Чтобы соблюсти правило о надлежащем уведомлении, он одновременно направляет поставщику заказное письмо с уведомлением. Датой надлежащего уведомления считается день получения госзаказчиком почтового уведомления о получении, неполучении письма поставщика либо отсутствии по месту нахождения организации подрядчика. Если такое подтверждение получить невозможно, то датой официального уведомления считается 31-й день с момента публикации информации на официальном сайте. На практике госзаказчики предпочитают пользоваться почтовой связью, которая дает возможность достоверно подтвердить получение письма на случай обжалования такого решения. Решение о прекращении госконтракта по инициативе гозаказчика вступает в силу через 10 дней с момента надлежащего уведомления поставщика.
Образец письма с отказом от заключения договора
- последний не направил госзаказчику подписанный проект госконтракта и (или) не предоставил обеспечение исполнения госконтракта, документы, подтверждающие соблюдение антидемпинговых мер;
- при подаче заявки на участие в закупке последний дал о себе неверные сведения (например, скрыл свою задолженность по уплате налогов, принадлежность к субъектам малого предпринимательства, пребывание в процессе ликвидации или банкротства, наличие конфликта интересов с госзаказчиком и другое).
Если подобные основания есть, госзаказчик размещает решение об отказе от заключения контракта на электронной торговой площадке (направляет поставщику) и в течение 3 дней уведомляет об этом территориальное управление Федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по месту нахождения заказчика.
Протокол отказа от заключения контракта
Исключением являются торги в форме конкурса, проводимые в 2 этапа: после первого этапа участники могут отказаться от второго. Когда правомерен отказ от подписания публичного договора Сама сущность публичного договора - в необходимости заключить его с каждым обратившимся.
Внимание
В то же время иногда закон разрешает обязанному лицу отказывать в заключении договора по причинам, не позволяющим оказать необходимую потребителю услугу (ч. 3 ст. 426 ГК РФ). Например, вследствие:
- отсутствия технической возможности организовать железнодорожную перевозку (ст.
11 Устава железнодорожного транспорта РФ от 10.01.2003 № 18-ФЗ);
Как отказаться от заключения контракта
Даже если исполнитель включен в реестр уже по окончанию торгов, заказчик вправе отказаться от подписания договора на законном основании. Возможен отказ от подписания договора по ФЗ-44 и в случае, если прошли сроки регистрации контракта 44 ФЗ, а исполнитель не прислал заказчику проект контракта, подписанный соответствующим должностным лицом.
Можно ли оспорить отказ? Отказ можно оспорить в ФАС, если заказчик назвал причину отклонения контракта, не указанную в списке, приведенном выше. Важно: судебные разбирательства по отказам — обычная практика в наши дни, и многие юристы имеют богатый опыт ведения подобных дел.
И процент побед компаний-исполнителей очень высок.
Протокол отказа от заключения контракта заказчиком по 44-фз
Если такие действия обнаружились уже после размещения в ЕИС протокола подведения итогов закупки, то это будет условием для неподписания госконтракта.
- Если победитель проигнорировал подписание соглашения по результатам проведения конкурса в установленный десятидневный срок (п. 4 ст. 54), то заказчик имеет право обратиться в судебные органы для возмещения убытков, которые не покрываются величиной обеспечения контрактной заявки. В дальнейшем госконтракт заключается с участником, завершившим торги под № 2.
При аналогичной ситуации по факту проведения аукциона, если подписание договорных отношений между победителем и заказчиком не происходит в установленный п. 9 ст. 70 44-ФЗ десятидневный срок, то победитель признается уклонившимся от заключения госконтракта (п. 13 ст. 70). Заказчик также вправе обратиться в суд с целью возмещения убытков, не покрытых суммой обеспечения.
Срок: заказчик обязан вернуть денежные средства в течение не более чем пяти рабочих дней с даты отказа от заключения контракта (п. 6 ч. 6 ст. 44 Закона N 44-ФЗ). Например, если 26.09.2013 заказчиком принято решение об отказе от заключения контракта, то не позднее 02.10.2013 (28.09.2013 и 29.09.2013 — нерабочие дни) он должен вернуть участнику закупки денежные средства, которые были перечислены в качестве обеспечения заявки.
Ситуации из практики. Лучшие изречения: Только сон приблежает студента к концу лекции. А чужой храп его отдаляет.
1. Протокол отказа от заключения контракта
Только в некоторых случаях может последовать отказ в заключении договора, но при условии наличия законных оснований для этого. Только при предоставлении этих оснований заказчик может отказаться от заключения контракта с победителем торгов, даже при условии того, что будут завершены все конкурсные процедуры.
Организатор торгов в обязательном порядке должен указать причину по которой сделка будет признана не состоявшейся, данную причину он указывает в протоколе отказа от заключения контракта. Именно, на основании данного контракта будет происходить оценка действий заказчика.
Если будет установлено нарушение, при котором участник торгов не будет соответствовать требованиям 44 ФЗ или если от него поступит недостоверная информация. В данных случаях от поступить односторонний отказ
заключения контракта
до момента его подписания.
Все требования, предъявляемые к поставщику прописаны в 44 ФЗ, если будут предъявляться дополнительные требования, то в этом случае они должны быть указаны в извещении о проведении закупки, а также в документации к конкурсу.
Если будет отсутствовать список требований, который обычно предъявляется к контракту, то это будет являться нарушением закона 44 ФЗ.
2. Отказ участника от заключения контракта
Отказ от заключения контракта с заказчиком предусматривает под собой несколько вариантов.
Участник может отказаться от заключения контракта, если не будет существовать обоснованности, то в этом случае он может оказаться в сроком на 2 года и потеряв обеспечение контракта.
Вторым вариантом будет являться случай, когда участник сначала заключает контракт, а потом хочет его расторгнуть по соглашению сторон.
Для воплощения такого варианта, необходимо вначале договориться с заказчиком, при этом со стороны заказчика могут последовать проверки по обоснованности процедуры расторжения контракта. То есть в данной ситуации рискует заказчик.
При некоторых случаях заказчики идут на это, чтобы избежать невозможности исполнения контракта. Если заказчик аффилирован с другим участником закупки и хочет таким образом избежать исполнения контракта, то такой вариант у него не пройдет.
Следующий вариант работает если срок который прописан законом о контрактной системе еще не подошел к концу. В данном случае участник может лично на себя пожаловаться в УФАС. Обосновав это тем, что он не подходит под требования заказчика, а допущенная заявка на участие имела нарушение.
Оказываем комплексное сопровождение в участии в тендерах и аукционах на всех этапах!
У нас работают только специалисты с большим опытом работы!
3. Основание отказа от заключения контракта
Существуют случаи, при которых происходит отказ подрядчика от заключения контракта с заказчиком на основании 44 ФЗ. В большинстве случае участники закупок не хотят заключать контракт при следующих ситуациях.
Если участник обнаружил требования в аукционной документации, которые он выполнить не может или же при наличии условий, при которых контракт будет считаться невыгодным.
Это происходит по невнимательности со стороны участника. Он должен был перед началом аукциона тщательно изучить техническое задание, сам контракт, а также извещения.
Еще один случай, при котором поступит отказ от заключения государственного контракта , это происходит при наличии технических ошибок, в момент когда происходил расчет рентабельности и минимальной цены. Еще ошибки могут быть найдены от технических сотрудников при проведении процедуры торгов.
При наличии случае, когда происходит резкий скачек цен на товары, материалы при изменении курса валюты, а также экономической ситуации. По итогу это может привести к нерентабельности исполнения контракта.
Возникают случаи, при которых в момент заключения контракта, в самих приложениях, которые прикладываются к контракту заказчик прописывает дополнительные требования, это в основном будет способствовать обращению в суд участника.
Иногда у заказчиков возникает необходимость отказаться от заключения контракта. О том, как грамотно оформить такую процедуру и избежать штрафных санкций, расскажем в статье.
Закон о контрактной системе дает возможность организации-заказчику отказаться от подписания госконтракта даже после завершения конкурсной процедуры, выявления победителя и размещения в ЕИС протокола с результатами закупки. Но это действие законно только лишь в ряде случаев, поэтому важно разобраться в нюансах.
Если обнаружились весомые причины для уклонения от подписания госконтракта с победителем, необходимо сформировать и разместить в ЕИС решение, направленное в адрес поставщика-победителя. Самое главное при этом — в трехдневный срок направить уведомление в территориальный орган ФАС. После чего специалисты управления Федеральной антимонопольной службы проверят правомерность отказа от заключения госконтракта и примут решение о включении в реестр недобросовестных поставщиков победителя.
Когда УФАС приняла положительное решение, заказчик направляет проект контракта второму участнику торгов. Если же такой отсутствует или отказался от подписания, то торги признаются несостоявшимися. В этом случае учреждение вправе провести закупку у единственного поставщика на основании ч. 1 п. 25 ст. 93 44-ФЗ.
Не стоит путать отказ от заключения контракта 44-ФЗ с отказом от исполнения уже заключенного контракта. В соответствии с положениями ФЗ-44, односторонний отказ заказчика от исполнения контракта недопустим. Однако он возможен, когда одна из сторон контрактных отношений существенно нарушила условия, прописанные в госконтракте. Подробнее об этом вы можете прочитать в нашей статье про односторонний отказ от исполнения контракта 44-ФЗ.
Основания, по которым можно отказаться
Случаи, когда заказчик вправе оказаться от подписания госконтракта, строго регламентированы. Выделяют следующие основания:
- Организация имеет право не подписывать договор, если при проведении конкурсных процедур победитель целенаправленно исказил информационные материалы о товаре, работе или услуге или же подал ложные сведения о соответствии техническим и документальным, а также отмеченным в извещении дополнительным требованиям, указанным в закупке (ч. 9 и ч. 10 ст. 31). Если такие действия обнаружились уже после размещения в ЕИС протокола подведения итогов закупки, то это будет условием для неподписания госконтракта.
- Если победитель проигнорировал подписание соглашения по результатам проведения конкурса в установленный десятидневный срок (п. 4 ст. 54), то заказчик имеет право обратиться в судебные органы для возмещения убытков, которые не покрываются величиной обеспечения контрактной заявки. В дальнейшем госконтракт заключается с участником, завершившим торги под № 2. При аналогичной ситуации по факту проведения аукциона, если подписание договорных отношений между победителем и заказчиком не происходит в установленный п. 9 ст. 70 44-ФЗ десятидневный срок, то победитель признается уклонившимся от заключения госконтракта (п. 13 ст. 70). Заказчик также вправе обратиться в суд с целью возмещения убытков, не покрытых суммой обеспечения. Исполнитель также не имеет права игнорировать подписание контракта (ст. 77).
- Если победитель не предоставил требуемое обеспечение исполнения в срок, отведенный для подписания договора, то заказчик обязан отказать ему в заключении госконтракта. При этом победитель автоматически будет считаться уклонившимся (ч. 5 ст. 96). Важно помнить, что если при проведении торгов цена снизилась на 25 % и более по отношению к НМЦК, то поставщик предоставляет ОИК, необходимую сопроводительную информацию (ч. 2 ст. 37), а также расчетные данные сложившейся цены (ч. 9 ст. 37).
Как отказаться от заключения госконтракта
Для неподписания соглашения с будущим исполнителем инициатор закупки должен действовать так:
Шаг 1. В течение трех дней сформировать и передать информационные сведения в УФАС. При несоблюдении этого требования организации-заказчику грозят штрафные санкции в размере 15 000 рублей на должностное лицо, 100 000 рублей на юридическое лицо (ст. 19.7.2 КоАП).
Шаг 2. В течение одного дня разместить протокол отказа от заключения контракта в ЕИС. В нем должны быть отмечены время и дата составления, адрес и реквизиты победителя, а также основания для отказа (ч. 11 ст. 31 44-ФЗ).
Шаг 3. После подписания протокола всеми членами комиссии и размещении его на ЕИС, организация в течение двух дней должна отправить один экземпляр документа исполнителю.
Шаг 4. Для завершения процедуры учреждение-заказчик производит возврат поставщику перечисленного контрактного обеспечения. Срок — 5 рабочих дней.
Протокол отказа от заключения госконтракта
Уведомление об отказе от заключения контракта
Решение об одностороннем отказе от исполнения контракта
Извещение о несогласии с условиями проекта соглашения сторон об изменении (о расторжении) условий договора водопользования (образец)
Раздел документа: Образцы документов, Извещение
Скачать «Извещение о несогласии с условиями проекта соглашения сторон об изменении (о расторжении) условий договора водопользования (образец)»
Источник документов раздела «Извещение»: http://dogovor-obrazets.ru/образец/Извещение
ИЗВЕЩЕНИЕ О НЕСОГЛАСИИ С УСЛОВИЯМИ ПРОЕКТА СОГЛАШЕНИЯ СТОРОН —¬ ¦ ¦ ОБ ИЗМЕНЕНИИ УСЛОВИЙ ДОГОВОРА ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ +-+ ¦ ¦ ИЛИ О РАСТОРЖЕНИИ L—
вх. N __________ от «__» ________ 20__ г.
Руководителю (заместителю Руководителя) территориального органаРосводресурсов ____________________________________________________________ (указываются фамилия, имя, отчество Руководителя (заместителя руководителя) территориального органа Росводресурсов) Извещаю о несогласии со следующими условиями соглашения сторон обизменении условий или о расторжении договора водопользования: 1. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 2. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 3. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 4. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 5. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 6. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 7. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 8.
Когда отказ в заключении договора незаконен?
___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 9. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 10. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель) 11. ___________________________________________________________________ (указывается условие, с которым не согласен заявитель)
М.П. (для юридического лица)
«__» ___________ 20__ г. ____________________________________ ___________ (дата) (Ф.И.О. Руководителя/Заявителя) (подпись)
1. Очень жаль, но мы не можем удовлетворить. Вашей просьбы из таких причин:
2. На сожалению, должны сообщить о невозможности
3. Жаль, но учитывая ухудшение экономической ситуации мы не можем 43 сожалением сообщаем, что не можем
5. Искренне сожалеем, однако сложившаяся ситуация, не дает нам возможности
6. Нам очень жаль, но из-за наличия нескольких сих пор не оплаченных счетов мы не можем
7 очень обидно, однако в этом году у нас нет возможности
8. Извините, но мы не можем согласиться с
9. Вынуждены сообщить, что, к сожалению, не имеем никакой возможности удовлетворить. Вашу просьбу
Отказ в предоставлении предложения и изменении ее условий
1. К сожалению, должны сообщить, что сейчас в нашем распоряжении нет изделий, которые. Вас заинтересовали
2. Поскольку положение на рынке изменилось, мы больше не производим нужных. Вам товаров
3. Вынуждены сообщить, что из-за технических трудностей мы прекратили производство этой продукции
4. Жаль, но с объявлением нового валютного коридора мы вынуждены повысить цены на наши товары
5. На сожалению, мы не можем принять. Вашего предложения, затем что не работаем сейчас за границей
6. Извините, но мы не можем сейчас удовлетворить. Вашу просьбу
7. Нам очень жаль, но в наших складских помещениях сейчас нет образцов нужной. Вам продукции
8. На сожалению, мы не можем осуществить пробную поставку, так как оно значительно замедлит выполнение нашей торговой сделки. Рассчитываем на. Ваше понимание
9. Очень обидно, но вынуждены сообщить, что не осуществляем продажу своих товаров на условиях пробной закупки
10. На сожалению, мы не можем принять условия поставки которые. Вы нам предлагаете в письме от (дата). Из-за ограниченного (незначительную) площадь наших складских помещений поставки должно быть осуществлено в несколько этапов — т тремя партиямтіями.
11 V ценах, указанных в нашем предложении, учтены все детали, поэтому мы, к сожалению, не можем удовлетворить. Ваших требований (пожеланий) об условиях оплаты и способа транспортировки товара
12. Вынуждены сообщить, что, к сожалению, не можем согласиться на экспресс-поставки за наш счет, как того хотите. Вы ключ от (дата) действующая только на условиях, указанных в ней
13. На сожалению, мы вынуждены отклонить. Ваше предложение относительно способа упаковки
14. Очень жаль, но мы не можем принять и выполнить. Ваш заказ, потому что сейчас все наши производственные мощности заняты
15. Нам очень жаль, но из-за того, что. Вы до сих пор не оплатили нескольких счетов, мы не можем принять от. Вас нового заказа
16. Жаль, но из-за сложной экономической ситуации мы вынуждены отклонить. Ваш заказ
17. С сожалением сообщаем, что не имеем ни малейшей возможности удовлетворить. Вашу просьбу об аннулировании заказа от (дата), потому что товары были отгружены еще вчера
Отказ от предложения
1. Спасибо (очень благодарен). Вам за предложение работать представителем. Вашей фирмы в (название страны). Ваше признание и одобрение моих методов работы очень важны для меня, однако, к сожалению, обстоятельства ст ладаються так, что я вынужден отказатьсяитися.
2. Я вынужден отклонить. Ваше предложение, затем что ее условия меня не устраивают
3. На большому сожалению, я вынужден отклонить. Ваше предложение: меня не устраивает территория, где я должен работать
4. Благодарен за предложение, но, к сожалению, не могу принять ее, потому что уже работаю агентом по продаже недвижимости в другой фирме
5. Благодарен за интересное предложение, но, к сожалению, вынужден отклонить ее по личным причинам
6. Обрадованный. Вашим предложением, и, к сожалению, вынужден отклонить его по семейным обстоятельствам
7. Мне обидно (вред), что на этот раз я не смогу принять участие в проведении
8. По состоянию здоровья, к сожалению, я не могу работать. Вашим представителем в области
9. Посему личные причины я не могу продлить контракт на
10. Я получил выгодное предложение о сотрудничестве от другой фирмы, поэтому не планирую продолжать свой контракт с. Вами
Отказ претенденту на место работы
1. Искренне сожалеем, но вынуждены сообщить, что право представлять нас уже передано другому лицу
Спасибо за интерес, проявленный к нашей организации. С удовольствием отмечаем высокую квалификацию, заверенную. Вами на собеседовании. Однако, согласитесь,. Ваша специальное образование не отвечает нашим потребностям
2. Мы рассмотрели. Вашу просьбу, и, к сожалению, у нас сейчас нет вакансии
3. К сожалению, вынуждены сообщить, что все вакансии рекламных агентов уже заполнены (заняты)
4. Ваши требования по заработной плате, к сожалению, неприемлемы для нас. Жаль, но вынуждены отказать. Вам
5 должностей генерального представителя нашей фирмы уже занимает другое лицо
6. В связи с тем, что мы уже взяли на работу собственного продавца, не нуждаемся в торговых представителях
Отказ в продлении срока контракта (договора)
1. Мы внимательно изучили. Вашу просьбу о продлении контракта на следующий год и вынуждены сообщить, что, к сожалению, не можем (не можем) этого сделать. Благодарны. Вам за сотрудничество и желаем всего найкращогго.
2. Учитывая значительное сокращение количества штатных работников, мы, к сожалению, не можем продлить контракт с. Вами
3. Искренне сожалеем, но неприятная ситуация, сложившаяся во время выполнения. Вами договора, не дает нам возможности утривалиты срок его действия
4. Спасибо (весьма благодарны) за сотрудничество, и, к сожалению, утривалиты срок контракта с. Вами мы не можем (не планируем). Вынуждены сообщить, что мы не очень довольны результатами. Вашей работы
Отказ от заключения контракта заказчиком по 44-ФЗ
Через то, что. Вы нередко (время от времени) допускаете ошибок, мы вынуждены отказать. Вам в подписании нового договора
6. Извините, но сложившаяся ситуация не дает нам возможности продлить контракт с. Вами
7. Спасибо за присланные замечания и дополнения к проекту договора. Рассмотрев их на заседании, к сожалению, вынуждены сообщить, что не можем согласиться с редакцией некоторых пунктов
8. На наш взгляд, в обязанности представителя г (фамилия и имя) входит не только оформлению заказов, но и предоставление покупателям консультационных услуг
9. В обязанности представителя фирмы входит также регулярное посещение клиентов на всей территории его деятельности
10. Относительно выплаты комиссионного вознаграждения подчеркиваем, что она осуществляется только после получения платежей от заказчика
11. Мы получили. Ваше письмо от (дата), в котором. Вы обращаетесь с просьбой изменить пункт договора. Сожалеем, но мы не имеем никакой возможности удовлетворить. Вашу просьбу. На это есть несколько серьезных причин:
12. Считаем, что к соглашению нельзя вносить пункт о, так как это противоречит
13. Жаль, но мы не можем согласиться с. Вашей редакцией некоторых пунктов проекта соглашения
14. Жаль, но сейчас мы не можем изменить условия договора
Письмо-напоминание
Это — служебное письмо, в котором говорится о приближении или окончания срока выполнения определенных задач, обязательств, в связи с чем необходимо принять соответствующие меры
Напоминание непременно должен быть доброжелательным, ненавязчивым: ни в коем случае не следует обвинять адресата, поскольку причиной задержки оплаты или неоплаты, например, может быть очень затруднительна финансовая с ситуация, в которой он оказался.
Содержание письма-напоминания прежде всего зависит от того, впервые, во второй или третий раз вы напоминаете партнеру о выполнении его обязательств, несоблюдение срока оплаты счетов и т.п.. Если клиент не реагирует н на ваши напоминания, то, конечно же, вы вынуждены будете сообщить ему о своем намерении обратиться в суд и расторгнуть контракт. Однако даже в этом случае стиль письма должен быть вежливым, сдержаннымим.
Например:
. Уважаемые господа!
. Позвольте напомнить. Вам, что срок представления отчета по научно-исследовательской и методической работы университета за 2009-20О0 учебный год завершается. ЗО июня 2010
. Просим срочно отправить отчет
. Уважаемый!
. Пользуясь случаем, позвольте напомнить. Вам, что срок оплаты счетов за. Ваш заказ № от (дата) истек
. Будем. Вам благодарны, если к (дата). Вы пришлете перевод. Вашей задолженности на сумму
извинения за то, что вынуждены побеспокоить. Вас по этому поводу
. Остаемся с уважением
. Глубокоуважаемый господин!
. Нам очень неудобно, что вынуждены вновь напоминать, что. Ваш счет-фактура до сих пор остается неоплаченным
. Идя. Вам навстречу, миутривалюемо срок оплаты до (дата), выполняя при этом. Ваши новые заказы. Если вы не оплатите задолженности до (дата) / не пришлете чека, покажет оплату, мы вынуждены будем временно приостановить исполнение всех. Ваших замо овленлень.
. Ждем. Вашего ответа
. С искренним уважением
. Уважаемые господа!
. Извините, что опять вынуждены побеспокоить. Вас, но, к сожалению, мы не получили никакого ответа на наши предыдущие напоминания огорчен, что. Ваша фирма так небрежно отнеслась к нашим просьбам, хотя мы, со своей стороны, всегда четко придерживались условий контракта и качественно выполняли все ваши заказыя.
. Несмотря на неоднократные напоминания и принятые меры,. Ваш долг не только остается непогашенным, но и растет, поэтому считаем необходимым сообщить. Вам о своем намерении расторгнуть контракт
. Очень жаль, aie мы не видим другого выхода из этой досадной ситуации
. Уважаемые господа!
. Извините, пожалуйста, но мы вынуждены снова напомнить. Вам о большой задолженности нашей фирме, растущей. Мы всегда пытались понять. Ваши финансовые трудности, однако на этот раз задолженность перевигиуе все предыдущие, а срок оплаты давно минув.
. Надеемся,. Вы понимаете, что мы не можем больше пренебрегать интересами фирмы, а потому вынуждены подать иск в суд
. Очень жаль, что наше сотрудничество оказалось неудачным
Перед тем как заключить договор участники данного соглашения оговаривают условия и сумму сделки. Урегулировав все формальности, сторонам предстоит подписать договор. В этой части есть несколько сторон развития событий. Начиная от сиюминутного подписания уже готового текста, до продолжительных переговоров и обсуждений каждого из отдельно взятых пунктов. На этой стадии также возможен и отказ от совершения основного договора. Закон разрешает это сделать, но есть особенности, которые следует учитывать. Чтобы максимально защитить свои права и интересы в подобной ситуации, следует знать, как отказаться от договора.
Как отказаться от договора до подписания
В первую очередь необходимо исходить из обстоятельств, предшествующих подписанию договора. Не берите на себя обязательство о подписании основного контракта, не заключайте, каких бы то ни было предварительных соглашений, а также не берите и не передавайте какие-либо суммы денег в качестве аванса или залога. Если соблюсти вышесказанное смело можно отказываться от подписания договора. В этом случае вы еще не вступите в обязательства, а, следовательно, можете не пояснять причину отказа.
Как отказаться от заключения контракта
Если же это не так, вам надо произвести ряд действий, которые направлены на защиту ваших собственных интересов.
Часты случаи, когда ещё до подписания основного договора подписывают предварительный договор. По сути, таким образом, вы добровольно берёте на себя обязательство о заключении будущего контракта. Но и в этом случае можно отказаться от завершения сделки. Для подобного шага вам потребуются очень веский повод и юридическая подготовка, которые помогут защитить свою позицию в суде. Односторонний отказ в таком случае невозможен. При отсутствии веской причины для отказа ваш оппонент через суд может принудить вас подписать основной договор. Для аргументированного отказа вам необходимо доказать что имело место нарушение условий предварительного договора или не соблюдены правила оформления соглашения.
Обратите внимание на даты в данном договоре. Срок действия соглашения обязательно должен быть указан в тексте договора. При отсутствии указанной даты, для заключения основного договора отводится период времени сроком один год с начала заключения предварительного договора. Если по прошествии этого срока он не был подписан, то все обязательства, взятые сторонами по предварительному договору, прекращаются.
Как отказаться от договора, если одна из сторон передала деньги в качестве залога или аванса, а также имеются документы или свидетели, подтверждающие данное событие? В том случае, если предварительный договор не был заключён, задаток безоговорочно должен быть возвращен покупателю. В случае наличии предварительного договора, подписанного обеими сторонами, следует исходить из условий, прописанных в этом документе.
Отказ от заключения договора
Отказ от заключения договора является правом, отражающим принцип свободы договора (ч. 1 ст. 421 Гражданского кодекса РФ). Отказаться от сотрудничества субъект вправе как на стадии переговоров (ч. 1 ст. 439.1 ГК РФ), так и в ходе договорного процесса (на стадии ответа на оферту и т. п.).
Законодательство содержит ограниченный перечень ситуаций, когда отказаться от заключения договора нельзя:
- при заключении договора с победителем торгов (ч. 1 ст. 447 ГК РФ);
- при заключении публичного договора (ст. 426 ГК РФ);
- если был подписан предварительный договор (ст. 429 ГК РФ);
- после направления безотзывной оферты, в том числе по правилам для опциона в рамках ст. 429.2 ГК РФ;
- в некоторых других оговоренных законом ситуациях.
В большинстве случаев субъекту, не желающему заключать договор, достаточно просто промолчать в ответ на оферту.
Однако иногда закон прямо требует выразить свою позицию в виде документа. Например, когда:
- у лица, обязанного заключать публичный договор, появились основания для отказа контрагенту-потребителю;
- сторона в ходе договорного процесса отказывается от подписания договора поставки (ч. 2 ст. 507 ГК РФ) или государственного/муниципального контракта (ч. 2 ст. 528 ГК РФ).
Письмо-отказ от заключения договора
Четко регламентированной на законодательном уровне формы письма с отказом от подписания договора нет. Составляется это письмо на фирменном бланке предприятия и заверяется подписью руководителя или иного уполномоченного на то лица. Однако рекомендуется включить в него следующие сведения:
- Наименование адресата, а именно:
- для юридических лиц — наименование, адрес, контактные данные;
- для физических лиц — Ф. И. О., адрес, контактный телефон при наличии.
- Исходящий номер документа, а также дату его регистрации в журнале исходящей корреспонденции.
- Название документа, а именно: «Уведомление об отказе от заключения договора».
- Далее по тексту необходимо изложить:
- первоначальные условия, а также предложения, поступившие от адресата;
- формулировку отказа с указанием четких причин, а также ссылки на нормативно-правовую базу, дозволяющую совершить отказ.
В случаях, когда письменный отказ обязателен, необходимо обратить внимание на его отправку контрагенту по правилам передачи юридически значимых сообщений.
Отказ в подписании контракта при поставке товаров для государственных и муниципальных нужд
Пп. 9, 10 ст. 31 закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ предоставляют заказчику в некоторых случаях возможность отказаться от заключения договора с победителем торгов.
Это случаи обнаружения заказчиком:
- несоответствия участника закупки требованиям, предъявляемым к участникам торгов;
- предоставления недостоверной информации в отношении соответствия победителя торгов указанным требованиям;
- наличие обстоятельств, изложенных в п. 10 ст. 31 закона № 44-ФЗ (при закупке лекарственных средств).
Если таких обстоятельств не усматривается, отказ заказчика будет неправомерен.
Последствия произведенного действия регламентированы п. 11 той же статьи, по условиям которой заказчик не позднее 1 дня со дня обнаружения обстоятельств, послуживших основанием для отказа, размещает в сети интернет соответствующий протокол, который впоследствии в течение 2 дней надлежит отправить другой стороне.
Указанный протокол должен содержать сведения:
- о времени и месте его оформления;
- реквизитах исполнителя, от контракта с которым заказчик отказывается;
- мотивированной причине отказа от заключения контракта.
Скачать образец протокола можно, пройдя по ссылке: Образец протокола об отказе в заключении договора .
Отказ же участника закупки повлечет неприятные для него последствия: обеспечительный платеж, внесенный при подаче заявки на торги, ему не вернут. Исключением являются торги в форме конкурса, проводимые в 2 этапа: после первого этапа участники могут отказаться от второго.
Когда правомерен отказ от подписания публичного договора
Сама сущность публичного договора — в необходимости заключить его с каждым обратившимся.
В то же время иногда закон разрешает обязанному лицу отказывать в заключении договора по причинам, не позволяющим оказать необходимую потребителю услугу (ч. 3 ст. 426 ГК РФ). Например, вследствие:
- отсутствия технической возможности организовать железнодорожную перевозку (ст. 11 Устава железнодорожного транспорта РФ от 10.01.2003 № 18-ФЗ);
- отсутствия технической возможности подключения к водопроводу и отказа муниципальных властей в расширении инвестиционной программы (ст. 18 закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 № 416-ФЗ).
Отсутствие технической возможности — далеко не отговорка, т. к. профильное законодательство оперирует четкими критериями, что именно считается таковым.
Кроме того, разрешение на отказ дают особые исключительные нормы, сами по себе не регулирующие гражданские правоотношения, в которых обращается внимание на злоупотребления со стороны клиента. Например:
- при наличии у банка подозрения, что потенциальный вкладчик открывает вклад для легализации преступных доходов (ч. 5.2 ст. 7 закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» от 07.08.2001 № 115-ФЗ);
- нахождении посетителя заведения общественного питания в нетрезвом виде (внутренние правила организации общепита, пример применения которых можно увидеть в апелляционном определении Курганского областного суда от 14.08.2014 по делу № 33-2418/2014).
Скачать образец уведомления об отказе в заключении публичного договора можно, пройдя по ссылке: Уведомление об отказе в заключении договора .
Письмо с отказом от заключения договора направляется контрагенту в случае недостижения соглашения по условиям контракта. Обязанность направить такое письмо прямо предусмотрена законом, но не всегда, а для отдельных видов договоров. Особую важность приобретает формулировка отказа в случае, когда заключение договора для субъекта обязательно.
Федерального
агентства по образованию
ПРОТОКОЛ N ___/(номер аукциона) об отказе от заключения государственного контракта город Москва "___" _________ 200__ г. Предмет аукциона: Выполнение работ (оказание услуг), поставка товара, по проекту "_____________________________", проводимому в рамках мероприятия _______________________________________ задачи _________________________________________________________________ (Программы) ___________________________________________________________. На заседании Аукционной комиссии ПРИСУТСТВОВАЛИ: Председатель Аукционной комиссии: ________________________________________________________________________ Члены Аукционной комиссии: 1. ________________________________________________________________________ 2. ________________________________________________________________________ 3. ________________________________________________________________________ 4. Секретарь Аукционной комиссии ________________________________________________________________________ Настоящий Протокол составлен в____ по московскому времени "___" ________ 200__ года в комнате N ____ по адресу: ________________________________.Всего на заседании присутствовало ____ членов Аукционной комиссии, что составило ____________ от общего количества членов Аукционной комиссии.
Кворум имеется, заседание правомочно.
Настоящий Протокол составлен в связи с:
А) отказом Государственного заказчика от заключении контракта с победителем аукциона;
Б) отказом Государственного заказчика от заключения контракта с участником размещения заказа, с которым заключается такой контракт, при уклонении победителя аукциона от заключения контракта.
1. Для ситуаций А и Б указываются:
Сведения о лице, которое уклоняется от заключения контракта:
|
Номер контактного телефона |
||
Для ситуаций А и Б указываются факты предусмотренные частью 3 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ:
Сведения о фактах, являющихся основанием для отказа от заключения контракта.
Указываются сведения о:
1) проведении ликвидации участников размещения заказа - юридических лиц или принятии арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа - юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
2) приостановлении деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
3) предоставлении указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 2 статьи 35 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ;
4) нахождении имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
5) наличии у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факты, являющиеся основанием для отказа от заключения контракта подтверждаются следующими документами:
Указываются реквизиты документов, подтверждающих факты, являющиеся основанием для отказа от заключения контракта.
Аукционная комиссия, рассмотрев указанные выше факты и обстоятельства, ПРИНЯЛА РЕШЕНИЕ: (Далее выбираются варианты решений в соответствии с ситуацией А или Б.)
Государственным заказчиком установлены факты, являющиеся основанием для отказа от заключения государственного контракта с участником размещения заказа.
ОТКАЗАТЬСЯ от заключения государственного контракта со следующим участником размещения заказа:
|
Фирменное наименование и организационно-правовая форма (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица, индивидуального предпринимателя) |
Место нахождения и почтовый адрес (для юридического лица), сведения о месте жительства (для физического лица, индивидуального предпринимателя) |
Сведения о решении каждого члена Аукционной комиссии |
Для ситуаций А:
Настоящий протокол в соответствии со статьей 38 Федерального закона N 94-ФЗ от 21 июля 2005 года "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" является основанием заключения Государственного контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта.
Решение принято единогласно.
1. Председатель Аукционной комиссии: (подпись, расшифровка подписи) Члены Аукционной комиссии: 2. ______________________________________________ (подпись, расшифровка подписи) 3. ______________________________________________ (подпись, расшифровка подписи) 4. ______________________________________________ (подпись, расшифровка подписи) 5. Секретарь _________________________________________________ (подпись, расшифровка подписи) От Заказчика __________________ (___________________) (указывается должность (подпись, расшифровка подписи) представителя Заказчика): "___" _________ 200__ г.
