Строительство, монтаж и реконструкция объектов теплоэнергетики выполняются по проектам, утвержденным и согласованным в установленном порядке.

Перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемо-сдаточные испытания оборудования и пуско-наладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. В процессе строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов скрытых работ в установленном порядке.

Генеральный подрядчик совместно с заказчиком и эксплуатирующей организацией после окончания всех строительных и монтажных работ перед пусконаладочными работами и пробным пуском, проверяют выполнение проектных схем, строительных норм и правил, государственных стандартов (включая стандарты безопасности труда), правил техники безопасности и промышленной санитарии, правил взрыво- и пожарной безопасности, указаний заводов-изготовителей, инструкций по монтажу оборудования и наличия временного допуска к проведению пусконаладочных работ.

Перед пробным пуском подготавливаются также условия для надежной и безопасной эксплуатации объекта: укомплектованность рабочих мест обученным (с проверкой знаний) персоналом; наличие эксплуатационных инструкций, оперативных схем, инструкций по охране труда, пожарной безопасности, технической документации по учету и отчетности; обеспеченность инструментом, средствами защиты, запасными частями, эксплуатационными материалами и топливом. К этому моменту обязательно вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции, проверяется наличие актов скрытых работ и испытаний, получается разрешение от надзорных органов.

Комплексное опробование объекта проводится заказчиком после предъявления его местному органу Госэнергонадзора для осмотра и получения от него временного разрешения. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой. Началом его считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом, оно считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч. на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей проводится в течение 24 ч.

При комплексном опробовании включаются предусмотренные проектом КИП, блокировки, устройства сигнализации и дистанционного управления, защиты и автоматического регулирования. По завершении комплексных опробований оборудования производится допуск — оформление и ввод его в постоянную эксплуатацию. Приемка объекта заказчиком от подрядной организации оформляется специальным актом.

Ввод в эксплуатацию — событие, фиксирующее готовность объекта, оборудования к использованию по назначению и документально оформленное в установленном порядке.

Тепловые энергоустановки организаций, принятые в эксплуатацию, находятся в одном из четырех оперативных состояний: работе; резерве; ремонте или консервации.

Должностное лицо Службы для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей рассматривает заявление установленного образца и перечень прилагаемых документов:

• копию учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;
• документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;
• перечень организаций, участвовавших в производстве строительно-монтажных работ, с указанием видов выполняемых работ и фамилий инженерно-технических работников, непосредственно ответственных за выполнение этих работ;
• проект на строительство или реконструкцию тепловых энергоустановок и тепловых сетей, согласованный с органами Ростехнадзора;
• наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);
• изменения к проекту, внесенные проектной организацией и согласованные с органами энергетического надзора установленным порядком;
• комплект рабочих чертежей на строительство предъявляемого к приемке объекта, разработанных проектными организациями, с надписями о соответствии выполненных в натуре работ этим чертежам или внесенным в них изменениям, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ (комплект исполнительной документации);
• разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;
• документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации — владельце сети;
• паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;
• сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);
• технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;
• справку о выполнение технических условий;
• акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;
• акт приема рабочей комиссией или приемосдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;
• технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;
• документы по техническому освидетельствованию;
• разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);
• акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;
• документацию по работе с персоналом при его допуске к самостоятельной работе;
• распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;
• выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;
• положительные заключения экспертных организаций на проектную документацию и освидетельствование технического состояния энергоустановки;
• исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;
• должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;
• комплект действующих инструкций по эксплуатации;
• утвержденную программу прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;
• перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;
• другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей.

Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний Красник Валентин Викторович

2.4. Приемка и допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок

Вопрос 61. Какие испытания проводятся перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок?

Ответ. Проводятся приемосдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом.

В период строительства и монтажа зданий и сооружений проводятся промежуточные приемки узлов оборудования и сооружений, в том числе оформление актов на скрытые работы в установленном порядке (п. 2.4.4).

Вопрос 62. Какие условия подготавливаются перед пробным пуском для надежной и безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок?

Ответ. Подготавливаются следующие условия:

укомплектовывается, обучается (с проверкой знаний) персонал;

разрабатываются эксплуатационные инструкции, инструкции по охране труда, пожарной безопасности, оперативные схемы, техническая документация по учету и отчетности;

подготавливаются и испытываются средства защиты, инструмент, запасные части, материалы и топливо;

вводятся в действие средства связи, сигнализации и пожаротушения, аварийного освещения и вентиляции;

проверяется наличие актов скрытых работ и испытания;

получается разрешение от надзорных органов (п. 2.4.7).

Вопрос 63. Каков порядок приемки тепловых энергоустановок потребителем (заказчиком) от подрядной организации?

Ответ. Приемка осуществляется по акту. Для проведения пуско-наладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора для осмотра и выдачи временного разрешения (п. 2.4.8).

Вопрос 64. Кем проводится и каков объем проведения комплексного опробования тепловых энергоустановок?

Ответ. Проводится заказчиком. При комплексном опробовании проверяется совместная работа основных агрегатов и всего вспомогательного оборудования под нагрузкой.

Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей – 24 ч (п. 2.4.9).

Вопрос 65. Какое принимается решение в случае, если комплексное опробование не может быть проведено на основном топливе или номинальная нагрузка и проектные параметры теплоносителя для тепловых энергоустановок не могут быть достигнуты по каким-либо причинам, не связанным с невыполнением работ, предусмотренных пусковым комплексом?

Ответ. Приемочной комиссией принимается решение провести комплексное опробование на резервном топливе, а также предельные параметры и нагрузки, что отражается в акте приемки в эксплуатацию пускового комплекса (п. 2.4.9).

Вопрос 66. Каким устанавливается срок временного допуска для наладки, опробования и приемки в работу тепловой энергоустановки?

Ответ. Устанавливается по заявке, но не более 6 мес. (п. 2.4.11).

Из книги Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок в вопросах и ответах. Пособие для изучения и подготовки к проверке знаний автора

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК 2.1. Общие положения Вопрос 6. Каким документом назначаются ответственный за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и его заместитель?Ответ. Назначаются распорядительным документом

Из книги Потребители электрической энергии, энергоснабжающие организации и органы Ростехнадзора. Правовые основы взаимоотношений автора Красник Валентин Викторович

Дублирование при эксплуатации тепловых энергоустановок Вопрос 33. Какой персонал проходит дублирование?(Ответ. Проходит дублирование оперативный, оперативно-ремонтный персонал и оперативные руководители после первичной проверки знаний настоящих Правил, длительного

Из книги Управление электрохозяйством предприятий автора Красник Валентин Викторович

Допуск к самостоятельной работе на тепловых энергоустановках Вопрос 39. В каких случаях получают право на самостоятельную работу вновь принятые работники или имевшие перерыв в работе более 6 мес.?Ответ. Получают право после прохождения необходимых инструктажей по

Из книги Теплоэнергетические установки. Сборник нормативных документов автора Коллектив авторов

2.5. Контроль за эффективностью работы тепловых энергоустановок Вопрос 67. Какие мероприятия обеспечивает организация для эффективной эксплуатации тепловых энергоустановок? Ответ. Обеспечивает: учет топливно-энергетических ресурсов;разработку нормативных

Из книги Правила технической эксплуатации тепловых энергоустановок автора Коллектив авторов

2.6. Технический контроль за состоянием тепловых энергоустановок Вопрос 73. С какой целью подвергаются техническому освидетельствованию все тепловые энергоустановки? Ответ. Подвергаются с целью: оценки их технического состояния;установления сроков и условий их

Из книги Справочник по строительству и реконструкции линий электропередачи напряжением 0,4–750 кВ автора Узелков Борис

2.7. Техническое обслуживание, ремонт и консервация тепловых энергоустановок Вопрос 77. Когда производятся техническое обслуживание и ремонт средств управления тепловыми энергоустановками?Ответ. Производятся во время ремонта основного оборудования (п. 2.7.5).Вопрос 78.

Из книги автора

2.2.1. Приемка электроустановок в эксплуатацию Приемка электроустановок в эксплуатацию производится заказчиком (потребителем электрической энергии) по проектным схемам подрядчика (генподрядчика) после окончания всех строительных и монтажных работ. Приемка новых или

Из книги автора

2.2.2. Осмотр и допуск электроустановок в эксплуатацию Порядок осмотра и допуска в эксплуатацию новых и реконструированных электроустановок определяется Методическими указаниями по допуску в эксплуатацию новых и реконструированных электрических и тепловых

Из книги автора

9.4. Допуск электроустановок в эксплуатацию и порядок их включения В соответствии с требованиями ПТЭЭП приемка новых или реконструированных электроустановок состоит из нескольких предварительных этапов, в том числе:в период монтажа и строительства проводятся

Из книги автора

ПРАВИЛА ТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИПриказ от 24 марта 2003 г. № 115Зарегистрировано в Минюсте РФ 2 апреля 2003 г. № 4358 Об утверждении правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок

Из книги автора

Из книги автора

3. ТЕРРИТОРИЯ, ПРОИЗВОДСТВЕННЫЕ ЗДАНИЯ И СООРУЖЕНИЯ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК 3.1. Общие положения3.1.1. Территория для размещения производственных зданий и сооружений тепловых энергоустановок определяется проектом и паспортом тепловой энергоустановки.3.1.2.

Из книги автора

6. ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ НА ИСТОЧНИКЕ ТЕПЛОТЫ 6.1. Допуск в эксплуатацию узла учета источника теплоты осуществляется представителем Госэнергонадзора в присутствии представителей источника теплоты и тепловых сетей, о чем составляется

Из книги автора

7. ДОПУСК В ЭКСПЛУАТАЦИЮ УЗЛА УЧЕТА ТЕПЛОВОЙ ЭНЕРГИИ У ПОТРЕБИТЕЛЯ 7.1. Допуск в эксплуатацию узлов учета потребителя осуществляется представителем энергоснабжающей организации в присутствии представителя потребителя, о чем составляется соответствующий акт (прил. 4).

Из книги автора

2. ОРГАНИЗАЦИЯ ЭКСПЛУАТАЦИИ ТЕПЛОВЫХ ЭНЕРГОУСТАНОВОК 2.1. Общие положения2.1.1. Эксплуатация тепловых энергоустановок организации осуществляется подготовленным теплоэнергетическим персоналом.В зависимости от объема и сложности работ по эксплуатации тепловых

Из книги автора

3.7.4. Сдача-приемка в эксплуатацию ВОЛС-ВЛ Сдача-приемка в эксплуатацию производится после полного завершения всех строительно-монтажных работ на линии в целом или отдельных ее участках, обусловленных договором на строительство ВОЛС-ВЛ. Для этого создаются рабочая и

Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору
от 7 апреля 2008 г. N 212
"Об утверждении Порядка организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок"

С изменениями и дополнениями от:

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работ по выдаче разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок.

2. Направить настоящий приказ в Министерство юстиции Российской Федерации для государственной регистрации.

Регистрационный N 11597

Регламентирована процедура выдачи Ростехнадзором разрешений на допуск в эксплуатацию энергоустановок.

В рамках осуществления государственного энергетического надзора Ростехнадзором и его территориальными органами выдаются разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановок, а именно: электролабораторий и энергоустановок, которые ранее не были технологически присоединены к сети; ранее технологически присоединенных реконструированных энергоустановок при изменении присоединенной мощности, схемы энергоснабжения, точки присоединения, категории надежности, смене собственника; энергоустановок, на которые была прекращена подача электрической (тепловой) энергии.

Перед осмотром энергоустановки должностное лицо Ростехнадзора рассматривает представленную заявителем документацию. Приведен перечень документов, необходимых для получения разрешения на допуск в эксплуатацию энергоустановки.

Срок рассмотрения документов и осмотра энергоустановки не превышает 30 календарных дней со дня регистрации заявления. При отсутствии замечаний оформляется акт осмотра энергоустановки и выдается разрешение на допуск ее в эксплуатацию. Если в течение трех месяцев энергоустановка не будет технологически присоединена к сетям, ее допуск в эксплуатацию осуществляется повторно.

Для проведения пусконаладочных работ выдается разрешение на допуск на период пусконаладочных работ. Не требуется оформлять разрешение на допуск в эксплуатацию энергоустановки для аварийно-восстановительных работ, ликвидации аварийных режимов в работе системы энергоснабжения. В этом случае факт присоединения носит уведомительный характер.

Перечень прилагаемых документов к заявлению для выдачи разрешения на допуск в эксплуатацию тепловых энергоустановок и тепловых сетей

1.Копия учредительного документа (заверенную в установленном порядке) для юридического лица;

2.Документы, подтверждающие полномочия лица (лиц), представляющего собственника;

3.Наличие заключения экспертизы промышленной безопасности и ее утверждение органами Ростехнадзора (при идентификации тепловых энергоустановок и тепловых сетей как опасного производственного объекта);

4.Разрешение на применение технических устройств (оборудование тепловых энергоустановок, тепловых пунктов и тепловых сетей, участок тепловой сети, системы, приборы и средства противоаварийной защиты, сигнализации и контроля, используемые при эксплуатации указанного оборудования) при наличии идентифицирующих признаков опасности;

5.Документы по регистрации тепловой сети в органах Ростехнадзора или в организации - владельце сети;

6.Паспорта трубопроводов и тепловых энергоустановок;

7. Сертификаты на трубопроводы, арматуру и тепловые энергоустановки (согласно утвержденному перечню продукции, подлежащей обязательной сертификации);

8.Технические условия на присоединение тепловых энергоустановок;

9.Справку о выполнении технических условий;

10.Акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон;

11.Акт приема рабочей комиссией или приемо-сдаточный акт между строительной (монтажной) организацией и заказчиком;

12.Технические отчеты о проведенных испытаниях (измерениях), включая отчет о тепловых испытаниях отопительных систем с определением теплозащитных свойств ограждающих конструкций и теплоаккумулирующей способности зданий;

13.Документы по техническому освидетельствованию;

14.Разрешение на допуск в эксплуатацию электрических установок (для тепловых пунктов, арматуры с электроприводом, камер и проходных каналов с системами освещения и вентиляции);

15.Акт комплексного опробования тепловых энергоустановок;

16.Распорядительные документы по организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок;

17.Выписку из журнала проверки знаний или копии протоколов проверки знаний лиц, ответственных за исправное состояние и безопасную эксплуатацию тепловых энергоустановок и их заместителей, теплоэнергетического персонала;

18.Исполнительные схемы трубопроводов и запорной арматуры;

19.Должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности;

20.Комплект действующих инструкций по эксплуатации;

21.Утвержденная программа прогрева и пуска в эксплуатацию тепловой энергоустановки, тепловой сети;

22.Перечень имеющихся в наличии защитных средств, средств пожаротушения и оказания медицинской помощи;

и другая документация по вопросам организации безопасной эксплуатации тепловых энергоустановок и тепловых сетей.