Администрация муниципального образования восточное городское поселение омутнинского района кировской области. Администрация муниципального образования восточное городское поселение омутнинского района кировской области Какие законодательные акты регулирую

С Устава МО Переволоцкий район

Статья 19. Представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов Переволоцкого района

1. Представительным органом местного самоуправления Переволоцкого района является Совет депутатов Переволоцкого района (далее - Совет). Совет принимает решения, действующие на всей территории района.

2. Совет состоит из 19 депутатов, избираемых на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на основании мажоритарной избирательной системы по одномандатным и (или) многомандатным избирательным округам.

3. Срок полномочий Совета депутатов - пять лет. Совет является правомочным при условии избрания не менее двух третей от установленного числа депутатов.

4. Совет депутатов обладает правами юридического лица. Смета расходов на содержание Совета депутатов утверждается решением Совета и включается отдельной строкой в бюджет района.

Статья 20. Компетенция Совета депутатов

1. В исключительной компетенции Совета депутатов находятся:

1) принятие устава муниципального образования и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах;

4) принятие планов и программ развития муниципального образования, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

7) определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению ;

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

2. К полномочиям районного Совета депутатов также относится:

1) избрание и освобождение от должности Председателя районного Совета и его заместителя;

2) формирование ревизионной комиссии;

3) образование и упразднение постоянных депутатских комиссий и иных рабочих органов Совета;

4) назначение муниципальных выборов и местных референдумов, собраний (конференций) граждан, голосования по отзыву депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросу изменения границ, преобразования района;

5) принятие решения о формировании избирательной комиссии по подготовке и проведению муниципальных выборов и местных референдумов;

6) утверждение схемы избирательных округов для проведения выборов депутатов районного Совета;

7) заслушивание ежегодных отчетов о работе Совета депутатов и его постоянно действующих комиссий, Главы района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных Главе района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов района;

8) заслушивание ежегодного отчета начальника отдела МВД РФ по Переволоцкому району в соответствии с ФЗ «О полиции»;

9) принятие общеобязательных положений и правил по всем предметам ведения муниципального образования, предусмотренным настоящим Уставом; принятие иных муниципальных правовых актов;

10) определение порядка рассмотрения проекта местного бюджета и его утверждения;

11) утверждение структуры администрации района, согласование назначения заместителей главы администрации района, начальников самостоятельных структурных подразделений районной администрации;

12) утверждение символов Переволоцкого района, принятие положений о них;

13) принятие Программ приватизации районного имущества;

14) установление порядка привлечения районом заемных средств;

15) досрочное прекращение полномочий депутатов в случаях и порядке, предусмотренных законами и настоящим Уставом;

16) установление за счет собственных бюджетных средств дополнительных льгот и преимуществ для граждан, проживающих на территории района;

17) рассмотрение обращений депутатов и принятие по ним решений;

18) разработка и принятие Регламента работы Совета;

19) создание депутатских объединений;

20) принятие решений о передаче (приеме) отдельных полномочий и заключение соответствующих соглашений с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав района;

21) осуществление иных полномочий определяется в соответствии с федеральными, областными законами и настоящим Уставом.

Статья 21. Порядок деятельности Совета депутатов

1. Организацию деятельности районного Совета депутатов осуществляет Председатель Совета, избираемый депутатами из своего состава.

2. Порядок выдвижения кандидатов на должность председателя Совета депутатов и порядок его избрания регулируются регламентом Совета депутатов.

3. Председатель Совета:

1) осуществляет руководство подготовкой заседаний Совета депутатов и вопросов, вносимых на рассмотрение Совета депутатов;

2) созывает заседания Совета депутатов, доводит до сведения депутатов Совета депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

4) ведет заседания Совета депутатов;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решение Совета депутатов;

7) оказывает содействие депутатам Совета депутатов в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией;

8) дает поручения постоянным депутатским комиссиям по вопросам их ведения;

9) принимает меры по обеспечению гласности в работе Совета;

10) осуществляет прием граждан и организаций в Совете;

11) является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным отдельной строкой в бюджете района на подготовку и проведение заседаний Совета депутатов, работу аппарата и его содержание, и по другим расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов и депутатов;

12) осуществляет иные полномочия в соответствии с регламентом Совета депутатов.

4. Председатель Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.

5. Заместитель председателя Совета депутатов исполняет обязанности председателя Совета депутатов в случае его временного отсутствия.

6. Решения Совета депутатов района принимаются на его заседаниях. Совет депутатов решает все вопросы своего внутреннего распорядка и деятельности в соответствии с Регламентом работы.

7.Заседание правомочно, если на нем присутствуют 50% от числа избранных депутатов. Заседания созываются Председателем Совета, а в его отсутствие - заместителем Председателя. Заседания проводятся не реже одного раза в три месяца.

8. По вопросам, отнесенным к компетенции Совета депутатов, могут создаваться из числа депутатов постоянные и временные комиссии. Порядок организации и деятельности комиссий, их полномочия определяются Регламентом Совета и Положениями о комиссиях.

РЕГЛАМЕНТ
Совета депутатов
муниципального образования

Настоящим Регламентом устанавливается порядок организации деятельности Совета депутатов и его рабочих органов.

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Основы организации и деятельности Совета депутатов
1.1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования (далее - Устав) Совет депутатов муниципального образования (далее - Совет) является представительным органом местного самоуправления.
1.2 Компетенция, порядок организации деятельности Совета регулируются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом Оренбургской области, законодательством Оренбургской области, Уставом муниципального образования и настоящим Регламентом.
1.3. Деятельность Совета депутатов основывается на принципах свободного обсуждения и коллективного решения вопросов, гласности и законности, учета общественного мнения, подконтрольности населению.
1.4. Формами работы Совета депутатов являются заседания Совета депутатов, заседания постоянных комиссий, депутатских объединений, временных депутатских рабочих групп, депутатские слушания, Дни депутата и иные формы проведения мероприятий, связанных с деятельностью Совета (совещания, семинары, конференции и др.).
1.5. Решения Совета, принятые в пределах его компетенции, обязательны для исполнения органами и должностными лицами местного самоуправления, а также организациями и гражданами, находящимися на территории муниципального образования.
1.6. Совет депутатов обладает правами юридического лица.
1.7. Совет депутатов может выступать учредителем или иметь свои средства массовой информации.
1.8. Организационное, документационное, информационное обеспечение деятельности Совета депутатов осуществляет исполнительный секретарь Совета депутатов.

II. СТРУКТУРНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ СОВЕТА

2.1. Структура Совета
1) Совет состоит из 21 депутата, избранных в соответствии с действующими федеральными законами, законами Оренбургской области и Уставом муниципального образования.
2) Рабочими органами Совета являются председатель Совета, заместитель председателя Совета, комиссии Совета, депутатские группы.

2.2. Председатель Совета депутатов

2.2.1. Порядок избрания и прекращения полномочий председателя Совета.
1) Правом внести кандидатуру на должность председателя Совета на заседании обладает каждый депутат.
2) Каждому кандидату на должность председателя Совета дается слово для выступления и ответов на вопросы, после чего проводится обсуждение кандидатуры.
3) Каждый кандидат может взять самоотвод в любой момент до утверждения Советом текста бюллетеня для тайного голосования.
4) После обсуждения проводится тайное голосование. Избранным считается кандидат, если за него проголосовало более половины от установленного числа депутатов.
5) Если выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал необходимого числа голосов, проводится повторное голосование по двум кандидатам, набравшим наибольшее число голосов.
Избранным считается кандидат, набравший во втором туре голосования более половины от установленной численности депутатов Совета.
6) Если при голосовании по двум кандидатам ни один из них не набрал более половины голосов от установленной численности депутатов, проводится голосование по одному кандидату, набравшему наибольшее количество голосов.
7) Если после второго тура голосования избрание не состоялось, то есть кандидат не набрал более 50 процентов голосов, проводятся повторные выборы. При повторных выборах могут быть выдвинуты кандидаты, участвовавшие в предыдущих выборах.
2.2.2. Председатель Совета вступает в должность после его избрания и прекращает свои полномочия в случае прекращения своих депутатских полномочий либо досрочно, в случае отставки или смещения.
2.2..3. Председатель Совета может быть смещён не ранее, чем через год после избрания.
Предложение о смещении председателя Совета вносится одной третью голосов от общего числа депутатов или главой муниципального образования на основании невыполнения или ненадлежащего исполнения председателем своих обязанностей. Основания для внесения предложения об отзыве председателя Совета должны быть подтверждены заключением временной комиссии, специально образованной для рассмотрения данного вопроса.
Совет обсуждает предложение о смещении председателя на основании заключения временной комиссии. При обсуждении вопроса о смещении председателя Совета заседание ведет его заместитель.
По предложению о смещении председателя Совета проводится тайное голосование на том же заседании, где это предложение было принято к обсуждению. Вопрос о смещении решается абсолютным большинством голосов от установленной численности депутатов Совета.
2.2.4. Председатель Совета вправе добровольно уйти в отставку на основании своего письменного заявления, оглашенного на заседании Совета, если на очередном заседании отставка будет принята большинством голосов от установленной численности депутатов.
2.2..5. Прекращение председателем Совета своих депутатских полномочий по основаниям, предусмотренным законодательством и Уставом муниципального образования, влечет его отставку с момента прекращения депутатских полномочий.
2.2..6. Председатель Совета подотчетен и подконтролен Совету в своей работе.

2.3. Полномочия председателя Совета депутатов

2.3.1. Председатель Совета осуществляет свои полномочия на непостоянной основе и представляет Совет депутатов в отношениях с населением, трудовыми коллективами, органами государственной власти и местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями, общественными объединениями;
2.3.2. Созывает заседания Совета, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня, осуществляет руководство подготовкой заседаний;
2.3.3. Председательствует на заседаниях Совета;
2.3.4. Оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий;
2.3.5. Во исполнение решений Совета, в пределах своей компетенции, дает поручения постоянным комиссиям Совета, иным органам местного самоуправления, должностным лицам местного самоуправления;
2.3.6. Организует прием граждан в Совете депутатов, рассмотрение их обращений;
2.3.7. Является распорядителем бюджетных средств по расходам, предусмотренным бюджетом муниципального образования на подготовку и проведение заседаний Совета, и другим расходам, связанным с деятельностью Совета;
2.3..8. Решает другие вопросы, предусмотренные настоящим Регламентом, а также порученные ему Советом депутатов.
2.3..9. Председатель Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета.

2.4. Заместитель председателя Совета

2.4.1. Заместитель председателя Совета избирается из числа депутатов в соответствии с процедурой, установленной настоящим Регламентом для избрания председателя Совета.
2.4..2. Заместитель председателя вступает в должность после его избрания путем тайного голосования.
2.4.3. Заместитель председателя выполняет по поручению председателя отдельные его функции и замещает председателя в случае его временного отсутствия или невозможности осуществления им своих полномочий, либо выполняет его функции в случае досрочного прекращения полномочий председателя до вступления в должность нового председателя.
2.4..4. Заместитель председателя осуществляет свои полномочия на непостоянной основе.
2.4.5. Полномочия заместителя председателя начинаются с момента избрания и прекращаются по истечении срока полномочий соответствующего созыва либо досрочно в случае его отзыва или отставки.
2.4..6. Заместитель председателя Совета подотчетен и подконтролен председателю Совета и Совету.

III. ПОСТОЯННЫЕ КОМИССИИ,
ДЕПУТАТСКИЕ (партийные) ГРУППЫ И ИНЫЕ ОРГАНЫ СОВЕТА

3.1.Постоянные комиссии
3.1.1.Совет из числа депутатов создает комиссии для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, рассматриваемых на заседании Совета.
3.1.2. Перечень и поименный состав комиссий утверждаются по предложению председателя на заседании Совета после процедуры обсуждения.
3.1.3. Все депутаты, за исключением председателя входят в состав постоянных комиссий.
3.1.4. Вопрос о создании комиссии включается в повестку дня на общих основаниях.
3.1.5. При обсуждении вопроса о создании комиссии сначала рассматривается вопрос о целесообразности ее создания с указанием предполагаемой численности комиссии.
Решение о создании комиссии принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
После принятия решения о создании комиссии председатель Совета оглашает список депутатов, предлагаемых в качестве кандидатов в члены созданной комиссии. Председатель Совета включает депутатов в список кандидатов в члены комиссии только после получения их согласия.
В члены комиссии не может быть предложен депутат, который отсутствует на заседании Совета или не дал согласия на включение его в комиссию. Выдвинутые кандидаты могут взять самоотвод.
После предварительного обсуждения кандидатур в члены созданной комиссии Совет принимает решение о том, каким образом проводить голосование: списком (только в том случае, когда число предложенных кандидатур, за исключением самоотводов, не превышает общей численности созданной комиссии) или по каждой кандидатуре в отдельности (дополнительно решается вопрос о форме голосования). Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов.
3.1.6. Депутат может добровольно выйти из состава комиссии, подав заявление на имя председателя Совета.
3.1.7. Комиссия на своем первом заседании избирает из своего состава председателя.
3.1.8. Председатель комиссии утверждается Советом. Если кандидатура председателя комиссии будет отклонена на заседании Совета большинством голосов от числа избранных депутатов, то до избрания нового председателя его обязанности на заседаниях комиссии исполняет по поручению председателя Совета один из членов комиссии.
3.1.9. Комиссия по поручению Совета или его председателя, либо по собственной инициативе осуществляет:
1) организацию работы в Совете по своим направлениям деятельности;
2) предварительное обсуждение проектов, документов, внесенных на рассмотрение Советом, подготовку заключений по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам документов, принятым за основу;
3) инициативную разработку проектов документов и предложений, внесение подготовленных документов на рассмотрение Совета;
4) взаимодействие с председателем Совета, заместителем председателя Совета, иными органами и должностными лицами муниципального образования при подготовке решений Совета, относящихся к ведению комиссии;
5) направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков, экспертов на заседания Совета, внесение согласованных комиссией поправок, распространение подготовленных заключений и других материалов;
6) подготовку предложений и осуществление по поручению Совета контрольных функций за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления, в том числе по выполнению ими принятых Советом решений;
7) обсуждение кандидатур должностных лиц, представляемых Совету для назначения или согласования;
8) сбор и анализ информации по местным проблемам, находящимся в ведении комиссии;
9) планирование деятельности комиссии;
10) документирование деятельности комиссии, предоставление материалов о работе комиссии депутатам органа.
Комиссия вправе принять для предварительного изучения или рассмотрения другие отнесенные к ее компетенции вопросы с целью подготовки по ним предложений.
3.1.10. Комиссии Совета избираются на срок полномочий Совета и подотчетны ему.
3.1.11. Деятельность комиссий осуществляется в соответствии с утверждаемым Советом Положением о постоянных комиссиях Совета.

3.2. Депутатские (партийные) группы

3.2.1.Депутаты Совета депутатов вправе объединяться в депутатские (партийные) группы.
3.2.2. Регистрация депутатских (партийных) групп осуществляется на заседании Совета путем подачи письменного уведомления о создании депутатской группы, подписанной депутатами, пожелавшими войти в соответствующее депутатское объединение, с указанием списочного состава. Председательствующий оглашает указанное письменное уведомление.
3.2..3. Регистрация депутатской (партийной) группы оформляется решением Совета депутатов.
3.2..4. В случае если численность депутатского объединения становится менее трех депутатов Совета, регистрация объединения автоматически отменяется на очередном после установления данного факта заседании Совета депутатов.
3.2.5. Депутат Совета может состоять только в одной депутатской (партийной) группе.
Депутаты Совета, не вошедшие ни в одну из депутатских (партийных) групп при их регистрации или вышедшие из такого депутатского объединения, в дальнейшем могут войти в любое из них при согласии депутатской (партийной) группы.
Основанием для включения депутата в списки депутатского объединения является письменное заявление депутата.
3.2.6. Основаниями для выбытия депутата из депутатской (партийной) группы являются:
письменное заявление о выходе из депутатской (партийной) группы;
письменное заявление о переходе в другое зарегистрированное депутатское объединение;
решение депутатской (партийной) группы об исключении депутата из состава своего депутатского объединения, принимаемое большинством от общего числа членов объединения;
прекращение депутатских полномочий.
3.2.7. Депутатские (партийные) группы вправе:
вносить на рассмотрение Совета вопросы и участвовать в их обсуждении;
осуществлять предварительное обсуждение проектов решений Совета с представлением своих рекомендаций по указанным проектам в постоянные комиссии Совета;
распространять среди депутатов Совета свои программы, предложения, обращения и другие материалы;
приглашать на свои заседания депутатов Совета, не являющихся членами данной группы, главу муниципального образования, представителей администрации муниципального образования, общественных организаций, а также специалистов, экспертов и иных лиц;
рассматривать по предложениям депутатов, входящих в состав групп, поступившие к ним обращения граждан по вопросам их депутатской деятельности;
разрабатывать и вносить предложения по формированию плана работы Совета.

3.3. Рабочие депутатские группы
3.3.1. Для рассмотрения отдельных вопросов, относящихся к компетенции Совета, Совет может создавать рабочие группы. Предложение об образовании и составе рабочей группы вносится председателем, депутатами Совета и утверждается в том же порядке, что и образование комиссии. В решении Совета о создании рабочей группы должно содержаться следующее:
- цель, с которой создана группа;
- численность и состав группы, ее руководитель;
- предметы ведения группы;
- срок полномочий группы;
- время предоставления отчета с необходимым письменным обоснованием сделанных выводов, предложениями или заключением.
3.3.2. Рабочая группа осуществляет свою деятельность по предметам ведения в соответствии с целями, установленными при ее образовании.
3.3.3. Рабочие группы Совета формируются из числа депутатов в составе руководителя и членов группы открытым голосованием большинством голосов от общего числа депутатов.
3.3.4. В случае необходимости рабочая группа привлекает к работе специалистов и экспертов.

3.4. Порядок работы комиссий и рабочих групп
3.4.1. Специалисты и эксперты могут привлекаться к работе в комиссии, рабочей группе бесплатно либо на условиях оплаты за счет средств бюджета муниципального образования в соответствии со сметой, утвержденной Советом. В том же порядке может оплачиваться подготовка необходимых сведений, материалов и документов по требованию комиссии, рабочей группы.
3.4.2. Заседание комиссии, рабочей группы правомочно, если в его работе принимает участие не менее половины от общего числа членов соответствующей комиссии, рабочей группы.
3.4.3. При невозможности принять участие в заседании член комиссии, рабочей группы сообщает об этом председателю соответствующей комиссии, руководителю рабочей группы.
3.4.4. Заседания комиссии, рабочей группы, как правило, открытые.
3.4.5. Закрытые заседания комиссии, рабочей группы проводятся по мотивированному решению соответствующей комиссии, рабочей группы, принятому двумя третями голосов от общего числа членов комиссии, рабочей группы.
3.4.6. Заседание комиссии, рабочей группы проводит председатель или его заместитель, а при их отсутствии - один из членов по поручению председателя комиссии, руководителя рабочей группы.
Порядок рассмотрения вопросов на заседании определяется председательствующим.
3.4.7. По рассматриваемым вопросам комиссия, рабочая группа принимает решения, предложения и заключения большинством голосов членов комиссии, рабочей группы, присутствующих на заседании.
3.4.8. Все члены комиссии, рабочей группы при рассмотрении вопросов и принятии решений пользуются равными правами.
3.4.9. На заседании комиссии, рабочей группы ведется протокол, который подписывается председательствующим.
3.4.10. При рассмотрении вопроса в нескольких комиссиях председатель Совета определяет головную комиссию для координации их работы, обобщения ее итогов и подготовки обобщенных предложений и заключений.
Решения головной комиссии, связанные с координацией работы и обобщением ее итогов, обязательны для других комиссий.
3.4.11. По вопросам, относящимся к ведению нескольких комиссий, могут проводиться совместные заседания. Решение о проведении совместного заседания принимается председателем Совета по предложению одного из председателей комиссии, к ведению которой относится вынесенный на обсуждение вопрос. Повестка дня совместного заседания и председательствующий на нем определяются председателем Совета.
Порядок проведения совместных заседаний определяется этими комиссиями самостоятельно.
3.4.12. Председатель комиссии, руководитель рабочей группы:
- организует работу комиссии, рабочей группы;
- созывает заседания и председательствует на них;
- обеспечивает членов комиссии, рабочей группы материалами и документами по вопросам, связанным с их деятельностью;
- дает поручения членам комиссии в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комиссии;
- приглашает для участия в заседании представителей населения, государственных органов, должностных лиц местного самоуправления, руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов;
- организует контроль за исполнением решений Совета по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.

IV. ПОРЯДОК СОЗЫВА И ПРОВЕДЕНИЯ ЗАСЕДАНИЙ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

4.1. Начало работы Совета депутатов

4.1.1. После опубликования итогов выборов депутаты Совета проводят собрание, на котором избирается оргкомитет по подготовке первого заседания Совета. Оргкомитет определяет повестку дня первого организационного заседания Совета и разрабатывает проект структуры Совета.
4.1.2. Вновь избранным депутатам вручаются необходимые нормативные правовые акты, определяющие работу органов местного самоуправления, и принимаются заявления от депутатов, изъявивших желание участвовать в работе одной из постоянных комиссий Совета.
4.1.3. Вновь избранный Совет созывается на первое заседание в течение 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.
4.1.4. На первом организационном заседании заслушивается доклад избирательной комиссии об итогах выборов депутатов, депутатам вручаются удостоверения и значки депутата, утверждается структура Совета, избирается председатель Совета, заместитель председателя Совета, образуются постоянные комиссии.
4.1.5. Первое организационное заседание открывает старейший по возрасту депутат и ведет его до избрания председателя Совета.

4.2. Порядок созыва заседаний Совета

4.2.1. Очередные заседания Совета депутатов созываются его председателем по мере необходимости, но не реже одного раза в три месяца.
4.2.2. Внеочередные заседания Совета созываются по предложению председателя Совета, главы муниципального образования, постоянных комиссий Совета, не менее одной трети от установленного числа депутатов.
4.2.3. Решение о дате и времени проведения внеочередного заседания принимается председателем Совета депутатов и в течение 5 дней до дня заседания сообщается депутатам, в чрезвычайных ситуациях заседание созывается в день оповещения. Проект документов, вносимых на рассмотрение внеочередного заседания Совета депутатов, представляется депутатам не позднее чем за три дня до его проведения.

4.3. Правомочность заседания Совета

4.3.1. Заседание районного Совета правомочно, если на нем присутствуют не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
4.3.2. Если заседание неправомочно, то оно переносится на другое время, а депутатам сообщается о месте и времени проведения заседания.

4.4. Обязательность участия депутатов в заседаниях Совета

Депутаты обязаны участвовать в каждом заседании Совета.
В случае невозможности прибыть на заседание депутат заблаговременно информирует об этом председателя Совета или заместителя председателя Совета непосредственно.

4.5. Планирование деятельности Совета

4.5.1. Работа Совета строится в соответствии с перспективным планом работы, утверждаемым на календарный год.
4.5.2. Проект перспективного плана формируется Советом с учетом предложений председателя Совета, главы муниципального образования, постоянных комиссий, депутатов, администрации, представляемых в районный Совет депутатов за месяц до начала планируемого года.
4.5.3. Проект перспективного плана обсуждается в постоянных комиссиях Совета и вносится на утверждение районного Совета.
4.5.4. Контроль за ходом выполнения перспективного плана работы осуществляется постоянными комиссиями Совета.
4.5.5. Вопросы, предусмотренные перспективным планом работы, вносятся в первоочередном порядке в повестки заседаний Совета, а также в текущие планы работы органов местного самоуправления.

4.6. Формирование проекта повестки дня заседания Совета

4.6.1. Проект повестки дня заседания Совета формируется на основе перспективного плана работы. Помимо этого, предложения по повестке могут вноситься субъектами правотворческой инициативы. Указанные предложения вносятся в Совет не позднее чем за 10 дней до начала заседания.
4.6.2. Первоочередному включению в проект повестки дня заседания районного Совета подлежат:
1) проекты решений об утверждении бюджета района, о предоставлении поручительств, получении кредитов и т.п.;
2) проекты решений об утверждении Устава района, Регламента, о внесении в них изменений и дополнений;
3) проекты решений по результатам депутатских слушаний;
4) рассмотрение депутатских запросов и заявлений депутатов, связанных с исполнением ими депутатских полномочий.

4.7. Гласность в деятельности Совета

4.7.1. Заседания Совета проводятся гласно и носят, как правило, открытый характер.
4.7.2. В работе заседания районного Совета вправе принимать участие депутаты всех уровней, глава администрации района, заместители главы администрации, прокурор, начальник отдела внутренних дел района.
На заседании по приглашению могут присутствовать представители Правительства Оренбургской области, общественных объединений, лица, участвующие в подготовке рассматриваемых вопросов.
Вопрос о количестве и персональном составе приглашенных на заседание лиц решается председателем Совета.
4.7.3. Районный Совет по предложению его председателя, депутатов, постоянных комиссий может принять решение о проведении закрытого заседания (закрытого слушания вопроса) в случаях обсуждения на заседании вопросов, содержащих сведения о государственной тайне, банковской тайне, коммерческой тайне или иной, охраняемой Федеральным Законом тайне.
Сведения о содержании закрытого заседания (закрытого слушания вопроса) не подлежат разглашению.
Глава администрации либо должностное лицо, временно исполняющее обязанности главы администрации района, прокурор вправе присутствовать на закрытых заседаниях (закрытых слушаниях вопроса).
4.7.4. В зале заседаний для лиц, не являющихся депутатами, отводятся специальные места. Они обязаны соблюдать порядок и подчиняться председательствующему.
4.7.5. На открытые заседания районного Совета приглашаются представители средств массовой информации. В зале заседания аудио- и видеозапись может вестись только с разрешения председательствующего.

4.8. Регистрация депутатов

Председательствующий информирует депутатов о количестве присутствующих на заседании депутатов, ее правомочности, а также о составе и числе лиц, приглашенных на заседание.

4.9. Утверждение повестки дня

4.9.1. Заседание начинается с утверждения повестки дня. При этом за основу принимается проект повестки дня, сформированный в порядке, установленном настоящим Регламентом.
4.9.2. Предложения по повестке дня заседания (об исключении вопросов либо о включении в нее дополнительных вопросов) вносятся председательствующим, депутатами, главой района в письменном виде, либо устно с изложением мотивов.
4.9.3. Решение о включении вопроса в повестку дня заседания, исключении из повестки дня, принимается голосованием по каждому предложению в порядке очередности. После этого повестка принимается в целом.
4.9.4. Вопросы, требующие безотлагательного рассмотрения, могут включаться в повестку дня и отклоняться непосредственно на заседании с указанием мотивов.
4.9.5. По вопросам, внесенным в повестку дня непосредственно на заседании Совета, инициаторами внесения вопроса готовятся проект решения Совета депутатов и другие материалы, которые представляются председательствующему и депутатам в ходе заседания.
4.9.6. После принятия повестки дня в целом внесение дополнительных вопросов не допускается.

4.10. Порядок проведения заседаний

4.10.1. Продолжительность заседания Совета определяется председательствующим по согласованию с председателями комиссий с учетом сложности вопросов, включенных в повестку дня, и обеспечения депутатам возможности для всестороннего и глубокого их рассмотрения.
4.10.2. Заседания Совета начинаются, как правило, в 10 часов и заканчиваются не позднее 17 часов. Совет вправе изменить время проведения заседаний.
4.10.3. Перерывы в работе заседаний Совета объявляются через 1,5 - 2 часа работы с учетом принятой повестки дня.
Помимо этого, в ходе заседаний могут объявляться иные перерывы (для проведения консультаций, дополнительного изучения документов и т.п.), но не более одного раза по каждому обсуждаемому вопросу. Продолжительность одного такого перерыва не может быть более 30 минут.
4.10.4. Объявления перерыва могут требовать депутаты, постоянные комиссии.

4.11. Распространение документов и иных материалов в ходе заседания

4.11.1. В ходе заседания депутаты, постоянные комиссии вправе распространять среди депутатов заявления, обращения и иные документы по вопросам, включенным в повестку дня.
4.11.2. Распространение анонимных документов, а также каких-либо иных документов лицами, органами и объединениями, не указанными в первой части настоящей статьи, не допускается.

4.12. Полномочия председательствующего на заседании

4.12.1. Председательствующим на заседании в соответствии с Уставом является председатель районного Совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета.
4.12.2. Председательствующий руководит заседаниями Совета, следит за соблюдением Регламента и принятого депутатами порядка работы.
4.12.3. Председательствующий в ходе заседания:
1) обеспечивает соблюдение регламента Совета;
2) следит за наличием кворума;
3) организует работу по ведению протокола заседания;
4) предоставляет слово для выступления в порядке поступления обращений. В необходимых случаях, с согласия депутатов, может изменить очередность выступлений. В случае нарушения настоящего Регламента - может предупредить и прервать оратора, а в случаях, установленных подпунктами 6.3.11 и 6.3.12 настоящего Регламента, лишить слова;
5) при нарушении порядка работы заседания решает вопрос об удалении нарушителя, не являющегося депутатом;
6) организует голосование и подсчет голосов, оглашает результаты голосования;
7) оглашает письменные запросы, личные заявления, справки, вопросы депутатов, предоставляет слово депутатам для устных запросов и справок, предложений и поправок к проектам правовых актов, для выступления по мотивам голосования, а также замечаний по ведению заседаний;
8) в пределах своей компетенции дает поручения, связанные с обеспечением работы Совета, постоянным комиссиям и депутатам;
9) пользуется другими правами, установленными настоящим Регламентом.
4.12.4. Председательствующий в ходе заседания не вправе:
1) перебивать выступающего, делать ему замечания, кроме случаев, предусмотренных Регламентом;
2) комментировать выступления, давать оценку выступлению или выступающему;
3) без согласия депутатов изменять вопросы повестки дня, порядок работы;
4) игнорировать требование депутата поставить на голосование его предложение или поправку.

V. ПОРЯДОК ПОДГОТОВКИ И ВНЕСЕНИЯ ВОПРОСОВ
НА РАССМОТРЕНИЕ СОВЕТА

5.1. Правотворческая инициатива

Право реализации правотворческой инициативы в Совете депутатов принадлежит постоянным комиссиям, депутатам Совета, главе муниципального образования, депутатским (партийным) группам, органам территориального общественного самоуправления населения, населению, прокурору района.

5.2. Вопросы, регулируемые посредством принятия решений

Вопросы, регулируемые Советом депутатов посредством принятия решений, определяются в соответствии с компетенцией Совета, закрепленной Уставом муниципального образования.

5.3. Требования, предъявляемые к проектам решений, подлежащим рассмотрению Советом

5.3.1. Проект решения, подлежащий рассмотрению Советом депутатов, предоставляется к рассмотрению с обоснованием необходимости его принятия и перечнем правовых актов, которые с принятием предлагаемого решения должны быть изменены, отменены, признаны утратившими силу или вновь разработаны.
5.3.2. Проект решения, требующего бюджетных ассигнований, вносится при указании источников финансирования и наличии заключения финансового подразделения администрации муниципального образования.
5.3.3. Вопросы, подготовленные для рассмотрения на заседании Совета с нарушением установленного настоящим Регламентом порядка, в повестку дня не включаются и не рассматриваются, за исключением случаев согласования рассмотрения данного вопроса с председателем Совета и председателем соответствующей постоянной комиссии Совета.
5.3.4. В случае представления проекта решения администрацией муниципального образования проект рассматривается лишь при наличии согласования с заместителем главы администрации района, курирующим данный вопрос, руководителем соответствующего отраслевого подразделения администрации муниципального образования, председателем соответствующей постоянной комиссии Совета.
5.3.5. В случае представления проекта решения депутатами Совета проект рассматривается при наличии визы председателя соответствующей постоянной комиссии Совета.

5.4. Представление в Совет депутатов проектов решений и иных документов
5.4.1. Проекты решений, подготовленные в соответствии с Регламентом, и иные материалы направляются в Совет депутатов на имя председателя Совета не позднее чем за 10 дней до начала заседания.
5.4.2. Представленные документы для предварительного рассмотрения и подготовки заключения направляются председателем Совета в соответствующую постоянную комиссию Совета депутатов, заинтересованным должностным лицам. Заключение постоянной комиссии Совета направляется председателю Совета для окончательного принятия решения о внесении вопроса на рассмотрение Совета депутатов.

5.5. Рабочая группа по работе над проектами решений

Для доработки проектов решений председатель Совета депутатов, постоянные комиссии могут создавать рабочую группу с привлечением заинтересованных представителей других комиссий, органов местного самоуправления, инициаторов проекта и специалистов.

5.6. Проект решения, вызвавший разногласия

Неурегулированные разногласия по проектам решений рассматриваются председателем Совета, который принимает по ним решение. При этом председатель Совета вправе принять решение о внесении на заседание проекта с разногласиями. В этом случае к проекту прилагается заключение с изложением мнения руководителей, имеющих возражения.

5.7. Получение депутатами и иными заинтересованными лицами материалов к заседаниям Совета
5.7.1. Совет депутатов не позднее чем за 5 дней до начала заседания обеспечивает получение проектов решений и иных материалов, связанных с проведением заседания, депутатами, юридической службой администрации муниципального образования, прокурором, а также другими лицами, участвующими в рассмотрении вопросов.
5.7.2. При созыве внеочередного заседания материалы, связанные с его проведением, депутаты получают не позднее, чем за три дня либо при регистрации.

VI. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ВОПРОСОВ,
ВКЛЮЧЕННЫХ В ПОВЕСТКУ ДНЯ ЗАСЕДАНИЯ

6.1. Последовательность и продолжительность рассмотрения вопросов, включенных в повестку дня заседания
6.1.1. В начале каждого заседания Совета после утверждения повестки дня утверждается его примерный регламент с перечнем рассматриваемых вопросов, с указанием времени, отведенного для их рассмотрения (в протокол заседания не включается).
6.1.2. Обсуждение каждого вопроса, включенного в повестку дня, как правило, состоит из доклада, вопросов, выступлений в прениях, справок, выступлений по порядку ведения, заключительных выступлений докладчика.

6.2. Время для выступлений депутатов и иных лиц, участвующих в заседании
6.2.1. Время для докладов устанавливается Председателем Совета при формировании повестки дня по согласованию с докладчиками, но не более 15 минут для доклада.
6.2.2. Для заключительного слова и выступающим в прениях предоставляется до 5 минут, для повторных выступлений в прениях, а также выступлений при обсуждении проектов правовых актов - до 5 минут, для выступлений по кандидатурам, порядку ведения, мотивам голосования, для заявлений, внесения запросов, вопросов, предложений, сообщений и справок - до 3 минут.
6.2.3. По просьбе выступающих председательствующий может с согласия депутатов продлить либо уменьшить время выступления.

6.3. Порядок проведения прений
6.3.1. Выступления депутатов в ходе заседания допускаются только после предоставления им слова председательствующим.
Депутаты выступают с трибуны. Для реплик, справок, вопросов, внесения кратких предложений по порядку ведения заседания, мотивам голосования депутаты выступают с места.
6.3.2. Просьбы о предоставлении слова для выступления в прениях подаются председательствующему как в письменном, так и в устном виде. Устное обращение осуществляется поднятием руки.
6.3.3. Председательствующий предоставляет слово в порядке поступления обращений, но с согласия депутатов может изменить очередность выступлений.
6.3.4. Председательствующий на заседании может предоставить слово в прениях по рассматриваемому вопросу главе администрации, его заместителям, прокурору района, приглашенным лицам. При этом депутаты имеют право на первоочередное выступление.
6.3.5. Председательствующий имеет право взять слово для выступления в любое время не более чем на 5 минут.
6.3.6. Депутат может выступить по одному и тому же вопросу не более двух раз. Слово по порядку ведения заседания, мотивам голосования и для справки предоставляется депутату вне очереди.
6.3.7. Слово для справки предоставляется:
1) для напоминания точной формулировки правового акта, имеющего непосредственное отношение к рассматриваемому вопросу;
2) для приведения касающихся рассматриваемого вопроса статистических и иных данных (со ссылкой на источник информации).
6.3.8. Слово для выступления по порядку ведения предоставляется депутатам в следующих случаях:
1) для заявления претензий к председательствующему;
2) для указания на отступление от регламента (без заявления претензии);
3) для заявления о неожиданно возникшем обстоятельстве, препятствующем продолжению нормальной работы депутатов;
4) для предложения об изменении порядка ведения заседания.
6.3.9. Вопросы докладчикам направляются в письменной форме или задаются с места.
6.3.10. Выступающий депутат представляется присутствующим, называя номер избирательного округа и фамилию.
6.3.11. Выступающий не должен использовать в своей речи грубые, некорректные выражения, призывать к незаконным действиям. В случае данного нарушения председательствующий вправе лишить выступающего слова без предупреждения. Если выступающий взял слово без разрешения председательствующего, он также лишается слова.
6.3.12. Если выступающий превысил отведенное ему время для выступления или выступает не по обсуждаемому вопросу, председательствующий после одного предупреждения лишает его слова.
6.3.13. Лицо, не являющееся депутатом, в случае нарушений установленного порядка может быть удалено из зала заседания по распоряжению председательствующего.
6.3.14. Предложения по прекращению прений вносятся только председательствующим и депутатами. При постановке вопроса о прекращении прений председательствующий информирует о числе записавшихся и выступивших депутатов, выясняет, кто настаивает на выступлении, и с согласия депутатов предоставляет ему слово. Депутатам, выступающим от имени постоянных комиссий (по одному человеку), слово предоставляется в обязательном порядке.
6.3.15. После прекращения прений докладчик имеет право выступить с заключительным словом. Если депутаты не имели возможности выступить в связи с прекращением прений, то по их просьбе тексты выступлений должны быть включены в протокол заседания.

6.4. Рассмотрение проектов решений

Рассмотрение проектов решений, вносимых на рассмотрение Совета депутатов, осуществляется, как правило, в одном чтении, либо, по решению Совета, в двух чтениях.

6.5. Рассмотрение проектов решений в первом чтении

6.5.1. В первом чтении Совет депутатов заслушивает доклад, обсуждает основные положения проекта и высказывает предложения и замечания.
6.5.2. Обсуждение проекта может проводиться в целом, по разделам, главам и постатейно. При необходимости возможно возвращение отдельных статей или проекта в целом на доработку авторам проекта, постоянной комиссии или рабочей группе.
6.5.3. Совет депутатов может принять решение о голосовании сразу по проекту в целом. В ином случае на голосование ставится каждый раздел, глава проекта правового акта.
В случае если раздел, глава в целом не приняты, проводится постатейное голосование, а также голосование по каждой внесенной поправке.
При постатейном обсуждении проекта голосование по разделу в целом не проводится.
6.5.4. При внесении альтернативных проектов по одному и тому же вопросу Совет одновременно обсуждает их в ходе первого чтения и принимает решение о том, какой из рассматриваемых проектов принять за основу для подготовки ко второму чтению.
6.5.5. Если в ходе первого чтения Совет признает представленный проект не требующим поправок, он может быть принят без второго чтения.
6.5.6. Поправки к обсуждаемому проекту в письменном виде вносятся депутатами Совета, авторами проекта в постоянную комиссию, рабочую группу, которым Советом поручено доработать проект. Поправки должны быть переданы не позднее чем за десять дней до начала второго чтения.
6.5.7. Поправки, отклоненные в ходе доработки проекта, прилагаются к тексту проекта для рассмотрения их в ходе второго чтения.

6.6. Рассмотрение проектов решений во втором чтении

6.6.1. При рассмотрении проектов решений во втором чтении с докладом о результатах рассмотрения проекта в постоянных комиссиях, поступивших поправках и результатах их обсуждения выступает представитель соответствующей постоянной комиссии.
6.6.2. Процесс обсуждения проекта во втором чтении осуществляется аналогично процедуре первого чтения, определенной настоящим Регламентом.
6.6.3. Устные поправки при втором чтении проекта не рассматриваются. Слово для обоснования устной поправки предоставляется в том случае, если депутат настаивает на внесении поправки, отклоненной постоянной комиссией, рабочей группой.
6.6.4. В обязательном порядке рассматриваются предложения главы муниципального образования.
6.6.5. В результате второго чтения Совет принимает решение либо отклоняет проект.

6.7. Особенности порядка рассмотрения и утверждения местного бюджета и отчета о его исполнении
Порядок рассмотрения и утверждения бюджета муниципального образования, а также отчета о его исполнении устанавливается действующим бюджетным законодательством и принимаемым в соответствии с ним Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

6.8. Порядок рассмотрения протеста, представления и требования прокурора

6.8.1. Протест прокурора на противоречащий федеральному и областному законодательству, Уставу муниципального образования правовой акт, принятый Советом депутатов, рассматривается на очередном заседании Совета с предварительным обсуждением на заседаниях постоянных комиссий.
6.8.2. О дате рассмотрения протеста прокурор извещается не позднее, чем за пять дней до начала заседания.
6.8.3. По согласованию с прокурором представление, не требующее изменения или отмены правового акта Совета, может быть рассмотрено на заседании постоянной депутатской комиссии без внесения данного вопроса на заседание Совета.
6.8.4. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта рассматривать в порядке, регламентированном ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе НПА и проектов НПА».

7.1.1. По вопросам, внесенным на рассмотрение, Совет принимает решения путем открытого, в том числе поименного, или тайного голосования.
7.1.2. Перед началом голосования по принятию решения председательствующий четко формулирует вопрос, по которому проводится голосование.
7.1.3. Депутат обязан выразить свое отношение по вопросу, поставленному на голосование, и принимаемому решению путем участия в голосовании.

7.2.1. Открытое голосование осуществляется поднятием руки депутатами поэтапно: "за", "против", "воздержался".
7.2.2. Количество проголосовавших фиксируется и передается председательствующему. По окончании голосования результат (принято или не принято) оглашается председательствующим.

Поименное голосование проводится по требованию не менее одной пятой от числа депутатов, участвующих в голосовании, и осуществляется поднятием руки. Фамилии депутатов, голосующих "за", "против", "воздержался", заносятся в протокол заседания.

7.4.1. Проведение открытого голосования в исключительных случаях по вопросам, требующим безотлагательного решения, в промежутках между заседаниями может проводиться посредством опроса депутатов по распоряжению председателя Совета.
7.4.2. Итоги голосования посредством опроса депутатов доводятся до сведения депутатов на ближайшем заседании и включаются в его протокол.

7.5.1. Тайное голосование проводится в случаях, предусмотренных настоящим Регламентом, а в иных случаях - по предложению председателя Совета, депутатов.
7.5.2. Для проведения тайного голосования и определения его результатов из числа депутатов Совета избирается счетная комиссия, количественный и персональный состав которой определяется Советом.
Счетная комиссия избирает из своего состава председателя.
7.5.3. Бюллетени для тайного голосования должны содержать необходимую для голосования информацию и изготавливаться под контролем счетной комиссии по установленной ею форме и в определенном количестве.
7.5.4. Каждому депутату членами счетной комиссии выдается один бюллетень по выборам избираемого органа или должностного лица либо по решению рассматриваемого вопроса.
7.5.5. Заполнение бюллетеня производится депутатом отметкой, определяемой счетной комиссией.
7.5.6. Недействительными считаются бюллетени неустановленной формы, незаполненные бюллетени, а при избрании должностных лиц - бюллетени, заполненные с нарушением, определенным избирательным законодательством
7.5.7. По результатам тайного голосования счетная комиссия составляет протокол, который подписывается членами счетной комиссии. По докладу счетной комиссии Совет утверждает результаты тайного голосования.

7.6.1. По мотивированному предложению председательствующего и депутатов может проводиться переголосование об отмене, внесении изменений в принятое на текущем заседании решение или принятии решения, не набравшего на этом заседании необходимого для его принятия количества голосов.
7.6.2. Переголосование может проводиться не более двух раз.

7.7.1. Большинством голосов, не менее двух третей от установленного числа депутатов, принимаются следующие решения Совета:
1) Устав муниципального образования и решения Совета о внесении в него изменений и дополнений;
2) бюджет муниципального образования и решения о внесении в него изменений и дополнений, об исполнении;
3) нормативный правовой акт, отклоненный в установленном порядке главой муниципального образования;
4) решения по иным вопросам, предусмотренным настоящим Регламентом.
7.7.2. Иные правовые акты нормативного и ненормативного характера принимаются, если за них проголосовало не менее 50 процентов от установленной численности депутатов.

7.8. Принятие решения по процедурным вопросам

По процедурным вопросам решение принимается большинством голосов от числа депутатов, присутствующих на заседании.
К процедурным относятся вопросы:
1) о перерыве в заседании или его переносе;
2) о предоставлении дополнительного времени для выступления;
3) о предоставлении слова приглашенным на заседание;
4) о переносе или прекращении прений по обсуждаемому вопросу;
5) о передаче вопроса на рассмотрение соответствующей постоянной комиссии;
6) о голосовании без обсуждения;
7) о проведении закрытого заседания;
8) об изменении способа голосования;
9) об изменении очередности выступлений;
10) о пересчете голосов;
11) о включении вопроса в повестку заседания Совета;
12) об исключении вопроса из повестки заседания Совета.

VIII. ПОРЯДОК ВЕДЕНИЯ ПРОТОКОЛОВ ЗАСЕДАНИЙ, ДОРАБОТКИ
И ПОДПИСАНИЯ ПРАВОВЫХ АКТОВ

8.1. Протоколы заседания
8.1.1. На каждом заседании Совета депутатов ведется протокол.
8.1.2. В протоколе заседания Совета указывается:
1) наименование представительного органа, порядковый номер заседания (в пределах созыва) и дата проведения заседания;
2) число депутатов, установленное Уставом муниципального образования, число избранных депутатов, число присутствующих на заседании депутатов, список лиц, присутствующих и приглашенных на заседание;
3) число депутатов, отсутствующих на заседании, с указанием причин неявки;
4) фамилия, инициалы и должность лица, открывшего заседание, а также председательствующего;
5) утвержденная повестка дня заседания (наименование вопросов, фамилии и инициалы докладчиков и содокладчиков);
6) ход обсуждения вопросов, включенных в повестку дня заседания (наименование каждого вопроса, фамилии, инициалы и должности докладчиков и содокладчиков);
7) выступления в прениях по вопросам повестки дня заседания с кратким изложением выступлений (фамилии, инициалы депутатов, номера их избирательных округов, а также фамилии, инициалы и должности выступающих в прениях лиц, не являющихся депутатами);
8) поступившие в ходе заседания запросы, обращения (при необходимости и важности - вопросы и справки депутатов);
9) принятые решения по обсуждаемым вопросам, а также результаты голосования, в том числе по обращениям и запросам депутатов;
10) по требованию депутатов, несогласных с принятыми решениями (решением), в протоколе указываются их фамилии, инициалы и номера избирательных округов с изложением их особого мнения.
8.1.3. К протоколу прилагаются тексты докладов, содокладов, письменные запросы депутатов, рассмотренные на заседании; письменные предложения и замечания депутатов, переданные председательствующему; письменные информации, полученные депутатами на заседании; сведения о составе приглашенных лиц, присутствующих на заседании.
8.1.4. Протокол заседания должен быть подписан председательствующим не позднее 15 дней после проведения заседания.
8.1.5. Протокол и иные материалы заседания в течение года хранятся в текущем архиве Совета депутатов, а затем передаются в архив для постоянного хранения.

8.2. Доработка правовых актов, принятых Советом

Доработка правовых актов, принятых Советом, осуществляется инициаторами внесения их на рассмотрение заседания не позднее пяти рабочих дней со дня окончания заседания. При этом вносить какие-либо поправки, кроме указанных на заседании, в том числе редакционные, в принятый правовой акт запрещается.

8.3.1. Правовые акты Совета по вопросам организации его деятельности подписываются председателем Совета.
8.3.2. Нормативный правовой акт, принятый Советом, направляется главе муниципального образования для подписания и обнародования. Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в Совет с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Отклоненный нормативный правовой акт вновь рассматривается Советом на очередном заседании. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.
8.3.4. Совет депутатов обеспечивает доведение принятых правовых актов до сведения исполнителей и заинтересованных лиц в течение 5 дней со дня их подписания.
8.3.5. Официальное опубликование (обнародование) нормативных правовых актов, принятых Советом депутатов, в средствах массовой информации осуществляется в порядке, указанном в таких правовых актах, и в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

IX. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕПУТАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОВЕТЕ

9.1. Формы депутатской деятельности в Совете
9.1.1. Деятельность депутата в Совете осуществляется в следующих формах:
а) участие в заседаниях Совета;
б) участие в работе комиссий и рабочих групп;
в) исполнение поручений Совета, его комиссий и рабочих групп.
9.1.2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, допускаемых Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, Уставом муниципального образования.

9.2. Права депутата при осуществлении депутатской деятельности в Совете
В связи с осуществлением своих полномочий депутат Совета имеет право:
- обращаться с письменными (устными) вопросами (запросами) к главе муниципального образования, иным находящимся на территории образования должностным лицам и Советам местного самоуправления, а также руководителям иных организаций, расположенных на территории муниципального образования;
- избирать и быть избранным в комиссию, рабочую группу;
- высказывать мнение по персональному составу образуемых на заседаниях Совета комиссий, рабочих групп, а также по кандидатурам должностных лиц местного самоуправления, назначаемым по согласованию с Советом;
- вносить предложения по повестке дня, порядку обсуждения и по существу рассматриваемых Советом вопросов;
- вносить проекты решений Совета, изменения, дополнения и поправки к ним, об изменении, дополнении, поправках или отмене ранее принятых Советом решений, а также о необходимости проведения контроля за исполнением решений Совета;
- оглашать имеющие местное значение обращения населения муниципального образования, общественных объединений;
- знакомиться с протокольной записью своего выступления, передавать текст выступления, с которым не выступил в связи с прекращением прений, для включения в протокол заседания Совета;

9.3. Участие депутата в заседаниях Совета и его рабочих органов
9.3.1. Депутат пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым Советом, комиссиями и рабочими группами, членом которых он является.
9.3.2. Депутат реализует на заседаниях Совета и его рабочих группах предоставленные ему права в соответствии с настоящим Регламентом.
9.3.3. Депутат обязан присутствовать на всех заседаниях Совета и его рабочих группах, членом которых он является.
При невозможности присутствовать на заседаниях Совета, комиссии либо рабочей группы депутат заблаговременно информирует об этом соответственно председательствующего, либо председателя комиссии, руководителя рабочей группы.
9.3.4. Депутат имеет право присутствовать с правом совещательного голоса на заседании комиссии, рабочей группы, членом которых он не является.
9.3.5. Депутат, не выступивший на заседании Совета в связи с прекращением прений, вправе передать председательствующему текст своего выступления, а также изложенные в письменной форме предложения и замечания по обсуждаемому вопросу.
9.3.6. Предложения и замечания, внесенные депутатом на заседании Совета, рассматриваются и учитываются соответствующей постоянной комиссией при доработке проекта решения Совета.

9.4. Особое мнение депутата
Депутат, не согласный с принятым в соответствии с настоящим Регламентом решением Совета и заявивший об этом в ходе заседания Совета, может изложить свое особое мнение и в письменной форме представить председательствующему для включения в протокол заседания.

X. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ СОВЕТОМ КОНТРОЛЬНЫХ ФУНКЦИЙ

10.1. Организация контроля
10.1.1. Совет, в соответствии с Уставом муниципального образования, осуществляет контроль за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления по решению вопросов местного значения, реализацией планов и программ развития муниципального образования
10.1.2. Контрольная деятельность Совета осуществляется Советом непосредственно, а также через комиссии Совета.
10.1.3. Контрольная деятельность осуществляется путем рассмотрения на заседаниях Совета либо его комиссий вопросов, относящихся к сфере ведения Совета, а также посредством депутатских запросов и вопросов.

10.2. Права Совета и его комиссий при осуществлении контрольной деятельности
При осуществлении контрольных полномочий Совет и его комиссии имеют право:
- запрашивать у главы муниципального образования, руководителей структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальных предприятий, учреждений, организаций соответствующие документы, справочные материалы, необходимые для осуществления контроля;
- вносить на заседания Совета и его комиссий предложения по результатам осуществления контроля;
- информировать главу и иных должностных лиц муниципального образования о выявленных нарушениях;
- вносить главе и иным должностным лицам муниципального образования рекомендации по совершенствованию работы;
- требовать у проверяемых структурных подразделений администрации муниципального образования, муниципальных предприятий, учреждений и организаций устранения выявленных нарушений.

10.3.1. Депутат, группа депутатов Совета вправе обращаться с запросом к главе и иным должностным лицам муниципального образования, а также к руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, входящим в компетенцию Совета.
10.3.2. Депутатский запрос вносится на заседание Совета в письменной форме, оглашается на заседании и по нему принимается решение.
10.3.3. Ответ на депутатский запрос должен быть дан в устной форме на заседании Совета или письменной форме не позднее чем через 30 дней со дня его получения.
10.3.4. Письменный ответ на депутатский запрос оглашается председательствующим на заседании Совета или доводится до сведения депутатов иным путем.

10.4. Вопрос.
10.4.1. Депутат, группа депутатов вправе обращаться на заседании Совета с вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления.
10.4.2. В повестке дня предусматривается время для обращения депутатов Совета с вопросами и ответов на них.
10.4.3. Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов председателю Совета, что является основанием для приглашения на заседание Совета соответствующего должностного лица.
10.4.4. В случае если приглашенное должностное лицо не имеет возможности прибыть на заседание Совета, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае ответ доводится до сведения депутатов председательствующим на заседании Совета.

10.5. Отчет
10.5.1.Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы муниципального образования, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования
10.5.2. Комиссия или группа депутатов Совета в количестве не менее 3 человек может предложить Совету принять решение о заслушивании внеочередного отчета лиц указанных в предыдущем абзаце.
10.5.3. По итогам очередного или внеочередного отчета Совет принимает решение.

10.6. Контроль за исполнением решений, принимаемых Советом.
10.6.1. Решения, принимаемые Советом, подлежат контролю.
10.6.2. Срок отчетности по контролю и уполномоченный на осуществление контроля Совет или лицо, определяется либо в самом подлежащим контролю решении, либо в ином решении Совета.
10.6.3. После заслушивания сообщения о ходе выполнения решения Совет вправе:
- снять решение с контроля как выполненное;
- снять с контроля отдельные пункты решения как выполненные;
- продлить контрольные полномочия; возложить контрольные полномочия на иное лицо либо Совет;
- отменить решение;
- изменить решение или дополнить его;
- принять дополнительное решение.

10.7. Контроль за исполнением бюджета.
Порядок контроля за исполнением бюджета определяется принимаемым Советом Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании.

10.8. Контроль за соблюдением Регламента Совета и ответственность за его нарушение
10.8.1. Контроль за соблюдением Регламента Совета и определение меры ответственности за его нарушение возлагается на председателя Совета и постоянные комиссии Совета, которые представляют предложения по соблюдению и обеспечению Регламента.
10.8.2. При нарушении депутатом Совета порядка на заседании Совета или заседании комиссии к нему применяются следующие меры воздействия:
- призыв к порядку,
- призыв к порядку с занесением в протокол,
- порицание.
10.8.3. Призвать к порядку вправе только председатель Совета либо председатель комиссии или рабочей группы.
Депутат призывается к порядку, если он:
- выступает без разрешения председателя Совета либо председателя комиссии,
- допускает в речи оскорбительные выражения,
- перемещается по залу в момент подсчета голосов.
10.8.4. Призывается к порядку с занесением в протокол депутат, который на том же заседании был однажды призван к порядку.
10.8.5. Порицание выносится Советом большинством голосов от числа присутствующих на заседании депутатов по предложению председателя Совета и без дебатов.
Порицание выносится депутату, который:
- после призвания к порядку с занесением в протокол не выполняет требования председателя Совета;
- на заседании организовал беспорядок и шумные сцены, предпринял попытку парализовать свободу обсуждения и голосования;
- оскорбил Совет или его председателя.
10.8.6. Депутат освобождается от взыскания, если он немедленно принес публичные извинения.
10.8.7. Отсутствие депутата на заседаниях Совета или комиссии без уважительных причин более трех раз подряд может повлечь применение к нему следующих мер воздействия:
1) вынесение публичного порицания в адрес депутата;
2) доведение через средства массовой информации до избирателей соответствующего избирательного округа сведений об отсутствии депутата на заседаниях Совета или его комиссии;
Решение о привлечении депутата к ответственности принимается на заседании Совета по представлению председателя Совета или председателя комиссии.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

7.1. Вступление настоящего регламента в силу.
Настоящий регламент вступает в силу со дня заседания Совета, следующего после заседания, на котором был принят настоящий Регламент.

Правовой статус депутата включает его права, обязаннос­ти и гарантии деятельности.

Права и обязанности депутата реализуются посредством различных форм его деятельности. Среди них два наиболее крупных направления работы: с избирателями и в представи­тельном органе местного самоуправления.

1. Работа с избирателями осуществляется главным обра­зом в избирательном округе. Различный характер взаимоотно­шений депутатов с избирателями находит воплощение в прин­ципах императивного или свободного мандата. Императивно­му мандату присущи следующие признаки. Депутат связан с избирателями наказами-поручениями, имеющими обществен­ное значение и одобренными в установленном порядке. Кроме того, депутат подотчетен и ответствен перед избирателя­ми. В советском и российском законодательстве было установ­лено положение о том, что депутаты не менее двух раз в год должны в обязательном порядке отчитываться перед избира­телями по месту жительства и работы. Наконец, депутат мо­жет быть отозван избирателями. В совокупности названные три элемента составляли императивный депутатский мандат. Установленный законодательно в названных параметрах им­перативный мандат в настоящее время вытеснен принципом свободного мандата. Последний применяется практически во всех демократических странах и является противоположностью императивному мандату. Свободный мандат отрицает воз­можность досрочного отзыва депутата избирателями. Данный принцип занимает доминирующее положение в нашей стране, однако, поскольку Федеральный закон от 28 августа 1995 г. до­пускает возможность отзыва, уставы отдельных муниципальных образований закрепляют этот институт. Следовательно, можно говорить о существовании двух типов депутатского мандата.

Депутат местного представительного органа во взаимоот­ношениях с избирателями: 1) принимает меры по обеспечению их прав, свобод и законных интересов; 2) рассматривает по­ступившие от них предложения, заявления и жалобы и спо­собствует их правильному и своевременному рассмотрению; 3) ведет прием граждан; 4) изучает общественное мнение и при необходимости вносит предложения в соответствующие органы государственной власти, местного самоуправления и общественные объединения.

2. Работа в представительном органе местного самоуп­равления и его структурных подразделениях проводится в самых разных формах.

Депутат имеет право на правотворческую деятельность по вопросам ведения, отнесенным к компетенции представитель­ного органа местного самоуправления. Она может быть реали­зована в виде: 1) проектов правовых актов и поправок к ним; 2) предложений о разработке и принятии новых правовых ак­тов; 3) проектов правовых актов о внесении изменений и до­полнений в действующие нормативные акты местного само­управления.


Депутат реализует предоставленные ему права на заседа­ниях представительного органа, его постоянных и временных комиссий. В числе наиболее важных правомочий, реализуе­мых депутатом на заседании (сессии) представительного орга­на, следует отметить депутатский запрос. Под ним понимает­ся обращение депутата представительного учреждения к органам государственного управления, должностным лицам с требованием о предоставлении информации и разъяснений по вопросам, относящимся к компетенции данного представи­тельного органа власти.

Следует иметь в виду, что обращение депутата должно касаться вопросов, имеющих общественное значение, или фактов, связанных с нарушением органами государственной власти, местного самоуправления, их должностными лицами законов РФ, правовых актов субъектов Федерации и муници­пальных учреждений власти. Решение о признании депутатс­кого обращения депутатским запросом принимается предста­вительным органом местного самоуправления. Эти признаки позволяют различать депутатский запрос и обычное обраще­ние депутата. Запрос может быть направлен одним депутатом либо группой депутатов данного органа власти. Депутатский запрос может быть обращен к главе муниципального образо­вания, исполнительным органам местного самоуправления, прокурорам, руководителям органов государственной власти субъектов Федерации. Полагаем, что обращение депутата (депутатов) может быть адресовано также руководящим органам данного представительного учреждения местного самоуправ­ления (председателю Думы, его заместителю, президиуму). Орган или должностное лицо, к которому обращен запрос, обязаны дать устный или письменный ответ, оглашаемый на заседании Думы. Данное обстоятельство характеризует запрос как одну из форм контроля представительного органа за дея­тельностью подотчетных ему учреждений и должностных лиц.

Депутат обязан выполнять поручения данного представи­тельного органа местного самоуправления, его постоянных и временных комиссий. О результатах выполнения поручений депутат информирует Думу, соответствующую комиссию.

Действующий

(с изменениями на 27 декабря 2017 года)

О статусе депутата Московской городской Думы

ГОРОДА МОСКВЫ

О статусе депутата Московской городской Думы


Документ с изменениями, внесенными:

(Тверская, 13, N 43, 23-29.10.97);
Законом города Москвы от 3 декабря 1997 года N 58 (Тверская, 13, N 9, 26.02-04.03.98);
Законом города Москвы от 29 апреля 1998 года N 8 (Ведомости Московской Думы, N 8, 1998 год);
(Тверская, 13, N 23, 07-13.06.00);
Законом города Москвы от 25 апреля 2001 года N 16 (Тверская, 13, N 24, 14-19.06.2001);
Законом города Москвы от 19 декабря 2001 года N 77 (Вестник мэрии Москвы, N 6, февраль, 2002 год);
Законом города Москвы от 12 марта 2003 года N 15 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 23, 23.04.2003);
(Тверская, 13, N 128, 24.10.2006);
(Ведомости Московской городской Думы, N 11, 27.11.2006);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 55, 06.10.2009);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 13, 06.03.2012);
(Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 08.05.2013);

(Официальный сайт Московской городской Думы, duma.mos.ru, 23.10.2013);
(Официальный сайт Московской городской Думы, www.duma.mos.ru, 30.12.2013);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 07.07.2014);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 24.07.2014);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 07.05.2015);
(Официальный сайт Мэра и Правительства Москвы www.mos.ru, 09.02.2016);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 27.10.2016);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 28.12.2016);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 29.12.2016);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 28.12.2017).

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________
В настоящем Законе с 4 ноября 2006 года произведена нумерация частей статей - Закон города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 .

____________________________________________________________________


В соответствии с , Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и Уставом города Москвы настоящий Закон определяет права, обязанности и ответственность депутата Московской городской Думы, устанавливает основные правовые и социальные гарантии при осуществлении им депутатской деятельности (преамбула в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 8)

Статья 1. Депутат Московской городской Думы

1. Депутатом Московской городской Думы (далее - депутат Думы) является избранный в соответствии с законодательством о выборах представитель жителей города Москвы, осуществляющий в Московской городской Думе (далее - Дума) законодательные полномочия, а также иные полномочия, предусмотренные Конституцией Российской Федерации , федеральными законами, Уставом города Москвы , настоящим Законом и иными законами города Москвы.

2. Должность депутата Думы является государственной должностью города Москвы.
Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию)

Статья 2. Законодательство города Москвы о статусе депутата Думы (исключена)

(Исключена с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы
от 20 сентября 2006 года N 45 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 3. Срок полномочий депутата Думы

Срок полномочий депутата Думы начинается со дня регистрации избранного депутата Московской городской избирательной комиссией или окружной избирательной комиссией по выборам депутата Думы и прекращается с момента открытия первого заседания Думы нового созыва, за исключением случаев, предусмотренных статьей 4 настоящего Закона.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действие с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 4. Досрочное прекращение полномочий депутата Думы

1. Полномочия депутата Думы прекращаются досрочно в случаях:

а) письменного заявления депутата Думы о сложении своих полномочий;

б) избрания депутата Думы депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избрания или назначения его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 статьи 6 настоящего Закона), назначения его судьей, замещения им иной государственной должности Российской Федерации, иной государственной должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы или должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальной должности или должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом;
Законом города Москвы от 16 июля 2014 года N 42 . - См. предыдущую редакцию)

в) установленного вступившим в законную силу решением суда факта осуществления депутатом Думы, осуществляющим депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, предпринимательской или другой оплачиваемой деятельности, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, а также факта осуществления преподавательской, научной и иной творческой деятельности с нарушением требований, установленных пунктом "а" части 1.1 статьи 6.1 настоящего Закона;
(Пункт в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

г) вхождения депутата Думы в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

д) утраты депутатом Думы гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;

е) несоблюдения депутатом Думы требования, установленного частью 3 статьи 6.1 настоящего Закона;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2016 года Законом города Москвы от 27 января 2016 года N 5 . - См. предыдущую редакцию)

ж) вступления в законную силу обвинительного приговора суда в отношении депутата Думы;

з) вступления в законную силу решения суда об ограничении дееспособности депутата Думы либо о признании его недееспособным;

и) признания депутата Думы безвестно отсутствующим либо объявления его умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;

к) отзыва депутата Думы в соответствии с законом города Москвы;

л) роспуска Думы в случаях, предусмотренных законодательством;

м) смерти депутата Думы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 17 октября 2009 года Законом города Москвы от 16 сентября 2009 года N 34 , - см. предыдущую редакцию)

н) в иных случаях, предусмотренных федеральными законами.
(Пункт дополнительно включен с 18 мая 2015 года Законом города Москвы от 29 апреля 2015 года N 20)

2. Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Думы, за исключением случая, предусмотренного пунктом "и" части 1 настоящей статьи, оформляется постановлением Думы, в котором определяется день прекращения полномочий депутата Думы.

3. Полномочия депутата Думы в случае, предусмотренном пунктом "и" части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня роспуска Думы.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию)

Статья 5. Удостоверение и нагрудный знак депутата Думы

1. Депутат Думы имеет удостоверение, являющееся его основным документом, подтверждающим личность и полномочия депутата Думы, и нагрудный знак "Депутат Московской городской Думы", которым он пользуется в течение срока своих полномочий Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. Положения об удостоверении и нагрудном знаке депутата Думы, их образцы и описания утверждаются постановлением Думы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

Статья 6. Условия осуществления депутатом Думы депутатской деятельности

1. Депутат Думы осуществляет депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе или без отрыва от основной деятельности.
Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

1.1. Председатель Думы, заместители Председателя Думы, а также по решению Думы руководители постоянных структурных подразделений Думы осуществляют свою деятельность в Думе на профессиональной постоянной основе.
Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37)

1.2. Депутат Думы, совмещающий осуществление полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации и депутата Думы, со дня вступления в силу решения о наделении его полномочиями члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации осуществляет полномочия депутата Думы без отрыва от основной деятельности в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации.
(Часть дополнительно включена с 4 августа 2014 года Законом города Москвы от 16 июля 2014 года N 42)

2. Для депутата Думы, являющегося на день начала срока депутатских полномочий, военнослужащим либо проходящего службу в органах внутренних дел, органах прокуратуры, таможенных органах, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и иных органах и учреждениях, установленных федеральным законодательством, военная служба или служба в указанных органах и учреждениях приостанавливаются в соответствии с федеральными законами на весь срок полномочий депутата Думы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 8 января 2017 года Законом города Москвы от 14 декабря 2016 года N 50 . - См. предыдущую редакцию)

(Статья в редакции, введенной в действие с 17 октября 2009 года Законом города Москвы от 16 сентября 2009 года N 34 , - см. предыдущую редакцию)

Статья 6.1. Ограничения, запреты и обязанности, связанные с осуществлением депутатом Думы депутатской деятельности

(Название в редакции, введенной в действие с 18 мая 2015 года Законом города Москвы от 29 апреля 2015 года N 20 Законом города Москвы от 27 января 2016 года N 5 . - См. предыдущую редакцию)

1. Депутат Думы в течение срока своих полномочий не вправе:

а) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного частью 1.2 статьи 6 настоящего Закона), судьей, замещать иные государственные должности Российской Федерации, иные государственные должности субъекта Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, а также муниципальные должности или должности муниципальной службы, если иное не предусмотрено федеральным законом;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 4 августа 2014 года Законом города Москвы от 16 июля 2014 года N 42 . - См. предыдущую редакцию)

б) пункт утратил силу с 15 июля 2014 года - , - см. предыдущую редакцию ;

в) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

г) пункт утратил силу с 15 июля 2014 года - Закон города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 , - см. предыдущую редакцию ;

д) использовать свой статус для деятельности, не связанной с осуществлением депутатских полномочий.

1.1. Депутат, осуществляющий депутатскую деятельность на профессиональной постоянной основе, не может:

а) заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 7 ноября 2016 года Законом города Москвы от 19 октября 2016 года N 35 . - См. предыдущую редакцию)
(Часть дополнительно включена с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37)

2. Часть утратила силу с 15 июля 2014 года - Закон города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию .

3. Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит. Во фракцию могут входить также депутаты Думы, не являющиеся членами данной либо иной политической партии.
(Часть в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

3.1. Депутат Думы при наличии оснований и в порядке, которые определяются Думой в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" , обязан сообщать в комиссию Думы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Московской городской Думы (далее - комиссия Думы по контролю), о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
(Часть 3.1 дополнительно включена с 20 февраля 2016 года Законом города Москвы от 27 января 2016 года N 5)

4. Часть утратила силу с 15 июля 2014 года - Закон города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию .

5. Депутат Думы обязан соблюдать иные ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с депутатской деятельностью, установленные федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
(Часть в редакции, введенной в действие с 18 мая 2015 года Законом города Москвы от 29 апреля 2015 года N 20 ; в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2016 года Законом города Москвы от 27 января 2016 года N 5 . - См. предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена с 17 октября 2009 года Законом города Москвы от 16 сентября 2009 года N 34)

Статья 6.2. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей

(Название в редакции, введенной в действие с 19 мая 2013 года Законом города Москвы от 24 апреля 2013 года N 20 . - См. предыдущую редакцию)

1. Депутат Думы ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, обязан представить в комиссию Думы по контролю сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, а также сведения о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и в объеме, определенных федеральным законодательством, по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки.
Законом города Москвы от 24 апреля 2013 года N 20 Законом города Москвы от 29 апреля 2015 года N 20 ; в редакции, введенной в действие с 20 февраля 2016 года Законом города Москвы от 27 января 2016 года N 5 . - См. предыдущую редакцию)

2. Комиссия Думы по контролю создается из числа депутатов Думы. Состав и порядок работы комиссии Думы по контролю утверждаются постановлением Думы. Председатель Думы или по его поручению заместитель Председателя Думы в двадцатидневный срок после начала работы Думы нового созыва вносит в Думу проект постановления Думы о составе комиссии Думы по контролю.

3. Комиссия Думы по контролю проводит проверки достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы, соблюдения ими ограничений и запретов, установленных федеральными законами, Уставом города Москвы , настоящим Законом и иными законами города Москвы (далее - проверки).
(Часть в редакции, введенной в действие с 19 мая 2013 года Законом города Москвы от 24 апреля 2013 года N 20 . - См. предыдущую редакцию)

4. Основанием для проведения проверки является получение достаточной информации, представленной в письменной форме в установленном порядке:

1) правоохранительными и другими государственными органами, в том числе Контрольно-счетной палатой Москвы;

2) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, а также региональных отделений политических партий, межрегиональных и региональных общественных объединений;

3) Общественной палатой Российской Федерации;

4) общероссийскими средствами массовой информации и средствами массовой информации города Москвы.

5. Комиссия Думы по контролю проводит проверку в течение 60 дней после получения достаточной информации, представленной в письменной форме органами или организациями, указанными в части 4 настоящей статьи. Срок проведения проверки может быть продлен до 90 дней по решению комиссии Думы по контролю.

6. Информация анонимного характера не может служить основанием для проведения проверки.

7. Результаты проверки рассматриваются на открытом заседании комиссии Думы по контролю, на котором представители средств массовой информации могут присутствовать в установленном порядке.

8. Информация о представлении депутатом Думы заведомо недостоверных или неполных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, выявленных комиссией Думы по контролю, подлежит опубликованию в "Ведомостях Московской городской Думы" и размещению на официальном сайте Думы в течение 10 дней со дня рассмотрения результатов проверки.
(Часть в редакции, введенной в действие с 19 мая 2013 года Законом города Москвы от 24 апреля 2013 года N 20 . - См. предыдущую редакцию)

9. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы, размещаются на официальном сайте Думы в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами Думы, предоставляются средствам массовой информации для опубликования в течение 30 дней после получения их запроса.
(Часть в редакции, введенной в действие с 19 мая 2013 года Законом города Москвы от 24 апреля 2013 года N 20 ; в редакции, введенной в действие с 18 мая 2015 года Законом города Москвы от 29 апреля 2015 года N 20 . - См. предыдущую редакцию)

10. На официальном сайте Думы размещаются и средствам массовой информации для опубликования по их запросам предоставляются следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 19 мая 2013 года Законом города Москвы от 24 апреля 2013 года N 20 . - См. предыдущую редакцию)

1) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих депутату Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из объектов;

2) перечень принадлежащих на праве собственности депутату Думы, его супруге (супругу) и несовершеннолетним детям транспортных средств с указанием вида и марки;

3) декларированный годовой доход депутата Думы, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 18 мая 2015 года Законом города Москвы от 29 апреля 2015 года N 20 . - См. предыдущую редакцию)

4) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершены сделки (совершена сделка) по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма таких сделок превышает общий доход депутата Думы и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих календарному году, который предшествовал году представления сведений.
(Пункт дополнительно включен с 19 мая 2013 года Законом города Москвы от 24 апреля 2013 года N 20 ; в редакции, введенной в действие с 18 мая 2015 года Законом города Москвы от 29 апреля 2015 года N 20 . - См. предыдущую редакцию)
(Статья дополнительно включена с 17 марта 2012 года Законом города Москвы от 15 февраля 2012 года N 5)

Статья 7. Формы депутатской деятельности депутата Думы

1. Формами депутатской деятельности депутата Думы являются:

а) участие в заседаниях Думы;

б) участие в работе комиссий, рабочих групп, координирование направлений деятельности Думы;

в) внесение в Думу проектов законов города Москвы, проектов постановлений Думы, проектов иных принимаемых Думой документов, внесение поправок к указанным документам (пункт в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию);

г) участие в выполнении поручений Думы;

д) участие в депутатских слушаниях;

е) внесение депутатского запроса, обращение к соответствующим должностным лицам с требованием принять меры по немедленному пресечению обнаружившегося нарушения прав граждан, а также обращение к указанным должностным лицам по иным вопросам, входящим в их компетенцию (пункт в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию);

ж) работа с избирателями;

з) участие в работе фракций и иных депутатских объединений в Думе (пункт в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. Депутатская деятельность может осуществляться также в иных формах, предусмотренных законодательством (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

Статья 8. Взаимоотношения депутата Думы с избирателями

1. Депутат Думы, избранный по одномандатному избирательному округу, представляет интересы избирателей этого округа.
(Часть в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

2. Представляя интересы своих избирателей, депутат Думы:

а) принимает предусмотренные законодательством меры по обеспечению законных прав, свобод и интересов избирателей;

б) ведет прием населения;

в) изучает общественное мнение и при необходимости взаимодействует с соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями и общественными объединениями;

г) информирует избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

2.1. Каждый депутат Думы самостоятельно определяет порядок ведения приема населения. При этом лично депутатом прием населения должен проводиться не реже одного раза в месяц, за исключением летнего и зимнего перерывов в работе Думы (часть дополнительно включена с 17 октября 2009 года Законом города Москвы от 16 сентября 2009 года N 34).

3. Префект соответствующего административного округа города Москвы обязан обеспечить создание условий, необходимых для работы депутата Думы и его помощников (советников) с избирателями, и извещение населения о месте и времени встречи депутата Думы с избирателями своего избирательного округа.

4. Проведение встреч депутата Думы с избирателями в форме публичных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" и Законом города Москвы от 4 апреля 2007 года N 10 "Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение в городе Москве собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований".
(Часть дополнительно включена с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 53)

(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию)

Глава 2. Основные гарантии депутатской деятельности (статьи 9 - 31)

Статья 9. Право законодательной инициативы депутата Думы

1. Депутат Думы обладает правом законодательной инициативы, которое реализуется внесением в Думу проектов законов города Москвы, проектов постановлений Думы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. Законодательная инициатива депутата Думы подлежит обязательному рассмотрению в Думе в порядке, установленном Регламентом Думы .

Статья 10. Участие депутата Думы в заседании Думы, комиссии, рабочей группы

1. Депутат Думы пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым на заседании Думы, комиссии, рабочей группы, членом которых он является.

2. Депутат Думы реализует на заседании Думы, комиссии, рабочей группы предоставленные ему права в соответствии с Регламентом Думы и иными принятыми Думой документами (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

3. Депутат Думы принимает личное участие в заседании Думы, комиссии, рабочей группы, членом которых он является. При этом присутствие на заседаниях Думы, комиссии, рабочей группы, участие в голосовании по вопросам повестки дня заседания Думы обязательны, за исключением случаев мотивированного отказа от участия в голосовании (часть в редакции, введенной в действие с 17 октября 2009 года Законом города Москвы от 16 сентября 2009 года N 34 , - см. предыдущую редакцию).

4. Депутат Думы вправе присутствовать на всех мероприятиях, проводимых Думой.

5. Депутат Думы вправе участвовать в проводимых в рамках заседаний комиссий Думы депутатских слушаниях. Депутатские слушания проводятся по инициативе депутатов Думы или комиссий Думы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

6. Аппарат Думы осуществляет организационное, правовое, документационное, аналитическое, информационное, финансовое, материально-техническое и социально-бытовое обеспечение деятельности депутатов Думы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

Статья 11. Депутатский запрос

Депутат Думы имеет право на внесение депутатского запроса. Порядок внесения и рассмотрения депутатского запроса устанавливается законом города Москвы.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 12. Право депутата Думы на прием в первоочередном порядке должностными лицами

1. По вопросам своей депутатской деятельности депутат Думы пользуется правом на прием в первоочередном порядке руководителями и другими должностными лицами органов исполнительной власти города Москвы, иных государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве, находящихся на территории города Москвы или зарегистрированных в городе Москве организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности.
Законом города Москвы от 9 октября 2013 года N 53 . - См. предыдущую редакцию)

2. Должностные лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны в трехдневный срок со дня поступления обращения депутата Думы о приеме принять депутата Думы либо согласовать с ним иное время приема.

3. Депутат Думы по предъявлении депутатского удостоверения имеет право беспрепятственно посещать органы исполнительной власти города Москвы, иные государственные органы города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве, присутствовать на заседаниях и совещаниях их коллегиальных органов, информация о которых официально распространена, а также беспрепятственно посещать находящиеся на территории города Москвы или зарегистрированные в городе Москве организации независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, полностью или частично финансируемые за счет бюджета города Москвы, местных бюджетов, либо имеющие льготы по уплате налогов и обязательных платежей, либо имеющие в качестве учредителей органы государственной власти и (или) органы местного самоуправления в городе Москве.
(Часть в редакции, введенной в действие с 3 ноября 2013 года Законом города Москвы от 9 октября 2013 года N 53 . - См. предыдущую редакцию)

4. Порядок приема депутата Думы руководителями и другими должностными лицами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по городу Москве, командирами (начальниками) дислоцирующихся на территории города Москвы воинских частей, соединений, военных учреждений и военно-учебных заведений определяется федеральным законодательством.
(Часть дополнительно включена с 3 ноября 2013 года Законом города Москвы от 9 октября 2013 года N 53)
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию)

Статья 13. Право депутата Думы на получение и распространение информации

1. Депутат Думы безвозмездно обеспечивается документами территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по городу Москве, органов государственной власти города Москвы, иных государственных органов города Москвы, органов местного самоуправления в городе Москве, их структурных подразделений, государственных и муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с перечнем, определенным Думой (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. При обращении депутата Думы в органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, организации должностные лица безвозмездно обеспечивают депутата Думы информацией по вопросам, связанным с его депутатской деятельностью, консультациями специалистов, безотлагательно предоставляют ему необходимую информацию и документацию (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

3. Доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, осуществляется в соответствии с федеральным законом (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

Статья 14. Обязанности должностных лиц по рассмотрению обращений депутата Думы

________________
* Название в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию .

1. В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата Думы дополнительной проверки указанных в обращении вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в части 2 статьи 13, обязаны сообщить об этом депутату Думы в десятидневный срок со дня получения обращения депутата Думы. Окончательный ответ представляется депутату Думы не позднее чем через 30 дней со дня получения обращения депутата Думы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. Депутат Думы имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат Думы должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 . - См. предыдущую редакцию .

4. Депутат Думы имеет право выступать по вопросам депутатской деятельности в московских государственных средствах массовой информации в соответствии с законодательством (часть в редакции, введенной в действие с 8 декабря 2006 года Законом города Москвы от 18 октября 2006 года N 52 , - см. предыдущую редакцию).

Статья 14.1. Недопустимость вмешательства депутата Думы в деятельность органов дознания, следователей и судов

Вмешательство депутата Думы в оперативно-розыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов дознания, следователей и судебную деятельность не допускается.
Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 15. Гарантии депутатской неприкосновенности

1. В случае привлечения депутата Думы к уголовной или административной ответственности, его задержания, ареста, обыска, допроса, совершения иных уголовно-процессуальных или административно-процессуальных действий, проведения оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутата Думы, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи и принадлежащих ему документов, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в занимаемых им жилом и служебном помещениях применяется особый порядок производства по уголовным или административным делам, установленный федеральными законами.

2. Депутат Думы не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата Думы, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом Думы были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию)

Статья 16. Порядок получения согласия на лишение депутата Думы неприкосновенности и информирование о результатах производства по уголовному делу (исключена)

Статья 17. Государственное страхование депутата Думы

1. Жизнь и здоровье депутата Думы на весь срок его полномочий подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств бюджета города Москвы на сумму, установленную Законом города Москвы от 15 июля 2005 года N 43 "О государственных должностях города Москвы" для лиц, замещающих государственные должности города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. Договор страхования заключает руководитель аппарата Думы после утверждения Думой условий страхования.

3. Часть исключена с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 . - См. предыдущую редакцию .

Статья 18. Отсрочка депутата Думы от призыва на военную службу и освобождение от военных сборов

Депутату Думы в соответствии с федеральным законом на срок его полномочий предоставляется отсрочка от призыва на военную службу и он освобождается от военных сборов.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 19. Гарантии трудовых прав депутата Думы

1. Срок полномочий депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе, засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж или срок службы, стаж работы по специальности. При этом непрерывный трудовой стаж сохраняется при условии поступления на работу или на службу в течение трех месяцев после прекращения депутатских полномочий.
(Часть в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

2. Депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, по окончании срока его полномочий предоставляется прежняя или равноценная работа (должность), а при ее отсутствии с согласия депутата Думы - другая работа (должность). Ответственность за предоставление работы возлагается на Правительство Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

3. Депутату Думы, работающему без отрыва от основной деятельности, на время участия в заседаниях Думы, комиссий, рабочих групп, фракций (иных депутатских объединений), в состав которых он входит, на время участия в депутатских слушаниях, выполнения поручений Думы, а также на время работы с избирателями гарантируется сохранение места работы (должности), но не более чем на шесть рабочих дней в месяц.
(Часть дополнительно включена с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37)

Статья 20. Права депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе, в случае роспуска Думы

Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

1. В случае роспуска Думы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством города Москвы депутат Думы, работающий на профессиональной постоянной основе, получает единовременное денежное пособие за весь период, оставшийся до завершения срока его полномочий, из расчета половины его месячного денежного вознаграждения на день прекращения депутатских полномочий; в этом случае на депутата Думы распространяются гарантии трудовых прав, изложенные в статье 19 настоящего Закона.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

2. Депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе и имеющему трудовой стаж, равный требуемому для назначения полной пенсии по старости (включая пенсии на льготных условиях), полномочия которого прекращены в связи с роспуском Думы, с его согласия государственная пенсия назначается досрочно, но не ранее чем за два года до установленного законодательством Российской Федерации пенсионного возраста.
(Часть в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 21. Обеспечение материально-финансовых условий для осуществления депутатом Думы его полномочий

1. Депутаты Думы, работающие на профессиональной постоянной основе, независимо от занимаемой в Думе должности получают одинаковое денежное вознаграждение в соответствии с .
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

1.1. Депутаты Думы, работающие без отрыва от основной деятельности, не получают денежного вознаграждения за осуществление депутатской деятельности.
(Часть дополнительно включена с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37)

Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 . - См. предыдущую редакцию .

3. Денежное вознаграждение выплачивается депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, со дня оформления с ним трудовых отношений, но не ранее даты начала срока депутатских полномочий.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

4. Индексация или повышение денежного вознаграждения депутатов Думы, работающих на профессиональной постоянной основе, осуществляются в размерах и в сроки, предусматриваемые для лиц, замещающих государственные должности города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

5. Финансирование расходов на обеспечение деятельности депутата Думы, в том числе в его избирательном округе, осуществляется за счет средств бюджета города Москвы (часть дополнительно включена с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45).

Статья 22. Командирование депутата Думы

1. Любое командирование депутата Думы осуществляется по его заявке, если расходы на командирование не превышают лимитов, выделенных заявителю на эти цели (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. Часть утратила силу с 8 января 2018 года - Закон города Москвы от 27 декабря 2017 года N 60 . - См. предыдущую редакцию .

2.1. Командирование депутата Думы в составе делегации (группы) осуществляется за счет средств, которые могут быть зарезервированы в смете расходов на обеспечение деятельности Думы в части бюджетных ассигнований, выделенных на возмещение расходов, связанных со служебными командировками депутата Думы, на очередной финансовый год. При этом сумма средств, зарезервированных на командирование депутата Думы в составе делегации (группы), составляет не более одной третисуммы указанных бюджетных ассигнований.
(Часть дополнительно включена с 1 января 2018 года Законом города Москвы от 27 декабря 2017 года N 60)

(Статья дополнительно включена с 13 июня 2000 года Законом города Москвы от 29 марта 2000 года N 9)

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________

Статья 23. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе

(Название в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

1. Депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 48 календарных дней с предоставлением бесплатной санаторно-курортной путевки или компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

2. В случаях, предусмотренных законодательством, депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется отпуск продолжительностью, превышающей продолжительность, установленную в части 1 настоящей статьи.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 24. Медицинское обслуживание депутата Думы

Медицинское обслуживание депутата Думы и членов его семьи осуществляется в порядке, установленном законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 25. Предоставление депутату Думы служебного помещения

1. Депутату Думы в здании Думы, а также в его избирательном округе предоставляются на весь срок его полномочий отдельные оборудованные служебные помещения (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. Ответственность за предоставление помещений в избирательном округе несет префект соответствующего административного округа города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

3. Ответственность за предоставление помещений в здании Думы несет руководитель аппарата Думы.

4. Число отдельных помещений в избирательном округе, перечень необходимого оборудования, мебели, средств связи, порядок охраны определяются решением Думы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).
(Статья в редакции, введенной в действие с 13 июня 2000 года Законом города Москвы от 29 марта 2000 года N 9 , - см. предыдущую редакцию)

Статья 26. Использование средств связи депутатом Думы

1. Депутат Думы при осуществлении им депутатских полномочий имеет право пользоваться видами связи, которыми располагают органы государственной власти города Москвы, органы местного самоуправления в городе Москве, организации, расположенные на территории города Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. Депутат Думы при осуществлении им депутатских полномочий пользуется правом бесплатных телефонных переговоров, в том числе междугородних и международных, в пределах сметы расходов на обеспечение деятельности Думы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

Статья 27. Транспортное обслуживание депутата Думы

1. Депутату Думы, работающему на профессиональной постоянной основе, предоставляется служебный автотранспорт.
(Часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

1.1. Депутату Думы, работающему без отрыва от основной деятельности, для поездок, связанных с исполнением депутатских полномочий, предоставляется служебный автотранспорт по заявке депутата Думы в порядке, установленном постановлением Думы.
(Часть дополнительно включена с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37)

2. Часть исключена с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 . - См. предыдущую редакцию .

Статья 28. Служебный заграничный паспорт депутата Думы

На весь срок полномочий депутату Думы оформляется служебный заграничный паспорт.
Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

1. Депутат Думы вправе иметь не более четырех помощников (советников), являющихся государственными гражданскими служащими города Москвы, а также помощников (советников), работающих на общественных началах, количество которых определяется постановлением Думы.
Законом города Москвы от 25 декабря 2013 года N 71 . - См. предыдущую редакцию)

2. Обязанности помощников (советников) депутата Думы определяются депутатом Думы в соответствии с положением, утверждаемым постановлением Думы.

3. Помощникам (советникам) депутата Думы выдаются соответствующие удостоверения. Описания удостоверений утверждаются постановлением Думы.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию)

Статья 30. Прием на работу и увольнение с работы помощника (советника) депутата Думы

1. Прием на работу помощника (советника) депутата Думы производится по представлению депутата Думы.

2. Помощник (советник) депутата Думы оформляется на работу в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе приказом Руководителя Аппарата Думы. С помощником (советником) депутата Думы заключается срочный служебный контракт на срок, не превышающий срок полномочий депутата Думы.

3. Помощники (советники) депутата Думы могут работать как на постоянной основе, так и по совместительству в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и законодательством о труде.

4. Фонд оплаты труда помощников (советников) депутата Думы равен двойному денежному вознаграждению депутата Думы, работающего на профессиональной постоянной основе.
(Часть в редакции, введенной в действие с 10 января 2014 года Законом города Москвы от 25 декабря 2013 года N 71 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

5. Денежное содержание помощника (советника) депутата Думы состоит из должностного оклада, оклада за классный чин, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, установленных законодательством о государственной гражданской службе.

6. Увольнение с работы помощника (советника) депутата Думы до истечения срока действия срочного служебного контракта производится:

а) по представлению депутата Думы;

б) в случае досрочного прекращения полномочий депутата Думы независимо от срока действия заключенного срочного служебного контракта;

в) по собственному желанию помощника (советника) депутата Думы;

г) по иным основаниям, установленным законодательством о государственной гражданской службе и законодательством о труде.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Депутату Думы помимо гарантий его деятельности, указанных в настоящей главе, предоставляются также иные государственные гарантии, установленные Законом города Москвы "О государственных должностях города Москвы" для лиц, замещающих государственные должности города Москвы.
(Статья дополнительно включена с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Глава 3. Ответственность за невыполнение требований настоящего Закона (статьи 32 - 34)

Статья 32. Ответственность за создание препятствий в осуществлении депутатской деятельности

(Название в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию)

Невыполнение должностными лицами и другими работниками органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений положений настоящего Закона, в том числе предоставление ими заведомо ложной информации или несоблюдение установленных настоящим Законом сроков и порядка предоставления информации и ответов на депутатские запросы и обращения депутата Думы, влекут ответственность, предусмотренную законодательством.
(Сстатья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 33. Ответственность за неправомерное воздействие на депутата Думы, членов его семьи и других родственников

Неправомерное воздействие на депутата Думы, членов его семьи и других родственников, выраженное в виде насилия или угрозы применения насилия, оказанное в целях прекращения депутатской деятельности или изменения ее характера, влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 34. Ответственность за посягательство на честь и достоинство депутата Думы

Оскорбление депутата Думы, в том числе при исполнении им депутатских обязанностей, а равно клевета в отношении депутата Думы либо распространение информации о его депутатской деятельности в искаженном виде влекут ответственность, предусмотренную законодательством.
(Статья в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 ; в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. предыдущую редакцию)

Статья 34. Ответственность за нарушение неприкосновенности депутата Думы (исключена)

Глава 4. Заключительные положения (статья 35)

Статья 35. Приведение нормативных правовых актов города Москвы в соответствие с настоящим Законом

Нормативные правовые акты органов государственной власти Москвы приводятся в соответствие с настоящим Законом в течение трех месяцев со дня его вступления в силу.
(Статья в редакции, введенной в действиее с 15 июля 2014 года Законом города Москвы от 25 июня 2014 года N 37 . - См. и законы города Москвы, честно и добросовестно исполнять возложенные на меня обязанности, служить процветанию города и благополучию его жителей" (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

Статья 37. Порядок принесения присяги

1. Принесение присяги депутатами Думы проводится в торжественной обстановке в присутствии Мэра Москвы, членов Правительства Москвы, членов Московской городской избирательной комиссии, Председателя Московского городского суда, Председателя Арбитражного суда города Москвы, Прокурора Москвы, почетных граждан города Москвы, приглашенных представителей общественных и иных организаций (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

2. Текст присяги подписывается депутатом Думы и передается на хранение в Аппарат Московской городской Думы (часть в редакции, введенной в действие с 4 ноября 2006 года Законом города Москвы от 20 сентября 2006 года N 45 , - см. предыдущую редакцию).

3. Церемония вступления в должность завершается исполнением гимна города Москвы.
(Глава дополнительно включена с 29 ноября 1997 года Законом города Москвы от 1 октября 1997 года N 38)

Мэр Москвы
Ю.Лужков

Приложение 1 (утратило силу с 18 мая 2015 года)

Приложение 1
к Закону города Москвы
от 13 июля 1994 года N 14-60;
____________________________________________________________________

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

Из средств массовой информации мы часто слышим о том, что некоторые граждане Российской Федерации имеют большие преференции от государства. К таковым относят чиновников и депутатов. На самом деле, такая информация правомерна. Она подтверждается действующим законодательством.

Рассмотрим перечень льгот, положенных депутатам местного самоуправления. Все ли обладатели такого статуса ими пользуются. В каком объеме народным избранникам предоставляются преференции и бюджетные выплаты в 2020 году.

Законодательные основания

Привилегии народных избранников


Работа депутатов в итоге направлена на улучшение жизнедеятельности всего общества. С этим связаны те удобства, которым их обеспечивает соответствующее муниципальное образование. Необходимо создать условия для их нормальной деятельности.

Преференции имеют разный характер. Объединяет их одно: финансирование из соответствующего бюджета. Последним обстоятельством определяются условия прекращения действия льгот.

Преференции сохраняются за народными избранниками на определенный период, указанный в соответствующем нормативно-правовом акте.

Заработная плата

Начисления за работу производятся всем депутатам, независимо от того, с отрывом от производства они действуют или без. Но выплаты существенно отличаются.

Так, если народный избранник осуществляет деятельность на постоянной основе, то ему положены такие гарантии:

  • страхование здоровья, жизни, на случай порчи имущества;
  • медицинское обслуживание;
  • дополнительный отпуск и выплаты к нему.

Кроме того, люди, занимающие выборные должности имеют такие права:

  1. За этим лицом сохраняется средний заработок после законного прекращения полномочий:
    • на один год;
    • до очередного трудоустройства.
  2. Если доход на новом месте службы будет ниже депутатского, то разницу компенсируют из бюджета.
  3. По окончании полномочий избранник народы получает материальную помощь, если это оговорено в уставе муниципалитета.
  4. Если основа деятельности непостоянная, то человека не могут уволить с работы до истечения срока полномочий.
Если депутат работает без отрыва от производства, то ему тоже положена зарплата. Но она начисляется только за сессионные дни.

Другие преференции

Все избранники, независимо от основы деятельности (постоянной или нет), должны быть обеспечены такими удобствами в работе:

  • телефоном;
  • транспортным средством;
  • возможностью повышения квалификации;
  • бесплатным проездом на любом виде транспорта соответствующего муниципального образования (исключением является такси);
  • материальной компенсацией за проезд (в отдельных случаях).

Когда работник местного самоуправления вынужден переехать на место службы в другой город, ему обязаны предоставить жилье. Это служебная квартира. Ее семья депутата освобождает после прекращения полномочий.

Депутаты Госдумы имеют право воспользоваться бесплатно любым видом проезда по всей Российской Федерации. Их помощники обеспечиваются билетами на поезда, кроме вагонов СВ.

Медицинское и пенсионное обеспечение

  1. В случае заболевания народных избранников лечат бесплатно. Эти люди могут пойти в любую больницу, доктора не имеют права им отказать. Кроме того, депутатам положено страховое пособие за счет местного бюджета. Сумма его определяется уставом образования.
  2. Если во время деятельности подошел пенсионный возраст или наступила инвалидность, то этим гражданам назначается повышенное пенсионное содержание. Его размер устанавливается указанным выше законом.
  3. В случае смерти народного избранника, его семью берет на содержание государство. Иждивенцам назначается пенсионное содержание. Его выплачивают детям до достижения 18-летнего возраста. Кроме того, семья получает государственную страховку.
К государственной пенсии могут назначаться муниципальные надбавки. Их выплачивает соответствующий бюджет.

Условия получения льгот депутатами


В связи с тем, что указанные государственные гарантии оплачиваются из местного бюджета, основным условием их получение является бездотационность такового. Это означает, что за федеральный счет дополнительные деньги муниципальным депутатам не выплачиваются.

Кроме того, есть дополнительные условия, когда с этих лиц снимают все преференции.

К таковым относятся случаи:

  • отзыва лица его избирателями;
  • прекращения полномочий по инициативе руководителя совета;
  • вступления в силу обвинительного судебного решения;
  • постановления суда о незаконности соответствующих выборов;
  • добровольной отставки, если она не связана с получением инвалидности нерабочей группы.
Работа в местных органах самоуправления дает право на льготную пенсию даже после прекращения полномочий.

Как депутаты пользуются льготами


Деятельность лиц, обеспечивающих нормальную работы органов местного самоуправления, связана с постоянным общением, частыми поездками в различные регионы.

Бесплатный проезд осуществляется этими людьми на основании предоставления удостоверения установленного образца. Кондукторы в общественном транспорте обязаны учитывать его и не требовать оплаты.

Преференции, обусловленные уставом совета, выплачиваются муниципальным органом. Для этого необходимо распоряжение его руководителя.

К примеру, дополнительный отпуск и денежное пособие к нему назначаются на основании заявления должностного лица. Если произошла беда, то наследники тоже идут к руководителю совета. Им необходимо иметь при себе документы, доказывающие степень родства. Этим людям назначается и выплачивается компенсация.

Квартирами освобожденные депутаты обеспечиваются по требованию. То есть нужду в жилплощади следует доказать начальству. Кстати, народные избранники избавлены от необходимости ждать своей очереди. Служебную квартиру им дают сразу, как только они приступают к работе.

Если у муниципального образования нет своего жилого фонда, оно оплатит депутату наем квартиры.

федеральный закон "О статусе депутата Совета Фе­дерации и статусе депутата Государственной Думы Фе­дерального Собрания Российской Федерации" определя­ет основные формы депутатской деятельности:

а) участие в заседаниях соответственно Совета Фе­дерации и ГосДумы, в совместных заседа­ниях палат Федерального Собрания;

б) участие, в работе соответствующих комитетов и комиссий палат Федерального Собрания; согласитель­ных комиссий, создаваемых Советом Федерации и ГосДумой;

в) участие в выполнении поручений соответствую­щей палаты Федерального Собрания и ее органов;

г) участие в парламентских слушаниях;

д) работа с избирателями.

Кроме того, формами депутатской деятельности де­путата ГосДумы являются:

а) участие в работе депутатских объединений -фракций и депутатских групп в Государственной Думе. Такие фракции или группы образуются из числа депу­татов - представителей политических партий и избира­тельных объединений;

б) обращение с вопросом к членам Правительства Российской Федерации на заседании ГосДумы.

К числу основных прав депутата Совета Федерации и депутата Государ­ственной Думы относятся:

а) право избирательной инициативы.

в) право на участие в работе комитетов и комис­сий соответствующей палаты Федерального Собрания, членами которых они являются.

г) право на получение и распространение инфор­мации.

Депутаты обязаны соблюдать правила депутатской этики, утверждаемые соответствующим представитель­ным органом государственной власти. Формы ответ­ственности депутатов за нарушение правил устанавли­ваются регламентами этих органов.

Обязанностью депутата является представление в установленном порядке в налоговые органы деклара­ции о доходах и сведений об изменении своего имуще­ственного положения.

34.Гарантии депутатской деятельности в Российской Федерации. Ответственность депутатов .

Устанавливаемые законом условия и предпосылки выполнения депутатами своих задач и функций, осуществления депутатских полномочий. Организационные гарантии состоят в том, что государство и его органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, предприятия, учреждения и организации обязаны создавать все условия для успешного выполнения депутатами своих задач и полномочий. При поездках, связанных с осуществлением депутатской деятельности, депутату возмещаются все гостиничные расходы и выплачиваются суточные. Всеми видами транспортных средств, кроме такси, депутат ГД пользуется бесплатно, причем независимо от исполнения (неисполнения) при этом депутатских обязанностей. Депутат имеет право на внеочередное поселение в гостиницах. Ежегодный оплачиваемый отпуск депутата ГД имеет продолжительность 48 рабочих дней, при этом депутату выплачивается пособие на лечение в размере его двойного ежемесячного денежного вознаграждения. Медицинское и бытовое обеспечение депутата ГД предоставляется на условиях, установленных для федерального министра. Для депутатов ГД предусмотрено обязательное государственное страхование жизни и здоровья за счет федерального бюджета на сумму годового денежного вознаграждения соответствующего депутата. Аналогичные правила сейчас устанавливают для своих депутатов субъекты РФ. Гарантии трудовых прав для депутата, выполняющего свои обязанности на освобожденной основе, заключаются в том, что по окончании срока полномочий или по окончании их осуществления на постоянной основе депутату предоставляется его прежняя работа. Гарантии личной неприкосновенности заключаются в том, что депутаты не могут быть привлечены к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержаны, подвергнуты обыску или допросу без согласия представительного органа, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнуты личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей. Зачастую неприкосновенность депутатов распространяется также на их жилые и служебные помещения, багаж, личные и служебные транспортные средства, переписку, используемые средства связи, а также принадлежащие им документы. Для лишения вопроса о депутатской неприкосновенности соответствующий прокурор должен обратиться с представлением к представительному органу.

Ответственность в конституционном праве устанавливается совокупностью правовых принципов и норм, предусматривающих воздействие на органы государственной власти и должностных лиц в случае нарушения конституции и других норм конституционного права. Основы ответственности за нарушение конституции, обеспечения прямого действия конституции, законов, устранения несоответствия одних актов другим обычно устанавливаются самой конституцией. Этому служит принцип верховенства конституции, исключающий легитимность любых правовых актов, противоречащих конституции.

Конституционно-правовая ответственность иногда представляет собой реализацию санкции, указанной в конституционно-правовой норме

Депутаты Государственной Думы обладают неприкосновенностью в течение всего срока их полномочий. Они не могут быть привлечены к уголовной или к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержаны, арестованы, подвергнуты обыску без согласия Государственной Думы.

Неприкосновенность парламентария не означает его освобождения от ответственности за совершенное правонарушение, в том числе уголовное или административное, если такое правонарушение совершено не в связи с осуществлением собственно депутатской деятельности.



Поделиться