Пургина О.В., главный специалист-эксперт отдела анализа и координации деятельности территориальных органов подведомственных федеральных служб Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.
Работа по переводу осужденных из одного исправительного учреждения в другое в территориальных органах и учреждениях ФСИН России осуществляется в соответствии с требованиями ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ), Приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 N 235 "Об утверждении Инструкции о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения" (далее - Приказ Минюста России N 235). Перевод осужденных к лишению свободы из воспитательных колоний в исправительные колонии общего режима осуществляется в соответствии с требованиями ст. 140 УИК РФ.
В соответствии с ч. 2 ст. 81 УИК РФ перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
Перевод на основании заявлений родственников или законных представителей осужденных, а также по ходатайству заинтересованных лиц осуществляется только при наличии письменного согласия осужденного.
В исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, перевод осужденных осуществляется по указаниям руководства ФСИН России (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате) и территориальных органов ФСИН России.
В исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, перевод осужденных осуществляется по решению ФСИН России. Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае если это связано с болезнью осужденного, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного.
В заключении на перевод должны содержаться следующие сведения: полные установочные данные осужденного; где он был зарегистрирован по месту проживания до ареста; гражданство; когда, каким судом, по каким статьям Уголовного кодекса Российской Федерации и к какой мере наказания осужден; начало и окончание срока наказания, конец срока тюремного заключения; номер учреждения и вид режима, в котором содержится осужденный; на основании какого наряда с указанием номера и даты подписания и когда прибыл в территориальный орган ФСИН России; места отбывания наказания до прибытия в данное учреждение; мотив и основание перевода; на каком виде оперативно-профилактического учета состоит или состоял.
К заключению прилагаются характеристика, справка о поощрениях и взысканиях, письменное согласие осужденного на перевод в установленных законом случаях, справка начальника оперативного управления (отдела) о целесообразности перевода осужденного. Один экземпляр заключения приобщается к личному делу осужденного.
Осужденные, являющиеся лидерами преступной среды, лица, состоящие на оперативном учете в оперативных управлениях, отделах территориальных органов ФСИН России, а также лица, осужденные за преступления, предусмотренные ст. 126, ч. 2 и 3 ст. 127.1, ст. 205 - 206, ч. 1 ст. 208, ст. 209 - 211, 275, 277 - 279, 281, 317, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, переводятся или направляются только по персональным нарядам ФСИН России, подготовленным оперативным управлением. В целях отличия вышеуказанных лиц от других категорий спецконтингента на справке по личному делу по диагонали наносится полоса зеленого цвета. О планируемых перемещениях за пределы субъекта Российской Федерации осужденных, состоящих на оперативном учете, оперативное управление информирует управление конвоирования и специальных перевозок.
В соответствии с требованиями Приказа Минюста России N 235 лица из числа спецконтингента, направленные для отбывания наказания или переведенные по персональным нарядам ФСИН России, в дальнейшем не направляются в другие исправительные учреждения такого же вида без разрешения ФСИН России.
Для решения вопроса о направлении осужденного в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение по плановым медицинским показаниям начальником учреждения, где содержится осужденный, по представлению начальника медицинской части, согласованному с оперативным управлением, отделом территориального органа ФСИН России, направляется запрос в учреждение, в которое предполагается поместить больного на обследование или лечение. К данному запросу прилагается подробная выписка из медицинской амбулаторной карты или карты стационарного больного, в которой отражаются состояние больного, данные анамнеза, объективного исследования, дополнительных и в том числе лабораторных исследований, а также заключения консультировавших специалистов. В выписке формулируется развернутый клинический диагноз - основной и сопутствующий, результаты проведенного лечения. Также к материалам прилагается письменное согласие больного или его законных представителей на предполагаемое обследование и лечение, в том числе оперативное.
По экстренным медицинским показаниям направление осужденных на лечение осуществляется без предварительного письменного согласования с начальником лечебно-профилактического учреждения, но с обязательным уведомлением администрации лечебно-профилактического учреждения и оперативных служб территориальных органов ФСИН России по месту лечения и отбывания наказания.
После получения согласия на прием осужденного на лечение начальник территориального органа ФСИН России по месту отбывания наказания осужденным принимает решение о его направлении в лечебно-профилактическое или лечебное исправительное учреждение, туда же направляются его личное дело, медицинская амбулаторная карта и подробная выписка из карты стационарного больного при проведении стационарного лечения. К личному делу оперативным подразделением учреждения приобщаются материалы, в полном объеме характеризующие осужденного.
Осужденные, больные активной формой туберкулеза, после окончания курса стационарного лечения в лечебно-профилактическом учреждении направляются для дальнейшего лечения в лечебные исправительные учреждения в соответствии с решениями ФСИН России.
Осужденные, прошедшие курс лечения в условиях лечебно-профилактических или лечебных исправительных учреждений, возвращаются в те исправительные учреждения, где они ранее отбывали наказание.
Направление на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения, расположенные в другом субъекте Российской Федерации, осужденных, являющихся лидерами преступной среды, состоящих на оперативном учете в оперативных аппаратах территориальных органов уголовно-исполнительной системы, а также лиц, осужденных за преступления, предусмотренные ст. 126, ч. 2 и 3 ст. 127.1, ст. 205 - 206, ч. 1 ст. 208, ст. 209 - 211, 275, 277 - 279, 281, 317, ч. 3 ст. 321, ч. 2 ст. 360 Уголовного кодекса Российской Федерации, осуществляются по персональным нарядам ФСИН России.
Наряды на указанных лиц готовятся оперативным управлением ФСИН России на основании заключений медицинской службы о необходимости лечения или обследования. Основанием для этого являются заключение территориального органа ФСИН России, медицинское заключение, подготовленное медицинским отделом территориального органа ФСИН России, и письменное согласие осужденного.
Перевод из одного вида учреждения в другой предусмотрен ст. 78 УИК РФ как средство, работающее на исправление осужденного. В зависимости от поведения и отношения осужденного к труду суд по представлению администрации исправительного учреждения может принять решение об изменении вида исправительного учреждения.
Закон допускает возможность перевода осужденного на менее строгий режим отбывания наказания в виде лишения свободы при наличии двух условий:
- положительной характеристики осужденного;
- только по отбытии указанной в законе части срока назначенного наказания.
Не могут быть переведены в колонию-поселение (ч. 3 ст. 78 УИК РФ):
- осужденные при особо опасном рецидиве преступлений;
- осужденные к пожизненному лишению свободы в случае замены этого вида наказания в порядке помилования лишением свободы на определенный срок;
- осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы;
- осужденные, не прошедшие обязательного курса назначенного лечения, а также требующие специального лечения в медицинских учреждениях закрытого типа;
- осужденные, не давшие согласия в письменной форме на их перевод в колонию-поселение.
В соответствии с требованиями ст. 140 УИК РФ отрицательно характеризующиеся осужденные, отбывающие наказание в воспитательной колонии, по достижении возраста 18 лет переводятся для дальнейшего отбывания наказания в изолированный участок, функционирующий как исправительная колония общего режима на территории данной воспитательной колонии.
Основанием для перевода осужденных в такой изолированный участок является их отрицательная характеристика, а именно: негативное поведение, отношение к учебе, труду, несоблюдение дисциплины и правил внутреннего распорядка.
В случае отсутствия изолированного участка на территории воспитательной колонии осужденные, достигшие 18 лет и являющиеся злостными нарушителями режима содержания, переводятся в исправительную колонию общего режима.
Решение о переводе осужденного в изолированный участок воспитательной колонии или в исправительную колонию принимается судом.
Все осужденные, достигшие возраста 19 лет, переводятся для дальнейшего отбывания наказания из воспитательной колонии либо из изолированного участка воспитательной колонии, функционирующего как исправительная колония общего режима, в исправительную колонию общего режима по постановлению начальника воспитательной колонии.
Переводя старинную пословицу на современный язык, от богатства и тюрьмы не застрахован никто. Многих увлекает тема криминала, так как этот мир порой будоражит воображение. Как в художественной литературе, так и в средствах массовой информации тюрьма и колония часто отождествляются, упоминаясь как синонимы. Действительно ли данные понятия ничем не отличаются друг от друга, или разница между ними всё же есть?
Тюрьма - это общее понятие, которое обозначает исправительное учреждение для лиц, совершивших преступления и нуждающихся в изоляции от общества. Содержание в таких местах предполагает существенное урезание прав и свобод граждан. Отличительный принцип нахождения в тюрьме - ограничение передвижения, в том числе и в её пределах. Учреждение, как правило, представляет собой отдельное здание или группу строений, объединённых единой линией защиты, со строгим пропускным режимом.
Колония - это крупный поселок, где содержатся лица, осужденные к лишению или ограничению свободы. Такое учреждение обладает всеми признаками города: здесь есть жилые бараки, рабочие зоны, собственные магазины, котельная, административная часть. Режим содержания в колонии, как правило, свободнее, чем в тюрьме. Однако отдельные учреждения, напротив, призваны максимально ограничить права человека.
Как в тюрьме, так и в колонии осужденные могут содержаться в условиях особого, строгого или обычного режима. Он устанавливается по приговору суда и назначается в соответствии с требованиями уголовного кодекса. В этом смысле данные пенитенциарные учреждения отличаются от СИЗО, где содержатся обвиняемые и подозреваемые.
Однако в тюрьме передвижение заключенных сведено к минимуму: на прогулку (в рабочую камеру) и обратно. Периметр постоянно контролируется, свободное хождение запрещено. Чтобы попасть в тюрьму, нужно быть рецидивистом или совершить тяжкое или особо тяжкое преступление. Лиц, больных тяжелыми заболеваниями, а также детей можно направить лишь в колонию.
В исправительную колонию со строгим режимом могут попасть только мужчины, которые либо впервые совершили особо тяжкое преступление, либо в действиях которых усматривается обычный или опасный рецидив преступлений. Условия содержания здесь очень строгие, осужденные даже не могут перемещаться в полный рост и без наручников.
В тюрьму же попадают лица, совершившие особо тяжкие преступления, в действиях которых усматривается особо опасный рецидив, либо те осужденные, кто постоянно нарушает режим отбытия наказания (как говорят представители пенитенциарной системы, «сидят в отрицалове»). Тюрьма и колония призваны выполнять одни и те же функции, однако по своим особенностям они существенно различаются. Сидеть в четырёх стенах морально тяжелее, чем находиться в своеобразном «закрытом городе».
Определил, что отличие тюрьмы от колонии заключается в следующем:
- Передвижение. В тюрьме заключенным запрещено выходить из камеры иначе, как на прогулку, на свидание или на встречу со следователем (адвокатом). В колонии они могут посещать рабочую зону и иные места в соответствии с режимом.
- Работа. В колониях, как правило, заключенные обеспечены трудом, который они выполняют в специальных бараках, за что даже получают зарплату. В тюрьме максимум есть несколько рабочих камер, но в основной своей массе осужденные сидят без дела.
- Строгость. Колония - это именно то место, где осужденные исправляются. В тюрьму отправляют рецидивистов, шансы на реабилитацию которых - минимальны.
- Типы учреждений. Тюрьма представлена лишь одной альтернативой, в то время как колония может быть исправительной, воспитательной (для несовершеннолетних), лечебной.
Чем тюрьма отличается от колонии?
Масштабные трансформации в сознании российских граждан всколыхнули интерес к жизни криминала: никогда раньше не пользовались такой популярностью детективы, научные труды на данную тематику, а также многочисленная видеопродукция. Сериалы, фильмы, музыка - уже два десятилетия мы каждый день слышим о местах лишения свободы. Многие авторы называют места ограничения свободы «зоной», противопоставляя данное понятие тюрьме. Можно ли смешивать данные термины и действительно ли они обозначают одно и то же?
Тюрьма - это тип исправительного учреждения с жёстким режимом отбытия наказания, где у заключенных - минимум прав и свобод, а индивидуальное проявление личности практически недопустимо. Чаще всего тюрьма представлена в виде обособленного сооружения с пропускным режимом, военизированной охраной, несколькими рубежами безопасности. Осужденные содержатся в камерах, покидать которые им можно лишь в определённых случаях.
Зона - это разговорный термин, обозначающий исправительные колонии и иные места лишения свободы, которые представляют собой закрытые города. Здесь также есть пропускной режим, рубежи безопасности, однако уровень свободы существенно выше. Заключенные могут работать, посещать клуб и библиотеку, столовую - в соответствии с установленным режимом. При этом само понятие «зона» предположительно появилось в тридцатые годы с развитием репрессивного аппарата и появлением большого количества лагерей.
Сравнивать тюрьму и зону не совсем корректно, поскольку первое понятие зафиксировано в Уголовно-процессуальном кодексе, а второе - существует сугубо в головах людей. Оно может обозначать весь криминальный путь преступника, начиная от СИЗО и заканчивая одиночной камерой. Но если отождествить зону и исправительную колонию, то можно наметить больше различий.
Независимо от особенностей отбытия наказания, заключенные испытывают на себе всю тяжесть лишения свободы. Это ежедневные проверки, унижения, постоянное недоедание и плохая медицинская помощь. Как в зонах, так и в тюрьмах есть свои лечебные учреждения. Однако есть факты, которые очень красноречиво характеризуют различные типы организаций. Например, в тюрьме осужденным приходится питаться прямо в камере. На зоне, как правило, для приёма пищи предусмотрено отдельное помещение. То же самое касается оправления естественных надобностей. В российских тюрьмах унитазы или их подобие до сих пор находятся прямо в камерах.
Отличие тюрьмы от зоны заключается в следующем:
- Правовая допустимость. Тюрьма - это легальное понятие, которое обозначает место отбытия наказания для рецидивистов, лиц, строго нарушающих режим отбытия наказания. Зона - собирательный образ лагерей и мест лишения свободы, не зафиксированный в правовых документах.
- Способ отбытия наказания. В тюрьме у осужденных редко есть какое-либо занятие, работают они, как правило, лишь на обслуживании сооружений. В «зоне» у каждого заключенного есть своя работа, выполнение которой - обязательно.
- Содержание. В тюрьме у заключенных лишь одно занятие - сидеть. В «зоне» условия для исправления личности лучше: есть возможность получить техническое образование, передвигаться в обозначенных пределах.
- Иерархия. В тюрьме социальное расслоение происходит, как правило, лишь в пределах одной камеры (смотрящий, мужик, торпеда, петух и т.д.). В зоне же больше шансов сохранить нормальные человеческие отношения, хотя и здесь есть свои «короли» и простые смертные.
Чем отличается колония строгого режима от общего?
Исследователи отмечают высокую «призонизацию», то есть проникновение культуры и нравов, царящих в местах лишения свободы, в обычную жизнь. Много вопросов вызывают режимы отбытия наказания, в числе которых - строгий и общий. В общественном сознании сложилось мнение, что они существенно отличаются друг от друга. Действительно ли это так и какой режим считается более лояльным к осужденному?
Колония общего режима - исправительное учреждение закрытого типа, где содержатся совершеннолетние лица, в отношении которых вступил в законную силу обвинительный приговор суда. Они могут быть осуждены за тяжкие преступления, совершенные впервые, а также за преступления небольшой и средней тяжести, если суд посчитает невозможным исправление осужденного в условиях колонии-поселения. Общий режим считается одним из наиболее распространённых и распространяется на мужчин и женщин.
Колония строгого режима - исправительное учреждение закрытого типа, где содержатся лица, представляющие высокую опасность для общества и нуждающиеся в строгих ограничениях для исправления. Они осуждены за совершение особо тяжких умышленных преступлений, совершенных впервые, либо при простом и опасном рецидиве преступлений. Условия пребывания в подобном учреждении достаточно суровые и включают в себя множество ограничений, полную изоляцию от общества.
В чём разница между колонией строгого режима и общего?
На осужденного накладывается целый ряд ограничений, выражающихся в максимальном размере средств, которые он может тратить, получаемых свиданий и т.д. При этом в колониях общего и строго режима заключённый может находиться в обычных, облегчённых и строгих условиях. Их не следует путать с режимом, так как они являются «горизонтальным» движением внутри одного исправительного учреждения.
В обычных условиях в колонии общего режима осужденный может расходовать на продукты питания и другие товары не более 3 минимальных размеров оплаты труда в колонии строго режима - не более 2 минимальных зарплат. Денежные средства должны находиться на счету, который открывается на имя осужденного. В колонии общего режима заключённый также имеет право на 6 непродолжительных и 4 длительных свидания, а в колонии строгого режима - на 3 свидания каждого типа.
Есть различия и по передачам, которые может получать осужденный. Если в колонии общего режима разрешено по 6 посылок (передач) и бандеролей в течение года, то в условиях строгого режима - лишь по 4 единицы каждого вида.
Отличие колонии строгого режима от общего заключается в следующем:
- Контингент. В условиях общего режима содержатся лица, которые впервые совершили тяжкие преступления, а также преступлений средней и небольшой тяжести. В условиях строго режима содержат лиц, впервые совершивших особо тяжкие преступления, а также простых и опасных рецидивистов.
- Ежемесячный расход средств. В колонии общего режима (обычные условия) разрешается расходовать на еду и необходимые предметы средства в размере 3 минимальных зарплат, в колонии строгого режима (обычные условия) - не более 2 минимальных зарплат.
- Количество свиданий в год. В колонии общего режима (обычные условия) заключённый имеет право на 6 краткосрочных и 4 длительных свидания, в колонии строго режима - на 3 краткосрочных и 3 длительных.
- Передачи в течение года. Осужденный к наказанию в колонии общего режима (обычные условия) может получать 6 посылок и 6 бандеролей, в колонии строгого режима - 4 посылки и 4 бандероля.
В соответствии с ч.2 ст. 81 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, перевод осужденного, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида, допускается:
- в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности;
- при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения;
- при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
Перевод осужденных за преступления, указанные в части четвертой ст.73 УИК РФ, для дальнейшего отбывания наказания из одного исправительного учреждения в другое того же вида допускается также по решению федерального органа уголовно-исполнительной системы.
Так, осужденные, являющиеся лидерами преступной среды, лица, состоящие на оперативном учете в оперативных управлениях, отделах территориальных органов ФСИН России, а также лица, осужденные за преступления, предусмотренные статьей 126, частями второй и третьей статьи 127.1, статьями 205 - 206, 208 - 211, 275, 277 - 279, 281, 282.1, 282.2, 317, частью третьей статьи 321, частью второй статьи 360 УК РФ, осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, направляются для отбывания наказания в соответствующие исправительные учреждения, расположенные в местах, определяемых федеральным органом уголовно-исполнительной системы. В целях отличия вышеуказанных лиц от других категорий спецконтингента, на справке по личному делу по диагонали наносится полоса зеленого цвета.
Более детально основания и порядок перевода осужденных из одного исправительного учреждения в другое регламентированы «Инструкцией о порядке направления осужденных к лишению свободы для отбывания наказания, их перевода из одного исправительного учреждения в другое, а также направления осужденных на лечение и обследование в лечебно-профилактические и лечебные исправительные учреждения», утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 01.12.2005 г. №235 (с изменениями и дополнениями).
Вопрос о переводе осужденных рассматривается при наличии оснований, указанных в пункте 10 настоящей Инструкции, по заявлению осужденных и (или) их родственников либо при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении по рапорту начальника исправительного учреждения.
Перевод осуществляется:
- в исправительные учреждения, расположенные в пределах одного субъекта Российской Федерации, - по указаниям руководства ФСИН России (в случае рассмотрения вопроса в центральном аппарате), территориальных органов ФСИН России;
- в исправительные учреждения, расположенные в других субъектах Российской Федерации, - по решению ФСИН России. Решение о переводе осужденного принимается на основании мотивированного заключения территориального органа ФСИН России, утвержденного начальником либо его заместителем по безопасности и оперативной работе. В случае, если это связано с болезнью осужденного*, решение выносится при наличии медицинских заключений, утвержденных начальником территориального органа, представляемых соответственно медицинскими отделами (службами) территориальных органов ФСИН России, медицинской службой ФСИН России, справки оперативного управления (отдела) и письменного согласия осужденного.
* По основаниям, предусмотренным Приказом Минздрава России и Минюста России от 28 августа 2001 г. № 346/254 «Об утверждении Перечня медицинских противопоказаний к отбыванию наказания в отдельных местностях Российской Федерации осужденными к лишению свободы».
В заключении на перевод должны содержаться следующие сведения:
- полные установочные данные осужденного, где он был зарегистрирован по месту проживания до ареста, гражданство;
- когда, каким судом, по каким статьям УК РФ и к какой мере наказания осужден;
- начало и окончание срока наказания;
- конец срока тюремного заключения;
- номер учреждения и вид режима, в котором содержится осужденный
- на основании какого наряда, с указанием номера и даты подписания и когда прибыл в территориальный орган ФСИН России;
- места отбывания наказания до прибытия в данное учреждение (движение по личному делу);
- на каком виде оперативно-профилактического учета состоит или состоял;
- основание (мотив) перевода с указанием мер, принятых территориальным органом ФСИН России для устранения обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.
К заключению прилагаются:
- характеристика;
- справка о поощрениях и взысканиях;
- рапорт начальника исправительного учреждения при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении;
- письменное заявление осужденного на перевод в установленных уголовно-исполнительным законодательством случаях, кроме случаев реорганизации или ликвидации исправительного учреждения;
- справка начальника оперативного управления (отдела) территориального органа ФСИН России о целесообразности перевода осужденного.
Для рассмотрения вопроса о переводе осужденного в другое исправительное учреждение с целью обеспечения его личной безопасности к заключению дополнительно прилагаются объяснения лиц, проходящих по материалам проверки (в случае отказа от дачи объяснений - акты), другие материалы, послужившие основанием для перевода осужденного. При необходимости к заключению приобщаются материалы оперативной проверки.
Один экземпляр заключения вкладывается в личное дело.
Осужденные, направленные для отбывания наказания или переведенные по персональным нарядам ФСИН России, не могут быть в дальнейшем направлены в другие исправительные учреждения такого же вида без его разрешения.
Николай Северин
Здравствуйте, подскажите пожалуйста какие документы необходимы для перевода осужденного в ближайшую от дома ИК, т.к. мать пенсионерка и на пенсии. Тяжело добираться на свидания к сыну
УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ
11 января 2000 г. N 365-З
Статья 72. Отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении
1. Осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии.
2. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной исправительной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае заболевания осужденного, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, для получения осужденным среднего специального или высшего образования на территории исправительного учреждения при условии успешной сдачи вступительных экзаменов, а также при исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении. Порядок перевода осужденных определяется Министерством внутренних дел Республики Беларусь.
УТВЕРЖДЕНО
Постановление
Министерства внутренних дел
Республики Беларусь
12.12.2005 N 389
ИНСТРУКЦИЯ
О ПОРЯДКЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ В
ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ УЧРЕЖДЕНИЯ И ПЕРЕВОДА ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ
СВОБОДЫ ДЛЯ ДАЛЬНЕЙШЕГО ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ ИЗ ОДНОГО
ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ
МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ В ДРУГОЕ
2. Направление осужденных к лишению свободы для отбывания наказания в ИУ осуществляется на основании обвинительных приговоров либо изменяющих их определений или постановлений судов, вступивших в законную силу, а равно актов амнистии или актов помилования в соответствии с нарядами Департамента исполнения наказаний Министерства внутренних дел Республики Беларусь (далее - Департамент).
3. При направлении осужденных к лишению свободы в ИУ в соответствии с нарядами Департамента учитываются условия, необходимые для их исправления, поддержания полезных социальных связей с родственниками, обеспечения безопасности и предупреждения совершения ими новых преступлений.
7. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной исправительной (воспитательной) колонии в другую исправительную (воспитательную) колонию того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного, при реорганизации или ликвидации ИУ, а также при наличии иных исключительных обстоятельств, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном ИУ (далее - исключительные обстоятельства). К исключительным обстоятельствам относятся:
7.1. наличие реальной угрозы личной безопасности осужденного со стороны иных осужденных, отбывающих наказание в данном ИУ;
7.2. наличие информации о сплочении осужденных в устойчивые группы с целью совершения новых преступлений, в том числе дезорганизации работы ИУ, а также об отрицательном влиянии указанных осужденных на иных лиц, отбывающих наказание в данном ИУ;
7.3. привлечение осужденного в качестве обвиняемого по одному уголовному делу совместно с другим осужденным (осужденными), отбывающим (отбывающими) наказание в одном ИУ, а также отбывание в данном ИУ наказания лицами, являющимися свидетелями или признанными потерпевшими по одному уголовному делу;
7.4. отбывание в одном ИУ наказания осужденным и лицом, являющимся близким родственником потерпевшего в результате совершенного осужденным преступления, а равно иным лицом, которого потерпевший обоснованно признает близким;
7.5. проведение в ИУ оперативно-розыскных и профилактических мероприятий;
7.6. ограждение осужденных, оказывающих (оказывавших) содействие администрации ИУ и органам внутренних дел в предотвращении и пресечении преступлений и в поддержании порядка в ИУ, от преступных и иных противоправных посягательств со стороны других осужденных.
8. Вопрос о переводе осужденных при наличии обстоятельств, перечисленных в подпунктах 7.1 - 7.6 пункта 7 настоящей Инструкции, рассматривается:
8.1. по инициативе начальника Департамента, первого заместителя начальника Департамента или администрации ИУ;
8.2. по инициативе органа внутренних дел;
8.3. по заявлениям осужденных и их родственников, других граждан.
9. Перевод осужденных осуществляется:
9.1. по основаниям, перечисленным в подпунктах 7.1 - 7.4, 7.6 пункта 7 настоящей Инструкции, только по мотивированному заключению начальника ИУ, утвержденному начальником Департамента или первым заместителем начальника Департамента. В заключении на перевод должны содержаться следующие сведения: полные установочные данные осужденного, гражданство, каким судом, по каким статьям Уголовного кодекса Республики Беларусь и к какой мере наказания осужден, начало и окончание срока наказания, конец срока тюремного заключения, номер учреждения и вид режима, в условиях которого содержится осужденный, на основании какого наряда с указанием номера и даты подписания и когда прибыл в учреждение, места отбывания наказания до прибытия в данное учреждение (движение по личному делу), прежние судимости, сроки представления к условно-досрочному освобождению, замене наказания более мягким, родственные связи осужденного, наличие соучастников совершенного преступления, мотив и основания перевода, на каком виде профилактического учета состоит или состоял. К заключению прилагаются характеристика, справка о поощрениях и взысканиях, копия или выписка из приговора либо изменяющие его определение или постановление суда, материалы проверки (рапорта, объяснения);
9.2. по основаниям, перечисленным в подпункте 7.5 пункта 7 настоящей Инструкции, - по мотивированному рапорту сотрудников оперативных подразделений управлений Департамента по областям, управления Департамента по г.Минску и Минской области, управления оперативно-режимной работы Департамента с разрешения начальника Департамента или первого заместителя начальника Департамента.
10. Перевод осужденных из одной воспитательной колонии в другую производится на основании нарядов Департамента.
11. Перевод осужденных из воспитательных колоний в ИУ осуществляется в соответствии со статьей 133 Уголовно-исполнительного кодекса Республики Беларусь.
Вместе с представлением начальника воспитательной колонии в Департамент направляются следующие материалы, характеризующие осужденного:
характеристика-аттестация;
справка о поощрениях и взысканиях;
выписка из протокола заседания совета воспитателей отряда.
12. Осужденные, переведенные в порядке поощрения из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию для лиц, ранее отбывавших наказание в виде лишения свободы, с отбыванием наказания в условиях строгого режима, направляются для дальнейшего отбывания наказания на основании нарядов Департамента.
13. Перевод осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, из исправительных колоний в тюрьму осуществляется в порядке, установленном уголовно-исполнительным законодательством Республики Беларусь. При решении вопроса о переводе осужденного в тюрьму учитываются следующие условия:
13.1. перевод должен применяться в отношении осужденных (состоящих на профилактическом учете, других лиц, оказывающих противодействие администрации ИУ), систематически злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания, отрицательно влияющих на основную массу осужденных и оперативную обстановку в учреждении в целом, когда исчерпаны все меры и возможности воздействия (воспитательные, профилактические и дисциплинарные);
13.2. до внесения в суд представления администрации ИУ, согласованного с наблюдательной комиссией, в отношении осужденных об изменении вида ИУ и условий режима на тюремный в управление оперативно-режимной работы Департамента представляются следующие документы:
характеристика-аттестация;
подробная справка о поощрениях и взысканиях;
справка оперативного отдела (отделения) с отражением неформального статуса осужденного, его отрицательного влияния на обстановку, связи и так далее.
С уважением Sfif
Теги данного вопроса:
Если Вам нужна срочная правовая помощь...
Если Вы не получили ответ на свой вопрос или по каким-то причинам он Вам не ясен...
Если Вы хотите получить квалифицированную помощь адвоката с учетом Ваших деталей...
Если Вам нужно представительство Ваших интересов уже сегодня...
Если Вы не уверены, что сможете сами защитить свои законные права...
Мы предлагаем воспользоваться платной юридической помощью адвоката
Филанович Ирины Николаевны.
Специальное разрешение (лицензия) на право осуществления адвокатской деятельности, выданное Министерством юстиции Республики Беларусь № 02240/2210.
