В связи с вступлением в силу с 01.01.2015г. Федерального закона от 28.12.2013г.
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вводится новый порядок определения права на страховую пенсию и расчета размеров пенсий в системе обязательного пенсионного страхования.
По новой пенсионной формуле на размер пенсии будет влиять:
- размер заработной платы: чем выше зарплата, тем выше пенсия;
- длительность страхового стажа: чем продолжительнее страховой стаж гражданина, тем больше у него будет сформировано пенсионных прав, поскольку за каждый год трудовой деятельности будет начисляться определенное количество пенсионных коэффициентов(баллов).
Положениями названного закона определено, что как и в настоящее время, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются такие значимые периоды жизни человека, как служба в армии, уход за ребенком (за детьми), ребенком-инвалидом, гражданином старше 80 лет, инвалидом 1 группы. За эти так называемые «нестраховые периоды» будут учитываться особые годовые коэффициенты (баллы).
В соответствии с данным законом, при подсчете страхового стажа работа и иная деятельность за период до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых в установленном законодательством РФ порядке. Это означает, что сведения персонифицированного учета будут являться приоритетными по сравнению с документами о стаже. При назначении пенсии первично будут оцениваться именно эти сведения, а в случае их отсутствия по какой - либо причине, будут оцениваться и учитываться документы.
В период 2003-2012 г.г. территориальными органами Пенсионного фонда России проводилась работа по сбору от организаций и граждан (если они не работали) сведений о трудовом стаже за период до 01.01.2002 года (по форме СЗВ-К), их правовой обработке и занесению на индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц для учета будущих пенсионных прав.
Однако, в этот период не на всех работающих граждан организации представили сведения о трудовом стаже по форме СЗВ-К.
Активность физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы (индивидуальные предприниматели, адвокаты, члены крестьянских (фермерских) хозяйств и др.) и не работающих граждан по представлению в территориальные органы ПФР указанных сведений также была очень низкой.
Соответственно, как результат, пенсионные права этих застрахованных лиц на сегодня не учтены на их лицевых счетах в системе обязательного пенсионного страхования и при выходе на пенсию это может существенно повлиять как на определение права на пенсию, так и на исчисление размера.
В настоящее время, в целях информирования застрахованных лиц о пенсионных правах, учтенных на индивидуальных лицевых счетах подготовлен список граждан в лицевых счетах у которых отсутствуют сведения о трудовой деятельности до 2002 года. Этот список будет использоваться с целью сбора таких сведений на работающих граждан от организаций, а также приглашения неработающих граждан в органы ПФР с документами, для их проверки и внесения сведений о стаже в систему персонифицированного учета.
В соответствии с действующим законодательством, на работающих граждан данные сведения должны представлять страхователи (организации), которые обязаны заботится о будущих пенсиях своих сотрудников.
Неработающие граждане, а также лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, должны сами представлять в органы ПФР указанные сведения (предъявить первичные документы: трудовую книжку, справки, подтверждающие периоды трудовой и иной деятельности, военный билет и др.).
Каждый гражданин (будущий пенсионер) должен быть заинтересован в том, чтобы данные о стаже за период до 2002 года были максимально учтены на его индивидуальном лицевом счете с целью использования их при расчете будущей пенсии.
Напомним, что эту форму страхователи представляли в период с 1 августа 2003 г. по 1 июля 2004 г. в органы ПФР по месту своей регистрации на всех своих работников, кроме тех, кто уже получал пенсию по старости или инвалидност ип. 44 Инструкции, утв. Постановлением Правительства от 15.03.97 № 318 (утратила силу) .
С чем связаны и на чем основаны сегодняшние требования органов ПФР представить такие сведения?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Заместитель управляющего Отделением Пенсионного фонда РФ по г. Москве и Московской области
“ В настоящее время ПФР проводятся дополнительные работы по сбору сведений об общем трудовом стаже застрахованных лиц за весь период их работы до 1 января 2002 г. (форма СЗВ-К). Цель этих работ - информирование застрахованных лиц с 01.01.2015 о формировании пенсионных пра в.
Со следующего года вступает в силу новый пенсионный Закон о страховых пенсия хЗакон от 28.12.2013 № 400-ФЗ . В ходе подготовки к его реализации ПФР выявил ряд застрахованных лиц, в лицевых счетах которых отсутствуют указанные сведения, что делает невозможным проведение работы по предварительной оценке их пенсионных пра в” .
Каковы возможные последствия непредставления в ПФР формы СЗВ-К для страхователя?
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Штрафных санкций для страхователей за это не предусмотрено. Однако эта форма поможет реализовать работникам их прав а” .
Напомним некоторые нюансы представления и заполнения формы СЗВ-К.
На кого представлять
Представлять сведения надо только на указанных в запросе ПФР лиц, работающи хп. 1 ст. 8 Закона от 01.04.96 № 27-ФЗ :
- по трудовым договорам;
- по гражданско-правовым договорам, в том числе по договорам авторского заказа.
То, что представлять форму СЗВ-К на указанных в запросе ПФР уволенных сотрудников не нужно, нам подтвердили в ПФР.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Представление страхователем сведений по форме СЗВ-К на уволенных сотрудников не представляется возможным, потому что для подготовки СЗВ-К необходима информация из трудовых книжек. Уволенные сотрудники попадают в рассылаемые страхователям списки, так как эти списки формировались программными средствами системы персонифицированного учета на основании информации за IV квартал 2013 г.”
Как и в какие сроки представлять
Вы можете подать форму СЗВ-К в свое отделение ПФР:
- <или> на бумаге;
- <или> в электронном виде.
ИЗ АВТОРИТЕТНЫХ ИСТОЧНИКОВ
“ Для подготовки документа в электронном виде рекомендую использовать бесплатный программный продукт «Документы ПУ5», разработанный Отделением ПФР по Республике Коми, который размещен на сайте Пенсионный фонд РФ по г. Москве и Московской области → Работодателям → Бесплатные программы для работодателей → Для подготовки отчетности до 2014 года.
Форма СЗВ-К должна быть составлена в формате 4.0.
Если организация взаимодействует с территориальным управлением ПФР по телекоммуникационным каналам связи, рекомендую направить этот документ в рамках неформализованного электронного документооборота.
Форму СЗВ-К нужно было представить до 01.10.2014Распоряжение Правления ПФР от 20.02.2014 № 67р . Но ее можно представить и после этой даты. Ведь это позволит учесть полностью права работника и исключит в дальнейшем необходимость его личного визита в ПФР” .
Нюансы заполнения
Сведения о застрахованном лице указываются в форме СЗВ-К так же, как в форме СЗВ-1п. 60 Инструкции, утв. Постановлением № 192п .
Сведения о стаже заносятся в форму СЗВ-К на основании трудовой книжки работника (других документов, представленных работником, например трудового договора) в том хронологическом порядке, в каком они указаны в трудовой книжке, по 31.12.2001 включительно с начала трудовой деятельности работник ап. 59 Инструкции, утв. Постановлением № 192п .
Периоды трудовой и иной общественнополезной деятельности отражаются в форме СЗВ-К.
Продолжительность общего трудового стажа определяется такп. 1 примера № 1 .
* При этом отдельно суммируются и вычитаются показатели ДД, ММ, ГГГГ. Каждые 12 месяцев переводятся в год, а каждые 30 дней - в месяц.
** n - к показателю ДД прибавляется количество дней, равное количеству увольнений.
«Вредный» стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, если сотрудник работал у вас в период, за который представляется форма СЗВ-К, рассчитывается такп. 61 Инструкции, утв. Постановлением № 192п .
* По разъяснениям отделений ПФР, деление выполняется с точностью до трех знаков после запятой. Целая часть полученного значения показывает количество месяцев. Дробная часть, умноженная на 30 и округленная до целого числа, показывает количество дней.
При подсчете «вредного» стажа отдельно суммируются периоды работы в равноценных условиях, то есть отдельно по каждому код уп. 2 примера № 1 п. 61 Инструкции, утв. Постановлением № 192п .
Результаты проведенных подсчетов указываются в реквизите «Сведения по состоянию на 1 января 2002 г. для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации)» формы СЗВ-Кп. 61 Инструкции, утв. Постановлением № 192п .
Пример. Подсчет общего трудового стажа для формы СЗВ-К
/ условие / В трудовой книжке работника указаны следующие периоды работы по трудовому договору до 01.01.2002 (стаж подсчитываем только до этой даты):
- 01.02.1998 - 31.12.2001 - ООО «Строймонтаж», 300 дней из этого периода работник трудился в особых условиях (код ЗП12Б) по 5-днев -ной рабочей неделе;
- 05.08.1993 - 12.11.1997 - ООО «Монолит»;
- 10.10.1990 - 04.08.1993 - ЗАО «Стимул».
ООО «Строймонтаж» представляет в 2014 г. форму СЗВ-К по запросу ПФР.
/ решение / Общий трудовой стаж определяем так.
ШАГ 1. Суммируем даты увольнения: 31.12.2001 + 12.11.1997 + 04.08.1993 = 47.31.5991.
ШАГ 2. Суммируем даты поступления на работу: 01.02.1998 + 05.08.1993 + 10.10.1990 = 16.20.5981.
ШАГ 3. Вычитаем из дат увольнения даты поступления на работу: 47.31.5991 – 16.20.5981 = 31.11.10.
Получаем 31 день 11 месяцев 10 лет.
ШАГ 4. Определяем общий трудовой стаж. Поскольку трудовой стаж работника состоит только из периодов трудовой деятельности, то к итоговому показателю ДД прибавляем столько дней, сколько было увольнений: 10 лет 11 мес. 31 д. + 2 дн. (количество увольнений по состоянию на 01.01.2002) = 10 лет 11 мес. 33 дн.
Общий трудовой стаж работника на 01.01.2002 составляет 11 лет 0 месяцев 3 дня.
ШАГ 5. Определяем «вредный» стаж работника:
- 300 дн. / 21,2 = 14,150 (14 мес. = 1 год 2 мес.);
- 0,150 х 30 = 4,5 дн.
«Вредный» стаж работника на 01.01.2002 составляет 1 год 2 месяца 5 дней.
Сведения о стаже в форме СЗВ-К заполняем так.
Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности
|
3. Наименование организации |
СЗВ-К - Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования
Форма и правила ее заполнения утверждены Постановлением Правления ПФРФ от 31 июля 2006 г. N 192п “О формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и инструкции по их заполнению” (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2006 г. N 8392)
Когда сдавать СЗВ-К?
Сведения по форме СЗВ-К в массовом порядке представлялись страхователями в 2002 -2003 гг. В настоящий момент форма представляется по необходимости.
Например, такая необходимость возникла в связи с принятием нового закона о пенсиях. С 1 января 2015 года вступает в силу Федеральный закон «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28 декабря 2013г. Данный закон устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии. В связи с этим все пенсионные права граждан ПФР переводит в баллы. При этом в базе ПФР были обнаружены застрахованные лица, по которым нет сведений о стаже до 2002 года. Страхователям, у которых данные лица числились как работники на дату 31 декабря 2013 года, были разосланы требования о сдаче формы СЗВ-К. Срок представления, как правило, указан в письме ПФ. Можно уточнить срок в своем управлении ПФ.
В каком виде?
СЗВ-К представляется в печатном виде или в электронной форме.
Правила заполнения СЗВ-К
Форма заполняется страхователем на основании трудовой книжки и других документов, представленных застрахованным лицом для подтверждения трудового стажа за периоды по 31 декабря 2001г.
Список документов для подтверждения трудового стажа
- Трудовая книжка.
- Документ об образовании.
- Военный билет либо справка из военкомата (если была служба).
- Справка органов службы занятости (если получали пособие по безработице до 01.01.2002).
- У женщин, не состоявших в трудовых отношениях в то время, когда они были заняты воспитанием детей до 1,5 лет — свидетельство о рождении детей (оригинал и ксерокопию) или выписка из актовой записи ЗАГС о рождении ребенка.
- Иные документы о стаже работы.
Застрахованное лицо должно быть ознакомлено со сведениями о трудовом стаже, указанными в СЗВ-К, и поставить личную подпись.
Форму СЗВ-К сдают по требованию Пенсионного фонда. Отчетных дат не предусмотрено. Если вам пришло требование подать форуму СЗВ-К, то используй для заполнения образец из статьи.
На основании, каких документов заполнить форму СЗВ-К
Форму СЗВ-К заполняют на основании трудовой книжки и других документов, которые подтверждают страховой стаж сотрудника. Это может быть трудовые договоры, справки с прошлых мест работы и т.д.
Периоды трудовой или другой общественно полезной деятельности работника укажите в порядке убывания. Первую запись сделайте по первому периоду, предшествующему 1 января 2002 года. Вторую запись - по периоду, который был перед первым периодом, и т. д.
Основной сотрудник
Если ваша компания - основное место работы сотрудника, его трудовая книжка хранится у вас. Возьмите из нее сведения о периодах работы до 1 января 2002 года. Если в ней нет записей о каких-то периодах работы, попросите сотрудника принести документы, которые подтверждают его трудовой стаж. Например, сотрудник до 1 января 2002 года вел предпринимательскую деятельность. В этом случае период трудовой деятельности подтвердит справка ПФР об уплате предпринимателем обязательных страховых взносов.
Работник-совместитель
Если работник трудится в вашей компании внешним совместителем, у вас нет его трудовой книжки. Она хранится по его основному месту работы. Напишите в ПФР ответное письмо, в котором укажите, что сотрудник работает по совместительству.
У работника нет стажа до 1 января 2002 года. В ответном письме в ПФР укажите, что не подаете по работнику форму СЗВ-К, потому что он не имеет периодов работы до 1 января 2002 года.
У работника нет документов, подтверждающих стаж
Если работник не может представить вам сведения о своем стаже до 1 января 2002 года, сообщите об этом в ПФР.
Работник уволился
Напишите в ПФР, что не можете представить запрашиваемые сведения, потому что этот человек у вас больше не работает. Сообщите дату и номер приказа об увольнении.
Как заполнить СЗВ-К
В форме СЗВ-К четыре блока сведений:
1) тип формы;
2) личные данные работника;
3) периоды работы;
4) количество лет, месяцев и дней стажа работника.
Построчное заполнение формы СЗВ-К приведено в постановлении Правления ПФР от 11.01.2017 № 2п (). Там все подробно расписано, поэтому остановимся на самых сложных показателях.
Как заполнить тип формы СЗВ-К
В верхней части формы СЗВ-К (справа) вам нужно указать тип корректировки: «исходная», «корректирующая» или «отменяющая».
Если сведения о стаже подаете на сотрудника впервые, то поставьте «Х» в поле «Исходная». Такую же отметку надо будет сделать, если сдаете исправленную форму СЗВ-К после того, как проверяющие вам вернули первичную из-за ошибок.
Поле «Корректирующая» отметьте, если вы сами нашли ошибку в ранее сданной и принятой фондом форме СЗВ-К, а теперь хотите уточнить или исправить эти сведения. В этом случае в форме СЗВ-К указывайте не только данные, которые исправляете, но и те, которые остаются без изменений.
Если хотите отменить ранее поданные сведения о застрахованном сотруднике? Тогда пометку поставьте в поле «Отменяющая».
Поле «Территориальные условия проживания на 31.12.2001»
В поле «Территориальные условия проживания на 31.12.2001» укажите одно из следующих значений:
- пустое поле,
- «РКС»,
- «МКС».
Для значений «РКС» или «МКС» укажите размер районного коэффициента в виде числа с дробной частью через запятую (например, «МКС 1,7»).
Как указать трудовой стаж в форме СЗВ-К
Графу «Основания (код)» исчисляемого трудового стажа заполните в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11 января 2017 № 2п. При этом значение «СЕЗОН» ставьте, только если отработан полный сезон на работах, предусмотренных перечнями сезонных работ. Данные перечни определяются отраслевыми (межотраслевыми) соглашениями (ст. 293 ТК РФ).
Графу «Дополнительные сведения» исчисляемого трудового стажа заполните в соответствии с приложением 1 к Инструкции, утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда РФ от 11 января 2017 № 2п.
Как указать общий трудовой стаж в форме СЗВ-К
Заполняя сведения по состоянию на 1 января 2002 года, для оценки пенсионных прав застрахованного лица (конвертации) учтите следующее.
Показатели «Общий трудовой стаж» и «Стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии» подсчитайте с учетом требований постановления Правления Пенсионного фонда РФ от 11 января 2017 № 2п. При этом стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, необходимо показать в форме СЗВ-К в разрезе соответствующих условий труда:
- территориальных;
- особых;
- определяющих право на пенсию за выслугу лет.
В соответствующих графах укажите суммарный стаж в отработанных условиях (лет, месяцев, дней).
Образец заполнения СЗВ-К
Форма СЗВ-К о трудовом стаже входит в состав документов в системе обязательного пенсионного страхования. Она утверждена постановлением Правления ПФР от 11.01.2017 N 2п . Этим же документом утверждена инструкция по ее заполнению. В этом отчете работодатели должны указывать сведения о застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования, то есть до 1 января 2002 года.
Срока для сдачи этого отчета в ПФР законодательство не предусматривает. Работодатели должны подавать эту форму только по запросу Пенсионного фонда. Чаще всего это происходит, когда в ПФР нет сведений о стаже застрахованных лиц до 2002 года, которые работают в организации. На основании статьи 8 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 N 27-ФЗ работодатели обязаны предоставлять Пенсионному фонду необходимую информацию обо всех лицах, которые:
- работают в фирме по трудовому договору;
- заключили , на вознаграждения по которым начисляются страховые взносы.
Если в организации нет информации, то возникает вопрос: как заполнить СЗВ-К, если нет стажа? Например, человек вообще не работал до 2002 года или уже уволился из организации (отсутствует его трудовая книжка). В этом случае работодатель все равно должен сообщить об этом в свой территориальный орган ПФР, направ туда письмо с указанием причины, по которой нет возможности предоставить сведения о стаже.
После того, как мы выяснили про отчет СЗВ-К, что это и кто сдает, можно разобраться с тем, как его заполнить.
Пример заполнения СЗВ-К: пошаговая инструкция
Правила заполнения формы СЗВ-К определены в пунктах 31 - 33 Инструкции N 2п. Все сведения в форму необходимо вносить исключительно на основании данных из трудовой книжки и других документов, которые работник предоставил в отдел кадров для подтверждения своего трудового стажа. Кроме трудовой книжки это могут быть:
- лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы,
- справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами,
- письменные трудовые договоры,
- выписки из приказов.
Все эти документы включены в перечень подтверждающих стаж, утвержденный постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.
Для стандартной формы СЗВ-К инструкция по заполнению выглядит так:
1. Вносим персональные данные работника
Вначале в бланк нужно вписать все данные работника:
- страховой номер,
- дату рождения.
2. Указываем тип формы
После чего, справа на бланке нужно указать тип формы, выбрав из трех вариантов:
- исходная,
- корректирующая,
- отменяющая.
Очевидно, что первый тип нужно выбрать при первоначальной подаче документа в ПФР. Две другие предназначены для уточнения и исправления ошибок, если они были обнаружены уже после направления отчета в Пенсионный фонд.
3. Заполняем разделы наименования организации и периоды деятельности
Форма СЗВ-К о трудовом стаже заполняется в хронологическом порядке за период с начала трудовой или другой общественно полезной деятельности застрахованного лица до 1 января 2002 года. Нужно указывать наименование каждого предприятия, где трудилось застрахованное лицо, и даты начала и окончания трудовой деятельности, которые используются для подсчета продолжительности общего трудового стажа. Особо нужно обратить внимание на периоды, дающие право на отдельным категориям граждан.
Кроме того, нужно уделить внимание на код территориальных условий. Они приведены в постановлении Правления ПФ РФ от 11.01.2017 N 3п. Например код "Ч31" означает работу в зоне отчуждения и действует с 1 января 1996 года. Код "МКС 1.15", который содержит образец заполнения СЗВ-К, приведенный ниже, означает трудовую деятельность в в течение 1,15 года.
4. Заполняем раздел оценки пенсионных прав
Далее необходимо подбить итоги всех внесенных в форму сведений для оценки пенсионных прав застрахованного лица. Правила заполнения данного раздела приведены в пункте 32 Инструкции N 2п. По сути, работодатель должен вывести итоговые данные о продолжительности общего трудового стажа застрахованного лица и стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии. Для этого необходимо рассчитать этот стаж по специальной формуле. Агоритм расчета приведен в пункте 33 к Инструкции:
- Все даты конца периодов из раздела "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" нужно сложить (числа, месяцы и годы суммируются отдельно).
- Все даты начала периодов из раздела "Периоды трудовой или иной общественно полезной деятельности" также нужно сложить.
- Между полученными суммами нужно исчислить разницу.
- К каждому итоговому показателю дней необходимо добавить один день по всем случаям увольнения.
- Полученные результаты записать напротив соответствующего кода территориальных условий.
Подписываем СЗВ-К
Документ должен подписать руководитель фирмы-работодателя. Кроме того, его нужно заверить печатью (если она есть). После чего заполненную СЗВ-К нужно обязательно подписать у застрахованного лица, на которое она представляется. На руки такому работнику должна быть выдана ее копия (ст. 15 Закона о персонифицированном учете).
Когда и куда подается форма СЗВ-К
Для формы СЗВ-К сроки сдачи не предусмотрены. Когда территориальный орган ПФР по месту регистрации работодателя запрашивает сведения о стаже по форме СЗВ-К, он может указать, когда именно ее необходимо направить в адрес управления ПФР - этот срок нужно соблюдать. Предоставить сведения можно в бумажном или электронном виде. При этом, для электронного варианта формат утвержден приложением 3 к Инструкции N 2п.
Обязанность направлять отчетность в ПФР в электронном виде возникает у тех работодателей, у которых работали 25 и более застрахованных лиц за предшествующий отчетный период (п. 2 ст. 8 Закона о персонифицированном учете). Однако к форме СЗВ-К это правило неприменимо, так как она не сдается по итогам отчетного периода и является документом по требованию. Поэтому работодатель может сам выбрать, в какой форме ему удобнее направить этот отчет. Если направлять сведения в электронном виде по каналам телекоммуникационной связи, то они быстрее окажутся на индивидуальном лицевом счету застрахованного лица. Вместе с отчетом необходимо направить опись документов по .
Ответственность за отказ сдать СЗВ-К
Если руководство организации проигнорировало требование ПФР и не предоставило форму СЗВ-К в установленный срок, либо предоставило отчет в неполном объеме, оно может быть привлечено к административной ответственности по статье 15.33.2 КоАП РФ. В этом случае должностные лица могут быть оштрафованы на сумму от 300 до 500 рублей. Аналогичная ответственность предусмотрена для индивидуальных предпринимателей. Кроме того, саму организацию по статье 25 могут застравить возместить ущерб органу ПФР в порядке, установленном законодательством РФ, то есть через суд.
