Сегодня в мире насчитывается более 100 территорий, где был провозглашен суверенитет. Эти государства остаются непризнанными другими странами. К ним относится бывшая ранее украинской областью ЛНР, расположенная в Донбассе.
Гражданам РФ, чтобы попасть на территорию Луганской народной республики не требуется специально оформлять въездные документы. Об этом гласит . В 2019 году въезд в ЛНР происходит согласно принятому законодательному акту. Достаточно предъявить российский паспорт. .
Заметим, что посещение Украины с территории республики невозможно. Украинские власти считают выезд из России в ЛНР незаконным пересечением границы Украины на основании .
Некоторые сложности могут появиться у иностранных граждан, которые въехали в республику, имея российскую визу. С таким документом вернуться на территорию России будет невозможно. Кроме того, им будет запрещен въезд на Украину. Чтобы такого не произошло, необходимо иметь оформленную .
Посещение ЛНР
На территории ЛНР действует безвизовый режим, который касается граждан любой страны. Нужно только иметь действующий паспорт. В принципе из России в Луганск попасть довольно просто. 
В Москве каждые два часа в сторону Луганска отправляется междугородний автобус. Минимальная стоимость билета не превышает 2000 рублей.
Если прибыть в Ростов-на-Дону, можно воспользоваться услугами такси. Пересечение границы РФ и ЛНР не требует наличия специальной визы. Нужно только пройти паспортный контроль и оформить необходимые таможенные документы.
Очень важно! Российские пограничники в документах всем лицам, посетившим республику, обязательно ставят выездные штампы. С такой отметкой в паспорте лучше не посещать Украину.
Конечно, украинских граждан пропустят на Украину, но их обязательно оштрафуют. Россиян, вообще, не пустят на территорию Украины.
Как было сказано выше, граждане России могут пересекать границу ЛНР, предъявив российский паспорт.
Въезд в ЛНР с Украины
В 2015 году украинские власти запретили свободно посещать ЛНР и выезжать из республики. Чтобы пройти украинские блокпосты, иностранные и украинские граждане должны иметь специальное разрешение. Оно дает право посещать территорию Украины с частным визитом.
Такой пропуск на посещение страны можно оформить на официальном портале СБУ (urp.ssu.gov.ua). Предъявлять какие-либо специальные документы не требуется, необходимо иметь только паспорт. Выдача такого разрешения происходит бесплатно, не нужно оплачивать никаких государственных пошлин.
Как въехать в ЛНР на собственной машине
Чтобы не возникло дополнительных сложностей, необходимо иметь определенный пакет документов. В него входят:
- Загранпаспорт.
- Права, действующие в 2011 году.
- Свидетельство регистрации автомобиля.
- Доверенность на право вождения, если водитель не является собственником машины.
- «Зеленая карта» или полис ОСАГО, выданный на Украине.
От водителя потребуется описание маршрута и обоснование цели приезда. Он обязан предъявить имеющиеся денежные средства, чтобы свободно жить на Украине. Путешествующим на машине жедательно предварительно ознакомиться с . 
Полезно знать! Согласно украинскому законодательству, разрешается въезд машины на территорию Украины только на год.
Уже давно ходят слухи о том, что жителям Донбасса вот-вот начнут выдавать российские паспорта. В последнее время об этом говорят еще чаще. Разные источники указывают на то, что в Ростове-на-Дону планируют открыть пункт, на котором по упрощенной процедуре будут выдавать российские паспорта жителям ДНР и ЛНР. Некоторые считают, что Украина сделала абсолютно все для того, чтобы отторгнуть Донбасс от себя. При этом людям в ДНР и ЛНР все же необходимо как-то дальше жить. Им нужны документы, которыми и должны стать именно российские паспорта.
Процесс выдачи российских паспортов в ДНР и ЛНР
Вообще, изначально планировалось открыть специальные пункты в самом Донбассе. Однако, вполне вероятно, что из-за этого поднялся бы шум со стороны Украины и Америки. Поэтому было принято решение открывать такие пункты для выдачи паспортов в Ростове-на-Дону. Сейчас активно уже прорабатываются вопросы относительно того, кто же будет получать эти паспорта в первую очередь. Вполне возможно, что ими станут люди, у которых сейчас вообще нет паспортов Украины. Это, в первую очередь, подростки. Вероятно, что на ускоренную процедуру смогут претендовать жители ДНР и ЛНР, у которых есть родственники в России. Такие люди смогут проходить по упрощенной системе и очень быстро получать паспорта.
Новые гарантии
Вполне вероятно, что выдача российских паспортов жителям ЛНР и ДНР должна будет предоставить им новые гарантии безопасности самих республик со стороны России. Но все это, конечно же, произойдет лишь в том случае, если эта выдача все-таки начнется. Как видим, слухов об этом уже достаточно много, однако, каких-то решительных действий пока еще никто не увидел. Как и прежде, есть много обещаний относительно будущей выдачи российских паспортов. Но о сроках никто ничего конкретного не говорит. Поэтому лишь остается ждать.
Жители ЛНР могут стать гражданами РФ двумя путями:
- На общих условиях.
- По процедуре упрощенного типа.
Если вы относитесь к проживающим в ЛНР, нужно будет пройти через все круги сбора документации, которые регламентированы для жителей других стран. Более того, непременным условием считается присутствие документа, подтверждающего личность – общеукраинского паспорта.
Паспорт граждан ЛНР с 2017 года равен обычному украинскому документу, но обладает пометкой «особенный».
Получение по общей схеме
Основания для приобретения гражданства РФ:
- Непрерывное проживание в РФ от пяти лет по виду на жительство.
- Проживание в РФ в течение года, при этом заявитель должен попадать под одно из требований:
- Быть беженцем и иметь подтверждающий это статус.
- Укрываться в РФ, используя государство как политическое убежище.
- Обладать высокими показателями в научной, технической или же культурной областях. Либо быть квалифицированным профессионалом в конкретном деле, которое актуально и интересно для РФ.
- Чтобы получить паспорт РФ без ВНЖ, нужно попадать под особые критерии:
- Служить по договору в ВСРФ от трех лет.
- Обладать специальными заслугами, которые были направлены на помощь РФ.
- Существовать на средства, полученные легальным, законным путем. И иметь возможность подтвердить этот финансовый источник соответствующими справками и выписками.
- Блюсти Конституцию РФ и не нарушать законодательство.
- Иметь достойный уровень русского языка.
- Отречься от своего прошлого гражданства.
Важно! Заявитель не должен был покидать РФ больше, чем на 90 суток на протяжении года.
Необходимые документы
Документы, которые гражданам ЛНР нужно подготовить оформления российского гражданства:
Справка! Документы нотариально заверяются и предоставляются в двух экземплярах.
По пересечению границы Федерации житель востока Украины должны получить карту мигранта. Именно эта карта и паспорт и будут ключевыми документами для человека, который вынужден экстренно покинуть свою страну.
Украинец в срок 7 дней после приезда обязан обратиться в территориальное подразделение ГУВМ МВД и оповестить о своем прибытии. В том случае, если удостоверение личности у человека отсутствует по разным причинам, работники службы миграции помогут восстановить его, важно иметь при себе свидетельство о рождении.
Сроки рассмотрение заявки
Заявление подлежит рассмотрению в течение года с даты подачи.
Если ответ будет положительным, тогда спустя десять дней можно будет забрать готовый паспорт РФ.
Оформление в упрощенном порядке
Закон 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (дополнения вступили в силу 02.05.2014 - в 71-ФЗ) строго описывает тех лиц, которым доступна данная ускоренная схема. Прежде всего она относится к тем лицам, которые свободно владеют русским языком и на постоянной основе находятся в России.
Справка! На дополнительные привилегии также могут рассчитывать иностранцы, особенно граждане ЛНР, предки которых проживали еще в Царской России или в СССР.
Для оформления гражданства по упрощенной схеме необходимо пройти такие этапы:
- Отказ от прежнего гражданства. Единственной возможностью обрести российское подданство по ускоренной процедуре – это вначале отречься от гражданства своей страны.
- Определиться с критериями под которые вы попадаете.
- Сбор документов, их перевод, ксерокопирование и заверение у нотариуса.
- Сдача документов в ГУВМ МВД по месту будущего проживания.
- Получение паспорта.
Основания для упрощенного порядка
- Подающий заявку или его родственник должны проживать в настоящий момент, либо в прошлом в РФ, СССР, Российской империи.
- Уровень русского должен быть очень высоким. Проводится собеседование перед специально собранной комиссией, во время которого определяется уровень владения языком на культурном и бытовом уровне.
Срок проживания в РФ после получения ВНЖ не важен. Главное чтобы гражданин ЛНР попадал под определенные критерии:
Критерии упрощенного режима для особых категорий граждан:
- Быть нетрудоспособным человеком, имевшим постоянную регистрацию в РФ на 1 июля 2002 года.
- Быть ветераном ВОВ и проживать в РФ.
- Участвовать в программе РФ государственного уровня по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников.
Какие документы понадобятся?
При процедуре ускоренного получения гражданства используются идентичные документы, что и при общем, но важно смотреть на критерии под которые вы попадаете, чтобы не забыть о подтверждающих документах.
- Удостоверение личности.
- Аттестат, диплом.
- Документы, подтверждающие родство с гражданином РФ, и его удостоверение личности.
- Справки, выписки из банков, трудовая книжка для подтверждения финансовых средств для жизнедеятельности.
- Документы, подтверждающие прошлое гражданство СССР (паспорт).
- Подтверждение бракосочетания с гражданином России (свидетельство).
- Подтверждение уровня владения русским языком.
- Подтверждения выхода или намерения выйти из гражданства иной страны.
Важно! Вся документация подлежит обязательному переводу на русский язык, а также дублированию.
Пошлина составляет 3500 рублей за взрослого человека, 1000 рублей за несовершеннолетнего. От уплаты налога освобождаются бывшие граждане СССР, оставшиеся лицами без гражданства и дети-сироты.
Можно ли быть бипатридом?
Бипатрид — лицо с двойным гражданством.
Как уже стало понятно из вышеизложенного, иметь двойное гражданство запрещено законом.
Поэтому все украинцы, в том числе проживающие в восточных областях, должны отказаться от родного гражданства в обязательном порядке.
Эта процедура несложная, но достаточно затратная в финансовом плане и длительная по времени. Очень важно правильно подойти к сбору нужных бумаг.
Как отказаться от украинского подданства?
Жителям ЛНР будет сложно сделать эту процедуру, находясь на территории Украины, поэтому стоит въехать в Россию в консульство Ростов-на-Дону, где помогут с документами, это оптимальный вариант.
Для отказа от украинского гражданства, необходимо подготовить следующие документы:
- Четыре копии паспорта с отметкой о выезде.
- Четыре фото 3,5 х 4,5.
- Документ, который подтверждает, что вы намерены стать подданным другого государства.
- Чек об оплате госпошлины (ее стоимость нужно уточнять в консульском отделе, куда обращаетесь).
- Заявление об отказе от украинского гражданства.
В течение одного года ходатайство рассмотрят и будет принято окончательное решение, после чего уведомление придет на адрес регистрации заявителя.
Возможные варианты оформления ВНЖ
Для жителей восточных областей Украины предусмотрены некоторые варианты:
- Попросить временного убежища.
- Получить статус беженца.
Просьба о временном убежище
Первый вариант предполагает предоставления временного убежища сроком на 1 год, если иностранец обратился в любой отдел ГУВМ МВД, в котором открыты и свободны квоты.
В общем порядке заявления рассматриваются 3 рабочих дня , но в случае накопления очереди они могут быть продлены.
После этого жителю ЛНР назначается бесплатная медицинская комиссия, по прохождению которой выдается свидетельство. Именно этот документ становится основным в дальнейшей жизни мигранта, поскольку паспорт будет сдан в архив службы.
Имея на руках данную справку, переселенец может официально устраиваться на работу или обращаться в больницу. Свидетельство также дает возможность принять участие в государственной программе переселения земляков, которые проживают за границей.
Статус беженца
Второй вариант, то есть оформление статуса беженца, имеет аналогичный порядок действий. Только беженцу будет выдан иной документ, подтверждающий статус. В него вносятся ведомости о детях, если таковые имеются.
Важно! Законодательная база не вносит уточнений, насколько долго можно находится в подобном положении, однако каждые полгода нужно являться в УВМ МВД, где и будет приниматься решение касательно отмены или продления положения беженца.
Заключение
Таким образом, законодательная база, которая регламентировала бы проживание граждан ЛНР на территории РФ пока находится в стадии разработки. По этой причине жители непризнанных республик подлежат той же процедуре оформления гражданства, что и жители других стран бывшего СНГ или членов Евросоюза.
Особых сложностей в получении заветного паспорта возникнуть не должно, главное – соблюдать общие условия и выполнять все требования в положенный срок.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
После признания Президентом Российской Федерации Владимиром Владимировичем Путиным паспортных документов, выдаваемых на территории Луганской Народной Республики у некоторых наших соотечественников возникли вопросы по получению паспорта ЛНР, в этой статье мы постараемся максимально подробно описать процедуру его получения.
Процедура выдачи и замены паспорта указана в «Положении о паспортном документе, удостоверяющем личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики», утвержденном постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 02 августа 2016 № 400 с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров Луганской Народной Республики от 28.10.2016 № 611 (далее – Положение), а также «Порядке оформления и выдачи паспортного документа, удостоверяющего личность физического лица, проживающего на территории Луганской Народной Республики» (далее – Порядок), разработанном на основании пункта 1.11 Положения, утвержденного приказом МВД ЛНР от 23.08.2016 № 526, зарегистрированным в Министерстве юстиции ЛНР 02.09.2016 за № 421/768. Указанные документы (ссылки) находятся в свободном доступе на официальном сайте МВД ЛНР (http://mvdlnr.ru) в разделе «Нормативные акты». Категории граждан, которые имеют право на получение паспорта, указаны в разделе 2 Положения. Документы необходимые для получения паспорта указаны в разделе 3 Положения.
Право на получение паспорта имеют:
- граждане Украины, достигшие 16-летнего возраста, которые постоянно проживают на территории Луганской Народной Республики на законных основаниях;
- граждане Украины, которые по состоянию на 12 мая 2014 года были зарегистрированы по месту жительства и проживали на территории Луганской области Украины;
- граждане Украины, которые по состоянию на 12 мая 2014 года проживали без регистрации по месту жительства на территории Луганской области Украины (доказывают факт проживания на указанную дату в судебном порядке в судах общей юрисдикции);
- граждане Украины, проживавшие и зарегистрированные по месту жительства в иных областях Украины по состоянию на 12 мая 2014 года, которые состоят или состояли на государственной службе в Луганской Народной Республике;
- граждане Российской Федерации (иных государств), а также лица без гражданства или лица, которые не могут подтвердить принадлежность к гражданству какого-либо из государств, которые состоят или состояли на государственной службе в Луганской Народной Республике;
- физические лица, имеющие особые заслуги перед Луганской Народной Республикой – по решению Главы Луганской Народной Республики.
Выдача и получение паспортного документа происходит так, как и раньше, то есть по месту регистрации физического лица на территории ЛНР. Приём заявлений граждан, их обработка и выдача готовых паспортов происходит в территориальных подразделениях миграционной службы МВД ЛНР («паспортных столах»), которые расположены в районных и городских отделах МВД ЛНР. Лицам, не имеющим официального места жительства, нужно будет обратиться в территориальные подразделения Миграционной службы МВД ЛНР по месту предполагаемой регистрации.
Срок оформления и выдачи паспортного документа составляет один месяц, однако в случае похищения, утраты, уничтожения паспорта, в том числе паспорта гражданина Украины, или при отсутствии свидетельства о рождении проводятся дополнительные проверки лица, имеющего право на получение документа. И тогда паспорт выдается в двухмесячный срок. Обращаем особое внимание, что при документировании паспорт гражданина Украины у заявителя не изымается, а служит лишь документом, подтверждающим сведения о лице.
Для получения паспорта физическое лицо, предоставляет следующие документы:
- заявление о выдаче паспорта;
- паспорт гражданина Украины;
- свидетельство о рождении;
- 4 фотокарточки размером 35 х45;
- паспорта законных представителей (родителей, опекунов - для лиц, достигших 16 летнего возраста, и законно проживающих на территории Луганской области);
- соответствующие документы (квитанции Госбанка ЛНР), которые подтверждают осуществление установленных законодательством платежей (490 руб. - услуга за выдачу паспорта, 80 руб. - госпошлина), или оригинал и копию документа об освобождении от таких платежей;
- вступившее в законную силу решение суда о признании факта проживания на территории Луганской области на указанную дату;
- документы, подтверждающие намерение регистрации по месту жительства (для категории граждан, не имеющих регистрацию по месту жительства на 12.05.2014);
- документы, подтверждающие прохождение государственной службы в ЛНР; документы, подтверждающие намерение регистрации по месту жительства (для граждан Украины, которые состоят или состояли на государственной службе и зарегистрированы в других областях Украины);
- паспорт гражданина РФ или иного государства; документы, подтверждающие намерение регистрации по месту жительства (для граждан РФ и лиц без гражданства, которые состоят или состояли на государственной службе);
- дополнительно определяемые Порядком документы.
