Нестерова И.А. Право почвы // Энциклопедия Нестеровых
Недавно группа депутатов государственной думы РФ, включающая в себя Наталью Поклонскую, предложили упростить выдачу российского гражданства путём использования "права почвы". Данный юридический термин известен и активно применяется очень давно. К примеру, на его основе дают гражданство в США и ряде других государств.
Гражданство и право почвы
В современном мире гражданство очень важно. Именно гражданство помогает человеку выживать в условиях каждого конкретного государства. Гражданство, будучи правовым понятием, закрепилось во времена Французской революции.
Гражданство означает устойчивую правовую связь человека с государством, выражающуюся в совокупности взаимных прав и обязанностей. Одновременно оно может рассматриваться и как правоотношение, возникающее, изменяющееся или прекращающееся в связи с определёнными юридическими фактами.
В настоящее время наличие гражданства отражает статус лица в определённом сообществе. Как правило, только граждане обладают всеми правами и обязанностями, предусмотренными в законодательстве той или иной страны.
Понятие права почвы
Процедуры приобретения гражданства в одних государствах основываются на праве почвы, а в других – на праве крови.
Право крови или в переводе с латыни (Jus sanguinis – право крови) – юридический термин, который закрепляет право получения гражданства государства, которое практикует право крови только лицам, имеющим расовые, языковые и этнокультурные черты титульной национальности.
Плотно закрепилось в современной правовой науке. Понятие "Jus soli" – "право почвы" (в переводе с латыни означает "право земли"). Согласно этому праву, человек приобретает гражданство того государства, на территории которого он родился. Казалось бы, все понятно, но на деле все не так просто. Право почвы получило распространение во многих европейских странах и США. Данное право является одним из определяющих элементов получения гражданства.
Право почвы – один из принципов приобретения гражданства в силу рождения; означает, что ребенок становится гражданином государства, на территории которого он родился, независимо от гражданства своих родителей .
Зародилось в средневековой Европе. Ранее оно появиться не могло, так как в римском праве было заявлено право крови, которое не допускало иных понятий.
В Средние века рождение на территории, подвластной конкретному суверену, приводило к установлению правовой связи подданства. Отсюда и возникло "право почвы", которое доминировало в Европе до конца XVIII в.
Принцип получил распространение в государствах со значительными процессами смешения различных групп населения, заселявшего ту или иную территорию (например, Франция с её романо-кельтско-германским населением). "Право крови" снова приобрело значение после его закрепления во Французском Гражданском кодексе 1804 года (Кодекс Наполеона).
В настоящее время право почвы применяется в следующих странах
- Канада,
- государства Латинской Америки
- некоторые страны Европы
Другими словами, в этих государствах гражданами признаются лица, родившиеся на территории страны. Исключения касаются детей иностранцев, находящихся на государственной службе своих государств или работающих в международных организациях.
Особенности применения права почвы отражено на рисунке. Мы видим, как оно применяется в Соединённых Штатах Америки.
Гражданство США по праву почвы
Во Франции действует как право крови, так и право почвы. Отдельно следует выделить тот факт, что получение гражданства по праву почвы сложнее, чем получение гражданства по праву крови. По праву почвы во Франции на гражданство претендовать может лицо, которое отвечает целому ряду требований:
- человек должен проживать во Франции минимум пять лет до подачи документов на гражданство,
- иметь стабильную работу,
- постоянное место жительства.
Однако далеко не все страны устраивает право почвы. Ряд государств полностью отказались от него. Так Индия отменила право почвы из-за большой численности населения. Отмена произошла 3 декабря 2004 как реакция на незаконную иммиграцию из соседнего Бангладеша. Следует отметить, что само право почвы стало ослабляться в Индии, начиная с 1987года.
Депутаты Государственной Думы хотят давать гражданство по праву почвы
В 2017 году инициативной группой депутатов было предложено давать гражданство по праву почвы .
Основным критерием получения гражданства РФ по "праву почвы" указано знание русского языка. Таким образом, этим правом могут воспользоваться носители русского языка – выходцы или их родственники по восходящей линии из стран постсоветского пространства, которые некогда входили в состав СССР или Российской империи .
Основным критерием будет являться знание русского языка, а также берется за основу связь с территориями Советского Союза и Российской империи
Законопроект уже получил положительное заключение комитета Госдумы парламента по делам национальностей. В списке разработчиков инициативы значатся депутаты Константин Затурин и Наталья Поклонская.
Литература
- Павел Казарновский В Госдуме предложили новый принцип получения гражданства по "праву почвы"// РБК URL: www.rbc.ru/rbcfreenews/58c578a69a794758741f951e
- Поклонская предложила давать гражданство по "праву почвы" // Вести.ру URL: www.vesti.ru/doc.html?id=2865187
- Право / Под редакцией Л.Н. Боголюбова, Е.А. Лукашевой, А.И. Матвеева – М.: Просвещение, 2012.
Перед тем, как обращаться в компетентные органы, необходимо определиться с мотивами, побудившими на обращение за получением гражданства. Именно этот вопрос определяет дальнейшие действия. Для подачи заявления по вопросам приобретения гражданства необходимо записаться на прием в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации.
Заявитель может произвести запись на официальном сайте МВД России в онлайн режиме либо в день посещения получить талон на прием у специалиста.
При регистрации данных следует соблюдать соответствие данных предъявляемого документа, удостоверяющего личность с данными, указанными при записи в режиме онлайн. В день приема дополнительный талон брать не нужно.
Справка! За пределами Российской Федерации вопросы о получении гражданства регулируют дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации. Рассмотрение обращений заявителей осуществляется согласно режиму работы субъекта.
Документы
Для приобретения гражданства необходимо предоставить заявление, составленное в двух экземплярах, заполненное от руки или при помощи компьютера без ошибок и сокращений.
При заполнении заявления на все вопросы (об образовании, о семейном положении, о месте работы, ИНН, об учебе, о регистрации, о близких родственниках и т.д) следует давать исчерпывающие ответы. На этом же бланке указываются сведения о необходимости оформления гражданства на детей.
К заявлению необходимо приложить следующие документы:
- Подтверждение наличия законного источника доходов.
- Документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, находящегося на территории Российской Федерации или копия заявления об отказе от имеющегося гражданства.
Внимание! Исключение составляют граждане государств, с которыми подписан международный договор о возможности сохранения имеющегося подданства, а также беженцы.
- Документ, подтверждающий владение заявителем русского языка, кроме носителей русского языка.
- Свидетельство о рождении, выданное на территории РСФСР органом записи актов гражданского состояния.
В случае отсутствия у заявителя такого документа, предоставляется паспорт образца 1974 года, в котором внесены сведения о рождении на территории РСФСР и состоянии в гражданстве СССР в прошлом.
- Заявление составляется на русском языке. Если, какие-либо документы предоставлены не на русском языке, то они подлежат переводу. Перевод и копии других необходимых документов заверяются нотариально.
Необходимые условия, чтобы получить российское подданство
Доказательствами прав на получение гражданства РФ могут послужить только необходимые документы . Ими являются и свидетельство о рождении, и документы подтверждающие факт проживания на территории РФ, и т.д. согласно перечню.
Госпошлина
Государственная пошлина за рассмотрение заявления о приеме в гражданство уплачивается в любом отделении Сбербанка в размере 3500 рублей.
Важно! Квитанцию (реквизиты) на оплату госпошлины можно получить на официальном сайте МВД РФ.
Порядок рассмотрения
После проверки должностным лицом документов, оформленных надлежащим образом, срок рассмотрения составляет от трех до шести месяцев, после чего руководителем территориального органа МВД РФ принимается решение. Информацию о результатах можно узнать на официальном сайте МВД РФ .
Заключение
Приобретение гражданства Российской Федерации по «праву почвы» осуществляется в упрощенном порядке. Его особенностью является:
- сокращение срока рассмотрения прошения, которое составляет от 3-х до 6-и месяцев;
- носителям русского языка не требуется постоянно находиться в пределах РФ, оформлять РВП, а также дополнительно подтверждать знание русского языка.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
Одним из самых простых способов стать жителем страны является приобретение гражданства по рождению. Однако при получении паспорта существуют свои нюансы, которые необходимо учесть.
Что это такое
Филиация, или получение гражданства по праву рождения, не требует волеизъявления заявителя. В большинстве стран право гражданина осуществляется автоматически, без совершения дополнительных действий, на основании законодательства.
По закону России, ребенок, родители или родитель (родные или приемные) которого имеют гражданство РФ, является гражданином этой страны, даже если был рожден в другом месте.
Если у матери и отца разные паспорта, но ребенок появился на свет в России, то он автоматически получит гражданство России.
Ребенок также получит гражданство, если он был рожден в России, но при этом оба родителя являются иностранцами и их родное государство отказалось выдавать несовершеннолетнему паспорт.
Принципы крови и почвы
По рождению гражданство можно получить двумя упрощенными способами - по праву крови или по праву почвы. Первое означает, что несовершеннолетний получил паспорт той страны, гражданство которой имеется у родителей. Во втором случае ребенок должен родиться на территории государства.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
По закону большинства стран, включая Россию, гражданство можно получить обоими способами. В РФ, паспорт можно получить, скомбинировав оба права. Гражданином по рождению в России может стать только человек, родившийся после 06. 02. 1992.
Консульства и представительства России в других странах имеют право оформить:
- гражданство по рождению, если заявитель не нарушал закона и имеет право въезжать на территорию страны;
- гражданство по рождению лицу, которому не требуется проживать на территории страны для его получения.
Нужно ли ребенку делать при рождении
Если оба родителя являются гражданами России, и ребенок родился на территории страны, то гражданство подтверждать необязательно до 14 лет. Этот процесс придется пройти при получении несовершеннолетним паспорта.
Подтверждение гражданства потребуется раньше, если ребенку нужен загранпаспорт. При получении материнского капитала Пенсионный фонд имеет право потребовать подтверждения гражданства.
Если при подаче документов в школу, садик или другое государственное учреждение у родителей запрашивают подтверждение о гражданстве ребенка, они имеют право отказать сотрудникам без объяснения причин.
Если оба родителя ребенка неизвестны, органы ЗАГСа зарегистрируют его как гражданина России, если родные родители не заявят о своих правах в течение 6 месяцев.
Какие страны дают
Этот вид гражданства выдается в США, в большинстве стран Африки и Южной Америки, в 8 странах Европы, в России и в азиатских странах.
Право гражданства по рождению в Европе
Получение паспорта по рождению зависит от европейской страны. Чтобы получить французское гражданство по рождению, ребенок должен прожить в стране 5 лет. Он получит гражданство в 18 лет, если в это время находится во Франции.
С 2000 года Германия выдает гражданство по рождению по праву почвы. Ребенок имеет право на паспорт после проживания в стране в течение 8 лет, даже если родители не имеют немецкого гражданства.
В нескольких странах (Испании и Италии) принято двойное правило почвы. Более того, в Ирландии и Великобритании требуется, чтобы родители жили в стране на момент рождения ребенка.
Дания предоставит ребенку гражданство по рождению, только если он проживает в стране более 19 лет. В Бельгии паспорт выдается в 12 лет, при условии, что ребенок 10 лет прожил в стране.
Право гражданства по рождению в США, Южной Америке и Африке
Если у родителей ребенка, который получает паспорт в Америке, нет подданства враждебных стран, он станет гражданином США в 18 лет.
В большинстве стран Африки гражданство по рождению выдается автоматически, независимо от паспортов родителей. Это правило также действует в Бразилии, Канаде, Панаме, Барбадосе и Чили.
Получает ли ребенок гражданство РФ при рождении в России
Чтобы начать процедуру оформления гражданства, родители обязаны узаконить статус младенца. Для этого потребуются следующие документы:
- паспорта родителей/родителя;
- справка, которую мать получает при выписке из роддома;
- если у ребенка только один родитель, он обязан быть гражданином РФ;
- если мать рожала не в роддоме, понадобится официальное заявление от человека, который принимал роды;
- если у младенца нет родных родителей, опекун должен подать документы.
У родителей есть 30 дней, чтобы получить свидетельство на ребенка, иначе придется выплачивать штраф.
Затем один из родителей должен подойти в ФМС по месту фактического проживания с паспортом, куда сотрудник поставит штамп, подтверждающий гражданство ребенка.
Если заявитель не имеет российского гражданства, он должен подойти в ФМС со своим паспортом и написать заявление о том, что у его ребенка будет гражданство РФ. После этого он получит штамп в паспорт.
Если у одного из родителей нет гражданства, потребуется доказать правомерность нахождения на территории России. В ФМС попросят донести РВП или вид на жительство и любой документ, который подтверждает, что у ребенка нет гражданства другой страны.
Если документы подает опекун, кроме паспорта и свидетельства о рождении в ФМС потребуют свидетельство об усыновлении. Этот документ выдает суд после принятия решения об усыновлении.
Какие нужны документы
Пакет документов, необходимых для получения гражданства, контролирует Указ Президента №1325.
Вместе с заявлением в ФМС по месту жительства родителям необходимо предоставить:
- бумаги, которые могут подтвердить наличие условий или оснований для получения гражданства по рождению. Документ зависит от конкретной ситуации заявителя (например, свидетельство о рождении ребенка на территории РФ);
- 3 фотографии ребенка размером 3х4 см;
- если ребенку от 14 до 18 лет, требуется его согласие на получение паспорта, заверенное нотариусом или уполномоченным органом другого государства;
- чек об уплате госпошлины (если заявление подается в иностранном государстве, оплачивается консульский сбор).
Если ребенку иностранных граждан, которому полагается гражданство РФ по рождению, нет 14 лет, то его право регламентируется ФЗ № 114. Потребуются следующие документы:
- паспорт любой страны отца или матери, в котором содержится информация о гражданстве ребенка;
- паспорт ребенка (любой страны);
- свидетельство о рождении, с условием:
- указания гражданства отца и матери;
- указания гражданства одного из родителей, если другого нет;
- указания гражданства одного из родителей, если у второго нет гражданства.
Заверить у нотариуса необходимо переведенные на русский копии документов других стран. Если документ выдан в другой стране, к нему должен прилагаться вкладыш об отсутствии у несовершеннолетнего другого гражданства.
Срок и стоимость
Статья 333.28. Налогового кодекса России регламентирует размер госпошлины. В 2020 году заявители на гражданство оплачивают 3, 500 руб. После подачи заявления на гражданство иностранными лицами у ФМС есть 2 месяца, чтобы принять решение.
Если заявителем является россиянин, решение будет вынесено за 10 дней, включая праздники и выходные.
Если личность заявителя вызывает сомнения и ФМС не может точно определить основания для выдачи паспорта, сроки рассмотрения могут занять до 3 месяцев. Если заявитель допустил ошибку в оформлении документов, процесс придется начинать заново.
Если во время рассмотрения заявления кандидат изменил место жительства, он обязан лично или почтой уведомить об этом ФМС.
Когда все сделано правильно, после прохождения всех процедур ребенок вписывается в паспорт родителя (либо выдается новый паспорт, если родители являются гражданами других стран).
Генконсульство добавляет ребенка в свою базу. ФМС отсылает заявителю письмо с уведомлением по адресу, которое было указано в заявлении.
В большинстве случаев гражданство по рождению присваивается автоматически, так как обязанности и права между кандидатом и государством возникают в момент рождения ребенка. В противном случае паспорт можно получить, доказав свое право на гражданство.
Видео: Получение гражданства РФ. Способы получить гражданство России по упрощенной схеме
Желать чего-то лучшего своим детям вполне закономерно. И не редко в поисках лучшей жизни будущие мамы принимают решение дать ребенку иное, нежели у нее и отца ребенка гражданство. Выбирают для этого такой способ, как роды за границей с получением гражданства ребенком сразу же после его рождения, поскольку достаточно обширный перечень развитых стран дает возможность натурализоваться таким способом. В каких странах роды позволяют узакониться новорожденному на правах гражданина, а где предъявляются дополнительные требования к соискателям подданства стоит узнать заблаговременно до родов.
Страны, в которых основанием получения гражданства является факт рождения на территории страны (принцип почвы)
Несмотря на то, что большинство стран при определении гражданской принадлежности детей, рожденных на их территории, придерживается принципа «права крови», которое подразумевает получение ребенком гражданства родителя (родителей), существуют страны которым не чужд принцип «права почвы».
Страны Северной и Южной Америки и прилегающие островные государства
Наиболее распространен такой принцип присвоение гражданства, основанный на факте рождения в странах этой группы. Список стран широк и включает:
- Антигуа и Барбуда;
- Аргентина;
- Барбадос;
- Белиз;
- Боливия;
- Бразилия;
- Венесуэла;
- Гренада;
- Гватемала;
- Гайана;
- Гондурас;
- Доминика;
- Доминиканская Республика;
- Канада;
- Колумбия;
- Мексика;
- Никарагуа;
- Панама;
- Парагвай;
- Перу;
- Сальвадор;
- Сент-Люсия;
- Сент-Кристофер и Невис;
- Сент-Винсент и Гренадины;
- Тринидад и Тобаго;
- Уругвай;
- Чили;
- Эквадор;
- Ямайка.
При этом гражданство присваивается после родов автоматически без каких-либо дополнительных условий.
США самая щедрая на предоставление гражданства страна. Америка дает свое гражданство всем, чье появление на свет произошло как в границах любого из 50 штатов, так и на принадлежащей территории:
- Пуэрто-Рико;
- Гуам;
- острова Американские Виргинские и Северные Марианские.
Страны Африканского континента, Юго-Восточной Европы и Азии
- Лесото на Африканском континенте;
- Румыния в юго-восточной Европе;
- Малайзия, Пакистан, Фиджи – представители Азии.
Страны Западной Европы
Представители Западной Европы также дают возможность стать гражданином их государства детям, чьи матери-иностранки, решили, во что бы то ни стало, родить за границей. Однако европейские члены международного сообщества предусмотрели дополнительные оговорки предоставления подданства детям, чьи роды прошли на территории их государства. К странам, которые дают возможность новорожденным стать их подданными относятся:
- Франция;
- Германия;
- Италия;
- Испания;
- Великобритания;
- Ирландия;
- Бельгия;
- Дания.
Однако только появиться на свет на их территории мало, поскольку предусмотрены оговорки в получении статуса гражданина маленьким членом общества и порой процесс этот затягивается на долгие годы.
Условия приобретения правовой связи с государствами Европы, в которых родился ребенок
- рожденный с 11 лет проживал во Франции минимум 5 лет. В таком случае он станет к 18 годам ее гражданином;
- рожденный постоянно живет в пределах Франции и тогда в 16 лет последний может обратиться с соответствующим заявлением, на основании которого ему присвоят статус гражданина Франции;
- рожденный достиг 13 лет и его родители, также постоянно проживающие во Франции, обратились с соответствующим запросом.
В Германии условия предоставления статуса гражданина к детям, чьи роды состоялись в федеративной республике отличны от французских и представлены двумя альтернативами:
- на момент родов, один из родителей 8 и более лет постоянно и законно проживает в Германии;
- как минимум у одного родителя есть бессрочный вид на жительство в Германии на протяжении минимум последних 3 лет предшествующих родам, либо есть право на жительство в Германии.
Требования к новорожденным и их мамам и папам в Италии и Испании значительно проще. Так, итальянским подданным можно стать, если чадо 3 года на законных основаниях проживало в Италии, а подданным Испании уже в возрасте 1 года, при постоянном проживании его и наличии у матери или отца права на жительство на территории Испании.
Великобритания наиболее демократичная страна в вопросе подданства. Стать гражданином Туманного Альбиона может новорожденный, родитель которого проживает в Великобритании постоянно и законно.
Границы Ирландии становятся родиной для рожденных здесь детей у иностранцев, если родитель-иностранец легально проживал в Ирландии 3 года из 4, предшествовавших родам.
Бельгийское подданство по принципу земли предусматривает альтернативные условия и предоставляется:
- младенцам, чьи и отец и мать 10 лет и более предшествовавших рождению постоянно проживали в границах Бельгии;
- детям, достигшим 18 лет, родившимся в Бельгии и все это время проживавшие здесь.
Дания, как и большинство европейских соседок, установила единственное требование по продолжительности проживания ребенка после рождения на ее территории, которая должна составлять 19 беспрерывных лет.
Из представленных перечней государств различных континентов, готовых предоставить гражданство фактически безвозмездно, только потому, что родился на их территории, не так уж много тех, в которых большинство мамочек это хотели бы сделать. А там, где все же в определенной степени принцип земли работает и есть желание родить ребенка, не всегда можно самим родителям соответствовать требования и условиям, что станет препятствием на пути к натурализации отпрыска.
Приобретение гражданства – это получение иностранным гражданином или лицом без гражданства статуса российского гражданина в соответствии с законодательством РФ.
Ст. 11 Закона о гражданстве РФ «Основания приобретения гражданства Российской Федерации» называет основания, по которым возможно приобретение гражданства РФ:
а) по рождению (приобретение гражданства по рождению означает, что гражданская связь человека с государством возникает из самого факта его рождения. Датой приобретения гражданства является дата рождения). Филиация – приобретение гражданства в силу рождения . При этом закон исходит из:
- принципа «право крови» (место рождения не важно и оба родителя или единственный родитель имеют на момент рождения гражданство РФ; место рождения не важно и один из родителей на момент рождения имеет гражданство РФ, а другой является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно)
- принципа «право почвы» (если родители, проживающие на территории РФ, на момент рождения ребенка являются иностранцами или лицами без гражданства, ребенок становится гражданином РФ тогда, когда родился на территории РФ, а государства, гражданами которых являются родители, не предоставляют ему свое гражданство; находящийся на территории РФ ребенок, родители которого неизвестны, становиться российским гражданином в случае, если родители не объявились в течение 6 месяцев со дня его обнаружения);
Или используется оба принципа: «право крови » и «право почвы » (если один из родителей на момент рождения ребенка имеет российское гражданство, а другой родитель является иностранцем, ребенок становиться гражданином РФ при условии, что родился на территории РФ либо если в ином случае он станет лицом без гражданства.
б) в результате приема в гражданство Российской Федерации предполагает наличие формализованной процедуры и выполнение желающим получить гражданство ряда законодательно установленных требований. Это не означает, что гражданином РФ может стать любой, подавший заявление в компетентный гос. орган. Предоставление гражданства является правом государства , которое оно применяет, если он отвечает определенным специальным условиям : наличие необходимого срока проживания на территории страны и владение гос. языком, а также наличие источника средств к существованию. Натурализация (ускорение) – порядок приобретения гражданства носящий разрешительный характер, где ходатайствующий о приеме в гражданство страны должен удовлетворять ряду условий . Иностранные граждане и лица без гражданства (совершеннолетние и дееспособные) могут обратиться с заявлением в общем порядке при условии, что а) проживают на терр. РФ не менее 5 лет; б) обязуются соблюдать Конституцию и законы РФ; в) имеют законный источник средств к существованию; г) отказались от прежнего гражданства; д) владеют русским языком. Или в упрощенном порядке без соблюдения требования 5-летнего проживания на терр. РФ для след. лиц: а) имеющих хотя бы одного родителя – гражданина РФ, проживающего на терр. РФ; б) гражданин бывшего СССР. Также упрощенный порядок распространяется на соотечественников, ветеранов ВОВ, детей граждан России;
в) в результате восстановления в гражданстве РФ для бывших граждан России, проживших в стране не менее 3-х лет. Ренатурализация – восстановление в гражданстве (повторное укоренение) . Восстановлением не могут воспользоваться бывшие граждане РСФСР – республики, которая входила в состав СССР;
г) по иным основаниям , предусмотренным настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, связанным с выбором гражданства при изменении гос. принадлежности территории по иным международным договорам РФ. Оптация – выбор людьми гражданства при изменении границ договаривающихся государств .
При приеме в гражданство РФ, также как и при восстановлении исключается дискриминация человека в зависимости от происхождения, социального положения, отношения к религии и иных факторов.
В приеме и восстановлении в российским гражданстве будет отказано лицам, нарушающим законы РФ (создают угрозу безопасности государства, выдворялись за его пределы, использовали подложные документы и др.).
52.Основания и порядок прекращения российского гражданства.
Прекращение гражданства РФ возможно только на основе добровольного волеизъявления гражданина РФ. Прекращение гражданства по инициативе государственных органов РФ не допускается, вне зависимости от совершения гражданином противоправных действий, постоянного проживания за границей или иных обстоятельств. Прекращение гражданства означает утрату лицом всех прав, принадлежащих гражданину (в частности, права избирать и быть избранным, занимать должности на гос. службе). Однако по Конституции перечень прав, принадлежащих каждому: право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность свободу мысли и слова, частную собственность и пр. Эти права являются неотъемлемыми и не утрачиваются в связи с прекращением российского гражданства.
Закон о гражданстве предусматривает следующие основания его прекращения :
1. Выход из гражданства РФ на основании добровольного волеизъявления для лиц: а) проживающих на терр. РФ (осуществляется в общем порядке ); б) проживающих на территории иного государства, состоящим в гражданстве РФ (также к лицам, не достигшим 18-летнего возраста, один из родителей которых имеет иное гражданство) и желающим из него выйти (осуществляется в упрощенном порядке ). Экспатриация – свободный выход из гражданства страны при отсутствии задолженностей перед государством и его гражданами .
2. Прекращение гражданства РФ по иным основаниям связано как с изменением гос. принадлежности территории (в результате оптации – выбора иного гражданства при изменении Государственной границы РФ), так и по иным основаниям, предусмотренным законом о гражданстве или международным договором РФ.
Законодательство предусматривает основания для отмены решений по вопросам гражданства России, если будет установлено, что данное решение принималось на основании представленных заявителем подложных документов или заведомо ложных сведений. Указанный факт подлежит установлению в судебном порядке.
Денатурализация – лишение гражданства, полученного с нарушением законодательства страны . Такую возможность прекращения гражданства предусматривают международные акты.
