В Грузии начал действовать безвизовый режим с ЕС. Как это работает. Евросоюз открыл безвизовый режим для граждан грузии Грузия шенген безвизовый режим

Грузины начали массовое бегство из страны после отмены безвизового режима с Евросоюзом.

Евросоюз с 28 марта отменяет для граждан Грузии визы сроком не более 90 дней в течение полугода. Безвизовый режим не позволяет работать в странах Евросоюза. Передвигаться по территории Шенгенской зоны, которая включает 22 страны-члена Евросоюза и четыре страны-не члена ЕС (Исландия, Лихтенштейн, Норвегия, и Швейцария), а также четыре страны-кандидата в Шенген (Болгария, Кипр, Румыния, Хорватия), можно по биометрическим паспортам.

Целью краткосрочного визита может быть туризм, бизнес-встречи, тренинги, участие в культурных мероприятиях, посещение близких и родственников. В случае рабочего и долгосрочного учебного визита гражданин Грузии должен будет получить визу в консульстве соответствующей страны.

Введение безвизового режима между ЕС и Грузией необходимо рассматривать исключительно в политической плоскости, а для простых граждан отмена краткосрочных виз практически ничего не изменит в их благосостоянии, и никак не приблизит Тбилиси к вступлению в ЕС. Более того, безвизовый режим еще больше усложнит для граждан Грузии пересечение границ Евросоюза, потому что на европейской границе им все равно, как и раньше, заплатив 35 евро, придется сегодня предоставить необходимый перечень документов, и сообщить о цели своего визита. Однако, если граждане выезжающие из Грузии в ЕС раньше могли в посольстве узнать о возможных трудностях посетить какую-то европейскую страну, то теперь - только на границе с ЕС. Соответственно, убытки от несостоявшегося путешествия никто не будет компенсировать.

Более того, люди, которые собираются отправиться в ЕС на заработки, не смогут за 90 дней устроиться там на работу без нарушения визового режима. Все это будет плодить потенциальную армию нелегалов. Однако самая главная проблема и угроза в либерализации визового режима ЕС с Грузией, по словам руководителя антикризисного центра проблем безопасности Грузии Давида Пурцхванидзе , заключается в том, что сегодня получить грузинское гражданство не представляет большой проблемы. После «революции роз» режим Саакашвили ввел примитивную процедуру получения гражданства, в результате чего грузинскими паспортами обзавелись несколько сотен тысяч выходцев из Турции, Африки и Ближнего Востока, которые могут быть причастны к противоправной деятельности, отметил собеседник издания «Колокол России».

«По некоторым подсчетам на территории Грузии сегодня находятся десятки тысяч сомнительных людей, а имея документ гражданина республики, они свободно могут перекочевать в Европу и там затеряться. Более того, Грузия может стать оптимальным перевалочным пунктом для сторонников «Исламского государства» для дальнейшего попадания в ЕС и Россию. Как только безвизовый процесс будет запущен на полную мощь, правительство Грузии не сможет в полной мере его контролировать и повлиять на цепную реакцию. Таким образом либерализация визового режима с Грузией сильно осложнит и без того непростую миграционную ситуацию в Европе, а грузинские власти будут сильно дискредитированы в глазах мирового сообщества», - пояснил грузинский эксперт.

Как только возрастет транзит сомнительных пассажиров через Грузию в Европу, автоматически поднимется и степень террористической угрозы, что будет представлять серьезную опасность для РФ. Учитывая, что на границе России и Грузии, помимо КПП «Верхний Ларс», существует много тайных троп, потенциальные террористы могут проникнуть с территории Грузии в Дагестан. Сегодня в центре Тбилиси, на проспекте Руставели, бородатые мужчины уже открыто раздают агитационную литературу экстремистской направленности, что не является большой тайной.

«Стремление Грузии вступить в ЕС вполне сегодня обоснованно, учитывая, что Россия ничего ей не дает. Однако ее шансы стать членом европейской семьи равны нулю, потому что Грузия не сможет в полной мере выполнить все заявленные требования и условия Брюсселем. В грузинском обществе сегодня нет места для института однополых браков и гей-сообществ, а это первое требование Евросоюза. Поэтому сейчас в республике идет ломка традиционной ментальности грузин, но это практически не удается. Однако, - по мнению собеседника издания «Колокол России», - принять Грузию в ЕС могут только в единственном случае: если Тбилиси станет в руках Брюсселя послушным инструментом борьбы против Москвы. Как только Грузию примут в ЕС, это будет означать, что началась новая война Запада против РФ».

Между тем, как сообщили в Объединении аэропортов Грузии, в первый день вступления в силу безвизового режима в европейские страны из Грузии отправились около 800 человек. Порядка 300 человек отправились из Тбилиси в Афины, Варшаву и Мюнхен, около 500 человек вылетели из Международного аэропорта Кутаиси в Будапешт, Салоники и Ларнаку.

«Только за первые часы работы безвизового режима поток желающих въехать на территорию Евросоюза вырос почти на 250 процентов. Все это говорит о том, что люди намеренно ждали момента попасть в ЕС, потому что ранее по каким-то причинам не могли въехать туда по визе через посольство. Рост преступности и нелегалов приведет в самое ближайшее время к тому, что еврочиновники откажутся от безвизового режима с Тбилиси. - По мнению Давида Пурцхванидзе, - уже к концу 2017 года Брюссель приостановит либерализацию визового соглашения».

Анатолий Молчанов

Фото: РИА Новости. Алексей Витвицкий

Подпишитесь на нас

С 28 марта граждане Грузии могут посещать Евросоюз без виз. DW объясняет тонкости этого режима и рассказывает, какие документы все же понадобятся при въезде в страны ЕС.

Постановление Европарламента и Европейского совета о безвизовом режиме для граждан Грузии во вторник, 28 марта. Режим этот хотя и безвизовый, но не безусловный. Грузинам следует обратить внимание на оговорки и требования, которые они должны выполнить, чтобы воспользоваться правом въезжать на территорию ЕС без предварительного посещения посольства или консульства той или иной европейской страны.

В 30 стран — без виз, но не без условий

Визы гражданам Грузии не потребуются для путешествий во все государства ЕС, за исключением Великобритании и Ирландии. Безвизовый режим распространяется также на не входящие в Евросоюз Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию.

Прежде всего, чтобы иметь возможность воспользоваться этим режимом, нужно обзавестись биометрическим паспортом. Важно помнить и то, что находиться на территории государств Шенгенской зоны без визы можно в общей сложности не более 90 дней в течение периода в 180 дней. В то же время период этот не закрепленный, а плавающий, поэтому нужно внимательно относиться к датам поездок, если есть риск превысить разрешенные 90 дней (рассчитать допустимые сроки пребывания можно с помощью специального калькулятора).

Нарушение этого правила может привести к занесению в Шенгенскую информационную систему (SIS) и запрету на повторный въезд в ЕС.

Работать нельзя, учиться — на краткосрочных курсах

Безвизовый режим не дает права на трудоустройство в странах ЕС — для этого нужно отдельно получить разрешение на работу. Более того, для трудоустройства в большинстве государств Евросоюза гражданам Грузии все равно потребуется виза, даже если они намереваются работать не более трех месяцев.

Что касается учебы, то если речь идет о краткосрочных курсах до 90 дней, то можно обойтись без оформления визы и специальных разрешений. Но если срок обучения превышает три месяца, то какие-то документы понадобятся. В таком случае лучше обратиться в посольство или консульство того государства, где будет проходить обучение, так как в разных странах соответствующие правила варьируются.

Документы, которые нужно взять с собой

Пересекая границу Шенгенской зоны, гражданам Грузии нужно иметь при себе практически все те документы, которые требуются обычно для получения визы. Может хватить и одного только биометрического паспорта, но сотрудник иммиграционной службы вправе попросить подтвердить цель и условия поездки, доказать наличие достаточного количества средств для пребывания на территории ЕС и последующего возвращения.

В частности, для доказательства платежеспособности может понадобиться предъявить дорожные чеки, подтверждение бронирования жилья, наличную валюту и даже кредитную карточку на предмет проверки лимита. Необходимая сумма напрямую зависит от продолжительности и выбора страны или стран поездки. Она может сильно варьироваться: например, в Латвии это всего 14 евро в день на одного человека, зато в соседней Эстонии — уже 94 евро в день .

В случае посещения родственников или знакомых следует иметь при себе приглашение и информацию о приглашающем — адрес и телефон. Соответственно, если целью является участие в деловой или научной конференции, то желательно иметь с собой приглашение на нее. А если цель поездки — учеба, то может понадобиться подтверждение о зачислении в учебное заведение.

Дорожная медстраховка не обязательна, но Европейская служба внешнеполитических связей рекомендует ее все же оформить. То же самое касается и обратного билета.

Безусловно, гражданам Грузии придется брать с собой в путешествие немало документов, но зато им не нужно будет обращаться за визами в консульства, платить за них и ждать оформления.

Безвизовый режим Грузии с Европой вступил в силу 28-го марта. В связи с этим премьер-министр Георгий Квирикашвили, вместе со студентами и учеными с обычными биометрическими паспортами граждан Грузии, отправился в символическую поездку по европейским странам, в частности в Афины, как в древнейшую культурнуюстолицу Европы, а затем в политическую столицу Евросоюза – Брюссель.

«Сегодня исторический день – началось безвизовое передвижение в страны Евросоюза для граждан Грузии. Это очень большое достижение и хорошая возможность для граждан Грузии лучше познакомиться с Евросоюзом, лучше узнать те ценности, на которых стоит Евросоюз...

«Сегодня исторический день – началось безвизовое передвижение в страны Евросоюза для граждан Грузии. Это очень большое достижение и хорошая возможность для граждан Грузии лучше познакомиться с Евросоюзом, лучше узнать те ценности, на которых стоит Евросоюз... это большое достижение, которое стало возможным благодаря не только последовательной, интенсивной работе правительства, но и огромной включенности граждан. Хочу поздравить вас с этим большим, историческим началом», – заявил Квирикашвили перед отъездом.

Напомним, Грузия несколько лет ожидала отмены визового режима с ЕС. Из стран бывшего СССР, за исключением стран Балтии, Грузия является второй после Молдовы, которой ЕС предоставил либерализацию визового режима. Безвизовый режим касается деловых, туристических и семейных визитов, но не предоставляет права трудоустройства. Граждане Грузии с биометрическими паспортами могут без виз посещать страны и страны-кандидаты Шенгенской зоны (Румынию, Болгарию, Хорватию и Кипр), а также Исландию, Лихтенштейн, Норвегию и Швейцарию, и находиться на их территории 90 дней в течение 180-дневного периода.

Паралелльно, с 28-го марта был задействан и механизм быстрого приостановления безвизового сообщения, что даст возможность ЕС принять соответствующие меры в случае массовых фактов нарушения безвизового режима. Как сообщил глава грузинского МИДа Михаил Джанелидзе, нарушители правил и срока пребывания в странах ЕС, будут депортированы и им будет запрещен въезд в Шенгенскую зону в течение 5-ти лет. Помимо этого, каждый депортированный гражданин будет оштрафован на сумму в 3 тысячи евро.

Европейский вектор и российская пропаганда

Руководитель Центра изучения вопросов безопасности и международных отношений Ника Читадзе считает, что отмена визового режима с ЕС для граждан Грузии имеет в первую очередь, политическое значение. По его словам, в последние годы на фоне отсрочки отмены виз со стороны ЕС, в Грузии росло разочарование и усиливались скептические настроения в отношении Евросоюза. Все это, говорит политолог, паралелльно «подпитывалось» российской пропагандой насчет того, что Европе якобы не нужна Грузия, и что несмотря на обещания ЕС и старания Тбилиси, евроинтеграция никогда не станет реальностью.

Более того, это значит и то, что за Грузией вскоре последует и Украина и что регионы, которые Россия старается представить в сфере своего влияния, давно там не находятся»

«Решение Евросоюза о задействовании безвизового сообщения с Грузией подтверждает то, что не только Тбилиси, но и ЕС заинтересован в расширении контактов и сближении, и скорее всего, в своё время и в присоединении Грузии. Более того, это значит и то, что за Грузией вскоре последует и Украина и что регионы, которые Россия старается представить в сфере своего влияния, давно там не находятся», – отметил эксперт в интервью с «Голосом Америки».

Теперь, говорит Читадзе, после «краха» мифа о том, что Грузия и Украина «никому не нужны в Европе», Россия старается распространить «новый миф» о том, что Евросоюз распадается, и что, в конечном итоге, Грузия и Украина окажутся в составе объединения, которое вскоре не будет существовать.

«Изначально в 1951-ом году этот союз состоял из 6 стран и с тех пор налицо динамика роста, сегодня в ЕС 28 государств-членов, а еще ряд стран стремятся к нему присоединиться. То, что Великобритания покидает ЕС, на самом деле не означает конца Евросоюза. Просто, предоставлять ситуацию таким образом выгодно евроскептикам и российской пропагандистской машине», – считает Читадзе.

«Конкретный результат»

Директор Института политологии Тбилисского государственного университета профессор Малхаз Мацаберидзе считает, что отмена безвизового сообщения с Европой является «конкретным и значительным» результатом европейского курса Грузии.

«Визалиберализация, как политический акт, является очень важным, осязаемым результатом прозападной политики, которую целенаправленно проводили все правительства со дня обретения Грузией независимости»

«Визалиберализация, как политический акт, является очень важным, осязаемым результатом прозападной политики, которую целенаправленно проводили все правительства со дня обретения Грузией независимости», – сказал политолог в интервью с Русской службой «Голоса Америки».

Мацаберидзе полагает, что безвизовое сообщение с Европой, скорее всего, даст стимул России в свою очередь отменить визовый режим для граждан Грузии. Согласно эксперту, Москва, которая стремится восстановить своё влияние на постсоветском пространстве, теперь будет вынуждена сопоставить своей «агрессии» в отношении Грузии и «мягкую силу».

«Москва часто жонглировала этой темой, обещая облегчить визовый режим с Грузией, предоставляя это как результат потепления в отношениях. Российские политики говорили об отмене для грузин въездных виз в РФ только в том случае, если Тбилиси восстановит дипотношения с Россией, что Грузия считает невозможным в условиях российской оккупации. Свободное сообщение с Европой вынудит Россию сделать аналогичный шаг», – считает Мацаберидзе.

Напомним, что визовый режим между Россией и Грузией вступил в силу 5 декабря 2000 года по инициативе России. С 29 февраля 2012 года, согласно указу Михаила Саакашвили, занимавшего тогда пост президента Грузии, граждане Российской Федерации могут пересекать грузинскую границу и оставаться в стране без визы в течение одного года.

Столь долгожданный безвизовый режим с Евросоюзом в скором времени может обернуться для Грузии тем же визовым режимом, только в несколько завуалированной форме - в виде "предварительной авторизации": такой вариант рассматривает комитет Европарламента по вопросам гражданских свобод, правосудия и внутренних дел.

Как полагают в Тбилиси, таким образом Евросоюз реагирует на поток незаконных эмигрантов из Грузии, усилившийся после отмены Шенгенских виз весной текущего года, поскольку не желает открыто портить отношения с грузинскими властями, считающими безвизовый режим с ЕС главным достижением Тбилиси на пути евроинтеграции, - пишет "Коммерсантъ" .

В МИД Грузии такое решение комитета Европарламента восприняли достаточно оптимистично. Как рассказал заместитель министра иностранных дел Грузии Вахтанг Махароблишвили , не стоит отождествлять с "визой" так называемую предварительную авторизацию, процедура прохождения которой следующая: гражданин обязан заполнить специальную заявку в электронной форме на странице Европейской системы авторизации путешественника, прикрепить к ней справки о месте работы и доходах, которые до отмены виз подавались в консульские отделы посольств, заплатить пошлину в 10 евро и дождаться подтверждения права на въезд в Шенгенскую зону, который вполне может оказаться отрицательным.

Напомним, в марте Грузия официально стала второй после Молдавии страной постсоветского пространства, граждане которой могут без виз въезжать на территорию Шенгенской зоны.

Отметим, что для экспертного сообщества намерение европейских властей ограничить безвизовый въезд для граждан Грузии стало сюрпризом. В частности, в беседе с корреспондентом "Вестника Кавказа" член "Экспертного клуба Грузии" Вахтанг Маисая отметил, что желание ЕС ввести дополнительные меры объяснить довольно трудно. "С прошлого года, когда был введен безвизовый шенгенский въезд между Грузией и ЕС, не было никаких проблем. В Грузии очень мало граждан, которые на льготных условиях уезжали в Шенгенскую зону и оставались там. В общей сложности было задержано около 70 таких нелегалов, нарушивших данную процедуру", - уточнил эксперт.

При этом он напомнил, что в том году, когда решалась судьба о предоставлении Грузии безвизового режима, ряд парламентариев так же выступал против данного шага, однако впоследствии Грузия и ЕС все-таки договорились об отмене визового режима. "Так и сейчас, я не думаю, что данную инициативу поддержат другие представители Европарламента и евроструктур. В договор об ассоциации между Грузией и ЕС был включен реверсионный механизм. Это означало, что ЕС может применить определенные санкции, если процесс вдруг пошел бы не в ту сторону, в какую это планировалось изначально. Но я не думаю, что за такой короткий период были какие-то серьезные изменения и издержки, которые могли бы этот процесс повернуть вспять. Никаких оснований и условий для того, чтобы этот реверсный механизм был запущен, сейчас нет. Так что нынешняя инициатива, скорее всего, исходит от меньшинства, которое не поддерживает нынешний формат отношений между Грузией и ЕС", - поведал политолог.

Помимо этого, он обратил внимание на то, что безвизовые поездки в ЕС сегодня очень популярны среди грузинских граждан. "Я уже пятый раз поеду по этой линии. Это намного удобнее, нежели получать долгосрочные визы, поскольку многие европейские страны, посольства или консульства не выдавали долгосрочных виз, например, на год, на два или на три. А краткосрочные если и выдавали, то с большими проблемами. Был целый ряд негативных последствий, которые еще больше отдаляли Грузию от европейских стандартов и ЕС. Сейчас эти препятствия убраны и все грузинские граждане, у которых есть основания ездить в страны Евросоюза даже туристами, этим всецело пользуются", - пояснил Вахтанг Маисая.

В то же время он заметил, что существующий ныне механизм намного более систематизированный и удобный. "Человек предоставляет приглашение, информацию о том, как он оплачивает свое проживание, и медицинскую страховку. Также необходимо иметь при себе билеты в оба конца или хотя бы бронь на эти билеты. И все, после это тебе ставят визу в паспорт и ты можешь ехать без всяких проблем", - рассказал эксперт.

Также он поделился своим мнением о том, как этот де-факто новый визовый режим скажется на политическом рейтинге "Грузинской мечты", которая ставит себе в качестве одной из ключевых заслуг как раз безвиз с ЕС. "Естественно, это будет иметь политические последствия не только для "Грузинской мечты", но и для всей грузинской общественности. Это может иметь серьезные последствия для евроинтеграционного курса во внешнеполитическом контексте Грузии. Но это будет иметь последствия только в том случае, если эти реверсные механизмы будут задействованы. Но этого, на мой взгляд, не произойдет", - заключил Вахтанг Маисая.

Даже сейчас, с визами, трое из десяти грузинских туристов приезжают в ЕС в поисках заработка. А еще есть перебравшиеся в ЕС грузинские воры в законе. Но внешнеполитическая целесообразность перевесила эти соображения — важнее было наградить и поощрить страну, которая в течение 25 лет при всех без исключения правительствах искренне и неуклонно стремилась на Запад.

Еврокомиссия обратилась к Совету глав государств и правительств ЕС, а также Европарламенту с официальной рекомендацией включить Грузию в список стран, граждане которых имеют право посещать с кратким визитом государства Шенгена без виз. В истории ЕС еще не было случая, чтобы после такого обращения не принималось позитивного решения. А это значит, что чуть раньше или чуть позже, но двери Европы широко откроются для грузинских граждан. Они смогут находиться и свободно передвигаться в Шенгенской зоне по 90 дней за полгода.

Грузия прорывалась к безвизовому режиму с ЕС в течение многих лет. Еще с тех пор, как в 1999 году покойный премьер-министр Зураб Жвания торжественно объявил в Страсбурге на церемонии вступления Грузии в Совет Европы: «Я грузин, а значит — европеец!» Через месяц президент Эдуард Шеварднадзе сказал в интервью западным СМИ: «В 2005 году Грузия постучится в двери НАТО».

Разумеется, в эти дни с разных грузинских трибун звучит немало слов о «вековом цивилизационном стремлении», «общеевропейской идентичности», «последней гавани после 3000-летнего плавания корабля грузинской государственности» и так далее. Но самое интересное тут все же контекст решения руководства ЕС, его причины и последствия.

Лидеры Евросоюза пошли на столь важный для Грузии шаг в тот самый момент, когда Европа, по оценке многих, задыхается от наплыва мигрантов с Ближнего Востока, а незаконная миграция угрожает жизненному уровню европейцев и подрывает основы Европейского союза. Когда многие страны ЕС подумывают о восстановлении межгосударственных границ, когда быстро растет популярность антимигрантских и евроскептичных партий, а Великобритания обсуждает возможность выхода из ЕС. Именно в этот момент руководство ЕС обещает отменить визы для грузин уже с лета текущего года.

Геополитическая калькуляция

Очевидно, что в Европе понимают, что отмена грузинам виз для посещения ЕС связана с определенными рисками. Уже сейчас трое из десяти грузин, впервые въезжающих в ЕС с туристической визой, на самом деле едут в Европу в поисках заработка. Их пока трое, а не восемь из десяти лишь потому, что получить шенгенскую визу сейчас невозможно без банковской справки о стабильных доходах «европейского уровня» в течение последних двух лет, недвижимости, профессиональной востребованности на родине и так далее.

Контекст

Россия противодействует Грузии и Украине

Гордон 09.03.2016

Грузия присоединилась к силам быстрого реагирования НАТО

Русская служба «Голоса Америки» 01.10.2015

Станет ли Грузия буфером между Россией и НАТО?

ИноСМИ 09.06.2015

Грузия не намерена возвращаться в «семью»

ИноСМИ 29.04.2015 Кроме того, большинство грузинских воров в законе после прихода к власти Михаила Саакашвили и принятия беспрецедентного «закона против законников» перекочевали именно в Европу, создав в Барселоне, Париже, Вене могущественные синдикаты бандитов, грабителей, угонщиков и наркоторговцев. До последнего времени они не имели возможности рекрутировать рядовых мафиози с родины предков. Мешал тот самый визовый режим. Но сейчас этот барьер если не отпадает полностью, то становится гораздо более преодолимым.

Естественно, французский, немецкий или испанский пограничник может потребовать у приезжего грузина с новеньким, нетронутым паспортом все те же справки, которые он раньше должен был представлять в тбилисское посольство для визы. Но завернуть человека из посольского квартала Крцаниси, что в пригороде грузинской столицы, — одно, а отказать ему во въезде непосредственно на границе гораздо сложнее. В конце концов, в отличие от беженцев с Ближнего Востока они ведь не через турецко-греческую границу прорывались, а прилетели из страны, с которой ЕС официально оформил безвизовое соглашение. Ну и нейтральные зоны европейских аэропортов не безразмерны. Хотя бы по этой причине невозможно отказать всем или, по крайней мере, большинству из тех, кто приехал в Европу впервые с очевидной целью найти работу. А в некоторых регионах Грузии безработица достигает 40-50%.

Тем не менее внешнеполитическая целесообразность все-таки перевесила эти соображения. Евросоюзу нужно было создать прецедент награждения и поощрения маленькой страны, которая в течение 25 лет при всех без исключения правительствах искренне и неуклонно стремилась на Запад! Страны, упорно идущей по этой скользкой дороге, несмотря на все риски, проблемы, трудности, порой бомбы и ракеты, пускай даже последние выросли именно из евроатлантической ориентации и желания вступить в НАТО.

Менялись власти, но Грузия ни разу за последние четверть века не отказалась от декларированного курса, не отзывала (в отличие от Украины времен Януковича) из Брюсселя заявление о вступлении в НАТО, постоянно посылала довольно крупные (в сравнении с масштабом страны) контингенты в Ирак, Косово, Афганистан, ЦАР. Нередко грузинские контингенты были многочисленнее, чем из государств — ветеранов НАТО.

Наконец, год назад Грузия приняла абсолютно иррациональное решение: по требованию ЕС ввела визовый режим для приезжих из стран Азии и Африки, потеряв на этом 30-40% доходов от туризма, мелкого бизнеса и учебы студентов из Пакистана или Бангладеш. Мотив: желание получить безвизовый режим с ЕС, невзирая на все потери.

Грузинский облик Европы

Принять Грузию в НАТО невозможно из-за опасности нового военного конфликта с Россией. Но вообще ничего не делать и ничем не ответить на многолетнее стремление постсоветской страны тоже неудобно. В конце концов, престиж, ответственность и цивилизационная привлекательность — это не только абстрактные понятия и должны периодически подтверждаться конкретными шагами во внешней политике. Особенно если речь идет о конкуренции с другими центрами силы.

Но почему не Украина, которая все еще не сходит с газетных полос и европейских телеэкранов? Вряд ли это объясняется только тем, что Киев не смог выполнить «домашнее задание по визалиберализации», а вот Тбилиси, согласно заявлению еврокомиссара Йоханнеса Хана, «постарался на высшую оценку». Скорее главная причина в том, что Украина воюет здесь и сейчас, а в Грузии в результате пятидневной войны, как это ни странно, установился довольно прочный статус-кво — равновесие на многие годы вперед, сломать которое уже очень нелегко.

Кроме того, Украина в десять раз больше Грузии по населению. Ввести безвизовый режим для поощрения многолетней лояльности для Грузии с населением 3,6 миллиона гораздо легче, чем для 42-миллионной Украины. В таких масштабах проблемы преступных синдикатов и грузинских гастарбайтеров (приезжающих, кстати, без семей, то есть в расчете рано или поздно вернуться домой) не столь катастрофичны и вполне решаемы.

Привлекательность Европы за последние годы основательно поблекла из-за ее бессилия как-либо повлиять на основные события на постсоветском пространстве — та же пятидневная война, Крым, Донбасс, Будапештский меморандум, превратившийся в листок бумаги. Нужны были какие-то конкретные меры, чтобы ее освежить, вернуть веру в достижимость далекого идеала. Отмена визового режима с Грузией как раз оказалась одним из таких шагов — связанным с наименьшими рисками и потерями.



Поделиться