Семейное право как отрасль права характеризуется особым предметом и методом правового регулирования.
Семейное право как отрасль права регулирует определенный вид общественных отношений - семейные отношения, которые возникают из факта брака и принадлежности к семье.
В семейном законодательстве отсутствует понятие семьи. Однако в юридической литературе под семьей принято понимать основанное на браке или родстве объединение лиц, связанных между собой взаимными личными и имущественными правами и обязанностями, моральной и материальной поддержкой, воспитанием детей, ведением общего хозяйства.
Функции семьи:
- репродуктивная (продолжение рода);
- воспитательная;
- хозяйственно-экономическая;
- рекреативная (взаимная моральная и материальная поддержка);
- коммуникативная (общение).
В ст. 2 Семейного кодекса РФ (СК РФ) перечислены отношения, составляющие предмет семейного права:
- условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным;
- личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными);
- личные неимущественные и имущественные отношения между другими родственниками и иными лицами в случаях и пределах, предусмотренных семейным законодательством;
- формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
- Личные (неимущественные) отношения возникают при вступлении в брак и при прекращении брака, при решении супругами вопросов материнства и отцовства, воспитания и образования детей и других вопросов жизни семьи. Личные (неимущественные) отношения между членами семьи многообразны, но подвержены правовому воздействию лишь в главных, основных моментах.
- Имущественные отношения как предмет регулирования семейным законодательством по своему объему занимают большое место. Это отношения между супругами по поводу их общего и раздельного имущества, алиментные обязательства супругов (бывших супругов), алиментные обязательства родителей и детей, а также других членов семьи (дедушка, бабушка, внук, родные братья и сестры). Однако имущественные отношения в семье, как правило, производны от личных. Личные отношения во многом предопределяют содержание норм, регулирующих имущественные отношения.
- в них четко определен субъектный состав (супруги, родители, дети и т. п.);
- как правило, семейные правоотношения возникают из своеобразных юридических фактов (брак, родство и т. д.);
- как правило, носят длящийся характер и связывают между собой не посторонних людей (как в гражданском праве), а близких;
- для семейных отношений характерны строгая индивидуализация их участников, их незаменимость в данных отношениях другими лицами;
- по своему содержанию семейные отношения являются преимущественно личными и лишь затем имущественными;
- семейным отношениям присущ особый лично-доверительный характер;
- как правило, безвозмездны;
- часто переплетаются с административными отношениями (регистрация брака, рождения).
Однако методу семейного права присущи не только дозволения, но и предписания и запреты. В ряде институтов семейного права возможно применение императивных норм (признание брака недействительным, лишение родительских прав).
Таким образом, метод семейного права является дозволительно-императивным с усилением дозволительных начал.
При раскрытии сущности семейного права необходимо учитывать не только специфику его предмета и метода семейно-правового регулирования, но и основные начала (принципы) семейного права, отражающие наиболее характерные черты данной отрасли права. Под основными началами (принципами) семейного права принято понимать руководящие положения, определяющие сущность данной отрасли права и имеющие общеобязательное значение в силу их правового закрепления.
Принципы семейного права
- Принцип признания брака, заключенного только в органах записи актов гражданского состояния (ЗАГС).
- Принцип добровольности брачного союза мужчины и женщины.
- Принцип равенства прав супругов в семье.
- Принцип разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию.
- Принцип приоритета семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты их прав и интересов.
- Принцип обеспечения приоритетной защиты прав и интересов нетрудоспособных членов семьи.
Еще по теме Предмет, метод и принципы семейного права:
- § 2. Функциональный подход как основа изучения принципов осуществления гражданских прав и исполнения обязанностей
- Глава III ИМУЩЕСТВЕННЫЕ ОТНОШЕНИЯ, РЕГУЛИРУЕМЫЕ СОВЕТСКИМ ГРАЖДАНСКИМ ПРАВОМ
- О системном применении права Выступление в Высшем Арбитражном Суде Российской Федерации (07.02.2007)
- 1.3. Вопросы опекунства, использование принципа дативности и особые коллизий, возникающих в семейном праве России второй половины 19 века.
С принятия христианства на Руси в 988 г. и до Октябрьской революции 1917 г. вопросы брака и семьи, хотя частично и регулировались нормативными актами, находились в основном в ведении церкви. К началу XX в. браки заключались по религиозным обрядам конфессий, официально признаваемых государством. Православные подданные Российской империи вступали в брак в соответствии с православными религиозными обрядами, католики — в соответствии с католическими, мусульмане — в соответствие с мусульманскими и т. д.
В РСФСР (а в дальнейшем и в СССР) семейный отношения были изъяты из ведения церкви и стали регулироваться нормами права. Семейное право оформилось в самостоятельную отрасль. Показательно, что первым кодексом Советского государства стал принятый на сессии ВЦИК РСФСР 16 сентября 1918 г. Кодекс законов об актах гражданского состояния, брачном, семейном и опекунском праве.
В настоящее время в Российской Федерации семейное право также входит в систему права, представляя собой самостоятельную отрасль. Уже в силу того, что семейное право имеет специфический предмет и метод правового регулирования, собственные принципы, а также кодифицировано, вряд ли можно считать обоснованной позицию некоторых авторов, полагающих, что семейное право представляет собой подотрасль гражданского права.
Семейное право — самостоятельная сфера (отрасль) отечественного права, представляющая собой комплекс правовых норм и институтов, регулирующих личные и имущественные отношения, возникающие между членами семьи.
В некоторых случаях семейное право регулирует и отношения между бывшими членами семьи. Например, в соответствии с п. 1 ст. 90 СК РФ «право требовать предоставления алиментов в судебном порядке от бывшего супруга, обладающего необходимыми для этого средствами, имеют: бывшая жена в период беременности и в течение трех лет со дня рождения общего ребенка; нуждающийся бывший супруг, осуществляющий уход за общим ребенком-инвалидом до достижения ребенком возраста восемнадцати лет или за общим ребенком — инвалидом с детства I группы; нетрудоспособный нуждающийся бывший супруг, ставший нетрудоспособным до расторжения брака или в течение года с момента расторжения брака; нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем через пять лет с момента расторжения брака, если супруги состояли в браке длительное время».
Другим примером регулирования отношений между бывшими членами семьи может служить п. 4 ст. 137 СК РФ: «Если один из родителей усыновленного ребенка умер, то по просьбе родителей умершего родителя (дедушки или бабушки ребенка) могут быть сохранены личные неимущественные и имущественные права и обязанности по отношению к родственникам умершего родителя, если этого требуют интересы ребенка».
Еще во II в. н. э. римский юрист Ульпиан, исходя из характера защищаемых интересов, разделил право на публичное и частное. В качестве публичного права он рассматривал то, что относилось к положению Римского государства (ad statum rei Roma пае spectat), а в качестве частного — то, что относилось к пользе отдельных лиц (ad singulorum utilitatem).
В публичном праве действуют отношения власти—подчинения, в частном праве субъекты в своих отношениях равноправны. Таким образом, семейное право, наряду с гражданским и трудовым, относится к классическим отраслям частного права.
С позиции разделения права на материальное и процессуальное семейное право относится к отраслям материального права. Что касается защиты семейных прав, то она осуществляется, как правило, в рамках гражданского процессуального права.
Предметом семейного права являются личные и имущественные отношения субъектов семейных правоотношений.
Примером личных неимущественных отношений может служить выбор фамилии супругами при заключении брака (ст. 32 СК РФ), реализация права ребенка на общение с родителями и другими родственниками (ст. 55 СК РФ) и др.
Примером имущественных отношений могут быть законный режим имущества супругов (гл. 7 СК РФ), договорной режим имущества супругов (гл. 8 СК РФ), ответственность супругов по обязательствам (гл. 9 СК РФ), алиментные обязательства членов семьи (разд. V СК РФ).
Следует обратить внимание на то, что далеко не все отношения, возникающие между членами семьи, регулируются (могут регулироваться) нормами семейного права. Например, не регламентируются правовыми нормами распределение домашних обязанностей, правила поведения в семье, интимные отношения между супругами. Даже если в брачный договор (ст. 42 СК РФ) включить подобные пункты, то они не будут иметь правового значения.
Семейные правоотношения - это урегулированные нормами семейного законодательства отношения между субъектами семейного права, а также между субъектами семейного права и иными лицами, названными в законе (например, органами опеки и попечительства).
Субъектами семейного права могут быть исключительно физические лица. Органы опеки и попечительства, хотя и оказывают в некоторых случаях воздействие на семейные правоотношения, их участниками не являются. Не являются субъектами семейных правоотношений руководители и работники детских домов, а также прокурор, защищающий в суде права несовершеннолетнего.
В российском праве отсутствует легальная дефиниция семьи. Учеными предлагаются многочисленные определения и разные трактовки этого явления. Таким образом, понятие семьи носит исключительно доктринальный характер.
В «Большой юридической энциклопедии» дается следующее определение семьи: «...это круг лиц, которые связаны личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, вытекающими из брака. Это малая социальная группа, объединившаяся на основе родства, которая функционирует в рамках социально-биологических, хозяйственно-экономических, юридических, нравственных, психологических и культурных отношений и связей». Обратим внимание на неточность первой части приведенного определения: права и обязанности членов семьи далеко не всегда вытекают из брака. Более того, семья может возникнуть и без брака. Например, женщина родила ребенка вне брака. Тем самым создана новая семья, состоящая из женщины и ее ребенка. Между членами этой семьи возникают неимущественные и имущественные права и обязанности.
Известный дореволюционный цивилист Г.Ф. Шершеневич писал: «Семья есть постоянное сожительство мужа, жены и детей, т. е. представляет собой союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих».
Следует отметить, что такое понимание семьи во многом схоже с обыденным представлением об этом институте, в рамках которого семья воспринимается как группа совместно проживающих родственников, ведущих общее хозяйство, обладающих общими интересами и т. д. С юридической точки зрения имеют значение не наличие общих интересов, совместное проживание и ведение хозяйства безразлично, а установленные нормативными правовыми актами права и обязанности.
Таким образом, можно дать следующее юридическое определение семьи.
Семья — это объединенная браком или родством группа лиц, обладающих взаимными личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями.
СК РФ (ст. 2) к членам семьи относит: супругов, родителей и детей (усыновителей и усыновленных). Однако понятия «член семьи» и «субъект семейных правоотношений» далеко не тождественны. Круг субъектов семейных правоотношений значительно шире круга членов семьи.
Субъектами семейных правоотношений являются:
1) супруги;
2) бывшие супруги (в случае, предусмотренном ст. 90 СК РФ);
3) родители и дети;
4) усыновители и усыновленные;
5) приемные родители и дети, воспитывающиеся в приемной семье;
6) опекуны и несовершеннолетние дети, принятые под опеку и попечительство;
7) братья и сестры (полнородные и неполнородные) — в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 55, п. 3 ст. 65, ст. 67, ст. 93, п. 3 ст. 124, п. 5 ст. 145, п. 2 ст. 154 СК РФ;
8) другие близкие родственники (например, бабушки, дедушки и внуки) в случаях, установленных ст. 55, 67, 94, 95, 137, 150 СК РФ;
9) воспитанники и их фактические воспитатели (согласно п. 1 ст. 96 СК РФ нетрудоспособные нуждающиеся лица, осуществлявшие фактическое воспитание и содержание несовершеннолетних детей, имеют право требовать в судебном порядке предоставления содержания от своих трудоспособных воспитанников, достигших совершеннолетия, если они не могут получить содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов (бывших супругов);
10) отчим, мачеха и пасынки, падчерицы (в случаях, предусмотренных ст. 97 СК РФ).
Основанием возникновения семейных правоотношений является заключение брака, рождение ребенка, усыновление ребенка, установление опеки и попечительства, передача ребенка в приемную семью и т. п., а основанием их изменения — изменение соглашения об уплате алиментов, брачного договора и др.
Основанием прекращения семейных правоотношений является смерть, признание в судебном порядке гражданина умершим или безвестно отсутствующим, расторжение брака, признание брака недействительным, отмена усыновления и т. п.
Как и любая отрасль права, семейное право наряду со специфическим предметом правового регулирования имеет собственный метод правового регулирования. В научной литературе вопрос о методе правового регулирования семейного права остается дискуссионным. М.В. Антокольская полагает, что метод семейного права может быть охарактеризован в целом как диспози-тивный и ситуационный. Л.М. Пчелинцева вслед за В.Ф. Яковлевым высказывает мнение, что по содержанию воздействия на отношения метод семейного права является дозволительным, а по форме предписаний — императивным. М.И. Петров придерживается позиции, что методом семейного права является дозволительно-императивный. О.А. Рузакова считает, что методом семейного права в настоящее время является метод диспози-тивный.
Как и в других отраслях частного права, диспозитивность присутствует в семейном праве. В большинстве случаев семейные отношения возникают, изменяются и прекращаются в результате свободного волеизъявления их субъектов (вступление в брак, расторжение брака, усыновление, заключение брачного договора и др.). Однако при этом свобода волеизъявления может быть оформлена только в соответствии с императивными предписаниями закона. Например, согласно п. 2 ст. 1 СК РФ признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния, а гл. 3 СК РФ безальтернативно регулирует условия и порядок заключения брака; императивен и порядок расторжения брака (ст. 18, 19, 21—23). То же касается и многих других вопросов.
Б.М. Гонгало верно заметил, что в ряде случаев суд может проигнорировать проявление диспозитивности (например, в соответствии со ст. 44 СК РФ брачный договор может быть признан недействительным по требованию одного из супругов, если условия договора ставят его в крайне неблагоприятное положение; соглашение сторон об уплате алиментов также может быть признано недействительным на основании ст. 102 СК РФ, если его условия существенно нарушают интересы получателя алиментов и т. д.).
Проанализировав позиции предшественников и действующее семейное законодательство, Б.М. Гонгало пришел к выводу, что «метод семейного права может быть определен как императивный с некоторым допущением диспозитивности, причем диспозитивность (свобода выбирать вариант поведения, возможность действовать по своему усмотрению) может быть «перечеркнута» решением суда, т. е. заменена императивным указанием».
Итак, методом семейного права является императивный метод с некоторыми элементами диспозитивности. При этом следует учитывать, что многие вопросы в семье решаются по общему согласию ее членов без какого-либо влияния законов (распределение домашних обязанностей, интимная жизнь, семейные традиции, отношения личностного плана между родственниками и проч.). Иными словами, значительная часть семейных отношений не регулируется нормами права и находится вне правового поля. Что касается не просто семейных отношений, а семейных правоотношений, то большинство из них регламентируется именно императивными нормами.
Семейное право
Основными принципами семейного права являются:
2. единобрачие;
3. равенство прав супругов;
Предметом семейного права
Метод семейного права
Система и источники семейного права.
Система семейного права - это последовательная совокупность правовых институтов, регулирующих определенную часть семейных отношений. Правовые институты семейного права - обособленный комплекс семейно-правовых норм, регулирующих определенные группы однородных семейных отношений:
· порядок и условия заключения и расторжения брака;
· личные и имущественные отношения между супругами;
· отношения между родителями и детьми; усыновление (удочерение);
· отношение к опеке и попечительству; приемная семья и т.д.
Система семейного права состоит из двух частей. Первая часть - Общая и вторая часть - Особенная. Общая часть содержит нормы, которые регулируют все институты Особенной части.
Источники семейного права - согласно ст. 3 СК РФ нормативные акты, регулирующие семейные отношения, а именно:
· Конституция РФ;
· федеральные законы и законы субъектов РФ;
· указы и распоряжения Президента РФ;
· постановления Правительства РФ;
· международные договоры РФ.
Основным источником семейного права является СК РФ, который представляет собой систематизированный федеральный законодательный акт. В нем установлены основные начала семейного законодательства (ст. 1), определен круг регулируемых семейным законодательством отношений (ст. 2), общие положения, касающиеся осуществления и защиты семейных прав (ст. 7-9), а также вопросы брака и семьи и некоторые другие.
Семейное правоотношение.
Предметом семейного права являются неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье, т. е. брачно-семейные отношения в семье, которые включают в себя и регулируют:
– порядок и условия заключения брака; прекращения брака;
– личные отношения между супругами;
– имущественные и неимущественные отношения между супругами;
– имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми и другими членами семьи;
– усыновление;
– опеку и попечительство.
Особенности семейных правоотношений :
1) субъектами могут быть только граждане. В их число входят супруги, родители или лица, их заменяющие (усыновители, опекуны, попечители), дети (в том числе усыновленные), другие члены семьи в случаях, прямо предусмотренных СК РФ (дедушка, бабушка, внуки, родные братья и сестры, отчим, мачеха, пасынок, падчерица);
2) семейные правоотношения являются длящимися и связывают между собой близких людей;
3) участники строго индивидуализированы;
4) неотчуждаемость семейных прав и обязанностей. Семейные права и обязанности не передаются ни в порядке универсального правопреемства, ни по соглашению сторон (т. е. их нельзя подарить, завещать, продать, уступить другому лицу);
5) семейные правоотношения являются личными и лишь затем имущественными. Имущественные отношения всегда связаны с личными и непосредственно вытекают из них;
6) лично-доверительный характер, так как главное место в них занимают личные связи членов семьи. Личный характер взаимоотношений между членами семьи накладывает особый отпечаток на возникающие между ними имущественные отношения.
Родство и свойство. Их юридическое значение.
Правила записи об отцовстве в свидетельстве о рождении ребенка, рожденного женщиной, не состоящей в браке.
Условия освобождения от обязанности по содержанию супруга или ограничение этой обязанности сроком.
Заключение, изменение, расторжение соглашения об уплате алиментов
Соглашение об уплате алиментов– гражданско-правовая сделка. К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.
Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения об уплате алиментов должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов, т. е. в письменной форме с обязательным нотариальным удостоверением. При изменении соглашения об уплате алиментов обязательства сторон сохраняются в измененном виде, а при расторжении соглашения обязательства сторон прекращаются с момента заключения соглашения об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов, если иное не следует из последнего.
Односторонний отказ от исполнения соглашения об уплате алиментов или одностороннее изменение его условий не допускаются. Если стороны не пришли к соглашению об изменении или расторжении договора, заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с соответствующим требованием. Однако данное требование может быть предъявлено заинтересованной стороной только после получения отказа другой стороны либо неполучения ответа в срок, установленный в предложении об изменении или расторжении договора (а если срок не установлен, то в 30-дневный срок). Основания для изменения и расторжения соглашения об уплате алиментов могут устанавливаться: гражданским законодательством, соглашением об уплате алиментов, семейным законодательством. К числу последних относится правило, установленное ст. 101 СК РФ: в случае существенного изменения материального или семейного положения сторон и при недостижении соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с иском об изменении или расторжении этого соглашения. При решении вопроса об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон.
Соглашение об уплате алиментов может быть признано судом недействительным полностью или частично по основаниям, предусмотренным ГК РФ для недействительности сделок. К их числу относятся: заключение соглашения с недееспособным или несовершеннолетним в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет без согласия его законного представителя; заключение алиментного соглашения под влиянием заблуждения, обмана, угрозы, насилия или стечения тяжелых обстоятельств и др. Кроме того, если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы, такое соглашение может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора.
Отмена усыновления.
Усыновление ребенка может быть отменено в случаях, если:
– усыновители уклоняются от выполнения возложенных на них обязанностей родителей;
– злоупотребляют родительскими правами;
– жестоко обращаются с усыновленным ребенком;
– являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией.
Суд вправе отменить усыновление ребенка и по другим основаниям исходя из интересов ребенка и с учетом мнения ребенка. Это могут быть различные обстоятельства, не обязательно возникающие по вине усыновителей, но в любом случае влияющие на интересы ребенка.
В СК РФ не приводится даже примерный перечень этих или других оснований для отмены усыновления в интересах усыновленного ребенка. Кроме того, основанием к отмене усыновления могут послужить и другие причины, как зависящие, так и не зависящие от усыновителей и не являющиеся следствием их виновного поведения.
Отмена усыновления ребенка производится судом в порядке искового производства. Правом требовать отмены усыновления ребенка обладают:
– его родители;
– усыновители ребенка;
– усыновленный ребенок, достигший возраста четырнадцати лет;
– орган опеки и попечительства, – а также прокурор, т. е. правом требовать отмены усыновления наделены заинтересованные лица.
Дело об отмене усыновления ребенка рассматривается с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора. Орган опеки и попечительства дает заключение о соответствии отмены усыновления интересам ребенка. Усыновление прекращается со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка. Суд обязан в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда об отмене усыновления ребенка направить выписку из этого решения суда в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации усыновления.
При отмене судом усыновления ребенка взаимные права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей (родственников усыновителей) прекращаются и восстанавливаются взаимные права и обязанности ребенка и его родителей (его родственников), если этого требуют интересы ребенка.
При отмене усыновления ребенок по решению суда передается родителям. При отсутствии родителей, а также если передача ребенка родителям противоречит его интересам, ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства. Суд также разрешает вопрос, сохраняются ли за ребенком присвоенные ему в связи с его усыновлением имя, отчество и фамилия.
Изменение имени, отчества или фамилии ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия. Суд исходя из интересов ребенка вправе обязать бывшего усыновителя выплачивать средства на содержание ребенка в размере, установленном ст. 81 и 83 СК РФ.
Отмена усыновления ребенка не допускается, если к моменту предъявления требования об отмене усыновления усыновленный ребенок достиг совершеннолетия, за исключением случаев, когда на такую отмену имеется взаимное согласие усыновителя и усыновленного ребенка, а также родителей усыновленного ребенка, если они живы, не лишены родительских прав или не признаны судом недееспособными.
Семейное право как отрасль права. Предмет и метод правового регулирования семейных правоотношений.
Семейное право - следует рассматривать как совокупность правовых норм, регулирующих личные и производные от них имущественные отношения, возникающие между людьми на основе брака, кровного родства, усыновления, принятия детей в семью на воспитание.
Основными принципами семейного права являются:
1. добровольность брачных отношений;
2. единобрачие;
3. равенство прав супругов;
4. приоритет семейного воспитания детей;
5. обеспечение безусловной защищенности интересов и прав детей;
6. а также интересов и прав нетрудоспособных членов семьи.
Предметом семейного права являются общественные отношения, возникающие из брака, кровного родства, принятия детей на воспитание в семью.
Метод семейного права - это совокупность приемов и способов, при помощи которых нормы семейного права воздействуют на общественные семейные отношения.
Семейное право характеризуется особым предметом и методом правового регулирования.
Предмет правового регулирования – совокупность единых по своей сущности общественных отношений, которые регулируются нормами данной отрасли права.
Метод – совокупность способов, приемов регулирования отношений, входящих в предмет отрасли права. Предмет регулирования семейного права – неимущественные и связанные с ними имущественные отношения в семье, т. е. брачно-семейные отношения в семье, которые включают в себя и регулируют:
– порядок и условия заключения брака; прекращения брака и признания его недействительным;
– личные отношения между супругами (например, отношения по поводу выбора рода занятий, места жительства, владения, пользования и распоряжения общим имуществом);
– имущественные и неимущественные отношения между родителями и детьми (например, по воспитанию и образованию детей) и другими членами семьи (например, СК РФ устанавливает право ребенка на общение с бабушкой, дедушкой, братьями, сестрами и другими родственниками, обязанности пасынков и падчериц по содержанию отчима и мачехи);
– усыновление, опеку и попечительство (в случаях смерти родителей, лишения их родительских прав, ограничения их в родительских правах и других случаях).
В науке существуют различные точки зрения на определение сущности метода семейно-правового регулирования. Одни ученые считают, что метод семейного права по содержанию воздействия на отношения является дозволительным, а по форме предписаний – императивным. Поэтому характеризуют его как дозволительно-императивный. Дозволительность заключается в том, что семейное право наделяет граждан правовыми средствами удовлетворения их потребностей и интересов в сфере семейных отношений, а императивность не допускает установления прав и обязанностей соглашением сторон, поскольку они предусмотрены законом. Другие полагают, что поскольку в семейном законодательстве увеличилось число диспозитивных норм, то метод семейного права является диспозитивным. Третьи характеризуют метод семейно-правового регулирования как дозволительно-императивный с преобладанием дозволительных начал, поскольку СК РФ предоставил субъектам семейных отношений право в ряде случаев самостоятельно определять содержание, основания и порядок осуществления своих прав и обязанностей в соответствующем соглашении (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, соглашение о порядке осуществления родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка).
При помощи определенных средств воздействия на семейные отношения семейное право подчиняет их определенным правилам, имеющим конкретные цели. Целями правового регулирования семейных отношений являются: укрепление семьи, построение семейных отношений на чувствах взаимной любви, уважения и взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов. Кроме того, семейное законодательство призвано обеспечить беспрепятственное осуществление членами семьи своих прав, а в случае необходимости судебную защиту этих прав (ст. 1 СК РФ).
Семейное право, как отрасль права, регулирует определенный вид общественных отношений - семейные отношения, возникающие из факта брака и принадлежности к семье.
Семейное право регулирует определенный вид общественных отношений, которые составляют предмет семейного права, т. е. предметом семейного права является не сама семья, а отношения, возникающие в семье.
1) условия и порядок вступления в брак, прекращение брака и признание его недействительным;
2) личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными);
3) личные неимущественные отношения между другими родственниками и иными лицами в случаях, предусмотренных семейным законодательством;
4) формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
СК РФ предоставляет право любому из участников семейных отношений действовать определенным образом, т. е. методом правового регулирования будет метод диспозитивности.
Однако СК содержит не только дозволения, но и запреты, которые не утратили своего влияния, так как напрямую связаны с мотивами правомерного поведения. Запрет относится к конкретным действиям и поступкам, поэтому в нем, как правило, государственная воля сформулирована четко.
Семейно-правовые запреты можно классифицировать на:
1) прямые и косвенные, которые в свою очередь подразделяются на
безусловные и имеющие исключения;
2) самостоятельные и сочетающиеся с обязанностями.
Прямой запрет выражается открыто, его признаком является четко
выраженная воля законодателя, включающего в текст правовой нормы частицу «не» (например, в ст. 14 СК указано между какими лицами не допускается заключение брака).
Однако иногда прямому запрету сопутствует исключение из общего правила (например, усыновление братьев и сестер разными лицами не допускается, за исключением случаев, когда такое усыновление отвечает интересам детей (п. 2 ст. 124 СК)).
Нормы семейного права содержат косвенные запреты, с помощью которых достигается более гибкое регулирование, особенно благодаря косвенным запретам, которые сочетаются с обязанностями. Косвенные запреты - это запреты, позволяющие сделать вывод о недопустимости совершения каких-либо действий (например, выдача свидетельства о расторжении брака производится органом ЗЛГСа по истечении месяца со дня подачи заявления (п. 3 ст. 19 СК)), т.е. выдача свидетельства о расторжении брака запрещена, пока не истек указанный срок.
Семейные правоотношения
Семейное правоотношение состоит из следующих элементов: субъект, объект, содержание.
Субъектами семейных правоотношений могут быть только граждане. В число таких субъектов входят: супруги, родители (лица их заменяющие), дети, другие члены семьи в случаях, прямо предусмотренных законом (дедушки, бабушки, внуки, родные братья и сестры, отчим, мачеха, падчерицы, пасынки). Субъекты семейных правоотношений должны обладать семейной правоспособностью и дееспособностью.
Объектом семейного правоотношения является то благо, по поводу которого данное правоотношение возникает.
Основаниями семейных правоотношений являются юридические факты, т. е. предусмотренные законом обстоятельства, которые служат основаниями возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений. Юридические факты делятся на события и действия. Событие не зависит от воли людей и производив от каких-либо обстоятельств, которые могут быть кратковременными (рождение ребенка) или длящимися (например, беременность). Действие же полностью зависит от воли человека и порождает определенные правовые последствия, предусмотренные семейным законодательством (например, установление опеки и попечительства, подача заявления о взыскании алиментов и т. д.). Основанием возникновения, изменения и прекращения семейных правоотношений может быть совокупность юридических фактов (например, основанием возникновения родительских прав и обязанностей будет факт рождения ребенка, который должен быть удостоверен в установленном законом порядке). Некоторые ученые к числу юридических фактов предлагают относить и состояния. Состояние - юридический факт, существующий длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия.
Особое место среди оснований возникновения семейных правоотношений являются такие факты как супружество и родство. Супруги -лица, состоящие в браке, оформленном в установленном законом порядке. Родственники происходят один от другого или имеют общего предка (мать - сын, дед - внук и т. д.).
Источники семейного права
Согласно ст. 72 Конституции семейное законодательство находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ. Все законы и иные нормативные акты, принимаемые в РФ, в том числе и регулирующие семейно-брачные отношения не должны противоречить Конституции РФ.
Центральным нормативным актом, регулирующим эти. отношения, является Семейный кодекс РФ. Он был принят 8 декабря 1995 года и вступил в силу с 1 марта 1996 года.
В состав семейного законодательства кроме СК входят федеральные законы и законы субъектов РФ. Законы субъектов РФ регулируют семейные отношения по вопросам, отнесенным непосредственно к ведению субъектов РФ. К ним, в частности, относятся: установление порядка и К условий, при которых допускается вступление в брак в виде исключения: до достижения 16 лет и т. д.
Ряд вопросов, относящихся к семейным отношениям, может регулироваться указами Президента РФ.
В п. 3 ст. 3 СК указано, что Правительство РФ вправе принимать правовые акты на основании и во исполнение СК, федеральных законов и указов Президента. Но это возможно лишь в случаях, непосредственно предусмотренных СК.
Существует значительное количество нормативных актов федеральных министерств, развивающих и конкретизирующих отдельные положения, содержащиеся в постановлениях Правительства РФ.
Брак в семейном праве
Брак - юридический факт, представляющий собой свободный и L добровольный союз мужчины и женщины, заключенный в порядке и на условиях, установленных законом, направленный на создание семьи.
Пункт 1 ст. 12 СК устанавливает, что для заключения брака необходимо наличие двух условий: 1. Взаимное добровольное согласие мужчины и женщины. 2. Достижение ими брачного возраста.
Согласие лиц, вступающих п брак, выражается в их совместном письменном заявлении в органы загса. Согласие также выражается и устно, непосредственно при государственной регистрации брака и подтверждается подписями лиц, вступающих в брак.
Брачный возраст устанавливается в 18 лет (и. I ст. 13 СК). Законом определен только минимальный возраст для вступления в брак. Максимальный предельный возраст, а также разница в возрасте лип, вступающих в брак, в законе не установлены. Лицо, вступающее в брак, должно достигнуть брачного возраста на момент государственной регистрации, а не на день подачи заявления.
В п. 2 ст. 13 СК предусмотрена возможность снижения брачного возраста лицам, достигшим 16 лет. Снижение брачного возраста отнесено СК к компетенции органов местного самоуправления по месту жительства лиц, вступающих в брак. Для этого требуется наличие уважительных причин, которые законом не раскрываются. Решение о снижении брачного возраста может быть принято только по просьбе лиц, вступающих в брак.
Абзац 2 п. 2 ст. 13 СК предоставляет субъектам РФ право в региональном законодательстве устанавливать порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения 16 лет (так, в Орловской области имеется закон, по которому допускается вступление в брак до достижения 16 лет - т. е. минимальный брачный возраст не установлен).
СК устанавливает перечень обстоятельств, при наличии которых государственная регистрация заключения брака невозможна и неправомерна. 1. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке, под которым понимается не прекратившийся в законном порядке прежний зарегистрированный брак. Фактические брачные отношения не являются препятствием к заключению брака.
2. Запрещаются браки между близкими родственниками. Понятие «близкие родственники» встречается не только в семейном праве, но и в иных отраслях права. И в различных отраслях права эти понятия не тождественны. Статья 14 СК устанавливает, что к близким родственникам в семейном праве относятся: «родственники по прямой восходящей и нисходящей линии (родители и дети, дедушка, бабушка и внуки), полнородные и неполнородные (имеющие общих отца или мать) братья и сестры).
3. Законом запрещены браки между усыновителями и усыновленными, так как их отношения приравниваются к отношениям родителей и детей по происхождению (ст. 137 СК).
4. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.
Желающие вступить в брак подают об этом совместное письменное заявление по своему выбору в любой орган загса. В нем они должны подтвердить взаимное добровольное согласие на заключение брака, указать, что к заключению брака не имеется препятствий. Форма бланка заявления утверждена постановлением Правительства РФ.
Одновременно с подачей заявления необходимо предъявить документы, подтверждающие прекращение предыдущего брака (если кто-то 11 них ранее состоял в браке) и разрешение на вступление в брак до постижения брачного возраста.
По общему правилу, закрепленному в п. 1 ст. 11 СК, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи заявления. I При наличии уважительных причин орган загса может как сократить, так и увеличить срок (увеличить не более чем на 1 месяц). В I законе не дается примерного перечня причин, которые могут быть Признаны уважительными. В литературе к числу таких уважительных причин отнесены и беременность невесты, и рождение ею ребенка, и призыв жениха для службы в армии, и срочный выезд в командировку, и то обстоятельство, что вступающие в брак лица уже давно состоят в фактических брачных отношениях. Однако данным перечислением список не исчерпывается.
В ст. 11 СК закреплено положение о том, что заключение брака возможно в день подачи заявления при наличии особых обстоятельств (беременность, рождение ребенка, непосредственная угроза жизни одной из сторон). Этот вопрос решается в каждом конкретном случае с учетом всех обстоятельств дела.
Основаниями для прекращения брака являются: 1) смерть одного из супругов; 2) объявление одного из супругов умершим; 3) расторжение брака.
