Производственные объекты отличаются повышенной пожарной опасностью, так как характеризуется сложностью производственных процессов, наличием значительных количеств сжиженных горючих газов, твердых сгораемых материалов, большой оснащенностью электрических установок и др.
Основными причинами пожаров зачастую бывают:
1) Нарушение технологического режима - 33%.
2) Неисправность электрооборудования - 16 %.
3) Плохая подготовка к ремонту оборудования - 13%.
4) Самовозгорание промасленной ветоши и других материалов - 10%
Источниками воспламенения могут быть также открытый огонь технологических установок, раскаленные или нагретые стенки аппаратов и оборудования, искры электрооборудования, статическое электричество, искры удара и трения деталей машин и оборудования и др. Кроме того, источниками воспламенения могут служить нарушения норм и правил хранения пожароопасных материалов, неосторожное обращение с огнем, использование открытого огня факелов, паяльных ламп, курение в запрещенных места, невыполнение противопожарных мероприятий по оборудованию пожарного водоснабжение, пожарной сигнализации, обеспечение первичными средствами пожаротушения и др.
Как показывает практика, авария даже одного крупного агрегата, сопровождающаяся пожаром и взрывом, например, в химической промышленности они часто сопутствуют один другому, может привести к весьма тяжким последствиям не только для самого производства и людей его обслуживающих, но и для окружающей среды. В этой связи чрезвычайно важно правильно оценить уже на стадии проектирования пожаро- и взрывоопасность технологического процесса, выявить возможные причины аварий, определить опасные факторы и научно обосновать выбор способов и средств пожаро- и взрывопредупреждения и защиты.
Немаловажным фактором в проведении этих работ является знание процессов и условий горения и взрыва, свойств веществ и материалов, применяемых в технологическом процессе, способов и средств защиты от пожара и взрыва.
Мероприятия по пожарной профилактике разделяются на организационные, технические, режимные и эксплуатационные.
Организационные мероприятия: предусматривают правильную эксплуатацию машин и внутризаводского транспорта, правильное содержание зданий, территории, противопожарный инструктаж.
Технические мероприятия: соблюдение противопожарных правил и норм при проектировании зданий, при устройстве электропроводов и оборудования, отопления, вентиляции, освещения, правильное размещение оборудования.
Режимные мероприятия - запрещение курения в неустановленных местах, запрещение сварочных и других огневых работ в пожароопасных помещениях и тому подобное.
Эксплуатационные мероприятия - своевременная профилактика, осмотры, ремонты и испытание технологического оборудования.
Права и обязанности предприятий.
Законом "О пожарной безопасности" предприятиям предоставлены следующие права;
Создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;
Вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
Проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях;
Устанавливать меры социального и экономического стимулирования обеспечения пожарной безопасности;
Получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
На предприятия законом также возлагаются следующие обязанности:
Соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;
Разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
Проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
Включать в коллективный договор (соглашение) вопросы пожарной безопасности;
Создавать и содержать в соответствии с установленными нормами органы управления и подразделения пожарной охраны, в том числе на основе договоров с Государственной противопожарной службой;
Оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушении требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
Предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а также продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров, и привлеченных к тушению пожаров сил;
Обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны, при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятий;
Предоставлять по требованию должностных лиц Государственной противопожарной службы сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, в том числе о пожарной опасности производимой ими продукции, а также о происшедших на их территории пожарах и их последствиях;
Незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов.
Согласно Правилам пожарной безопасности на каждом предприятии приказом (инструкцией) должен быть установлен соответствующий их пожарной опасности противопожарный режим в том числе:
1. Определены и оборудованы места для курения.
2. Определены места и допустимое количество единовременно находящихся в помещениях сырья, полуфабрикатов и готовой продукции
3. Установлен порядок уборки горючих отходов и пыли, хранения промасленной спецодежды;
4. Определен порядок обесточивания электрооборудования в случае пожара и по окончании рабочего дня;
Должны быть регламентированы:
1. Порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ;
2. Порядок осмотра и закрытия помещений после окончания работы;
3. Действия работников при обнаружении пожара;
4. Определены порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначены ответственные за их проведение.
В зданиях и сооружениях (кроме жилых домов) при единовременном нахождении на этаже более 10 человек должны быть разработаны и на видных местах вывешены планы (схемы) эвакуации людей в случае пожара, а также предусмотрена система (установка) оповещения людей о пожаре.
Руководитель объекта с массовым пребыванием людей (50 человек и более) в дополнение к схематическому плану эвакуации людей при пожаре обязан разработать инструкцию, определяющую действия персонала по обеспечению безопасной и быстрой эвакуации людей, по которой не реже одного раза в полугодие должны проводиться практические тренировки всех задействованных для эвакуации работников.
Для объектов с ночным пребыванием людей (детские сады, школы-интернаты, больницы и т.п.) в инструкции должны предусматриваться два варианта действий: в дневное и в ночное время.
Руководители предприятий, на которых применяются, перерабатываются и хранятся опасные (взрывоопасные) сильнодействующие ядовитые вещества, обязаны сообщать подразделениям пожарной охраны данные о них, необходимые для обеспечения безопасности личного, состава, привлекаемого для тушения пожара и проведения первоочередных аварийно-спасательных работ на этих предприятиях.
Территория предприятий в пределах противопожарных разрывов между зданиями, сооружениями и открытыми складами, должна своевременно очищаться от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п. Горючие отходы, мусор и т.п. следует собирать на специально выделенных площадках в контейнеры или ящики, а затем вывозить.
Противопожарные разрывы между зданиями и сооружениями, штабелями леса, пиломатериалов, других материалов и оборудования не разрешается использовать под складирование материалов, оборудования и тары, для стоянки транспорта и строительства (установки) зданий и сооружений.
Дороги, проезды, подъезды и проходы к зданиям, сооружениям, открытым складам и водоисточникам, используемые для пожаротушения, подступы к стационарным пожарным лестницам и пожарному инвентарю должны быть всегда свободными, содержаться в исправном состоянии, а зимой быть очищенными от снега и льда.
Для всех производственных и складских помещений должны быть определены категории взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по Правилам устройства электроустановок, которые надлежит обозначать на дверях помещений.
Около оборудования, имеющего повышенную пожарную опасность, следует вывешивать стандартные знаки (аншлаги, таблички) безопасности.
Одно из условий обеспечения пожаро- и взрывобезопасности любого производственного процесса - ликвидация возможных источников воспламенения.
КОНСПЕКТ ТЕХУЧЕБЫ для ДСП на март 2018 года
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ЗАНЯТИЯ
Тема 1: ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ ВАГОННОГО ПАРКА
Руководящий документ РД 76.09.041 – 2010 «Система организации работы по обеспечению и контролю сохранности вагонов на Свердловской ж.д. – филиале ОАО «РЖД», введен в действие распоряжением от 30.09.2010 № Н-297В.
Сохранность вагонного парка – комплекс мер и действий, направленных на обеспечение технически исправного состояния вагонов при выполнении погрузочно-разгрузочных и маневровых работ.
Повреждение вагона – нарушение исправного состояния вагона или его составных частей, вследствие влияния внешних воздействий, превышающих уровни, установленные в ГОСТ 22235-76.
Обеспечение сохранности вагонов - это разработка нормативных требований и осуществление мер по их выполнению, направленных на недопущение повреждений вагонов.
Организация обеспечения сохранности вагонов - это совокупность действий по выполнению нормативных требований, обеспечивающих сохранность вагонов при выполнении погрузочно-разгрузочных и маневровых работах.
1.1. Основной целью РД является создание Системы, которая наиболее эффективно обеспечивает:
контроль за обеспечением сохранности вагонного парка и вытекающих из этой цели задач – снижение затрат на восстановление поврежденных вагонов, уменьшение времени оборота вагона и обеспечение безопасности движения;
создание в структурных подразделениях дороги систем контроля за обеспечением сохранности вагонов на основе требований стандартов и нормативных документов;
гарантированное выполнение всеми работниками дороги, связанными с выполнением погрузочно-разгрузочной и маневровой работы, обязательных норм и правил, сформулированных в нормативной документации.
3.2. РД устанавливает единый порядок контроля за обеспечением сохранности вагонов для всех работников дороги, связанных с выполнением погрузочно-разгрузочной и маневровой работы.
6. Обязанности работников дороги по выполнению основных направлений профилактической работы в обеспечении сохранности вагонного парка:
РСДВ - обеспечивает установленную скорость подхода отцепа вагонов к другому отцепу при маневрах толчками и роспуске вагонов с горки в сортировочных парках.
Составитель поездов :
при производстве маневровой работы обеспечивает сохранность подвижного состава по кругу своих обязанностей;
при выявлении поврежденного вагона доводит информацию до оператора или дежурного по станции для составления первичного документа, акта ГУ-23;
осуществляют прием-передачу вагонов в техническом состоянии на пути необщего пользования.
Приемосдатчик груза и багажа:
обеспечивает контроль за соблюдением грузоотправителями и грузополучателями требований по обеспечению сохранности вагонов при выполнении погрузочно-разгрузочных работ;
принимает вагоны с путей необщего пользования, осматривая их на предмет выявления повреждений деталей и узлов кузова вагона, согласно приложению 11 к РД (для станций, где техническое обслуживание вагонов выполняют осмотрщики с выездным характером работы);
при выявлении поврежденного вагона доводит информацию до оператора или дежурного по станции для составления первичных документов, вызова осмотрщика вагонов, представителя владельца ж.д. пути н/п (грузоотправителя, грузополучателя), для проведения расследования. Производит оформление акта формы ГУ-23.
Вагон до окончания расследования со станции или пути необщего пользования не выводится.
Дежурный по станции - при получении информации о повреждении вагонов принимает меры для организации проведения первичного расследования. Ставит в известность ДС о повреждении вагонов, а при сходах вагонов с рельс на путях необщего пользования информирует ревизорский аппарат дороги.
1. Что такое сохранность вагонного парка?
2. Обязанности ДСП по выполнению основных направлений профилактической работы в обеспечении сохранности вагонного парка.
3. Что такое организация обеспечения сохранности вагонного парка?
Тема 2: ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕЖИМА ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ПРОИЗВОДСТВЕННОМ ОБЪЕКТЕ. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ПОЖАРА.
Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 «О противопожарном режиме».
Распоряжение ОАО «РЖД» от 05.08.2013 № 1687р «Положение по обеспечению пожарной безопасности на постах ЭЦ, ДЦ, ГАЦ и домах связи (для причастных).
Распоряжение ОАО «РЖД» от 17.12.2010 № 2624р «Нормы оснащения объектов и подвижного состава первичными средствами пожаротушения». Виды огнетушителей и их применение.
Распоряжение ОАО «РЖД» от 10.11.2014 № 2627р «Регламент по организации служебных расследований, учета пожаров и их последствий в ОАО «РЖД», в части передачи информации о возникновении пожара.
-Правила ЦМ-407 от 25.11.1996, раздел 4 «Порядок организации тушения пожаров».
Для ДСП (причастных): Эксплуатация и содержание пожарных поездов, порядок передачи сведений о выездах пожарных поездов.
-Положение, утвержденное распоряжением ОАО «РЖД» от 28.12.2010 №2754р,
-Распоряжение ОАО «РЖД» от 13.11.2010 №ЦД-108р,
Приказ «Об организации работы по содержанию и эксплуатации пожарных поездов, дислоцирующихся на Свердловской железной дороге» от 08.09.2016 №СВЕРД-347.
Пожарная безопасность подразумевает надлежащее состояние объекта с исключением возможности возникновения очага возгорания (пожара) и его распространения в пространстве. Обеспечение пожарной безопасности – приоритетная задача для любого предприятия, организации, учреждения, офиса и частного дома. Более глобальной задачей является обеспечение такой безопасности для населения в пределах конкретного населенного пункта. Создание системы защиты регламентировано законом и нормативными документами различных ведомств.
На каждом объекте обязательно существует инструкция и правила противопожарной безопасности. Нужно помнить, что к факторам, влияющим на возникновение пожара, относятся:
- Открытый огонь;
- Искра;
- Повышенная температура воздуха;
- Наличие продуктов горения;
- Недостаточное количество кислорода в воздухе;
- Замыкание электрической проводки;
- Взрыв и т. п.
Приоритетные направления деятельности по обеспечению пожарной безопасности
Обеспечение пожарной безопасности имеет несколько направлений. Выполнение предписанных требований по каждому направлению обеспечивает полноценное функционирование противопожарной системы в целом. Во всех отраслях народного хозяйства необходимо неукоснительно соблюдать Правила и инструкции по противопожарной безопасности. Эти предписания являются общими.
Специальные поправки могут вноситься при составлении инструкций на конкретном объекте.
Порядок обеспечения пожарной безопасности включает в себя следующие направления:
- Соблюдение всех правил противопожарного режима;
- Наличие необходимой документации об установлении противопожарного режима;
- Исключение факторов, влияющих на возникновение пожара;
- Выполнение норм и требований по содержанию эвакуационных путей и выходов;
- Соответствие архитектурных и конструктивно-плановых решений установленным требованиям;
- Установка в зданиях, сооружениях, помещениях систем автоматической защиты от пожара;
- Техническое обслуживание подсистем автоматической защиты;
- Контроль над работой коммуникаций здания;
- Всестороннее обеспечение работы структурных подразделений пожарной охраны;
- Проведение спасательных работ.
Перечисленные основные направления в обеспечении пожарной безопасности, несомненно, являются важными. Особое внимание нужно уделить соблюдению противопожарного режима. Для выполнения этого требования необходимо проводить обучение ответственных лиц и руководителей предприятий по специальной программе. На каждом объекте (независимо от сферы деятельности) должна разрабатываться инструкция о противопожарной безопасности, а с работниками необходимо проводить регулярные инструктажи. Возможно создание добровольных дружин. Периметр объекта должен быть оснащен средствами пожаротушения. Такого рода средства являются первичными, и к их числу можно отнести:
- Огнетушители (ручные, передвижные, автоматические);
- Пожарные щиты.
Какие основные требования необходимо выполнить?
Противопожарный режим для каждого структурного органа является индивидуальным. Он должен отвечать общим требованиям, установленным законодательными актами, но с учетом специфики деятельности предприятия. В распорядительном документе должна отображаться следующая информация:
- Определение и создание мест для курения;
- Четкое установление места и количества находящегося в помещении сырья, готовой продукции и т. п.;
- Составление графика уборки;
- Установление режима хранения спецодежды;
- Порядок отключения источника энергоснабжения в штатной ситуации и в случае возникновения ЧС.
В типовой инструкции или приказе также регламентируются проведение любого вида пожароопасных работ, осмотр помещений по окончании рабочего дня, алгоритм действий сотрудников в случае обнаружения источника возгорания. Для решения вопросов по проведению систематического инструктажа и специальных занятий назначается ответственное лицо. Для исключения условий, которые могут спровоцировать пожар, следует соблюдать технику безопасности, например: электрические приборы должны эксплуатироваться и содержаться в соответствии с технической документацией.
Обеспечение пожарной безопасности осуществляется путем соблюдения всех норм по содержанию эвакуационных выходов. Их количество должно быть достаточным для эвакуации всех сотрудников. Они обязаны соответствовать требованиям по высоте, ширине и продолжительности. Двери на таких выходах должны быть, как правило, противопожарными. План эвакуации при пожаре должен быть разработан и размещен в помещении таким образом, чтобы он был доступен для обозревания. Эвакуационные выходы должны оснащаться указательными знаками, показывающими направление движения.
В зависимости от функциональных особенностей и назначения здания определяется подкласс пожарной опасности. При проектировании и строительстве должна учитываться степень огнестойкой пожарной опасности. Здания обязательно оснащаются пожарной сигнализацией, средствами пожаротушения, системами оповещения и управления эвакуационным процессом, подсистемами защиты от дыма.
На видео – о занятиях о противопожарной безопасности с персоналом предприятий:
Типовые инструкции о мерах пожарной безопасности
Руководители или ответственные лица на каждом объекте разрабатывают инструкцию о мерах пожарной безопасности. Специализированные положения должны вноситься в такой распорядительный документ, если на предприятии имеется взрывоопасный или пожароопасный участок. В вопросах обеспечения противопожарной безопасности могут дополнительно создаваться комиссии или добровольные отряды.
Если в инструкции описываются специальные правила, то они должны быть согласованы с органами пожарного надзора в установленном законом порядке.
Работники подразделений могут допускаться к рабочему месту только после проведения инструктажа. Руководители учреждений, а также лица, ответственные за противопожарную безопасность, обязаны выполнять следующие требования:
- Обеспечивать контроль над выполнением требований инструкции о противопожарной защите;
- Создавать пожарную охрану (подразделения) и обеспечивать всесторонний контроль над выполнением ими своих обязанностей.
При возникновении пожара ответственные лица должны выполнять такие действия:
- Оповестить службу охраны и дежурные посты о возгорании;
- Организовать незамедлительную эвакуацию работников и посетителей;
- Отключить источник электропитания, остановить работы производственного оборудования;
- Выполнить действия, препятствующие распространению пожара по всему периметру;
- Осуществить руководство и контроль над тушением пожара;
- Контролировать действия работников согласно требованиям инструкции о противопожарной защите;
- Обеспечить эвакуацию товарно-материальных ценностей с целью сохранности имущества;
- Предоставить подразделению МЧС полную информацию о возможном нахождении на территории легковоспламеняющихся или взрывоопасных веществ.
Выполняя различного рода работу на производстве, важно учитывать причины возникновения пожара:
- Курение в неположенном месте;
- Неосторожная работа с легковоспламеняющимися жидкостями;
- Неправильная транспортировка пожароопасных предметов;
- Неисправная электропроводка;
- Наличие открытого огня вблизи взрывоопасных или легковоспламеняющихся средств;
- Отсутствие средств первичной защиты.
Если на одном этаже здания постоянно находятся от 10 до 50 человек, то, помимо планов эвакуации, помещение должно быть оборудовано системой оповещения. Как минимум два раза в год необходимо проводить специальные учения по эвакуации в случае возникновения пожара. Если учреждение работает круглосуточно, то в инструкции обязательно должны содержаться предписания относительно пожарной безопасности в дневное и в ночное время в отдельности. В помещениях, где есть люди с ограниченными физическими возможностями, должны находиться специальные системы оповещения, в т. ч. звуковые, световые, голосовые, визуальные.
Основные проблемы в сфере защиты от пожаров
Возникновение пожара вызывает множество факторов. Зачастую к такому бедствию приводит обычная халатность человека или несоблюдение им установленных норм и правил. Проблемы обеспечения пожарной безопасности, в первую очередь, связаны с увеличением показателей пожароопасности в стране и в мире. На это влияет множество факторов, например: использование новых средств и материалов, которые содержат нефтепродукты, газ и иные легковоспламеняющиеся вещества.
Количественный рост пожаров связан с тем, что различные материалы, применяемые и в работе, и в быту, производятся в соответствии с техническими достижениями: с применением высокого давления и температур.
Изначально такое сырье обладает повышенным порогом опасности возникновения пожаров. Увеличение количества населения, постройка новых сооружений в случае возникновения пожара влечет за собой огромные убытки и потери.
Решение проблемы высокого уровня пожароопасности можно подразделить на три категории:
- Экономическую;
- Психологическую;
- Техническую.
Только при сочетании всех трех аспектов возможно решение острых проблем в сфере обеспечения противопожарной безопасности. Указанные вопросы являются общими. Самой распространенной проблемой в этой сфере на сегодняшний день является несоблюдение людьми элементарных правил безопасности и требований противопожарной защиты. Возникновение пожара также может быть вызвано:
- Отсутствием специальных инструктажей с населением;
- Разработкой и проектированием защитных систем без согласования с государственными органами;
- Отсутствием или нерабочим состоянием спецсредств пожаротушения и личной защиты на объектах;
- Недостаточным финансированием .
На видео – пример учений по противопожарной безопасности:
