Удостоверяющие личность документы для граждан Украины стандартно зависят от места, где удостоверение предъявляется. Для подтверждения гражданства и личности на территории страны используют внутренний паспорт, для выезда за ее пределы – биометрический заграничный паспорт или документ старого образца. И если вместо внутренних паспортов с 1 октября 2019 года начали выдавать пластиковый биометрический паспорт в Украине, то в оформлении заграничных документов в этом году существенных изменений нет. О нововведениях и особенностях украинских удостоверений личности подробнее можно узнать в этой статье.
Пластиковая ID-карточка
Принятый Верховной Радой в июле 2016 года закон предусматривает замену привычной синей книжки пластиковым биометрическим паспортом. Выдавать их будут детям с 14 лет, а не с 16, как было ранее.
Принудительно менять старое удостоверение не заставят, но в ближайшие 5 лет правительство планирует полностью перевести страну на новый документ. Взрослые получат удостоверение на 10 лет, несовершеннолетние – на 4 года с последующим продлением. Первое получение будет бесплатным, за последующие придется заплатить 10% от минимальной зарплаты (примерно 145 гривен).
Новый паспорт представляет собой небольшую пластиковую карточку с указанием всех персональных данных. Познакомившись с его особенностями, обладатели выделили как достоинства, так и недостатки нового документа.
- ID-паспорт невозможно подделать, вмонтированный электронный чип содержит полную информацию о владельце. Фото на документе – цифровое, его не получится заменить или переклеить.
- Удобно хранить и использовать, небольшая карточка займет немного места.
- Каждому гражданину присваивается ИНН, который отображается на карте.
- Подпись гражданина – электронная, она не смажется со временем и будет отчетливо видна.
- Действие карточки ограничено, требуется замена каждые 10 лет, что понесет дополнительные расходы.
- Не предусмотрено внесение данных о регистрации места жительства или брака, поэтому придется оформлять дополнительные справки.
- Нельзя внести дополнительные данные при возникновении, как было в старом документе (группу крови, резус-фактор, рождение детей).
Важно! Уникальный ID-паспорт предусмотрен исключительно для подтверждения личности на территории страны. Для путешествия заграницу так же, как и ранее, потребуются дополнительные документы.
Подарок: 2100 рублей на жилье!
Его преимущества перед старым документом следующие:
- Возможность выдачи гражданам любого возраста, включая грудных детей.
- Повышенная защита от подделки благодаря встроенной микросхеме с личными данными.
- Ускоренный процесс прохождения контроля на границе.
Получение загранпаспорта – не обязательная процедура, он выдается по желанию. Для детей до 16 лет паспорт оформляется на 4 года, для взрослых – на 10 лет. По истечении срока нужно подавать документы на оформление нового загранпаспорта. С 2019 года лицам с 12 лет для его получения прохождение процедуры дактилоскопии (снятия отпечатков пальцев) происходит с согласия родителей.
Как оформить биометрический загранпаспорт украинцу
Чтобы оформить заграничный биометрический паспорт в Украине, нужно пройти следующий пошаговый алгоритм:
- Подготовить все необходимые документы и обратиться в территориальный отдел ДМС с заявлением о выдаче.
- Пройти процедуру дактилоскопии. Детям с 12 лет до совершеннолетия снятие отпечатков пальцев возможно только с одобрением родителей.
- Тщательно проверить персональные данные в заявлении и заверить правильность своей подписью.
- В день готовности паспорта явиться в отдел ДМС за получением документа.
Важно! Если заявитель находится за рубежом, документы на оформление биометрического паспорта можно подать в Консульство Украины в стране временного пребывания.
Необходимые документы
Для подачи в отделение ДМС заявителю потребуется:
- на получение загранпаспорта.
- Внутренний паспорт гражданина – оригинал и 2 копии.
- Квитанция из банка об оплате пошлины или документ, доказывающий освобождение от уплаты сбора (оригинал и копия).
- При наличии – оригинал и копия ИНН.
- В случае замены просроченного паспорта – старый паспорт заявителя.
- При нежелании получать паспорт с электронным чипом требуется заявление об отказе от внесения персональных данных в бесконтактный носитель.
- Для лица, не имеющего возможности самостоятельно явиться для подачи в связи с серьезной болезнью или инвалидностью, нужно принести 2 цветные фотографии 3,5х4,5 см. и одну фото 10х15 см. для проведения сканирования.
Ребенку для оформления паспорта потребуется:
- Свидетельство о рождении и его копия.
- Цветные фотографии 3,5х4,5 см. 2 штуки.
- Разрешение от обоих родителей на выдачу ребенку документа и копии их паспортов.
- Если ребенок проживает с одним родителем, необходим документ о невозможности предоставить разрешение от второго родителя (свидетельство о смерти, лишении прав, признании лица недееспособным и прочее).
Важно! Для инвалида или находящегося на лечении человека требуется предоставление официальных справок, заверенных печатями медицинского учреждения.
Стоимость оформления паспорта
Оплатить услугу можно в терминале, расположенном в территориальном отделении ДМС, или в кассах банка. В 2019 году цена за оформление загранпаспорта зависит от желаемых сроков оформления, и состоит из нескольких платежей. Один из платежей – оплата печати бланка заявления, который распечатывается по заказу для каждого паспорта. Стоимость каждого бланка – 304,32 гривны.
К цене за печать бланка заявления добавляется стоимость государственной услуги по выпуску паспорта, которая составляет:
- При оформлении за 20 рабочих дней – 253 грн.
- Для срочного оформления за 7 дней – 506 грн.
- За оформление в течение 3 рабочих дней в случаях, предусмотренных законодательством – 506 грн.
Указанная цена действительна только при оформлении паспорта в миграционной службе Украины, для подачи документов за рубежом к административному платежу добавляется консульский сбор.
Причины отказа
В некоторых случаях в выдаче биометрического паспорта в Украине может быть отказано. Основания для отказа могут быть следующие:
- Работа заявителя связана с секретными данными или хранением государственной тайны. Паспорт может быть выдан после истечения срока, установленного законом Украины.
- Лицо имеет договорные, алиментные или другие невыполненные обязательства.
- Гражданин осужден за совершение преступления по решению суда или решение об освобождении от наказания еще не вынесено.
- Заявитель уклоняется от исполнения обязательств, наложенных судом в результате совершения правонарушения.
- Предоставление заведомо ложных сведений или поддельных документов при подаче документов.
Если заявление было одобрено и причин для отказа нет, проверить готовность паспорта можно на сайте ДМС Украины. Чтобы получить готовый паспорт, обратитесь в территориальное отделение ДМС с гражданским паспортом.
Посещение стран шенгена с биометрическим паспортом
Основная причина, по которой большинство украинцев спешит оформить паспорт нового поколения – подписание соглашения между Украиной и Евросоюзом о безвизовом посещении стран шенгенского соглашения и Европы. В 2019 году получившие биометрический паспорт украинцы имеют привилегии, и для посещения стран шенгена им не нужно оформлять визу.
Теперь обладателям биометрических паспортов достаточно только предъявить на границе сам загранпаспорт со сроком действия не менее 3-х месяцев с даты окончания поездки, обратный билет, наличие места проживания и наличие денежных средств на поездку.
Про биометрические паспорта слышали, пожалуй, уже абсолютно все белорусы. Даже видели новые образцы по телевизору и в газетах. А недавно узнали, что можно будет даже , а в придачу еще ID-карту. Вроде бы все наглядно, а вопросы и недомолвки остались. Почему так дорого стоит? Всем ли можно оформить два паспорта? И, наконец, обязательно ли вообще делать «биометрику»? TIO.BY получил и разложил по полочкам самую подробную информацию из первых уст — от Павла Хрищеновича, временно исполняющего обязанности по должности заместителя начальника Департамента по гражданству и миграции МВД.
Биометрические паспорта нам . До этого в некоторых СМИ была информация, что паспорта и/или ID-карты выйдут уже с июля 2018-го. Это неверно.
Главное отличие биометрического паспорта от обычного — то, что в него внедрен чип. На нем хранится информация, причем даже такая, которую вы прочитать не можете, — например, по мировым стандартам, чипы могут «запомнить» рисунок радужной оболочки глаза. Но Беларусь пока ограничится отпечатками пальцев. Все это необходимо в первую очередь для защиты паспорта, но в том числе ускорит прохождение границы.
Биометрический паспорт нужен только для выезда за границу
Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту — но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта — это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.
ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом — 1 января 2019 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка — при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.
Шенгенская виза в биометрический паспорт может стоить дешевле
В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца — 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, — добавляет Павел Хрищенович, — в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого — так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.
Старый паспорт на биометрический можно будет поменять в любое время
Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца — человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2018-го, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2019-го. Но все это с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет — только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.
Вначале въезд в Россию и Украину будет возможен лишь по биометрическому паспорту
Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним небиометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте — нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически — «им по внутренним, значит, и нам так же» — это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас ни были, — все-таки заграница, и паспорт для въезда в эти страны тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».
При необходимости можно будет оформить второй биометрический паспорт
Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.
Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц — белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.
При наличии двух паспортов можно будет посещать страны, которые друг с другом не «дружат»
Некоторые страны негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля). Имея второй паспорт, можно не афишировать факт этих посещений при въезде в такие страны. Такая же система действует у россиян — они тоже могут оформить второй загранпаспорт, и одна из возможных причин оформления — посещение недружественных друг другу государств.
Очередь на границе будет двигаться быстрее
Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.
Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.
Подача заявления на паспорт займет около 10 минут
В перспективе, если человек хочет получить биометрический паспорт, он берет свой ныне действующий и идет в отделение по гражданству и миграции по месту жительства. Даже фотографии нести будет не нужно, а пошлину можно заплатить через ЕРИП. В отделениях, занимающихся выдачей паспортов, будет установлено оборудование «Виджит Бокс» — это стойка, в которую вставлен фотоаппарат. Он автоматически подстраивается под рост человека и поворачивает фото на нужный градус, если вы во время фотографирования наклонили голову набок. Это значительно ускорит процесс подачи документов. Предполагается, что на одного человека будет тратиться не более 10 минут. То есть человек приходит, подает документы, его личный номер вводится в компьютер, где содержится вся личная информация о нем. Она уточняется, потом выводится анкета, человек еще раз все проверяет. Анкета будет содержать две части: первая будет касаться ID-карты, вторая — биометрического паспорта. Можно поставить галочку: хочу получить только ID-карту или же хочу карту и биопаспорт. Как уже говорилось, один только паспорт получить нельзя. И паспорт старого образца тоже нельзя. Когда заявка готова, вас фотографируют, берут отпечатки пальцев и просят поставить подпись, которая потом станет электронной.
Оформление биометрического паспорта тоже будет проходить намного быстрее
Предполагается, что оформление паспорта нового образца будет занимать приблизительно 15 дней. Но при необходимости возможно платное ускоренное оформление. Стоить биометрический паспорт будет три базовые величины. Поставлены жесткие условия перед Министерством финансов и Департаментом государственных знаков, чтобы за эти рамки они не выходили. Оборудование для всего этого стоит недешево, особенно техника для изготовления паспорта. Отсюда и немаленькая цена на биопаспорт — 3 базовые величины.
Виды на жительство могут стать документами для выезда за границу. Но не скоро
Владельцы видов на жительство и лица без гражданства получат соответствующие ID-карты, как и граждане Беларуси. И по «начинке» такие карты будут полностью идентичны белорусским: там будут и биометрические данные, и криптографические (то есть электронная подпись).
Примечательно, что при заключении соответствующих соглашений со странами-соседями, например, Россией и Украиной, в перспективе по ID-виду на жительство можно будет выезжать и в эти страны. Но это только при заключении соответствующих соглашений. Внутри у карты, помимо идентификационного и криптографического приложений, будет еще приложение ICAO, соответствующее международным требованиям гражданской авиации. Это сделано на перспективу — именно благодаря ему можно будет ездить по ID-карте за границу, когда будут заключены соглашения. Но это будет, скорее всего, очень нескоро.
При смене фамилии паспорт и ID-карту поменяют платно
При смене фамилии паспорт и ID-карту будут менять платно, зато детям в 14 лет «айдишку» будут выдавать бесплатно, как сейчас паспорт старого образца. Но за биометрический паспорт на ребенка, скорее всего, все равно придется платить. От момента рождения до 14 лет паспорта выдаются сроком на 5 лет. Дальше, после 14, — на 10 лет.
«В некоторых СМИ была информация, что в 14 лет всем в обязательном порядке будет выдаваться паспорт нового образца. Это неверно. Биометрический паспорт выдается всем гражданам исключительно по желанию», — подчеркнул Павел Хрищенович.
На границе отпечатки будут проверять только при необходимости
В СМИ была информация, что отпечатки будут браться сразу с 10 пальцев, но в итоге решено, что только с двух. Будет определенный алгоритм, поскольку у порядка 10−12% населения в мире снять отпечатки невозможно. Это те, кто работает, например, с химикатами, и подушечки пальцев у них повреждены. Поэтому будет алгоритм: пришел — снял отпечатки — компьютер выдает, что не получилось, — тогда следующая пара пальцев. Не получается — следующая. Если так ничего и не получится, тогда в чипе и будет прописано, что снять отпечатки было невозможно по физиологическим особенностям.
На чип будет записана фотография в высоком разрешении. И в первую очередь пограничники будут работать с фотоизображением. Зато решатся все вопросы вроде «я перекрасил волосы, поэтому на себя не похож»: не похож — сверят по отпечатку пальца.
«Далеко не все госорганизации смогут прочитать эту информацию, — подчеркивает Павел Хрищенович. — В частности, она не будет использована в криминалистических учетах — например, при раскрытии преступлений. Это только для упрощения прохождения границы, и если в посольстве необходимо будет удостовериться в подлинности паспорта при его выдаче. Например, это очень поможет в случае с близнецами, которые внешне могут быть очень похожи, но отпечатки пальцев у них все равно будут разные».
Экстренной и массовой замены паспортов не предвидится
«Мы предполагаем, — поясняет Павел Хрищенович, — я подчеркиваю, предполагаем, — что руководство страны не потребует от нас экстренной замены документов. И если в декабре 2018 года вы получите паспорт старого образца, то, вероятно, он будет действовать до конца своего срока. Но здесь есть несколько моментов: внедрение биометрических паспортов — давнее пожелание Евросоюза, это упрощает получение визы и сам визовый режим. Предположительно, когда такой порядок будет установлен, граждане, понимая, что по ныне действующему паспорту они не могут поехать в Евросоюз в упрощенном режиме, могут обращаться за обменом документа старого образца на биометрический».
Страницы в «биометрике» будут выглядеть иначе
На страницах новых паспортов будут изображения значимых для страны объектов — они, кстати, согласовывались в специальной организации, которая определяла, действительно ли то или иное здание, изображенное на страницах паспорта, является значимым для Беларуси, можно ли его размещать. И степеней защиты в новом паспорте будет на порядок больше, чем в ныне действующем. Например, появятся голограммы — их можно увидеть на поликарбонатной странице, если подвигать ее под лучом света. Существует целое обширное техническое задание, где прописаны все эти моменты.
Биометрический паспорт действительно будет труднее подделать
Те документы, изображения которых можно было видеть в СМИ, — далеко не первый вариант, который был разработан Департаментом государственных знаков. Вообще по требованиям Международной организации гражданской авиации наш ныне действующий паспорт с фотографией на обложке не совсем «правильный», поскольку персонализацию данных гражданина на обложке документа использовать не рекомендуется.
На самом деле только за последние несколько лет было представлено 3 варианта паспортов. Чем они отличались? Первый вариант был полностью бумажный, не было твердой поликарбонатной персонализированной страницы — вместо нее была обычная бумажная страница с данными. Такая бумажная страница используется, например, в паспорте Ирана. Но основная проблема в том, что паспорт предназначен для выезда за границу, и когда пограничники взяли образец и испытывали его несколько дней — замораживали, сканировали бумагу считывающим устройством, — бумага во многих местах надорвалась и измялась. То есть 10 лет такой паспорт прослужить не смог бы. Поэтому было принято решение сделать твердую поликарбонатную страницу. А между этими двумя вариантами был еще один — заклеенная с двух сторон бумажная страница. Она была не такая жесткая, как поликарбонатная, но по сравнению с обычной бумажной казалась более практичной. Но при этом оказалась все равно хрупкой — легко расслаивалась на две части, плюс топорщились страницы — паспорт выглядел «надутым».
Третий вариант, утвержденный, — это поликарбонатная страница. Из поликарбоната сделана и ID-карта. Внутри страницы находится материал наподобие ткани, который вживается в сам поликарбонат. То есть что-то извлечь, не нарушив структуру паспорта, не получится. Некоторые предполагали, что можно аккуратненько подрезать твердую страницу и такую же поликарбонатную страницу вставить от другого человека. Это нереально. Поэтому качество такого документа на порядок выше.
Можно ли получить загранпаспорт с долгами у приставов? Проще говоря, выдают ли загранпаспорт должникам? Согласно закону 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из и въезда в РФ» (в редакции от 17.06.2019 г.), все граждане, желающие выехать за границу, обязаны иметь при себе документ, который будет удостоверять их личность за пределами России – заграничный паспорт….
Между многими странами постсоветского пространства налажены дружественные отношения. Не исключение – Киргизия и Россия. Это государство гостеприимно встречает приезжих из РФ. Нужен ли загранпаспорт в Киргизию? Перед поездкой следует найти ответ на этот вопрос и ознакомиться со всеми требованиями, которые выдвигают к иностранцам. Нужен ли загранпаспорт для въезда в Киргизию? Чтобы отправиться в эту республику,…
Каждый родитель стремится обеспечить ребенку счастливое и беззаботное детство, наполнить его жизнь яркими впечатлениями и позитивными эмоциями. Многие мамы и папы прививают детям любовь к путешествиям, причем не только по территории нашей страны, но и за ее пределами. Для того чтобы беспрепятственно пересечь границу, необходимо сделать ребенку загранпаспорт, иначе зарубежный вояж закончится, даже не успев…
Документы для выезда за рубеж в наше время могут понадобиться неожиданно. Например, вам могут предложить интересную работу за границей либо случайно предложат путевку из разряда «горящих» по очень выгодной цене. По этой причине, даже если вы не планируете в ближайшее время куда-либо выезжать из России, заграничный паспорт Российской Федерации лучше иметь, на всякий случай. Естественно,…
С 2006 года в России введены биометрические загранпаспорта нового образца, которые выдаются на 10 лет, однако до сих пор сохраняется возможность получить паспорт старого образца на срок 5 лет. Один из важных атрибутов такого документа – фотография, позволяющая идентифицировать личность гражданина. В связи с этим сформулированы основные требования к фото на загранпаспорт, в 2019 году…
Многие представительницы прекрасного пола после замужества берут фамилию мужа. Однако мало кто задумывается над тем, что вместе с новой фамилией придется пройти длительную процедуру замены всех имеющихся документов, в том числе загранпаспорта. Замена загранпаспорта при смене фамилии после замужества в 2019 году является обязательной, если в будущем планируются поездки за границу. Как быстро нужно сменить…
Кто-то предпочитает отправиться отдыхать в другие страны, другие планируют уехать на работу или учебу за рубеж. В любом случае, покидая пределы своего государства, каждый гражданин должен иметь при себе документ, позволяющий ему легально пересекать границу. И не только: заграничный паспорт будет служить удостоверением личности владельца в любой стране, куда тот отправится. Вопрос, который волнует многих…
Ежегодно сотни тысяч людей отправляются в другие страны. Целью поездки может служить не только отдых или встреча с родственниками, но и получение качественного медицинского обслуживания, образования. При пересечении границы другого государства от въезжающего нередко требуют заполнить специальный бланк, в который помимо информации о цели приезда вносятся данные загранпаспорта. Чтобы не тратить лишнее время на оформление…
Биометрические паспорта - что это такое? Многие люди слышали о данном виде документа, но далеко не всем известно, что он собой представляет. Итак, это удостоверение, подтверждающее личность и гражданство человека, которому оно принадлежит. Но если определение совпадает с характеристикой обычного, общегражданского, тогда в чем суть биометрического паспорта?
Ключевые отличия
Итак, перед тем как выяснить, что необходимо для того, чтобы получить биометрические паспорта в России, стоит рассказать о ключевых отличиях этого документа от общепринятого Итак, в нем содержатся не только фамилия, имя, отчество и сведения о семейном положении и месте прописки. Биометрический паспорт, цена которого выше, чем у обыкновенного, отличается встроенной микросхемой. В ней хранится особая биометрическая информация. Зачастую это рисунок радужной оболочки глаза, отпечатки пальцев. Данную информацию обязательно содержат Что это такое и для чего это нужно? Это - то, что определяет подлинность документа. Главное отличие от обычного паспорта. В нем есть та информация, которая не является доступной для его владельца, однако её можно дистанционно считать.
Как появилась идея
Биометрические паспорта - что это такое и как они вообще появились в нашей жизни? В 2001-м году в США предложили начать выдавать такие документы. В 2002-м представителями 188 стран мира было подписано так называемое Новоорлеанское соглашение, которое утвердило, что отныне биометрия лица будет являться основной технологией распознавания для паспортов и виз. После того как данное соглашение было подписано, правительство Соединенных Штатов также заявило, что и другие документы должны стать биометрическими. Однако идея не была воспринята одинаково позитивно в других странах. Многие считают, что это неприемлемо и похоже на тотальный контроль.
Внешние отличия
Следует поговорить о том, какие внешние отличия имеет данный документ от общегражданского обыкновенного паспорта. Во-первых, он выделяется специальным логотипом микросхемы, который нанесен на обложку. Это необходимо для того, чтобы можно было опознать электронный паспорт. Еще стоит отметить, что первая страничка паспорта толще обыкновенной. На ней указаны установочные данные гражданина и, конечно же, есть фото - как и в обычном паспорте. Еще внутри этой же страницы есть электронный чип, содержащий цифровую фотографию. В него же встроены данные, которые вписаны непосредственно в паспорт.
В России такие документы производятся на “Госзнаке”. На сегодняшний день он изготавливает два вида паспортов - заграничные и общероссийские.
О преимуществах
Многие люди озабочены вопросом о том, как получить биометрический паспорт. Однако для начала стоит поговорить о преимуществах этого документа перед обычным. Главный плюс заключается в том, что на некоторых пунктах пограничного контроля есть специальное оборудование, предназначенное для считывания данных с микрочипа, встроенного в паспорт. Эта процедура значительно сокращает время ввода информации о личности, которая должна пересечь границу через пограничную систему. Стоит отметить, что во многих странах, где есть контроль электронных паспортов, имеются отдельные коридоры для людей, путешествующих с биометрическими документами. И справедливости ради стоит отметить, что в них очередь движется намного быстрее.
За счет того, что все человека хранятся в одном документе, сравнение личности с паспортом осуществляет автоматика. В этом есть свои плюсы. Во-первых, сводится к минимуму вероятность совершения ошибки контролером. Во-вторых, сокращается время идентификации. Всё это значительно ускоряет весь процесс контроля.
В Российской Федерации
С 2009-го года во всех регионах нашей страны начали свою работу пункты выдачи биометрических паспортов. По закону они называются паспортно-визовыми документами нового поколения с электронным Из этих пунктов данные отправляются в центр обработки и персонализации. Если говорить о том, где получить биометрический паспорт для поездок заграницу, то надо отметить, что такие документы выдают лишь в тех загранучреждениях, которые имеют специальные программно-технические средства, являющиеся для этого необходимыми.
Начиная с 2010-го года (с первого марта), биометрические паспорта могут получить любые желающие. Их выдают на десять лет. Многих интересует, какой биометрический паспорт можно получить в России. Это новые загранпаспорта. Среди них - гражданский, служебный и дипломатический. Кроме того, это может быть удостоверение моряка и некоторые другие документы, паспортами, по сути, не являющиеся.
О безопасности данных
Первое, что следует отметить: дальность считывания электронного чипа не превышает десяти сантиметров. Второе - только с личного согласия человека на предоставление собственных данных эту информацию могут считать. Согласие заключается в том, что гражданин добровольно подносит свой паспорт к считывателю. Лишь после того как информация будет распознана роботом, сформируется особенный код, который требует система ограничения доступа. После этого оборудование, установленное в пропускном пункте, получит возможность выполнить полноценную считку данных, находящихся в памяти электронного чипа.
В общем, если человек сильно беспокоится о сохранении безопасности своих данных, то стопроцентную гарантию от незаконного считывания можно получить еще одним методом. И он довольно-таки простой. Для этого надо купить паспортную обложку со слоем фольги. Принцип прост: тонкий металлический слой идеально экранирует документ от электромагнитных волн.
А что в Украине?
Три года назад, в 2012-м, 2-го октября, в Украине приняли закон, касающийся единого государственного демографического реестра. Данное постановление гласит, что паспорт гражданина страны и заграничный документ могут быть выданы в электронном варианте, и тогда данные о владельце поместят в Единый Государственный реестр. Вот только никто из граждан Украины не спешил менять общепринятые удостоверения личности на новые. Биометрические паспорта - что это такое, для чего они нужны, как их получить? Многими вопросами озадачились украинцы. Лишь в 2015-м году, 12-го января, первые несколько биометрических документов были получены гражданами Украины. И правительство страны рассчитывает, что с этими паспортами вскоре все жители будут пересекать границы государств Шенгенской зоны. Ведь визы для этого не будут нужны.
Биометрический паспорт (Украина) - как получить заветный документ?
В России этот процесс налажен уже достаточно давно. В получении документов нового поколения проблем не возникает. Но как получить биометрический паспорт в каком-либо украинском городе? Там с этим не так все просто, т. к. их стали выдавать лишь с этого года. Для начала необходимо обратиться в подразделение органов внутренних дел и узнать там подробную информацию. А так, для того чтобы оформить данный документ, необходимо иметь при себе внутренний паспорт, а также идентификационный код со справкой из военкомата (но это только для мужчин). Сейчас очереди в ОВИРах очень большие - многие люди озадачены тем, чтобы приобрести биометрический Как получить этот документ после того, как все бумаги собраны и поданы? В этом ничего сложного нет. Нужно будет только прийти за своим паспортом, когда он будет готов. Вот только необходимо знать, что на изготовление такого документа тратится немного больше времени, чем на оформление обычного.
Формат документа
Пару слов хочется сказать о фотографии, которая хранится на чипе. На сегодняшний день фотоизображение - это основной элемент для идентификации личности абсолютно каждого гражданина, который предъявляет свой документ. Более того, всем известно, что оно определено стандартом ИКАО как обязательное. Так что в памяти микросхемы оно должно быть непременно.
Итак, это плоское изображение в формате 2D, обязательно цветное. Оно должно соответствовать всем условиям съемки, заранее регламентированным. Выражение лица - обычное, нейтральное, то есть без мимики. Фон должен быть равномерным, однотонным, ни в коем случае нельзя, чтобы на фото присутствовали другие предметы. Если человек носит очки - их надо снять, иначе будут блики на готовом изображении.
Биометрический паспорт, цена которого намного больше, чем у обычного, в последнее время пользуется популярностью. Чтобы его получить, необходимо первым делом собрать все указанные документы и оплатить госпошлину. Взрослому человеку (после 18-ти лет) паспорт обойдется в 2500 рублей. Для ребенка (до 14-ти) - 1200. Это в 2,5 раза больше, чем документ старого образца. Из документов потребуется заполненное заявление, фотография, свидетельство о рождении, старый паспорт РФ и заграничный. В принципе, ничего сложного в этом нет. Самая большая трудность - это длинные очереди. Но эта преграда не такая уж значительная. Очереди есть везде, и мы к этому давно привыкли.
Главное отличие биометрического паспорта от обычного - то, что в него внедрен чип. На нем хранится информация, причем даже такая, которую вы прочитать не можете, - например, по мировым стандартам, чипы могут «запомнить» рисунок радужной оболочки глаза. Но Беларусь пока ограничится отпечатками пальцев. Все это необходимо в первую очередь для защиты паспорта, но в том числе ускорит прохождение границы.
Биометрический паспорт нужен только для выезда за границу
Система такая: ваш старый паспорт заканчивается, вы его сдаете и вместо него получаете ID-карту, а биометрический паспорт оформляете только при необходимости. Если вы не планируете ездить за границу, он вам будет не нужен. Например, если ваша бабушка живет в деревне и не хочет никуда ехать, она может не оформлять биопаспорт. Зато она получит ID-карту - но лишь при окончании срока действия ее нынешнего паспорта старого образца. Можно сказать, что ID-карта - это тоже своеобразный паспорт, но действующий только на территории Беларуси.
ID-карту введут одновременно с биометрическим паспортом - 1 января 2019 года. Она будет обязательно выдаваться с 14 лет, но при желании родитель может оформить ее для ребенка и раньше. Равно как и биометрический паспорт на ребенка - при желании можно оформить для выезда за границу и до 14 лет.
Шенгенская виза в биометрический паспорт может стоить дешевле
В МВД подтвердили, что вполне реальна ситуация, что, оформляя шенгенскую визу в одном и том же посольстве, обладатель биометрического паспорта заплатит 35 евро, а владелец паспорта старого образца - 60. «В биометрический паспорт может вклеиваться биометрическая виза, - добавляет Павел Хрищенович, - в которую тоже вживлен микрочип. Такие визы уже существуют в Евросоюзе, но вклеиваются они только в биометрические паспорта. Сам такой чип стоит недорого - так сказать, еврокопейки». Такая система тоже может упростить и ускорить как прохождение границы, так и получение визы в посольстве. И снижение цен на визы ЕС, которые все так ждут, становится куда более вероятным.
Старый паспорт на биометрический можно будет поменять в любое время
Вовсе не обязательно дожидаться окончания срока действия паспорта старого образца - человек при желании может обратиться и получить биометрический паспорт для выезда за границу. Даже если вы получили паспорт старого образца в декабре 2018-го, но по каким-то причинам хотите поменять его на биометрический, можете сделать это хоть в январе 2019-го. Но все это с одним условием: оформить «биометрику» можно только при получении ID-карты. То есть одновременное наличие паспорта старого образца и загранпаспорта невозможно. Если белорус меняет паспорт старого образца, он изымается, взамен дается ID-карта, и при желании он может оформить биометрический паспорт. Если в паспорте старого образца есть действующая виза, такой паспорт могут аннулировать и оставить вам. Паспорт действовать не будет - только виза. Проблем на границе быть не должно. Но ID-карту все равно получить придется.
Вначале въезд в Россию и Украину будет возможен лишь по биометрическому паспорту
Да, россияне въезжают в Беларусь по внутренним небиометрическим паспортам. Казалось бы, и мы должны въезжать в Россию по ID-карте - нашему новому внутреннему паспорту, который будет у всех, в отличие от биометрического паспорта, который оформляется по желанию и стоит дороже. Но здесь все зависит исключительно от договоренностей между странами, и пока сложно сказать, когда они будут заключены. Автоматически - «им по внутренним, значит, и нам так же» - это не работает. Россия и Украина, какими бы хорошими друзьями и партнерами они для нас ни были, - все-таки заграница, и паспорт для въезда в эти страны тоже нужен будет заграничный. При этом по старым действующим паспортам въезд в Россию и Украину по-прежнему не вызовет никаких проблем. Кстати, украинцы тоже въезжают в Беларусь по загранпаспортам, хотя внутри своей страны пользуются ID-картами. Но просят об упрощении этого режима и возможности въезда в Беларусь по «айдишке».
При необходимости можно будет оформить второй биометрический паспорт
Эта громкая новость появилась во всех крупных СМИ. Естественно, как и в случае с оформлением первого биопаспорта, оформление второго тоже вовсе не обязательно. Зато это очень пригодится, например, путешественникам и дальнобойщикам. Пока один из паспортов находится в посольстве, по другому можно выезжать за границу. А еще два разных паспорта можно одновременно подать в два разных посольства. Но, естественно, каждый паспорт оплачивается отдельно. Второй паспорт можно получить одновременно с первым, а можно позже.
Два паспорта хотят ввести из-за обращений граждан по поводу количества страниц - белорусы просили его увеличить, ссылаясь на паспорта других стран. Поэтому было принято решение, которое еще не утверждено в государственных органах, о возможности оформления двух биометрических паспортов. В основном с вопросом об увеличении количества страниц обращались бизнесмены и дальнобойщики.
При наличии двух паспортов можно будет посещать страны, которые друг с другом не «дружат»
Некоторые страны негативно относятся к путешественнику, посетившему недружественные к стране въезда государства, вплоть до отказа во въезде (например, во въезде в Иран может быть отказано человеку, имеющему в паспорте отметки о посещении Израиля). Имея второй паспорт, можно не афишировать факт этих посещений при въезде в такие страны. Такая же система действует у россиян - они тоже могут оформить второй загранпаспорт, и одна из возможных причин оформления - посещение недружественных друг другу государств.
Очередь на границе будет двигаться быстрее
Наличие биометрического паспорта упрощает и ускоряет время ввода данных в систему на границе: во многих странах есть оборудование для считывания данных с микрочипа. На некоторых пунктах погранконтроля даже созданы специальные коридоры для путешественников с электронными паспортами, и очередь там движется гораздо быстрее.
Помимо этого, наш ныне действующий документ не так хорошо защищен, как будет защищен паспорт нового образца. А случаи подделки белорусских паспортов хоть и единичны, но они есть.
Подача заявления на паспорт займет около 10 минут
В перспективе, если человек хочет получить биометрический паспорт, он берет свой ныне действующий и идет в отделение по гражданству и миграции по месту жительства. Даже фотографии нести будет не нужно, а пошлину можно заплатить через ЕРИП. В отделениях, занимающихся выдачей паспортов, будет установлено оборудование «Виджит Бокс» - это стойка, в которую вставлен фотоаппарат. Он автоматически подстраивается под рост человека и поворачивает фото на нужный градус, если вы во время фотографирования наклонили голову набок. Это значительно ускорит процесс подачи документов. Предполагается, что на одного человека будет тратиться не более 10 минут. То есть человек приходит, подает документы, его личный номер вводится в компьютер, где содержится вся личная информация о нем. Она уточняется, потом выводится анкета, человек еще раз все проверяет. Анкета будет содержать две части: первая будет касаться ID-карты, вторая - биометрического паспорта. Можно поставить галочку: хочу получить только ID-карту или же хочу карту и биопаспорт. Как уже говорилось, один только паспорт получить нельзя. И паспорт старого образца тоже нельзя. Когда заявка готова, вас фотографируют, берут отпечатки пальцев и просят поставить подпись, которая потом станет электронной.
Оформление биометрического паспорта тоже будет проходить намного быстрее
Предполагается, что оформление паспорта нового образца будет занимать приблизительно 15 дней. Но при необходимости возможно платное ускоренное оформление. Стоить биометрический паспорт будет три базовые величины. Поставлены жесткие условия перед Министерством финансов и Департаментом государственных знаков, чтобы за эти рамки они не выходили. Оборудование для всего этого стоит недешево, особенно техника для изготовления паспорта. Отсюда и немаленькая цена на биопаспорт - 3 базовые величины.
Виды на жительство могут стать документами для выезда за границу. Но не скоро
Владельцы видов на жительство и лица без гражданства получат соответствующие ID-карты, как и граждане Беларуси. И по «начинке» такие карты будут полностью идентичны белорусским: там будут и биометрические данные, и криптографические (то есть электронная подпись).
Примечательно, что при заключении соответствующих соглашений со странами-соседями, например, Россией и Украиной, в перспективе по ID-виду на жительство можно будет выезжать и в эти страны. Но это только при заключении соответствующих соглашений. Внутри у карты, помимо идентификационного и криптографического приложений, будет еще приложение ICAO, соответствующее международным требованиям гражданской авиации. Это сделано на перспективу - именно благодаря ему можно будет ездить по ID-карте за границу, когда будут заключены соглашения. Но это будет, скорее всего, очень нескоро.
При смене фамилии паспорт и ID-карту поменяют платно
При смене фамилии паспорт и ID-карту будут менять платно, зато детям в 14 лет «айдишку» будут выдавать бесплатно, как сейчас паспорт старого образца. Но за биометрический паспорт на ребенка, скорее всего, все равно придется платить. От момента рождения до 14 лет паспорта выдаются сроком на 5 лет. Дальше, после 14, - на 10 лет.
«В некоторых СМИ была информация, что в 14 лет всем в обязательном порядке будет выдаваться паспорт нового образца. Это неверно. Биометрический паспорт выдается всем гражданам исключительно по желанию», - подчеркнул Павел Хрищенович.
На границе отпечатки будут проверять только при необходимости
В СМИ была информация, что отпечатки будут браться сразу с 10 пальцев, но в итоге решено, что только с двух. Будет определенный алгоритм, поскольку у порядка 10−12% населения в мире снять отпечатки невозможно. Это те, кто работает, например, с химикатами, и подушечки пальцев у них повреждены. Поэтому будет алгоритм: пришел - снял отпечатки - компьютер выдает, что не получилось, - тогда следующая пара пальцев. Не получается - следующая. Если так ничего и не получится, тогда в чипе и будет прописано, что снять отпечатки было невозможно по физиологическим особенностям.
На чип будет записана фотография в высоком разрешении. И в первую очередь пограничники будут работать с фотоизображением. Зато решатся все вопросы вроде «я перекрасил волосы, поэтому на себя не похож»: не похож - сверят по отпечатку пальца.
«Далеко не все госорганизации смогут прочитать эту информацию, - подчеркивает Павел Хрищенович. - В частности, она не будет использована в криминалистических учетах - например, при раскрытии преступлений. Это только для упрощения прохождения границы, и если в посольстве необходимо будет удостовериться в подлинности паспорта при его выдаче. Например, это очень поможет в случае с близнецами, которые внешне могут быть очень похожи, но отпечатки пальцев у них все равно будут разные».
Экстренной и массовой замены паспортов не предвидится
«Мы предполагаем, - поясняет Павел Хрищенович, - я подчеркиваю, предполагаем, - что руководство страны не потребует от нас экстренной замены документов. И если в декабре 2018 года вы получите паспорт старого образца, то, вероятно, он будет действовать до конца своего срока. Но здесь есть несколько моментов: внедрение биометрических паспортов - давнее пожелание Евросоюза, это упрощает получение визы и сам визовый режим. Предположительно, когда такой порядок будет установлен, граждане, понимая, что по ныне действующему паспорту они не могут поехать в Евросоюз в упрощенном режиме, могут обращаться за обменом документа старого образца на биометрический».
Страницы в «биометрике» будут выглядеть иначе
На страницах новых паспортов будут изображения значимых для страны объектов - они, кстати, согласовывались в специальной организации, которая определяла, действительно ли то или иное здание, изображенное на страницах паспорта, является значимым для Беларуси, можно ли его размещать. И степеней защиты в новом паспорте будет на порядок больше, чем в ныне действующем. Например, появятся голограммы - их можно увидеть на поликарбонатной странице, если подвигать ее под лучом света. Существует целое обширное техническое задание, где прописаны все эти моменты.
Биометрический паспорт действительно будет труднее подделать
Те документы, изображения которых можно было видеть в СМИ, - далеко не первый вариант, который был разработан Департаментом государственных знаков. Вообще по требованиям Международной организации гражданской авиации наш ныне действующий паспорт с фотографией на обложке не совсем «правильный», поскольку персонализацию данных гражданина на обложке документа использовать не рекомендуется.
На самом деле только за последние несколько лет было представлено 3 варианта паспортов. Чем они отличались? Первый вариант был полностью бумажный, не было твердой поликарбонатной персонализированной страницы - вместо нее была обычная бумажная страница с данными. Такая бумажная страница используется, например, в паспорте Ирана. Но основная проблема в том, что паспорт предназначен для выезда за границу, и когда пограничники взяли образец и испытывали его несколько дней - замораживали, сканировали бумагу считывающим устройством, - бумага во многих местах надорвалась и измялась. То есть 10 лет такой паспорт прослужить не смог бы. Поэтому было принято решение сделать твердую поликарбонатную страницу. А между этими двумя вариантами был еще один - заклеенная с двух сторон бумажная страница. Она была не такая жесткая, как поликарбонатная, но по сравнению с обычной бумажной казалась более практичной. Но при этом оказалась все равно хрупкой - легко расслаивалась на две части, плюс топорщились страницы - паспорт выглядел «надутым».
Третий вариант, утвержденный, - это поликарбонатная страница. Из поликарбоната сделана и ID-карта. Внутри страницы находится материал наподобие ткани, который вживается в сам поликарбонат. То есть что-то извлечь, не нарушив структуру паспорта, не получится. Некоторые предполагали, что можно аккуратненько подрезать твердую страницу и такую же поликарбонатную страницу вставить от другого человека. Это нереально. Поэтому качество такого документа на порядок выше.
