Российская Федерация обладает обширными просторными территориями, при этом большая часть из них в настоящее время все еще остается неосвоенной.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Именно поэтому Правительство активно взялось за данный вопрос, поскольку многочисленные угодья можно использовать для бизнеса и сельского хозяйства. В настоящее время особое внимание уделяется обширным просторам восточной части страны.
Хабаровский край и иные области дальневосточного региона принимают участие в государственной программе «Дальневосточный гектар», что эта программа собой представляет, следует рассмотреть более подробно.
Что нужно знать
Дальневосточный гектар, выбор участка на карте — это возможность реализовать свои бизнес идеи при помощи государственной программы предоставления земельного надела.
Данное мероприятие действует на территории страны уже достаточно продолжительное время, но до 1 февраля 2017 года получить бесплатно гектар земли в свое распоряжение могли лишь жители регионов, которые относятся к Дальнему Востоку. В настоящее время ситуация полностью изменилась.
После 1 февраля 2017 года, получить гектар земли в свое распоряжение может абсолютно каждый желающий гражданин Российской Федерации из любого региона, а также лица, которые принимают активное участие в программе переселения соотечественников.
Земля доступна только для россиян, кто уже получил гражданство РФ, также принять участие в программе могут отечественные предприниматели, заинтересованные в освоении новых земель. Для иностранцев, а также компаний из-за рубежа данная перспектива на данный момент не доступна.
О чем говорится в законе
Данная программа регулируется Федеральным законом № 119 от 01.05.2016 года (последняя редакция) «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков». Согласно этому нормативно правовому акту надел выдается в пользование на 5 лет.
Но в тексте того же закона говорится, что по истечению первых трех лет, обязательно предоставляется декларация о том, в каком направлении используется надел гражданином, семьей или предпринимателем.
Иными словами, земельный участок не предоставляется в бессрочное или безвозмездное пользование (собственность), его требуется обрабатывать и использовать любым доступным по закону способом.Дополнительно на выделенном участке разрешается строительство и возможное последующее разведение фермерского или крестьянского хозяйства, однако придется сдавать декларацию через год, три года и пять лет с отчетностью о проведенной деятельности.
Под любой законной деятельностью понимается ведение предпринимательства, которое допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Сколько земли можно получить
В названии программы стоит слово гектар, но по факту претендент на земельный участок может получить надел гораздо большей площади.
К примеру, если семья из одного региона, планирует перебраться на Дальний Восток и принять участие в программе, при этом в ее составе находится сразу три человека, то фактически им будет предоставлено сразу три гектара земли для освоения и ведения деятельности.
Дополнительно согласно действующему закону, объединиться для получения земельного угодья большей площади могут не только родственники, но и абсолютно посторонние люди.
Главная задача, которая преследуется государством при предоставлении наделов — это не номинальное выделение земли, а именно использование данных ресурсов для ведения определенной деятельности.
Угодье передается в безвозмездное пользование на срок в 5 лет, после чего специальная выездная комиссия посещает надел с целью проверки на факт присутствия активной деятельности.
В том случае, когда при визите комиссии на участке не выполняется какой-либо работы по его освоению или обработке, то далее земля изымается обратно в государственные резервы.
Условия приобретения
Для того чтобы население могло принять участие в данной государственной программе выдвигаются определенные условия, без выполнения которых получить бесплатно надел в безвозмездное пользование будет невозможно.
Рассмотрим более детально, что требуется от физического или юридического лица:
- Наличие гражданства Российской Федерации (если речь идет о семье, то необходимо, чтобы они все имели паспорт образца РФ).
- Согласие на условия действующей программы «Дальневосточный гектар».
- Освоение земельного участка в течение первых трех лет с последующей сдачей декларации о проделанных действиях.
- Последующее освоение надела в течение двух лет.
После того, как истекают 5 лет, физическое лицо, семья или предприниматель самостоятельно решают, как дальше поступить с наделом (оформить его в собственность или взять в аренду).
Дополнительно следует заметить, что органы власти не вправе оказывать давление при осуществлении гражданами выбора возможности последующего использования угодья.
Как оценивают землю
В настоящее время определенные критерии по оценке того, как происходит освоение земли, нет. Дополнительно следует заметить, что в данный момент большая часть внимания уделяется оценке заинтересованности российских граждан в принятии участия в программе «Дальневосточный гектар».
По прогнозам экспертов первые наделы, которые уже предоставлены в пользование, будут освоены лишь к концу 2020 года.
За это время планируется дополнительно внести ряд изменений в нормативно правовые акты, а также доработать основной закон.
В процессе пользования предоставленной землей, гражданам не допускается пользоваться ей в полной мере.
Запрещаются следующие действия:
- перепродажа угодья в третьи руки;
- оформление надела по договору дарения другому гражданину;
- передача земельного участка в аренду третьим лицам.
Лишь после того, как освоенная территория перейдет в непосредственную собственность физического или юридического лица данные действия станут возможными, но при условии, что подобные действия не будут ограничены законодательными актами.
Также следует заметить, что отсутствие какой-либо деятельности будет выявлено сразу, а государство не заинтересованно в передаче земли просто так, Правительство РФ преследует цель освоения и застройки просторной территории Дальнего Востока.
В каких целях можно использовать участки
Землю, которую физическое или юридическое лицо получает от государства, допускается использовать в самых различных целях, вот лишь несколько примеров того, что можно делать с выделенным наделом:
| Развивать сельское хозяйство, дополнительно под это направление можно запросить у государства соответствующий грант, который позволит начинающему фермеру вести активную деятельность | Основной упор при развитии Дальнего Востока планируется сделать именно на это направление |
| Дополнительно имеется возможность использовать земельные угодья под индивидуальное жилищное строительство и последующее проживание | В рамках поддержки государство может обеспечить материальную помощь при переезде из других субъектов Российской Федерации |
| Также упор делается на российских предпринимателей, которые планируют расширить свой бизнес и впоследствии перенести его в другие районы России | В основном здесь речь касается среднего бизнеса, который специализируется на сельском или лесном хозяйстве |
При заполнении заявления на предоставление земли и участие в государственной программе, в бланке документа присутствует графа «Использование участка».
Она обязательна для заполнения, но уже через год потребуется направить дополнительную заявку в соответствующее ведомство с подтверждением того, как именно используется угодье.
Как правильно оформить
В настоящее время процедура оформления существенно упростилась. С 2017 года стала доступной возможность направления электронной заявки через официальный сайт, посвященный программе «Дальневосточный гектар».
Но для этого требуется регистрация на государственном портале услуг для населения, а также электронная подпись.
Рассмотрим более детально, как выглядит алгоритм действий:
- Производится авторизация в личном кабинете на ресурсе ЕСИА (Единая система идентификации и аутентификации).
- Заполняется бланк заявления на предоставление земельного надела по государственной программе.
- Выполняется выбор земельного участка на виртуальной карте, которая доступна в личном кабинете.
- Далее заявление направляется на рассмотрение (обычно срок обработки заявки не превышает 20 дней).
- После предоставляется ответ в электронной форме на зарегистрированный электронный почтовый адрес.
При удовлетворительном решении ведомства, физическому или юридическому лицу потребуется лично посетить земельное угодье.
Также после того, как заявка будет одобрена, в обязательном порядке заключается соответствующий договор на предоставление земли в безвозмездное пользование на пять лет.
На сегодняшний день, в силу нестабильного экономического положения в стране, а также применения против России санкций от ряда зарубежных стран, взор Правительства РФ направлен на внутренние ресурсы и возможности.
С 1 февраля 2017 года получить землю по программе «Дальневосточный гектар» может абсолютно любой житель России. Как и зачем появилась эта инициатива, а также как получить в собственное пользование кусочек земли - в тексте «Известий».
Суть программы
В 2015 году полпред президента России в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев на встрече с Владимиром Путиным предложил «создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы туда приехать, одного гектара земли». Президент одобрил идею, и в конце ноября того же года законопроект был внесен в Думу. Так и зародилась программа «Дальневосточный гектар».
План состоит из нескольких этапов. Первого июня 2016 года на землю могли претендовать жители девяти районов, при этом выбор участков был ограничен. С 1 октября «Дальневосточный гектар» был доступен всем жителям региона.
На данный момент подано более 20 тысяч заявок, а в пользование отдано порядка 4,1 тыс. участков. Судя по опросам, 14% россиян проявляют личный интерес к проекту, а более 60% в целом поддерживают эту программу.
Зачем это нужно
Стоит сразу оговориться: это не простая благотворительность. План был создан с определенной задачей - способствовать освоению и развитию региона.
Дело в том, что на Дальнем Востоке расположено 140 млн га свободной для освоения земли, а плотность населения составляет в среднем один человек на квадратный километр.
К тому же эта инициатива не только привлечет в регион свежую кровь, но и откроет для местных жителей новые рабочие места. Это может быть строительство, сфера услуг или сельское хозяйство, поскольку землю можно использовать для запуска любых законных предприятий.
Правила для землевладельцев
Как уже было сказано, участок может получить любой житель России. Это касается не только граждан, но и иностранцев, участвующих в программе «Добровольное переселение соотечественников». Гектар дают лишь один раз: даже если он будет непригодным, вернуть, попросить новый или обменять вряд ли получится.
Один участок может получить только один член семьи. Например, семья из трех человек получит 3 га, из шести - 6 га. В некоторых случаях во владение гектаром позволят также вступить нескольким граждан, не состоящим в родстве. Это могут быть, например, партнеры по бизнесу, но их в общей сложности не должно быть более десяти человек.
Условия и ограничения
Существует ряд обстоятельств, которые нужно учитывать при подаче заявки.
Если в ближайшем к участку населенном пункте проживает более 50 тыс. человек, то получаемая земля должна располагаться в 10 км от него, если он насчитывает более 300 тыс. жителей - то в 20 км.
Особо охраняемая территория, участки, зарезервированные для муниципальных нужд, или земля, на которой ведется добыча полезных ископаемых, в программу не входят.
Сроки и виды деятельности
В безвозмездное пользование гектары уходят только на пять лет. На протяжении этого срока землю нельзя продавать, дарить или отдавать кому-нибудь в аренду.
Заниматься на участке можно любым видом деятельности, который не противоречит законам: строительство дома для проживания, животноводство, выращивание овощей и фруктов, запуск собственного дела. Главное, чтобы эта территория была освоена, иначе по истечении пяти лет государство может вернуть ее себе обратно.
Цель необходимо зафиксировать в первый год с момента получения земли, а через три года нужно предоставить отчет об использовании участка.
Как подать заявку
Для начала нужно авторизоваться на портале «НаДальнийВосток» . Сделать это можно через сайт госуслуг . Зайдя под своим логином и паролем, нужно выбрать интересующий участок с помощью раздела «Карта», заполнить заявление и приложить отсканированную страницу документа, удостоверяющего личность. После получения заявки в течение семи дней землю проверят на наличие прав третьих лиц. Если таковые будут, то будущему землевладельцу предложат изменить границы участка.
Когда распоряжение о предоставлении земли будет готово, гражданину пришлют официальное подтверждение и договор. На подготовку документа может понадобиться не более 20 рабочих дней. Найти же его можно будет в личном кабинете на сайте «НаДальнийВосток» .
Когда срок, предусмотренный государством, подойдет к концу, землю можно будет взять в аренду или в собственность на период до 49 лет. По словам заместителя министра РФ по развитию Дальнего Востока Сергея Качаева, проходить многочисленные комиссии не потребуется. Через личный кабинет нужно будет просто показать, как этот участок используется и осваивается, приложив соответствующие документы.
Заявление же о предоставлении участка в собственность или в аренду должно быть подано не раньше чем за шесть месяцев до окончания договора. В нем, помимо заполнения стандартных пунктов, необходимо указать номер пенсионного страхования, кадастровый номер участка и вид права (аренда или собственность). Кроме того, нужно не забыть упомянуть способ, с помощью которого планируется получить договор об аренде или купле-продаже (например, почта), и приложить к списку копию документа, удостоверяющего личность.
Решение об отказе или предоставлении земельного участка будет приниматься в течение десяти рабочих дней.
Получить в собственность дальневосточный гектар с 1 февраля этого года может любой гражданин России. Выбрать участок можно самостоятельно в режиме онлайн, для этого необходимо выполнить семь шагов.
Сформировать участок и подать заявку на его получение можно в специальной информационной системе НаДальнийВосток.РФ .
Первый шаг. Авторизация пользователя в системе.
Авторизоваться можно с помощью Единого портала государственных услуг с помощью подтвержденной учетной записи. Для авторизации потребуются СНИЛС, либо номер телефона, либо ключ электронно-цифровой подписи.
Второй шаг. Выбор земельного участка.
Земельный участок предоставляется гражданину РФ в безвозмездное пользование однократно. Его п лощадь не может превышать одного гектара (10 тысяч квадратных метров), но может быть меньше указанного размера.
Не предоставляются земли, ограниченные в хозяйственном обороте в соответствии с действующим законодательством – особо охраняемые природные территории, земли обороны и безопасности, земли для государственных нужд и другие. Они выделены на карте серым цветом.
Третий шаг. Формирование и подача заявления на предоставление земельного участка.
После выбора интересующего участка необходимо заполнить заявление и приложить скан документа, удостоверяющего личность. В случае, если заявление подается представителем заявителя, – скан документа, подтверждающего его полномочия.
При положительном решении о предоставлении земельного участка уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления обеспечивает подготовку на публичной кадастровой карте схемы размещения земельного участка.
Справочно: уполномоченный орган – департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, департамент лесного хозяйства Приморского края, муниципальные администрации.
Затем размещает в системе информацию о поступлении заявления о предоставлении земельного участка и обеспечивает отображение сведений о местоположении его границ. Таким образом заявитель может проследить, как идет работа по его запросу.
В случае отсутствия оснований для отказа в срок не более чем 20 рабочих дней со дня поступления заявления уполномоченный орган готовит проект договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и направляет их для подписания заявителю. Для этого сведения об испрашиваемом земельном участке уже должны быть внесены в государственный кадастр недвижимости.
Уполномоченный орган в течение семи рабочих дней со дня поступления заявления может вернуть его с указанием причин возврата :
– заявление содержит неточную (ложную) информацию о заявителе, его персональных данных, некорректную информацию об испрашиваемом участке или не содержит контактных данных;
– к заявлению не приложены схема земельного участка и документ, подтверждающий полномочия представителя заявителя в случае, если с заявлением о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование обращается представитель заявителя;
– заявление подано лицом, не являющимся гражданином Российской Федерации;
– площадь испрашиваемого земельного участка превышает площадь одного гектара на каждого гражданина;
– заявление о предоставлении земельного участка в безвозмездное пользование, которое подано гражданином, поступило в уполномоченный орган до 1 февраля 2017 года.
Четвертый шаг. Заключение договора безвозмездного пользования.
После положительного решения о выделении участка, гражданину необходимо выбрать способ подписания проекта договора.
Подписанный проект договора подается либо направляется в уполномоченный орган гражданином по его выбору лично или почтой на бумажном носителе, либо в форме электронного документа с использованием информационной системы. Сделать это необходимо в срок, не превышающий 30 дней со дня получения гражданином этого проекта договора.
Пятый шаг. Выбор вида разрешенного использования.
Землю можно получить для любых целей, не запрещенных законами РФ, например, для строительства дома, ведения сельского хозяйства, предпринимательства.
Если при подаче заявления о предоставлении земельного участка способ использования не указан, необходимо определиться с видом деятельности в течение года и уведомить об этом уполномоченный орган.
Шестой шаг. Декларирование освоения земельного участка.
После истечения трех лет со дня заключения договора необходимо не позднее чем в трехмесячный срок предоставить в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка.
Седьмой шаг. Оформление прав собственности на земельный участок.
Если гражданин в течение пяти лет освоил полученный гектар, он получает право подать в уполномоченный орган заявление о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду на срок до 49 лет.
Напомним, согласно новому федеральному закону каждый житель России может оформить один гектар земли в безвозмездное пользование в любом из девяти регионов Дальнего Востока, в том числе в Приморье. Н а сегодняшний день в край подано более 16 тысяч заявок от жителей со всей России.
По поручению Губернатора Приморья Владимира Миклушевского, в регионе заранее была проведена работа по сокращению сроков получения гектара и минимизации случаев отказа.
«Наша задача – сделать все, чтобы люди получили землю там, где они хотят, если это, конечно, не противоречит законодательству. Мы стараемся, чтобы все поступившие заявки были приняты и рассмотрены положительно. Это, конечно, получается не всегда в основном из-за сдвигов в кадастровых картах и наложениях участков друг на друга. Мы создали региональную кадастровую карту, куда оперативно вносим все данные о занятых участках земель в муниципалитетах. Существенную помощь заявителям также оказывают сотрудники приморских МФЦ, открыт Центр по работе с получателями дальневосточного гектара. С каждым заявителем идет индивидуальная работа», – заявил глава региона.
