Электронные паспорта будут включать в себя функционал универсальных электронных карт и возможность единой идентификации. Пластиковые паспорта в России, станут альтернативой бумажному носителю. Проект, который планировался на 2017 год, перенесен на более поздний срок. В этой статье рассмотрим, когда начнут выдавать электронный паспорт гражданина РФ и как будет выглядеть новый документ.
Пластиковый паспорт РФ станет продолжением проекта универсальных карт. С помощью таких карт можно оплачивать общественный транспорт, правда, не во всех регионах. Также документ может содержать в себе электронную подпись. Все функции будут полностью перенесены в электронное удостоверение личности гражданина РФ.
Проект универсальных карт не получил столь широкий масштаб, как предполагалось. По данным от Сбербанка, сейчас используется не более 650 000 карточек. Как уточняет банк, универсальные карты будут действительными до конца указанного срока действия.
Электронные паспорта планируют выдавать с марта 2018 года
Проектом занималась Федеральная Миграционная Служба. Но по решению правительства созданием и внедрением пластиковых паспортов в России займется Министерство Внутренних Дел. Первоначально предполагалось, что люди смогут использовать документ уже в 2017 году. Но выдачу пластика перенесли на март 2018 года.
Перенос даты, когда будут выдавать новые российские паспорта, был связан с несколькими существенными факторами:
- Бюджет проекта составляет около 200 млн рублей. Хотя с учетом пошлин в 700 рублей, проект с лихвой окупится, даже если хотя бы 1 млн граждан воспользуется новым документом.
- Планируется, что паспорт будет применяться в качестве обязательного условия для получения государственных услуг в режиме онлайн. Но на данный момент системой гос услуг пользуются более 25 млн человек, поэтому перевод на новый вариант удостоверения личности должен быть хорошо подготовлен.
Этапы развития
Проект берет свою историю с 2010 года. Тогда были приняты соответствующие законы и организована компания «Униве рсальная электронная карта»(УЭК) . Акционерами выступили более 20 банков в России, одним из которых являлся и Сбербанк. Опыт коммерческих организаций в эмитировании банковских карточек должен был поспособствовать быстрому развитию проекта. Планировалось, что в 2014 году электронная карта будет у каждого гражданина России на руках.
В 2012 году функционал простых карт решили расширить до полноценного паспорта. Но тогда не была продумана законодательная база. В 2013 году концепция полностью была подготовлена с юридической стороны. На тот момент на создание пластиковых карт было израсходовано уже более 200 млрд рублей, что составляло около 90% бюджета выделенного на УЭК.
Постановлением правительства этой организации было предложено разработать чипы для идентификации личности. Таким образом, уже на созданной инфраструктуре пластиковых карт, был запущен проект электронных паспортов. Помимо функции идентификации было поручено создание личного кабинета, который бы смогли использовать граждане.
Свое развитие электронный паспорт начал в 2010 году с появления Универсальной электронной карты
Образец нового паспорта планировалось подготовить к 2017 году и начать реализовывать документы среди населения. Но на данном этапе такой возможности нет. Когда же у всех будут электронные паспорта в России?
Последние новости вещают, что они должны появиться ориентировочно 25 марта. Перенос даты был связан с президентскими выборами, а также и с неготовностью осуществить запуск нового документа.
УЭК полностью выполнивший свою функцию будет расформирован. Владельцами карт стали всего лишь 0,5% населения. Но даже они смогут продолжать пользоваться электронными носителя в полной мере. Карточки будут действительны еще в течение 5 лет. После чего можно будет использовать только электронные паспорта.
Какой он, новый паспорт
На данный момент уже абсолютно известно, как выглядит новый документ. При этом полностью определен, как внешний вид, так и функциональность чипа. Карта будет в себе содержать:
- ИНН (идентификационный номер налогоплательщика).
- СНИЛС (страховой номер индивидуального лицевого счёта).
- Электронную подпись.
- Паспортные данные.
- Платежный чип.
Внешний вид
На главной стороне будет размещена фотография и ФИО владельца. Также, будет указан номер паспорта и адрес регистрации клиента. Будет указан срок действия пластика.
Планируется, что документ смогут получить и дети, которым еще не исполнилось 14 лет. Для них фотографии не предусмотрены.
На обратной стороне указаны номера персональных документов. Человек сможет самостоятельно назначить тот перечень документов, который необходимо привязать к системе. Чтобы пользоваться услугами в полной мере, оплачивать налоги, штрафы или получать информацию из Пенсионного Фонда, рекомендуется использовать все документы в единой базе. Также, на оборотной стороне будет дополнительно использована еще одна фотография.
На детских вариантах на обороте будут указаны родители или опекуны. Стоит отметить, что в отличие от классических паспортов, не будет данных о браке или детях. Также на внешней стороне не станет отметок о военной службе, т.е. внешняя оболочка будет менее информативна. Но все данные будут записаны на чипе в электронном виде.
Образец электронного паспорта
Тем, кто использует универсальную пластиковую карту, определить внешний вид нового паспорта будет несложно. Так как он будет мало чем отличаться от такой карточки. В отличие от карты будет добавлен чип. Предположительно будут использованы русские микросхемы.
Чтобы полностью получить суверенный продукт, было решено использовать собственную платежную систему «Мир».
Внешний вид полностью защищен он возможности корректировать данные. Согласно службе безопасности проекта, подделать или изменить карту попросту невозможно.
Функциональность
Документ можно будет применять в любой государственной структуре. Также идентификацию смогут проводить и банковские организации. Планируется привязать карту к счету в банке, что позволит расплачиваться в магазинах паспортом. На данном этапе, пока привязка документа к банковскому счету не возможна. По всей вероятности, новые паспорта пока что появятся без этой функции.
Где выдают документ
Многих уже интересует вопрос о том, как получить паспорт. Ведь возможно придется его заказывать или долго ожидать, а предыдущий документ может утратить свою действительность. На самом деле выдача нового удостоверения личности будет не столь длительным процессом.
Проектом занимается МВД, поэтому заявления необходимо будет составлять именно в этом учреждении.
Электронное удостоверение личности гражданина рф, как правило, изготавливаются не более двух недель. Также стоит учитывать, что за право получения документа придется платить. Государственная пошлина составит 700 рублей.
Будут ли действительны бумажные паспорта
С учетом того, что запуск проекта планируется на март 2018 года, то полный переход на электронные варианты удостоверения личности предполагается к концу 2020 года. Изначально были более оптимистичные сроки, и планировалось завершить этот этап к 2019 году. С момента формирования новых документов из оборота постепенно будут выходить бумажные аналоги.
Это связано с тем, что выпуск бумажных вариантов больше не планируется. Но это не означает, что необходимо каждому гражданину в срочном и принудительном порядке менять документы. Паспорта будут действительны до конца срока действия. Менять документ необходимо в стандартном порядке при наступлении определенного возраста.
С другой стороны – никто не будет препятствовать инициативе гражданина в смене своего паспорта на электронный вариант. Более того, власти будут всячески стимулировать этот процесс путем рекламы в СМИ, в связи с тем, что необходимо будет, как можно скорей окупить высокозатратный проект.
Электронные паспорта будут обладать высочайшей степенью защиты информации
Мнения
Большинство соотечественников положительно относятся к созданию подобного документа. Благодаря функции полной идентификации исчезнет необходимость в сборе большого количества документов при обращении государственные структуры.
Единый паспорт, способный заменить всю остальную документацию будет весьма удобен в использовании. Также, единое удостоверение личности смогут использовать и коммерческие организации. Например, при оформлении кредита, банк сможет благодаря одному документу получить полную информацию о состоянии потенциального заемщика, что сделает процедуру кредитования достаточно простой и удобной.
Также, можно сказать, что с учетом событий 2014 года и введением общих санкций со стороны западных государств было очевидно, что Россия нуждается в автономии. В связи с этим было принято решение в создании собственной платежной системы с процессинговым центром и полным сопровождением банковских операций.
Применяемые чипы в системе также российского производства, которые планируют внедрять и в электронные паспорта. Поэтому полный комплекс мер позволит создать абсолютно автономный продукт. Граждане смогут пользоваться паспортом не только, как документом для идентификации. но и как платежным аппаратом.
Нельзя назвать данный проект инновационным. Подобная практика широко применима на западе. В большинстве европейских стран система электронных паспортов действует с 2012 года и раньше. Возможности такого документа несколько шире, чем пока что предполагается в России. Так в Германии можно не выходя из дома купить и зарегистрировать на себя автомобиль. А в США в паспорта планируется внедрения электронных-радио чипов, что позволит считывать информацию без ведома владельца в радиусе 7 метров.
Согласно последнему принятому Правительством РФ постановлению, новый электронный паспорт граждане России смогут получить с 2018 года. Реализация законопроекта, который разрабатывается уже несколько лет, в очередной раз отложена.
Несмотря на то, что законопроект, посвященный вопросу внедрения электронных паспортов, был одобрен в 2013 году, сроки выдачи документа, в том числе пилотной, неоднократно переносились. Техническая возможность воплотить рассматриваемый проект в жизнь появилась только к 2018 году.
В рамках подготовки были выявлены не только неоднозначное отношение россиян к фактической выдаче и применению электронного паспорта, но и наличие подводных камней при реализации. Поэтому был установлен еще один срок массового запуска проекта, который на этот раз пришелся на 15 марта 2018 года. В настоящий момент работы, связанные с подготовкой единых реестров и технических вопросов, продолжаются.
Что собой представляет электронный паспорт?
Электронный паспорт будет представлять собой пластиковую карточку, содержащую всю информацию о владельце. Он полностью сможет заменить привычный всем бумажный документ, но будет иметь больше функций. Использовать его можно будет для подтверждения личности, а также для иных целей:
- Платы за проезд.
- Оплаты медицинских услуг.
- Пользования банковскими услугами и продуктами.
- Электронной идентификации и так далее.
Как получить электронный паспорт
Получить электронный паспорт гражданина РФ в 2018 году можно будет в отделениях Федеральной Миграционной Службы. В отличие от бумажного документа, оформить его можно будет как по месту прописки, так и по месту жительства. Выдаваться новый паспорт будет в течение 10 дней после подачи заявки. Помимо обязательной информации в заявлении могут отражаться данные, которые ее владелец желает зафиксировать в электроном чипе:
- место жительства;
- отпечатки пальцев;
- данные банковских счетов;
- группу крови;
- другую личную информацию.
Такие данные вносятся в новый сип только по желанию гражданина.
Чтобы подтвердить данные, предоставленные в заявлении, к нему прикладываются копии документов :
- паспорта гражданина РФ, подлежащего замене;
- загранпаспорта;
- свидетельства о браке;
- свидетельства о разводе;
- свидетельств о рождении детей, возраст которых менее 14 лет;
- документов воинского учета.
Предусмотрена оплата госпошлины, но её размер пока точно не установлен. Главной особенностью электронного паспорта выступает то, что заявку на его получение можно оформить через интернет.
Для этого необходимо выполнить несколько несложных действий:
- На сайте предоставления государственных услуг необходимо нажать на вкладку «Органы власти», а далее перейти в раздел ФМС.
- Написать заявление, указав всю необходимую личную информацию.
- Прикрепить скрины действующего паспорта, свидетельства о рождении и иных документов при необходимости (например, свидетельства о браке).
- Отправить заявку на рассмотрение.
После подачи заявления гражданин получает счет на оплату госпошлин, которую можно будет оплатить как в любом банке, так и через электронные портал госуслуг.
Действовать электронный паспорт будет 10 лет, после его необходимо будет менять. При смене места жительства также нужно обратиться в отделение ФМС за новым документом.
Электронный паспорт позволит однозначно идентифицировать гражданина как в физической, так и в электронной среде. Выдача такого паспорта предоставит всем гражданам возможность получить доступ к электронным услугам, требующим наличия у гражданина квалифицированной электронной подписи, что позволит вывести процесс оказания этих услуг на качественно и количественно новый уровень.
Безопасность применения и защита от мошенничества при использовании электронного паспорта являются основополагающими аспектами его внедрения.
Предлагаем вам ознакомиться с информацией о центре "ЮРАКС":
Информацию о наших услугах для юридических лиц можно посмотреть на дополнительном сайте
12 марта 2018 года в пресс-центре МВД РФ корреспондентам ТАСС сообщили о том, что решение о введении на территории РФ электронных паспортов не принято из-за ликвидации в 2016 году Федеральной миграционной службы (ФМС).
При этом ТАСС отмечает: «В 2013 году ФМС совместно с другими заинтересованными органами проводила работу по подготовке и внедрению электронных паспортов, в этом же году был одобрен соответствующий законопроект, однако сроки выдачи новых документов переносились несколько раз. Очередной срок был назначен на 15 марта 2018 года».
В сообщении МВД в ответ на запрос агентства ТАСС прокомментировать сроки внедрения на территории России электронных паспортов говорится: «Федеральная миграционная служба упразднена. В настоящее время о дальнейшей разработке нормативных правовых актов по введению на территории Российской Федерации электронного удостоверения личности, в том числе о сроках, решение не принято».
История вопроса такова: 22 апреля 2016 года было опубликовано Постановление Правительства РФ от 16 апреля 2016 года № 315 «О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации их полномочий при подготовке и проведении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
Одной из таких мер стал перенос запуска проекта «Электронный паспорт». В пункте «б» статьи 23 Постановления говорится: «Отложить мероприятия по введению на территории Российской Федерации удостоверения личности гражданина Российской Федерации, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации, в качестве основного документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации, на период после 15 марта 2018 года».
Действительно, существует Распоряжение Правительства РФ от 19 сентября 2013 года № 1699-р «Об утверждении Концепции введения в РФ удостоверения личности гражданина РФ, оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации».
В то же время, 5 апреля 2016 года под председательством председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева состоялось заседание Комиссии по использованию ИТ для повышения качества жизни, в протоколе которой, было дано важное поручение по поводу электронного паспорта:
ФСО России провести социологический опрос и дать оценку социальной напряженности в субъектах РФ в целях изучения отношения населения к внедрению удостоверения личности гражданина нового поколения и представить в Правительство РФ соответствующий доклад.
Официальное сообщение об исполнении этого поручения опубликовано не было.
Как отмечает ТАСС, в конце 2017 года Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) сообщал, что в замене бумажного паспорта на электронный заинтересовано менее одной трети россиян. О том, насколько можно доверять данным ВЦИОМ сказано было уже не раз. По-видимому, на самом деле реальное количество «заинтересованных россиян» еще меньше.
Таким образом, подавляющее большинство граждан России не поддерживает внедрение паспорта, «оформляемого в виде пластиковой карты с электронным носителем информации».
Валерий Павлович Филимонов , русский православный писатель
С 2021 года в России могут начать выдавать электронные паспорта. О том, чем примечательно такое решение, какими преимуществами или недостатками оно обладает и что говорит церковь, рассмотрим немного ниже.
Что такое электронный паспорт
Всем известно, что прогресс не остановить. Он неизменно, семимильными шагами идет вперед, условия человеческой жизни меняются чуть ли не ежеминутно. Поэтому требуется новый подход и к выдаче государственных документов. Электронные паспорта в России представляют собой особый вид карты, удостоверяющей личность граждан. Законопроект сейчас находится на рассмотрении. Но, с огромной вероятностью его примут и нужно быть готовым к изменениям как в процедуре, так и во внешнем виде документа.
Новый паспорт является графической картой. В ней будет содержаться вся информация о человеке. Тут же будет размещаться фото, отпечатки пальцев и другие необходимые для идентификации личности данные. Пока окончательный перечень надписей не утвержден. Но, то, что россиян переведут на электронные паспорта, преследует определенную цель. В последнее время увеличилось количество порчи документов в виде книжечки. Это происходит не только по вине владельца, а и ввиду низкой устойчивости бумаги к потертостям. То есть, с течением времени, ее внешний вид портится, она выцветает. С картой такого не произойдет. Ее можно будет только потерять. А еще, государство хочет ограничить возможность коррупции при проведении различных юридических действий.
Предполагается, что когда в России введут электронные паспорта, их будет легче изготовить. Это в разы сократит время на выдачу документов и снизит очереди в паспортных столах. При этом, биометрические данные облегчат поиск граждан.
Чем регламентируется возможность выдачи электронных паспортов
Так будет выглядеть Электронный паспорт в России в 2020-ых годах Опираясь на последние новости о выдаче электронного паспорта гражданина РФ, можно сделать вывод, что законодательным основанием является новый законопроект. Он пока не принят, но уже находится на рассмотрении. Судя по его тексту, форма основного документа гражданина должна быть изменена. Если разбираться в основных положениях закона, стоит отметить несколько.
- Карта точно также, как и бумажный паспорт будет получаться по достижению лицом 14 лет.
- Срок действия документа составляет 10 лет. По истечению данного срока его должны заменить в государственных органах. Напомним, что бумажное удостоверение личности действовало бессрочно.
- Карта меняется в обязательном порядке при замене личных данных. К ним относится имя, любой из инициалов, дата рождения, пол. Также в соответствующие органы можно обратиться в том случае, когда паспорт пришел в негодность, сломался или потерся. Ещё, одним из основных факторов замены являются ошибочные или искаженные данные.
- Получать новое удостоверение необходимо в миграционных органах по всей стране. Причём, когда заполняется заявление на получение, можно указать не только адрес по прописке, но и место фактического нахождения.
- Об утрате карты нужно будет подать заявление, но несколько другой формы, чем предусмотрена сейчас. Для примера, в данный момент в случае утери, кражи документа, гражданин должен идти в полицию. Теперь же восстановлением занимается миграционная служба, то есть орган, которым была выдана карта.
- После того, как гражданин обращается в тематический государственный орган по поводу изготовления удостоверение личности с пакетом документов, готовую карту он должен получить не более, чем через 10 дней.
- В закон о налогах и сборах должен быть внесён новый пункт о государственной пошлине, которая высчитывается у лица, заказавшего новый паспорт. Если сравнивать цифры с нынешними, насколько они изменятся пока неизвестно. Но, сейчас они составляют от 200 до 500 рублей.
Если законопроект будет принят, он вступит в силу уже в следующем году. Но, можно будет получать электронные паспорта в России с 2021.
Преимущества и недостатки электронных паспортов
С тем, когда будут выдавать электронные паспорта в России, мы разобрались. Теперь рассмотрим, какими плюсами и минусами обладает данное решение. Для начала, подобный носитель является в разы практичнее привычной нам книжечки. Срок их службы определяется не тем, как вы будете с ними обращаться, а качеством пластика. Конечно, подробную карту можно сломать. Но, материал обладает определенным коэффициентом сопротивления, поэтому об этом можно даже не переживать. Для того, чтобы не потерять новое удостоверение личности, сможете купить для него специальную обложку или корочку.
Также, подобные носитель в разы облегчат электронный оборот. Практически все процессы, начиная от покупки чего-либо, заканчивая оформлением документов, будут доведены до автоматизма. Причём, при помощи чипов планируется свести к минимуму количество жульничеств с кредитами, банковскими счетами. Ведь недостаточно будет просто взять паспорт. Необходимо еще и обладать определенным отпечаткам пальцев.
К сожалению, не всё так радужно. В нашей стране в большинстве государственных заведений действуют устаревшие системы. Специальные сканеры есть у единиц из них. Поэтому считывать информацию с электронного паспорта в первое время будет довольно сложно.
Можно ли отказаться от документа
Законопроект пока не приняли, но некоторые граждане нашей страны уже задумываются о том, как отказаться от электронного паспорта. В основном, это сильно верующая часть населения и те, кому чужд прогресс. На сайте с электронными петициями недавно появился документ о запрете карточек. Если он наберет более 100 тысяч подписей, его могут рассмотреть в парламенте. Но, на данный момент, собрано всего 45. В нём указано, что якобы население нашей страны превращают в роботов и это подлый заговор верхушки правительства против народа. И, сколько не рассказывай о том, что подобные паспорта являются безопасными и защищенными от внешних воздействий, а максимальной идентификации граждан могут добиться только уполномоченные на это органы, некоторые в подобное не верят.
Спешим их обрадовать. Для того, чтобы оформить отказ, на данный момент нет необходимости предпринимать какие-либо действия. В перечень обязательных требований наличие карты не входит.
