Помимо всем знакомого федерального маткапитала, в России существуют и региональные субсидии. Эти выплаты положены при рождении 3-го ребенка в семье (как правило). Форма региональной помощи и её размер варьируются – в каждом субъекте РФ свои семейные программы.
С вами – эксперт портала «ПАПА ПОМОГ» по юридическим вопросам. Из статьи вы подробно узнаете, что такое региональный маткапитал, чем он отличается от федерального, кому положены такие выплаты и на что их можно потратить.
Кроме того, я расскажу, как не столкнуться с мошенниками в процессе реализации материнского капитала и отвечу на часто задаваемые вопросы относительно сроков, размеров и особенностей материальной помощи в рамках региональных семейных субсидий.
Что такое региональный материнский капитал, его размер и назначение
Поскольку демографическая ситуация в РФ все еще далека от идеальной, правительство всеми силами старается исправить положение. Существенный вклад в стимулирование рождаемости внесло учреждение федерального семейного маткапитала – материальной помощи семьям, положенной при рождении 2-го ребенка.
Параллельно федеральным субсидиям регионы практикуют собственные методы поощрения рождаемости. Такие программы для краткости называют общим термином – региональный маткапитал (РМК ), хотя в конкретных субъектах наименования могут варьироваться.
В первую очередь региональный капитал предназначен семьям, в которых трое и более детей. Правила использования финансовой помощи во многом сходны с теми, что предусмотрены федеральной программой – средства можно потратить на улучшение жилищных условий, на образование и другие семейные нужды. То есть предполагается целевое применение финансов – просто забрать деньги и сделать с ними все, что заблагорассудится, не получится.
Областные, краевые и прочие региональные программы действуют сейчас более чем в 70 регионах . Кроме того, свои схемы помощи семьям есть у крупных городов с федеральным статусом – Москвы, Петербурга и Севастополя.
Регионы самостоятельно определяют:
- условия получения помощи;
- сумму капитала;
- способы распоряжения средствами;
- сроки реализации программы.
Во многих регионах размеры областного маткапитала ежегодно растут – это связано и с инфляцией, и с возрастающими потребностями населения. Суммы в каждом субъекте разнятся. К примеру, в Свердловской области это 131 тыс. рублей , в Новосибирской – 100 тыс.
Какой размер капитала в других регионах смотрите в видео:
Кроме того, существуют единовременные выплаты на рождение детей, их размеры тоже разнятся. Суммы во многом зависят от благосостояния региона и экономических показателей.
Сегодня в России не так много семей, в которых есть трое и более детей. Такая семья уже считается многодетной. Помимо собственно РМК городские, областные и краевые меры помощи предусматривают начисление дополнительных пособий детям и поддержку беременных женщин, введение социальных льгот для многодетных семей и другие виды помощи.
В некоторых регионах предусмотрены выплаты при появлении в семье четвертого и пятого ребенка. В ряде субъектов (Сахалин, Магаданская область) практикуют другой подход: с целью стимулирования рождаемости в молодом возрасте региональный капитал выплачивается женщинам, впервые родившим до 25 лет, при этом право на субсидии при рождении 3-го ребенка сохраняется.
Пути реализации маткапитала, как свидетельствует статистика, таковы: около 60% людей тратит положенные финансы на улучшение жилья – покупку, строительство, реже – ремонт. Остальные расходуют финансы на получение образования, на приобретение дачных участков и другие предусмотренные законом нужды.
Что касается сроков действия РМК, то в большинстве регионов они совпадают со сроками действия федеральных программ. На момент написания статьи – это конец 2019 года.
Важно понимать, что каждая региональная программа имеет свою специфику. Целесообразнее рассматривать способы улучшения демографической ситуации применительно к конкретным регионам РФ.
В одном из последующих разделов я расскажу, как узнавать условия, суммы и варианты использования помощи в регионах проживания.
Семейный маткапитал региональный и федеральный – в чем отличия
Итак, каждая область и каждый край реализуют свои программы.
Однако есть некоторые общие черты:
- Размеры местных выплат, как правило, ниже федерального капитала и колеблются в диапазоне от 50 до 150 тыс. руб.
- Федеральный маткапитал выдаётся один раз, после рождения второго ребенка, РМК могут выдавать за каждого последующего ребенка, если такие условия есть в программе.
- Способы применения федерального маткапитала строго определены законодательством. К примеру, купить машину на эти деньги не получится. А вот сфера применения РМК существенно расширена. К примеру, в Калининградской области и ряде других регионов на эти средства можно приобрести автомобиль, мебель, дорогую бытовую технику. В Новосибирской области деньги можно тратить на приобретение сельскохозяйственного оборудования, лечение детей-инвалидов или ремонт квартиры.
- Сроки применения. Федеральные пособия разрешено использовать только по прошествии 3 лет после рождения ребенка за исключением случаев, если эти деньги тратятся на дошкольное образование. Для областных программ таких ограничений либо не предусмотрено, либо они отличаются по срокам.
- Наличие альтернативных вариантов. В некоторых регионах семьи могут выбрать альтернативные способы использования пособий. Так, на Камчатке местные власти предлагают при рождении ребенка «закрыть» ипотечный кредит, если он есть – при условии, что 10% уже выплачено и нет просрочек по кредиту.
Что касается принципиальной разницы между двумя видами капитала, то она такова: деньги на РМК выделяются из областного, краевого или городского бюджета, а не из федерального, как в случае с обычным маткапиталом.
Региональные программы стали своеобразным откликом на предложение президента поддержать на местах дело федеральной помощи семьям. Господдержка, хотя и составляет 466 тыс. рублей , все же не покрывает расходы семей, в которых три ребенка и больше. Дополнительные 50-150 тыс. становятся неплохим подспорьем.
Обращаться за получением средств регионального маткапитала нужно не в пенсионный фонд, как в случае с федеральными выплатами, а в территориальные органы Министерства социального развития – в отделы выплат социальных пособий по месту жительства.
В таблице наглядно отражена разница между видами помощи семьям:
Кому положен областной маткапитал
Программа начала действовать с 2011 года. Стало быть, родители, у которых дети родились не раньше 01 января 2011 имеют права на краевой, губернаторский или областной маткапитал. При этом право на федеральные выплаты у всех, кто соответствует условиям получения помощи, сохраняются.
Кто конкретно вправе претендовать на региональные субсидии:
- женщины, родившие либо усыновившие третьего ребенка в указанный законом период;
- мужчины – единственные родители либо усыновители ребенка.
Получить сертификат родители вправе сразу после рождения ребенка, а вот сроки его использования регламентируются муниципальными или региональными властями.
По каким причинам могут отказать в выдаче маткапитала:
- Отсутствие прав на получение поддержки – рассматриваются положения областных законов.
- Прекращение срока действия прав на получение финансовой помощи.
- Предоставление недостоверной информации, в том числе – сведений об очерёдности рождения детей или о гражданстве ребенка.
В любом случае решение о выдаче РМК принимается на местах по решению местных органов самоуправления.
На что можно потратить региональный маткапитал в 2020 году
В отличие от федеральной программы, способы распоряжения финансовой помощью от региональных властей более разнообразны. В каждом субъекте свои пути реализации поддержки семей, но в целом применяются варианты, которые мы рассмотрим ниже.
Улучшение жилищных условий
Основной способ использования средств. Кончено, этой суммы не хватит на приобретения полноценного жилья, однако деньги могут стать отправной точкой в деле покупки дома или квартиры. К примеру, их можно использовать в качестве первого взноса по ипотечному займу.
Есть и другие пути реализации:
- Внести эти деньги непосредственно при покупке дома или квартиры.
- Потратить на строительство дома своими силами или оплатить услуги подрядчиков.
- Потратить на реконструкцию или капитальный ремонт жилья.
- Оплатить взнос при вступлении в жилищный кооператив.
- Воспользоваться деньгами при получении жилищного кредита.
Приобретение жилья с использованием муниципальных или региональных средств имеет определенные нюансы. К примеру, на вторичном рынке далеко не каждый продавец согласится на получение части суммы в виде сертификата. Однако эти проблемы успешно решаются, если подойти к делу обстоятельно и заранее подготовиться к возможным трудностям.
Реконструкция либо строительство частного дома также имеют свои особенности. Лучший вариант – участвовать в региональных строительных программах, таковые есть во многих областях и краях.
Покупка земельного участка
На федеральные деньги участок земли не купишь, но на региональные финансы сделать это вполне реально. Правда, такое право предоставляют не все субъекты РФ. В некоторых регионах можно потратить средства на приобретение дачного участка с домиком.
На накопительную часть пенсии
Не самый популярный, но довольно перспективный способ вложения средств. Накопительные программы часто бывают прибыльными – при достижении мамой пенсионного возраста на счету может образоваться значительная сумма.
Лечение и покупка товаров/услуг для детей-инвалидов
Законом предусмотрено использование федеральных средств исключительно на реабилитацию детей-инвалидов. Губернаторские пособия можно потратить на другие разновидности лечения, в том числе – на самые современные методы терапии в профильных медучреждениях.
Опять же, конкретные условия программ зависят от регионов. К примеру, в Коми, Ростовской, Воронежской области, Хакассии и других регионах потратить деньги на лечение допускается, а вот в законе Белгородской области такие траты не предусмотрены.
Интересно, что в некоторых областях, например, в республике Саха, ребенка разрешается направить на краевые деньги на высокотехнологическое либо санаторно-курортное лечение за границами региона. А в республике Коми родители имеют право на ежегодные субсидии в размере 25 тыс. рублей , которые можно тратить не только на само санаторное лечение, но и на оплату проезда до медицинского учреждения.
Помощь будет оказана при наличии подтвержденных медицинских показаний, то есть родителям нужно заранее позаботиться о наличии справок и прочих подтверждающих документов.
Покупка автомобиля
Этот вариант действует не во всех регионах. Кроме автомобиля, на деньги области разрешается приобретать другой транспорт – моторные лодки, снегоходы или лодочные моторы.
Количество регионов, допускающих применение маткапитала на покупку авто, с каждым годом увеличивается. На момент написания статьи, таких областей 19. Среди них – Ленинградская, Новосибирская, Ростовская, Самарская, Калининградская области, Якутия и другие регионы.
Оплата образования ребенка
Средствами регионального семейного капитала можно оплатить учебу в любом образовательном учреждении, включая дошкольные.
Предусматриваются следующие цели:
- получение образования в госучреждениях;
- учеба в негосударственных ВУЗах, имеющих аккредитацию;
- образование в дошкольных учреждениях;
- сопутствующие услуги – например, проживание в общежитиях при университете.
Кружки, дополнительные занятия, секции тоже можно оплатить средствами регионального маткапитала. При этом деньги переводятся по безналичному расчету на банковский счет заведения.
На покупку бытовой техники и мебели
Такой способ использования средств тоже действует не во всех регионах. В основном семьям разрешено приобретать предметы длительного пользования – мебель, электронную технику и другие вещи. Конкретные списки вы найдете в законодательных документах вашего региона.
Приобретение сельхозтехники и оборудования
Некоторым семьям, проживающим на селе или имеющим подсобное хозяйство в городе, выгоднее потратить государственные средства на сельхозоборудование или технику. В ряде субъектов допускают покупку животных для разведения или получения продовольственных запасов.
Как и где получить сертификат на региональные выплаты – пошаговая инструкция
Вопрос выплат семейных пособий в регионах регулируется федеральным законом №256 . В числе главных условий использования – наличие гражданства России и прописки на территории РФ, наличие не менее трех детей в семье, рождение третьего ребенка в период действия программы.
Дальнейшие действия – в нашей инструкции.
Шаг 1.Собираем необходимые документы
Без предоставления нужных документов получить финансовую помощь не получится.
Понадобятся:
- Заявление. Установленная форма есть у специалиста органа соцзащиты или сотрудника МФЦ (в зависимости от того, куда вы обратитесь).
- Паспорт заявителя.
- СНИЛС.
- Копии свидетельства о рождении каждого ребенка.
- Подтверждение гражданства.
- Свидетельство о браке или его расторжения – в зависимости от семейного статуса.
- Справка о составе семьи (по месту проживания).
- Если заявитель – отец-одиночка, нужны документы, подтверждающие его статус.
Могут потребоваться и дополнительные бумаги – например, справка о семейных доходах за последние три месяца, сведения об имуществе, медицинские справки и т.д.
Для перечисления средств, положенных семье на нужные цели, понадобится более обширный список документов. Придется подтвердить целевое расходование средств.
В зависимости от вариантов использования маткапитала соцработники требуют: договор купли-продажи, разрешение на строительство, подтверждение права собственности жилого помещения (если деньги тратятся на его ремонт), кредитные договоры и прочие бумаги.
Шаг 2. Подаем документы в местные органы соцзащиты
Есть два варианта подачи документов:
- непосредственно в региональный или городской орган соцзащиты;
- в МФЦ – если у центра имеется соглашение с упомянутой выше структурой.
Документы можно подать удаленно через Единый портал Госуслуг. Если заявление подано в электронном виде, удостоверьтесь в получении уведомления, подтверждающего факт принятия заявки.
Шаг 3. Дожидаемся решения и получаем сертификат
Решение принимается ответственными лицами в течение 30 дней с момента регистрации заявления. Затем в течение 10 дней заявителю направляют уведомлении о вынесенном решении.
В случае отказа обязательно указывают причину. Если вам отказали, но вы считаете такое решение несправедливым, вы имеете полное право оспорить отказ.
Где узнать размер и способы распоряжения маткапиталом в своем регионе
Самый надежный способ выяснить, каков размер и способы использования РМК в вашем регионе, это обратиться в органы соцзащиты. Но есть и более простой путь – зайти на специальный сайт и выяснить все нужные сведения, не покидая дома.
Предварительно ознакомиться с условиями стоит обязательно, поскольку некоторые программы отличаются кардинально. В ряде регионов вообще не действуют региональные программы. К ним относятся Дагестан, Крым, Ингушетия, Чечня.
Как получить единовременную выплату из маткапитала
Ситуации в семье, особенно в многодетной, бывают разные. Иногда деньги нужны срочно – и не на образование или ремонт, а на нужды, не предусмотренные программой. В ряде регионов в таких случаях идут навстречу родителям и выплачивают единовременные денежные пособия.
К примеру, в Нижегородской области 10 000 наличными можно получить из средств РМК без всяких справок, просто по заявлению, предоставленному в соцзащиту.
Кроме того, не забывайте, что ежемесячные выплаты на второго ребенка можно оформить в рамках федерального материнского капитала. Такая помощь предусмотрена для людей, чей доход не превышает прожиточный минимум, установленный в регионе.
Ответы на часто задаваемые вопросы
А теперь ответы на самые распространенные вопросы об РМК.
Сколько раз можно получить областной маткапитал?
Все зависит от региона. В некоторых областях и республиках платят и за третьего, и за четвертого, и за всех последующих детей. В других субъектах региональные выплаты положены уже после появления первого ребенка.
Как погасить ипотеку региональным материнским капиталом?
В местные органы соцзащиты предоставляют: ипотечный договор, оформленный на заявителя (или супруга), документы права собственности на жильё (если оно уже сдано в эксплуатацию), данные организации, выдавшей кредит. Если объект ещё не построен, понадобится договор долевого участия.
Муниципальные или областные власти рассматривают заявку, если принимают положительное решение, перечисляют средства в счет погашения кредита выдавшему ипотеку банку.
Можно ли обналичить региональный материнский капитал?
Любые способы распорядиться капиталом, не предусмотренные программой, считаются незаконными. Тем более обналичивание РМК.
Наверняка вы видели объявления в сети и офлайн на тему быстрого, безопасного и законного обналичивания сертификатов маткапитала.
Знайте – подобными манипуляциями занимаются только мошенники. Если не хотите потерять деньги, стать жертвой или участником аферы, не пытайтесь обналичить маткапитал ни федерального, ни регионального уровня.
Как избежать обмана:
- все операции с сертификатом проводите только при участии сотрудников соцзащиты;
- не заключайте сделок с компаниями, о которых не можете найти никакой внятной информации в официальных источниках;
- не пользуйтесь помощью частных лиц.
Помните – сговор с третьими лицами с целью совершения мошеннических операций карается по закону. Средства со счета могут быть переведены только по каналам, предусмотренным региональными программами. Все остальные пути реализации средств – незаконны.
Главные выводы
Что стоит запомнить:
- Региональный маткапитал в большинстве субъектов РФ выплачивают при рождении третьего ребенка.
До настоящего времени в Московской области (МО) в отличие от столицы действовали одновременно две программы материнского семейного капитала (МСК) : , продолжающая действовать на всей территории нашей страны, и , действующая до 2017 года и распространяющаяся только на граждан, зарегистрированных на территории Московской области.
В 2017 году действие областной программы приостановлено. Сейчас ее положения распространяются только в отношении граждан, родивших или усыновивших второго или последующих детей в период с 01 января 2011 по 31 декабря 2016 года .
Между двумя видами программ много общего :
- правовые основания для получения сертификата;
- сроки использования денежных средств;
- варианты направления капитала.
Но существуют и принципиальные отличия:
- по срокам действия программ;
- сумме капитала.
Размер региональной субсидии , предоставляемый в виде именного сертификата на материнский капитал, равен 100 тыс. рублей , в то время как федеральный капитал составляет 453 тыс. 26 рублей.
Демографическая ситуация в регионе
Население Московской области на протяжении последних трех лет начиная с 2014 года постоянно растет. Небольшое снижение численности было отмечено в 2012 году, но данное обстоятельство не сказывается на положительной динамике в настоящее время. На начало 2017 года этот показатель равен 7 млн. 423 тыс. 470 чел.
Основные демографические показатели также имеют положительные тенденции. Среди них можно отметить следующие:
- увеличение рождаемости (данный коэффициент неуклонно растет с 2011 года, будучи равным в то время 11,0, к 2016 году он достиг отметки 12,9);
- снижение смертности (в период с 2011 г. по 2015 г. ее уровень снизился на 2,4 и составил в 2016 году 13,0; при этом произошло резкое снижение младенческой смертности буквально за два последних года этот коэффициент упал с 6,8 в 2015 г. до 4,8 в 2016 г. при постепенном снижении данного показателя и в предыдущие годы).
Однако нельзя не отметить, что пока в Московской области наблюдается все же превышение смертности над уровнем рождаемости, хотя показатель естественной убыли населения постоянно снижается на протяжении последних нескольких лет. Минимальное значение данного коэффициента наблюдалось в 2016 году, он был равен всего 0,1.
Эффективность влияния программы материнского капитала на рождаемость в столичном регионе вряд ли можно переоценить, так как положительная динамика наметилась еще до выдачи сертификатов. Одно из самых популярных направлений применения маткапитала улучшение жилищных условий очень проблематично решить с помощью такой государственной поддержки. Однако для небогатых семей и такая помощь оказывается весьма кстати.
Реализация программы федерального материнского капитала
Федеральная программа материнского капитала реализуется на основе закона, принятого Госдумой и введенного в действие 29.12.2006, № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .
Согласно данным Пенсионного фонда РФ, в ведении которого находится выдача государственных сертификатов, можно проследить в Московской области. Данные представлены по убыванию их популярности :
- 90 132 семьи направили средства МСК на решение жилищного вопроса;
- 38 393 сертификата направлено на получение образования детьми и содержание их в дошкольных образовательных учреждениях;
- 145 человек воспользовались возможностью увеличить в будущем размер пенсии мамы за счет накопительной составляющей;
- 2 сертификата было направлено на новое направление по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов.
Напомним, что размер капитала с момента старта программы в 2007 году значительно вырос и к настоящему времени составляет 453 тыс. 26 рублей против первоначальных 250 тыс. рублей.
Кроме того, по программе единовременной выдачи из средств материнского капитала, действовавшей в период с 1 июля по 30 ноября 2016 года, 251 698 семей подали соответствующее заявление в управления Москвы и Московской области. Денежные средства в размере 25 000 рублей эти семьи смогли потратить на текущие расходы.
Реализация программы регионального материнского капитала в Московской области
Начало действия региональной программы МСК в Московской области приходится на апрель 2011 года . Основополагающими законопроектами в вопросах получения и реализации права на региональный материнский капитал являются следующие:
- Закон Московской области № 1/2006-ОЗ от 12.01.2006 «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» (с последними изменениями от 21.04.2017);
- Постановление Правительства МО № 271/8 от 12.03.2012 «Об утверждении порядка распоряжения региональным материнским (семейным) капиталом на улучшение жилищных условий» (с изменениями от 18.07.2014);
- Постановление Правительства Московской области № 2/1 от 24.01.2014 «Об утверждении порядка распоряжения средствами (частью средств) региональным материнским (семейным) капиталом на получение образования ребенком (детьми)» .
Денежные средства по региональной программе материнского капитала может получить семья с двумя и более детьми при соблюдении всех условий только один раз .
Кто имеет право на региональный семейный капитал
Право на получение и распоряжение средствами МСК в Московской области согласно ст. 20.3 Закона № 1/2006-ОЗ подтверждается именным . Этот документ выдается при соблюдении следующих требований :
- в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 в семье родился второй ребенок (или последующий в том случае, если на него не выдавался сертификат);
- будущий владелец капитала зарегистрирован в Московской области (гражданство при этом не имеет значения);
- ребенок, с рождением которого приобретается право на МСК, является гражданином России.
Получить региональную выплату могут следующие лица :
- женщина, родившая (или усыновившая) ребенка в период с 01.01.2011 по 31.12.2016;
- мужчина:
- будучи единственным усыновителем второго или последующего ребенка;
- будучи отцом (усыновителем) такого ребенка в случае смерти матери, ее безвестного отсутствия или лишения родительских прав;
- дети, оставшиеся без родителей в случае их смерти, лишения родительских прав или признания недееспособными (доли распределяются в равных частях между детьми).
Как можно распорядиться средствами регионального маткапитала
Средства регионального материнского капитала можно потратить по следующим направлениям :
- :
- уже имеющегося или строительство жилого помещения;
- или объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения подрядной организации (в том числе компенсация таких затрат, осуществленных после возникновения права на данный вид государственной поддержки);
- (до достижения им 25-летнего возраста на дату начала обучения):
- в государственных и муниципальных образовательных учреждениях;
- в частных образовательных организациях, имеющих соответствующую лицензию, по аккредитованным направлениям реализуемых образовательных программ.
Стоит помнить, что воспользоваться правом распорядиться денежными средствами по существующим направлениям владельцы сертификата смогут только по достижении их ребенком трехлетнего возраста . Подать же документы на региональный материнский капитал можно в любое время после рождения ребенка, дающего на него право.
Что касается предоставляемой в Московской области суммы, равной 100 тыс. рублей , то данная величина является постоянной и не подлежит изменению в связи с ростом потребительских цен.
Куда обращаться за выплатой?
Для того, чтобы перевести денежные средства по выбранному направлению лицу, имеющему сертификат, необходимо написать заявление о распоряжении деньгами. Для этой цели гражданин может обратиться:
- в орган социальной защиты по месту жительства;
- в МФЦ;
- через единый портал государственных услуг.
Для письменного обращения потребуется также представить необходимые документы :
- оригинал сертификата МСК;
- удостоверение личности владельца именного документа;
- страховое свидетельство СНИЛС.
Кроме того, в зависимости от выбранного направления использования средств необходимо будет дополнить перечисленный выше список дополнительными документами.
Срок рассмотрения обращений граждан зависит от цели и составляет:
- 15 дней - по делам, связанным с получением образования;
- 45 дней - по вопросам улучшения жилищных условий.
Непосредственное будет осуществляться в течение двух месяцев после принятия положительного решения только безналичным путем.
Как получить и потратить региональный мат капитал в 2019? Какова сумма региональных выплат при рождении ребенка? Можно ли в Москве законно обналичить региональный семейный капитал?
Добро пожаловать на сайт «ХитёрБобёр.ru»! Вас снова приветствует Эдуард Стембольский, экономист и постоянный эксперт сайта.
Мы продолжаем подборку статей, посвященных материнскому капиталу. Тема новой публикации – региональный семейный капитал, его получение и использование.
Материал будет интересен всем родителям, у которых рождается второй, третий или последующий ребенок, а также семьям, которые только планируют заводить детей.
Друзья, мы начинаем!
1. Что такое региональный материнский капитал
Государственную поддержку федерального уровня имеют право получить родители (граждане России), родившие либо усыновившие второго или следующего ребенка позднее 01.01.2007.
Размер пособия составляет 453 026 руб. Сумма не выдаётся на руки и может быть израсходована только на определенные нужды .
Шаг 2. Подача заявления
Заявление составляется согласно установленной форме. Важно предоставить полные и достоверные сведения относительно состава семьи, места проживания и прописки, статуса заявителя.
Заявка подаётся вместе с копиями документов. Подписи на заявлении должны принадлежать непосредственно лицу, на которое выдаётся именной сертификат.
Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата
Проверка подлинности документов и фактов, предоставленных заявителем, занимает в среднем 3-4 недели.
За это время сотрудники фонда обязаны проверить, не привлекался ли заявитель к ответственности за противоправные деяния в отношении ребенка, не имел ли место факт лишения родительских прав. Проверяются также сведения о других предоставленных в заявлении данных.
В соответствии с итогами проверки сотрудники выносят решение о выдаче сертификата. Нужно понимать, что сам документ лишь предоставляет право на распоряжение региональными средствами, но не подразумевает получение наличных денег.
4. На что потратить региональные выплаты при рождении ребенка – ТОП-5 популярных способов
Куда направить средства регионального мат капитала? Вопрос, актуальный для всех семей, получивших право на получение пособия.
Обычно при появлении третьего ребенка особенно актуальным становится вопрос о расширении жилплощади.
Жилищные нужды – самое распространенное направление использования бюджетных средств. Это не удивительно, учитывая нехватку доступного и комфортного жилья для семей в крупных городах.
Помимо приобретения (строительства или реконструкции) квартир и домов, «губернаторские» деньги тратят на образование, развитие и обучение детей. В отдельных регионах можно приобрести автомобиль на региональные семейные активы, купить мебель и технику для всей семьи.
Рассмотрим пять самых популярных способов распоряжения региональным мат капиталом.
Способ 1. Улучшение жилищных условий
Как уже говорилось выше - это самый популярный способ использования бюджетных средств.
Есть несколько способов улучшить с помощью региональных денег своё жилищное положение:
- купить квартиру, дом или свой коттедж;
- построить дом собственными силами или с помощью подрядчиков;
- провести реконструкцию дома;
- взять займ (ипотеку) под мат капитал на покупку квартиры в новостройке либо приобретение жилья на вторичном рынке.
В некоторых областях России можно получить деньги на жилищные нужды до 3 лет.
Покупка квартиры на вторичном рынке имеет определенные нюансы: не всякий владелец недвижимости согласен получать часть средств отчислениями из местного областного бюджета.
Ситуация осложняется тем, что решение о переводе денег работники органов соцзащиты выносят не сразу, а через 1-2 месяца. Подробная инструкция о том, уже есть на нашем сайте.
Те же трудности возникают при покупке дома. Некоторые владельцы сертификата решают вопрос путём единовременного займа в банке: этими средствами они рассчитываются с продавцом, после чего возвращают долг в финансовую компанию со счета маткапитала.
При строительстве и реконструкции есть два варианта использования государственной помощи:
- Перевести средства до начала работ.
- Покрыть затраты на возведение здания или реконструкцию задним числом.
Подробнее о в специальной статье журнала.
Способ 2. Оплата образования
Средства регионального МК принимаются в качестве оплаты в большинстве образовательных учреждений России – как государственных, так и частных. Главное условие – возраст ребенка не должен превышать 25 лет.
Оплатить можно не только обучение в вузе, но и занятия в музыкальных и художественных школах, факультативное обучение, услуги частных детских садов и прочих обучающих и развивающих организаций, если у них имеется соответствующая лицензия.
Способ 3. Приобретение земли
Купить землю за федеральный мат капитал не получится, но можно сделать это на региональные дотации. Правда, такую возможность предоставляют семьям далеко не все области РФ.
Обычно покупка земельного участка предполагает дальнейшее строительство на нём дома или дачи. Предупрежу читателей, что приобрести дачу на бюджетные деньги непросто.
Здание, приобретаемое на средства регионального материнского капитала, должно быть полноценным жилым объектом со всеми удобствами и коммуникациями. Так что купить летний дачный домик, скорее всего, не получится.
Способ 4. Лечение ребенка
Закон предусматривает использование федеральных бюджетных средств только на реабилитацию детей-инвалидов. Областные и краевые деньги можно направлять на другие виды лечения, в том числе, высокотехнологичные методы терапии в профильных медицинских центрах.
Перечислить средства за платные лечебные процедуры и услуги можно не во всех регионах РФ. Среди субъектов, допускающих такое использование финансов, - Калмыкия, Коми, Хакассия, Приморский и Хабаровский края, Воронежская, Новгородская, Ростовская области и несколько десятков других краёв и округов.
Пример
Примечательно, что в некоторых областях (например, в Якутии) средства можно направить на высокотехнологическое и санаторно-курортное лечение за пределами региона.
В республике Коми родители и дети имеют право каждый год получать единовременные выплаты в размере 25 000 рублей на санаторное лечение (включая проезд к месту оказания услуг).
Помощь оказывается при наличии официальных медицинских показаний, предоставленных сотрудникам органов соцзащиты в установленной форме.
Способ 5. Покупка автомобиля
Купить машину на деньги областного (окружного или краевого) бюджета можно только в некоторых регионах. В частности, такая возможность есть у жителей Калининградской и Новосибирской областей.
Приобрести авто отечественного производства на региональные деньги имеют право семьи, в которых третий (или последующий ребенок) появился на свет после 01.01.2011. При этом суммарный доход семьи не должен превышать областной прожиточный минимум более чем в 3,5 раза.
В указанных областях купить на дотации региона можно не только авто, но и мебель, а также другие товары длительного пользования – например, бытовую технику, компьютеры и электронику.
5. Можно ли легально обналичить региональный мат капитал в Москве
Правила использования сертификата одинаковы для столицы и населенных пунктов с областным статусом. Эти правила не позволяют превратить региональный капитал в живые деньги.
Другими словами, потратить финансы, обеспеченные сертификатом, можно только на установленные законом нужды. Перенаправление средств осуществляется путём банковского перевода.
Перевести деньги можно на счета:
- банковских учреждений;
- продавцов квартир и домов;
- строительных организаций;
- лечебных, профилактических, образовательных учреждений.
Допускаются переводы по другим направлениям, предусмотренным законом. Все остальные транзакции считаются преступными: за их осуществление привлекаются к ответственности и владельцы сертификата, и инициаторы незаконного обналичивания.
6. Мошенничество с региональным мат капиталом – как не стать жертвой обмана
Хотя региональный материнский капитал представляет собой безналичные средства, желающих незаконно воспользоваться бюджетными активами предостаточно.
Мошенничества с краевыми (областными) деньгами так же распространены, как и афёры с федеральным МСК. Наиболее распространённый способ обмана – фиктивные посреднические услуги по оформлению ипотеки (займа) в банке или «помощь» в обналичивании РМК.
Чтобы не стать жертвами мошенников, советую придерживаться простых рекомендаций:
- все операции с маткапиталом выполняйте при непосредственном участии органов соцзащиты;
- не заключайте сделки с компаниями с сомнительным статусом, а также с фирмами, о которых нет никаких внятных сведений в официальных источниках информации;
- не пользуйтесь услугами частных лиц, предлагающих обналичить маткапитал за определенные проценты.
Нередко сами владельцы сертификата становятся инициаторами преступных операций. В частности, на деньги регионального капитала приобретается жильё у знакомых и родственников, покупаются квартиры по заведомо завышенной цене или жилплощадь, непригодная для проживания.
Все мошеннические операции с привлечением средств регионального и федерального МСК караются по закону и имеют статус уголовно наказуемых деяний. Меньшее, что грозит организаторам афёр – возврат средств в бюджет и выплата штрафа.
Сговор с третьими лицами с целью совершения преступных манипуляций с семейным капиталом наказывается 5 годами принудительных работ или лишением свободы на такой же срок.
Организация преступной группы с целью обмана (подстрекательства) владельцев сертификата влечет за собой миллионные штрафы и ещё более длительные сроки тюремного заключения.
Последнее обновление 11.05.2019
Как получить
Чтобы оформить маткапитал, нужно обратиться в отделение соцзащиты. Документы можно подать либо в МФЦ, либо через портал госуслуг.
Деньги наличными не выдают, их переводят:
- на карту родителя, если он хочет вернуть часть денег, потраченную на покупку квартиры или ремонт
- застройщику, строительной организации, банку и т.д. - третьему лицу, чтобы погасить задолженность
- на счет образовательной организации.
Документы для оформления
Чтобы получить сертификат потребуются следующие документы:
- паспорта родителей
- подтверждение регистрации в МО
- свидетельства о рождении / усыновлении
- документ о гражданстве ребенка
- свидетельство о заключении брака
- свидетельства о смерти, лишении прав, недееспособности матери, если документы подал отец.
На что можно потратить
Областной материнский семейный капитал можно весь потратить на жилищные условия или образование детей, а можно разделить на две части.
Образование
Выданными деньгами можно оплатить обучение родного или приемного ребенка, но только, если к началу учебы в колледже ему не исполнилось 25 лет.
Чтобы оплатить обучение, нужно предоставить следующие документы:
- договор о том, что ОУ предусматривает вложение средств материнского капитала
- лицензию на право образовательной деятельности
- свидетельство государственной аккредитации.
Улучшение жилищных условий
Деньги можно потратить, если семья покупает или строит жильё вы покупаете в Московской области.
Документы:
- договор подряда
- акты о выполненных работах
- право собственности и разрешение на строительство
- оформление дома в общую собственность после строительства
- чеки на строительные материалы.
Использовать деньги можно после трёхлетия второго ребёнка.
Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.
Поэтому материнский капитал в Москве в 2020 году выделяется только в рамках федерального законодательства.
Законодательство
Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.
Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:
- Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
- Постановлений правительства Москвы:
- № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
- утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).
Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2020 году
В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:
- действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
- признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
- учитываются не только родные дети, но и:
- усыновленные;
- пасынки и падчерицы.
В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:
- помещенные на полное гособеспечение;
- в отношении которых мама или папа лишены права родителя.
Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.
Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.
«Лужковская» выплата
Выплату предоставляют по таким правилам:
- По инициативному заявлению одного из родителей;
- Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
- Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
- В размере, связанном:
- с очередностью несовершеннолетних в семье;
- с величиной ПМ, установленной соответствующим правительственным постановлением.
Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.
О размерах начислений
- сумма определяется величиной ПМ, действующей на день появления новорожденного;
- размер ее установлен с учетом очередности малолетнего:
- за первого полагается 5 ПМ;
- за второго - 7 ПМ;
- за третьего - 10 ПМ.
На 01.01.18 в столице действовал ПМ, утвержденный соответствующим постановлением № 952-ПП о 05.12.17. Его размер был равен 16 160,0 руб. То есть претенденты получают суммы на руки, приведенные в таблице.
Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.Способ оформления «лужковского» маткапитала
Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:
- Сбор необходимых документальных подтверждений;
- Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
- Ожидание проверки поданной информации;
- Получение средств заявленным способом:
- на банковский счет;
- на карту москвича.
Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:
- 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.
Какие документы собирать
Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:
- паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
- справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
- свидетельства:
- о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
- о браке (разводе);
- сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
- реквизиты счета либо карты москвича.
Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:
- справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
- свидетельство о смерти супруга;
- решение суда об усыновлении;
- подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).
Способы направления бумаг в соцзащиту
Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:
- путем личного посещения:
- отделения по месту регистрации;
- многофункционального центра (любого);
- в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.
Как использовать средства
На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.
В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.
Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.
Отдельные проблемные вопросы
В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:
- Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
- в настоящем и предыдущих браках;
- без такового;
- Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
- Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.
Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:
- Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
- Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
- Карантином, назначенным медицинскими работниками;
- Тяжелой травмой заявителя;
- Смертью близкого человека.
Могут ли отказать в назначении выплаты
Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:
- неподтверждение права;
- предоставление справок:
- поддельных;
- просроченных;
- содержащих недостоверные сведения.
Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).
Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.
Федеральный маткапитал
Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:
- появление второго малыша в период с 01.01.07;
- наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.
Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:
- улучшение условий проживания:
- покупка жилья;
- погашение ипотеки;
- реконструкция имеющегося дома (квартиры);
- получение несовершеннолетними образовательных услуг;
- реабилитацию малолетнего инвалида;
- формирование накопительной пенсии матери.
Дорогие читатели!
Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.
Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.
Последние изменения
С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получатьежемесячную выплатуиз средств маткапитала. Таковая полагается семьям:
- имеющим доход на одного человека, не превышающий 1,5 ПМ;
- в которых второй (последующий) малыш появился с 01.01.18.
Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.
Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!
Видео о том, на кого оформлять жилье, купленное на материнский капитал
20 марта 2018, 11:13 Окт 9, 2019 01:17 
