Уже прошло более двух месяцев с того дня, как Евросоюз предоставил гражданам Грузии безвизовый режим. Правящая элита страны, в лице партии «Грузинская мечта - Демократическая Грузия», объявила этот день большим праздником, своей победой, которая открыла перед населением Грузии «райские врата». Ради всего этого руководство страны приложило все усилия, чтобы это событие произошло. Как пелось в одной замечательной песне: «этот день они приближали, как могли».
Для прозападной элиты (а другой в Грузии практически нет) это было действительно достижением. Во-первых, это лишний раз доказывает максимальную степень лояльности по отношению к старшим братьям, и, во-вторых, можно с победоносным видом смотреть в глаза своим избирателям, ради блага которых так «неустанно трудились» власть предержащие.
Тем не менее, немногочисленные трезвомыслящие скептики и раньше пытались перекричать гром фанфар и грохот барабанов, пытаясь обратить внимание общественности на тот факт, что большей ее части отмена визового режима ничего особенного не даст. Дело в том, что грузинское общество уже давно разделилось на, как минимум, две части, конечные задачи и цели которых кардинальным образом отличаются. Правящая элита, представляющая собой верхний тоненький и малочисленный слой, могла впадать в эйфорию от победоносных рапортов. Для подавляющего же большинства грузинского населения отмена визового режима имела не политическое, а в первую очередь экономическое значение.
Ни для кого не является секретом, что добрая половина населения Грузии находится за границей, где занята самым тяжелым и малооплачиваемым трудом. Ни для кого не является секретом и то, что несмотря на радостно оптимистические сообщения всех без исключения правительств о все новых экономических успехах, именно тяжелый труд грузинских гастарбайтеров дает их семьям оставшимся в Грузии справляться с нищетой. Так вот теперь можно смело констатировать, что именно эти люди от безвизового режима ничего не получили, так как Евросоюз заранее защитил себя целым рядом железных условий.
В первую очередь, время пребывания граждан Грузии за границей ограничено 90 днями в течение 180 дней. Кроме того, им не предоставлено право на работу и за подобного рода нарушения следует неизбежное наказание в виде денежного штрафа в размере 3000 евро, немедленная депортация с пятилетним запретом на въезд в страны ЕС. 3000 евро и в Европе достаточно приличная сумма, а для рядового гражданина Грузии - это целое состояние. Что же касается предусловий для благополучного въезда на территорию Евросоюза, то гражданин Грузии должен иметь при себе как страховку, бронь в гостинице (или подтверждение адреса проживания) и обратный билет, так и деньги в расчете 50 евро на каждый день его проживания в странах ЕС и Шенгенской зоны. Все эти условия могут вызвать только улыбку. Гражданин Грузии, имея эти 50 евро в день, не покинул бы своей страны, потому что жизнь здесь в разы дешевле европейской, и человек чувствовал бы себя в раю, находясь на родной земле.
Уже почти три десятка лет люди, смиряя свою гордость, забывая про достоинство, с готовностью соглашаются на любую грязную и унизительную работу, чтобы хоть как-то прокормить свои семьи. Что же касается брюссельских высокопоставленных чиновников, то они, очевидно, полагали, что грузинское население бредит туристическими вояжами и живет только мечтой о том, как массово будет посещать европейские столицы и тратить деньги в музеях, театрах, фешенебельных курортах и ресторанах. Вполне возможно, что грузинская элита тоже разделяла эти убеждения. В конце концов давно известно, что если у кого-то нет хлеба, он может есть пирожные, как говаривала покойная Мария-Антуанетта .
Гражданину Грузии Европа интересна в первую очередь, как средство выживания его и его семьи, а европейцы - народ законопослушный и свое слово держат твердо. Так, за неполных два месяца - с 28 марта по 18 мая - из Европы, по данным МВД Грузии, уже было депортировано 192 человека, причем география очень обширная - 73 человека из Германии, 16 из Испании, 12 из Франции, по 11 из Бельгии и Греции, по 10 из Швеции и Швейцарии, по 9 человек из Польши и Италии, по 6 из Австрии и Литвы, по 5 из Дании и Португалии, 4 из Нидерландов, 3 из Норвегии, по 1 из Великобритании и Финляндии. Как видно из этого списка, в депортации приняло участие большинство европейских стран.
Этим беднякам можно только посочувствовать: пропали расходы на поездку, чтобы заплатить штрафы, кому-то, возможно, придется залезать в долги, а то и продавать свое жилище. И это ведь самые первые партии, которых тщательно инструктировали и предупреждали, но деваться им все равно было некуда. Нужно добавить и то, что это официальные статистические сведения, которые, как очень часто бывает, не всегда точно отражают действительность. Реальное число депортированных может быть и больше.
Говоря о миграции из Грузии, надо отметить еще одно обстоятельство. Вместе с честными трудягами за границу побежал и криминал. Грузинские власти справедливо могут гордиться тем, что криминогенная обстановка заметно улучшилась, а преступников в стране осталось меньше прежнего. Тем более, что бороться с ними можно разными способами. Тем не менее, на фоне тотального обнищания населения Грузии, грузинский криминал, чтобы не помереть с голоду, сам побежал в богатые страны ЕС. Но депортированных среди преступников крайне мало. Они предпочитают с удовольствием отсидеть свои сроки в комфортабельных европейских тюрьмах.
Не отстает от Евросоюза и старший брат - США. Генконсул Грузии в Нью-Йорке Диана Жгенти недавно сообщила о задержании криминальной группировки, в которую входило до 15 этнических грузин, которым были выдвинуты различные обвинения: рэкет, мошенничество, грабеж и торговля наркотиками. Среди арестованных оказался и боксер Автандил Хурцидзе , который должен был драться в Нью-Йорке с чемпионом мира Вилли Джо Сондерсом . Смешно, но все эти люди проходят по делу, как члены «русской мафии».
Если Запад и старается кому-то обеспечить райскую жизнь, то это, в первую очередь, самому себе. Не успев предоставить безвизовое сообщение другой постсоветской стране - Украине, западные политики уже всерьез подумывают об его отмене. В соседней с Украиной Польше фиксируется учащение нападений местных жителей на украинцев. Судя по всему Запад, уже добился своих основных целей на Украине и в Грузии, а чем иначе объяснить сокращение финансовой помощи Грузии в разы. Непредсказуемый Трамп в этом направлении свои обещания выполняет, и то, что этот процесс скорее всего продолжится, больших сомнений не вызывает.
Ну что же, праздник торжественного открытия похоже подходит к концу, а впереди маячит горькое и тяжелое похмелье.
Комитет Европарламента по вопросам гражданских свобод, правосудия и внутренних дел поддержал инициативу, в соответствии с которой граждане Грузии должны будут проходить «предварительную авторизацию», перед тем как отправиться в Европу без визы. В Тбилиси считают, что тем самым Евросоюз, с одной стороны, реагирует на поток незаконных эмигрантов из Грузии, усилившийся после отмены Шенгенских виз весной текущего года, а с другой - не желает открыто портить отношения с грузинскими властями. Безвизовый режим с ЕС, напомним, до сих пор считался главным достижением Тбилиси на пути евроинтеграции.
О решении комитета Европарламента и ее возможных последствиях для грузинских граждан, желающих посетить ЕС, журналистам рассказал заместитель министра иностранных дел Вахтанг Махароблишвили. Он попросил не отождествлять с «визой» так называемую предварительную авторизацию. Для ее прохождения гражданин обязан заполнить специальную заявку в электронной форме на странице Европейской системы авторизации путешественника , прикрепить к ней справки о месте работы и доходах, которые до отмены виз подавались в консульские отделы посольств, заплатить €10 и дождаться подтверждения права на въезд в Шенгенскую зону.
Ответ вполне может оказаться отрицательным. Впрочем, Вахтанг Махароблишвили обнадежил, что новые нормы пока «одобрены лишь предварительно».
По мнению бывшего ректора дипломатической академии Тбилиси Иосифа Цинцадзе, «предварительная авторизация» - это не что иное, как форма визы, но с другим названием. «Отказывать людям непосредственно на границе, в европейском аэропорту, для европейских служб всегда хлопотнее, чем в ходе электронной переписки»,- считает собеседник “Ъ”, объясняя нововведение потоком нелегалов из Грузии. «С 28 марта (когда вступил в силу безвизовый режим.- “Ъ” ) тысячи грузин остались в ЕС, и Брюссель не может не реагировать»,- заявил господин Цинцадзе, отметив при этом, что Европейский союз «не хочет открыто оскорблять Грузию восстановлением визового режима, поэтому действует мягче».
По официальным данным, только за три первых месяца действия безвизового режима около 3 тыс. грузин не вернулись из европейских государств на родину в сроки, установленные соглашением с Брюсселем. Речь, напомним, шла о возможности посещать страны Евросоюза без виз исключительно с краткосрочными визитами (90 дней в течение 180 дней).
Георгий Двали, Тбилиси
Грузины начали массовое бегство из страны после отмены безвизового режима с Евросоюзом.
Евросоюз с 28 марта отменяет для граждан Грузии визы сроком не более 90 дней в течение полугода. Безвизовый режим не позволяет работать в странах Евросоюза. Передвигаться по территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны-члена Евросоюза и четыре страны-не члена ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, и Швейцария), а также четыре страны-кандидата в Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия), можно по биометрическим паспортам.
Целью краткосрочного визита может быть туризм, бизнес-встречи, тренинги, участие в культурных мероприятиях, посещение близких и родственников. В случае рабочего и долгосрочного учебного визита гражданин Грузии должен будет получить визу в консульстве соответствующей страны.
Введение безвизового режима между ЕС и Грузией необходимо рассматривать исключительно в политической плоскости, а для простых граждан отмена краткосрочных виз практически ничего не изменит в их благосостоянии, и никак не приблизит Тбилиси к вступлению в ЕС. Более того, безвизовый режим еще больше усложнит для граждан Грузии пересечение границ Евросоюза, потому что на европейской границе им все равно, как и раньше, заплатив 35 евро, придется сегодня предоставить необходимый перечень документов, и сообщить о цели своего визита. Однако, если граждане выезжающие из Грузии в ЕС раньше могли в посольстве узнать о возможных трудностях посетить какую-то европейскую страну, то теперь - только на границе с ЕС. Соответственно, убытки от несостоявшегося путешествия никто не будет компенсировать.
Более того, люди, которые собираются отправиться в ЕС на заработки, не смогут за 90 дней устроиться там на работу без нарушения визового режима. Все это будет плодить потенциальную армию нелегалов. Однако самая главная проблема и угроза в либерализации визового режима ЕС с Грузией, по словам руководителя антикризисного центра проблем безопасности Грузии Давида Пурцхванидзе , заключается в том, что сегодня получить грузинское гражданство не представляет большой проблемы. После «революции роз» режим Саакашвили ввел примитивную процедуру получения гражданства, в результате чего грузинскими паспортами обзавелись несколько сотен тысяч выходцев из Турции, Африки и Ближнего Востока, которые могут быть причастны к противоправной деятельности, отметил собеседник издания «Колокол России».
«По некоторым подсчетам на территории Грузии сегодня находятся десятки тысяч сомнительных людей, а имея документ гражданина республики, они свободно могут перекочевать в Европу и там затеряться. Более того, Грузия может стать оптимальным перевалочным пунктом для сторонников «Исламского государства» для дальнейшего попадания в ЕС и Россию. Как только безвизовый процесс будет запущен на полную мощь, правительство Грузии не сможет в полной мере его контролировать и повлиять на цепную реакцию. Таким образом либерализация визового режима с Грузией сильно осложнит и без того непростую миграционную ситуацию в Европе, а грузинские власти будут сильно дискредитированы в глазах мирового сообщества», - пояснил грузинский эксперт.
Как только возрастет транзит сомнительных пассажиров через Грузию в Европу, автоматически поднимется и степень террористической угрозы, что будет представлять серьезную опасность для РФ. Учитывая, что на границе России и Грузии, помимо КПП «Верхний Ларс», существует много тайных троп, потенциальные террористы могут проникнуть с территории Грузии в Дагестан. Сегодня в центре Тбилиси, на проспекте Руставели, бородатые мужчины уже открыто раздают агитационную литературу экстремистской направленности, что не является большой тайной.
«Стремление Грузии вступить в ЕС вполне сегодня обоснованно, учитывая, что Россия ничего ей не дает. Однако ее шансы стать членом европейской семьи равны нулю, потому что Грузия не сможет в полной мере выполнить все заявленные требования и условия Брюсселем. В грузинском обществе сегодня нет места для института однополых браков и гей-сообществ, а это первое требование Евросоюза. Поэтому сейчас в республике идет ломка традиционной ментальности грузин, но это практически не удается. Однако, - по мнению собеседника издания «Колокол России», - принять Грузию в ЕС могут только в единственном случае: если Тбилиси станет в руках Брюсселя послушным инструментом борьбы против Москвы. Как только Грузию примут в ЕС, это будет означать, что началась новая война Запада против РФ».
Между тем, как сообщили в Объединении аэропортов Грузии, в первый день вступления в силу безвизового режима в европейские страны из Грузии отправились около 800 человек. Порядка 300 человек отправились из Тбилиси в Афины, Варшаву и Мюнхен, около 500 человек вылетели из Международного аэропорта Кутаиси в Будапешт, Салоники и Ларнаку.
«Только за первые часы работы безвизового режима поток желающих въехать на территорию Евросоюза вырос почти на 250 процентов. Все это говорит о том, что люди намеренно ждали момента попасть в ЕС, потому что ранее по каким-то причинам не могли въехать туда по визе через посольство. Рост преступности и нелегалов приведет в самое ближайшее время к тому, что еврочиновники откажутся от безвизового режима с Тбилиси. - По мнению Давида Пурцхванидзе, - уже к концу 2017 года Брюссель приостановит либерализацию визового соглашения».
Анатолий Молчанов
Фото: РИА Новости. Алексей Витвицкий
Подпишитесь на нас
С 28 марта граждане Грузии могут посещать Евросоюз без виз. DW объясняет тонкости этого режима и рассказывает, какие документы все же понадобятся при въезде в страны ЕС.
Постановление Европарламента и Европейского совета о безвизовом режиме для граждан Грузии во вторник, 28 марта. Режим этот хотя и безвизовый, но не безусловный. Грузинам следует обратить внимание на оговорки и требования, которые они должны выполнить, чтобы воспользоваться правом въезжать на территорию ЕС без предварительного посещения посольства или консульства той или иной европейской страны.
В 30 стран — без виз, но не без условий
Визы гражданам Грузии не потребуются для путешествий во все государства ЕС, за исключением Великобритании и Ирландии. Безвизовый режим распространяется также на не входящие в Евросоюз Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию.
Прежде всего, чтобы иметь возможность воспользоваться этим режимом, нужно обзавестись биометрическим паспортом. Важно помнить и то, что находиться на территории государств Шенгенской зоны без визы можно в общей сложности не более 90 дней в течение периода в 180 дней. В то же время период этот не закрепленный, а плавающий, поэтому нужно внимательно относиться к датам поездок, если есть риск превысить разрешенные 90 дней (рассчитать допустимые сроки пребывания можно с помощью специального калькулятора).
Нарушение этого правила может привести к занесению в Шенгенскую информационную систему (SIS) и запрету на повторный въезд в ЕС.
Работать нельзя, учиться — на краткосрочных курсах
Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС — для этого нужно отдельно получить разрешение на работу. Более того, для трудоустройства в большинстве государств Евросоюза гражданам Грузии все равно потребуется виза, даже если они намереваются работать не более трех месяцев.
Что касается учебы, то если речь идет о краткосрочных курсах до 90 дней, то можно обойтись без оформления визы и специальных разрешений. Но если срок обучения превышает три месяца, то какие-то документы понадобятся. В таком случае лучше обратиться в посольство или консульство того государства, где будет проходить обучение, так как в разных странах соответствующие правила варьируются.
Документы, которые нужно взять с собой
Пересекая границу Шенгенской зоны, гражданам Грузии нужно иметь при себе практически все те документы, которые требуются обычно для получения визы. Может хватить и одного только биометрического паспорта, но сотрудник иммиграционной службы вправе попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возвращения.
В частности, для доказательства платежеспособности может понадобиться предъявить дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, наличную валюту и даже кредитную карточку на предмет проверки лимита. Необходимая сумма напрямую зависит от продолжительности и выбора страны или стран поездки. Она может сильно варьироваться: например, в Латвии это всего 14 евро в день на одного человека, зато в соседней Эстонии — уже 94 евро в день .
В случае посещения родственников или знакомых следует иметь при себе приглашение и информацию о приглашающем — адрес и телефон. Соответственно, если целью является участие в деловой или научной конференции, то желательно иметь с собой приглашение на нее. А если цель поездки — учеба, то может понадобиться подтверждение о зачислении в учебное заведение.
Дорожная медстраховка не обязательна, но Европейская служба внешнеполитических связей рекомендует ее все же оформить. То же самое касается и обратного билета.
Безусловно, гражданам Грузии придется брать с собой в путешествие немало документов, но зато им не нужно будет обращаться за визами в консульства, платить за них и ждать оформления.
РИГА, 28 мар — Sputnik. С сегодняшнего дня вступил в силу безвизовый режим, введенный Евросоюзом для граждан Грузии. Одним из первых в Европу без визы отправился премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили, сообщает Sputnik Грузия.
Отныне граждане Грузии могут без виз посещать с краткосрочными визитами страны Шенгенской зоны (90 дней из 180). Виза не потребуется для туристических, деловых и гостевых визитов.
Долгие пять лет
Евросоюз начал диалог по либерализации визового режима с Грузией еще в 2012 году. В феврале 2013 года Еврокомиссия предоставила Грузии план действий по либерализации визового режима, условия которого страна успешно выполнила, что Еврокомиссия подтвердила в декабрьском докладе 2015 года.В Грузии рассчитывали, что Евросоюз введет безвизовый режим уже летом 2016 года, однако в начале июня рассмотрение вопроса было отложено. Препятствовали этому решению Германия, Франция и Италия. Позже эти страны заявили о поддержке отмены виз для Грузии. Окончательную редакцию изменения регуляций в связи с отменой визового режима с Грузией 13 декабря 2016 года согласовали представители Совета Евросоюза, Европарламента и Еврокомиссии. А 20 декабря изменения утвердил Комитет постоянных представителей стран ЕС при союзе.
Большое достижение и широкие возможности
Премьер-министр Грузии Георгий Квирикашвили назвал вступление в силу безвизового режима с Евросоюзом большим историческим праздником. Первым рейсом из Тбилисского международного аэропорта в Европу без виз отправились студенты, ученые, представители СМИ и члены правительства Грузии.
"Сегодня исторический день — для граждан Грузии уже окончательно открывается безвизовый режим в страны — члены Евросоюза / Шенгенской зоны. Это большое достижение и хорошая возможность для граждан Грузии лучше узнать Евросоюз, лучше ознакомиться с ценностями, на которых стоит Евросоюз", — сказал Квирикашвили в аэропорту перед вылетом.
Это хорошая возможность для студентов подключиться к разным образовательным программам, отметил он.
"Сегодня мы вместе со студентами едем в древнейшую культурную столицу Европы — Афины, где у нас будет встреча в университете, также пройдут политические встречи. В полдень отправимся в политическую столицу Европы — Брюссель, где отметим это большое достижение", — сказал Квирикашвили.В Грузии широко отмечают безвизовый режим с Евросоюзом. В течение двух дней в Тбилиси проходили концерты и различные развлекательные мероприятия. Центрами празднования стали "Новый Тифлис" и площадь Европы.
