Паспорт не может быть предметом залога. Это незаконно. Вы вправе оборатиться с соответствующим моменту заявлением в правоохранительные органы.
Разъяснение ст. 19.17 КоАП РФ (незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятия удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог.
Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 13 марта 1997 г. № 232 «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства Российской Федерации Постановление от 08.07.1997 № 828, утверждено Положение о паспорте гражданина РФ.
Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется - паспорт).
Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации (далее именуются - граждане),
Согласно Положению о паспорте гражданина Российской Федерации запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.
В соответствии с п. 21 Положения паспорт лица, заключенного под стражу или осужденного к лишению свободы, временно изымается органом предварительного следствия или судом и приобщается к личному делу указанного лица. При освобождении из-под стражи или отбытии наказания в виде лишения свободы паспорт возвращается гражданину.
Паспорт не относится к вещам, являющимся предметом залога . Согласно п. 1 ст. 336 ГК предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, являются должностные лица, изымающие паспорт у гражданина РФ в случаях, не предусмотренных законодательством РФ, либо использующие его как предмет залога.
Использование паспорта в качестве предмета залога представляет собой разновидность его незаконного изъятия. Административная ответственность, предусмотренная ч. 2 комментируемой статьи, наступает за незаконное изъятие паспорта гражданина РФ, заграничного, дипломатического, служебного паспорта, а также паспорта моряка.
Наказание за незаконное изъятие и принятие в залог паспортов установлено ст. 19.17 КоАП РФ. Так незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) влечет наложение административного штрафа в размере от 100 до 300 рублей. А принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
При изъятии паспорта были сотрудники МВД? В прокуратуру и службу собственной безопасности.
Можно ли оставлять паспорт в залог? Почему?
Нет, не имеет никто просить вас оставить в залог ваш паспорт , это действие не является законным.Есть специальный приказ по МВД и его номер восемьдесят. Где говорится о том,
что брать паспорт в залог, это незаконное действие.
Паспорт могут брать только в случае того, если это предусмотрено федеральным законом. Любые должностные лица не имеют права требовать у вас паспорт для залога.
По этому поводу есть статья 19.17. , которая гласит о том, что если взят паспорт, или другое удостоверение личности в залог незаконным образом, то за это можно получить штраф до 300 рублей.
За любую услугу - требование паспорта для залога, является незаконным действием. Паспорт не является залоговым средством и его нельзя ни брать, ни отдавать в залог.
Никогда и нигде не оставляйте свой паспорт, исключение, если только это представители исполнительной власти, которые имеют соответствующие полномочия. Все остальные случаи опасны (нельзя гарантировать сохранность ваших данных), и не законны. Бывают случаи, когда аферисты берут кредиты, заключают сделки, и в течении часа можете стать генеральным директором 10 фирм и заемщиком пары-тройки кредитов. Иногда обычная аренда велосипеда, оформленная на ваш паспорт может вылиться в долгое судебное разбирательство. Естественно, кредит в банке по вашему паспорту никто не возьмт, если только аферистом не является сам работник банка, а вот воспользоватся им в получении кредита в фирме, которых сейчас тысячи - Кредит за 15 минут или Кредит без справок и поручителей, вполне реально. Если так, то не удивляйтесь, если вами заинтересуется коллекторское агенство. Поэтому если есть сомнения, лучше обезопасьте себя заявлением в полицию об утере или краже документа, дату пропажи ставьте днм или двумя раньше, чем оставили его в финтес-клубе. В этом случае с этой даты, любые сделки, проведнные с вашим паспортом будут считаться не законными, но судебного разбирательства не избежать, если хоть кто-то успел им воспользоваться. И ещ один момент, в заявлении лучше зафиксировать факт кражи, например в автобусе. Искать естественно никого не будут, но зато вы не будете платить штраф за халатное хранение документа. Вам дадут справку, которая подтверждает кражу документа и с ней пойдте в ФМС его восстанавливать, там заплатите только госпошлину. Но честно говоря, я очень сомневаюсь, что работники фитнес-клуба пойдут на такой подвиг, вы же могли в любое время покинуть заведение, а не через 4 часа, и потребовать свой документ обратно, они навряд ли бы стали так рисковать.
Нежелательно. Вообще - выпускать из виду надолго свой основной документ, удостоверение личности - чревато. Один раз оставил в залог - ничего не случилось, по причине честности персонала, а во второй раз - могут и попользоваться. Всяко разно.
Несколько лет назад я слыхал байку об одном известном салоне красоты, в котором скооперировалась шайка фармазонов, во главе с феноменальным гримром-самоучкой. В салоне имелись все райские процедуры, солярий, спа, всякие ванны и пр. Расслабленные небедные клиентки дневали и ночевали в таких прелестях.
Схема была простейшей. Обнаружив в вещах будущей жертвы паспорт и телефон, одного из членов преступной группы гримировали, и он отправлялся в один из многочисленных контор, промышляющих экспресс-кредитами. В принципе, это вс.
Также можно предположить другие финансовые махинации с чужим паспортом, особенно, если клиент постоянный, и его облапошивание планируется исподволь. Быстрый кредит - одна из простейших гадостей.
Такую байку, честно говоря, я выслушал без смеха.
не волнуйтесь, ничего не будет точно, тем более вы нигде не рассписывались. это обычная практика залога, так же можно было оставить и телефон и другие документы. в следующий раз приносите документ попроще. вообще вы правы что давать свой паспорт другим нельзя, но мне не известны случаи когда оформляют таким образом кредиты. представьте как пострадает репутация этой компании, а в суде это 100% ваш выйгрышь при котором с них и денег можно много сорвать. так что вам решать хотите ли вы чтоб они на вас кредит оформили?) в следующий раз дайте им водительские права или мобильный телефон, паспорт действительно лучше держать подальше. так что не переживайте я больше чем уверен что ничего плохова не случилось
Потому что они не будут портить себе репутацию. Кредиты щас не будут выдавать таким образом без твоего участия, это в прошлом
Когда уже что-то сделано, нет смысла переживать. Странно, что эти сомнения появились столько позже. Знайте, что по закону РФ никто не вправе принимать у нас в залог паспорт, это карается, между прочим.
Хотя сама я тоже хороша. У нас в городе летом повсеместно в местах отдыха имеется прокат велосипедов и роликов, и взамен инвентаря там тоже в залог берут именно паспорт (предпочтительнее) или любой другой документ, например, водительские права. И ничего, не возмущается никто, хотя это и незаконно, и небезопасно в плане сохранности документов.
Но на улице к этому спокойнее относишься - не побегут же ребята с остова отдыха до ближайшей копирки или банка (хотя если надо, конечно, побегут).
Если кто-то захочет смошенничать при помощи вашего паспорта, вы узнаете об этом, но только позже (для взятия кредита нужна подготовка какая-никакая). И доказать что-либо будет практически невозможно.
СТ 19.17 КоАП РФ
1. Незаконное изъятие должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), -
влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
2. Принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог -
влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Комментарий к Ст. 19.17 Кодекса об Административных Правонарушениях РФ
1. В соответствии с п. 22 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828, запрещается изъятие у гражданина паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством РФ.
Можно назвать следующие случаи правомерного изъятия паспорта гражданина РФ, предусмотренные действующим законодательством РФ.
Во-первых, согласно ст. 18 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в случае, если выезд из Российской Федерации гражданина РФ ограничен по основаниям, предусмотренным п. п. 3 - 5 ст. 15 названного Закона, его паспорт подлежит изъятию уполномоченными органами и направляется в государственный орган, осуществивший выдачу паспорта. Изъятие паспорта гражданина РФ по основаниям, предусмотренным данным Законом, осуществляется судом, следственными органами Следственного комитета РФ, органами внутренних дел, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, и его территориальными органами, пограничными органами федеральной службы безопасности и таможенными органами, дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями РФ.
Во-вторых, в соответствии с Приказом ФМС России от 11.03.2014 N 178 "Об организации деятельности территориальных органов ФМС России по изъятию паспортов граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации, и предоставлению информации о паспортах граждан Российской Федерации, удостоверяющих личность граждан Российской Федерации на территории Российской Федерации" выданным в нарушение установленного порядка и подлежащим изъятию признается паспорт, оформленный с нарушением требований, установленных Административным регламентом Федеральной миграционной службы Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче и замене паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, утвержденным Приказом ФМС России от 30.11.2012 N 391, а именно:
Оформленный на основании недостоверных сведений, указанных заявителем;
Оформленный на основании поддельных документов, представленных заявителем для выдачи или замены паспорта;
Выданный лицу, в отношении которого территориальным органом ФМС России установлен факт отсутствия гражданства РФ;
Выданный лицу, в отношении которого решение о приобретении гражданства РФ отменено уполномоченным органом на основании судебного постановления об установлении факта использования подложных документов или сообщения заведомо ложных сведений при приобретении гражданства РФ;
Выданный лицу, у которого имеется действительный паспорт.
В-третьих, в соответствии с Приказом Минюста России от 14.10.2005 N 189 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы" при поступлении в следственный изолятор добровольно сданные для хранения подозреваемым или обвиняемым принадлежащие ему деньги зачисляются на его лицевой счет, которые он может использовать по своему усмотрению, а деньги, изъятые у него во время нахождения в следственном изоляторе, зачисляются на его лицевой счет без права пользования. Ценности, драгоценные металлы и изделия из них (драгоценные камни, жемчуг и изделия из них, часы всех видов и марок, ценные бумаги, валюта) сдаются на хранение в финансовую часть (кассу) следственного изолятора. Личные документы (паспорта, документы, удостоверяющие личность, и др.) передаются на хранение в специальный отдел следственного изолятора. Запрещенные к хранению и использованию предметы, вещества и продукты питания сдаются для хранения на склад учреждения либо уничтожаются по мотивированному постановлению начальника следственного изолятора либо лица, его замещающего, о чем составляется соответствующий акт.
В-четвертых, в соответствии с Федеральным законом "О Федеральной службе безопасности" органы федеральной службы безопасности имеют право осуществлять административное задержание лиц, совершивших правонарушения, связанные с попытками проникновения и проникновением на специально охраняемые территории особорежимных объектов, закрытых административно-территориальных образований и иных охраняемых объектов, а также проверять у этих лиц документы, удостоверяющие их личность, получать от них объяснения, осуществлять их личный досмотр, досмотр и изъятие их вещей и документов.
Законодательством РФ могут быть предусмотрены иные случаи правомерного изъятия удостоверения личности гражданина РФ (паспорта), например, поступление на военную службу, участие в боевых операциях, помещение в психиатрический стационар и т.п.
2. Объектом рассматриваемого правонарушения является установленный порядок использования и обращения удостоверения личности гражданина РФ (паспорта), в частности, законный порядок изъятия должностным лицом документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта).
3. Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч. 1 комментируемой статьи, состоит в противоправных действиях по изъятию должностным лицом паспорта в нарушение закона, предусматривающего случаи и порядок изъятия паспорта.
4. Субъектами данного правонарушения являются должностные лица.
5. Субъективная сторона правонарушения характеризуется умыслом.
6. Часть 2 комментируемой статьи предусматривает административную ответственность за принятие документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), в залог.
Залог - способ обеспечения обязательства, при котором кредитор-залогодержатель приобретает право в случае неисполнения должником обязательства получить удовлетворение за счет заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами за изъятиями, предусмотренными законом.
В соответствии со ст. 336 ГК РФ предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования), за исключением имущества, изъятого из оборота, требований, неразрывно связанных с личностью кредитора, в частности требований об алиментах, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, и иных прав, уступка которых другому лицу запрещена законом. Таким образом, принятие паспорта в залог не допускается и влечет за собой наступление административной ответственности по ч. 2 комментируемой статьи.
7. Субъектами данного правонарушения могут быть граждане, должностные и юридические лица, принявшие в залог паспорт гражданина РФ.
Чтобы взять в прокат коньки на катке на набережной или сноуборд на одной из баз отдыха в пригороде Хабаровска, часто просят оставить в залог паспорт. Между тем, только правоохранительные органы имеют право забирать документы у граждан. Остальным за изъятие паспорта грозит штраф. А владельца, так легко расставшегося с красной книжицей, впоследствии может ждать неприятный сюрприз.
Мы были с семьей на катке, хотели взять коньки в прокат, помимо оплаты за пользование у нас попросили паспорт или другой документ в залог. Но ведь даже в паспорте сказано, что его нельзя передавать посторонним лицам, - пишет наш читатель Евгений Морозов. - Я попытался сказать об этом сотрудникам проката, на что получил ответ: «Не хотите оставлять - не катайтесь!»
Как нам объяснили в Управлении Федеральной миграционной службы по Хабаровскому краю, согласно законодательству принятие у россиян паспортов в залог строго запрещается.
Паспорт нельзя передавать никому, кроме лиц, перечисленных в нормативных актах: судей, сотрудников прокуратуры, представителей исполнительной власти, имеющих соответствующие полномочия, - объяснил наш собеседник в ФМС. - В противном случае нельзя гарантировать сохранность данных человека.
По словам сотрудников правоохранительных органов, случаи, когда на чужие паспорта аферисты, желающие уйти от ответственности, берут кредиты, оформляют используемые в криминальных схемах фирмы-однодневки и заключают крупные сделки в Хабаровске отнюдь не редкость. В прошлом году, к примеру, был осужден горожанин, который воспользовавшись двумя чужими паспортами, присвоил себе лодочный мотор и гидроцикл.
Совсем недавно задержали мошенницу, которая по не своему паспорту оформила в кредит дорогостоящий телефон в одном из салонов сотовой связи, - рассказал нам представитель УМВД России по Хабаровску Кирилл Блинов. - Обман раскрылся только, когда к настоящей владелице документа стали приходить уведомления о непогашенном займе. Такие случаи, к сожалению, не редкость, поэтому советуем гражданам не давать свои документы. Можно без опаски оставить в залог водительское свидетельство или студенческий билет, но не паспорт.
В самих пунктах проката нам сообщили, что о такой норме закона знают и оставлять паспорт хабаровчан не принуждают.
Можете вместо документа оставить денежный залог, - предложили нам в одном из прокатов.
Екатерина Подпенко
На заметку
Незаконное изъятие паспортов регламентируется КОАП:
Статья 19.17. Незаконное изъятие удостоверения личности гражданина (паспорта) или принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог
1. Незаконное изъятие должностным лицом удостоверения личности гражданина (паспорта) влечет наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.
2. Принятие удостоверения личности гражданина (паспорта) в залог - влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
Доброе утро. Вчера были с семьёй в парке развлечений «Диво Остров» (СПБ). Там есть прокат веломобилий, но чтобы взять его в аренду, нужно оставить два каких-либо документа удостов. личность в залог + 3000 рублей. Очень смутило то, что просят документы в залог. Я естественно начал им говорить, что у вас нет полномочий просить в залог подобные вещи. В ответ получил краткий ответ: Не хотите оставлять, не катайтесь! Очень хочется узнать, можно ли им как-либо предъявить претензии. Заранее, спасибо)
Ответ
Здравствуйте, Сергей.
В соответствии с пунктом 22 Постановления Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 (ред. от 18.02.2014) «Об утверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации» запрещается изъятие паспорта, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Требование оставить паспорт в залог при оказании услуги – незаконно. Вы можете обратиться с претензией в полицию или прокуратуру. В соответствии с частью 2 статьи 19.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях принятие в залог документа, удостоверяющего личность (паспорта), влечет административную ответственность в виде предупреждения или штрафа в размере ста рублей.
