Оформление капитального ремонта частного дома. Как получить разрешение на реконструкцию частного дома. Возведение дополнительного этажа

Реконструкция частного дома является выходом из ситуации, когда он становится непригодным для проживания, или появляется желание его существенно видоизменить. Для некоторых видов ремонтных работ потребуется получение специальных разрешений в уполномоченных государством инстанциях.

Реконструкция дома отличается от капремонта и перепланировки. Капремонт - замена старых использованных стройматериалов на новые с целью улучшения жилищных условий и технических характеристик дома. Перепланировка заключается в изменении конфигурации дома, переносе дверных проемов, стен, рам, их расширение, сужение. Реконструкция здания - полное изменение параметров и технических характеристик, включая надстройку этажей, сооружение пристроек к основному блоку, строительство новых инженерных систем. Основное правило при этом - сохранение несущих конструкций, их ремонт, добавление новых помещений с сохранением основ прежней конструкции.

Если государственные органы не дали разрешения на проведение реконструкции жилого дома, вы можете обжаловать отказ или представить новый документ с иным планом изменений.

Реконструкция дачного дома

Для реконструкции дачного дома или любого иного необходимо получить специальное разрешение, поскольку планируется сложный вид работ. Региональные органы самоуправления рассматривают в течение месяца соответствующее заявление владельца дома, который приложил план нового строения после реконструкции. Пристройка веранды, летней кухни является реконструкцией, снос стены и возведение ее в другом месте - перепланировка.

Как получить разрешение на реконструкцию частного дома? Процедура прописана в нормах Градостроительного кодекса РФ. Обязательными документами для получения разрешения на реконструкцию являются:

нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на дом и земельный участок;
разрешение администрации района;
справка из БТИ;
топографический план;
проектная документация;
дополнительные справки и разрешения, предусмотренные порядком, который установлен местными органами исполнительной власти.

Подробной информацией о перечне документов граждан, интересующихся вопросом получения разрешения на реконструкцию, обладают городские органы самоуправления и администрация района.

Реконструкция деревянного дома

Реконструкция деревянного дома, как и любого иного, включает в себя следующие работы:

капремонт или демонтаж и монтаж инженерных коммуникаций;
усиление несущих стен, фундамента, колонн;
переоборудование чердаков, подвалов, обязательное сохранение прежнего облика здания, если реконструкция имеет культурно-историческую ценность;
возведение дополнительных элементов - пристроек, надстроек, если иначе сохранить здание невозможно.

Здание обследуют специалисты различного профиля, которые делают заключение о степени износа несущих конструкций, возможности и целесообразности планируемой реконструкции.

Данное заключение является основой проекта для организации, разрабатывающей документацию для каждой стадии реконструкции с указанием:

наименования работ;
объема работ;
требуемой степени замены изношенных элементов;
примерной продолжительности работ;
перепланировки помещений, иное.

Реконструкция дома с увеличением площади

Документация для реконструкции дома с увеличением площади и без таковой подлежит согласованию и утверждению. Если приступить к началу реконструкции без получения согласования и утверждения проекта, за нарушение законодательства последуют меры административной, а также уголовной ответственности. Реконструкция жилого дома с увеличением площади качественно меняет его статус. Но реконструированное здание необходимо оформлять по всем правилам, иначе его невозможно будет продать, подарить. Чтобы провести сделку купли-продажи, продавцу понадобится справка из БТИ, технический план здания.

Если между технической документацией и реальным строением будут обнаружены расхождения, вам откажут в выдаче разрешения на имущественную сделку.

При отсутствии надлежащего оформления понадобится проведение инвентаризации. Уполномоченное лицо может вынести предписание о возвращении здания в изначальный вид, соответствующий техническим характеристикам, указанным в инвентаризационной и кадастровой документации. Для реконструкции с увеличением площади требуется разрешение БТИ. Техник БТИ, уполномоченный на проведение экспертизы допустимости планируемой реконструкции, проводит осмотр помещения. Владельцу необходимо не допустить незаконного переноса перекрытий и несущих стен, поскольку такие действия могут подвергнуть опасности жизнь и здоровье владельца и его семьи.

Разрешат ли построить дополнительный этаж?

Создание дополнительной жилплощади в виде нового этажа существенно меняет статус дома. Этажность как техническая характеристика отражается в кадастровой документации. Если первоначально у здания имелась высокая крыша, и владелец ее утеплил, ему необходимо перевести эту площадь из нежилой в жилую и переоформить чердак в мансарду. Однако перед строительством верхнего этажа в виде надстройки на месте нахождения крыши придется тщательно взвешивать план, анализировать все детали и добиваться разрешения от компетентного органа.

Разрешение зависит от следующих факторов:

структура почвы на земельном участке;
допустимость возведения в кадастровом квартале еще одного этажа здания, соответствие градостроительным нормам;
качественные и технические характеристики дома и его элементов.

Если почвы под зданием прочны, они выдерживают дополнительную тяжесть строения. Эксперты дают заключение о том, выдержат ли дополнительную нагрузку стены и фундамент, достаточна ли прочность у запланированных балок перекрытий, которые будут являться фундаментом для верхнего этажа. Отдельно изучается балкон, если его постройка планируется на верхнем этаже. Процедура перевода одноэтажного дома в двухэтажный должна быть согласована с БТИ и разрешена местной администрацией. Отказ можно оспорить в суде.

Мы рекомендуем по всем возникающим в ходе реконструкции жилого дома вопросам обращаться к нашим опытным специалистам, которые вовремя дадут компетентный совет. Позвоните им по телефону или оставьте онлайн-заявку на сайте.

Реконструкция жилого дома

Реконструкция дома в деревне также должна проводиться после получения разрешения БТИ, поскольку перенос несущей стены ради расширения метража комнаты связан с высокой вероятностью обрушения. Допускается замена стены, если она соединена опорой вертикальными столбами, оформленными в виде стандартных или оригинальных дизайнерских решений. Если предложить данный компромисс, шансы на получение одобрения реконструкции повысятся. Все подобные виды работ придется тщательно обосновывать.

Иногда владельцы домов возводят пристройки для хозяйственных нужд, занимаются предпринимательской деятельностью, вид жилого дома при этом значительно меняется, как и его инвентарная стоимость.

Если возведение пристройки не оформляется, это считается также нарушением налоговой дисциплины, поскольку налог на имущество рассчитывается на основе инвентарной стоимости здания.

Введение в эксплуатацию построек не урегулировано специальными регламентами, поэтому их могут признать самовольными. Нормы законов, защищающие права собственника, порой вступают в противоречие с правилами, требующими соблюдения градостроительных и санитарных норм, а также правил эксплуатации зданий.

Какие документы оформлять, в какие инстанции обращаться, и как узаконить уже существующую реконструкцию.

С 4 августа 2018 года вступили в силу изменения в Градостроительный кодекс и отдельные законодательные акты Российской Федерации, внесенные Федеральным законом от 03.08.2018 N 342-ФЗ , по которым больше не требуется получать разрешение на строительство или реконструкцию дома (объектов ИЖС). Теперь, чтобы выполнить реконструкцию дома, собственник должен уведомить об этом органы местного самоуправления. Расскажем, как правильно это сделать.

Что считается реконструкцией частного дома
Какие виды работ надо согласовывать, а какие нет
Как направить уведомление о реконструкции дома
Как узаконить реконструкцию дома

Что такое реконструкция частного дома

По российскому законодательству, любая переделка дома, изменяющая его ключевые параметры (этажность, площадь, высота, объем) считается реконструкцией.

По российскому законодательству, реконструкция частного дома – это изменение ключевых параметров всего дома или его частей (этажность, площадь, высота, объем).

Hsylbyf Пользователь FORUMHOUSE

Реконструкция – это именно конструктивное изменение дома.

Нормативно-правовые акты, которые регулируют реконструкцию частного дома:

К реконструкции относятся надстройка нового этажа или мансарды, изменение формы, размера и конфигурации дома, вырубка в несущих стенах оконных и дверных проемов, пристройка крыльца, веранды и т.п. – какие-то пристройки и изменения, при которых ключевые параметры дома остаются неизменными. Сюда можно отнести все перемены, после которых дом перестает соответствовать своей технической документации.

Это не касается простой заменой несущих конструкций аналогичными или более прочными.

Если вы решили поменять деревянные перекрытия в доме на ж/б без увеличения площади помещений и объёма, то согласования не требуется.

Уведомление о проведении реконструкции подается, когда земельный участок имеет одну из следующих разрешенных категорий:

индивидуальное жилищное строительство
личное подсобное хозяйство
малоэтажное жилищное строительство

В других случаях в МФЦ подают заявление, техпаспорт и документы, подтверждающие право собственности на дом только после завершения реконструкции.

Какие виды работ нужно согласовывать

Уведомление требуется не для всех видов работ. Для вашего удобства мы составили таблицу-шпаргалку.

Уведомление требуется для	Уведомление не требуется для:
Для любой надстройки (включая мансарды);	Перемещения сантехники в пределах ранее существовавшего санузла;
Любой переделки, которая приводит к расширению дома;	Закладки окон и демонтажа дверей в несущих перегородках;
Ремонта или восстановления несущих стен;	Сооружении временных перегородок между комнатами;
Утепления пола, потолка, стен;	Прокладке дверных проемов в стенах между комнатами;
Замены инженерного оборудования, установки нового;	Корректировки формы тамбура (без изменения его площади);
Демонтаж старых или возведение новых этажей.	Демонтажа не несущих перегородок.

Демонтаж или перенос несущих стен для объединения помещений запрещен. Но стену можно заменить несколькими столбами – пространство освободится и площадь увеличится.

При реконструкции разрешается только ремонт существующих несущих конструкций; сносить действующие и возводить новые запрещается.

Неофициально юристы рекомендуют не заморачиваться с уведомлением, если переделка здания не изменяет его размеры, не нарушает безопасности, не превышает параметров разрешенного строительства и не затрагивает прав третьих лиц. Но это должен быть ваш выбор и ваша ответственность.

PaulWist Участница FORUMHOUSE

Без уведомления можете сделать капремонт, но если будете существенно ремонтировать (изменять количество этажей и т.п.), то необходимо уведомить о реконструкции.

Не нужно отправлять уведомление о замене кровли: крыша не относится к несущим конструктивным элементам постройки, поэтому собственник всегда сможет доказать, что это был ремонт, а не реконструкция.

Для структурных изменений кровли никакие согласования не нужны.

Зато потребуется согласование, чтобы обложить деревянный дом кирпичом (или увеличить его площадь). Это особенно важно, если в будущем дом будет подключен к газу. Домовладельцы могут получить отказ в подключении, если габариты постройки нарушены, и периметр дома фактически больше, чем указано в документах.

Не рекомендуется сносить старый дом и строить новый под видом реконструкции – если изначально получить документацию на тот вид работ, который будет проводиться действительно, это сбережет время, нервы, а в итоге и деньги.

Как направить уведомление о реконструкции дома

Домовладелец отправляет в органы местного самоуправления уведомление о планируемой реконструкции объекта ИЖС. К нему прилагаются только документы, подтвержающие личность заявителя (паспорт) и удостоверяющие права на объекты недвижимости и земельный участок. В большинстве случаев (если дом не находится в исторической зоне и застройщик – не гражданин другого государства) этого будет достаточно.

После проверки документов домовладелец получит уведомление о соответствии или несоответствии планируемой реконструкции допустимым параметрам.

При реконструкции объектов ИЖС подготовка проектной документации не требуется. Домовладельцу достаточно приложить к заявлению схему, в которой будет указано, что и как он будет переделывать.

Если получено положительное заключение, можно приступать к реконструкции.

Быстрее и проще будет отправить уведомление через сайт Госуслуг. Участник FORUMHOUSE рассказывает, как он по новой схеме согласовал строительство, но прядок действий при согласовании реконструкции тот же.

shtaket868 Пользователь FORUMHOUSE

Приложил уведомление, паспорт, ГПЗУ (уже был). Подал через сайт госуслуг, ищите разрешение на строительство, заполняете его но прикрепляете не заявление на разрешение на строительство, а скан уведомления о начале строительства. Там же увидел решение администрации, никто не звонил.

Собственник дома должен уведомить органы местного самоуправления и об окончании реконструкции. К этому уведомлению прилагается технический план объекта и квитанция об уплате госпошлины за государственную регистрацию права.

После получения этого уведомления ОМСУ должны в течение семи рабочих дней направить в Росреестр заявление о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на объект.

Как узаконить реконструкцию дома

Нередко домовладельцы, сделавшие в своих домах самовольную реконструкцию, сознательно не идут на легализацию этих изменений. Так, один из участников FORUMHOUSE, пристроивший к дому второй этаж, считает, что в свете выросшего налога на имущество лучше будет оставить все как есть, иначе «с такими налогами за срок службы дома отдашь любимому государству еще один дом». В его случае дом после реконструкции остался на прежнем месте, в кадастровых документах ничего не изменилось, коммуникации не отключались.

Cedric_1 Модератор FORUMHOUSE

Сложный вопрос: кто, когда и при каких обстоятельствах сможет призвать вас к ответу за реконструкцию, проведённую без разрешения? И случится ли это когда-нибудь?
На него не существует однозначного ответа.

У жизни на нас всегда свои планы, и лучше всегда быть готовыми к любому повороту событий, в том числе, держать все дела и документы в порядке. Человек может не планировать продавать или оставлять дом в наследство, но случиться может всякое.

Inc0gnit0 Участник FORUMHOUSE

И с газом может быть залет. Если проверка придет, то газ отключат. У них есть схема подключения и если что-то поменялось, то напишут все вернуть как было.

Закон позволяет до 1 марта 2019 года оформить самовольно реконструированные объекты без обращения в суд. Для этого застройщик должен действовать по описанной выше схеме: отправить уведомление о планируемой реконструкции в ОСМУ, указав в уведомлении параметры объекта и получить согласование параметров объекта. После этого он отправляет второе уведомление, об окончании реконструкции, приложив к нему технический план объекта.

На FORUMHOUSE можно больше узнать о новом о планируемых строительстве или реконструкции объекта ИЖС и получить консультацию по поводу разрешительной информации зданий, строений, сооружений. Почитайте нашу статью о , и о том, как грамотно именно «под себя». Предлагаем посмотреть наше видео, которое рассказывает об успешной перепланировке дома под нужды новых хозяев.

Реконструкция – это внесение корректив в состояние жилого и нежилого объекта призванная улучшить его состояние, . Часто это сопряжено с увеличением или уменьшением полезной площади, даже этажности здания. Разрешение на реконструкцию – это обязательный документ, который сделает все манипуляции законными и для окружающих.

Часто эти два понятия путают, поэтому, прежде чем разбираться в том, что такое реконструкция следует понять помещения. Общее в них только одно – самовольное проведение таких манипуляций чревато административной ответственностью. В процессе реконструкции обязательно сохраняются несущие конструкции, но может увеличиваться площадь за счет достройки и надстройки, так и уменьшаться.
Что касается перепланировки, то при ней фактическая площадь сохраняется, зато внутри могут произойти определенные изменения. В результате них допускается корректировка целевого . В том числе .

Важно! Перепланировка может быть частью реконструкции. Но для проведения и одной, и второй манипуляции нужны специальные разрешения, соответствующие нормам Градостроительного Кодекса.

Реконструкция частного дома: какие нужны документы?

Разрешение на реконструкцию

Процедура перестройки частного дома – задача сложная и ответственная. Причем дело касается не только самой процедуры перестройки, но и получения разрешения на это. Под реконструкцией в этом случае подразумевается кардинальное изменение некоторых параметров дома, его технических элементов. Такие работы могут включать:

Надстройку новых этажей.
Пристройку к жилому блоку.
Изменение конфигурации крыши, окон, дверей.
Добавление, перемещение инженерных систем, коммуникаций.
Другие кардинальные вмешательства.

Важно! Под реконструкцией не подразумевается перепланировка или капитальный ремонт – это абсолютно разные действия, которые имеют свои особенности и набор действий.

Хотя – это существенное вмешательство в состояние дома – все же при ней не допускается изменение или полная замена:

Несущих конструкций. Разрешен ремонт.
Снос несущих стен. Возможна только перестройка, достройка.

На все действия, проводимые в частном доме, следует получить разрешение у соответствующих инстанций. Это могут быть – , санэпидемстанция, городская администрация и другие структуры. Специалисты государственных органов проведут проверку документов, в том числе проекта, который нужно предварительно разработать, обратившись к экспертам. Допускается обращение в государственную структуру или к частному специалисту, который имеет соответствующую лицензию. А также будет проведен выезд на объект для осмотра. Необходимые документы:

Заявление на проведение реконструкции.
Право собственности на частный дом.
Проект реконструкции. В нем должны быть четко описаны все работы, что планируется провести.
Согласие всех проживающих/зарегистрированных в доме на проведения таких работ.
Технплан на строение.

Срок рассмотрения пакета документов – 30 дней.

Для получения разрешения на проведение работ следует пройти этапы:

Обращение в БТИ для получения технического паспорта.
Предоставление пакета документов вместе с копией технического паспорта в отдел архитектуры. А также здесь составляется заявление на вызов архитектора для создания проекта будущей реконструкции.
Все вместе документы направляются на рассмотрение в отдел градостроения региона.
Посещение остальных инспекций – в том числе Госнадзор.

Важно! Все приведенные действия платные, за любую справку, штамп, печать придется платить. К тому же очередь желающих перестроиться большая, так что нужно набраться терпения и накопить денег для проведения этих процедур.

Когда разрешение получено

Получением разрешения на проведение реконструкции действия не заканчиваются. В случае если масштаб изменений не более 10 кв. м, то все действия допускается проводить самостоятельно. Когда же при реконструкции эта площадь больше, то нужно прибегнуть к услугам специалистов.

Реконструкция многоквартирных домов

Особенное внимание следует уделить . Она зачастую проводится, если дом в аварийном или ветхом состоянии, но есть возможность восстановления для продолжения проживания в нем жильцов. Проведение таких работ не из дешевых, но в любом случае удобнее для администрации, чем отселение и предоставление нового жилья.
В основном такие действия проводятся органами муниципалитета, жилищной конторой или управляющей компанией. Просто так по решению властей проводить реконструкцию не допускается, нужно согласие собственников квартир в таком доме. Получить его можно только . На них происходит ознакомление с проектной документацией, а в ней должны быть:

Конструктивные решения.
Инженерно-технические моменты.
Результаты инженерных изысканий.
Другие важные моменты.

Важно! В результате проведения реконструкции многоквартирного дома, каждая отдельная квартира должна сохранить свои параметры – площадь, предназначение. А также не должна быть изменена планировка.

На время проведения подобных мероприятий, которые могут продолжаться даже несколько лет, людям которым негде остановиться предоставляется альтернативная жилплощадь.

Реконструкцию нежилого здания

Что касается реконструкции нежилого помещения, то тут также происходит изменение размерных параметров и внешнего вида здания. Могут быть возведены пристройки, надстроены дополнительные этажи и также нельзя затрагивать несущие конструкции, перекрытия между этажами.

Важно! Снос стен – это перепланировка, на нее требуется получение отдельного разрешения, соответственно и разные пакеты документов.

Потребуется разрешение для таких действий:

Надстройка, снос этажей.
Переустройство чердака в мансарду.
Пристройка дополнительного нежилого помещения к зданию.
Создание антресольного этажа.
Замена коммуникаций и усиление конструкций.
Изменение входов.
Устройство тамбуров.
Изменение формы дверных проёмов, окон.

Необходимые документы для проведения законной реконструкции нежилого здания:

Паспорт заявителя, другой документ, подтверждающий его личность.
Заявление в соответствующие инстанции.
Топографический план земли, на которой находится объект.
Проект и план проведения работ по реконструкции.
Свидетельство о праве собственности или арендный договор. То есть документ, на основании которого происходит распоряжение зданием.
Экспертное заключение в отношении технического состояния объекта.
Поэтажный план здания, чертежи всех помещений, которые будут реконструироваться.

Разрешение на реконструкцию позволяет проводить все действия согласно созданному проекту. Конечно, для того чтобы завершить узаконивание, необходимо соблюдать проект, только в этом случае объект удастся сдать в эксплуатацию.

Финальное разрешение на реконструкцию, после посещения всех инстанций выдают органы местного самоуправления. Это они сделают только после сбора всех документов и разрешений.

Не стоит забывать, что узаконить реконструкцию нежилого помещения после проведения работ будет намного сложнее, к тому же собственника ждут штрафы. Для юридических лиц они очень большие, поэтому лучше делать все согласно букве закона.

Порядок согласования

Любые действия с жилым или нежилым фондом требуют согласования. Процесс этот не очень сложный, но требует временных затрат, так как нужно посетить много инстанций. Первым делом нужно получить копию техпаспорта здания. Это несложно, так как подобный документ выдается по требованию собственника недвижимости в БТИ. Вместе с указанными выше документами он предоставляется в городской отдел архитектуры. Также необходимо заказать проект реконструкции. А также потребуется обратиться в санэпидемстанцию, коммунальные службы, пожарную инспекцию. , то виза от них необходима, если происходит вмешательство в инженерные системы: отопительную, водоснабжения, электропроводку, подведение газа.
Следующая инстанция куда придется обратиться – это жилищная комиссия. Именно она проводит оформление . После этого документы передаются в муниципалитет.

В каких случаях разрешение не требуется?

Для отдельных действий в здании как жилом, так и нежилом разрешения не нужны. К таким манипуляциям относят:

Установка окон, дверей в проемы, которые уже есть. В том числе замена старых конструкций.
Изменение площади помещения и конфигурации его за счет сноса перегородок (не несущих стен!).
Проведения любых работ, что не будут иметь результатом увеличение или уменьшение площади.

По пунктам 2 и 3 разрешение не требуется, если будет соответствующее письмо организации, уполномоченной на выдачу, указанного документа, что на проведение таких строительных работ не требуется разрешение на строительство и как следствие разрешение на ввод в эксплуатацию.

Реконструкция нежилого помещения

Особенных отличий в реконструкции нежилого помещения нет. Единственный важный момент – это необходимость получения разрешений от жильцов многоквартирного дома, если при проведении реконструкции присоединяются помещения общего пользования.

Вывод

Реконструкция – это существенное вмешательство в первичное состояние объекта – дома или нежилого помещения. Для проведения подобных работ необходимо получение разрешений, так как при несоблюдении строительных норм есть риск потери целостности и разрушения.

Документ, разрешающий производить реконструкционные работы индивидуального дома, выдается сроком на 10 лет . В течение этого времени собственник помещения вправе производить любые работы. Для продления срока необходимо не позднее чем за 10 рабочих дней до его истечения обратиться в уполномоченный орган.

Что делать после реконструкции?

После завершения всех работ необходимо обратиться архитектурный отдел администрации для приемки объекта комиссией. После обследования и получения положительного заключения вам останется лишь получить новый техпаспорт на дом и .

Последствия реконструкции частного дома без разрешения

Реконструкция индивидуального дома путем пристройки этажа или дополнительных комнат без согласования, в силу ст. 222 Гражданского кодекса РФ признается самовольной постройкой. Узаконить и зарегистрировать такую постройку можно будет только в судебном порядке. Это достаточно хлопотная и длительная процедура, поэтому, лучше изначально взять разрешение на реконструкцию.

В суде вам придется доказать, что реконструкция была произведена с соблюдением всех установленных норм и стандартов (СНиПов, СанПиНов, правил пожарной безопасности и т.д.), не нарушает права и законные интересы третьих лиц. Все это потребует проведения экспертиз и получения заключений специалистов

В случае, если дом в реконструированном виде будет признан небезопасным для проживания, у его собственника могут возникнуть большие проблемы, вплоть до необходимости приведения его в первоначальное состояние или даже сноса

Кроме того, реконструкция домовладения без разрешения влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 9.5 КоАП РФ, которая предусматривает для граждан штраф от 2 до 5 тысяч рублей.

Нужно ли разрешение на реконструкцию дачного домика?

В том случае, если у вас есть дом, расположенный на садовом земельном участке (этот статус должен быть прописан в документах на землю), получать разрешение на его реконструкцию не требуется.