Госдума облегчила выдачу российского гражданства украинцам. Какая теперь будет схема? Оформление паспорта и гражданства рф для жителей донбасса Российское гражданство для жителей донбасса

Основным документом, который удостоверяет личность гражданина любого государства, считается паспорт. ДНР в 2016 году, а ЛНР в 2014, законодательно утвердили собственные формы документов. В связи с особым статусом этих областей у жителей возникали проблемы при пересечении границ с другими странами, поскольку украинское удостоверение было уже недействительно. Для обретения жителями республик правового статуса и получения социальных услуг необходимо было ввести в официальный обиход паспорт гражданина ДНР.

Что нужно знать о юридическом статусе ДНР и ЛНР

С 2017 года на основании Указа Президента РФ документы, выданные государственными органами Донецкой и Луганской республик, признаны действующими на всей территории государства. Эта временная мера принята до полной нормализации политической ситуации между республиками и правительством Украины, поскольку социальные обязательства перед жителями Донбасса не соблюдаются. В Указе ДНР и ЛНР названы областями Украины, что подтверждает признание Россией ее территориальной целостности.

Кроме паспортов, в РФ действительны следующие документы:

  • справки об оформлении и прекращении брака;
  • свидетельства о рождении и о смерти;
  • дипломы образовательных учреждений;
  • знаки регистрации, а также документация на транспортные средства.

Удостоверение водителя, которое получено в Украине и областях с особым статусом, на территории РФ не действует.

Теперь жители ДНР и ЛНР могут свободно пересекать границу, обучаться в российских ВУЗах, устраиваться на работу.

Особенности паспорта

Руководство Донецкой народной республики объясняет необходимость изготовления документов для своих граждан действиями украинского правительства по замене обычных паспортов на биометрические. В силу сложившейся обстановки у жителей ДНР и ЛНР нет возможности их оформить, и они фактически останутся без документов. Кроме того, на территории областей у многих жителей паспорта утеряны либо уничтожены в ходе военных событий, либо подлежат замене в связи с окончанием срока действия.

Поэтому власти ДНР в 2016 году наконец-то приступили к изготовлению новых документов, хотя ЛНР начала выдавать их гражданам еще в 2014. Однако паспорта ДНР и ЛНР не признают официальными удостоверениями личности в Украине.

Как оформить и кому выдают в 2019 году

Власть ДНР признает гражданами всех, кто проживает в Донецкой области с апреля 2014 года. Получить документ имеют возможность лица с украинским паспортом, у которых была оформлена прописка в ДНР или они проживали в тот период на территории республики. Доказать сам факт нахождения в Донецкой или Луганской области необходимо в суде. В качестве подтверждающих аргументов можно предоставить:

  • справки из организаций, в которых работал;
  • диплом о получении образования в учебных заведениях этих областей;
  • выписки из медицинских учреждений;
  • показания свидетелей.
Кто имеет право на получение
Граждане старше 16 лет · Взрослые, имеющие украинский паспорт или утратившие его по разным причинам, после процедуры идентификации личности;

· Дети, родившиеся на территории ДНР и ЛНР и достигшие 16 лет

Лица, не имеющие гражданства · Иностранцы, которые проживают в этих областях с апреля 2016 года

· Дети, которые появились в ДНР и ЛНР после достижения 16 лет

Близкие родственники · Члены семьи госслужащих, постоянно проживающих в ЛНР или ДНР
Лица, выезжавшие за границу областей на некоторое время · Граждане, уехавшие на учебу, работу или по другим причинам из этих областей до 2014 года
В индивидуальном порядке · Лица, которые имеют особые заслуги, получают документ по личному распоряжению руководства республик

· Иностранцы, находящиеся на службе в армии, МВД или госслужбе

Нужно иметь в виду, что не может быть основанием для индивидуального порядка оформления паспорта, это право предоставлено только служащим.

Необходимые документы

Чтобы получить удостоверение личности претенденту следует представить определенные подлинники.

  1. Заявление-анкета на гражданство. Те, кто получают паспорт впервые, заполняют специальную анкету.
  2. Справка о рождении и о регистрации по адресу проживания
  3. 4 цветных фотографии, размер которых 35х45 мм.
  4. Свидетельства о рождении на детей, на заключение или расторжение брака.
  5. Для военных, сотрудников МВД и работников государственных учреждений необходима справка с места службы.
  6. Документ об уплате сбора. В ДНР госпошлина составляет 250 рублей, в ЛНР – 80, но в ЛНР оплачивают 490 руб. за оформление.

Если записи в документах сделаны на украинском или иностранном языке, необходимо подготовить их русский перевод, заверенный у нотариуса. В случае установления права на получение гражданства через суд к заявлению прилагают соответствующее решение.

Для жителей ДНР

Лицам, проживающим в республике, документы для получения удостоверения личности следует предварительно ксерокопировать. Кроме того, к комплекту нужно приложить свидетельство о присвоении ИНН для проставления специальной отметки. В ЛНР эту информацию указывают по желанию.

Для жителей ЛНР

Какие документы нужны для получения паспорта гражданина ЛНР, следует уточнить на интернет-сайте республиканского МВД. На нем размещена информация о вариантах оформления и выдачи удостоверения, образец заполнения заявления, можно скачать нужные бланки.

Куда обращаться

Чтобы получить паспорт гражданина, следует прийти со всеми документами в паспортный стол. В ДНР удостоверение личности выдавать уполномочена миграционная служба по адресу нахождения заявителя.

Пошаговая инструкция по получению документа

Сведения, как получить паспорт гражданина ДНР в 2019 году, есть возможность уточнить в местном подразделении МВД, в крупных городах они функционируют в каждом районе. Процедура оформления состоит из нескольких шагов.

  1. Подготовить комплект всех требуемых документов.
  2. Обратиться в миграционный отдел по месту проживания.
  3. Получить удостоверение, которое выдают на период изготовления документа.
  4. Забрать паспорт.

Официально установленный срок оформления составляет 1 месяц. Если паспорт делается взамен потерянного или уничтоженного, период может увеличиться до 60 дней для дополнительной проверки сведений о заявителе.

В ЛНР при достижении гражданином 25- и 45-летнего возраста удостоверение личности не обменивают, а просто вклеивают новую фотографию на соответствующей странице.

Кому может быть отказано в получении

Законами ДНР и ЛНР определены следующие обстоятельства, которые являются причинами для отказа в выдаче паспорта:

  • угроза безопасности республик со стороны претендента на гражданство, выступление против существующего строя;
  • служба в СБУ, ВСУ, других государственных органах Украины;
  • сокрытие или искажение личной информации;
  • непогашенная судимость;
  • совершение преступления на территории республик.

Повторное обращение за выдачей документа после отказа не допускается.

Признает ли Россия паспорта ДНР и ЛНР

Для жителей этих республик очень важно знать, пропускают ли без проблем в Россию с паспортом ДНР, ведь у многих там живут родственники и друзья, находится место работы или учебы.

На основании Указа 2017 года граждане этих областей и проживающие там подданные Украины имеют возможность въезда в Россию без оформления визы на основании паспорта (или свидетельства о рождении для детей). Юридически они имеют ингединат другого государства, поэтому их касается действие законодательства о правовом положении иностранных граждан. Паспорт ДНР в России действителен для постановки на регистрационный учет, свободного передвижения по территории РФ, устройства на работу, оформления статуса предпринимателя и т. д. Паспорт ЛНР имеет такую же юридическую силу в России.

Сложности получения гражданства РФ жителями Донецкой и Луганской республики

Поскольку эти области относятся к другому государству, то получить при желании паспорт РФ люди могут на основании Закона 62-ФЗ. Для оформления этого статуса необходимо, чтобы претендент соответствовал следующим условиям:

  • находился в России непрерывно 5 лет со дня получения вида на жительство;
  • имел постоянный доход;
  • отказался от прежнего гражданства;
  • свободно говорил по-русски.

Для беженцев срок нахождения в России сокращается до 1 года. Таким образом, гражданство РФ для жителей ЛНР и ДНР можно оформить на общих основаниях.

Лица, которые родились в бывших республиках СССР и служат по контракту в армии РФ больше 3 лет, могут обратиться за получением российского паспорта раньше 5 лет и не предоставлять вид на жительство.

Какую документацию нужно подготовить

Чтобы оформить российский паспорт понадобятся:

  1. Заявление на вступление в гражданство.
  2. Паспорт с регистрационной отметкой.
  3. 3 фотокарточки размером 3х4.
  4. Квитанция об уплаченной пошлине. В 2019 году сумма сбора составляет 3 500 рублей.

Кроме того миграционная служба может затребовать дополнительные документы, это зависит от условий и оснований для выдачи паспорта.

Разрешение о получении гражданства или решение об отказе принимают в срок до 6 месяцев при подаче документов на общих основаниях.

Особенности обретения по упрощенной схеме

Для иностранцев предусмотрена облегченная процедура оформления гражданства. Получение паспорта РФ для жителей ДНР и ЛНР без обязательного соблюдения условия о пятилетнем пребывании возможно в случаях, если у претендента являются гражданами России:

  • хотя бы один из родителей;
  • супруг, с которым он в браке не менее 3 лет;
  • совершеннолетние дети (если человек является недееспособным).

Так же право на упрощенное получение гражданства имеют квалифицированные специалисты и ИП, которые работают в РФ не меньше 3 лет. При этом предприниматель должен уплачивать налогов и взносов более 1 млн. рублей в год.

Заключение

Получившим паспорт жителям ДНР и ЛНР намного проще оформлять социальные выплаты, пользоваться госуслугами, пересекать границу. Устроиться официально на работу в России, получать образование в ВУЗах, регистрироваться в гостиницах и покупать билеты теперь можно на основании удостоверения личности гражданина ДНР.

В связи с событиями 2014 года в Украине многие жители ДНР и ЛНР переехали в Россию, и поток эмигрантов продолжает увеличиваться. Чтобы стать полноправными гражданами РФ, им необходимо оформить гражданство. В мае 2014 года был принят закон, согласно которому жители вышеуказанных республик могут получить подданство в упрощенном порядке, без предъявления ВНЖ, но для этого их кандидатуры должны соответствовать ряду требований.

Законодательство

Основным законодательным актом, регулирующим вопросы оформления гражданства, является ФЗ №62-ФЗ от 31.05.2002 года . В нем подробно разъясняется, на каких основаниях можно получить подданство, как процедура производится в упрощенном порядке и кто имеет на это право:

Статья Пояснение
ст. 11 Гражданство может быть присвоено по рождению, в результате восстановления (если оно было оформлено ранее), либо по приему в подданство иностранных лиц
ст. 13 Для приобретения подданства необходим ВНЖ и отказ от украинского гражданства. За нарушение последнего условия при обнаружении проблемы органами УВМ МВД РФ российское гражданство может быть аннулировано, если оно было оформлено до 01.09.2017 года
ст. 14 При наличии оснований для подданства в упрощенном порядке украинцы могут получать российские паспорта без предъявления вида на жительство
ст. 15 Если иностранец ранее был подданным РФ, он может оформить гражданство в порядке восстановления, где срок проживания на территории России сокращается до трех лет
ст. 24 Ребенок иностранных лиц приобретает российское гражданство, если его оформляют оба супруга либо единственный родитель. Прекращение подданства происходит автоматически после выхода из гражданства РФ родителями при условии, что малолетний не останется вовсе без гражданства

Важно! Между Россией и Украиной нет соглашения, позволяющего подданным иметь двойное гражданство. С 01.09.2017 года больше нет необходимости уведомлять миграционные органы Киева об отказе от подданства: он прописывается в заявлении при процедуре получения российского паспорта.

«Раньше нужно было получать справки о выходе из гражданства Украины, и киевские власти давали их очень неохотно. Мы решили упростить весь процесс для соседей, и сейчас достаточно только предоставить подтверждение, что украинские миграционные органы были уведомлены о желании выйти из подданства»

Президент РФ В.В. Путин

Упрощенное получение гражданства РФ гражданину ЛНР в 2019 году

Особенности оформления российского подданства гражданами ЛНР в упрощенном порядке регулируются ст. 14 ФЗ №.62. Так, стать подданными РФ могут лица без предъявления РВП и ВНЖ, если они соответствуют следующим критериям:

  • Наличие одного или обоих родителей, проживающих на территории России.
  • Ранее проживали в СССР, но в результате распада не получили подданства других стран и остались без гражданства.
  • Находятся в браке с гражданином РФ более трех лет.
  • Родились на территории РСФС и жили в СССР.
  • Пенсионеры и иные недееспособные украинцы, имеющие совершеннолетних детей – подданных РФ.
  • Если один родитель (гражданин РФ) умер, либо по решению суда был признан без вести пропавшим, а с другим остались совершеннолетние, но недееспособные дети с российским подданством.
  • Претендент обучался в ВУЗе или ССУЗе РФ и работал по профилю, если за него работодатель отчислял страховые взносы.
  • Предприниматели, ведущие бизнес в РФ не менее трех лет.
  • Инвесторы, владеющие не менее 10% от общей доли в уставном капитале юридического лица, зарегистрированного в РФ.
  • Лица, работающие в РФ не менее трех лет, если их специальность является наиболее востребованной и включена в специальный перечень .

Главным условием для присвоения гражданства РФ является успешная сдача экзамена на знание русского языка. Для этого нужно пройти собеседование и получить соответствующий сертификат.

Оформление гражданства РФ: пошаговая инструкция

Чтобы стать гражданами РФ, украинцы из ЛНР или ДНР должны принять участие в программе переселения соотечественников, иметь основания для принятия подданство в упрощенном порядке либо подтвердить хорошее знание русского языка сертификатом. В последнем случае срок проживания в России с 5 лет будет сокращен до трех месяцев.

Как производится процедура поэтапно:

  1. Сбор документов, подтверждающих причину, по которой принятие гражданства должно быть упрощено.
  2. Уплата госпошлины.
  3. Подача документов в УВМ МВД по месту пребывания.
  4. Получение письменного решения.
  5. Принятие присяги РФ и получение паспорта.

Пример №1:Приобретение подданства в упрощенном порядке

Алябьева М.В. пересекла границу 30.09.2017 года, соответствующая отметка была проставлена в миграционной карте. С этого момента она может находиться в России не более 90 календарных дней. Через неделю она сдала экзамен по русскому языку и получила сертификат. У нее есть мать – гражданка РФ, проживающая в Москве.

На основании безупречного знания языка и наличия близкой родственницы – подданной РФ, – Алябьевой через несколько недель был выдан российский паспорт.

Документы

Указом Президента РФ было утверждено Положение о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке . Согласно нему, жители Донбасса должны предоставлять определенные перечни документов в зависимости от основания, по которому они хотя приобрести подданство РФ:

Документ Где получить
Сертификат о подтверждении статуса носителя языка Аккредитованные ВУЗы или иные организации в зависимости от региона
Копия отказа от гражданства Украины Заполняется собственноручно и направляется в миграционные органы Киева после предварительного заверения у нотариуса
Украинский паспорт Регистрационные органы Украины
Документы, подтверждающие наличие оснований для приобретения подданства в упрощенном порядке: Свидетельство о браке, диплом об образовании, справка от работодателя (для ценных специалистов), копия паспорта родственника-гражданина России В зависимости от ситуации: ЗАГС, нотариус, организация-работодатель, ВУЗ
При участии в Программе переселения
Заверенный отказ от подданства Украины У нотариуса. Направляется в миграционный орган Украины, копия предоставляется в УВМ МВД
Свидетельство об участии в Госпрограмме УВМ МВД РФ

Для оформления гражданства РФ понадобится заявление в соответствии с формой, утвержденной

В 2014 году начались военные действия на территории Донбасса. Тысячи людей вынуждены были спасать свои жизни и искать убежища в РФ. На сегодняшний день ситуация только ухудшается и большинство жителей этого региона серьёзно задумались о переезде в Россию и оформлении паспорта. Однако и на этом их трудности не закончились. Получение гражданства РФ для жителей Донбасса связано с прохождением десятков инстанций и сбором сотни документов.

Способы получения гражданства

В результате четырёх лет военных действий образовались две непризнанные республики: ЛНР (Луганская) и ДНР (Донецкая). Жители этих регионов столкнулись с огромным количеством проблем, решить которые становится с каждым годом всё труднее. Многие из них решаются покинуть свою Родину и перебраться в РФ. Существует два способа получения гражданства для жителей из Донбасса:

  1. На общих основаниях.
  2. По упрощённой процедуре.

Общий порядок

Очень часто складывается ситуация, когда получение гражданства РФ для жителей ЛНР и ДНР приходится оформлять на общих основаниях. Для этого люди из Донбасса должны пройти множество бюрократических процедур, которые могут растянуться не на один год. Среди них обязательными являются следующие:

В некоторых случаях для получения гражданства жить в стране по ВНЖ нужно не пять лет, а только один год. Для этого необходимо относиться к категории граждан, которые представляют интерес для страны и делают вклад в её развитие. Попасть в эту категорию могут такие жители Донбасса:

  1. Относящиеся к высококвалифицированным работникам, которые могут помочь в развитии экономики России.
  2. Оформившие политическое убежище в РФ.
  3. Обладатели статуса беженца.

Ранее, чтобы получить паспорт РФ, гражданину ДНР или ЛНР приходилось проходить трудную процедуру отказа от гражданства Украины. Именно с этим моментом возникало большинство проблем, потому что окончательное решение по данному вопросу принимал Президент Украины.


В связи с этим возникала необходимость подавать официальный запрос в соответствующие органы и лично присутствовать при проведении процедуры. Для этого человеку нужно было пересекать линию разграничения и возвращаться на территорию Украины или же обращаться в посольство Украины на территории Российской Федерации. Однако с 1 сентября 2017 года Правительство страны приняло закон, который позволяет жителям ЛНР и ДНР получать российское гражданство без отказа от украинского.

При успешном проведении этой процедуры, представителю Донбасса необходимо собрать все требуемые документы. Некоторые из них имеют ограниченный срок действия. Исходя из этого, нужно правильно спланировать все свои действия и грамотно организовать процесс. Для начала процедуры получения гражданства необходимо:

  • два правильно заполненных экземпляра заявления;
  • три фотографии шириной 3 см и высотой 4 сантиметра;
  • паспорт гражданина Украины (если его нет, то необходимо предъявлять главный документ представителей ДНР и ЛНР);
  • документ, подтверждающий получение разрешения на временное проживание или вид на жительство;
  • справки о получении среднего или высшего образования;
  • бумаги, подтверждающие регистрацию брака и наличие детей (если таковые есть);
  • медицинская справка о состоянии здоровья и отсутствии серьёзных заболеваний, а также наркотической или другой зависимости;
  • копия документа об отказе от украинского гражданства;
  • квитанция об оплате госпошлины в размере 3,5 тысяч рублей.

Все копии украинских документов обязательно должны быть переведены на русский язык и нотариально заверены.

В законодательстве Российской Федерации есть отдельный пункт, который прописывает все этапы получения гражданства для несовершеннолетних. Они отличаются от общепринятых только набором необходимых документов. Среди подготовленных бумаг обязательно должны быть:

  1. Два экземпляра заявления от родителей, опекунов или попечителей несовершеннолетнего.
  2. Свидетельство о рождении, с указанным в нём гражданством, либо паспорт.
  3. Бумаги, которые подтверждают основания для получения гражданства России.
  4. Для несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет необходимо их нотариально заверенное согласие.
  5. Копия документа о выходе из гражданства Украины.
  6. Три качественные фотографии (размер 3×4).
  7. Квитанция, доказывающая оплату госпошлины.

Упрощённая схема

Приобретение гражданства РФ для граждан ДНР в упрощённом порядке в 2018 году является наиболее простым и быстрым способом. На законодательном уровне чётко прописаны все категории граждан, которые имеют право получить паспорт России по более быстрой схеме.


Среди таких жителей Донецкой и Луганской областей могут быть:

  1. Люди, которые были рождены на территории Российской Федерации или бывшей союзной республики РСФСР.
  2. Получившие статус носителя языка и постоянно проживающие в России.
  3. Оформившие политическое убежище или статус беженца.
  4. Состоящие более трёх лет в официально зарегистрированном браке с жителем РФ.
  5. Являющиеся индивидуальными предпринимателями и имеющие годовой доход более 10 миллионов рублей.
  6. Высококвалифицированные специалисты востребованной в России профессии.
  7. Вносящие вклад в культурное развитие государства.
  8. Лица, у которых есть какие-либо заслуги перед РФ.
  9. Проживавшие на территории земель, которые исторически считаются российскими.
  10. Являющиеся детьми или родителями совершеннолетнего жителя России.
  11. Официально работающие и получившие образование в одном из вузов страны.

Варианты переезда в Россию

Перед тем как получить в 2018 гражданство РФ, гражданину ЛНР необходимо пройти несколько непростых этапов. Все они прописаны в законодательстве и требуют чёткого исполнения. Если всё сделать правильно, то можно значительно упростить и ускорить весь процесс.

Разрешение на пребывание

Любой иностранец имеет право находиться на территории Российской Федерации в течение 90 дней с момента приезда. После этого он обязан покинуть страну и ждать следующего полугодия для повторения всей процедуры.

В связи с военными действиями в Донбассе, для жителей этого региона были предусмотрены особые условия. По ним время пребывания в стране не ограничивается девяностодневным сроком, а продлевается до нормализации обстановки на Украине.

В других случаях продлить нахождение на территории России можно при наличии следующих оснований:

  1. Оформление РВП. Это правило действует даже в тех случаях, когда все необходимые документы ещё не собраны или находятся на рассмотрении в компетентных органах.
  2. Подача заявления украинцем, которого признали носителем русского языка.
  3. Наличие бумаги от работодателя о том, что находящийся на территории РФ украинец имеет высокую квалификацию или является специалистом в одной из востребованных сфер.
  4. Предъявление документа от руководства вуза, где украинец проходит обучение.
  5. Трудоустройство украинцев, являющихся студентами очной формы обучения.
  6. Регистрация патента.
  7. Предоставление временного политического убежища.
  8. Регистрация документов на статус беженца.

Временное проживание

Любому представителю Донбасса для РВП (разрешение на временное проживание) необходимо иметь постоянное жилое помещение. При этом не имеет значения приобретённое это жильё или съёмное. В каждом отдельно взятом регионе РФ существуют свои квоты на выдачу подобных разрешений. Исходя из этого, дончане и луганчане могут получить разрешение на ВП только при наличии свободных квот или по упрощённой программе. Ко второму варианту относятся следующие категории:

  1. Граждане Украины, родившиеся в РФ или бывшей РСФСР.
  2. Родители и супруги утративших способность трудиться граждан страны.
  3. Дети нетрудоспособных родителей из России.

В любом из этих случаев ходатайствующий обязан уплатить госпошлину в размере 1600 рублей.

Помимо всех родственных связей, необходимо доказать и знание русского языка. Для этого жители Донбасса должны предоставить в соответствующие инстанции такие подтверждающие документы:

  1. Аттестат о среднем образовании или диплом о высшем, полученные до обретения Россией независимости.
  2. Диплом высшего учебного заведения, зарегистрированного в РФ.
  3. Документ об успешной сдаче теста на знание языка. Такой экзамен проводится в специализированном центре не только для жителей Донецкой и Луганской областей, но и для любых других иностранцев.


Каждый представитель Донбасса, который сделал запрос на разрешение ВП, получает официальный документ, подтверждающий легальность нахождения на территории России.

Как правило, запрос рассматривается не более двух месяцев. По его итогам выдаётся разрешение на временное проживание или отказ в нём. В случае положительного решения представитель ДНР или ЛНР имеет право находиться на территории России в течение следующего года. По его окончании он может подавать запрос на получение ВНЖ.

Вид на жительство в стране

ВНЖ является самой последней бумагой перед получением паспорта. Чтобы его оформить, делается небольшой взнос в размере 3,5 тысяч рублей. Кроме этого, в Миграционную службу предоставляются следующие документы:

Вид на жительство выдаётся сроком на пять лет и может быть продлён бесчисленное количество раз. Лица, которые проживают на территории РФ по ВНЖ, обладают практически всеми правами, что и полноценные граждане страны. При этом они имеют право получать пенсию и прочие социальные выплаты.

Согласно Федеральному закону России все бывшие украинцы, говорящие на русском языке, имеют право получить вид на жительство по особой упрощённой процедуре. Такая привилегия действует с 2014 года.

Гражданство Российской Федерации для жителей Донбасса является единственным выходом из сложившейся ситуации. При правильном оформлении всех документов и соблюдении законов страны можно значительно упростить и ускорить процедуру получения желанного паспорта.

Крайне тяжелая ситуация в восточных регионах Украины, осложняется для жителей этих территорий еще и неопределенностью их теперешнего гражданского статуса. Многие переселенцы принимают решение о переезде, но из-за того, что в глазах мирового сообщества новообразованные республики пока не имеют признания, оформить паспорт РФ для жителей Донбасса все еще задача не из легких.

Условия

Вопрос о предоставлении жителям восточных регионов Украины особого гражданского статуса на льготной основе, обсуждается уже на протяжении продолжительного времени. Но сегодня по-прежнему гражданство РФ для жителей Донбасса выдается, как и остальным иностранным гражданам. Облегченной системой по присвоению заветного статуса могут воспользоваться немногие переселенцы, появившиеся на свет в России.

Сложности

Людям желающим покинуть зону АТО и сменить принадлежность к гражданству на российскую придётся очень непросто. Самые распространенные ситуации, когда переселенцы оказываются в затруднении, связаны с утерей удостоверений личности, паспортов и другой документации во время боевых нападений. А без паспорта у мигранта возникнут трудности в пересечении границы или оформлении вида на жительство, нельзя будет также получить патент на работу, не говоря о праве на гражданство.

Власти Украины препятствуют восстановлению утерянных документов и единственное, что остается – это выписанные местным муниципалитетом справки временного характера, к сожалению, не имеющие юридической силы, и за пределами регионов недействительны.

Другой момент заключается в том, что чтобы оформить паспорт РФ для жителей Донбасса им согласно российскому законодательству нужно отречься от своей предыдущей гражданской принадлежности, а так как в Украине уведомительный порядок этой процедуры не действует то соответственно осуществить её без паспорта практически невозможно.

Реальный шанс получения гражданства России для жителей Донбасса это, восстановить паспорт через Ростовское консульство и дальше претендовать на статус российского гражданина . Необходимо располагать солидной денежной суммой, поэтому данный вариант не подходит многим переселенцам.

Подарок: 2100 рублей на жилье!

Претендент, пересекая границу при въезде, заполняет миграционную карту.

  • В первую неделю регистрируется в отделении ГУВМ (ФМС).
  • Оформляет РВП.
  • Получает ВНЖ.
  • Подается на гражданство.

Документация

  • Свидетельство о рождении.
  • Международный паспорт.
  • ВНЖ, миграционная карта, виза или другое подтверждение легальности нахождения в РФ.


  • Справка о несудимости.
  • Брачное свидетельство.
  • Имеющим недвижимые объекты – подтверждение законного владения, не имеющим – иное подтверждение места проживания (договор аренды и т.п.).
  • Дипломы, сертификаты об образовании.
  • Документ о прохождении медобследования и отсутствии серьезных инфекционных заболеваний.
  • 4 фотографии.
  • Сертификат о сдаче экзамена по государственному языку.

Экзамен

Жители Донбасса, которые учились в российских учреждениях или осваивали русский язык в учреждениях других стран, прохождение теста может быть необязательным. Им достаточно добавить при подаче диплом или свидетельство с информацией о курсе по русскому. Обязателен перевод с печатью нотариуса.

Также тест могут не сдавать люди пенсионного возраста и жители государств, в которых русский является основным языком.

Остальным заявителям потребуется проходить экзамен и подготовить документальный набор, состоящий из:

  1. Удостоверения личности, это может быть РВП или международный паспорт.
  2. Копии паспорта или главного разворота ВНЖ.

Оплатить сбор – 6000 руб .

Дать ответы на экзаменационные задачи в установленное время. Сам тест состоит из нескольких частей, длительность проверки на каждом этапе составит от 30-45 минут:

  • Чтение.
  • Письмо.
  • Лексика – грамматика.
  • Устная речь.
  • Аудирование.

Положительным результатом будет прохождение каждого этапа правильно более чем на 66%. Если одна из частей теста будет провалена, у претендента есть возможность пересдачи, доплатить при этом нужно будет еще около 2500 руб.

Упрощенный порядок получения гражданства РФ

  1. Заявитель имеет научные достижения или является высококлассным специалистом в одной из востребованных для России областей.
  2. Заявитель подал прошение о политическом убежище.
  3. Наличие хотя бы одного родителя с российским гражданством, проживающего на территории РФ.
  4. Заявитель относится к выходцам из СССР, рожденным на территории РСФСР.
  5. Супруги граждан РФ, проживающие в браке от 3-х лет.
  6. Нетрудоспособные родители граждан РФ.
  7. Индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность на территории России в течение трех лет до подачи прошения о присвоении статуса гражданина.
  8. Инвесторы.
  9. Ветераны Великой Отечественной Войны.
  10. Заявитель является участником государственной программы по добровольному переселению.
  11. Заявитель является .


Также есть ряд условий, соблюдение которых необходимо для получения паспорта Российской Федерации по упрощенному порядку.

Сбор

Чтобы подать документацию на рассмотрение заявителю потребуется уплатить госпошлину – 3 500 руб . От оплаты освобождаются:

  • Люди, не принадлежащие к гражданству какой-либо страны.
  • Бывшие граждане Советского Союза.
  • Жители стран, входивших в состав СССР, но не ставшие гражданами этих государств.
  • Сироты и дети, чьих родителей лишили родительских прав.


Сроки

Если процесс подачи на гражданство производится на общих условиях, то период рассмотрения заявления, проверки поданной документации и получения ответа составит до года с момента подачи. Решение в этом случае принимается Президентом России.

В упрощенном порядке вынесения решения можно ожидать в течение полугода, чаще всего этот срок составляет около трех месяцев, если не возникает необходимости в дополнительной подаче документов или если заявитель относится к носителям русского языка или к участникам государственной программы по добровольному переселению.

Отказ

В законе о гражданстве есть перечень оснований для отказа в предоставлении статуса гражданина в РФ. Причинами могут быть:

  • Участие заявителя в международных конфликтах, в экстремистских акциях, причастие к террористическим актам на момент подачи заявления или в прошлом.
  • Действия, угрожающие безопасности государства или Конституции РФ.
  • Депортация или административное выдворение заявителя из России ранее.
  • Подача заведомо неправдивой документации в прошлом.
  • Служба в иностранной армии или полиции.
  • Судимость и отбывания наказания за нарушение законодательства РФ.
  • Невыполнение федерального законодательства и преследование компетентными национальными или международными структурами.


Восстановление статуса гражданина

Мигранты могут восстановиться в гражданстве если:

  1. Являлись российскими гражданами ранее. Под эту категорию не подпадают бывшие граждане СССР.
  2. Вышли из гражданства РФ в установленном законодательном порядке.
  3. Являются совершеннолетними и дееспособными. Этот вариант подходит лицам, которые на момент выхода из гражданства были детьми до 14 лет и после того как гражданский статус родителей изменился, ребенку также было присвоено гражданство другой страны, но по достижению совершеннолетнего возраста, было принять решение о .

Восстановить статус гражданина в РФ по законодательству на сегодняшний день можно в соответствии со статьей 15 закона о Гражданстве: граждане других государств и иностранцы без гражданства, ранее числившиеся россиянами, могут быть реинтегрированы в гражданстве Российской Федерации. При этом требование к периоду проживания в РФ исчисляется тремя годами.

Для того чтобы осуществить процесс реинтеграции в упрощенном порядке заявитель должен подать пакет документов:

  • Заявление в двух экземплярах.
  • Вид на жительство.
  • Справка о выходе из гражданства РФ.
  • Выписка об источнике постоянного дохода, покрывающего затраты на проживание претендента в РФ.
  • Подтверждение отказа от гражданства другого государства.
  • Сертификат о прохождении теста на знание русского языка.

Двойное гражданство

Гражданин России имеет право на второе гражданство, но получить гражданство РФ можно только после отказа от предыдущего гражданства. Это правило не распространяется только на граждан стран, у которых с Россией существуют международные договоренности. Так как Украина к ним не относится, то при оформлении российского гражданства мигрантам из ДНР или ЛНР потребуется отказ от украинского гражданства.

С конца апреля 2019 года граждане Донецкой и Луганской народных республик (далее ДНР и ЛНР) могут получить российское гражданство в максимально упрощенном порядке. Лицам не потребуется оформлять РВП или ВНЖ, достаточно сразу подать заявление о приеме в гражданство и минимальный пакет документов. Сроки рассмотрения краткие — всего 3 месяца.

Получение гражданства в соответствии с новым Указом Президента от 24 апреля 2019

Этим указом устанавливается упрощенное получение гражданства лицам, постоянно проживающим на территориях Донецкой и Луганской областей Украины (основания: п.1 Указа, ч.8 ст. 14 ФЗ N 62).

Названные лица имеют право обратиться с заявлением о приеме в гражданство РФ со следующим перечнем документов (все документы кроме заявления должны быть в оригинале + копии):

  • Заявление (форма установлена приложением к Указу Президента Российской Федерации от 24.04.2019 г. N 183).
  • Документ, удостоверяющий личность, предусмотренный Указом Президента от 18 февраля 2017 г. N 74 , с отметкой о регистрации по месту жительства на территории соответствующего района Донецкой или Луганской области.
  • Документ о перемене ФИО.
  • Документ об иностранном гражданстве.
  • Документ о заключении (расторжении) брака.
  • Свидетельство о рождении детей, указанных в заявлении.

Рассмотрение заявления о приеме в гражданство длится не дольше 3 месяцев со дня принятия пакета документов.

Прочие основания

Если новые правила по каким-либо причинам не подходят, можно обратиться и к другим основаниям для упрощения получения гражданства, о которых мы расскажем далее.

Основания, согласно которым можно упрощенно получить российское гражданство:

Но данные основания подходят далеко не каждому украинцу, желающему сменить гражданство.

Необходимые документы и пошаговая инструкция по оформлению в общем порядке

Для получения гражданства РФ переселенец должен:

  1. Знать русский язык, что должно быть официально подтверждено сертификатом о сдаче экзамена.
  2. Соблюдать федеральные законы РФ.
  3. Иметь регистрацию с прежнего места проживания, которое обязательно должно было быть на территории бывшего СССР.
  4. Проживать на территории России на менее пяти лет, а также получить вид на жительство в городе, в котором есть квотируемые места.
  5. Засвидетельствовать стабильный источник дохода.

Отрешение от индигената

В любом случае въехать на территорию России жителям ДНР и ЛНР крайне трудно в связи с тем, что для получения гражданства РФ необходимо отказаться от своего прежнего гражданства , а это сделать крайне сложно на территории данных республик (этот пункт подробно разобран в конце статьи).

Для совершения отказа потребуются такие документы:

Важно! Все документы должны быть предоставлены в двойном экземпляре и нотариально заверены.

Проще говоря, гражданин должен собрать, снять копии и заверить все документы, которые он имеет на руках.

Срок рассмотрения заявки

Далее прошение о смене гражданства рассматривается от трех до шести месяцев в отделении МВД. В случае положительного ответа лицо, меняющее гражданство, заказывает паспорт РФ в том же отделении, и по прошествии десяти дней забирает его.

Ускоренный путь прохождения процедуры

Житель восточного региона страны может попасть на территорию РФ и подать прошение на установку его в качестве беженца. Правительство России прилагает все усилия, чтобы данная процедура прошла как можно быстрее и безболезненно для населения.

Благодаря этому, жители Донбасса имеют возможность пройти ускоренную процедуру смены гражданства . Для начала просить политическое убежище необходимо при пересечении границы с Россией, где сотрудники выдадут бланк заявления о прошении статуса беженца.

Далее гражданину будет выдана материальная помощь, временное жилье, а уже потом он сам должен зарегистрироваться на месте проживания, получить разрешение о нахождении на территории РФ и официально устроиться на работу.

Обратите внимание! Имея статус беженца, гражданин имеет право проживать в России не более трех лет. В течение этого времени, как правило, проходят ускоренную процедуру смены гражданства.

Приобретение статуса беженца возможно из-за:

  1. Расовой принадлежности или дискриминации на территории своей страны.
  2. Вероисповедания.
  3. Расхождений в политических убеждениях и пр.

Получить гражданство в ускоренном темпе также могут:

  • Ветераны ВОВ.
  • Предприниматели, чей доход составляет свыше 10 миллионов рублей.
  • Представители редких профессий.
  • Несовершеннолетние.
  • Недееспособные лица.

Минусы статуса беженца и сложности

Однако получение статуса беженца имеет минус – гражданин Украины на протяжении одного года не сможет вернуться на родину .

Поэтому также можно рассмотреть вариант с получением статуса вынужденного переселенца.

Необходимо также учитывать то, что в каждом городе России установлена квота на принятие беженцев, превышать которую недопустимо.

Разрешено ли двойное подданство или надо отречься от своего?

Понятие «двойное гражданство» распространяется на те страны, между которыми было заключено соответствующее соглашение. На данный момент подобного соглашения между странами нет, а значит получить двойное гражданство невозможно .

Это значит, что гражданин, который хочет переехать на постоянное место жительства в Россию должен написать официальное заявление в российское консульство с предоставлением полного пакета документов.

Но с другой стороны, при подаче документов на получение гражданства РФ требуется только само заявление в Украинское консульство, т.е. имея на руках паспорта РФ и Украины, в каждом государстве считается, что лицо является гражданином только одного государства.

Это, безусловно, является нарушением закона.

Важно! В случае, если государственная миграционная служба Украины узнает, что гражданин сменил подданство, сотрудники могут инициировать отмену украинского гражданства, а также наложить штраф.

Как правильно это сделать в России и на территории ДНР, ЛНР?

Для получения российского гражданства и отказа от другого, необходимо заблаговременно въехать на территорию РФ, найти жилье, работу (если получится договориться с работодателем написать уведомление о приеме на работу, то процедура будет намного ускорена).

Перечень документов для отказа от украинского гражданства на территории РФ:

  • загранпаспорт с пометкой о получении вида на жительства на территории РФ;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • цветные фотографии нужного образца;
  • заявление об отказе от украинского подданства.

Все документы должны быть составлены корректно и без ошибок. Затем направлены в консульство страны, гражданином которой еще является лицо.

Следует отметить, что на рассмотрение документов может уйти до двух лет , поэтому лучше сразу проверить и внести необходимые корректировки.

В случае неправильного их заполнения, весь пакет будет передан обратно заявителю и придется начинать заново.

Когда полный пакет правильно оформленных документов пройдет все проверочные инстанции, данное заявление предоставят на подпись главе государства.

В случае одобрения решения о смене подданства, гражданину необходимо передать все документы, связывающие его со страной и каким-либо образом подтверждающие связь.

Бумаги для ребенка

Для смены гражданства несовершеннолетним гражданам необходимо предоставить такой же пакет документов, что и для взрослого, с одним только дополнением – свидетельством о рождении, в том случае, если несовершеннолетний не имеет паспорт.

Самое главное – представить официальный документ, согласно которому прописана гарантия о точном предоставлении ребенку гражданства другой страны.

Следует отметить, что существует такое понятие, как утрата гражданства. Утрата происходит в тех случаях, когда:

  • лицо, достигшее совершеннолетия, по своему выбору становиться гражданином другой страны;
  • гражданство получено в результате мошенничества и этому есть официальное доказательство;
  • лицо проходит военную службу на территории другого государства.

Как уехать жить в Россию? На страницах нашего сайта мы расскажем вам обо всех этапах и правилах получения гражданства РФ, об особенностях оформления в общем порядке и по упрощенной схеме, а также о необходимых для этой процедуры документах. Если вы решили выехать на постоянное место жительства в Российскую Федерацию ,

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .



Поделиться