: Предлагаю: речевой этикет в Российской империи начала ХХ века в быту и армии. От дворника до императора. Читаем книжки, смотрим кино и сериалы, ходим в театры… Сталкиваемся с «вашим превосхожительством» и «вашим сиятельством». Однако чётких канонов, подробно регламентирующих нормы обращения, трудно найти, а те работы, которые есть — фрагментарны и малопригодны. Как темка?
Слово «этикет» ввел в обиход французский король Людовик XIV в XVII веке. На одном из пышных приемов у этого монарха приглашенным были вручены карточки с правилами поведения, которые должны соблюдать гости. От французского названия карточек — «этикеток» — и произошло понятие «этикет» — воспитанность, хорошие манеры, умение вести себя в обществе. При дворах европейских монархов строго соблюдался придворный этикет, исполнение которого требовало как от августейших лиц, так и от окружения выполнения жестко регламентированных правил и норм поведения, иногда доходивших до абсурда. Так, например, испанский король Филипп III предпочел сгореть у своего камина (у него вспыхнули кружева), чем самому гасить огонь (ответственный за церемониал придворного огня отлучился).
Речевой этикет – «национально специфичные правила речевого поведения, реализующиеся в системе устойчивых формул и выражений в принятых и предписываемых обществом ситуациях «вежливого» контакта с собеседником. Такими ситуациями являются: обращение к собеседнику и привлечение его внимания, приветствие, знакомство, прощание, извинение, благодарность и т.д.» (Русский язык. Энциклопедия).
Таким образом, речевой этикет представляет собой нормы социальной адаптации людей друг к другу, он призван помочь организовать эффективное взаимодействие, сдерживать агрессию (как свою, так и чужую), служить средством создания образа «своего» в данной культуре, в данной ситуации.
Речевой этикет в узком смысле понимания этого термина используется в этикетных ситуациях общения при выполнении определенных этикетных действий. Эти действия могут иметь значение побуждения (просьба, совет, предложение, команда, приказ, требование), реагирования (реактивные речевые акты: согласие, несогласие, возражение, отказ, разрешение), социального контактирования в условия установления контакта (извинение, благодарность, поздравление), его продолжения и завершения.
Соответственно, основными этикетными жанрами являются: приветствие, прощание, извинение, благодарность, поздравление, просьба, утешение, отказ, возражение… Речевой этикет распространяется на устное и письменное общение.
При этом для каждого речевого жанра речевого этикета характерно богатство синонимичных формул, выбор которых определяется сферой общения, особенностями коммуникативной ситуации и характером взаимоотношений общающихся. Например, в ситуации приветствия: Здравствуйте! Доброе утро! Добрый день! Добрый вечер! (Очень) рад Вас приветствовать (видеть)! Разрешите Вас поприветствовать! Добро пожаловать! Мое почтение! Привет! Какая встреча! Ну и встреча! Кого я вижу! и др.
Таким образом, приветствие помогает не только выполнить соответствующее этикетное речевое действие при встрече, но и задать некую рамку общения, сигнализировать об официальных (Разрешите Вас поприветствовать! ) или неофициальных (Привет! Какая встреча! ) отношениях, задать некую тональность, например, шутливую, если молодой человек на приветствие ответит: Мое почтение! и т.д. Аналогичным образом распределяются по сфере их использования и остальные этикетные формулы.
Обращение (устно или письменно) к лицам, имеющим чины, было строго регламентировано и называлось титулом.Эти приторные словеса должны были знать все холопы, как «ОТЧЕ НАШ». ИНАЧЕ МОГЛИ БЫТЬ КРУПНЫЕ НЕПРИЯТНОСТИ!!!
Подданные русского государя непременно наказывались за прописки царского титула. И так же мера наказания зависела от серьезности проступка. Наказание по данному вопросу - являлось прерогативой высшей власти. Мера наказания фиксировалась либо в царском именном указе, либо в царском указе с боярским приговором. Наиболее распространенными наказаниями были битье кнутом или батогами, тюремное заключение на незначительный срок. Непременному наказанию подвергался не только факт искажения титула русского государя, но и применение одной или нескольких его формул к лицу, не обладавшему царским достоинством. Даже в иносказательном смысле подданным московского государя запрещалось употреблять по отношению друг к другу слова «царь», «величество» и пр. Если же такой факт имел место, он служил поводом для начала розыскной операции, ставился на контроль высшей власти. Показательный пример - «Именной царский указ «Об урезании языка Проньке Козулину, если по розыску окажется, что он называл Демку Прокофьева царем Ивашки Татариинова». Можно сказать, что в рассматриваемый период посягательство на царский титул было фактически приравнено к посягательству на государя.
Дворянский этикет .
Использовались такие формулы титулования: уважительным и официальным обращением было «милостивый государь, милостивая государыня». Так обращались к незнакомым людям, либо при внезапном охлаждении или обострении отношений. Кроме того, с таких обращений начинались все служебные документы.
Затем первый слог был отброшен, и появились слова «сударь, сударыня» . Так стали обращаться к людям имущим и образованным, как правило, незнакомым.
В служебной среде (гражданской и военной) существовали такие правила обращения: от младшего по чину и званию требовалось обращение к старшему по титулу – от «Вашего благородия» до «Вашего высокопревосходительства»; к особам царской фамилии – «Ваше высочество» и «Ваше величество»; к императору и его жене обращались «Ваше императорское величество»; великие князья (близкие родственники императора и его жены) титуловались «императорским высочеством».
Часто прилагательное «императорское» опускалось, и при общении использовали только слова «величество» и «высочество» («К его величеству с поручением…»).
Князья, не принадлежавшие к царствующему дому, и графы со своими женами и незамужними дочерями, титуловались «Ваше сиятельство», светлейшие князья – «Ваша светлость».
Вышестоящие по службе обращались к подчиненным со словом «господин» с добавлением фамилии либо чина (должности). Люди, равные по титулу, обращались друг к другу без формулы титулования (например, «Послушай, граф…».
Простолюдины, которые не знали чинов и знаков различия, использовали такие обращения, как барин, барыня, батюшка, матушка, сударь, сударыня, к девицам – барышня. А наиболее почтительной формой обращения к барину, независимо от его чина, было «Ваше благородие».
Воинский этикет . Система обращений соответствовала системе воинских званий. Полным генералам положено говорить Ваше Высокопревосходительство, генерал-лейтенантам и генерал-майорам - Ваше Превосходительство. Начальников и старших из штаб- и обер-офицеров офицеры, подпрапорщики и кандидаты на классную должность называют по чину, прибавляя слово господин, например господин капитан, господин полковник, прочие нижние чины титулуют штаб-офицеров и капитанов - Ваше Высокоблагородие, остальных обер-офицеров - Ваше благородие (имеющих графский или княжеский титул - Ваше Сиятельство).
Департаментский этикет использовал в значительной мере ту же систему обращений, что и воинский.
В русском государстве в XVI — XVII веках существовала практика ведения «чинов» — разрядных книг, в которые ежегодно заносились записи о состоявшихся назначениях служилых людей на высшие военные и государственные должности и о царских поручениях отдельным должностным лицам.
Первая разрядная книга была составлена в 1556 г. при Иване Грозном и охватывала все назначения за 80 лет с 1475 г. (начиная с княжения Ивана III). Книга велась в Разрядном приказе. В приказе Большого дворца параллельно велась книга «дворцовых разрядов», в которую заносились «повседневные записи» о назначениях и поручениях в придворных службах служилых людей. Разрядные книги были отменены при Петре I, который ввел единую систему чинов, закрепленную Табелем о рангах 1722 г.
«Табель о рангах всех чинов воинских, статских и придворных» - закон о порядке государственной службы в Российской империи (соотношение чинов по старшинству, последовательность чинопроизводства). Утверждена 24 января (4 февраля) 1722 императором Петром I, просуществовала с многочисленными изменениями вплоть до революции 1917 года.
Цитата: «Табель о рангах всех чинов, воинских, статских и придворных, которые в котором классе чины; и которые в одном классе» - Пётр I 24 января 1722 г.
В Табели о рангах устанавливались чины 14 классов, каждому из которых соответствовала определенная должность на военной, морской, гражданской или придворной службе.
В русском языке термин «чин» означает степень отличия, ранг, звание, разряд, категорию, класс. Декретом советской власти от 16 декабря 1917 г. все ранги, классные чины и звания были упразднены. В наши дни термин «ранг» сохранился в Военно-морском флоте России (капитан 1-го, 2-го, 3-го ранга), в иерархии дипломатов и служащих ряда других ведомств.
При обращении к лицам, имевшим те или иные чины «Табели о рангах», лица равные по чину или нижестоящие были обязаны употреблять следующие титулы (в зависимости от класса):
«ВАШЕ ВЫСОКОПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВО» - к лицам в чинах 1 и 2 классов;
«ВАШЕ ПРЕВОСХОДИТЕЛЬСТВО» - к лицам в чинах 3 и 4 классов;
«ВАШЕ ВЫСОКОРОДИЕ» - к лицам в чинах 5 класса;
«ВАШЕ ВЫСОКОБЛАГОРОДИЕ» - к лицам в чинах 6–8 классов;
«ВАШЕ БЛАГОРОДИЕ» - к лицам в чинах 9–14 классов.
Кроме того, в России существовали титулы, употреблявшиеся при обращении к членам Императорского дома Романовых и лицам дворянского происхождения:
«ВАШЕ ИМПЕРАТОРСКОЕ ВЕЛИЧЕСТВО» - к императору, императрице и вдовствующей императрице;
«ВАШЕ ИМПЕРАТОРСКОЕ ВЫСОЧЕСТВО» - к великим князьям (детям и внукам императора, а в 1797–1886 гг. и правнукам и праправнукам императора);
«ВАШЕ ВЫСОЧЕСТВО» - к князьям императорской крови;
«ВАША СВЕТЛОСТЬ» - к младшим детям правнуков императора и их мужским потомкам, а также к светлейшим князьям по пожалованию;
«ВАШЕ СИЯТЕЛЬСТВО» - к князьям, графам, герцогам и баронам;
«ВАШЕ БЛАГОРОДИЕ» - ко всем остальным дворянам.
При обращении к духовным лицам в России употреблялись следующие титулы:
«ВАШЕ ВЫСОКОПРЕОСВЯЩЕНСТВО» - к митрополитам и архиепископам;
«ВАШЕ ПРЕОСВЯЩЕНСТВО» - к епископам;
«ВАШЕ ВЫСОКОПРЕПОДОБИЕ» - к архимандритам и игуменам монастырей, протоиереям и иереям;
«ВАШЕ ПРЕПОДОБИЕ» - к протодиаконам и диаконам.
В случае назначения чиновника на должность, класс который был выше его чина, он пользовался общим титулом по должности (напр., губернский предводитель дворянства пользовался титулом III-IV классов — «ваше превосходительство», даже если по чину или по происхождению имел титул «ваше благородие»). При письменном офиц. обращении низших должностных лиц к высшим назывались оба титула, причем частный употреблялся и по должности, и по чину и следовал за общим титулом (напр., «его превосходительству товарищу министра финансов тайному советнику»). С сер. 19 в. частный титул по чину и фамилия стали опускаться. При аналогичном обращении к низшему должностному лицу сохранялся только частный титул по должности (фамилия не указывалась). Равные же должностные лица обращались друг к другу либо как к низшим, либо по имени и отчеству с указанием общего титула и фамилии на полях документа. Почетные звания (кроме звания члена Гос. совета) обычно также включались в состав титула, причем в этом случае частный титул по чину, как правило, опускался. Лица, не имевшие чина, пользовались общим титулом в соответствии с классами, к к-рым приравнивалось принадлежавшее им звание (напр., камер-юнкеры и мануфактур-советники получали право на общий титул «ваше высокоблагородие»). При устном обращении к высшим чинам употреблялся общий титул; к равным и низшим гражд. чинам обращались по имени и отчеству или фамилии; к воен. чинам — по чину с добавлением фамилии или без нее. Нижние чины к подпрапорщикам и унтер-офицерам должны были обращаться по чину с добавлением слова «господин» (напр., «господин фельдфебель»). Существовали также титулы по происхождению (по «достоинству»).
Особая система частных и общих титулов существовала для духовенства. Монашествующее (черное) духовенство разделялось на 5 рангов: митрополит и архиепископ титуловались — «ваше высокопреосвященство», епископ — «ваше преосвященство», архимандрит и игумен — «ваше высокопреподобие». Три высших ранга именовались также архиереями, и к ним могли обращаться с общим титулом «владыка». Белое духовенство имело 4 ранга: протоиерей и иерей (священник) титуловались — «ваше высокопреподобие», протодьякон и дьякон — «ваше преподобие».
Все лица, имевшие чины (воен., гражд., придворные), носили форменную одежду, согласно роду службы и классу чина. Чины I-IV классов имели у шинелей красную подкладку. Особые мундиры полагались лицам, обладавшим почетными званиями (статс-секретарь, камергер и т. п.). Чины императорской свиты носили погоны и эполеты с императорским вензелем и аксельбанты.
Присвоение чинов и почетных званий, так же как и назначение на должности, награждение орденами и пр., оформлялось приказами царя по воен., гражд. и придворному ведомствам и отмечалось в формулярных (послужных) списках. Последние были введены еще в 1771, но получили окончательную форму и стали вестись систематически с 1798 в качестве обязательного док-та для каждого из лиц, находившихся на гос. службе. Эти списки являются важным историческим источником при изучении служебной биографии этих лиц. С 1773 стали ежегодно публиковаться списки гражд. чинов (в т. ч. и придворных) I-VIII классов; после 1858 продолжалось издание списков чинов I-III и отдельно IV классов. Издавались и аналогичные списки генералов, полковников, подполковников и армейских капитанов, а также «Список лицам, состоявшим в морском ведомстве, и флота адмиралам, штаб- и обер-офицерам…».
После Февральской революции 1917 система титулования была упрощена. Чины, звания и титулы были упразднены декретом ВЦИК и СНК от 10 нояб. 1917 «Об уничтожении сословий и гражданских чинов».
В повседневной деловой обстановке (деловая, рабочая ситуация) также используются формулы речевого этикета. Например, при подведении итогов работы, при определении результатов распродажи товаров или участия в выставках, при организации различных мероприятий, встреч возникает необходимость кого-то поблагодарить или, наоборот, вынести порицание, сделать замечание. На любой работе, в любой организации у кого-то может появиться необходимость дать совет, высказать предложение, обратиться с просьбой, выразить согласие, разрешить, запретить, отказать кому-то.
Приведем речевые клише, которые используются в данных ситуациях.
Выражение благодарности:
Позвольте (разрешите) выразить (большую, огромную) благодарность Николаю Петровичу Быстрову за отлично (прекрасно) организованную выставку.
Фирма (дирекция, ректорат) выражает благодарность всем сотрудникам (преподавательскому составу) за…
Должен выразить начальнику отдела снабжения (свою) благодарность за…
Позвольте (разрешите) выразить большую (огромную) благодарность…
За оказание какой-либо услуги, за помощь, важное сообщение, подарок принято благодарить словами:
Я благодарен вам за то, что…
-(Большое, огромное) спасибо вам (тебе) за…
-(Я) очень (так) благодарен вам!
Эмоциональность, экспрессивность выражения благодарности усиливается, если сказать:
Нет слов, чтобы выразить вам (мою) благодарность!
Я до такой степени благодарен вам, что мне трудно найти слова!
Вы не можете себе представить, как я благодарен вам!
– Моя благодарность не имеет (не знает) границ!
Замечание, предупреждение:
Фирма (дирекция, правление, редакция) вынуждена сделать (серьезное) предупреждение (замечание)…
К (большому) сожалению (огорчению), должен (вынужден) сделать замечание (вынести порицание)…
Нередко люди, особенно наделенные властью, считают необходимым высказывать свои предложения, советы в категорической форме:
Все (вы) обязаны (должны)…
Вам непременно следует поступить так…
Советы, предложения, высказанные в такой форме, похожи на приказание или распоряжение и не всегда рождают желание следовать им, особенно если разговор происходит между сослуживцами одного ранга. Побуждение к действию советом, предложением может быть выражено в деликатной, вежливой или нейтральной форме:
Разрешите (позвольте) дать вам совет (посоветовать вам)…
Разрешите предложить вам…
-(Я) хочу (мне хотелось бы, мне хочется) посоветовать (предложить) вам…
Я посоветовал бы (предложил бы) вам…
Я советую (предлагаю) вам…
Обращение с просьбой должно быть деликатным, предельно вежливым, но без излишнего заискивания:
Сделайте одолжение, выполните (мою) просьбу…
Если вам не трудно (вас это не затруднит)…
Не сочтите за труд, пожалуйста, отнесите…
-(Не) могу ли я попросить вас…
– (Пожалуйста), (очень вас прошу) разрешите мне…
Просьба может быть выражена с некоторой категоричностью:
Настоятельно (убедительно, очень) прошу вас (тебя)…
Согласие, разрешение формулируется следующим образом:
-(Сейчас, незамедлительно) будет сделано (выполнено).
Пожалуйста (разрешаю, не возражаю).
Согласен отпустить вас.
Согласен, поступайте (делайте) так, как вы считаете.
При отказе используются выражения:
-(Я) не могу (не в силах, не в состоянии) помочь (разрешить, оказать содействие).
-(Я) не могу (не в силах, не в состоянии) выполнить вашу просьбу.
В настоящее время это (сделать) невозможно.
Поймите, сейчас не время просить (обращаться с такой просьбой).
Простите, но мы (я) не можем (могу) выполнить вашу просьбу.
– Я вынужден запретить (отказать, не разрешить).
Среди деловых людей любого ранга принято решать особенно важные для них вопросы в полуофициальной обстановке. Для этого устраиваются охота, рыбалка, выезд на природу, следует приглашение на дачу, в ресторан, сауну. В соответствии с обстановкой меняется и речевой этикет, он становится менее официальным, приобретает непринужденный эмоционально-экспрессивный характер. Но и в такой обстановке соблюдается субординация, не допускается фамильярный тон выражений, речевая «распущенность».
Немаловажным компонентом речевого этикета является комплимент. Тактично и вовремя сказанный, он поднимает настроение у адресата, настраивает его на положительное отношение к оппоненту. Комплимент говорится в начале разговора, при встрече, знакомстве или во время беседы, при расставании. Комплимент всегда приятен. Опасен только неискренний комплимент, комплимент ради комплимента, чрезмерно восторженный комплимент.
Комплимент относится к внешнему виду, свидетельствует об отличных профессиональных способностях адресата, его высокой нравственности, дает общую положительную оценку:
Вы хорошо (отлично, прекрасно, превосходно, великолепно, молодо) выглядите.
Вы не меняетесь (не изменились, не стареете).
Время вас щадит (не берет).
Вы (так, очень) обаятельны (умны, сообразительны, находчивы, рассудительны, практичны).
Вы хороший (отличный, прекрасный, превосходный) специалист (экономист, менеджер, предприниматель, компаньон).
Вы хорошо (отлично, прекрасно, превосходно) ведете (свое) хозяйство (дело, торговлю, строительство).
Вы умеете хорошо (прекрасно) руководить (управлять) людьми, организовывать их.
С вами приятно (хорошо, отлично) иметь дело (работать, сотрудничать).
Общение предполагает наличие еще одного слагаемого, еще одного компонента, который проявляет себя на всем протяжении общения, является его неотъемлемой частью, служит перекидным мостиком от одной реплики к другой. И в то же время норма употребления и сама форма слагаемого окончательно не установлены, вызывают разногласие, являются больным местом русского речевого этикета.
Об этом красноречиво говорится в письме, опубликованном в «Комсомольской правде» (24.01.91) за подписью Андрей. Поместили письмо под заглавием «Лишние люди». Приведем его без сокращений:
У нас, наверное, в одной-единственной стране мира нет обращения людей друг к другу. Мы не знаем, как обратиться к человеку! Мужчина, женщина, девушка, бабуся, товарищ, гражданин – тьфу! А может, лицо женского пола, лицо мужского пола! А легче – эй! Мы – никто! Ни для государства, ни друг для друга!
Автор письма в эмоциональной форме, достаточно остро, используя данные языка, ставит вопрос о положении человека в нашем государстве. Таким образом, синтаксическая единица – обращение – становится социально значимой категорией.
Чтобы разобраться в этом, необходимо осмыслить, в чем заключается особенность обращения в русском языке, какова его история.
Обращение испокон веков выполняло несколько функций. Главная из них – привлечь внимание собеседника. Это – вокативная функция.
Поскольку в качестве обращений используются как собственные имена (Анна Сергеевна, Игорь, Саша), так и названия людей по степени родства (отец, дядя, дедушка), по положению в обществе, по профессии, должности(президент, генерал, министр, директор, бухгалтер), по возрасту и полу (старик, мальчик, девочка), обращение помимо вокативной функции указывает на соответствующий признак.
Наконец, обращения могут быть экспрессивно и эмоционально окрашенными, содержать оценку: Любочка, Маринуся, Любка, болван, остолоп, недотепа, шалопай, умница, красавица. Особенность таких обращений заключается в том, что они характеризуют как адресата, так и самого адресанта, степень его воспитанности, отношение к собеседнику, эмоциональное состояние.
Приведенные слова-обращения используются в неофициальной ситуации, только некоторые из них, например, собственные имена (в их основной форме), названия профессий, должностей служат обращениями и в официальной речи.
Отличительной чертой официально принятых обращений на Руси было отражение социального расслоения общества, такой его характерной черты, как чинопочитание.
Не поэтому ли в русском языке корень чин оказался плодовитым, дав жизнь
Словам: чиновник, чиновничество, благочинный, благочиние, чинолюбие, чинопочитание, чиноначалъник, чиноначалъствовать, бесчинный, бесчинствовать, чиноразрушитель, чиногубитель, чинопочитатель, чинокрад, чинно, чинность, подчиниться, подчинение,
Словосочетаниям: не по чину, раздать по чинам, чин чином, большой чин, не разбирая чинов, не чинясь, чин по чину;
Пословицам: Чин чина почитай, а меньшой садись на край; Пуля чинов не разбирает; Дураку, что большому чину, везде простор; Целых два чина: дурак да дурачина; А тот бы и в чинах, да жаль, карманы пусты.
Показательны также формулы посвящений, обращений и подписи самого автора, культивировавшиеся в XVIII веке. Например, труд М.В. Ломоносова «Российская грамматика» (1755) начинается посвящением:
Пресветлейшему государю, великому князю Павлу Петровичу, герцогу голстейн-шлезвигскому, сторманскому и дитмарскому, графу олденбургскому и долмангорскому и прочая, милостивейшему государю…
Затем идет обращение:
Пресветлейший государь, великий князь, милостивейший государь!
И подпись:
вашего императорского величества всенижайший раб Михаила Ломоносов.
Социальное расслоение общества, неравенство, существовавшее в России несколько веков, нашло отражение в системе официальных обращений.
Во-первых, существовал документ «Табель о рангах», изданный в 1717–1721 гг., который затем переиздавался в несколько измененном виде. В нем перечислялись военные (армейские и флотские), гражданские и придворные чины. Каждая категория чинов подразделялась на 14 классов. Так, к 3-му классу относились генерал-поручик, генерал-лейтенант; вице-адмирал; тайный советник; гофмаршал, шталмейстер, егермейстер, гофмейстер, обер-церемонимейстер; к 6-му классу – полковник; капитан 1-го ранга; коллежский советник; камер-фурьер; к 12-му классу – корнет, хорунжий; мичман; губернский секретарь.
Помимо названных чинов, которые определяли систему обращений, существовали обращения ваше высокопревосходительство, ваше превосходительство, ваше сиятельство, ваше высочество, ваше величество, милостивейший (милостивый) государь, государь и др.
Во-вторых, монархический строй в России до XX века сохранял разделение людей на сословия. Для сословно организованного общества характерна была иерархия в правах и обязанностях, сословное неравенство и привилегии. Выделялись сословия: дворяне, духовенство, разночинцы, купцы, мещане, крестьяне. Отсюда обращения господин, госпожа по отношению к людям привилегированных социальных групп; сударь, сударыня – для среднего сословия или барин, барыня для тех и других, и отсутствие единого обращения к представителям низшего сословия. Вот что пишет по этому поводу Лев Успенский:
Мой отец был крупным чиновником и инженером. Взгляды его были весьма радикальными, да и по происхождению он был «из третьего сословия» – разночинец. Но, если бы ему даже пришла на ум фантазия обратиться на улице: «Эй, сударь, на Выборгскую!» или: «Господин извозчик, вы свободны?» он не возрадовался бы. Извозчик, скорее всего, принял бы его за подгулявшего типа, а то и просто рассердился бы: «Грешно, вам барин, ломаться над простым человеком! Ну какой я вам «господин»? Постыдились бы!» (Комс. пр. 18.11.77).
В языках других цивилизованных стран в отличие от русского существовали обращения, которые использовались как по отношению к человеку, занимающему высокое положение в обществе, так и к рядовому гражданину:мистер, миссис, мисс (Англия, США), сеньор, сеньора, сеньорита (Испания), синьор, синьора, синьорина (Италия), пан, пани (Польша, Чехия, Словакия).
«Во Франции, – пишет Л. Успенский, – и консьержка у входа в дом называет хозяйку-домовладелицу «мадам»; но и хозяйка, пусть без всякого почтения, обратится к своей служащей точно так же: «Бонжур, мадам Вижу!». Миллионер, случайно севший в такси, назовет шофера «мосье», и таксист скажет ему, открывая дверь: «Силь ву плэ, мосье!» – «Пожалуйста, сударь!» Там и это норма» (там же).
После Октябрьской революции особым декретом упраздняются все старые чины и звания. Провозглашается всеобщее равенство. Обращения господин – госпожа, барин – барыня, сударь – сударыня, милостивый государь (государыня) постепенно исчезают. Только дипломатический язык сохраняет формулы международной вежливости. Так, к главам монархических государств обращаются: Ваше величество, ваше превосходительство; иностранных дипломатов продолжают называть господин – госпожа.
Вместо всех существовавших в России обращений, начиная с 1917–1918 гг., получают распространение обращения гражданин и товарищ. История этих слов примечательна и поучительна.
Слово гражданин зафиксировано в памятниках XI века. Оно пришло в древнерусский язык из старославянского языка и служило фонетическим вариантом слова горожанин. И то и другое означало «житель города (града)». В этом значении гражданин встречается и в текстах, относящихся к XIX веку. Так у А.С. Пушкина есть строчки:
Не демон – даже не цыган,
А просто гражданин столичный.
В XVIII веке это слово приобретает значение «полноправный член общества, государства».
Самый занудный титул был конечно у императора.
Кого было принято называть «государь»?
Слово государь в России в старину употребляли безразлично, вместо господин, барин, помещик, вельможа. В XIX веке к царю обращались Всемилостивейший Государь, к великим князьям - Милостивейший Государь, ко всем частным лицам - милостивый государь (при обращении к высшему), милостивый государь мой (к равному), государь мой (к низшему). Слова сударь (также с ударением на второй слог), сударик (дружественное) употреблялись преимущественно в устной речи.
При одновременном обращении к мужчинам и женщинам часто говорят «Дамы и господа!». Это неудачная калька с английского языка (Ladies and Gentlemen). По-русски слово господа в равной степени соотносится с формами единственного числа господин и госпожа , а «госпожа» входит в число «господ».
После Октябрьской революции на смену «сударю», «сударыни», «господину», «госпоже» пришло слово«товарищ» . Оно снимало различия по полу (так обращались как к мужчине, так и к женщине) и по социальному статусу (так как к человеку с низким статусом нельзя было обратиться «сударь», «сударыня»). Слово товарищ при фамилии до революции указывало на членство в революционной политической партии, в том числе коммунистов.
Слова «гражданин»/«гражданка» предназначались для тех, в ком пока не видели «товарищей», и по сей день ассоциируются с репортажами из зала суда, а не с Французской революцией, которая ввела их в практику речи. Ну а после перестройки и некоторые «товарищи» стали «господами», и обращение осталось только в коммунистической среде.
Страница 1
Отмена столбцов и введение листовой формы документа изменили его формуляр (приложение 3). Реквизиты выделились из текста и заняли определенные места на листе бумаги. Генеральный регламент ввел обязательную регистрацию документов в соответствующих журналах, поэтому на документах появились регистрационные номера: входящий и исходящий. Иногда стали обозначать наименование вида документа: рапорт, доношение, сообщение и т.д. В некоторых случаях к нему добавлялось краткое содержание документа (Реляция «об исходе компании»), хотя общее требование – указывать заголовок к тексту (краткое содержание документа) – появится позднее.
Документ начинали с обозначения адресата, который начинался с предлога «в» и писался вдоль верхнего поля листа («В правительствующий Сенат», «В Государственную Берг-коллегию»). Автор указывался под адресатом и в большинстве случаев начинался предлогом «из» («Из Тульского уездного суда»). Далее писали наименование вида документа и, иногда, его краткое содержание («рапорт о получении указа»).
Подпись включала наименование должности, имя и фамилию, иногда титул и следовала сразу за текстом документа. Скрепы проставлялись в правом нижнем углу листа и включали, так же как и подпись, наименование должности или чина, имя и фамилию. Обязательной стала скрепа секретаря.
В коллежском делопроизводстве выделяется из текста и становится самостоятельным элементом формуляра документа дата подписания. Во многих документах она проставлялась под текстом с левой стороны листа («Генваря 21 дня 1753 года»).
Исходящий регистрационный номер писали вдоль поля документа.
При получении документа в левом углу проставляли входящий регистрационный номер и дату получения («Получено июля 15 дня 1745 года»).
Документы в ряде случаев скреплялись печатью. Для каждой коллегии предусматривалась печать с изображением государственного герба и названием коллегии. Приложение печати производилось в присутствии двух свидетелей.
На документах XVIII в. наблюдается большое число отметок, отражающих различные стадии процесса документирования или стадии обработки документов. Прежде всего это резолюция, которую писали на лицевой стороне первого листа. Можно встретить отметки о рассмотрении дела, о том, с кем передали документ, отметки о согласовании, регистрационные индексы, отметки о контроле, о направлении в дело и др.
Для многих документов в XVIII в. разрабатываются «генеральные формуляры» - образцы, по которым следовало их составлять. Создание таких руководств по составлению документов, на которых обучались поколения канцелярских работников, начинается еще в приказном делопроизводстве. «В специальных «образцовых книгах» помещались образцы документов; типы «деловых» бумаг и писем приводились и в азбуках, «письмовниках», предназначенных для чтения и переписывания. Таким образцам пытались следовать и в правительственных учреждениях (центральных и местных), и выборных земских учреждениях, и в канцеляриях крупных феодалов, и «площадные подьячие», писавшие челобитные и другие бумаги». В частности, в указе 1723 г. «О форме суда» содержание челобитной следовало излагать по пунктам, а титул государя указывать только один раз в начале, что делало документы максимально удобными для чтения.
Несколько ранее – указом от 22 февраля 1714 г. губернаторам предлагалась единая форма ведомости для присылки сведений о производственных сборах налогов и казенных расходах, состоявшая из 22 пунктов.
Власть мятежников
В обращении руководства восстания «К населению крепости и города Кронштадта» говорилось: «Временный комитет озабочен, чтобы не было пролито ни одной капли крови». Накануне ночью радиостанция мятежников впервые вышла в эфир: «Всем! По воле кронштадтских матросов, красноармейцев и рабочих власть в Кронштадте без единого выстрела перешла в...
Упадок роли Турции в международной торговле в конце
XVII - XVIII веке. Система «капитуляций»
Ситуация усугублялась экономическим кризисом. Основой экономики Турции было взимание податей с огромного подвластного населения и контроль над традиционными торговыми путями из Индии в Европу – через Персидский залив и Красное море. Проникновение португальцев в Индийский океан само по себе не смогло пошатнуть турецких позиций в данной о...
Детство и юность Ивана III
Иван III родился 22 января 1440 года. Он происходил из рода московских великих князей. Его отцом был Василий II Васильевич Темный, матерью - княжна Мария Ярославна, внучка героя Куликовской битвы В.А. Серпуховского. Через несколько дней после рождения мальчика, 27 января, церковь вспоминала «перенесение мощей святителя Иоанна Златоуста» ...
Задание 8.
В 1726 г. был опубликован роман Джонатана Свифта «Путешествие Гулливера», в котором герой путешествует в «отдаленные страны».
Перед вами четыре иллюстрации художников С. Харламова и Ж. Гранвилля к путешествиям Гулливера. Определите, к каким именно. Найдите в романе соответствующие фрагменты текста и сделайте подписи под рисунками.
Задание 9.
Перед вами произведения, созданные художниками XVIII в. Рассмотрите их и иллюстрации учебника.
Отметьте те произведения, героев которых, с вашей точки зрения, можно назвать людьми, олицетворяющими век Просвещения.
Запишите в тетрадь несколько доказательств своей точки зрения, начав фразу словами: «Здесь изображены люди века Просвещения, потому что...»
Здесь изображены люди века Просвещения, потому что художники смогли передать настроение героев, погруженных в свои переживания и мысли, а изображенные сюжеты правдивы и искренни.
Задание 10. Перед вами два натюрморта. Рассмотрите их и кратко опишите то, что изображено.
На картине Клааса мы видим небрежно сервированный стол, уставленный дорогой посудой и деликатесами, тогда как на картине Шардена изображены простая еда и непритязательные предметы обихода.
Как вы думаете, какую задачу ставили перед собой художники, создавая эти произведения? Какие особенности эпохи нашли воплощение в натюрмортах?
Мы знаем Клааса Хеда как эстетически изысканного художника, аристократичного в выборе изображаемых предметов, тогда как Шарден, прозванный «певцом третьего сословия», изображал бесхитростный, подчас скудный, мир тружеников. По моему мнению, отражены две особенности эпохи: резкое имущественное расслоение общества и внимание к жизни низших сословий.
Задание 11. В комедии Бомарше «Севильский цирюльник» есть такой диалог.
Розина, Вечно вы браните наш бедный век.
Бартоло. Прошу простить мою дерзость, но что он дал нам такого, за что мы могли бы его восхвалять?
Подумайте над вопросом персонажа комедии и письменно дайте свой вариант ответа.
В комедии Бомарше высмеивались неприглядные стороны французского аристократического общества и государственного устройства, тормозившие современное развитие страны и служившие причиной нарастания социальных противоречий.
Задание 12.
Внимательно прочитайте текст и ответьте на вопросы.
Там, где когда-то было вдоволь смеха,
Пастух уныло бродит до рассвета.
Вот это времена!
Там, где когда-то весело встречали Рождество,
Найдешь помет овечий и больше ничего.
Вот это времена!
В какой стране и в каком веке могло быть написано это стихотворение? Какое явление заставило поэта его написать? Как относится сам поэт к изменениям в сельском хозяйстве? Почему вы так думаете?
Указанное явление - огораживание, процессы которого начались в Англии в XVI веке и приняли наибольший размах в XVII-XVIII вв. Отношение автора строк - отрицательное, так как делается акцент на сравнении веселого праздника и овечьего помета.
Задание 13.
В оценке процесса огораживаний ученые-историки придерживались самых разных точек зрения. Одни видели в этом только источник бедствий для крестьян-арендаторов и мелких собственников, лишившихся своего хозяйства (при этом многие из них превратились в нищих бродяг), другие указывали на положительные последствия этого процесса - общий подъем сельского хозяйства, снижение цен на зерно и др.
А как вы оцениваете значение огораживаний? Напишите об этом.
Огораживания, помимо вышеуказанных положительных последствий, имели решающее значение для экономики Англии, создав сырьевую базу для развития текстильной промышленности и условия для накопления капитала, но средства проведения огораживаний были крайне жестокие.
Задание 14. Представьте себе, что вы английский журналист, интересующийся организацией труда на фабриках и положением фабричных рабочих. Вам часто присылают различные документы и статьи по данному вопросу. Вот и сегодня вам принесли пакет. Прочитайте эти бумаги и напишите статью.
Мой жаркий пот, мой тяжкий труд
Меня лишь к жалобам ведут.
И я в отчаянье проклял
Тот день, когда в сей мир попал.
Ни шиллинга мне не сберечь!
Придется нищим в землю лечь...
Фрагмент из «Журнала для джентльменов» за 1782 г., сообщавшего своим читателям об условиях жизни фабричных рабочих.
Они задыхаются от вредоносных газов в шахтах и рудниках или становятся жертвами ядовитых испарений во время обработки металлов, масел, порошков... и т. п. На фабриках они являют собой печальную галерею слепых, хромых, преждевременно одряхлевших астматических и увечных инвалидов или полуинвалидов, в которых едва теплится жизнь...А вот свидетельства очевидцев о фабричных детях.
Плетку пускали в ход с утра до ночи не только для наказания учеников при самой малой провинности, но и для того, чтобы подстегивать их к работе, чтобы поддерживать их в бодрствующем состоянии, когда усталость клонила их ко сну... Если жертвы этих жестокостей пытались бежать, то им надевали на ноги кандалы.
...Бескровные и дряблые лица, ненормально малый рост, вздутый живот... искривленный позвоночник; конечности, изуродованные рахитом или искалеченные вследствие несчастных случаев при машинах.
Далее шло письмо с описанием фабрики.
Чтобы не оставлять неиспользованного места, фабрики строят в несколько этажей, по возможности невысоких. Большинство помещений занято машинами. Фабрики часто работают день и ночь. Для этого употребляют большое количество свечей, но почти ничего не делается для вентиляции.
У вас на столе давно уже лежала выписка из статьи экономиста Адама Смита, написанной им еще в 1776 г.
Не может быть признано процветающим общество, большая часть которого находится в бедности и нищете. Кроме того, сама справедливость требует, чтобы те, кто кормят, одевают и доставляют жилище всему обществу, получали такую часть произведений своего труда, которая достаточна для доставления им удовлетворительной пищи, одежды и жилища.
Условия труда на новых фабриках крайне тяжелые по многим причинам. Жесткий график работы, продолжительный рабочий день, тяжелый труд и плохое питание, плохие условия труда, высокий травматизм, низкая заработная плата. На предприятиях часто работают семьями, включая маленьких детей, без какой-либо перспективы вырваться из этого мира.
Челобитные как особый вид документа
В начале XVIII в. эволюция затронула и такой массовый документ, как челобитные. В XVI-XVII вв. челобитными называли всякого рода прошения, официальные заявления, доносы, жалобы на имя царя, членов его семьи, патриарха, феодала. Если говорить о содержании челобитных, то, по-видимому, нет такой стороны русской жизни XVII в., которой бы не касался этот документ. Просили о приеме на службу, об освобождении от нее по старости или увечью, о служебном перемещении, писали челобитные с просьбой о суде по кражам и грабежам, нарушениям договоров, невыплате долгов и т.д. Широкий охват русской действительности XVII в., богатство бытовыми подробностями обеспечивают разнообразие лексического фонда челобитных.
Челобитные занимают промежуточное положение между актами официально-делового (государственного, правительственного) и частно делового характера. Официально-деловой характер челобитных обусловлен прежде всего тем, что по законам того времени всякое обращение в правительственные органы адресовалось на имя царя-самодержца; известную роль играло и то, что челобитные на имя царя составлялись в земских избах, где сосредотачивалось управление "посадской общиной", т.е. в органах, стоящих на грани правительственных и частных учреждений.
Челобитные относятся к официально-деловой письменности, так как они либо представляют собой документ судебной (юридической) практики (исковая челобитная, изветная челобитная, повинная челобитная, ставочная челобитная, отсрочная челобитная, мировая челобитная), либо являются документами, на основе которых верховная власть принимает определенное решение и издает соответствующий официальный акт (указ, наказ), выдает жалованную, льготную или какую-нибудь другую грамоту, дает указание "подписать" данную челобитную, т.е. сделать на ней имеющую силу указа помету о принятом по челобитной решении (собственно челобитные - разнообразные прошения и жалобы) или же официально регистрирует чье-либо заявление о чрезвычайном событии (побеге, чьей-либо неожиданной смерти, недостойном поведении, угрозе убийством или пожаром и т.п.), тем самым снимая с заявителя вину за возможные последствия происшедшего или предупреждая возможность преступления (явочная челобитная).
Вместе с тем челобитные являются и частно-деловыми актами, так как они в подавляющем своем большинстве связаны с интересами определенного лица, касаются взаимоотношений между отдельными членами общества: это исковые челобитные, просьбы о суде, пересуде, перенесении судебного дела в другой орган, о предоставлении льгот, откупов, о приеме на службу или освобождении от нее, о пожалованиях за службу, о разрешении обмена поместьями и т.д. Социальные функции челобитных (жалоба, прошение, заявление) обусловили массовое использование этого рода актов представителями и угнетаемых, и господствующих группировок русского общества XVII в. как средства защиты своих интересов.
В соответствии со структурой челобитных в их формуляре выделяются устойчивые сочетания (формулы) начального протокола (заголовок, вводная формула акта), основной части (казусно-мотивировочная и просительная) и конечного протокола (концовка, заключительная формула акта).
В начале 1702 г. был издан именной указ, в котором предписывалось писать в челобитных «государскую честь новым изложением: в начале - "Державнейший царь, государь милостивейший", а потом писать дело, а перед прошением вместо "милосердого" - "всемилостивейший государь прошу Вашего величества", а потом прошение; а по прошении совершить "Вашего величества нижайший раб". И над тем писать челобитчикам имена свои с прозванием, и месяц, и число, и год; а по прежнему обыкновению в челобитных его царского величества именования титл не писать».
Основная часть челобитных состоит их двух разделов. Первый из них содержит изложение обстоятельств дела, мотивов, причин, которые побудили челобитчика обратиться с просьбой, жалобой, официальным заявлением о чем-нибудь или с предъявлением исковых претензий к кому-нибудь, и называется казусным. Во втором разделе излагается просьба или сообщается о тех действиях, которые были бы желательны для адресанта челобитной в связи с изложенными обстоятельствами дела (просительная часть). Такое построение челобитных является обычной нормой.
В казусном разделе челобитных, где сообщается о том или ином событии в жизни челобитчика, обстоятельствах, условиях, в которых он оказался и которые вынудили его обратиться в официальные органы или к феодалу с жалобой, просьбой, официальным заявлением (явкой), доносом (изветом) или иском, изложение сути дела ведется свободно. Тем не менее и в этом разделе используются и традиционные формулы, и устойчивые, выработанные приказно-деловой практикой приемы начала повествования.
Второй раздел основной части челобитной представляет собой особую формулу, в которую заключалось содержание просьбы.
Заключительная формула (конечный протокол) челобитных весьма единообразна как в официально, так и в частно-деловых актах. Она состоит из обращения (первые два элемента титула царя, царицы, патриарха, митрополита и т.д. - в официальных челобитных, титула государь - в частных челобитных) и глагола смиловаться ("пожаловать") в повелительной форме.
После 1702 г. законодательных актах не прослеживается четкого различия между челобитными и поношениями. В 1723 г. Петр I именным указом потребовал, чтобы челобитные и доношения "писать пунктами так чисто, дабы что писано в одном пункте, в другом бы того не было". Далее приводилась "форма челобитным", а заканчивался указ обычной для того времени угрозой: "А ежели кто будет иным образом...челобитные принимать, то яко нарушитель государственных прав наказан будет..." Однако традиционные формы челобитных уступали место новым, составленным "по пунктам", очень медленно (особенно в провинции). Поэтому и во второй половине XVIII в. челобитные писали, придерживаясь разных формуляров, и в одном документе одновременно употреблялись старые и новые словосочетания ("...бьет челом, слезно плачется сирота ваш... и о чем мое прошение, тому следует ниже"). Термины "челобитные", "прошения", "доношения" почти до конца XVIII в. имели разнозначное употребление как в центральных учреждениях, так и на местах.
Специальные системы документированияXVIII век в развитии делопроизводства характеризуется непрерывным нарастанием бюрократического начала, со все усиливающимся значением чиновничества, набиравшегося из дворян. Коллежское делопроизводство в учреждениях представляло детально регламентированный обряд, сложности которого способствовала громоздкость государственного аппарата и его неповоротливость. Вместе с тем это был один из приемов, которым господствующий класс пользовался, чтобы держать эксплуатируемое большинство в своем подчинении. Законодательное регулирование всех областей делопроизводства в государственных учреждениях также является характерной чертой этого периода.
В XVIII в. продолжалось развитие простого бухгалтерского учета. Вследствие продолжавшегося роста товарно-денежных отношений и усложнения задач учета увеличилось число книг простого учета, охватывающих определенные виды хозяйственных операций.
О внимании к вопросам учета уже в начале XVIII в. свидетельствует учреждение контор при коллегиях. В конторах велись следующие книги: книга для записи всех «входящих» документов; мемориальная книга для записи всех «исходящих» документов, книга черновиков, или «концептов» («сочинений черных»); эта книга получалась путем соединения в одном переплете черновиков и относящихся к ним приложений (прошений, доказательных писем и других оправдательных документов); книга для учета дел и книг конторы; расписочная книга на выдачу документов и книг из конторы; книга «резолюций» - уставов, регламентов, инструкций. Кроме того, в конторах могли заводиться и другие книги в зависимости от специальных потребностей. Перечисленный состав книг, конечно, не означает, что в конторах не было собственно-счетных книг, - приходо-расходных и других. Здесь же важно подчеркнуть создание специального аппарата (контор) для документирования учета.
Простая система учета могла удовлетворять потребности учета хозяйственной деятельности лишь до определенного момента. Непрерывное расширение и усложнение хозяйственной деятельности государственных учреждений и частных предприятий потребовало применения системы двойного учета. Возникновение этой системы относится еще к XI в. и связано с деятельностью итальянских банков. В последующем эта система постепенно совершенствовалась.
Особенностью двойного учета является то, что он дает возможность иметь представление не только об отдельных видах (как при простом учете) хозяйственной деятельности, но и об общих ее результатах.
Это достигается составлением баланса - особой таблицы, показывающей состояние хозяйственной деятельности на определенную дату.
Баланс составляется на основании записей в главной книге, которой нет при простом учете. Для контроля правильности записи в главной книге ведется журнал, в котором все операции регистрируются в хронологической последовательности.
В главной книге все операции хозяйства регистрируются в систематическом порядке на так называемых счетах, которые открываются для учета отдельных видов операций (напр., счет кассы, счет товаров, счет имущества, счет дебиторов, счет капиталов и т. д.). Каждый счет в главной книге состоит из двух частей - «дебита» (левая сторона) и «кредита» (правая сторона).
Особенность главной книги заключается в том, что каждая операция в ней записывается дважды (двойная запись): по дебету одного счета и кредиту другого, связанного с первым («корреспондирующего») счета. При покупке, например, товаров за наличные деньги, в одной и той же сумме «дебитуется» счет товаров и «кредитуется» счет кассы, так как счет товаров в этом случае увеличивается, в счет кассы уменьшается на одну и ту же сумму.
Для составления баланса по каждому счету главной книги выводится остаток («сальдо») на день составления баланса (напр., остаток денежных средств, товаров, задолженности, имущества, капитала и т. д.).
Для получения баланса выведенные по всем счетам главной книги остатки подразделяются на две группы: актив и пассив. В актив включаются остатки по тем счетам главной книги, которые показывают средства хозяйства, т. е. в какие операции эти средства вложены (напр., денежные средства, имущество, товары, задолженность хозяйству, расходы и т.д.). В пассиве группируются остатки по тем счетам главной книги, которые показывают источники средств, размещенных в активах, т. е. откуда последние получены (напр. капиталы, займы, кредиты, прибыль и т. д.). Понятно, что в активе может быть показано столько средств, сколько их в пассиве, и, следовательно, актив всегда равен пассиву. Отсюда и произошло название «баланс», - т. е. «равновесие» (в данном случае актива и пассива).
К началу XVIII в. система двойного учета уже получила теоретическую разработку и распространение в западноевропейских странах.
В России первые указания о применении двойного учета имеются в законодательстве первой четверти XVIII в., когда в русском языке появляются термины «баланс», «дебет» и «кредит», «бухгалтер».
В «Уставе о банкротах» (15 декабря 1740 г.) баланс характеризуется уже более правильно. «Всякий настоящий купец, указано в Уставе, - по окончании года книги свои оканчивает и чинит баланс; и тако он весьма может ведать, в каком он состоянии находится, а при приключившихся ему убытках, смотря в оконченные прежде книги и учиненный баланс, ему того же часа видно быть имеет, может ли он еще долги свои заплатить или нет». В Уставе содержатся также указания об обязательности оправдательных документов.
Особенно подробно вопросы учета нашли отражение в именном указе Сенату от 8 июня 1799 г. «О именовании составившейся для промыслов и торговли по Северо-Восточному морю Российско-Американскою компаниею». Согласно указу компания должна была вести следующие книги:
1. «Капитальную» для записи «складственного капитала», разделенного на акции, с указанием их цены, а также для записи прибыли или убытка, падающих на акции;
2. «Книгу капитальных листов и свидетельств» для записи причисляемой к «складственному капиталу» прибыли;
3. «Книгу протокольную» для записи всего, что связано с выдачами Компании;
4. «Годовую кассу» для записи прихода и расхода наличных.денежных сумм;
5. «Вексельную книгу» для учета векселей;
6. «Книгу генеральных ведомостей» для учета прихода и расхода компанейского капитала:
7. «Фактур-накладную» для записи отправки товаров;
8. «Приходную товарную» но учету прихода товаров;
9. «Отпускную товарную» для учета отпуска товаров;
10. «Алфавит работный» для записи служащих компании и расчетов с ними.
Вопросы бухгалтерского учета по двойной системе нашли свое отражение и в специальной литературе, в таких книгах как «Ключ коммерции или торговли, то есть наука бухгалтерии» (1783 г.), «Наставление, необходимо нужное для российских купцов, а более для молодых людей» (1788 г.), «Почтенный купец или наука бухгалтерии, показующая, каким образом производить собственной, по комиссиям и товарищеский торг как в государстве, так и во вне оного, водою и сухим путем» (1790 г.).
О несомненном интересе к вопросам бухгалтерского учета свидетельствует и изданный в Курске в 1795 г. перевод книги Иоанна Стиллигера «Обстоятельное руководство двойного или итальянского счетоводства купеческого».
Значение статистических источников для XVIII в. имеют церковные метрические книги, в которых с 1702 г. записывались рождения и смерти.
Указом 26 ноября 1718 г. были введены не подворные, как в XVII в., а подушные переписи населения, названные ревизиями. По указу Сената 22 января 1719 г. «Об учинении общей переписи людей податного состояния для обложения населения подушной податью и квартирной повинностью» была проведена первая ревизия. Период ревизий обычно растягивался на ряд лет, что допускало возможность двойного счета податного населения. Другим недостатком ревизий было то, что они охватывали только податное население; из переписи исключались, напр., дворяне, казаки, нерусские народности и т. д. Так как ревизии производились в фискальных целях, то полученные данные часто были неточными.
Основным документом статистического учета при ревизиях были ревизские сказки, в которых в порядке номеров семей учитывались «души» мужского и женского пола.
На основании ревизских сказок казенные палаты составляли губернские сводки, служившие для подсчета населения по всей стране.
В XVIII в. начинается разработка многих вопросов, статистики, в которой приняли участие такие ученые как М. В. Ломоносов, Н. В. Татищев, А. Т. Болотов, П. И. Рычков и др. Большую роль в разработке отдельных вопросов сыграло Вольное экономическое общество.
Вотчинно-помещичья статистика нашла свое отражение в ряде инструкций по управлению вотчинами и имениями (Инструкция А. П. Волынского 1724 г.. Инструкция управителям дворцовых волостей 1725 г.. Инструкция В. И. Татищева 1742 г. п др.).
На формы дипломатической документации XVIII в. влияли нормы не только национального, но и международного характера. Влияние национальных, норм заметнее в более ранний период развития дипломатической документации (примерно до XVIII в.). Нормы международного права определяют формы дипломатической документации в более позднее время, начиная с XVIII в.
По мере развития дипломатических отношений состав и характер дипломатической документации усложнялся. Рост и укрепление международных связей Русского государства сопровождались развитием дипломатических отношений, что привело к созданию в ряде стран постоянных дипломатических представительств. Особенно заметные изменения в составе и характере дипломатической документации относятся к началу XVIII в.
Договорные отношения с иностранными государствами находят отражение в трактатах и договорах (общих соглашениях), конвенциях (соглашениях по отдельным вопросам), инструментах (различных приложениях к договорам) и протоколах. Этим актам придавалась форма изложения, которою подчеркивались торжественный характер и высокое положение сторон, участвующих в составлении актов. Помимо подписания, международные акты скреплялись печатями. Большое значение придавалось и внешнему оформлению акта выполнявшегося с особой тщательностью.
Сношения Коллегии иностранных дел и дипломатических представителей с иностранными правительствами осуществлялись нотами, мемуарами, меморандумами, записками и письмами. Нотами назывались сообщения или запросы, направляемые иностранному правительству. Мемуары, в отличие от нот, носили более деловой характер и составлялись по отдельным вопросам. Они представлялись как главе иностранной державы, так и ее министрам. Мемуар, сформулированный в сильных выражениях и содержавший решительные требования правительства, назывался ультиматумом. Мемуар, содержавший историческую справку по вопросу или объяснение по делу при этом лишенный официального характера, назывался меморандумом. Текущие сношения дипломатических представителей с иностранными правительствами осуществлялись с помощью писем.
С русским правительством его дипломатические представители сносились реляциями, письмами, депешами. Реляции представляли собой донесения императору по важным политическим вопросам. Реляции составлялись в результате подробного, иногда длительного, изучения вопросов и отличались обстоятельностью. Письма адресовались на имя канцлера или вице-канцлера. Эта форма сношений дипломатических представителей отличалась большой свободой.
Указом 7 апреля 1733 г. была предписана форма секретнейших реляций, которые должны были не только писаться на имя императрицы, но и адресоваться в ее собственные руки. Помимо реляций и писем, дипломатические представители в сношениях со своими правительствами пользовались депешами, которые представляли срочные: донесения с места службы и посылались с курьерами или почтой.
Документами, которые дипломатические представители получали перед отправлением к месту назначения, были кредитивные грамоты, инструкции, паспорты. В кредитивных грамотах определялся ранг дипломатического представителя (полномочный министр, посол и т. п.). Кредитивные грамоты обычно изготовлялись в двух экземплярах-в виде оригинала и засвидетельствованной копии. Оригинал кредитивной грамоты вручался главе иностранной державы при представлении, а копия пересылалась" министру или статс-секретарю иностранных дел. Инструкция дипломатическому представителю определяла «образ его действий» и заменяла наказ. Она подписывалась и утверждалась императором. Экземпляр инструкции с подписью императора мог быть оставлен и Коллегии иностранных дел. и в этом случае дипломатическому представителю выдавалась инструкция за подписью канцлера. Чаше всего инструкции излагались по пунктам. Паспорт, выдаваемый дипломатическому представителю, являлся удостоверением его личности и экстерриториальности.
Текущие указания правительства дипломатические представители получали в виде рескриптов, которые касались обычно или отдельных вопросов, или лиц. Рескрипты были ординарными, секретными и секретнейшими. Для совершения секретных сношений применялись также партикулярные (частные) письма, называвшиеся иногда «цидулями», «цидулками», «особливыми письмами».
О форме грамот, отправляемых Коллегией иностранных дел к дипломатическим представителям, имеются указания в «ведении» из Коллегии иностранных дел в канцелярию Сената от 29 марта 1719 г. В начале грамот надлежало указывать сокращенный титул императора. Далее следовало обращение к дипломатическому представителю в соответствии с его рангом («сиятельный, нам любезноверный», или «высокоурожденный», или «благородный») и двор, при котором представитель состоял. В конце грамоты помечались число, месяц и год. Грамоты подписывали собственноручно император и канцлер. К грамотам прикладывалась средняя государственная печать. В целях сохранения тайны значительная часть дипломатических документов шифровалась. Для зашифровки коллегия и дипломатические представители пользовались ключами («цифирные азбуки», или «цифры»), причем для дешифровки к документу подшивался особый лист бумаги. Секретнейшие рескрипты посол должен был дешифрировать лично. Дипломатические представители должны были с особой осторожностью применять шифрованную передачу нот иностранных правительств в виду того, что наблюдались случаи, когда такие ноты особо важного значения сообщались дипломатическому представителю преднамеренно, чтобы иметь возможность перехватить ноту в зашифрованном виде при ее пересылке и с помощью известного уже текста изучить ключ к шифрам.
Состав военной документации в XVIII в. определялся как указаниями Генерального регламента, так и другими актами. В Военной коллегии велись журналы, из которых делались в виде определений и приговоров выписки по отдельным вопросам. От верховной власти коллегия получала указы, которые записывались в особую книгу. Указания высшим военачальникам выражались в форме рескриптов. Высшие военачальники доносили императору реляциями. Сношения (переписка) между начальствующими лицами осуществлялись рапортами, донесениями, записками, письмами. Последние применялись при сношениях высокопоставленных лиц.
Распоряжения подчиненным лицам оформлялись в виде приказов, ордеров, предписании. Разъяснения к выполнению приказов давались в инструкциях, наставлениях, правилах. Подчиненные докладывали своим начальникам рапортами и донесениями.
Учет численного состава воинских частей осуществлялся в штатах, табелях, списках, ведомостях. Офицеры получали патенты на чин, нижним чинам выдавались паспорта и аттестаты. Командировки военнослужащих оформлялись нарядами.
Ход военных действий отражался в журналах военных действий, в дислокациях, диспозициях, предположениях, расположениях войск и других видах документов.
Для большинства указанных видов документов постепенно складываются устойчивые формуляры. Большой выразительностью и лаконичностью отличались рапорты, донесения, реляции, наставления, инструкции великого русского полководца А. В. Суворова, умевшего в нескольких точных словах передавать большое содержание.
Повествовательные источникиК концу XVII в. существование многих повествовательных источников было уже невозможно, так как на этом этапе они потеряли свое прежнее значение. Наиболее убедительным примером этого явления могут служить летописи, которые к концу XVII в. постепенно утрачивают отличительные особенности своего содержания, стиля, языка. По наблюдениям Д. С. Лихачева, "летопись все более становилась сводом важнейших государственных документов: разрядов, статейных списков, реестров и т.д." Как отмечают исследователи, во второй половине XVII в. старая форма летописи уже не могла вместить новое, более богатое содержание исторического знания Форма погодных записей сковывала летописцев, не позволяла им показать внутреннюю, причинную связь описываемых событий. Летописная форма не всегда также позволяла высказать авторское отношение к событиям прошлого и настоящего. В этих условиях появляются и широко распространяются краткие летописцы, летописные записи об отдельных событиях, в которых преобладает связное причинно-следственное повествование. Но многовековая традиция не могла не повлиять на вновь появляющиеся источники. Характерная для летописей форма "в лето" перешла в исторические труды, повести, воспоминания и другие произведения, создаваемые на рубеже столетий. Так, например, исторические сочинения, хотя и были по содержанию далеки от летописей, но по форме очень напоминали их.
Угасание традиционного государственного летописания происходило параллельно с его возрождением или возникновением в провинции - в уездных городах, монастырях, среди различных слоев русского общества. Благодаря исследованиям последних десятилетий можно утверждать, что летописное дело в XVII-XVIII вв. находилось не в состоянии упадка, а развивалось, продолжая традиции. Так, например, в Сибири на рубеже XVII-XVIII вв. в составлении летописей принимают участие дьяки и подьячие, и, видимо, поэтому летописание имеет более деловой, "мирской" характер сравнительно с первой четвертью XVII в. В новгородских летописях XVII в. появляются элементы исторического исследования, что, несомненно, сближает их с некоторыми сочинениями историков XVIII в. Составители летописей уже не уделяли большого внимания хронологической последовательности известий и широко привлекали актовый материал и проч.
К числу угасающих нарративных источников относятся также статейные списки. Просуществовав с начала XVI в. как единовременные отчеты русских дипломатов, составлявшиеся в форме регулярных записей по "статьям" с информацией о виденном и слышанном, они исчезают в первой четверти XVIII в., с образованием русских постоянных дипломатических представительств за рубежом. Теперь русские дипломаты, находясь продолжительное время в стране, могли регулярно по почте посылать в Россию свои донесения. В первой четверти XVIII в. отчетность послов по традиции еще называлась "статейными списками", но по существу она утрачивает свои прежние структуру и назначение.
Важнейшим событием культурной жизни России явилось издание первой газеты, положившей начало отечественной периодической печати. 16 декабря 1702 г. Петр I "указал... печатать куранты, а для печати тех курантов ведомости, в которых приказах о чем ныне какие есть и впредь будут, присылать из тех приказов в Монастырский приказ... а из Монастырского приказа те ведомости отсылать на Печатный двор". Газета называлась по-разному: "Ведомости", "Ведомости Московского государства", "Подлинное доношение", "Реляция", а отдельные номера издавались без заглавия. Она во многом продолжила традиции своей рукописной предшественницы XVII в., названия которой также были весьма неустойчивы: "Куранты", "Куранты о всяких вестях", "Вести", "Вестовые письма" и т.д. Как отмечают исследователи, первая печатная газета в России во многом усвоила традиции западных газет того времени - в ней излагались только факты без объяснения их причин, без оценок. Газета выходила нерегулярно, и, видимо, неслучайно находившиеся в России иностранцы не воспринимали ее как периодическое издание. Термин "газета" в названии отечественного периодического органа появился лишь в 1809 г. Однако само слово (фр. - gazette, итал. - gazetta) уже в начале XVIII в. хорошо знали находившиеся за границей русские люди и особенно дипломаты.
Термин "журнал" в принятом ныне значении также не сразу утвердился в нашей стране. Между тем иностранные слова "юрнал", "диурнал" стали употребляться в России с конца XVII в. Так называли группу различных по содержанию, но сходных по форме источников. В составленном по распоряжению Петра I первом словаре иностранных слов, входивших в русскую речь, "юрнал" определялся как "поденная записка всяких случаев". Это название стали носить военные (походные) "юрналы", первый из которых был заведен во время Азовского похода в мае 1695 г. по инициативе Н. М. Зотова, ведавшего в то время Посольской походной канцелярией. Однако нередко военные журналы сам Петр I и его современники называли "диариушем" ("диарушем"), "денными записками", "повседневными записками". По мнению Т. С. Майковой, военные журналы в условиях петровского времени продолжали традиции XVI-XVII вв., когда при царском дворе, в Разряде, в Приказе тайных дел велись "разрядные книги", "дворцовые разряды", "вседневные записки", в которые систематически заносились сведения о военных походах, о перемещении войск, о продвижении военных и придворных чинов по службе. Обязательное ведение корабельных "журналов" в России было установлено в 1702 г.52 "Походные журналы", "военные журналы" следует отличать от журналов делопроизводственных, которые впервые стали составляться в петровских коллегиях.
С петровского времени "журналом" назывались и воспоминания, к написанию которых их авторы приступали по прошествии нескольких или многих лет. Так, например, известный сподвижник Петра I генерал-фельдмаршал Б. П. Шереметев в 1719-1720 гг. по требованию кабинет-секретаря А. В. Макарова специально составил на основе имевшихся у него реляций, походных журналов и других документов "журналы служеб" для написания "Истории Свейской войны". Подобный "журнал служеб" в то же время составил его современник граф П. М. Апраксин, участник Северной войны, но основным его источником, в отличие от Шереметева, была личная память.
Вторая половина XVII в. - время появления таких источников личного происхождения, как мемуары (воспоминания) и дневники. Это явление было обусловлено качественно новым уровнем национального самосознания. Именно тогда у некоторых представителей русского общества возникает потребность сохранить для потомства личное восприятие и оценку важнейших событий прошлого, а также события собственной жизни и жизни современников. Огромное воздействие оказали социальные потрясения XVII столетия. Воспоминания второй половины XVII-XVIII в. были тесно связаны с наиболее важными политическими вопросами современности; это объединяет их с летописями, которые, как известно, фиксировали не обыденные явления, а прежде всего события общественного значения. Но в отличие от летописца, у автора мемуарных записок было собственное видение современной ему действительности, отбор фактов и людей у него был строго субъективен. Создавая новые по содержанию источники, первые мемуаристы в основном использовали хорошо им знакомую форму изложения события по "летам". Поэтому большая часть мемуаров второй половины XVII - начала XVIII в. по форме схожа с летописями: события распределены в хронологической последовательности с указанием года, месяца (как правило) и числа (не всегда). Видимо, эта особенность дала основание некоторым исследователям и публикаторам относить ранние воспоминания к летописям.
Отсутствие традиций способствовало закреплению за мемуарами в течение длительного времени названий других источников: "летопись", "домовая летопись", "журнал", "записки", "жизнь", "история", "описание", "повесть" и т.д. Только в первой половине XIX в. появляются такие термины, как "мемуары", "воспоминания", "биография", "автобиография" применительно к повествованиям о прошлом, основанным на личной памяти автора. Однако понадобилось еще длительное время, чтобы они прочно заняли свое место в понятийном аппарате источников личного происхождения.
Параллельно с возникновением мемуаров и дневников с середины XVII в. более интенсивно развивалась и формировалась как самостоятельная разновидность источников личного происхождения частная переписка. Однако форма, лексика писем еще очень напоминали делопроизводственные документы.
Опубликованная на русском языке в 1708 г. книга "Приклады, како пишутся комплименты разные на немецком языке, то есть писания от потентатов к потентатам поздравительные и сожалетельные и иные; такожде между сродников и приятелей" была попыткой современников Петра I приобщить русских людей к европейской эпистолярной культуре. Приведенные в этом издании образцы ("приклады") частных писем не имели ничего общего с отечественными традициями: к новым формам и нормам "житейского обхождения" нужно было привыкать еще несколько десятилетий.
Подведем некоторые итоги. Во второй половине XVII в. существование многих традиционных видов и разновидностей письменных источников оказалось невозможным, так как их социальные функции были в основном исчерпаны. Можно уверенно предположить, что угасание одних и появление других источников происходило бы постепенно и в дальнейшем, если бы эволюционно-поступательное развитие страны не было нарушено с конца XVII в. резким поворотом почти во всех сферах жизни в сторону Запада. Всеохватывающая регламентация монархом жизни своих подданных в "регулярном государстве" столкнулась с многовековыми традициями, которые ему так и не удалось до конца преодолеть. Поэтому самой примечательной чертой во всех сферах жизни русского общества в конце XVII - первой четверти XVIII в. было противостояние традиционного и нового, светского и церковного, исконно русского и иноземного. В условиях петровских реформ, на фоне расширяющихся международных связей в России появляются новые для нее, правда, уже известные на Западе виды и разновидности источников. Увеличение общего корпуса письменных источников потребовало и новых слов-терминов для их названия, которые довольно часто заимствовались из других языков. Иноязычная терминология внедрялась прежде всего в делопроизводство центрального аппарата власти, а нижестоящие учреждения в основном сохраняли прежние виды (разновидности) документальных источников и их названия. Новые повествовательные источники при своем появлении усваивали форму и названия документальных. В отличие от делопроизводственных документов, они не были "скованы" нормативными образцами, поэтому среди них заметна большая вариативность названий и самоназваний.
В целом же конец XVII - первая четверть XVIII в. был периодом параллельного существования "старых" и "новых" видов (разновидностей) источников и постепенного становления форм и названий, соответствовавших их целевому назначению. Это была эпоха перехода от "старой" номенклатуры письменных источников к "новой", вобравшей в себя всю сложность и своеобразие эпохи петровских реформ.
История развития распорядительных документов на протяжении всего периода образования и становления русского государства напрямую связана с развитием органов власти и управления.
Одним из наиболее ранних институтов власти в русском государстве являлась княжеская власть, которая опиралась на служилых людей – дружину. Князья раздавали дружинникам земли и различные привилегии, юридически оформляли данные привилегии жалованными грамотами, в которых помимо фиксации факта пожалования содержались и некоторые властные распоряжения, адресованные местной администрации.
Появившиеся вслед за жалованными указные грамоты отражали процесс централизации аппарата управления. Имея во многом то же назначение, что и жалованные, они приобретают в большей степени распорядительный характер.
Приказная система и воеводское управление на местах дали толчок развитию форм непосредственно распорядительных документов - наказов или наказных памятей.
Наиболее важные вопросы в государстве регулировались указными грамотами, которые также назывались царскими грамотами.
Указы появились ориентировочно в XVII в. как производная от царских грамот форма, фиксирующая единоличное распоряжение главы государства.
Восшествие на престол Романовых, укрепление их власти сопровождалось процессом увеличения количества единоличных именных указов царя. Эти указы занимали пограничное положение между законодательным актом и административным распоряжением, что связано с традицией решать все вопросы через царя.
В XVIII веке происходят значительные изменения в системе управления государством. Центральной фигурой управления является император. Однако, в отличие от предыдущего периода, на него замыкаются не вообще все административные вопросы в государстве, а только те, которые не могут быть решены самостоятельно коллегиями и Сенатом. Таким образом, происходит процесс децентрализации распорядительной деятельности, но в решении важных государственных вопросов распорядительная инициатива исходит только от императора. Большинство распорядительных документов на основе единоначалия на всех уровнях управления государством стали называться «указами» и издавались или объявлялись в большинстве случаев от имени императоров или позднее императриц.
В зависимости от того, был ли указ подписан лично императором или шел за подписанием лица или органа, объявившего данный указ от его имени, различались два названия указов императора: «именные указы» и «высочайшие повеления».
«Именные указы» и «высочайшие повеления» по характеру распоряжения разделялись на «временные» и «в постановление новых дел» или «во установление разных дел». Первые имели характер административного распоряжения по оперативным вопросам, вторые носили характер закона и дополняли различные кодексы и регламенты. Надо отметить, однако, что по форме они мало отличались.
Указы нормативного характера в разные периоды XVIII века имели право издавать различные органы, например, Сенат до 1722 г., Кабинет Министров Анны Иоанновны. Но исходили они преимущественно от имени верховной власти.
Указы, имеющие характер частного распоряжения, имели более широкий круг применения. Они издавались императорами или императрицами, различными советами при них, Сенатом, коллегиями, губернскими учреждениями, канторами, канцеляриями и прочими учреждениями XVIII века.
Таким образом, под названием «указ» были объединены практически все распорядительные документы XVIII века на всех уровнях управления.
Для каждого уровня была характерна своя особенность оформления этого документа. В зависимости от уровня, менялись оформляющие реквизиты и сами распорядительные формулы.
К примеру, указ из Сената в Берг-Коллегию имеет следующий вид:
«Указ Его величества Императора Самодержца Всероссийского из Сената Берг Коллегии. Сего генваря 16 дня Его Императорское величество указал в Сибири быть Губернатором князю Михаилу… Долгорукову. И Берг коллегии о том ведать…»
Указ из Берг Коллегии к подчиненным инстанциям имеет уже следующий вид:
«Указ его Императорского величества Самодержца Всероссийского из государственной Берг коллегии сего февраля 6 дня присланы его императорского величества из высокоправительствующего Сената в Берг коллегию печатные указы …Берг коллегии велено в подчиненные Берг коллегии во все команды такие же печатные указы разсылать немедленно и велено поступать по оным указам во всем непременно» .
При этом указы «во - исполнение» в точности повторяли содержательную часть инициативного указа. Менялись только оформляющие элементы, такие как обозначение автора документа, кому адресован документ, подпись, дата.
В этой связи большое значение приобретают реквизиты «подпись», «печать», «дата документа».
Активное использование этих реквизитов связано со стремлением власти повысить степень ответственности должностных лиц за свои действия.
С той же целью указом от 25 января 1705 года «О заведении в Ближней канцелярии записной книги для внесения всех Высочайших указов, документов присутственным местам» была законодательно закреплена регистрация документов.
Особое внимание уделялось распорядительным документам, исходящим от императора и Сената. Именные указы и приговоры Сената обязательно вносились в особую книгу.
Особый интерес представляют регистрационные книги коллегий, в которых записывались все поступающие в коллегию распорядительные документы.
Исследование этих книг показывает, что коллегии получали указы от императорской власти, от Сената, Синода, различных советов при императорских особах.
Важно отметить, что в формулярах этих указов все чаще появляется такой реквизит как «наименование документа». Этот реквизит вместе с уточняющей информацией кому и от кого отправлен документ, позволяет определить его место и назначение в системе государственного управления, а также место в системе распорядительной документации, что становится крайне важно в условиях, когда большинство распорядительных документов именуются «указами».
Указы олицетворяют собой принцип единоличного принятия управленческого решения.
Складывание коллегиальной формы управления обусловило появление новых форм документов, связанных с принятием решения на коллегиальных началах. Среди них главное место занял протокол.
Введение протокола, как вида документа, было проведено в несколько этапов и закреплено несколькими актами. Первый – Указ от 7 октября 1707 г. «О введении протоколов в Консилии министров», второй Указ от 4 апреля 1714 г. «О протоколах» уже не носил характер документа, касающегося деятельности одного учреждения: «Указали для лутчаго порядку как в Сенате, так и в войсках и губерниях, всем делам чинить протоколы, когда какое дело решить, или какой указ куды послать, или что вновь постановить, а без того отнюдь не дерзать никому, кто б какой саржи не был; но чинить по сему».
Генеральный регламент 28 февраля 1720 г. закрепил обязательность использования протоколов в деятельности коллегий.
В XVIII веке распорядительная цепочка на основе протокола строилась по следующему принципу: в коллегиальный орган - Сенат, Верховный Тайный Совет, Коллегии - поступал указ императора или императрицы – реже собственноручно подписанный, чаще устный или объявленный через кого-то. На основе этого указа коллегиальный орган на заседании обсуждал вопрос и «чинил протокол», резолютивная часть которого именовалась «приговором». Приговор являлся основой для создания распорядительного документа, который рассылался коллегиальным органом в подчиненные инстанции в виде указов.
«Приговор» - этот как бы внутриведомственная терминология резолюции, решения. Для нижестоящих инстанций приговор долго не имел устойчивого названия. Он назывался по приказному «памятью», «грамотой», «указом». Но с конца марта 1711 г. терминология стала устойчивой: в ответ на присылаемые в Сенат «доношения», «ведения», «доклады» Сенат рассылал принятые на их основе «указы», преимущественно от имени царя. С 1714 г. указы стали печатать в типографии, к ним прикладывалась Малая государственная печать из Печатного приказа.
Аналогично этой схеме издавались указы в коллегиях.
Форма протоколов регламентировалась главным образом в Генеральном регламенте в главе «О должности нотариуса», которая определила, что в протоколе «прежде надлежит в верху листа год и число написать, потом присутствующие члены записать и потом протокол держать. Всем приключившимся в коллегиях делам, или перечнем, или когда дело великой важности, то пространно со всеми надлежащими обстоятельствы». Кроме того, протокол по регламенту должен был содержать выписку всех полученных документов от вышестоящих, нижестоящих и неподчиненных инстанций; запись обсуждения вопросов и отметку о несогласии кого-либо из членов коллегии. В случае если все члены с решением были согласны, то голоса не записывались, а делалась только короткая запись о решении.
Анализ формы протоколов различных органов власти XVIII в., их содержания, а также функционального назначения, и по сей день ставит перед исследователями много вопросов.
Например, являлся ли протокол в XVIII веке распорядительным документом; как соотносились понятия «журнал», «протокол», «приговор», являлись ли они самостоятельными документами или были составной частью друг друга; почему на практике форма протоколов отличалась от формы, определенной Генеральным регламентом.
Сам Генеральный регламент также не давал четкого представления о форме протокола. С одной стороны, протокол - это перечневое изложение событий и решений, принятых на заседании одного дня, с другой - это документ, пространно описывающий все обстоятельства одного дела. Очевидно, что форма протоколов в первом и во втором случае могла значительно отличаться.
В главе XXX регламент предписывал нотариусу ежемесячно переписывать протоколы набело и сшивать. Что в таком случае считать оригиналом - не пояснялось.
Неясно, как происходил процесс подписания протоколов, поскольку сохранившиеся в архивах протоколы - это как раз такие переписанные и сшитые в книги копии.
Анализ содержания текста протоколов показывает, что на заседаниях «крепили» в основном приговоры, указы, промемории. Однако упоминания о подписании непосредственно самих протоколов в текстах не встречается, хотя Указ от 20 января 1724 года «О подписании протоколов в государственных учреждениях…» обязывал сенаторов и судей коллегий подписывать протоколы либо в день заседания, либо на следующий, но не позднее третьего дня.
Формат статьи не позволяет дать ответы на все эти вопросы, поэтому мы ограничимся исключительно констатацией факта, что протокол в XVIII веке становится одним из главных документов в управленческой цепочке.
Он совмещает в себе функции документа, фиксирующего ход обсуждения и принятия решения коллегиальным органом по вопросам управления с функциями распорядительного документа. Связано это с тем, что протокол зачастую содержал одновременно решения об издании указов по рассмотренным вопросам, адресованных в подчиненные инстанции, и внутренние распоряжения должностным лицам коллегиального органа.
Таким образом, схема распространения властных распоряжений по уровням управления в государстве строилась на основе двух основных документов - указа и протокола, и выглядела следующим образом:
Император издает указ, чаще всего содержащий какие-то общие установления. Указ подписывает собственноручно или объявляет через каких-либо должностных лиц за их подписанием. При этом собственноручно подписанные императором или императрицами указы именуются «именными указами», а подписанные другими лицами – «высочайшими повелениями».
На основе указов императора Сенат издает в свою очередь собственный указ, который содержит распоряжение «ведать» и «чинить» в соответствии с этими именными указами. Сами именные указы прикладываются к сенатскому в виде печатных копий и направляются в коллегию.
Решение о подготовке сенатского указа принимается на заседании Сената, а сам сенатский указ издается на основании протокола и приговора.
Сенатские указы сами себя именуют «Указами Его Величества Императора», но подписываются должностными лицами Сената.
Такие Указы Сената распорядительными документами назвать можно условно, исходя из неравенства политических субъектов. В большей степени они напоминают современное «сопроводительное письмо». Это сравнение особенно актуально для указов, рассылаемых в большое количество инстанций и оформленных с помощью бланков с трафаретным текстом, в которых изменяющаяся часть - только адресат.
Коллегия получает сенатский указ с приложением копий именных указов, заседает, слушает их, принимает решение, пишет протокол и выносит приговор издать указ и разослать его вместе с копиями именных указов в подчиненные инстанции.
На основе протокола и приговора коллегия издает свой указ, который также именует «Указом Императора», но за подписанием должностных лиц коллегии и отправляет подчиненным инстанциям (губернаторам, губернским канцеляриям/правлениям, канторам) вместе с копиями печатных указов. При этом копии печатных указов могли быть изготовлены типографским способом или в точности переписаны.
Если приговор коллегии посвящен не пересылке копий царских указов, а вопросам внутреннего управления, то издаются указы для конкретных должностных лиц коллегии. Хотя это не является стабильной практикой. Зачастую внутренние распоряжения коллегии так и остаются закрепленными только в протоколе.
Подчиненные инстанции на своем уровне издают указы по аналогичной коллегиям схеме.
Наряду с указами «во-исполнение» Сенат, коллегии и места имели право издавать инициативные распорядительные документы в пределах своей компетенции. Как правило, эти указы носили в чистом виде распорядительный характер и касались исключительно вопросов оперативного управления. Они могли инициироваться непосредственно Сенатом или коллегиями, промемориями равностоящих учреждений, доношениями подчиненных инстанций и должностных лиц или прошениями частных лиц. Однако вне зависимости от того, как инициировался указ, форма его была традиционной и практически ничем не отличалась от формы указов «во исполнение».
Изучение схемы распорядительной деятельности в органах государственной власти позволяет сделать следующие основные выводы:
В системе распорядительной документации ХVIII века выделяются два основных вида документа - указ и прокол. С помощью них осуществляются административные функции на всех уровнях управления;
На фоне выделения этих двух видов происходит процесс изменения общего состава распорядительных документов по сравнению с предыдущим периодом.
Жалованные грамоты становятся актами, устанавливающими исключительно права и обязанности отдельных лиц или их категорий, меняется масштаб их применения. Генеральный регламент в списке толкований иностранных речей дает жалованным грамотам новые, соответствующие этому масштабу и назначению грамот, названия – «дипломы» и «патенты».
«Грамоты» Генеральный регламент определяет как официальные документы, посылаемые в иностранные государства. Это однозначно свидетельствует о том, что они перестают быть распорядительными документами.
Наказы воеводам, которые в XVII веке были в чистом виде распорядительными документами, в XVIII веке приобретают характер инструкции и носят статус законодательного акта, устанавливающего единые требования
Указ Петра 1 Сенату о разделении именных указов на временные и постоянные, изданные в постановление вечное, и о присоединении последних к регламентам и уставам, от 29 апреля 1720 г. // Н.А. Воскресенский Законодательные акты Петра I : Акты о высших государственных установлениях. М-Л., 1945 г. С. 85
