ВАШИНГТОН - Российский гражданин Равиль Мингазов находится в тюрьме на американской военной базе в Гуантанамо с 2002 года. Он последний из восьми российских граждан, которые содержались здесь по подозрениям в причастности к терроризму с момента открытия тюрьмы в 2002 году и после терактов 11 сентября 2001 года. Остальные семеро были экстрадированы в Россию. Судьба Мингазова туманна, его юридический статус не определен. Как и статус всех остальных 165 заключенных этой тюрьмы на территории американской базы на восточной оконечности острова Куба.
Накануне пресс-секретарь Госдепартамента США Виктория Нуланд в ответ на вопрос корреспондента «Голоса Америки» на ежедневном брифинге заявила, что Госдепартамент не может обеспечить российским властям консульский доступ к Мингазову, так как Мингазов через своего адвоката отказался встречаться с российскими представителями, и Госдепартамент намерен «уважать его решение».
«Мы информировали об этом российскую сторону. Мы не сможем организовать встречу, о которой они просили, поскольку это противоречит нашей давней политике, в соответствии с которой мы не настаиваем на таких встречах, если на них не дано добровольное согласие», – сказала Нуланд.
Напомню, что в прошлую пятницу на сайте МИДа РФ появилось заявление уполномоченного по правам человека Константина Долгова, в котором он выразил надежду, что к Равилю Мингазову будет обеспечен консульский доступ.
«Исходим из недопустимости нарушения его законных прав и интересов», – написал на сайте МИДа российский представитель.
Кто же такой Равиль Мингазов? Почему он находится в Гуантанамо? И почему эта американская тюрьма, несмотря на обещания американского президента и других политиков, а также возмущение общественности, по-прежнему не закрыта?
Мингазов
У заключенного-россиянина может быть вполне весомая причина отказываться от встреч с российскими представителями. Дело в том, что Равиль Мингазов разыскивается Интерполом. На сайте этой международной организации помещена его фотография и информация о том, что он подозревается в «ведении преступной деятельности через границы нескольких государств, торговле людьми и нелегальной иммиграции». Его имя внесено в оперативно-розыскные учеты Интерпола в разделе «красная карточка». В терминологии Интерпола это означает, что в какой-то стране – а именно, в России – выпущен ордер на его арест. Обвинения были выдвинуты против него в Ессентуках.
Бывший адвокат Мингазова Аллисон Лефрак поместила на посвященном Гуантанамо сайте британского журналиста Энди Уортингтона пространные воспоминания о том, как она навещала Мингазова в тюрьме в 2011 году. Во время посещения она передала ему последнюю на тот момент информацию о его деле: судья окружного суда в Вашингтоне Генри Кеннеди признал, что для содержания Мингазова в тюрьме нет достаточных оснований, однако прокуратура США выступила с апелляцией, утверждая, что Мингазова необходимо оставить в заключении.
Лефрак пишет, что на свидание в Гуантанамо принесла Мингазову хлеб, сыр и другие продукты. Во время беседы он отламывал сыр и глядел на нее «на удивление полными света глазами». Она пыталась ему объяснить, что его пока не выпустят. «Но хорошо, что ты придешь меня навещать еще через три месяца», – сказал ей Мингазов.
«Голос Америки» связался с Аллисон Лефрак в Фэйсбуке, и она ответила, что больше не представляет интересы Мингазова, и его адвокат теперь – Даг Сполдинг (Doug Spaulding) из вашингтонской юридической фирмы Reed Smith LLP. Попытки получить комментарий с самой последней информацией о деле Мингазова не увенчались успехом, так как г-н Сполдинг не ответил на звонки и письма «Голоса Америки».
Известно, что Мингазову так и не предъявляли официальных обвинений.
Юридический «Бермудский треугольник»
Вскоре после терактов 11 сентября, 13 ноября 2001 года президент США и Верховный главнокомандующий Джордж Буш-младший подписал приказ о «Задержании, обращении и суде над некоторыми не имеющими гражданства США лицами в войне с терроризмом». В соответствии с приказом, подозреваемые в терроризме, не являющиеся американскими гражданами, должны «содержаться в подходящем месте, назначенном для этой цели министром обороны». Судить их должны специальные военные трибуналы. Члены трибунала не обязаны быть юристами. Ни законы США, ни законы военного времени и, следовательно, Женевские конвенции к ним не будут применимы.
27 декабря 2001 года было объявлено, что такой специальной тюрьмой для подозреваемых в терроризме станет тюрьма на американской военной базе на восточной оконечности Кубы, в Гуантанамо.
«Гуантанамо выбрали потому, что, по мнению некоторых, это место было вне досягаемости закона, – рассказал «Голосу Америки» бывший главный прокурор военных трибуналов в Гуантанамо с 2005 по 2007 годы Моррис Дэвис. – Посчитали, что суды США и международные суды туда не дотянутся, не дотянутся и кубинские суды. И это будет идеальным местом для того, чтобы получать от задержанных секретную информацию».
В январе 2002 года юрист администрации президента Буша Джон Йю представил в Министерство обороны США первый из серии документов, которые позже были названы «меморандумы по пыткам». В этих документах, которые стали юридической основой для того, как обращаются с заключенными в Гуантанамо, Йю заявляет, что международные соглашения, в частности, Женевская конвенция, запрещающая жестокое обращение с военнопленными, «к боевикам Талибана не относятся». Афганистан, говорится в одном из меморандумов, – это несостоявшееся государство, и эти соглашения и законы не могут быть применимы к членам «Аль-Кайды».
В феврале 2002 года в Гуантанамо привезли первых заключенных. Их имена не разглашались. Их поместили в Лагерь «Экс-Рэй» – клетки размером два метра 25 сантиметров на два метра 25 сантиметров с цементным полом, расположенные прямо на улице. 24 часа в сутки на клетки были направлены мощные прожекторы. Позже для заключенных были построены современные, относительно комфортабельные помещения. За прошедшие 11 лет тюрьма стала выглядеть – внешне – как вполне обычное пенитенциарное заведение.
Жизнь Мингазова
Вот история Мингазова, как он сам, видимо, рассказал своим адвокатам, и как она описывается в американских СМИ. Равиль Мингазов родился в 1967 году. Служил в советской, а потом в российской армии. Танцевал в военном ансамбле. Становился все более религиозным мусульманином, поэтому его стали преследовать российские власти. Его дом обыскали. В 1996 году бежал на юг, в Афганистан.
В октябре 2001 года, после вторжения американских войск в Афганистан, Мингазов с другими беженцами переправился в Пакистан, в религиозный центр организации «Джамаат-аль-Таблиги», и жил там до марта 2002 года. Затем он переселился в Фейзалабад в Пакистане и на короткое время останавливался в доме, где в другое время останавливался Абу Зубейда, один из лидеров «Аль-Кайды». Зубейда был арестован пакистанскими властями и передан американцам. Такая же участь постигла и Мингазова.
По версии адвокатов Мингазова, его задержали заодно с террористами, он оказался в неудачном месте в неудачное время. США же считают, что Мингазов проходил специальную подготовку, чтобы заниматься террористической деятельностью.
«Ахиллесова пята» законности
Тюрьма стала «ахиллесовой пятой» США в международном дискурсе о законности и правах человека. Мировая общественность возмущается голодовками заключенных, самоубийствами, предположительно жестоким обращением с ними, тем, что их помещают в длительное одиночное заключение, и тем, что заключенным Гуантанамо годами не предъявляют никаких обвинений.
Вопрос о том, что эту тюрьму пора закрыть, еще совсем недавно не вызывал в США резких партийных разногласий. Когда президент Буш-младший – республиканец – уходил с поста президента, он говорил, что Гуантанамо нужно закрыть. Ту же мысль высказывал демократ Барак Обама во время своей предвыборной кампании в 2008 году. В этом вопросе тогда с ним был солидарен республиканец Джон Маккейн, его оппонент по президентской гонке.
Однако несмотря на заявления и позже даже распоряжение президента Обамы закрыть Гуантанамо, тюрьма и ныне там. В начале 2013 года, в результате давления республиканцев, в законопроект о финансировании Пентагона был включен запрет тратить деньги налогоплательщиков на ее закрытие. А в конце января Госдепартамент закрыл свое специальное отделение, в задачу которого входило закрыть Гуантанамо. Его глава Дэниэл Фрид был переведен на другую работу.
«Мне кажется, Гуантанамо стало политическим орудием, и даже юридические вопросы здесь ни при чем, – считает бывший Генеральный прокурор трибуналов в Гуантанамо Моррис Дэвис. – Обама хотел закрыть эту тюрьму, но потом вопрос стал ему слишком дорого стоить политически. Ведь его же не переизбрали бы на второй срок только из-за стремления защищать права заключенных Гуантанамо, правда?»
Кто сидит и почему
Сегодня в Гуантанамо содержатся 166 заключенных. По словам Моррис Дэвиса, большинство из них – примерно 86 – это люди, дела которых были рассмотрены Министерством юстиции, Министерством обороны, ФБР и ЦРУ, и там решили, что эти люди не опасны для США, и им не за что предъявлять обвинения. Их продолжают держать в Гуантанамо из-за их гражданства.
«Общественность, наверное, удивится, когда узнает, что большинство заключенных Гуантанамо мы в действительности даже и не хотим там держать», – отмечает Моррис Дэвис. Эти люди – граждане стран, которые США считают или слишком нестабильными, чтобы обеспечить безопасность репатриантов, или склонными к «взращиванию» террористов. Две трети из 86-ти – граждане Йемена.
«Помните Рождество 2009 года, когда Умар Фарук Абдулмуталлаб пытался пронести в нижнем белье взрывчатку в пассажирский самолет? – вспоминает Дэвис. – Он проходил подготовку в лагерях “Аль-Кайды” в Йемене. Власти США не торопятся отправлять йеменцев на родину, даже несмотря на то, что на террористов они “не тянут”».
Еще примерно 30 заключенных Гуантанамо администрация Обама намерена предать суду или уже начала процессы. Это, например, Халид Шейх Мухаммед, подозреваемый в организации терактов 11 сентября, или Абу Зубейда, предположительный организатор взрывов американского посольства в Африке в 1998 году. Во всех этих юридических процедурах продолжает возникать вопрос о том, как судить заключенных – военным трибуналом на самой базе Гуантанамо или в федеральном суде на территории США.
По словам Морриса Дэвиса, за прошедшие 11 лет только семь заключенных Гуантанамо предстали перед судом вообще, причем только один из них, Хамед Гайлани, был осужден судом федеральным. Остальных шестерых судили трибуналы. Причем обвинения, выдвинутые против пяти из шести этих осужденных, были затем отвергнуты высшей судебной инстанцией.
«Единственный террорист из Гуантанамо, обвинения которого не были отвергнуты высшей инстанцией суда – это Омар Кадр, канадец, которому было 15 лет, когда США его задержали, – рассказал Дэвис «Голосу Америки». – Он был несовершеннолетним, и возникает вопрос о том, был ли он ребенком-солдатом, и если был – он вообще попадает под иную судебную категорию. Так что можно сказать, что более чем за 10 лет ни один военный трибунал в Гуантанамо не закончился тем, что вина заключенного была доказана вне всякого сомнения».
Дэвис рассказал «Голосу Америки», что еще примерно 50 человек в Гуантанамо правительство США намерено содержать там бессрочно, не предъявляя им обвинений и не репатриируя их на родину по тем или иным причинам, в основном связанным с национальной безопасностью.
«Если этих 50 человек из Гуантанамо просто перевести в какую-то другую тюрьму и не ставить вопроса о законности их бессрочного задержания – это значит создать еще одно Гуантанамо не новом месте», – считает Дэвис.
Россияне в Гуантанамо
Энди Уортингтон, британский журналист, отслеживает судьбу всех заключенных Гуантанамо на своем сайте http://www.andyworthington.co.uk/. Он считает, что после терактов 11 сентября 2001 года в Гуантанамо попадали далеко не только террористы.
«Очень трудно отличить беженца от путешественника, человека без постоянного места жительства от человека, бегущего от властей, от потенциального или реального террориста, – рассказал Уортингтон в интервью «Голосу Америки». – Многие из тех, с кем я разговаривал, бывшие заключенные – они из Афганистана шли или ехали в Пакистан, некоторые уже были в Пакистане. У многих было оружие. Там все с оружием. Некоторые действительно воевали на стороне Талибана, но многие не имели ничего общего с “Аль-Кайдой” и терактами 11 сентября. Мне кажется, таких в Гуантанамо – большинство».
С 2002 года через Гуантанамо «прошли» 779 заключенных, из которых на сегодняшний момент там осталось 166. Среди них были восемь россиян: Рустам Ахмяров из Челябинска, Айрат Вахитов и Равиль Мингазов из Татарии, Равиль Гумаров и Шамиль Хажиев из Башкирии, Тимур Ишмурадов из Тюменской области, Расул Кудаев и Руслан Одижев из Кабардино-Балкарии. В марте 2004 года Россия добилась экстрадиции на родину семи из восьми россиян. Как сообщает Радио «Свобода», Равиль Мингазов отказался вернуться на родину, объяснив свое решением сильным истощением.
Остальные
Как сообщает кавказское бюро Радио «Свобода», судьбы большинства из семерых возвращенных из Гуантанамо в Россию заключенных были непростыми. Расул Кудаев был арестован и обвинялся в участии в террористическом нападении на Нальчик в 2005 году. Его адвокат и родственники утверждали, что в тюрьме его пытали. Российские власти эти обвинения отрицают.
Еще один бывший заключенный Гуантанамо, Руслан Одижев, вернулся в Россию в 2004 году. По сообщениям, он примкнул к группе повстанцев на Северном Кавказе и был убит во время рейда в 2007 году.
Еще двое бывших заключенных, Тимур Ишмурадов и Равиль Гумаров, были признаны виновными в попытке организации взрыва нефтепровода в Бугульме в Татарстане в январе 2005 года. Их приговорили к 11-15 годам тюрьмы.
Из Гуантанамо в Массачусетс?
По версии Мингазова и его адвокатов, он повергался гонениям в России из-за своей религиозности. В 2010 году мать Мингазова Зухра Валиуллина сказала Радио «Свобода», что Мингазов не хочет возвращаться в Татарстан, так как боится преследований, и предпочел бы жить в мусульманской стране. США, из соображений безопасности, обычно не репатриируют заключенных Гуантанамо в те страны, где их потом могут преследовать власти.
Возникает вопрос: если Мингазова все-таки отпустят из Гуантанамо за неимением надлежащих доказательств его причастности к терроризму, может ли он остаться в США?
В 2009 году Конгресс США специальной резолюцией запретил освобожденным заключенным Гуантанамо переселяться в США. Однако есть и те, кто сочувствует освобожденным заключенным. В период с 2009 по 2011 годы жители, по меньшей мере, трех американских городов – Беркли (Калифорния), Амхерста (Массачусетс) и Леверетта (Массачусетс), – на городских собраниях приняли резолюции, требующие закрыть Гуантанамо и заявляющие о намерении принять у себя нескольких его заключенных.
В частности, город Амхерст готов раскрыть свои объятия Равилю Мингазову. Местная активистка Нэнси Таланян, представитель организации «Нет Гуантанамо» (No More Guantanamo), говорит, что обвинения против Мингазова на сайте Интерпола сфабрикованы российскими властями для того, чтобы подвергнуть его преследованиям, если он окажется в России.
Об условиях содержания заключенных в Гуантанамо читайте статью на сайте «Голоса Америки» на следующей неделе.
Американскую тюрьму Гуантанамо покинул последний содержавшийся в ней россиянин - Равиль Мингазов из Татарстана, который находился там 14 лет. Российские власти намеревались добиться возвращения узника на родину, как полагал сам Мингазов, чтобы привлечь его к уголовной ответственности. Но Пентагон сделал свой выбор в пользу ОАЭ, которые не выдают России заключенных, связанных с террористами.
Информация о том, что американские власти освобождают из тюрьмы на военной базе Гуантанамо на Кубе трех заключенных, в числе которых оказался россиянин Равиль Мингазов, была размещена на сайте Пентагона 19 января. Военное ведомство напомнило, что в июле 2016 года специальная межведомственная комиссия администрации США рассмотрела дело Мингазова, который, отметим, содержался в тюрьме с момента ее основания в 2002 году. Комиссия пришла к выводу, что с точки зрения безопасности страны необходимости в дальнейшем содержании его под стражей нет. При этом она рекомендовала перевести Равиля Мингазова из Гуантанамо в другое место «при наличии целесообразных гарантий безопасности».
По данным Пентагона, Мингазова вместе с двумя другими узниками - афганским бизнесменом и гражданином Йемена - передали ОАЭ. «Соединенные Штаты благодарны правительству ОАЭ за его гуманитарный жест. США согласовали с арабским государством, что перевод будет проведен при надежной охране и гуманном обращении»,- сказано в сообщении.
Уроженец Камчатского края Равиль Мингазов в свое время окончил училище искусств, выступал в одном из ансамблей. В начале 1990-х годов работал в службе паспортного контроля на границе. В1995 году в звании прапорщика переехал в Набережные Челны, где создал семью и устроился на работу в отряд МЧС, расположенный в поселке Новый, на должность заведующего продовольственным складом. Примерно в то время он увлекся религией.
В конце 1999 года Равиль Мингазов ушел в отпуск, из которого не вернулся,- он выехал с семьей в Таджикистан, откуда прислал по почте в свой отряд рапорт об увольнении. По некоторым данным, этому предшествовал конфликт с руководством из-за интервью Мингазова местным националистическим СМИ, в котором он заявил, что мусульман, служащих в МЧС, якобы насильно кормят свининой. Через некоторое время Мингазов вернул семью из Таджикистана в Набережные Челны, а сам исчез. В 2002 году его задержали в Пакистане, где, по версии сотрудников американских спецслужб, он проходил тренировки в лагере боевиков.
В Гуантанамо вместе с Равилем Мингазовым содержались еще семь россиян, попавших туда во время проведения США боевых операций в Афганистане против режима талибов. В начале 2004 года российская сторона добилась их экстрадиции на родину. Однако Мингазов, в отличие от других, отказался возвращаться, сославшись на плохое состояние здоровья и опасение не выдержать перелет. С тех пор российские власти не оставляли попыток вернуть его на родину, заявляя, что он находится в тюрьме «без суда и следствия», беспокоясь об условиях его содержания и о «соблюдении его законных прав».
Адвокаты Мингазова заявляли, что он «боится» и не желает возвращаться в РФ, опасаясь «разделить участь» других бывших российских заключенных Гуантанамо. Последним после их экстрадиции предъявили обвинения в незаконном пересечении границы и наемничестве, но доказать их вину не удалось, и дело было прекращено. Однако позднее некоторые были осуждены за терроризм, при этом один из них, Расул Кудаев, получил пожизненный срок за нападение на Нальчик в октябре 2005 года. Поэтому защитники Равиля Мингазова и потребовали, чтобы его в случае освобождения отправили в другую страну. Отметим, что ОАЭ являются идеальным местом пребывания для таких бывших боевиков, как Мингазов. Дело в том, что при подписании договоров об эстрадиции и оказании правовой помощи между Россией и Эмиратами последние настояли, чтобы под их действие не подпадали лица, обвиняемые в совершении преступлений террористической направленности. Таким образом, бывший узник Гуантанамо может не опасаться, что его выдадут России для уголовного преследования.
«Неоднократно переданные нами властям США требования вернуть его в Россию как гражданина нашей страны были проигнорированы. Запросы о правовой помощи, адресованные Генпрокуратурой России коллегам в США, также остались без ответа. Столь поспешное, без надлежащего консульского уведомления действие уходящей администрации выглядит как проявление подростковой вредности. Жаль, что в последний день президентства Барака Обамы его администрация отметилась очередным непрофессиональным шагом. Лучше бы (он.- “Ъ” ) объявил о выполнении своего предвыборного обещания закрыть эту средневековую тюрьму»,- прокомментировал происшедшее уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов.
Андрей Смирнов, Казань; Николай Сергеев
На брифинге в среду Нуланд сообщила, что гражданин Мингазов передал свое решение через адвоката. «Мы не сможем организовать собеседование, запрошенное российской стороной, поскольку придерживаемся давней политики, которая заключается в том, что такие встречи не навязываются, если нет добровольного согласия», — заявила Нуланд.
Взамен российской делегации предложили в любом случае посетить Гуантанамо, чтобы оценить работу спецтюрьмы,
На прошлой неделе уполномоченный МИД России по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов выразил надежду на то, что США обеспечат консульский доступ к Мингазову, который содержится в тюрьме Гуантанамо «в течение длительного времени без суда и следствия». Глава российского внешнеполитического ведомства Сергей Лавров в четверг, что Россия хотела бы убедиться в том, что российский гражданин, находящийся в тюрьме Гуантанамо, «действительно ощущает себя в порядке». Он напомнил, что прошло 10 лет с тех пор, как Москва пытается получить к нему доступ.
Мингазов, по неподтвержденным данным, остается последним российским узником Гуантанамо.
Он был доставлен в Гуантанамо в 2002 году. По версии спецслужб США, Мингазов проходил обучение в террористическом лагере, и арестовали его на конспиративной квартире экстремистов в Пакистане (по данным правозащитников — в лагере беженцев). В конце 90-х Мингазов танцевал в военном ансамбле, затем работал в министерстве культуры Республики Тыва, позже устроился в отряд МЧС. Зимой 1999 года семья Мингазова решила уехать в Таджикистан. Два года спустя он перешел границу и через Афганистан отправился в Пакистан. Его арестовали, а в октябре 2002 года переправили в Гуантанамо.
Американские правозащитники уверены, что Мингазов попал в Гуантанамо незаконно.
Летом 2008 года они подали в окружной суд округа Колумбия в Вашингтоне петицию, в которой говорилось, что Мингазов никогда не участвовал в боевых действиях, не состоял в «Аль-Каиде» или «Талибане». Задержали его в доме для беженцев в Пакистане и никаких официальных обвинений против него власти США так и не выдвинули.
Еще осенью 2011 года Мингазов заявлял, что не желает возвращаться в Россию, так как не хочет преследования со стороны правоохранительных органов. Как писали тогда СМИ, в ФСБ РФ уверены, что он участвовал в незаконных вооруженных формированиях, и если он окажется на территории РФ, то ему предъявят обвинения.
Спецтюрьма в Гуантанамо открылась в январе 2002 года и продолжает работать до сих пор, несмотря на предвыборные обещания Барака Обамы закрыть ее в случае победы на президентских выборах. В январе 2009 года он заявил о приостановке принятия новых заключенных в тюрьму, но из-за сопротивления конгресса, отказавшегося финансировать перевод заключенных с базы на Кубе на территорию континентальных Соединенных Штатов, тюремное учреждение продолжило работу.
Весной 2011 года портал Wikileaks опубликовал попавшее в его распоряжение досье заключенных американской спецтюрьмы. Из прилагавшихся документов следовало, что лишь небольшую их часть американские власти считают причастными к террористической деятельности. Почти каждый пятый квалифицирован как невиновный. Как отмечалось в досье, из 779 заключенных Гуантанамо за последние девять лет только 220 были отнесены спецслужбами к категории опасных террористов, 380 признаны рядовыми боевиками исламского подполья в Афганистане и Пакистане, не представляющими разведывательного интереса. 150 человек были признаны невиновными — их отпускали после непродолжительного заключения.
Помимо Мингазова в Гуантанамо отбывали заключение еще семь граждан России: это Расул Кудаев, Рустам Ахмяров, Айрат Вахитов, Равиль Гумаров, Тимур Ишмуратов, Руслан Одижев (настоящая фамилия — Селезнев), Алмаз Шарипов (настоящее имя — Шамиль Хазиев). их долгое время продержали в тюрьме без предъявления обвинения. Гумаров и Ишмуратов отбывали срок, будучи признанными виновными в подрыве газопровода в Бугульме в 2005 году. Хазиев в 2007 году получил политическое убежище в Нидерландах. Одижев был застрелен в ходе контртеррористической операции в Нальчике в том же 2007 году. Вахитов и Ахмяров ненадолго арестовывались в августе 2005 года, оба были отпущены, с тех пор о них ничего неизвестно.
На сегодняшний день в Гуантанамо содержатся 166 заключенных, 86 из которых уже были сочтены властями США не представляющими опасности.
Напомним, что в декабре 2012 года в ответ на принятый в декабре американцами «закон Магнитского» (вводящий персональные санкции в отношении официальных лиц РФ, ответственных за нарушение прав человека, в частности, причастных к смерти в российской тюрьме юриста Hermitage Capital Сергея Магнитского), который предусматривал введение так называемого . В него попали те граждане США, которые, по мнению Думы, были причастны к гибели приемных российских детей в американских семьях.
В январе 2013 года Москва заявила о том, что вводится еще один «черный список» американцев, которым будет запрещено появляться на территории России.— «список Гуантанамо». В него были внесены граждане США, по мнению России, причастные к грубейшим нарушениям прав россиян (в частности, на базе Гуантанамо и в тайных спецтюрьмах ЦРУ в Европе). «В практике отношений с США у нас имеются так называемые ограничительные списки. Персональный состав этих списков, а также критерии, по которым они составляются, не являются предметом общественного обсуждения. «Список Гуантанамо» вводится в качестве ответной меры на принятие американским конгрессом «закона Магнитского», — замглавы МИД РФ Сергея Рябков. В тот же день первый замминистра иностранных дел РФ Андрей Денисов подтвердил появившуюся в СМИ информацию о том, что Россия в рамках «списка Гуантанамо» запретила въезд бывшему начальнику тюрьмы Гуантанамо — контр-адмиралу ВМС США Джеффри Харбесону. Он командовал военной тюрьмой на Кубе с 2010 по 2011 год.
В свою очередь председатель комитета Госдумы по иностранным делам Алексей Пушков заявил, что с 11 до 60 американских чиновников (их имена не назывались), участвующих в функционировании тюрьмы Гуантанамо, а также других тюрем, содержащих подозреваемых в терроризме. Он сказал, что дополнительно в список включены «судьи, следователи и должностные лица министерства юстиции и спецслужб», которые принимали участие в преследовании Виктора Бута, российского торговца оружием, и Константина Ярошенко, осужденного за контрабанду наркотиков. В список вошли члены конгресса, а также американцы, усыновившие российских детей, которые позднее скончались.
В феврале замглавы МИД РФ Сергей Рябков заявил, что Москва «список Гуантанамо», если американцами будет отменен принятый в декабре «список Магнитского».
Власти США должны обнародовать «список Магнитского» до 13 апреля. В конце марта помощник президента России Юрий Ушаков предупредил, что если США его опубликуют, то Москва «список Димы Яковлева», в который попали американские чиновники, причастные, по мнению Москвы, к нарушениям прав усыновленных из России детей и другим преступлениям в отношении россиян.
18 июня 2013 14:48 МРверсия для печати
Администрация президента США обнародовала список наиболее опасных узников спецтюрьмы в Гуантанамо на острове Куба. В него вошли 46 человек. Среди них также есть российский узник Гуантанамо Равиль Мингазов, в прошлом артист балета. В список попали люди, которых власти США считают слишком опасными, но которым они не могут предъявить обвинения из-за нехватки доказательств.
Список наиболее опасных узников спецтюрьмы в Гуантанамо
В список опасных узников Гуантанамо вошли 46 человек, которых власти США не могут осудить из-за недостатка доказательств. Перечень имен опасных преступников опубликовала газета The Miami Herald. Минобороны США предоставило список в ответ на запрос, который основывался на Акте о свободе информации.
В основном в список наиболее опасных узников вошли граждане Йемена (26 человек). Еще девять человек попали в спецтюрьму из Афганистана, трое – из Саудовской Аравии. В списке также находятся по двое граждан Ливии и Кувейта, а также по одному человеку из Кении, Марокко и Сомали. Изначально список опасных преступников состоял из 48 фамилий, однако двое узников (из Афганистана и Йемена) скончались во время заключения.
Список опасных узников Гуантанамо
Список опасных преступников Гуантанамо обнародован впервые. Ранее американские власти отказывались называть поименный список заключенных. Причем в США не называли имена, даже если о заключении говорили адвокаты узников Гуантанамо. Всего на территории спецтюрьмы на Кубе находятся 166 заключенных.
Спецтюрьму в Гуантанамо президент США Барак Обама приказал закрыть уже на второй день после вступления в должность главы американского государства – произошло это 22 января 2009 года. Однако тюрьма на военной базе по-прежнему функционирует, а в ней который год продолжают сидеть узники. Большинство заключенных находится в тюрьме без предъявления официальных обвинений.
Равиль Мингазов в Гуантанамо: за что сидит
Равиль Мингазов в Гуантанамо находится с 2002 года. Его задержали осенью 2001 года в Афганистане (по другим данным, в Пакистане) во время боевых операций против талибов. Российского артиста балета арестовали в доме предполагаемого члена «Аль-Каиды». Американцы заподозрили, что Равиль Мингазов проходил подготовку в лагере боевиков. Сам заключенный отрицал всякую связь с «Аль-Каидой» и «Талибаном». Во время боевых операций спеслужбы задержали восемь граждан России, всех их отправили в спецтюрьму на Кубе. Из всех задержанных в Гуантанамо сейчас остается только Равиль Мингазов. Россиянину присвоен номер 702.
Равиль Мингазов: фото
Равиль Мингазов: кто это
Российский узник Гуантанамо до ареста в 2001 году был артистом балета. Он покинул Россию из-за преследований по религиозным мотивам. Еще в армии, рассказывал Мингазов, он подвергался гонениям за то, что исповедует ислам. Во время допросов в Гуантанамо он говорил, что просто искал спокойное место, в котором бы смог воспитать сына (сейчас его ребенку уже 14 лет). Мингазов также утверждал, что боялся преследования в России.
Эти и другие подробности своей биографии Равиль Мингазов привел во время заседания Административного наблюдательного совета на Гуантанамо еще 20 июня 2006 года. Но ему, похоже, не поверили. Примечательно, что по решению американского федерального суда, принятого в мае 2010 года, Мингазов должен быть выпущен на свободу. Однако российский узник до сих пор в Гуантанамо.
Российский узник Гуантанамо попал в тюрьму по ошибке
Равиль Мингазов попал в Гуантанамо по ошибке, не раз говорили американские правозащитники. Они также заявляли, что против узников спецтюрьмы применяются пытки . Не исключено, что пытают и Мингазова. Однако доподлинно это утверждать нельзя: адвокатов к заключенному не пускают, а с российской делегацией Мингазов не хочет встречаться сам.
В апреле 2013 года военную базу в Гуантанамо собиралась посетить делегация, состоящая из представителей Генпрокуратуры и ряда других российских ведомств. О чем они хотели пообщаться с Мингазовым, не сообщается. Однако известно, что все действия проводились через его адвокатов. Однако Мингазов не пошел на встречу, воспользовавшись правом не встречаться с посетителями. Не исключено, что артист балета испугался участи других российских узников Гуантанамо, которых власти США выдали России в 2004 году.
Российские узники Гуантанамо
Вместе с Равилем Мингазовым в начале нулевых годов в Гуантанамо попали еще семь человек. Тогда задержали Расула Кудаева и Руслана Одижева из Кабардино-Балкарии, Шамиля Хаджиева и Равиля Гумарова из Башкирии, Айрата Вахитова из Татарстана, Тимура Ишмурадова из Тюменской области и Рустама Акмерова из Челябинска.
Позднее заключенных, прозванных «русскими талибами», экстрадировали в Россию. Шестерых на родине арестовали по обвинениям в различных преступлениях и приговорили к длительным срокам заключения. Еще одного бывшего узника Руслана Одижева убили в Нальчике в 2007 году. По официальной версии, его застрелили при попытке оказать вооруженное сопротивление при задержании.
Выйдя на свободу, воевавший в Афганистане Равиль Мингазов просится в Англию и боится только одного - выдачи в Россию, где все гораздо жестче
Американские СМИ накануне сообщили об освобождении 48-летнего Равиля Мингазова - выпускник челнинского училища искусств по специальности «танцор балета» томился в Гуантанамо практически с самого основания зловещей американской тюрьмы из-за подозрений в связях с «Аль-Каидой». Доказательств не нашлось, но по меньшей мере четверо из семерых россиян, освобожденных ранее, вскоре вернулись к террористической деятельности.
Бывший челнинец Равиль Мингазов (слева) просится в Англию и боится только одного - выдачи в Россию
УЗНИКА ГУАНТАНАМО ЖДЕТ СВОБОДА, НО НА РОДИНУ ОН НЕ ТОРОПИТСЯ
Associated Press накануне сообщило о судьбе последнего россиянина, находящегося в знаменитой тюрьме Гуантанамо. Американское СМИ рассказало, что бывшего челнинца Равиля Мингазова ждет освобождение. Право Мингазова на освобождение признал совет, созданный по поручению президента США Барака Обамы . Этот орган оценивает, могут ли заключенные, которым не предъявлены обвинения, быть освобождены без угрозы для безопасности США. Комиссия выразила «определенное беспокойство» по поводу того, что заключенный «не проявлял достаточной откровенности в отношении событий, предшествовавших его задержанию», но в свете «факторов и условий его перевода» пришла к выводу о том, что «риски со стороны данного заключенного могут быть адекватно купированы». О самих «факторах и условиях» в постановлении не говорится.
48-летний Мингазов является последним россиянином, заключенным в тюрьме на американской военной базе на Кубе. Он содержался в Гуантанамо 14 лет, не будучи осужден. Адвокаты уведомили Мингазова о решении совета по видео-конференц-связи из своего офиса в Вашингтоне. Как рассказал один из адвокатов Гари Томпсон , россиянин планирует устроить праздничный ужин вместе с другими заключенными тюрьмы.
«Мы до сих пор не до конца верим в это. Прошло 14 лет с момента заключения Равиля под стражу без предъявления обвинений. Это удивительный день», - признал адвокат Мингазова. По данным издания, Мингазов воевал в Афганистане на стороне Талибана против Северного альянса. По сообщениям Пентагона, его также подозревали в причастности к исламистской группировке в Узбекистане, связанной с «Аль-Каидой».
Адвокаты Мингазова попросили правительство США перенаправить его в английский Ноттингем, где находятся в политическом убежище его сын и бывшая жена. В постановлении совета не говорится о том, куда отправят Мингазова. Британия в октябре уже приняла одного заключенного из Гуантанамо, который был жителем страны до задержания. В файлах Пентагона говорится, что сам Мингазов не горит желанием возвращаться в Россию, возможно, потому, что боится уголовного преследования. Решение об освобождении Мингазова из Гуантанамо уже принималось федеральным судом США в 2010 году. И уже тогда против его возвращения на родину высказывались как сам Мингазов, так и его мать Зухра Валиуллина , проживавшая на тот момент в Челнах. «Мой сын ничего плохого не делал», - говорила журналистам 6 лет назад Валиуллина. С помощью международного комитета Красного Креста ей за годы заключения сына несколько раз удавалось поговорить с ним по телефону, и в 2010 году он утверждал, что не вернется в Россию, опасаясь преследования со стороны правоохранительных органов. В республиканском управлении ФСБ тогда заявляли, что, если Мингазов будет освобожден, но не вернется в Россию, он будет объявлен в международный розыск. В 2011 году его бывший адвокат Аллисон Лефрак при встрече сообщила ему, что судья окружного суда в Вашингтоне Генри Кеннеди признал, что для тюремного заключения нет достаточных оснований, однако прокуратура США подала апелляцию и добилась продолжения ареста на неопределенный срок.
П о сообщению американского издания, Мингазов покинул Россию из-за обращения с мусульманами (в частности из-за «русского геноцида мусульман» в Чечне) и отказывается от репатриации, заявляя, что в Гуантанамо с заключенными обращаются лучше, чем в России. Однако в последнее утверждение верится с трудом: к подобным сравнениям прибегал и другой челнинец - , пока находился в Гуантанамо. Правда, п осле освобождения он вспоминал о Кубе совсем в других формулировках, рассказывая о пытках и нечеловеческом обращении.
СИДЕВШИЕ В ГУАНТАНАМО С МИНГАЗОВЫМ ВЕРНУЛИСЬ К ТЕРРОРУ
В последний раз в Татарстан Мингазов вернулся во второй половине 1990-х годов с севера. В юности окончив училище искусств, он стал танцором балета и в армии служил в военном ансамбле в Читинской области. После службы работал в минкультуры Республики Тыва, пока мать не попросила его вернуться в Челны. В автограде Мингазов устроился заведующим продскладом в воинской части в поселке Новом. Согласно характеристике из архивов воинской части, солдатом он был дисциплинированным. «Нарушений воинской дисциплины не имеет, - говорится в ней. - По характеру спокоен, легко сходится с людьми. Спиртные напитки не употребляет. Верующий. Активного участия в жизни части не принимает. В строевом отношении подтянут, физически развит хорошо».
К исламу Мингазов обратился именно в этот период - сначала мать давала ему исламскую литературу, затем он решил выучиться в медресе. Здесь он познакомился с будущей женой Дилярой . У них родился сын Юсуф , и в декабре 1999 года семья Мингазовых покинула Россию в поисках более подходящего для их религиозных убеждений окружения. Они уехали в Таджикистан, откуда супруга с сыном вернулись спустя два года, а Мингазова отправили в Афганистан. После вторжения американских войск в эту страну он с другими беженцами перешел границу и оказался в Пакистане - по его словам, в религиозном центре организации «Джамаат-аль-Таблиги». В 2002 году он был арестован полицией в Фейзалабаде, в доме, где в другое время останавливался один из лидеров «Аль-Каиды» Абу Зубейда . При арестеу Мингазова нашли блокнот с рецептами взрывчатых смесей. Полгода арестованного держали в афганском Баграме, после чего в октябре 2002 года передали американцам, а те отправили его в Гуантанамо. В справке, предоставленной в этом году межведомственной комиссии администрации США, сказано, что Мингазов, живя в Таджикистане, возможно, проходил подготовку в лагере Исламского движения Узбекистана, а позже - в нескольких лагерях в Афганистане.
Вместе с ним в тюрьме содержались еще семеро россиян, и два года спустя генпрокуратура РФ добилась выдачи этих семерых на родину, за исключением Мингазова. В России их поместили в следственный изолятор и предъявили обвинения в незаконном пересечении границы и наемничестве, однако спустя 4 месяца выпустили на свободу из-за отсутствия доказательств. Впоследствии трое из них вновь были арестованы за участие в терактах, один погиб с оружием в руках, еще трое уехали из России. Так, Расул Кудаев из Кабардино-Балкарии в 2005 году был арестован за участие в террористическом нападении на Нальчик в 2005 году. Его земляк Руслан Одижев тоже примкнул к повстанцам на Северном Кавказе и был убит во время рейда в 2007 году. Равиль Гумаров из Башкортостана и Тимур Ишмурадов из Тюменской области были признаны виновными в попытке взорвать нефтепровод в Бугульме в январе 2005 года и получили по 11 и 15 лет тюрьмы. Страну покинули Рустам Ахмяров из Челябинска, башкир Шамиль Хажиев и челнинец Вахитов, с которым Мингазов, видимо, познакомился еще на родине, во время учебы в медресе.
По аналогичным статьям - «незаконная иммиграция», «наемничество» и «организация преступного сообщества» - в Ессентуках было возбуждено уголовное дело и в отношении Мингазова, оставшегося на Кубе. Кроме того, на сайте Интерпола говорилось о том, что мужчина также подозревается в торговле людьми. Очевидно, по этой причине заключенный RS-702 отказался даже от встречи с представителями российского МИДа, которые пытались организовать консульский доступ к нему в 2013 году.
Айрат Вахитов после освобождения рассказывал о пытках и нечеловеческом обращении в Гуантанамо
АЙРАТ ВАХИТОВ: ГУАНТАНАМО - РОССИЯ - АФГАНИСТАН - ...СИРИЯ?
Сама тюрьма в заливе Гуантанамо была открыта в 2002 году, вскоре после терактов 11 сентября. В соответствии с приказом на тот момент президента и верховного главнокомандующего США Джорджа Буша-младшего о «задержании, обращении и суде над некоторыми не имеющими гражданства США лицами в войне с терроризмом», подозреваемые подпадали под суд военного трибунала, члены которого могли не иметь юридических компетенций. К заключенным были неприменимы ни законы США, ни Женевская конвенция. Бывший главный прокурор военных трибуналов в Гуантанамо Моррис Дэвис в интервью «Голосу Америки» рассказывал, что Гуантанамо выбрали потому, что ни суды США, ни кубинские, ни международные суды туда не дотянутся. В 2002 году, когда первые заключенные, и Мингазов в их числе, прибыли на Кубу, их камеры представляли собой квадратные клетки со стороной 2,25 м и цементным полом, расположенные прямо на улице под круглосуточным освещением прожекторов.
О судьбе приятеля Мингазова и тоже бывшего заключенного Гуантанамо Вахитова сегодня мало что известно. В 1997 году, после обучения в челнинском медресе «Йолдыз», Вахитов стал имамом мечети «Тауба». По версии родственников Вахитова, после поездки в Чечню в 1999 году им стали интересоваться правоохранительные органы, было возбуждено дело по статье 208 УК РФ («Участие в незаконных вооруженных формированиях»). Три месяца Вахитов, будучи также членом Татарского общественного центра, находился под следствием, после чего сбежал в Афганистан и объявился в 2001 году в Кандагаре, где, по его словам, два года провел в плену у талибов, заподозренный в связях с КГБ. После освобождения в России вместе с другими экс-заключенными Гуантанамо Вахитов снова уехал в Афганистан. По некоторым данным, с 2011 года он воевал в Сирии против правительства Башара Асада и отвечал за вербовку татарстанцев в «Татарскую бригаду» («Катаиб Мухаджирин») через интернет.
Медресе «Йолдыз» в 1999 году решением минобразования РТ лишилось лицензии, а год спустя ДУМ РТ переименовало его в «Нур» и сделало женским учебным заведением. Медресе прогремело на всю страну, когда один из его бывших послушников Денис Сайтаков был заподозрен в причастии к взрывам жилых домов в Москве в сентябре 1999 года. Двое выпускников также были арестованы за теракт на нитке газопровода Уренгой - Ужгород в декабре 1999 года. Еще 10 послушников медресе были объявлены в розыск за связь с отрядами Шамиля Басаева и Хаттаба .
«НА СМЕНУ ЗАРУБЕЖНЫМ ЭМИССАРАМ ПРИШЕЛ GOOGLE ...»
Эксперты «БИЗНЕС Online» считают, что сегодня для науки экстремизма в Татарстане места не осталось, однако ослаблять контроль и отказываться от профилактики радикальных идей нельзя ни сейчас, ни в будущем, т. к. у всеобщего доступа к сетевой информации есть не только положительные стороны.
Рустам Батров - первый заместитель председателя ДУМ РТ:
Я недавно был в Казахстане - меня туда периодически приглашают как эксперта, как автора книги об Абу Ханифе - и встретился там с одним экспертом, которая проводила исследования среди заключенных по статьям о терроризме и экстремизме. Я у нее спросил: что их объединяет? Она говорит: ничего общего между ними нет, абсолютно разные люди и по образованию, и по достатку, и по происхождению. Единственный фактор, говорит, который выявила, - это отсутствие у респондентов в жизни значимой роли отца: либо у них неполная семья, либо отец - трудоголик, либо алкоголик... В любом случае отец в их воспитании не участвовал. Это единственный общий признак для тех, кто прошел по экстремистской статье. Мне кажется, корни устремлений этих людей зачастую нужно искать в такого рода плоскости - в психологии. У некоторых людей по ряду причин активизируется потребность в насилии, кровопролитии. Они ищут возможности и находят их в радикальных течениях. Это относится к разным культурам и традициям. Тот же Брейвик, например... Что у него в голове сдвинулось? А Чикатило? Ни одно общество не застраховано от таких явлений, их можно только минимизировать.
В Татарстане ситуация с 1990-х годов, когда у нас разгуливали зарубежные эмиссары, в целом исправлена. Многие имамы, которые не выдерживают уставных требований духовного управления, сняты с должностей. Конечно, остается фактор интернета, на смену зарубежным эмиссарам пришел Google, люди в своих поисках могут попадать под влияние сетевых вербовщиков. Этот фактор нельзя игнорировать, поэтому нельзя и сказать, что теперь все гладко и нет никакой опасности. Хотя ситуация давно нормализована, нельзя снижать градус внимания.
Рафик Мухаметшин - ректор Исламского университета:
Что может оградить наших земляков от влияния радикальных течений Ближнего Востока? Это вопрос очень сложный, потому что границы сейчас открыты, через интернет можно найти любую информацию, можно связываться с любыми организациями, структурами, можно чему угодно обучаться. С этой точки зрения вести профилактическую работу с молодежью очень сложно. Здесь важна профилактика, чтобы, открывая интернет, они могли найти альтернативу таким течениям, традиционные ценности, чтобы в мечети они могли поговорить с образованным имамом. С этим сегодня тоже довольно сложно. Часть молодых людей это подталкивает на поиск кумиров в интернете. Хотя исламские учебные заведения работают и выпускают специалистов, уже есть довольно авторитетные среди мусульманской молодежи молодые преподаватели и имамы, этого недостаточно. Надо создавать этот информационно-образовательный фон, чтобы они могли сразу же получать достоверную и адекватную информацию, чтобы не искали и не находили в интернете то, что нас совершенно не устраивает, что касается радикалов. Помимо того что свою работу ведут правоохранительные органы, которые отсекают радикалов, наша задача - в информационном, в образовательном пространстве строить более эффективную работу.
Естественно, играет свою роль юношеский максимализм. В поисках справедливости, когда у молодежи появляются какие-то проблемы, они, естественно, сразу пытаются искать справедливость за пределами своей семьи, своей страны. Относительно же системы образования я могу сказать, что медресе «Йолдыз» для своего времени было совершенно объективным и закономерным явлением. Медресе тогда открывали все кому не лень за счет средств совершенно неизвестных в России сомнительных международных фондов. Даже духовное управление не контролировало тогда эти медресе, настолько они были самостоятельны. Сегодня уже такого нет. Медресе «Йолдыз» в системе образования в принципе повториться не может. Все медресе сегодня работают по стандарту, мы знаем, что происходит внутри. Зарубежных преподавателей, которые бы работали на постоянной основе, теперь в принципе нет. Иногда мы просто приглашаем известных зарубежных богословов для чтения курсов лекций, поэтому с уверенностью можно сказать, что феномен «Йолдыз» остался в прошлом.
