Не всегда иностранные граждане обладают возможностью въехать в пределы РФ. Случается, что во время пересечения границы иностранец узнает, что на него наложен запрет (санкция) на въезд в Россию. Такой поворот событий не особо радует человека, ведь санкции нарушают его планы. Вместе с тем снять запрет на въезд в РФ можно. Главное, узнать, как правильно можно снять запрет и в какие структуры за этим обращаться в 2019 году.
Запрет - это весьма сложная ситуация, ведь подобное решение достаточно непросто оспорить. К тому же санкция на въезд в Россию гражданам других государств может повлечь за собой признание ранее выданных документов недействительными. Имеется в виду, что выданный или патент при запрете могут стать недействительными. Другими словами, человек автоматически лишается права пребывать на территории страны.
Запрет на въезд в Россию представляет собой совокупность мер, не разрешающих пересечение границы страны. Эти меры применяются в отношении иностранцев, которые нарушили действующее законодательство, .
Основной целью введения запретов является обеспечение безопасности в стране, в том числе и здоровья российских граждан.
Зачастую многие люди, которые намерены пересечь российскую границу, даже не подозревают о том, что на них наложен запрет на въезд в Россию. Иностранные представители узнают об этом лишь при прохождении пограничного контроля на таможенных пунктах пропуска.
Согласно законам, если резидента иностранного государств не впускают в РФ по причине наложенного ранее запрета, то его отправляют в страну, откуда он прибыл. При этом все денежные расходы на отправку ложатся на компанию, транспортными средствами которой добирался иностранный гость до РФ.
О въезде в РФ при наличии запрета
Причины для введения запрета на въезд в Россию:
- По отношению к иностранному представителю применялась реадмиссия - передача пребывающего на территории РФ в страну, откуда он в Россию прибыл. Передача человека осуществляется по соглашению обеих стран. Обычно реадмиссия осуществляется в тех случаях, когда иностранный гражданин нарушает миграционный режим, то есть находится на территории РФ нелегально. Не стоит путать депортацию с реадмиссией. - это принудительное выдворение в страну гражданства. А реадмиссия - это выдворение именно в то государство, откуда прибыл иностранный гость. Если иностранец подвергался в прошлом реадмиссии, то на него накладывается запрет на последующие три года.
- Совершение предумышленного преступления в РФ.
- Наличие судимости, которая не была погашена.
- Недостаточный пакет документов для пересечения границы. Кстати, для резидентов стран СНГ виза в Россию не нужна. Но другим представителям она необходима. Поэтому, если иностранец не имеет разрешения, то пограничники могут отказать во въезде. То же самое касается и сертификата о добровольном медицинском страховании.
- Использование фальшивых документов для прохождения таможни. Эта ситуация случается достаточно часто. Ведь люди, на которых наложена санкция не могут въехать. Поэтому они прибегают к использованию фальшивых документов.
- Неуплата штрафов во время предыдущего нахождения в РФ.
- Неуплата всех налоговых платежей.
- Неуплата всех денежных расходов, связанных с депортацией иностранца в его родное государство.
- Нарушение миграционного режима. За это могут ввести запрет на три последующих года.
- Иностранец ранее подвергался реадмиссии или депортации. Согласно законам, гражданин другого государства не имеет права въезжать на территорию РФ от трех до пяти лет. Если иностранный представитель нарушил правила, то на него накладывается санкция уже на 10 последующих лет.
Службы, регулирующие наложение санкций
На самом деле, служб, которые имеют право накладывать санкции достаточно много. Но самыми популярными из них являются:
- ФМБА.
- ФСКН.
- Росфинмониторинг.
- Роспотребнадзор.
- МВД России.
МВД, ФСБ, СВР могут отказать по многим причинам. Зачастую их отказ мотивирован подозрением в терроризме, разведке военных тайн и т. п.
Роспотребнадзор отказывает, если у иностранного гостя обнаруживаются опасные болезни, вроде сифилиса, ВИЧ, туберкулеза или болезни Лайма.
Росфинмониторинг может отказать по причине подозрения в ведении нелегального бизнеса на территории РФ.
После заполнения всех граф нужно нажать «отправить запрос». Ответ относительно наличия запрета можно увидеть сразу. Стоит учесть, что портал не всегда успевает обновлять данные, поэтому для 100-процентного результата лучше отправить запрос в ФМС. Для этого пишется заявление, в котором указываются личные данные заявителя. На рассмотрение заявления и отправку ответа выделяется не более 10 дней.
Количество иностранных граждан, ежегодно приезжающих в Россию, с каждым годом растет. В основном это граждане Молдовы, Таджикистана и Азербайджана.
Самыми популярными городами для трудоустройства являются Москва и Санкт-Петербург.
Как снять запрет
Снять запрет на въезд в Россию может лишь суд или ФМС. Желательно, чтобы процедурой снятия запрета в РФ занимался опытный и квалифицированный адвокат, так как сделать это без специалиста крайне сложно.
Сегодня в интернете можно встретить массу способов, как снять запрет на въезд в Россию без судебных разбирательств. В связи с этим нужно иметь в виду, что снять санкции на въезд может лишь суд или ФМС. Никакой другой орган таким правом не обладает. Поэтому не стоит верить посредникам, предлагающим за приемлемые цены быстро и качественно уладить все проблемы. Это может закончиться весьма плохо. Обойти запрет невозможно, его можно лишь снять.
Основания для снятия запрета на въезд в РФ:
- Наличие в пределах федерации близких родственников: мужа, родителей, детей, которые являются российскими резидентами. В этом случае снять санкцию может руководитель ФМС. Для этого потребуется обратиться в Главное управление ФМС в Москве и написать заявление о снятии запрета на въезд в федерацию.
Как снять запрет на въезд в Россию РФ
Если у иностранцев, включая граждан Молдовы и Таджикистана, имеются братья, сестры, тети, дяди и т. п., то снять запрет может лишь суд. Но в этом случае потребуется доказать, что родственник имеет гражданство РФ (ВНЖ) и является иждивенцем, то есть находится на содержании человека, на которого наложили санкцию.
В суде потребуется представить факты совместного ведения быта и обеспечения родственника.
- Наличие разрешительных документов для осуществления трудовой деятельности. Санкция может быть снята лишь в том случае, если нарушения произошли в период действия разрешительного документа (патента).
- Наличие ВНЖ. Но стоит учитывать, что существует ряд причин, по которым санкция может послужить причиной ликвидации действия ВНЖ на основании наложения запрета.
- Представителю другого государства потребовалось лечение в медицинских учреждениях РФ.
- Человек является студентом российского учебного заведения, которое имеет госаккредитацию. При этом учебное заведение необязательно должно быть высшим. Даже если иностранный студент обучается в среднетехническом колледже, то это уже является основанием для снятия санкций.
Стоит учитывать, что ФМС не занимается сбором информации, она лишь ее анализирует. Поэтому в органы управления этой структуры для решения проблемы нужно приходить с полным пакетом документов, которые смогут подтвердить основания для отмены санкций.
Снятие запрета на въезд в РФ - самая сложная категория дел в миграционном праве. Мы готовы помочь в решении любого миграционного вопроса, будь то получение разрешения на временное проживание , получение вида на жительство , получение гражданства России , в том числе в упрощённом порядке , получение патента на работу в России .
Мы успешно сотрудничаем с отделениями ФМС и МДВ в Москве. Благодаря опыту во взаимодействии с этими структурами и правовому профессионализму мы решаем самые разные миграционные вопросы.
Вопросы снятия запрета на въезд в РФ и его наложения регламентируются многими правовыми актами:
- Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (а точнее - статьями 26 и 27 этого закона);
- Гражданским кодексом;
- Гражданским процессуальным кодексом;
- а также множеством правил, регламентов и постановлений ФМС, МВД, ФСКН, Роспотребнадзора и других.
По каким причинам могут установить запрет на въезд в Россию?
Важно знать: проверить, имеется ли запрет на въезд, можно по этой ссылке . Нужно заполнить те поля, которые отмечены звёздочкой. Эта информация не имеет юридической силы, но если система покажет, что запрет установлен, то так оно и есть. Однако причина запрета не указывается.
Основания для наложения запрета на въезд установлены статьями 26 и 27 закона «О порядке выезда…», но мы коснёмся только некоторых из них - наиболее распространённых:
- нарушение правил въезда и пребывания в России. Имеется в виду, что мигрант не выехал из России, когда полагалось, и в связи с этим какое-то время находился в России нелегально. Срок запрета на въезд составляет от 3 лет до 10 лет. Это установлено пунктами 12, 13, 14 статьи 27 закона «О порядке въезда…»;
- совершение двух и более административных правонарушений в течение года. Влечёт запрет на въезд в Россию на 5 лет.
Это два самых распространённых основания запрета на въезд в Россию. Из других можно отметить:
- запрет на въезд в целях обеспечения обороноспособности, безопасности России, общественного порядка, защиты здоровья населения;
- если в отношении мигранта вынесено решение об административном выдворении;
- если мигрант имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления в России;
- если мигрант не предоставил необходимые документы, к примеру, полис медицинского страхования, не смог подтвердить наличие средств для проживания в России.
Как снять запрет на въезд в Россию в административном порядке и по суду
Есть два способа снять запрет на въезд в страну - обратиться в суд или в ФМС, которая полномочна решать такие вопросы.
Сначала необходимо узнать две вещи: какой госорган установил запрет на въезд в Россию (как правило, это делает ФМС, но есть и другие варианты) и по какой причине. Без этой информации невозможно ни обращаться с иском в суд, ни писать заявление в ФМС.
Для того, чтобы получить необходимую информацию, надо обратиться в ФМС с письменным запросом. Это можно сделать самостоятельно или через другого человека, оформив на него доверенность.
Когда на руках будет письменный ответ из ФМС о причинах запрета на въезд, можно писать заявление в саму же ФМС с просьбой о снятии запрета, а можно обращаться с иском в суд. Однако при этом необходимо установить подсудность - ещё одна сложность.
Важно знать: снятие запрета на въезд - задача, которую не решить быстро. Обращение в ФМС, рассмотрение обращения, ответ - всё это занимает время. Практика показывает, что на снятие запрета уходит около 3-х месяцев или больше. Если вам обещают снять запрет на въезд за неделю или две, знайте - это мошенничество и ничего более. Отменить решение о запрете за такой короткий срок просто технически невозможно.
При каких обстоятельствах можно надеяться на снятие запрета?
При поиске ответа на вопрос, как снять запрет на въезд в РФ, надо знать следующее:
- если, устанавливая запрет, сотрудники ФМС допустили ошибку, нарушили прядок наложения запрета, то запрет должен быть снят;
- если есть значимые обстоятельства, такие, как - заявитель учится в России, у него есть документы, разрешающие проживать в России, у него есть здесь близкие родственники, то ФМС и суд должны учесть эти обстоятельства при вынесении решения.
Решая вопрос о том, как снять запрет на въезд в Россию, надо помнить, что семейные обстоятельства или учёба, о которых сказано выше, не могут заставить суд или ФМС снять запрет. Это обстоятельства, которые суд и ФМС должны принять во внимание, не более того.
Почему необходима помощь юриста
Практика показывает, что для снятия запрета на въезд в РФ приходится обращаться в суд. ФМС не любит снимать запрет сама, ведь это означает признать свою ошибку. Госорганы в России признают свои ошибки очень редко.
Обращение в суд должно быть грамотно составлено и подано. Должны иметься аргументы, чтобы суд встал на вашу сторону. Аргументы ещё надо подобрать и подкрепить их документально. Всё это необходимо сделать юридически грамотно. Если допустить ошибки, то вероятность положительного исхода падает почти до нуля.
Сложность ещё и в том, что некоторые госорганы, наложившие запрет на въезд в Россию, сами не вправе этот запрет снять. Сотрудники ФМС и суда должны изучить обстоятельства, которые послужили основаниями для наложения запрета. Всё это занимает время.
И ещё один нюанс, свойственный России - в спорах между людьми и госорганами суды всегда более склонны доверять госорганам. Поэтому надо приложить серьёзные, очень серьёзные усилия, чтобы убедить суд в том, что ФМС или другой орган допустили ошибку и добиться снятия запрета на въезд в РФ.
Помните, что наша консультация, которой вы можете воспользоваться, не только анонимная, но и бесплатная. Никто не может заставить вас после консультации пользоваться нашими платными услугами.
Снятие запрета на въезд в РФ - трудоёмкий процесс. Но чем раньше он начнётся, тем раньше будет результат. Мы предлагаем вам сделать небольшой шаг в этом направлении. Обратитесь за бесплатной консультацией по телефону или в форме ниже, и мы ответим подскажем, как сделать это правильно и в короткий срок.
Многие иностранные граждане столкнулись с тем, что по каким-либо причинам им запрещён въезд в Россию. Ранее в "Вестнике мигранта" мы уже размещали по этому вопросу, однако решили вернуться к этому вопросу снова. Итак, можно ли снять запрет на въезд самостоятельно, без посредников, юристов, и адвокатов? Об этом пойдёт речь ниже.
В общем виде процесс снятия запрета на въезд в РФ выглядит так:
1. Нужно узнать, какое ведомство (орган власти) поставило или инициировало запрет на въезд, проще говоря, кто и за что поставил запрет. От ответа на этот вопрос зависят дальнейшие действия.
3. Собственно начать процесс снятия запрета: писать письма в различные, если потребуется, подавать заявления с суд.
4. Если всё получилось, въезд в Россию нарушителю снова будет разрешён.
Рассмотрим подробнее вопрос: кто, как и за что может поставить запрет на въезд? Запретить въезд в РФ могут могут разные ведомства, например ФСБ, Роспотребнадзор и многие другие, мы не будем повторяться, так как , помните?
Внимание! Самостоятельно снять можно только тот запрет, который был поставлен непосредственно ГУВМ МВД (ФМС РФ)! Запреты, которые были поставлены другими ведомствами, а также в снимаются только через суд. Запреты, которые были поставлены судом по инициативе ГУВМ МВД также снимают в суде. Такие запреты можно снять только с участием опытных юристов.
Как узнать, что запрет поставлен по линии ФМС? Если в Россию не пустили на границе, то пограничники должны были выдать копию поставления о неразрешении въезда в РФ. В этом постановлении указана причина запрета, а так же то, каким территориальным управлением ГУВМ МВД был поставлен запрет.
Что делать, если точная причина запрета неизвестна, например при появляется ответ "имеются основания для неразрешения въезда", или авиакомпания отказывается продать билет, ссылаясь на запрет на въезд?
В этом случае нужно обратиться в ГУВМ МВД РФ за информацией по запрету, запрос можно сделать на официальном сайте МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"). Максимальный срок для ответа - 30 дней со дня регистрации обращения.
Итак, причины и срок запрета известны, теперь можно подумать, о том, какие могут быть основания для снятия запрета:
Близкие родственники
, являющихся гражданами РФ и проживающих на территории РФ, то есть супруг/супруга, дети, родители, братья/сестры, бабушки/дедушки;
Легальная работа на территории России
(по патенту либо по разрешения на работу);
Обучение в высшем либо средне-специальном образовательном учреждении в РФ обязательно на очной форме обучения);
Лечение в медицинском учреждении на территории России. Лечение может проводиться как в текущий момент, так и быть нужным в будущем. При этом нужно чётко доказать, что лечение должно проводится именно на в России;
Перечисленные причины - самые распространённые. В общем, нужно как-то убедить чиновников о прочной связи с Россией, иначе ничего не получится.
Далее нужно написать в свободной форме просьбу об открытии въезда, приложив копии подтверждающих документов. Заявление должно быть кратким, без лишних подробностей и эмоций, нужно излагать факты, подробности личной жизни никого не волнуют. Писать нужно в то территориальное отделение ФМС, которое поставило запрет, (можно написать и в центральный аппарат ФМС, но обращение будет переслано в региональное управление, а это дополнительное время). Заявление можно подать на МВД РФ (в списке подразделений МВД нужно выбрать "главное управление по вопросам миграции"), приложив сканы документов.
Если всё изложено правильно, запрет будет снят. Далее нужно направить ответ ГУВМ МВД в пограничную службу ФСБ РФ, для того, чтобы информация о запрете быстрее дошла до пограничников. Можно это и не делать, ФМС в конце-концов само направит информацию в ФСБ, но обычно это занимает довольно много времени.
Как снять запрет на въезд в Россию интересует многих иностранных граждан выдворенных за пределы РФ. Сразу уточним, процедура эта сложная и долгая, и состоит из нескольких этапов. Вопрос снятия запрета будет рассматриваться несколько месяцев, и состоит из ряда согласований, отправление запросов и получение ответов от правоохранительных, миграционных и судебных органов.
Причины запрета на въезд в РФ
- Несоблюдение таможенных, пограничных или санитарных правил при пересечении границы:
- Совершение двух и более административных правонарушений в течении одного года;
- Нарушение сроков и правил пребывания на территории РФ;
- Совершение предумышленного уголовного преступления:
- Предоставление ложных сведений о себе или пользование заведомо поддельными документами;
- Злостное нарушение процедуры реадмиссии, сопротивление миграционным органом в процессе реадмиссии;
- Уклонение от уплаты пошлин, налогов, штрафов или других обязательных оплат на территории РФ.
Список причин не является полным, он может быть изменён указами или постановлениям государственных органов. Если вы хотите узнать есть ли вы в списке лиц которым запрещён въезд в Россиию, воспользуйтесь этой ссылкой .
Важные термины
Депортация
Этот термин обозначает процедуру высылки нарушителя правил нахождения иностранного гражданина за пределы страны. Термин применяется если высылаемый не сопротивляется, и согласен добровольно покинуть Россию. Чаще всего, не имеет юридических и правовых последствий, действует только до момента покидания пределов РФ.
Выдворение
Административная процедура принудительного выселения за совершённые правонарушения или по постановлению суда. Как правило сопровождается наложением административного штрафа и запретом на въезд от 3 лет.
Реадмиссия
Принудительная передача иностранного гражданина властям другого государства по запросу правоохранительных органов иностранного государства. Подобная процедура может привести к наложению запрета на въезд.
Запрет на въезд
Долгосрочное ограничение на пересечение границы РФ, запрещается въезд в Россию на срок от 1 до 5 лет, зависит от тяжести правонарушения. Является самым сложным случаем для иностранных граждан которые хотят приехать в РФ.
Действия для снятия запрета
Сбор информации
Необходимо определить по какой причине, на каком основании, и кто конкретно, принял решение о выдворении за пределы страны, и наложил запрет на въезд в Россию. Нужно направить запрос в органы миграционного контроля (ГУВМ), для получения расширенной выписки о причинах наложения запрета, датах пересечения границы, штрафах и нарушениях которые могли повлиять на постановление о выдворении.
Линия защиты
Юридическая оценка перспективы дела, выработка линии защиты, сбор и ознакомление с документами, поиск и сбор смягчающих обстоятельств которые могут повлиять на успешное решение вашего дела.
Процессуальные действия
Составление и подача апелляционной или кассационной жалобы в государственные миграционные и судебные органы, опротестовывание постановления или решения, подача иска в суд.
Снять запрет на въезд в по суду
Для отмены запрета необходимо предоставить суду смягчающие обстоятельства, или указать на нарушения закона, неправомерность действий сотрудников. Самостоятельно действовать в суде вы вряд ли сможете, особенно если вы находитесь за границей, в данном случае лучше обратиться к юристу который сможет в суде бороться за ваши интересы. Для этого вы должны выдать доверенность юристу, сделать это можно через посольство РФ в той стране в которой вы находитесь.
Перед тем как собраться ехать в другую страну, не лишним будет, проверит, вдруг вам запрещен въезд в эту страну. Причины для запрета бывают различные.
Чтобы узнать, запрещен ли вам въезд в Россию или нет, нужно написать заявление в Федеральную Миграционную Службу России, отправить его заказным письмом и ждать ответа.
Поверьте, лучше перестраховаться перед поездкой, чем на таможенном контроле узнать, что вам нельзя въезжать в страну. Объяснение причин не входит в обязанности таможенников они только ставят в известность. Поэтому вам придется возвращаться и подавать запрос, в котором будут пояснения причин запрета.
Любой запрет должен подтверждаться документом государственного органа, который этот запрет направил ФМС России. Так что после того, как вы получите ответное письмо из Миграционной службы, нужно направить заказное письмо в то госучреждение, которое выдвинуло причины запрета.
Способы снятия запрета на въезд в Россию
Официальный ответ из уполномоченных госслужб обычно приходит в течение месяца, после получения вашего запроса, плюс 10 дней работы почты.
После получения ответа из службы, которая запретила вам заезжать в страну, определите, законны ли претензии к вам или нет.
Для запрета могут существовать законные основания:
- у вас долги по алиментам или другим административным штрафам;
- наличие трех и более нарушений по административному кодексу, повлекших порчу чужого имущества или инвалидность гражданина РФ;
- вы превысили срок проживания в России, оговоренный законом, при наличии протоколов составленных за нарушение;
- наличие судимостей у лица без гражданства.
Если у вас имеются какие-либо задолженности, необходимо собрать все документы и квитанции, подтверждающие выплату долгов.
Если причины для запрета более серьезные, то здесь есть несколько вариантов его снятия через суд:
- Наличие родных или членов семьи, которые являются гражданами РФ. Вам необходимо собрать документы подтверждающие это:
- Свидетельства о рождении (если в России ваши родители);
- Свидетельство о браке (если жена);
- Свидетельство о рождении вашего сына или дочери (если они являются вашей семьей);
- Заявление в ФМС с приложением подтверждающих бумаг.
- Доказательства в виде документов из госучреждений, в виде:
- Письмо официального запроса;
- Документ или справка, о закрытии задолженности по судимости, где указанно, что сроки все погашены.
Запрет на въезд может быть незаконным:
- нарушение срока пребывания в стране, и вы уверены, что не нарушали его;
- у вас нет административных нарушений, а МФС выдвинул именно такую причину;
- у вас непогашенная судимость, которую уже сняли;
- вирусное заболевание, которого не было.
Если вы уверены в своей правоте и у вас достаточно доказательств для этого, обращайтесь письменным запросом в ФМС России. Не забудьте приложить документы, оправдывающие вас, и ждите ответа.
Ответ должен прийти в течение месяца после поступления в ФМС, после получения официального ответа по истечении срока от 1 месяца до 3 месяцев, вам разрешат въезжать в Россию.
Невозможность снять запрет
Случается так, что снять запрет очень сложно или просто не возможно. К примеру:
- Если вы являетесь гражданином США. Из-за напряженных отношений между нашими странами могут возникнут трудности с въездом, так как вас могут обвинить в шпионаже, так же и с въездом в США российским гражданам.
- Когда у вас за спиной множество различной тяжести преступления, и родных с близкими у вас нет.
- Если вы являетесь преступником в другой стране и подлежите депортации, для отбывания наказания за преступления, в которых вас обвиняют.
Причины запрета на въезд в Россию, которые чаще всего встречаются
Государственные органы обычно в причинах отказа на въезд иностранному гражданину указывают на «нежелательность пребывания на территории государства». Поясняя причину своего решения тем, что не хотят допустить процветания коррупции среди госслужащих.
Или запреты Роспотребнадзора, свидетельствующих об опасности распространения различных вирусов в числе которых:
- СПИд;
- туберкулез;
- различные вирусы массового поражения.
