Наказание в местах лишения свободы. Лишение свободы на определенный срок. Пенитенциарная система древнего мира

Места лишения свободы

Пенитенциарная (уголовно-исполнительная) система (от лат. poenitentia - раскаяние) - государственный институт, ведающий исполнением уголовных наказаний, наложенных на граждан в соответствии с законом . Обеспечивает исполнение наказания в виде лишения свободы и содержание подследственных с момента заключения под стражу до суда. В её ведении находятся изоляторы временного содержания , тюрьмы , колонии различного режима.

Пенитенциарная система древнего мира

• Существовала в виде рабовладения , без тюрем, контрационных лагерей, в виде современных колоний-поселений .

Пенитенциарная система средних веков

• В основном использовались монастыри .

Пенитенциарная система нового времени

• Впервые появились тюрьмы , каторги в современном понимании этого слова.

Пенитенциарная система ХХ-ХХI века

• Впервые используются «электронные наручники», чипы для контроля за местонахождением осуждённого.

Wikimedia Foundation . 2010 .

• Места в сердце
• Местад

Смотреть что такое "Места лишения свободы" в других словарях:

Места лишения свободы - МЕСТО, а, мн. места, мест, местам, ср. Толковый словарь Ожегова. С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. 1949 1992 … Толковый словарь Ожегова

МЕСТА ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ - см. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества …

ПОБЕГ ИЗ МЕСТА ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ - преступление против правосудия, предусмотренное ст. 313 УК РФ, заключается в побеге из места лишения свободы лица, отбывающего наказание. Под побегом понимается самовольное оставление лицом, отбывающим наказание, места лишения свободы. Согласно… … Словарь-справочник уголовного права

УКЛОНЕНИЕ ОТ ОТБЫВАНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ - преступление против правосудия, предусмотренное ст. 314 УК РФ, заключается в невозвращении лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен краткосрочный выезд за пределы места лишения свободы либо которому предоставлена отсрочка исполнения … Словарь-справочник уголовного права

ЧП в местах лишения свободы в России в 2010-2012 годах - 24 ноября 2012 года заключенные колонии №6 города Копейска Челябинской области устроили акцию протеста. Никаких погромов на территории колонии нет, заключенные сами называют свои действия акцией протеста, но не бунтом. Они настаивают на… … Энциклопедия ньюсмейкеров

Места принудительного содержания - 2) места принудительного содержания установленные законом места отбывания административного задержания и административного ареста; места отбывания дисциплинарного ареста; места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых (следственные… … Официальная терминология

Лишение свободы - Н.А. Ярошенко «Всюду жизнь» … Википедия

Ограничение свободы слова в Российской Федерации - Цензура По странам Белоруссия Великобритания Германия Иран СССР … Википедия

ограничение свободы - по ст. 53 УК РФ один из видов наказания (назначаемое только как основное). Заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту приговора 18 летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества, но в условиях надзора за ним.… … Большой юридический словарь

Ограничение свободы - (англ. limitation/ restriction of freedom) вид уголовного наказания. О.с. заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора 18 летнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях… … Энциклопедия права

Книги

• История царской тюрьмы. Том 1 , Гернет М.. М. Н. Гернет является автором нескольких сот печатных работ по уголовному праву, процессу, криминалистике, уголовной статистике. В течение нескольких десятилетий М. Н. Гернет работал над… Купить за 1600 руб
• Пропасть. Американская несправедливость в эпоху материального неравенства , Тайбби Мэтт. Американский журналист Мэтт Тайбби в своей новой книге пишет о двух опасных, напрямую взаимосвязанных тенденциях в американском обществе: растущем материальном неравенстве и увеличении…

Обычно освобожденным оплачивается проезд в общих железнодорожных вагонах, но с учетом особенностей транспортного сообщения с тем или иным населенным пунктом им может обеспечиваться проезд водным (в каютах 3 класса), автомобильным или воздушным транспортом. Лицам, нуждающимся в постороннем уходе, несовершеннолетним в возрасте до 16 лет, беременным женщинам и женщинам, следующим к месту жительства вместе с малолетними детьми, выдаются билеты в плацкартные вагоны или каюты 2 класса. По желанию осужденного, при условии доплаты разницы в тарифе, ему могут быть приобретены билеты с более комфортабельными условиями проезда. На время следования в пути освобожденные от отбывания наказания обеспечиваются продуктами питания или, по их желанию, деньгами по установленным нормам.

Социальные пособия освободившимся из мест лишения свободы

Право на трудоустройство Организация и осуществление мероприятий по оказанию помощи в трудовом и бытовом устройстве лиц, освобождаемых из ИУ, возлагаются на сотрудников группы социальной защиты осужденных с участием начальников отрядов, психологов, сотрудников отделов (групп) специального учета и других заинтересованных служб.

Для проведения консультаций по наиболее актуальным вопросам по возможности могут привлекаться специалисты территориальных социальных служб.

Получить полный текст Право на бесплатный проезд к месту жительства Осужденные, освобождаемые из исправительных учреждений, должны обеспечиваться бесплатным проездом к месту жительства (ч.
1 ст. 181

УИК РФ). Осужденные, освобождаемые от отбывания наказания, обеспечиваются проездными билетами по кратчайшему маршруту следования.

Помощь освободившимся из мест лишения свободы

Узнать места нахождения этих органов (очень часто они называются реабилитационными центрами) Вы можете в органах социальной защиты населения, полиции и местных Администрациях.
Эти же органы могут оказать Вам помощь в подыскании работы и жилья.

Внимание

Если у Вас отсутствует жильё для проживания, Вы можете обратиться в соответствующую местную Администрацию с заявлением о постановке Вас на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении статьи 49-52 Жилищного кодекса РФ).

К сожалению, стоять в этой очереди Вам, скорее всего, придётся достаточно долго в связи с недостаточным развитием в современной России строительства муниципального жилья.

Инфо

Право на обеспечение одеждой

Замена продуктов при выдаче продовольственных пайков производится в соответствии с этим же нормативным документом.
Осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, вместо продуктов питания на время проезда могут быть выданы деньги в сумме, исчисляемой от средней стоимости минимальной нормы питания осужденных за предшествующий освобождению месяц (ч.
1 ст. 181 УИК РФ). Получить полный текст При этом необходимо учитывать, что общее время нахождения в пути следования (с учетом пересадок), исчисляемое по расписанию движения соответствующего вида транспорта, свыше шести часов принимается за полные сутки.

Что касается обеспечения освобождающихся необходимой одеждой, то здесь возможны варианты.

Как правило, освобожденные осужденные следуют к месту жительства в собственной одежде либо выданной в ИУ (ч.

2 ст. 181 УИК РФ).
Осужденному за преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности администрация учреждения, исполняющего наказание, не позднее чем за шесть месяцев до истечения срока отбывания наказания обязана разъяснить право осужденного на освидетельствование комиссией врачей-психиатров для решения вопроса о наличии или об отсутствии у него расстройства сексуального предпочтения (педофилии) и определения мер медицинского характера, направленных на улучшение его психического состояния, предупреждение совершения им новых преступлений и проведение соответствующего лечения.
Получить полный текст Осужденные, являющиеся инвалидами первой или второй группы, а также осужденные мужчины старше 60 лет и осужденные женщины старше 55 лет по их просьбе и представлению администрации учреждения, исполняющего наказание, направляются органами социальной защиты в дома инвалидов и престарелых.

Какие деньги от государства полагаются после выхода из тюрьмы?

Правовед.RU 424 юриста сейчас на сайте

1. Категории
2. Гражданское право

Здравствуйте! Освободилась из мест лишения свободы, подала документы на единовременное пособие для людей находящихся в критической жизненной ситуации. Так как я прописана у дочери с зятем, мне отказали, т.к у зятя зар.плата 30000 , но какое отношение имеет ко мне зять, если я живу отдельно и снимаю комнату в коммунальной квартире. Пожалуйста ответьте на мой вопрос, буду очень благодарна. Спасибо! единовременное пособие Свернуть Ответы юристов (9)

• Все услуги юристов в Москве Оспаривание права на здание Москва от 20000 руб. Оспаривание права на квартиру Москва от 20000 руб.

Выход — платный

Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией учреждения, исполняющего наказание. 4. При освобождении от отбывания ограничения свободы, ареста или лишения свободы осужденных, нуждающихся по состоянию здоровья в постороннем уходе, осужденных беременных женщин и осужденных женщин, имеющих малолетних детей, а также несовершеннолетних осужденных администрация учреждения, исполняющего наказание, заблаговременно ставит в известность об их освобождении родственников либо иных лиц. 5.

Осужденные, указанные в части четвертой настоящей статьи, освобождаемые из исправительных учреждений, а также несовершеннолетние осужденные в возрасте до 16 лет направляются к месту жительства в сопровождении родственников или иных лиц либо работника исправительного учреждения.

В целях успешной адаптации освобождаемых из мест ограничения или лишения свободы к условиям жизни гражданского общества, а также из соображений гуманности комментируемая статья предусматривает различные формы материальной поддержки таких лиц в начальный период после отбытия ими наказания.

В настоящее время по ряду объективных причин не все осужденные, содержащиеся в ИУ, обеспечены оплачиваемой работой, многие из них имеют низкие заработки. Поэтому к моменту освобождения они могут нуждаться в материальной помощи, которая предоставляется администрацией ИУ. 2.

Материальная помощь выражается прежде всего в оплате транспортных расходов освобожденного, который получает бесплатный билет до конечного пункта по избранному месту жительства.

Где получить пособия по освобождению из мест лишения свободы

По истечении срока отбывания наказания либо в случае условно-досрочного освобождения осужденного от отбывания наказания или замены ему неотбытой части наказания более мягким видом наказания администрация учреждения, исполняющего наказание, передает необходимые материалы в отношении осужденного, прошедшего освидетельствование и лечение в порядке, установленном частью четвертой статьи 18 УИК РФ, с его согласия органам здравоохранения по избранному им месту жительства для решения вопроса о его лечении или направлении в психоневрологическое учреждение социального обеспечения в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о здравоохранении.

Где получить пособия по освобождению из мест лишения свободы в рт

Так что сотни в кармане одного человека в государственном масштабе превращаются в миллионы: ежегодно из зон освобождаются около 300 тысяч человек. —

Существует серьезная проблема постпенитенциарной адаптации освобождающихся осужденных, — считают в минюсте.

Имеющиеся в субъектах Российской Федерации центры социальной реабилитации, социальные приюты не могут охватить своим воздействием всех нуждающихся в социальной помощи.

Поэтому сейчас планируется развивать программы помощи бывшим арестантам, чтобы помочь им встроиться в нормальную жизнь. Как не раз подчеркивал глава минюста, такие программы прежде всего нужны для безопасности общества, речь не столько о милосердии, сколько о прагматизме.

Среди бывших осужденных, которые получили помощь в центрах социальной реабилитации, уровень рецидива составляет 3,5-4 процента.

Вместе с тем существует запрет на выдачу освобождаемым осужденным инвентарных вещей и предметов, а также постельных принадлежностей и спецодежды.

На детей, находившихся в домах ребенка при ИУ и следующих вместе с освобожденными женщинами, выдается один комплект белья, одежды по сезону в соответствии с возрастом ребенка.

Списание остаточной стоимости вещевого имущества и выдача освобождаемым осужденным предметов одежды производится по их заявлению с разрешения начальника ИУ или его заместителя.

Обеспечение продуктами питания, одеждой, выдача единовременного денежного пособия, а также оплата проезда освобождаемых осужденных производятся администрацией ИУ, исполняющего наказание (ч. 3 ст. 181 УИК РФ).

Согласно указанной норме права не позднее чем за два месяца до истечения срока ареста либо за шесть месяцев до истечения срока принудительных работ или лишения свободы, а в отношении осужденных к лишению свободы на срок до шести месяцев — после вступления приговора в законную силу администрация учреждения, исполняющего наказание, уведомляет органы местного самоуправления и федеральную службу занятости по избранному осужденным месту жительства о его предстоящем освобождении, наличии у него жилья, его трудоспособности и имеющихся специальностях.

С осужденным проводится воспитательная работа в целях подготовки его к освобождению, осужденному разъясняются его права и обязанности.

После того, как по уголовному делу постановлен приговор, статус подсудимого меняется на статус осужденного. Что происходит дальше с человеком, которого признали виновным? Когда отправляют в места лишения свободы и куда идти тем, кому назначили условное наказание? Об этом, а также о правах и обязанностях заключенных вы можете прочесть в этой статье.

Приговор постановлен: что дальше?

После того, как обвинительные приговор провозглашен, сторона зашиты принимает решение о том, нужно ли его обжаловать. Если с приговором не согласны, можно обратиться в областной суд с апелляционной жалобой, которую готовит адвокат и (или) осужденный. Если предстоит апелляционное рассмотрение, то приговор вступит в законную силу в день провозглашения решения второй инстанции. Если никто из участников процесса не написал апелляционную жалобу и государственный обвинитель не принес апелляционное представление, приговор вступает в силу в течение 10 суток со дня вручения копии.

Когда осужденный содержится в СИЗО, копия приговора вручается ему начальником этого учреждения, расписка о вручении возвращается в суд – с даты, указанной в ней, начинается отсчет 10-дневного срока на обжалование.

После того, как приговор вступил в законную силу, его копия с отметкой о вступлении в законную силу направляется в СИЗО повторно, уже для исполнения. Если гражданину определен испытательный срок, копия приговора направляется на его почтовый адрес и в уголовно-исполнительную инспекцию. При назначении виновному лицу наказания в виде штрафа копия направляется приставам в УФССП.

Лишение свободы: как определяется вид колонии

Существует градация исправительных учреждений для тех, кому определено лишение свободы. В соответствии с УК РФ и УПК РФ, суд уже в приговоре обязан указать, в учреждение какого типа будет направлен осужденный:

• в колонию-поселение - за преступления небольшой и средней тяжести, а также за неосторожные деяния. В основном, здесь отбывают наказание в виде лишения свободы женщины и мужчины, которые совершили неосторожное причинение смерти человеку (в том числе и при наезде на пешехода), неквалифицированные (простые) виды краж, мошенничества, угрозу убийством, причинение телесных повреждений легкой и средней тяжести.
• в исправительную колонию общего режима – за умышленные преступления тяжкого характера (то есть, за которые предусмотрено до 10 лет лишения свободы) – здесь отбывают наказание женщины и мужчины, незаконно хранившие наркотики в крупном размере, а также совершившие хищения в крупном и особо крупном размерах, грабеж или неквалифицированный разбой, а также причинившие телесные повреждения тяжкого характера без применения оружия.
• в исправительные колонии строгого режима - за умышленные преступления особо тяжкого характера (когда возможное наказание превышает 10 лет) – здесь находятся в изоляции только мужчины, среди которых совершившие разбойные нападения квалифицирующими признаками, а также участники преступных организаций разной направленности.
• в исправительные колонии особого режима и тюрьмы – учреждения с наиболее суровыми условиями содержания. Здесь пребывают только ранее судимые мужчины, которые вновь совершили тяжкие и особо тяжкие преступления, а также те, кому определено пожизненное лишение свободы.
• в воспитательных колониях – здесь отбывают наказание несовершеннолетние. Если за время нахождения в ВК осужденному исполняется 18 лет, его направляют в колонию-поселение или в колонию общего режима, в зависимости от тяжести преступления.

Судом в приговоре назначает только вид учреждения. Город или область, куда конкретно направляется человек для отбывания наказания, определяется начальником СИЗО – такое решение принимается в зависимости от наполняемости и удаленности. Кроме вышеперечисленных исправительных учреждений, по распоряжению руководителя гражданина могут оставить в самом СИЗО (в так называемой хозяйственной части), при наличии рабочих мест (повар, электрик, плотник) – пребывание будет засчитываться в счет срока.

Права осужденных к лишению свободы

Общие права лиц, основанные на Конституции РФ, предусмотрены статьей 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Эта норма российского законодательства сформулирована в соответствии с международными стандартами, диктующими гуманное отношение к осужденным. Общие права заключаются в следующем:

1. Получение информации о своем положении, возможностях и обязанностях, а также о порядке и условиях отбывания наказания в целом (эти положения дублируют ч. 2 ст. 24 Конституции РФ). Иными словами, закон запрещает ограничивать доступ к получению любой информации, которая так и иначе связана с осуждением и отбыванием наказания. Администрация учреждения, где находится лицо, обязана предоставить сведения, о которых интересуется пребывающий в изоляции человек – как в устном порядке, так и в письменном. Существуют специальные нормативные акты, предусматривающие устное информирование (по мелким вопросам) или письменное (в ответ на обращение).

Помимо конкретных ответов по отдельным ситуациям, отбывающие наказание могут ознакомиться с общей информацией различными способами. Например, прочитать правила поведения, размещенные на стеновых стендах, в библиотеке (здесь же получить на время уголовно-исполнительный кодекс РФ, брошюру о Правилах внутреннего распорядке), прослушать специальные лекции, организованные сотрудниками учреждения.

О том, что осужденный ознакомлен со своими правами и обязанностями, оформляется подписка, в которой он собственноручно расписывается.

2. Право на уважение человеческого достоинства . Согласно положениям Конвенции ООН против пыток, жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов наказаний, а также в соответствии со ст. 21 Конституции РФ, каждый человек имеет право на вежливое обращение, в том числе и со стороны сотрудников учреждений УФСИН. Внутренние регламенты служебного характера рекомендуют конвоирам и другим работникам системы обращаться к осужденным только с использованием местоимения «Вы» (кроме воспитательных колоний, где «ты» допустимо в силу возраста содержащихся там).

3. Лица, пребывающие в учреждениях УФСИН, имеют право на медицинскую помощь, даже при отсутствии договора о добровольном медицинском страховании . Это право является производным от конституционного (право на охрану здоровья в ст.41 Конституции РФ). Содержащимся в колониях лицам оказывают не только первичную или экстренную помощь, но и полноценное лечение амбулаторного или стационарного характера, при наличии соответствующих условий. Фактически стационары есть не во всех колониях. Если осужденный серьезно заболел, его могут этапировать на время лечения в ближайшее исправительное учреждение, где есть возможность лечения.

Кроме медицинской, осужденные имеют право и на получение психологической помощи. В настоящее время в каждом СИЗО и ИК (исправительные колонии) в штате имеется психолог, проводятся бесплатные психологические тренинги и лекции, иногда сеансы психотерапии (индивидуальная работа проводится с согласия лица). По уголовно-исполнительному законодательству, отбывающий лишение свободы может пригласить психолога и «с воли», тогда услуги специалиста будут оплачены за счет его личных средств.

4. Запрет на клинические испытания медицинских препаратов с участием осужденных, проведение над ними медицинских опытов с использованием новейших достижений в области науки и здравоохранения . Таким образом, в данной норме уголовно-исполнительного законодательства закреплены положения федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ». Примечательно, что запрет на апробацию распространяется и на случаи, когда имеется добровольное согласие осужденных (в отличие от граждан, не находящихся в учреждениях УФСИН: при наличии согласия с их участием могут быть проведены медицинские эксперименты). В то же время, пребывающие в колонии лица могут участвовать в психологических исследованиях (тестах, например) или в образовательных программах.

5. Осужденные могут направлять заявления, обращения и жалобы вышестоящему руководству учреждения, где отбывают наказание, а также:

• в суд;
• в прокуратуру (в любом регионе есть специализированная прокуратура по надзору за учреждениями УФСИН);
• уполномоченному по правам человека.

Каждое обращение должно быть зафиксировано в отдельном журнале колонии, обязанность осуществить отправление писем лежит на администрации учреждения. Напрямую, без контроля сотрудников учреждения осужденный лишен права направлять свои обращения, это происходит только через администрацию учреждения, но текст писем не может быть подвержен цензуре. Работники учреждения получают обращения уже в запечатанном виде и отправляют их в течение суток (за вычетом выходных дней) адресату, не читая. Если письмо адресовано суду, то на осужденного составляется характеристика за время нахождения в колонии и отправляется вместе с письмом.

Существуют некоторые требования к написанию заявлений, ходатайств и жалоб – они должны быть составлены от своего имени, иначе обращение может быть оставлено без рассмотрения.

Пример : Козлов Д.В., впервые отбывающий один год лишения свободы, в 2020 году пожелал обратиться в суд с ходатайством о досрочном освобождении, но по причине неграмотности не смог написать его. Козлову Д.В. помог неоднократно судимый Миронов К.А., который ранее уже готовил похожее ходатайство в отношении себя. Миронов составил ходатайство от своего имени, в тексте обращался к суду с просьбой об условно-досрочном освобождении Козлова Д.В., ручался за него и давал ему положительную характеристику. Такое ходатайство было оставлено без рассмотрения, так как только сам гражданин вправе обратиться с просьбой к суду о смягчении положения, исключение делается для адвокатов и представителей. Миронов К.А. не вправе просить за соседа по камере и писать от своего имени обращение в пользу него.

В то же время, разъяснения Верховного Суда РФ допускают написание коллективной жалобы – это законно, если вопросы, поставленные в тексте обращения, касаются конкретно его авторов, а не посторонних.

Один из важнейших вопросов, возникающих у осужденных на практике – приостанавливается ли действие решений администрации, если такое решение обжалуется прокурору, уполномоченному по правам человека? Например, при помещении лица в штрафной изолятор должна ли администрация приостановить исполнение такого распоряжения и на время рассмотрения жалобы вернуть человека в обычную камеру? К сожалению, уголовно-исполнительное законодательство не предусматривает приостановления действий, которые обжалуются.

Обычно обращения рассматриваются в течение 30 суток со дня поступления в тот орган, куда они были адресованы. Ответы на жалобы сначала поступают в специальный отдел колонии, а после, не позднее трех суток – вручаются непосредственно осужденному. Если он отказывается от получения, документ приобщается в его личное дело с отметкой об отказе в получении.

6. По общему правилу, граждане России, содержащиеся в учреждениях исполнения наказаний, составляют обращения и дают объяснения на русском языке, а между собой они вправе общаться на любом языке .

Находящимся в колонии лицам принадлежит право воспользоваться услугами переводчика (бесплатно), по аналогии с уголовно-процессуальным правом, предусматривающим дачу показаний на родном языке. При необходимости осужденный может обратиться к администрации и попросить предоставить переводчика, с помощью которого составить жалобу, заявление на своем языке. При этом он имеет право получить ответ тоже на своем, родном языке (если полученный ответ не на родном языке, администрация колонии обязана это исправить и организовать перевод).

7. Осужденные могут пользоваться своими правами на социальное обеспечение, в том числе на получение различных видов пенсий и пособий (по возрасту, по инвалидности, а также по беременности и родам).

8. Одним из важнейших прав лица, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, является неограниченная по времени возможность пользоваться услугами адвоката . Такое же право есть и у осужденных (например, подготовить ходатайство о переводе, возражения на апелляционное представление или исковое заявление). Юридическая помощь может быть получена не только от адвоката, но и от родственников, представителей, общественных защитников и т.д. Иностранцы могут получать юридическую помощь от дипломатических представительств своей страны.

Закон разрешает осужденным общаться с адвокатами письменно, текст таких писем (каждое из них так же, как и жалоба, регистрируется администрацией) не проверяется сотрудниками колонии. Лишь в исключительных случаях, когда имеются достоверные данные о готовящемся преступлении, может быть организован контроль переписки по приказу руководства учреждения.

9. Личная безопасность . Система УФСИН располагает огромными возможностями по организации и принятию комплекса мер, направленных на обеспечение безопасности каждого, кто попал в колонию. Это круглосуточное видеонаблюдение и оперативный надзор, при необходимости - особые условия отбывания (помещение в одиночные камеры).

Существует четкий порядок действий при обнаружении обстоятельств, которые свидетельствуют об угрозе жизни или здоровью лица. Так, если в адрес администрации поступают подобные сведения (устное или письменное заявление, а также оперативная информация), начальник учреждения переводит человека в безопасное место (например, в отдельную камеру) на срок до 3-х месяцев, а также принимает меры ответственности в отношении тех, от кого исходила угроза. В случаях, не терпящих отлагательств, вместо начальника может принимать решение и дежурный (до прибытия начальника).

Перечисленные права являются основными. Осужденные должны понимать, что в ходе реализации своих правовых возможностей, разрешенных законом, они обязаны соблюдать следующие ограничения:

• не ущемлять прав других лиц;
• не нарушать порядок и условия отбывания наказания.

Несоблюдение этих ограничений часто становится основанием к отказу в удовлетворении жалоб осужденных, которые злоупотребили своими конституционными правами.

Кроме основных конституционных возможностей, изолированные от общества люди обладают некоторыми специальными правами и сопутствующими обязанностями, о них мы расскажем подробнее.

Религия

Каждому гарантируется право на свободу вероисповедания. Осужденных, как и любого гражданина РФ, нельзя принуждать исповедовать какую-либо религию, каждый вправе придерживаться религиозных убеждений, которые выберет по своему усмотрению. Кроме того, заключенные, как и остальные россияне, не обязаны кому-либо сообщать о своем отношении к религии. Эти положения закреплены в ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях».

Свобода религиозных убеждений чрезвычайно важна именно для тех, кто отбывает лишение свободы. До недавнего времени заключенные фактически не могли удовлетворять свои религиозные потребности, поскольку в государственных учреждениях (к которым относятся и колонии) было запрещено проведение обрядов и культовых церемоний, хотя при этом формально провозглашалась свобода вероисповедания. В 1990 году такие ограничения были отменены, в настоящее время обряды допустимы в специально предназначенном для этого месте (при отсутствии такового – в камере) и с разрешения администрации учреждения.

За нарушение религиозных прав осужденных может наступить административная ответственность должностных лиц по ст. 5.26 КОАП РФ (наказание в виде штрафа до 100000 рублей) или даже уголовная ответственность (ст. 148 УК РФ – лишение свободы до 1 года). Впрочем, факты привлечения сотрудников системы исполнения наказания по этим основаниям крайне редки. Более того, в настоящее время практически в каждой колонии функционируют церкви и часовни. К отбывающим наказание лицам по их заявлению могут приглашаться представители официально зарегистрированных религиозных организаций (например, священнослужители), с которыми может быть проведена личная встреча наедине длительностью до 2-х часов на территории учреждения.

Голосование

Участвовать в выборах осужденным запрещено. Так, в соответствии со ст. 32 Конституции РФ, не имеют право голосовать недееспособные граждане и те, кто содержится в местах лишения свободы по приговору суда.

Запрет не распространяется на обвиняемых, которые находятся в СИЗО: законодательство исходит из того, что они еще не признаны виновными - следовательно, не могут быть лишены конституционного права голоса. В выборах вправе участвовать и условно осужденные лица.

В 2013 году Европейский Суд по правам человека опубликовал на своем сайте решение с рекомендацией странам, в том числе и России, предоставить заключенным право голосовать на выборах. Страсбургский суд указал, что лишение такой возможности противоречит положениям Европейской конвенции по правам человека, которой обязана руководствоваться и Российская Федерация. Несмотря на это, в настоящее время запрет сохраняется.

Образование

Изолированные от общества граждане имеют право на:

• получение общего образования;
• получение профессионального образования;
• профессиональное обучение.

В соответствии с законом «Об образовании в РФ», право на образование гарантируется государством каждому россиянину, в том числе и заключенному. Организации различных образовательных форм действуют в учреждениях исполнения наказания по согласованию с правительством того или иного региона. Педагогам учитывают особые условия труда, за которые назначаются доплаты, вопросы финансирования регулируются постановлениями Правительства РФ.

Особые условия работы учителей связаны с необходимостью соблюдения ими внутренних правил поведения, а также с обязанностью оказывать содействие администрации в контроле над находящимися в изоляции.

Справедливо считается, что получение образования – одно из основных средств исправления осужденных. Если лицо не достигло 30-летнего возраста, получение общего образования в местах лишения свободы для него является обязательным. Люди, преступившие закон, в большинстве своем имеют длительные перерывы в учебе, для них характерны существенные пробелы в знаниях. Достаточное количество свободного времени в течение дня в определенной степени способствует стремлению заключенных восполнить эти пробелы, но значительная разница в уровнях подготовки среди них является причиной проблем в формировании классов, часто приходится существенно корректировать план обучения. В связи с такими трудностями преподавания работа учителей, задействованных в системе исполнения наказаний, значительно сложнее, чем в обычных школах.

Вопрос:
Можно ли осужденному отказаться от получения общего образования?

Ответ : Да, если лицу более 30 лет; нельзя отказаться тем, кто не достиг этого возраста – для них отказ равен серьезному нарушению условий отбывания, что может повлечь дисциплинарное взыскание. Напротив, стремление к знаниям и добросовестное отношение к учебному процессу поощряется.

Если осужденные задействованы в труде, на время сдачи экзаменов им предоставляется учебный отпуск с сохранением среднемесячной заработной платы.

Профессиональное образование и профессиональное обучение осужденных организуется по наиболее востребованным специальностям, актуальным для конкретного исправительного учреждения. Такая учеба является обязательной для тех, кто не имеет вообще никакой специальности. По желанию обучаться профессии могут и те, кто уже имеет специальность. Непосредственно сам процесс обучения происходит в профессионально-техническом училищах, функционирующих на территории колонии.

Профессиональное образование заключенных предполагает повышение образовательного уровня, о чем выдается свидетельство об успешном освоении программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами. Профессиональное обучение отличается от образования тем, что процесс освоения той или иной специальности происходит непосредственно в производственном цеху, при этом основная цель обучения – ускоренно приобрести трудовые навыки и приступить к работе, выдача стандартного диплома не предусмотрена.

Работа в местах лишения свободы

Осужденные обязаны трудиться - это важнейшая составляющая процесса их исправления – основной цели уголовного наказания. Общественно-полезный труд заключенных не может рассматриваться как принудительный, поскольку Международная конвенция и Международный пакт о гражданских и политических правах, а также ст. 37 Конституции РФ не относят работу лица, находящегося в местах лишения свободы вследствие законного приговора, к принудительному (то есть, недопустимому в цивилизованном государстве) труду.

Считается законным и вполне допустимым ограничение осужденных в выборе места и вида работы – эти вопросы решаются исключительно администрацией исправительного учреждения. Об этом неоднократно высказывался Конституционный Суд РФ при рассмотрении жалоб заключенных, считающих действия должностных лиц УФСИН по привлечению к работам конкретного вида противоречащими положениям Конституции РФ.

В учреждениях, исполняющих лишение свободы, организуются центры трудовой адаптации, мастерские. Они могут быть как в здании самой колонии, так и на территории, не только прилегающей, но и расположенной на расстоянии (при условии обеспечения охраны и полной изоляции от внешнего мира).

Обычно в центрах и мастерских налажено мелкое производство каких-либо предметов обихода, вещей (пошив одежды, постельного белья, изготовление изделий из дерева), реализация которых регулируется отдельными положениями постановлений Правительства РФ. Такое производство имеет самоуправляемую форму – руководители самостоятельно планируют деятельность предприятия, рассчитывают материальную базу, изучают спрос потребителя.

Заключенные привлекаются к труду с учетом состояния здоровья, возраста и пола, при этом учитывается количество вакантных мест и наличие специальности. Исключительно по желанию к труду привлекаются:

• мужчины старше 60 лет;
• женщины старше 55 лет;
• инвалиды 1-ой и 2-ой группы.

Конечно, трудовые права в условиях изоляции реализуются не в полной мере по объективным причинам. Так, на практике возникают проблемы с недостаточно активным спросом на изготовленную в колонии продукцию, часто отсутствует необходимое количество заказов. Недостаточность рабочих мест – основная проблемы исправительной системы.

Вопрос:
Имеет ли право осужденный работать на любой должности?

Ответ : Нет, поскольку правилами внутреннего распорядка запрещено трудоустройство заключенных в управлениях, отделах учреждений УФСИН, а также в помещениях, где размещен личный состав охраны, хранятся оружие и спецсредства, документы. Кроме того, недопустимо использование труда осужденных:

• в сфере обслуживания и ремонта техсредств, используемых для осуществления охраны;
• на территории так называемых «запретных» зон (например, где располагаются основные инженерные коммуникации);
• для ремонта средств связи, телефонной и факсимильной техники;
• в сфере оборота медицинских препаратов, ядовитых и химических веществ (хранение, учет, выдача);
• если должность предполагает нахождение в подчинение вольнонаемных работников;
• для вождения оперативных автомобилей;
• в сфере торговли и бухгалтерии: продавцы, бухгалтеры, кассиры, завскладом.

Особенности трудовой деятельности в учреждениях УФСИН связаны с четкой организацией и жесткой дисциплиной. Сотрудниками колонии составляются графики сменности, обеспечивается охрана труда и контроль за соблюдением техники безопасности, требований санитарии. Создаются отряды и бригады, выход на работу которых осуществляется строго в определенные часы, проводится перекличка с предварительным построением. Таким же образом происходит и окончание рабочего дня: контролерами проверяется внешний вид заключенных, производится личный обыск каждого из них. В процессе трудовой деятельности с осужденными проводится инструктаж, в соответствии с установленными правилами начальниками цехов принимается сданное в конце дня рабочее место.

Продолжительность рабочего времени аналогична общим правилам Трудового Кодекса РФ – не более 40 часов в неделю (для инвалидов 1, 2 групп – не более 35 часов в неделю). Допускается суммированный учет рабочего времени за месяц или квартал из-за специфики производства.

Администрация колонии обязана вести учет отработанного времени: этот период засчитывается в общий трудовой стаж отбывающего наказания лица. Исключаются из стажа дни, в течение которых осужденный:

• уклоняется от выполнения заданий;
• отсутствует на рабочем месте более 3-х часов подряд;
• выполняет работу по благоустройству территории.

Заключенные имеют право на 12-дневный оплачиваемый отпуск. Продолжительность отпуска может быть увеличена до 18-ти рабочих дней при определенных обстоятельствах (переработка, тяжелые условия и т.д.). При соблюдении ряда условий с разрешения начальника учреждения осужденному может быть разрешен выезд во время отпуска (за исключением лиц, которым назначено пожизненное лишение свободы, больных открытой формой туберкулеза, ВИЧ-инфицированных и некоторых других категорий).

Размер оплаты труда ориентирован на нормативы в сфере аналогичного производства вне системы УФСИН. На отбывающих наказание граждан распространяется гарантия минимального размера оплаты труда (МРОТ). Неоплачиваемой является только работа по благоустройству территории (это обязанность, возлагаемая на трудоспособных заключенных, не более 2-х часов в неделю).

За гражданами, находящимися в условиях изоляции от общества, сохраняется право на получение пенсий. Уголовно-исполнительное законодательство предусматривает удержания из заработной платы и пенсии стоимость расходов на питание, содержание лица в колонии, бытовые нужды. При отсутствии дохода или пенсии эти расходы возмещаются за счет средств, находящихся на лицевых счетах (за исключением некоторых целевых средств, например – из выплат ветеранам боевых действий оплачиваться расходы не могут). Частично освобождаются от удержаний беременные и кормящие женщины, а также неработающие в связи с болезнью. Кроме того, расходы на специальное питание и специальную одежду несет за осужденных государство на безвозмездной основе.

Из заработной платы производятся выплаты по алиментам, подоходный налог, отчисления в Пенсионный фонд, удержания по исполнительным листам (именно в таком порядке очередности). Гарантированный минимум, с которого нельзя производить удержания, составляет 25% от зарплаты, для отдельных категорий – 50% (мужчины старше 60 лет, беременные женщины и т.д.).

Свидания и переписка

Кроме основных прав и обязанностей, у осужденных есть возможность общения с внешним миром.

Заключенным могут быть предоставлены краткосрочные (4 часа) и длительные (3 суток) свидания. Такие встречи проводятся на территории колонии в специально отведенных для этого помещениях и при соблюдении некоторых условиях:

• краткосрочные свидания могут быть с любыми лицами (не только с родственниками), проводятся в присутствии сотрудников администрации;
• к заявлению на имя начальника колонии родственники, явившиеся на длительное свидание, должны приобщить копии документов, подтверждающих свое родство с отбывающим лишение свободы лицом, а также копию паспорта. В исключительных случаях может быть разрешена длительная встреча с лицами, не являющимися родственниками;
• во время длительных свиданий, которые проходят в форме совместного проживания, родственникам можно приносить для заключенного белье, вещи, одежду, которыми он может пользоваться во время встречи;
• проводится личный обыск прибывших родственников и осужденного, а также осмотр вещей и продуктов, принесенных с собою. В случае проноса запрещенных предметов свидание немедленно прекращается.

Осужденные имеют право пользоваться телефоном и осуществлять звонки за свой счет, разговор может длиться до 15 минут. Количество звонков в год не ограничено, но с учетом поведения может быть сокращено до шести. Свидания могут быть заменены на телефонные разговоры, если осужденный заявит об этом.

Заключенные не могут вести телефонные переговоры между собой (в редких случаях с разрешения начальника осужденный может позвонить находящемуся в местах лишения свободы чкловеку, если он является родственником). С целью обеспечения безопасности телефонные переговоры могут контролироваться сотрудниками учреждения.

Для каждой колонии устанавливается определенное количество посылок и бандеролей, которые лица, находящиеся в изоляции, вправе получать (женщины и несовершеннолетние – без ограничений). Сверх нормы могут быть получены посылки, в которых находятся необходимые медикаменты – такие отправления направляются в медчасть учреждения.

Посылки и бандероли подлежат досмотру в присутствии получателя. Если обнаружены запрещенные предметы, они изымаются – список недопустимых вещей опубликован на официальном сайте УФСИН региона. Так, среди запрещенных к пересылке указаны следующие позиции:

• ножи, бритвы;
• зажигалки;
• игральные карты;
• руководства по рукопашному бою и другим видам единоборств;
• деньги, ценные бумаги, ценные вещи;
• фотоаппараты;
• молотки и другие инструменты;
• топографические карты, компасы;
• военная одежда и т.д.

Лицам, отбывающим дисциплинарное взыскание в ШИЗО, посылки вручаются после возвращения в обычные условия. Всем остальным посылки вручаются сразу же после проверки.

Осужденные тоже могут отправлять вещи и продукты, купленные ими в магазине колонии, своим семьям и другим лицам. Это возможно с разрешения администрации и при досмотре бандероли, при этом услуги почты оплачиваются за счет отправителя.

Лицам, которые отбывают лишение свободы, разрешено вести переписку с любыми лицами, находящимися на воле, а также отправлять телеграммы (для телеграфирования заполняется специальный бланк и отдается в почтовую службу УФСИН). В каждой колонии есть должность цензора, который проверяет подготовленные к отправке письма – каждое из них должно быть незапечатанным.

Осужденные могут получать денежные переводы (зачисляются на их лицевые счета) и отправлять переводы родственникам (по разрешению начальника учреждения - иным лицам).

Завещание имущества

Нередко граждане, отбывающие наказание в колониях, желают решить вопрос с имуществом, оставшимся на воле. Они вправе пригласить нотариуса и оформить доверенность на то лицо, которое заключит сделку. Некоторые осужденные предпочитают не доверять распоряжение своей собственностью другим лицам, а оформить завещание на случай смерти.

Завещание невозможно создать через представителя, гражданин обязан лично принять участие в его оформлении. Завещания граждан, содержащихся в колониях, заверяются начальником исправительного учреждения, что приравнивается к нотариальному удостоверению. Если у гражданина имеется финансовая возможность оплатить услуги нотариуса, ему не вправе отказать в приглашении специалиста из нотариальной конторы. После написания завещания один экземпляр отправляется нотариусу по последнему месту жительства осужденного, второй выдается завещателю.

Права осужденных в зависимости от вида исправительной колонии

В каждой колонии (кроме поселения) могут быть облегченные, обычные и строгие условия отбывания наказания. Специальные права и обязанности осужденных определяются не только федеральными законами, но и нормами УИК РФ, регулирующими правила и порядок отбывания наказания в зависимости от типа исправительного учреждения.

1. В колониях-поселениях осужденные отбывают наказание на самых льготных условиях, в так называемом полусвободном режиме. Отбывающие наказание свободно и без охраны передвигаются в пределах всей территории и даже за пределами нее. Сюда могут быть переведены лица из колоний общего и строгого режимов, если за длительное время зарекомендовали себя с положительной стороны. Такие лица содержатся отдельно от тех, кому приговором суда изначально была назначена колония-поселение.

Заключенные не носят специальной одежды, нет запрета на хранение наличных денежных средств и ценностей. Такие лица не ограничены в количестве свиданий и посылок.

По отдельному постановлению начальника колонии-поселения отдельным осужденным (часто – женщинам, имеющим детей) может быть разрешено постоянно проживать в арендованном или собственном жилье за пределами учреждения в границах муниципального образования. По сути, в этом случае осужденные почти полностью приравнены к свободным гражданам, если не считать обязанность являться на регистрацию в колонию от 1 до 4-х раз в месяц (периодичность устанавливается индивидуально).

2. В исправительных колониях общего режима заключенные проживают в общежитиях, при этом они имеют право претендовать на перевод в облегченные условия через полгода безупречного поведения. В общежитиях имеются спальные, туалетные и ванные комнаты, помещение для отдыха – обычно там находятся телевизор, настольные игры. Осужденные находятся в общежитиях постоянно, за исключением работы и прогулок на ограниченной территории.

По общему правилу, в колониях общего режима траты средств, заработанных заключенными, не ограничивается какой-либо суммой. Остальные средства (пенсия, пособия) могут тратиться в зависимости от условий пребывания (при облегченных – без ограничения, при обычных – не более 9000 рублей в месяц, при строгих – не более 7800 рублей).

В колониях общего режима осужденные, пребывающие на обычных условиях, имеют право на 6 краткосрочных и 4 длительных свиданий; на 6 посылок и 6 бандеролей в течение одного года. В облегченных условиях количество свиданий и посылок увеличивается, в строгих – соответственно, уменьшается.

У осужденных, зарекомендовавших себя с положительной стороны, есть возможность с разрешения администрации проживать и работать за пределами территории колонии общего режима (при условии, что им осталось менее 6 месяцев срока). Все это время такие лица находятся под контролем сотрудников колонии, малейшее нарушение порядка влечет немедленную отмену такой льготы.

3. В исправительных колониях строгого режима осужденные находятся на обычных условиях не менее 9 месяцев, после чего при отсутствии нарушений они переводятся в облегченные условия. При отрицательном поведении из льготных условий заключенный может быть переведен снова в обычные или сразу в строгие условия, в зависимости от тяжести совершенных проступков.

Осужденные на обычных условиях отбывания проживают в незапираемых общежитиях, они имеют право на 3 краткосрочных и 3 длительных свидания, 4 посылки и 4 бандероли в течение года.

4. Колонии особого режима подразделяются на два вида:

• для неоднократно судимых лиц;
• для тех, кому определено лишение свободы.

В ИК особого режима на обычных условиях осужденному необходимо пребывать не менее одного года, после чего он переводится на облегченные условия, если нет нарушений. Если лицо является злостным нарушителем порядка, его переводят на строгие условия отбывания и только по прошествии одного года при отсутствии новых правонарушений его могут вернуть на обычные.

В особом режиме для людей предусмотрены камеры, в них они находятся всегда, на протяжении суток. Если колония располагает возможностью трудоустройства заключенных, они работают в специально оборудованных камерах. Нарушителям не предоставляется право иметь длительные свидания, только 2 краткосрочных в год.

В колониях особого режима не функционируют профессиональные училища, специальное образование осужденные не получают.

Тех, кому приговором суда назначено пожизненное лишение свободы, размещают в камеры обычно по двое. Допускается и одиночное содержание при наличии возможности или по просьбе самого заключенного (например, из-за угрозы своему здоровью). Для таких лиц предусмотрена возможность прогулки длительностью полтора часа (при положительном поведении – 2 часа).

5. Тюрьмы – здесь содержатся наиболее опасные преступники, постоянно и намеренно нарушающие порядок отбывания наказания. Кроме того, при наличии вакансий сюда могут быть определены положительно характеризующиеся лица, которые выразили согласие трудоустроиться в хозяйственную часть тюрем. Здесь существует строгий подход к расселению лиц по общим камерам: специальная комиссия, в состав которой входят сотрудники медицинской, производственной, охранной служб, определяет возможность нахождения вместе тех или иных лиц, с учетом личных характеристик.

В тюрьме труд осужденных может быть организован только на территории тюрьмы, за ее пределами заключенные находиться не могут.

Поощрения и взыскания

От того, как исполняются обязанности, возлагаемые на осужденных к лишению свободы, зависит применение мер поощрения или взыскания.

Безупречное поведение, добросовестное отношение к учебе и труду, а также активное участие в мероприятиях воспитательного характера (показательные выступления, хор, театральные постановки и т.д.) – все это является основанием к поощрению. Список «хороших» дел не является исчерпывающим, оценка действий осужденного производится в каждом индивидуальном случае на усмотрение начальника учреждения, который и принимает решение о поощрении, которое может быть в виде:

• благодарности (единственный вид поощрения, которое может быть объявлено устно);
• награждение подарком;
• денежная премия;
• досрочное снятия взыскания (при наличии любого взыскания это единственно возможная мера поощрения);
• дополнительное краткосрочное или длительное свидание (актуально для тех, кто имеет право на ограниченное количество свиданий с родственниками);
• разрешение на 1 дополнительную посылку или бандероль (применяется в отношении осужденных, у которых возможность получения посылок ограничена. Например, эту меру нецелесообразно применять в воспитательных колониях, где получают бандероли без ограничения);
• разрешение проводить время за пределами колонии в выходные и праздничные дни (применяется в колониях-поселениях);
• увеличение прогулки до 2–х часов (для тех, кому свободное перемещение по территории запрещено – например, в колонии строгого режима).

Решением начальника учреждения может быть осуществлен перевод осужденного с обычных условий на облегченные, или со строгих на обычные, в зависимости от положения лица. Перевод в учреждение другого типа (например, из колонии общего режима в колонию-поселение) тоже является своеобразной мерой поощрения, но принимается такое решение специальной комиссией.

Наличие нескольких поощрений выгодно самому осужденному – все они заносятся в личное дело (кроме устной благодарности) и являются веским обстоятельством для суда, который рассматривает заявление об условно-досрочном освобождении или о замене неотбытой части наказания более мягким (например, лишение свободы на ограничение свободы). Довольно часто судьи идут навстречу осужденным и удовлетворяют такие заявления – конечно, при отсутствии взысканий, которые могут быть в виде:

• выговора (может быть в устной или письменной форме);
• дисциплинарного штрафа (до 200 рублей – сумма небольшая, но сам факт появления в личном деле даже небольшого взыскания может полностью «закрыть» путь к досрочному освобождению);
• решения об отмене возможности проживания на льготных условиях (вне общежития) и выхода за пределы территории (актуально в колониях-поселениях);
• помещения в штрафной изолятор – так называемый «ШИЗО» - на срок до 15 суток (применяется везде, кроме колонии-поселения и ВК);
• перевод в одиночную камеру (применяется в колонии особого режима);
• перевод в помещения камерного типа (применяется в отношении женщин, отбывающих наказания в колонии общего режима).

Решение о наложении взыскания принимается начальником исправительного учреждения на основании данных о нарушениях, таких как:

• употребление лицами спиртного или наркотиков;
• хулиганские действия, нарушение общественного порядка;
• неповиновение или оскорбление сотрудников администрации;
• изготовление или передача запрещенных предметов (например, острых предметов – заточек);
• уклонение от обязательного лечения;
• отказ от работы, учебы;
• склонение других осужденных к нарушению условий отбывания наказания.

Неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей по соблюдению порядка иногда влечет перевод в другое учреждение с более строгими условиями отбывания (например, из колонии-поселении в колонию общего режима).

Несовершеннолетние в местах лишения

Лица, не достигшие 18-летнего возраста, отбывают наказание в воспитательных колониях. В России функционируют 60 воспитательных колоний, где содержатся около 7000 подростков.

Вновь поступившие в ВК осужденные на 15 суток помещаются в так называемый «карантин» - специальное помещение, где несовершеннолетнего осматривает врач, с ним беседуют психолог и оперативный сотрудник, подробно разъясняются права и обязанности, условия отбывания наказания, проводится личный обыск и тщательный досмотр вещей. После этого прибывшие распределяются по отрядам, строго в зависимости от своих индивидуально-психологических характеристик, вывод о которых к этому времени уже сделан специальной комиссией. Ранее отбывавшие наказание подростки содержатся отдельно от преступивших закон впервые.

Условия нахождения в ВК делятся на льготные, облегченные, обычные и строгие.

Несовершеннолетним разрешается расходовать на себя средства помимо заработной платы на сумму до 10800 рублей (в облегченных условиях – 11400 рублей, в льготных – без ограничения), они могут воспользоваться правом на 8 краткосрочных и 4 длительных свидания (до 5 суток) в течение календарного года. Осужденные приобретают продукты питания и другие необходимые им предметы через воспитателя, периодически формируя список-заказ.

Несовершеннолетние могут трудиться так же, как и взрослые, при этом у них есть определенные льготы:

• сокращенная продолжительность рабочего времени: не более 35 часов в неделю (для тех, кому исполнилось 16 лет); не более 24 часов в неделю (для тех, кому менее 16-ти лет);
• увеличенный отпуск, который составляет 18 рабочих дней (может быть продлен до 24-х).

В отдельных случаях несовершеннолетним может быть разрешено посещение массовых культурных мероприятий, организованных за пределами колонии (только в дневное время), в сопровождении воспитателя. Кроме того, по постановлению начальника ВК осужденному подростку может быть разрешен выход за пределы учреждения (на срок до 8 часов) в сопровождении законного представителя.

Несовершеннолетним не реже одного раза в неделю демонстрируется кинофильм, во всех ВК организовано получение общего и профессионального образования.

В отношении нарушителей порядка отбывания наказания администрацией могут быть применены дисциплинарные меры:

• запрет просмотра фильмов в течение месяца;
• помещение в дисциплинарный изолятор на срок до 7 дней (в это время нарушитель продолжает учиться).

Права осужденных женщин, имеющих детей

Женщины, как мы уже писали в начале статьи, могут быть определены для отбывания лишения свободы только в колонии-поселения или в ИК общего режима. В учреждениях, где содержатся женщины, могут быть организованы дома ребенка (отдельные здания, где созданы комфортные, насколько это возможно, условия для пребывания матерей и их детей). В таких домах женщины могут проводить все свое свободное от работы время, на прилегающем к зданию специально огороженном участке дети и матери могут совершать прогулки без ограничений. В отдельных случаях, при технической возможности, администрация может разрешить женщинам совместное с ребенком проживание.

Строго соблюдаются нормы питания детей, находящихся в колониях с матерями: оно такое же, как в детских садах и санаториях.

Осужденная женщина может принять решение о передаче ребенка родственникам или опекунам, находящимся на воле. Если близких нет, то дети могут оставаться в домах ребенка до достижения 3-х лет, после чего они передаются в детские учреждения за пределами ИК. В исключительных случаях, если малышу уже исполнилось 3 года, а матери осталось отбывать менее 12 месяцев, с разрешения администрации дети могут остаться до освобождения родительницы.

Если в колонию поступают женщины в состоянии беременности, им оказывается медицинская помощь при наличии такой возможности, врачи принимают роды в родильном отделении. При необходимости, беременных могут направить в лечебно-профилактические учреждения УФСИН или даже в обычный родильный дом муниципального образования.

Условно осужденные

Это те лица, которым назначено наказание в виде лишения свободы, но предоставлен испытательный срок, исчисляемый в годах, в течение которого они должны доказать свое исправление. Надзор за лицами, которым назначен испытательный срок, ведется сотрудниками уголовно-исполнительной инспекции (читайте нашу ). Именно в эту государственную организацию, входящую в систему исполнения наказаний, обязан явиться условно осужденный после вступления приговора в законную силу.

Условно осужденные не обязаны круглосуточно находиться под контролем сотрудников ФСИН, но ряд обязанностей они должны неукоснительно соблюдать, в противном случае им грозит отбывание наказания в колонии:

1. соблюдать те ограничения, которые установлены судом (находиться дома в ночное время, не менять жительства, место работы и учебы, являться на регистрацию в инспекцию и полицию и т.д.);
2. являться по вызовам в уголовно-исполнительную инспекцию, сообщать о себе правдивые сведения, предупреждать о необходимости покинуть пределы города или сменить работу;
3. проходить лечение от алкоголизма, наркомании, если такая обязанность предписана судом;
4. принимать меры к погашению ущерба вследствие совершенного преступления;
5. не допускать административных правонарушений и новых преступлений.

Если осужденным допущено нарушение порядка отбывания условного наказания, инспекция выходит в суд с ходатайством о возложении дополнительных обязанностей и продлении испытательного срока на 1-2 месяца. Если условно осужденный совершил неоднократное нарушение хотя бы одной обязанности, по представлению начальника УИИ суд может принять решение о направлении его в колонию на срок, который указан в приговоре.

Инспекторы УИИ обязаны соблюдать права условно осужденных лиц:

• посещать в ночное время на дому граждан только в том случае, если на них возложена соответствующая обязанность судом. Если приговором не предписано обязательное нахождение дома в ночной период суток, приходить к осужденному по месту жительства ночью нельзя;
• осужденные вправе обратиться к инспектору с заявлением о необходимости смены места жительства, невозможности отбывания наказания ввиду болезни, о пересмотре приговора, снятии судимости или отмене обязанностей и т.д. Инспекторы обязаны рассмотреть заявления и в кратчайшие сроки принять по ним обоснованное решение, которое поднадзорный вправе обжаловать руководителю УФСИН или в прокуратуру.

ИССЛЕДОВАНИЕ «ПРАКТИКА РАССМОТРЕНИЯ ХОДАТАЙСТВ О ДОСРОЧНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОСУЖДЕННЫХ В РОССИЙСКИХ СУДАХ»

Раздел 1. СТАТИСТИКА ПО ОСУЖДЕННЫМ

Методика анализа и краткие выводы

Методика . В разработке данного раздела использовались данные из следующих источников:

• Федеральная служба исполнения наказаний;
• Росстат;
• Международный центр исследования тюрем (ICPR);
• Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации;
• (ИПСО, 2015);
• (ИПСО, 2015).

Таблицы с большим количеством данных вынесены в приложения.

Краткие выводы .

Несмотря на все заявления о стремлении к гуманизации системы исполнения наказания и использовании опыта зарубежных стран, Россия все больше отдаляется от среднемировых показателей количества заключенных в расчете на 100 тыс. населения. Ни в одной другой стране мира, кроме США, нет такого количества лиц, находящихся в местах лишения свободы.

Численность осужденных в России снижается гораздо медленнее, чем в соседних странах. Одной из причин является фактическая ликвидация института условно-досрочного освобождения. Из-за общего снижения преступности в стране число «новых» осужденных уменьшается, при этом лица, осужденные в предыдущие годы, не могут освободиться досрочно. Если десять лет назад условно-досрочно освобождался каждый второй осужденный, то сейчас – каждый пятый.

Больше всего осужденных в исправительных учреждениях отбывает наказание за убийства. Причем это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие число отбывающих наказание выросло, несмотря на более чем двукратное снижение количества обвинительных приговоров. Для осужденных по данной категории преступлений возможности досрочного освобождения за последние годы сократились до минимума.

За последние годы резко выросло число лиц, отбывающих наказание за преступления, связанные с наркотиками.

Уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. На сегодняшний день уже около 45% всех обвинительных приговоров выносится в отношении ранее судимых лиц. Причиной является прежде всего низкий уровень эффективности работы уголовно-исполнительной системы. Влияние несовершенства судебной системы несколько меньше, но оно также проявляется. Осужденным по-прежнему очень сложно добиться обжалования действий исправительных учреждений в судебных инстанциях.

Неоднократный отказ в условно-досрочном освобождении стремящихся вести правопослушный образ жизни заключенным подрывает их доверие к справедливости судебной системы и провоцирует возврат к преступному образу жизни. Существует высокая корреляция между сокращением возможностей досрочного освобождения из мест лишения свободы и уровнем рецидивной преступности.

Среди российских регионов наиболее неблагоприятная ситуация с рецидивной преступностью сложилась в Иркутской области и Пермском крае. При этом в Пермском крае доля повторно осужденных за два года снизилась, а в Иркутской области, напротив – выросла.

Количество заключенных в России

В России в местах лишения свободы находится около 650 тысяч человек, по этому показателю наша страна занимает второе место в мире после США. При численности населения в 2,4% от общемировой в РФ содержится около 7,5% от общего числа заключенных по всему миру.

В расчете на 100 тыс. населения в России приходится свыше 460 заключенных. Это второе место среди стран с достаточно высоким уровнем развития экономики.

Рис. 1. Количество заключенных в расчете на 100 тысяч населения в России и странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл. в год)

В определенной степени столь значимое число заключенных объясняется тем, что преступность в РФ до сих пор остается достаточно высокой. Однако если сравнивать с другими странами бывшего СССР, то уровень преступности у нас является сопоставимым, а вот показатель численности осужденных в расчете на 100 тыс. населения в России вдвое выше.

Табл.1. Изменение уровня преступности и количества заключенных в России в 2005-2015 гг.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2014 в % к 2005
Зарегистри-ровано преступлений, тысяч	3 555	3 855	3 583	3 210	2 995	2 629	2 405	2 302	2 206	2 191	-38%
Содержалось в местах лишения свободы, тыс.чел.	823	872	883	888	864	819	756	702	677	672	-18%

Уровень преступности в России за 10 лет снизился в 1,6 раза (на 38%). В то же время число заключенных сократилось всего в 1,2 раза (на 18%).

Причем количество тяжких и особо тяжких преступлений насильственного характера уменьшилась еще значительнее. С 2005 по 2014 г. количество лиц, осужденных приговором суда за убийства, сократилось в 2,2 раза, за изнасилование – в 2,3 раза, за разбой – 2,5 раза.

То, что число заключенных не сокращается пропорционально снижению преступности, свидетельствует о явных диспропорциях в работе судебной и тюремной системы.

Табл.2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Исправительные колонии для взрослых	644,7	696,9	716,4	734,3	724,1	694,5	639,6	585,1	559,9	551,1	525,1
Воспитательные колонии для несовершенно-летних	14,5	12,8	10,8	8,6	6,0	4,1	2,8	2,3	2,0	1,8	1,7
Следственные изоляторы и тюрьмы	164,1	162,0	156,3	144,9	134,1	120,8	113,2	114,5	115,4	119,0	119,6
Всего содержалось в местах лишения свободы	823,4	871,6	883,4	887,8	864,2	819,3	755,7	701,9	677,3	671,9	646,3

Рис. 2. Количество лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в 2003-2015 гг.

По данным ФСИН России, по состоянию на 1 марта 2016 г. в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 650 613 чел.

В исправительных колониях отбывало наказание 526 343 чел., в т.ч. в колониях-поселениях – 32 079 чел.

В следственных изоляторах и функционирующих в режиме следственного изолятора помещениях содержалось 120 841 чел.

Таким образом, из общего числа заключенных отбывает наказание по приговору суда около 530 тысяч человек. Из них 99% содержатся в исправительных колониях для взрослых.

Табл.3. Количество лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, по срокам наказания в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
до 3 лет	146,2	173,6	178,1	182,8	176,7	157,0	143,5	128,0	128,3	131,3	128,0
3-5 лет	157,7	172,1	180,4	182,7	178,2	168,7	151,2	133,4	125,7	124,0	123,0
5-10 лет	243,0	249,3	254,7	261,3	263,9	260,1	242,1	224,9	210,5	201,5	193,2
свыше 10 лет	97,8	101,8	103,2	107,5	105,3	108,8	102,8	98,8	95,4	94,4	94,2

Рис. 3. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от срока наказания в 2003-2015 гг.

Несмотря на то, что на государственном уровне уже много лет подряд декларируется необходимость отказа от наказания в виде лишения свободы для лиц, совершивших нетяжкие преступления, доля отбывающих наказание со сроком менее 3 лет за последние десять лет оставалась стабильной и составляла в среднем 22-24% от общей численности отбывающих наказание осужденных. Одновременно с этим постепенно увеличивается доля лиц, осужденных на срок свыше 10 лет.

На фоне общего снижения преступности нормальной можно было бы считать ситуацию увеличения доли осужденных на срок от 5 до 10 лет, то есть преимущественно за преступления средней тяжести. Однако этого не происходит: в 2015 г. в исправительных колониях для взрослых на долю осужденных с таким сроком приходилось 36% контингента, тогда как в 2011 г. этот показатель составлял 38%, а в 2003 г. – 43%.

Рис. 4. Структура численности лиц, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2003-2015 гг.

С 2011 г. в структуре численности заключенных исправительных колоний основная доля принадлежит лицам, отбывающим наказание за убийства. К 2015 г. она достигла максимальных значений – 28% и продолжает расти. При этом на долю вынесенных судами приговоров за убийства в 2015 г. пришлось всего 1,28% от общего числа обвинительных приговоров (в 2005 г. – 2,31%).

Связано это с тем, что за убийства назначаются все большие сроки наказания и все меньше лиц, совершивших преступления данной категории, освобождается условно-досрочно.

С одной стороны, российское общество все менее терпимо относится к насильственным преступлениям, в особенности в сравнении с 90-ми годами. С другой стороны, законодательная база по ст.105 УК РФ (убийство) за последние годы не изменилась, поэтому с точки зрения закона ужесточение санкций необоснованно. Более того, требования закона даже смягчились по отношению к сотрудничающим со следствием преступникам. Лишение права осужденных за убийство на условно-досрочное освобождение и вовсе можно считать отказом судейского сообщества признавать за такими осужденными возможность искреннего раскаяния и исправления.

Изменение позиции судейского сообщества особенно сильно бросается в глаза при сравнении с другими категориями преступлений. Убийства – это единственная категория преступлений, по которой за последнее десятилетие количество обвинительных приговоров снизилось, а число отбывающих наказание выросло.

Рис. 5. Сравнение динамики числа осужденных судами и числа отбывающих наказание заключенных по основным категориям преступлений в 2005-2014 гг.
(тысяч человек)

По остальным категориям количество преступлений и число осужденных снижается. Единственной категорией, по которой количество обвинительных приговоров и число отбывающих наказание осужденных увеличивается, являются преступления, связанные с наркотиками.

Рецидивная преступность среди ранее осужденных лиц

Вопрос рецидива у ранее осужденных лиц становится все более актуальным в условиях общего снижения преступности и предпринимаемых государством мер по обеспечению правопорядка.

Табл.4. Количество впервые и повторно осужденных лиц, содержавшихся в местах лишения свободы в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
впервые	335,2	367,3	385,5	391,0	377,8	336,0	302,9	263,7	245,5	201,1	194,3
второй раз	176,7	185,6	186,3	191,0	190,1	169,7	147,7	140,0	129,0	142,2	131,3
3 и более раз	132,9	144,0	144,6	152,3	156,1	188,8	189,0	181,4	185,4	207,9	199,5

Несмотря на все усилия государства, уровень рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц продолжает расти. К 2013-2014 гг. доля ранее судимых лиц в общем числе осужденных приговорами суда достигла 44-45% — это абсолютный рекорд в истории современной России. Среди находящихся в местах лишения свободы осужденных доля ранее отбывавших наказание лиц к 2014-2015 гг. достигла 63-64%, хотя до 2012 г. не превышала 50-53%.

Рис. 6. Доля ранее судимых среди осужденных за преступления и отбывающих наказание в местах лишения свободы

При этом вопросам совершенствования тюремной системы на федеральном уровне уделяется достаточно большое внимание. С 2003 г. бюджетные расходы на уголовно-исполнительную систему выросли в 6 раз. В 2010 г. была принята «Концепция развития уголовно-исполнительной системы РФ до 2020 г.», одной из основных целей которых ставилось «сокращение рецидива преступлений, совершенных лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы, за счет повышения эффективности социальной и психологической работы в местах лишения свободы, проведение в местах лишения свободы мероприятий в целях адаптации в обществе освободившихся осужденных, в том числе с участием гражданского общества». Документ подписан занимавшим тогда пост Председателя Правительства В.В. Путиным.

Однако качество функционирования системы только ухудшается. С 2009 г. в системе дважды сменилось руководство: в 2009 г. в ведомство пришла команда А.А. Реймера, по итогам трехлетней деятельности которой были выявлены громкие коррупционные преступления; с 2012 г. ведомством руководит команда Г.А. Корниенко, деятельность которой тоже нельзя признать успешной, с учетом того, что именно после 2012 г. уровень рецидивной преступности начал расти наиболее быстрыми темпами.

От выполнения положений «Концепции» (которая все еще является действующим документом) новое руководство Федеральной службы исполнения наказания фактически отказалось, ссылаясь на нехватку финансирования. При этом объемы бюджетного финансирования ведомства по-прежнему увеличиваются – в 2015 г. в структуре бюджета Российской Федерации на долю Федеральной службы исполнения наказания пришлось 2,2%, это 6‑я строка среди всех министерств и ведомств.

Несмотря на огромные финансовые вливания государства и рост финансирования, уровень рецидивной преступности продолжает расти. Это позволяет сделать вывод о том, что проблема заключается не в нехватке финансирования, а в том, что в нынешнем виде уголовно-исполнительная система окончательно перестала выполнять свою основную функцию исправления преступников и обеспечения их подготовки к дальнейшей нормальной жизни в обществе.

Эффективные механизмы контроля за деятельностью тюремной системы также не появились. Обжаловать действия тюремного ведомства обычному осужденному крайне затруднительно – система закрыта от общественного контроля, прокуратура по надзору за исправительными учреждениями зачастую не реагирует на обращения заключенных.

Судебная система, которая могла бы исправлять недостатки в работе ФСИН, фактически самоустранилась от решения этих вопросов, чаще всего становясь на сторону администрации учреждения, а не осужденного, в том числе и вопросах досрочного освобождения из мест лишения свободы.

Табл.5. Количество осужденных, освобожденных из исправительных колоний в России в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
Освобождено осужденных	223,3	233,7	255,9	261,7	273,7	272,0	270,8	249,9	230,7	222,2	230,3
В т.ч. условно-досрочно или в связи с заменой лишения более мягким наказанием	123,4	121,4	125,9	117,1	117,3	113,4	103,5	88,4	68,9	57,8	51,0
Доля освобожденных досрочно в общем числе освобожденных осужденных	55%	52%	49%	45%	43%	42%	38%	35%	30%	26%	22%

Количество освобождаемых условно-досрочно (УДО) или в связи с заменой лишения более мягким наказанием (ст.79 УК РФ) с каждым годом сокращается. Если до 2006 г. более половины освобождаемых лиц выходило на свободу досрочно, то к 2015 г. – лишь каждый пятый.

Вопрос досрочного освобождения осужденного полностью зависит от решения суда. На это решение весьма значимое влияние оказывает позиция администрации исправительного учреждения, но окончательный вердикт судья все равно выносит по своему внутреннему убеждению. Поэтому нынешнюю ситуацию с удовлетворением ходатайств осужденных смело можно считать результатом работы судебной системы.

Рис. 7. Влияние возможности досрочного освобождения осужденных на рецидивную преступность

В ходе анализа было выявлено наличие тесной зависимости между уровнем рецидивной преступности и досрочным освобождением осужденных из мест лишения свободы. Сокращение доли досрочно освобождаемых осужденных ведет к росту удельного веса повторно отбывающих наказание осужденных. Корреляция между этими двумя параметрами составляет 86%, такое значение признается наукой как высокий уровень тесноты взаимосвязи между показателями.

Объясняется наличие подобной зависимости тем, что лица, которым неоднократно было отказано в таком акте гуманизма (а зачастую, и справедливости) как условно-досрочное освобождение, более склонны к повторному совершению преступлений. Для многих заключенных, в особенности уже отбывших длительный срок наказания, сам процесс рассмотрения их ходатайства об УДО становится тяжелым моральным испытанием – он занимает достаточно большое количество времени, которое осужденный проводит в состоянии неопределенности относительно своей дальнейшей судьбы.

Отказ в УДО для многих заключенных становится тяжелым психологическим ударом, с которым справляются далеко не все. Особенно это касается впервые осужденных лиц, искренне стремящихся доказать свое правопослушное поведение. Отказ в УДО зачастую воспринимается такими осужденными как акт несправедливости, нивелирующий все усилия, приложенные ими, чтобы доказать свою готовность к нормальной жизни в обществе. Неоднократный отказ в УДО может и вовсе привести к слому психики, после которого у человека наступает безразличие к своему будущему и закрепляется мнение о том, что преступный образ жизни – единственно возможный для него способ существования.

К сожалению, несмотря на то, что в структуре Федеральной службы исполнения наказания работает большое количество исследовательских организаций, научных публикаций по обозначенным выше проблемам нет (по крайней мере, в свободном доступе).

Научная поддержка и объективная статистика, которая показывала бы данные об уровне рецидивной преступности среди ранее осужденных лиц в зависимости от отбытого ими срока наказания, категории совершенного преступления, а также других факторов (например, наличия семьи), могли бы помочь судьям в принятии решений об условно-досрочном освобождении осужденных.

Рецидивная преступность среди ранее осужденных лиц по регионам

Данные судебной статистики по показателю «Доля лиц, ранее осуждавшихся за совершение преступлений, в общем количестве лиц, осужденных на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу» по всем регионам России приведены в приложении.

В данном разделе приведена информация по наиболее «выдающимся» регионам.

Табл.6. Пятерка регионов с наиболее высокими показателями доли ранее судимых осужденных (по приговорам суда) в 2014 г.

Регионы
	2012	2013	2014	отклонение, 2014 к 2012
Мурманская область	53,7	52,1	50,3	-3,4	1,05
Архангельская область	41,8	44,3	45,0	3,2	1,33
Республика Хакасия	47,5	47,5	44,8	-2,8	0,96
Калининградская область	37,3	37,9	43,6	6,2	0,75
Пермский край	45,7	45,3	43,2	-2,5	4,10

В пятерку регионов в самыми высокими показателями доли ранее судимых лиц, осужденных приговорами суда входят Мурманская, Архангельская, Калининградская области, Республика Хакасия и Пермский край. Из них в Пермском крае выносится больше всего приговоров в отношении ранее судимых лиц – более 4% от общего числа по России, при этом в 2014 г. уровень рецидивной преступности в регионе снизился. В остальных регионах количество приговоров в отношении ранее судимых лиц относительно невелико – в среднем 1% от российского.

Табл.7. Пятерка регионов с наиболее неблагоприятной динамикой по показателю доли ранее судимых осужденных (по приговорам суда)
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости

Регионы	Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда				Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013)
	2012	2013	2014	отклонение, 2014 к 2012
Республика Саха (Якутия)	20,4	23,6	30,0	9,6	0,51
Забайкальский край	28,8	28,5	38,2	9,3	0,02
Чукотский АО	29,0	35,6	35,5	6,4	0,07
Калининградская область	37,3	37,9	43,6	6,2	0,75
Иркутская область	37,4	39,2	42,9	5,5	3,01

За период с 2012 по 2014 гг. больше всего уровень рецидивной преступности вырос в Республике Саха (Якутиия), Забайкальском крае, Чукотском автономном округе, Калининградской и Иркутской областях. С точки зрения числа обвинительных приговоров в отношении ранее осужденных лиц почти все эти регионы небольшие – на каждый из них приходится менее 1% от общего числа ранее судимых осужденных в целом по стране. Исключением является только Иркутская область, где данный показатель превышает 3%.

Табл.8. Характеристика регионов с максимальным количеством ранее судимых осужденных (по приговорам суда)

Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости

Регионы (с долей более 3% в общем числе ранее судимых лиц)	Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда				Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013)
	2012	2013	2014	отклонение, 2014 к 2012
1. Кемеровская область	45,5	45,1	35,3	-10,2	4,68
2. Пермский край	45,7	45,3	43,2	-2,5	4,10
3. Красноярский край	40,2	39,3	39,0	-1,2	3,61
4. Республика Башкортостан	33,3	33,6	34,7	1,4	3,56
5. Самарская область	43,7	42,9	40,1	-3,6	3,46
6. Алтайский край	45,0	44,1	42,8	-2,2	3,36
7. Краснодарский край	25,6	24,7	25,7	0,1	3,18
8. Иркутская область	37,4	39,2	42,9	5,5	3,01

Всего в России 8 регионов, в которых было осуждено приговорами суда более 3% от общероссийского числа ранее судимых лиц. Это Кемеровская, Самарская и Иркутская область, Пермский, Красноярский край, Краснодарский и Алтайский край, а также Республика Башкортостан.

Из них с 2012 по 2014 гг. рецидивная преступность заметно выросла в Республике Башкортостан, и очень серьезные показатели прироста продемонстрировала Иркутская область.

Прил.1. Статистика по количеству заключенных в разных странах (по группам стран)

Табл.9. Количество заключенных в странах с высоким и средним уровнем развития экономики
(страны с населением более 10 млн.чел. и ВВП на душу населения свыше 10 тыс.долл.)

				Места лишения свободы
	чел.			количество учреждений	средняя вместимость, чел.
США	2 217 000	698	25,2%	4 575	485	52,4
Россия	667 546	463	7,6%	996	670	14,7
Бразилия	607 730	301	6,9%	1 482	410	11,2
Казахстан	47 939	275	0,5%	93	515	13,7
Тайвань	63 108	269	0,7%	49	1288	20,7
Чили	42 829	240	0,5%	103	416	15,7
Мексика	256 941	214	2,9%	387	664	10,3
Турция	165 033	212	1,9%	355	465	11,0
Польша	76 145	198	0,9%	215	354	13,8
Чехия	20 071	191	0,2%	35	573	19,5
Венесуэла	51 256	166	0,6%	32	1602	12,2
Малайзия	49 200	161	0,6%	47	1047	10,5
Саудовская Аравия	47 000	161	0,5%	116	405	26,0
Аргентина	64288	154	0,7%	228	282	14,8
Австралия	35 804	151	0,4%	112	320	65,6
Великобритания	85 743	148	1,0%	122	703	42,4
Испания	65 581	141	0,7%	82	800	28,9
Португалия	14 214	137	0,2%	49	290	21,4
Греция	13 147	120	0,1%	33	398	21,7
Канада	37864	106	0,4%	234	162	52,3
Бельгия	11 769	105	0,1%	33	357	47,3
Республика Корея	49676	101	0,6%	51	974	26,5
Франция	66 761	100	0,8%	190	351	42,3
Италия	53 283	85	0,6%	215	248	35,2
Германия	61 872	76	0,7%	185	334	45,1
Нидерланды	12 638	75	0,1%	77	164	50,9
Япония	61 794	49	0,7%	188	329	38,5
Итого	4 946 232	288	56,2%	10284	481	—
без США и РФ	2 061 686	165	23,4%	4713	437	—

Табл.10. Количество заключенных в странах БРИКС

	Находится в местах лишения свободы (данные на середину 2015 г.)			Места лишения свободы		ВВП на душу населения, тыс. долл. (данные ООН, 2013)
	чел.	в расчете на 100 тыс. чел. населения	доля в мире по числу заключенных	количество учреждений	средняя вместимость, чел.
Россия	667 546	463	7,6%	996	670	14,7
Бразилия	607 730	301	6,9%	1 482	410	11,2
ЮАР	159 241	292	1,8%	231	689	7,0
КНР	1 657 812	119	18,8%	700	2368	6,6
Индия	411 992	33	4,7%	1391	296	1,5
Итого	3 504 321	115	39,8%	4 800	730	—
без РФ	2 836 775	98	32,2%	3 804	746	—

Табл.11. Количество заключенных в странах бывшего СССР

	Находится в местах лишения свободы (данные на середину 2015 г.)			Места лишения свободы		ВВП на душу населения, тыс. долл. (данные ООН, 2013)
	чел.	в расчете на 100 тыс. чел. населения	доля в мире по числу заключенных	количество учреждений	средняя вместимость, чел.
Россия	667 546	463	7,6%	996	670	14,7
Туркмения	26 500	522	0,3%	22	1205	8,0
Белоруссия	31700	335	0,4%	34	932	7,7
Литва	9 261	315	0,1%	15	617	15,4
Грузия	10 493	281	0,1%	14	750	3,7
Казахстан	47 939	275	0,5%	93	515	13,7
Латвия	5 280	264	0,1%	12	440	15,1
Азербайджан	20 669	218	0,2%	53	390	7,8
Эстония	2 853	218	0,0%	4	713	19,3
Молдавия	7 548	212	0,1%	17	444	2,3
Украина	71 220	195	0,8%	148	481	4,0
Киргизия	10 060	182	0,1%	17	592	1,3
Узбекистан	46 200	160	0,5%	58	797	2,0
Армения	3 923	132	0,0%	13	302	3,5
Таджикистан	9 317	121	0,1%	22	424	1,0
Итого	970 509	332	11,0%	1518	639	—
без РФ	302 963	207	3,4%	522	580	—
без РФ и Прибалтики	285 569	204	3,2%	491	582	—

Табл.12. Количество заключенных, находящихся в исправительных колониях для взрослых, в зависимости от категории преступления в 2005-2015 гг.
(тысяч человек)

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014	2015
убийство ст.105	116,2	121,2	122,4	122,9	121,3	146,5	165,6	156,3	155,2	150,7	144,4
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью — ст.111	96,2	101,7	103,0	103,8	103,0	71,6	35,6	31,8	27,9	27,5	28,3
изнасилование, насильственные действия сексуального характера — ст.131	21,7	22,9	24,8	26,9	26,4	25,9	16,0	14,4	13,2	12,1	11,1
кража — ст.158	159,7	168,4	165,2	162,7	148,2	131,4	115,0	97,4	91,8	88,1	75,2
грабеж — ст.161	61,5	68,4	71,2	70,9	67,3	61,8	53,5	45,1	40,9	37,6	33,1
разбой — ст.162	80,4	82,3	80,4	77,8	75,1	69,5	62,3	55,1	49,7	45,8	41,6
хулиганство ст.213	7,4	6,1	4,9	4,2	2,5	1,8	1,4	1,6	0,8	0,5	0,4
вымогательство ст.163	5,8	6,3	6,5	6,9	5,8	4,8	4,0	3,4	3,2	3,0	2,9
преступления, связанные с наркотиками — ст.228-234	49,8	65,4	81,2	98,4	114,5	124,2	125,1	125,0	123,2	127,2	134,2
прочие преступления	46,0	54,1	56,8	59,8	60,1	57,1	61,2	55,2	54,1	58,6	53,7

Табл.13. Число осужденных по приговорам судов, вступившим в законную силу, по отдельным видам преступлений в 2005-2014 гг.

	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013	2014
Число осужденных – всего	878,9	909,9	929	925,2	892,2	845,1	782,3	739,3	735,6	719,3
из них за преступления:
убийство	20,3	18,2	16,4	14,7	13,4	12,4	10,8	9,5	9,3	9,2
умышленное причинение тяжкого вреда здоровью	43	40,5	38	36,5	36	33,8	32,4	30,9	30,2	28,8
изнасилование	6,6	6,9	6,4	5,3	4,5	4	3,5	3,1	2,9	2,9
разбой	28	27,8	25,8	21,4	19,4	17,5	15,4	13	12	11,3
грабеж	82,4	86,1	81,6	73,9	69	61,6	52,4	45,5	40,5	35,8
кража	315,5	296,8	295,7	298,7	263,7	253,3	237,6	224,3	213,9	198,9
преступления, связанные с наркотиками	61,2	77,1	90,4	99,7	105,4	105,1	103,6	106,1	108,6	114,1
нарушения правил дорожного движения, повлекшие смерть человека	6,2	6,1	6,6	6,9	5,4	5,6	5,7	6,4	6,6	6,7
прочее	315,7	350,4	368,1	368,1	375,4	351,8	320,9	300,5	311,6	311,6

Прил.3. Рецидивная преступность в регионах

Табл.14. Доля ранее судимых осужденных (по приговорам суда) в регионах России в 2012-2014 гг.
Примечание: ранее судимые осужденные – лица, осужденные на основании обвинительных приговоров, вступивших в законную силу, имеющие непогашенную и неснятую судимости

Федеральные округа / регионы	Доля ранее судимых лиц в общем количестве осужденных по приговорам суда				Справочно: доля региона в России по числу ранее судимых осужденных (2013)
	2012	2013	2014	отклонение, 2014 к 2012
Центральный федеральный округ	31,0	31,0	31,0	0,0	15,54
Белгородская область	30,9	31,5	30,6	-0,3	0,92
Брянская область	32,2	31,4	32,9	0,7	0,00
Владимирская область	43,5	43,7	42,6	-0,9	1,34
Воронежская область	36,3	38,7	36,3	0,0	1,42
Ивановская область	40,4	39,3	39,9	-0,5	0,92
Калужская область	32,8	33,3	32,9	0,1	0,66
Костромская область	39,3	40,1	40,3	1,0	0,61
Курская область	39,4	34,3	35,2	-4,2	1,03
Липецкая область	39,6	41,0	38,3	-1,4	0,39
Московская область	25,8	28,6	29,1	3,3	0,00
Орловская область	34,4	35,4	35,0	0,7	0,67
Рязанская область	36,1	38,3	36,2	0,1	0,65
Смоленская область	32,9	34,9	36,2	3,3	0,77
Тамбовская область	37,2	38,3	39,0	1,8	0,38
Тверская область	33,1	31,4	32,6	-0,5	1,01
Тульская область	33,1	34,7	33,3	0,3	1,03
Ярославская область	40,4	41,1	42,5	2,0	1,03
г. Москва	20,7	18,2	18,5	-2,2	2,69
Северо-Западный федеральный округ	40,6	40,2	39,6	-1,0	11,60
Республика Карелия	43,0	42,6	40,7	-2,4	0,71
Республика Коми	44,7	46,4	43,1	-1,6	1,71
Архангельская область	41,8	44,3	45,0	3,2	1,33
Вологодская область	37,1	38,5	41,0	4,0	1,22
Калининградская область	37,3	37,9	43,6	6,2	0,75
Ленинградская область	39,0	41,2	38,1	-0,9	1,25
Мурманская область	53,7	52,1	50,3	-3,4	1,05
Новгородская область	38,7	36,3	38,9	0,2	0,79
Псковская область	40,3	37,4	39,1	-1,2	0,25
г. Санкт-Петербург	37,4	34,5	32,3	-5,2	2,51
Ненецкий АО	32,4	31,0	27,7	-4,7	0,03
Южный федеральный округ	28,7	28,9	29,3	0,6	8,83
Республика Адыгея	21,8	23,4	25,1	3,3	0,17
Республика Калмыкия	24,7	20,9	27,4	2,7	0,16
Краснодарский край	25,6	24,7	25,7	0,1	3,18
Астраханская область	29,1	31,8	30,5	1,4	1,16
Волгоградская область	33,3	34,6	34,1	0,8	2,43
Ростовская область	30,8	30,7	31,0	0,3	1,72
Северо-Кавказский федеральный округ	35,2	22,4	23,6	-11,6	99,91
Республика Дагестан	13,8	15,8	15,5	1,7	0,43
Республика Ингушетия	5,8	7,3	9,7	3,9	0,02
Кабардино-Балкарская Республика	26,8	25,6	28,8	2,1	0,31
Карачаево-Черкесская Республика	21,8	24,0	23,4	1,6	0,18
Республика Северная Осетия — Алания	19,7	21,1	23,3	3,6	0,06
Чеченская Республика	8,3	6,7	8,4	0,1	0,06
Ставропольский край	28,9	27,4	29,3	0,4	0,69
Приволжский федеральный округ	35,9	35,9	35,6	-0,4	25,66
Республика Башкортостан	33,3	33,6	34,7	1,4	3,56
Республика Марий Эл	33,2	35,2	38,1	4,9	0,48
Республика Мордовия	31,7	31,5	34,2	2,5	0,54
Республика Татарстан	31,2	30,6	30,3	-0,9	2,41
Удмуртская Республика	41,3	40,4	42,2	0,8	1,12
Чувашская Республика	25,2	27,8	28,3	3,1	0,97
Кировская область	36,9	37,9	38,2	1,3	1,67
Нижегородская область	38,1	37,9	34,8	-3,2	2,40
Оренбургская область	30,3	29,4	29,7	-0,5	0,73
Пензенская область	29,1	31,3	31,3	2,2	1,12
Пермский край	45,7	45,3	43,2	-2,5	4,10
Самарская область	43,7	42,9	40,1	-3,6	3,46
Саратовская область	32,4	33,5	32,5	0,2	1,95
Ульяновская область	35,4	34,6	35,0	-0,4	1,15
Сибирский федеральный округ	40,1	39,9	38,9	-1,2	20,51
Республика Алтай	36,0	40,3	39,6	3,6	0,15
Республика Бурятия	35,3	35,5	36,3	1,0	0,36
Республика Тыва	32,0	33,0	35,3	3,3	0,08
Республика Хакасия	47,5	47,5	44,8	-2,8	0,96
Алтайский край	45,0	44,1	42,8	-2,2	3,36
Забайкальский край	28,8	28,5	38,2	9,3	0,02
Красноярский край	40,2	39,3	39,0	-1,2	3,61
Иркутская область	37,4	39,2	42,9	5,5	3,01
Кемеровская область	45,5	45,1	35,3	-10,2	4,68
Новосибирская область	38,3	36,3	39,6	1,2	2,93
Омская область	40,0	40,0	42,9	2,9	0,83
Томская область	45,3	46,4	29,9	-15,4	0,53
Уральский федеральный округ	38,5	36,7	35,8	-2,7	8,62
Курганская область	38,7	34,6	35,2	-3,5	1,15
Свердловская область	38,5	37,9	36,7	-1,9	2,83
Тюменская область	32,1	33,9	33,4	1,4	1,57
Ханты-Мансийский АО — Югра	36,9	31,1	30,2	-6,7	1,13
Челябинская область	43,8	41,2	40,2	-3,6	1,43
Ямало-Ненецкий АО	28,1	27,5	26,8	-1,3	0,50
Дальневосточный федеральный округ	35,4	36,5	36,8	1,4	7,41
Амурская область	36,9	38,8	39,7	2,8	1,30
Еврейская АО	36,0	40,0	38,8	2,7	0,06
Камчатский край	36,3	31,8	31,5	-4,7	0,30
Магаданская область	39,7	38,3	35,1	-4,7	0,25
Приморский край	40,7	40,2	40,5	-0,2	2,67
Республика Саха (Якутия)	20,4	23,6	30,0	9,6	0,51
Сахалинская область	26,3	25,3	26,8	0,5	0,45
Хабаровский край	37,9	40,2	37,7	-0,3	1,79
Чукотский АО	29,0	35,6	35,5	6,4	0,07
Крымский федеральный округ	—	—	16,1	—	0,00
Республика Крым	—	—	16,6	—	0,00
г.Севастополь	—	—	3,2	—	0,00
Военные суды	4,6	4,3	3,5	-1,1	0,09
РОССИЯ	34,9	34,7	34,3	-0,6	100,00

Уважаемый, Владимир Владимирович! Прошу Вас помочь разобраться в сложной ситуации,в которую попал мой муж, отбывающий срок в колонии строгого режима ИК-3, поселка Товарково, Дзержинского района, Калужской области. В апреле месяце текущего года, мне стало известно, о неоднократном жестоком избиении моего мужа, Гайдукова Алексея Евгеньевича (1983 года рождения), он был избит сначала сотрудниками колонии (и.о.нач.колонии Арбузовым и Гришиным), затем помещен в СУС (строгие условия содержания), где он подвергался дальнейшей расправе со стороны заключенных, которые делали это, по приказу и.о. нач.колонии Арбузова Юрия Егоровича. После этих издевательств, супругу не была оказана медицинская помощь, и он с множественными телесными повреждениями, был помещен на два срока изолятора (по 15 суток каждый), а затем переведен в ПКТ(помещение камерного типа),что противопоказано ему по состоянию здоровья(врожденный митральный порог сердца). Так же мне известно, что у моего мужа неоднократно требовали денежные средства и услуги различного характера (покупки стройматериалов для внутреннего ремонта колонии, автозапчастей для машин сотрудников, детских вещей и т.д.) Прежде чем, обратиться к Вам, я неоднократно обращалась во все надлежащие калужские инстанции (следственный комитет, прокуратура по надзору, ФСБ), но вразумительного ответа я так и не получила, хотя прошло уже три месяца. Мои визиты с адвокатами, не помогли разобраться в данной ситуации, а только раздражали начальника колонии Оганесяна Месроба Айковича и и.о.зам.нач.колонии Арбузова Ю.Е. После каждого моего визита с их стороны в адрес моего мужа были угрозы и запугивания, вследствие чего, супруг отказывался давать показания прокурору и работникам следственного комитета. Мое личное посещение начальника колонии Оганесяна Месроба Айковича, так же не к чему не привело, более того, начальник колонии вел себя по отношению ко мне грубо, нагло, и будучи при исполнении, рассказывал мне о моем муже разные вещи, которые впоследствии не подтвердились. Отчаявшись найти правду в калужской области, и помочь своему мужу, я решила обратиться к Вам, как в высшую инстанцию. Убедительно прошу разобраться в сложившейся ситуации, и спасти жизнь моему мужу. С уважением, Маслова Ирина Николаевна.

Одноклассники

• Предыдущая запись Лишения ВУ
• Следующая запись Надоело

В исправительных учреждениях нашей великой страны действует единый алгоритм подавления недовольных и затыкания ртов жалобщикам. Это усиления наблюдения за осужденным, который жалуется в вышестоящие органы, и применение к нему всяческих взысканий и наказаний. При этом не учитывается ни личность осужденного, ни его заслуги в работе или общественной жизни, ни статус активиста. Осужденный назначается в нарушители. Самое ничтожное нарушение будет караться несоответственно степени вины. За расстегнутую пуговицу дадут, например, выговор с записью в личное дело или 10 суток ШИЗО. Если он умный и всегда ходит застегнутый и соблюдает все правила внутреннего распорядка, то все равно найдут причину для наказания. На крайний случай есть оговор, другого осужденного заставят написать, что он свидетель нарушения. расследования в колонии не будет, ведь цель- опорочить жалобщика любой ценой. Жалобы нарушителей дисциплины имеют меньше веса в глазах УФСИН и Прокуратуры.
С заявлениями и жалобами работают, пересылая их по кругу обратно в колонию. Почти всегда надзирающие и вышестоящие органы на местах поддерживают администрацию ИУ. Обжаловать несправедливое взыскание или наказание нереально. Никто не будет вникать в детали, просматривать видеозаписи. До какого-то зека и его проблем никому нет дела. Сам нарвался, чего не сидел тихо.
Были случаи, когда жалобы в Московские вышестоящие органы давали результат. Приезжали настоящие проверяющие, выясняли все на месте и тогда наказывали и сотрудников системы исполнения наказаний. Но такое счастье бывает редко.
Поэтому, если кто намерен жаловаться на недостатки, на действия сотрудников ИУ, то БУДЬТЕ ГОТОВЫ. То же касается и родственников осужденного.

Если осужденный пишет жалобу на условия быта или неправомерные действия сотрудников, то с ним поступают всегда одинаково.
В исправительных учреждениях очень негативно реагируют на жалобы осужденных, хотя право обращаться гарантирует ст.15 УИК. на деле любая жалоба или заявление, в котором указывается на недостатки в бытовых условиях или неправомерные действия сотрудников, превращает осужденного во врага. Ответные действия не замедлят. есть проверенный алгоритм затыкания рта недовольным.
За жалобщиком начинают следить с особым вниманием, фиксируя малейшие ничтожные нарушения, например “незастегнута пуговица” или ” разговаривал в дерзком тоне”, “не поздоровался”. За такие “нарушения” назначают неоправданно тяжелые взыскания – выговор с записью в личное дело, несколько суток ШИЗО (до 15). Если осужденный не устрашился и продолжает жаловаться, то взыскания начинают множить, а когда их накопится несколько, то осужденного сажают уже в камеру на несколько месяцев. причем, если осужденные имел до начала конфликта положительную характеристику, работал, получал благодарности, успешно исправлялся и т.д. – это никак не учитывается. Если нарушения ничтожные – это не учитывается. Даже если нарушений не было, то их можно создать по оговору (пишется донос от другого осужденного или рапорт дежурного). Его сделают нарушителем в любом случае. Если пишут жалобы и заявления родственники – произойдет то же самое. Областные надзирающие и проверяющие органы всегда поддержат администрацию ИУ. Есть небольшая надежда, что к вам прислушаются в Москве верховные власти. Но представьте только, как они завалены жалобами с мест, когда дойдет до вас, и дойдет ли вообще очередь? Надо наводить порядок на местах, спрашивать с областных чиновников за их работу с жалобами осужденных. Каким образом и в какие сроки проводится работа по жалобам и заявлениям, какие меры по защите прав осужденных принимаются. Каковы результаты принятых мер.
Обычная мера – переслать жалобу осужденного обратно в колонию, или провести поверхностную проверку без расследования, просмотреть бумаги, составленные администрацией ИУ (т.е. заинтересованной стороной) и отчитаться наверх, что меры приняты. Для осужденного ничего не меняется, он остается с испорченным личным делом, теряе возможность выйти по УДО.
повторяю еще раз – это происходит во всех без исключения ИУ во всей стране.
Жаловаться означает не осуществлять свое законное право, а обострять отношения с самыми трагическими последствиями.
я- семья осужденного, и с нами все так и происходило.

Владимир Путин, помогите как нибудь, посодействуйте, мой муж отбывает наказание в ТЮРЬМЕ, СТАВРОПОЛЯ ФКУ ИК 11, уже 2 месяца о нём не было ничего слышно на письма не отвечали а возвращались обратно, его друг позвонил с таксофона и сказал что он уже 60 дней в изоляторе, за что с осуждёными так обращаються, он уже заболел сидя там, его всегда туда сажают, его мать с сердечным приступом лежит в больнице, помогите нам как нибудь, очень прошу, если он осуждён это не озночает что он должен там умереть, избивая его

я обратился вот с чем и все без результатно
Президенту РФ
от Барило Владимира Николаевича
находящегося в ФКУ ИК-5
ФСИН России по Тул. Обл
Жалоба

Я. Барило В.Н. 17.05.2016 года обратился к Прокурору Тульской области с заявлением о совершении преступления в отношении меня Начальником колонии, начальником пожарной части учреждения и др. должностными лицами в части вымогательства денежных средств, финансового подлога в документацию о начислении заработной платы, сокрытии преступлений и пр. однако мое обращение не было рассмотрено в порядке предусмотренном уголовно-процессуальными нормами а было пере направленно в ФСИН по Тульской области, ко мне приехали представители ОСБ ФСИН по Тульской области для принятия объяснения в ходе которого я в полном объеме подтвердил обстоятельства изложенных в своем заявлении но не каких мер безопасности мне предоставлено не было. на следующий день после их приезда на меня началось оказываться давление с использованием служебного положения со стороны начальника колонии и др. должностных лиц я обратился с заявлением о предоставлении мне безопасности заявление зарегистрировано в спец. отделе учреждения. но не каких мер по нему предпринять не было, по таксофону на горячую линию ФСИН России мной было подано заявление о предоставлении безопасности, и опять безрезультатно. Обратился с устным заявлением по горячей линии СКР. после чего со стороны начальника колонии мне было объявлено 9 выговоров за якобы допущенные мной нарушения режима содержания и водворение в ШИЗО одиночного содержания сроком на 20 суток, в связи с чем мне было отказано в условно-досрочном освобождении. Материал по моему устному заявлению был пере направлен в СУ СК по Тульской области а от туда в СО СК по г. Донскому где спустя месяц было принято решение о возбуждении уголовного дела и создания следственной группы. в целях безопасности руководителем следственной группы было принято решение о переводе меня в СИЗО г. Новомосковску. Но какая же это безопасность если СИЗО г. Новомосковск находится в одной юрисдикции территориального органа ФСИН по Тул. обл., более того большинство руководящего персонала СИЗО ранее работали в ФКУ ИК-5 и имеют сложившиеся отношения с подозреваемыми, но основной факт того что цель уголовного правосудия заключается в установлении социальной справедливости, но о какой справедливости может идти речь если меня лишают последней и так ограниченной свободы, в части передвижения, встреч с близкими родственниками телефонных переговоров и пр. запрещенных правилами содержания в СИЗО и разрешенных в исправительных колониях. Прошу вас разобраться в сложившейся ситуации и принять справедливое решение.
Барило В.Н.