Социальные выплаты по уходу за ребенком до 3 лет. Пособия по уходу за ребенком. Кто имеет право на компенсационную выплату

Ежемесячные компенсационные выплаты отдельным категориям граждан в размере 50 рублей производятся на основании Указа Президента РФ от 30.05.1994 г. № 1110. В 2019 году размер этой компенсации по-прежнему составляет 50 рублей в месяц (хотя до конца года Правительство все-таки планирует пересмотреть это пособие с учетом современных реалий).

Внимание!

С 1 января 2020 года компенсационная выплата в размере 50 рублей матерям и другим родственникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком 3 лет, назначаться не будет! Соответствующая ежемесячная выплата была отменена Указом Президента от 25.11.2019 № 570. Право на ее получение сохраняется до окончания установленных периодов выплаты за гражданами, находящимися в отпуске по уходу до 3 лет, в случае если ребенок родился до 01.01.2020. —

В 2019 году гражданам России, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, предоставляется ежемесячное пособие в размере 40% среднего заработка, но только в течение первых полутора лет . Далее вот уже на протяжении почти двух десятилетий по уходу за ребенком до 3 лет семьям с детьми предоставляется только «смешная» ежемесячная компенсация от работодателя в размере 50 рублей , никак не соответствующая современному уровню цен, что составляет большую проблему для родителей с учетом острой нехватки ясельных групп (а отдать ребенка в детский сад в большинстве регионов можно только после 3 лет).

→
→
→

Столь «щедрые» денежные средства полагаются матерям или другим родственникам, осуществляющим уход за ребенком, при условии пребывания в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет :

• состоящим в трудовых отношениях на условиях найма с предприятиями и организациями независимо от их организационно-правовых форм;
• женщинам-военнослужащим.

Внимание

Рассмотрение законопроекта после очередного переноса сроков было намечено на середину 2014 года, однако снова было перенесено — теперь на неопределенный срок .

С целью постепенного увеличения финансовой нагрузки на Фонд социального страхования и федеральный бюджет предлагалось поэтапное введение в действие положений законопроекта на территории Российской Федерации:

• первый этап (21 субъект федерации с 2012 года) — в Республике Алтай, Республике Бурятия, Республике Тыва, Камчатском крае, Красноярском крае, Архангельской области, Астраханской области, Волгоградской области, Еврейской автономной области, Иркутской области, Калининградской области, Курганской области, Московской области, Омской области, Сахалинской области, Томской области, Ульяновской области, Ярославской области, Ненецком автономном округе, Ханты-мансийском автономном округе — Югра, Ямало-Ненецком автономном округе;
• второй этап (24 субъекта федерации с 2013 года) — в Республике Адыгея, Республике Калмыкия, Республике Карачаево-Черкесская, Республике Карелия, Республике Марий Эл, Республике Саха (Якутия), Республике Удмуртия, Алтайском крае, Забайкальском крае, Краснодарском крае, Приморском крае, Ставропольском крае, Воронежской области, Ивановской области, Кемеровской области, Костромской области, Курской области, Нижегородской области, Новосибирской области, Псковской области, Самарской области, Свердловской области, Смоленской области, Тверской области;
• третий этап (38 субъектов федерации с 2014 года) — в Республике Башкортостан, Республике Дагестан, Республике Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республике, Республике Коми, Республике Мордовия, Республике Северная Осетия — Алания, Республике Татарстан (Татарстан), Чеченской Республике, Чувашской Республике — Чувашия, Пермском крае, Хабаровском крае, Амурской области, Белгородской области, Брянской области, Владимирской области, Вологодской области, Калужской области, Кировской области, Ленинградской области, Липецкой области, Магаданской области, Мурманской области, Новгородской области, Оренбургской области, Орловской области, Пензенской области, Ростовской области, Рязанской области, Саратовской области, Тамбовской области, Тульской области, Тюменской области, Челябинской области, Москве, Санкт-Петербурге — городах федерального значения, Чукотском автономном округе.

В заключении на законопроект, представленном Правительством РФ, указывается, что его финансово-экономическое обоснование не содержит полной оценки финансовых последствий реализации предлагаемых решений. Кроме того, в проекте закона не учитываются повышение расходов федерального бюджета на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также лицам, проходящим военную службу и службу в федеральных министерствах (МВД, противопожарная служба, таможенные органы и т.п.). В этой связи Правительством РФ указанная инициатива поддержана не была .

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет на принципах нуждаемости

27 марта 2015 года председатель Правительства Дмитрий Медведев в ходе рабочей поездки в Ярославль принял участие во Всероссийском форуме социальных работников , на котором в очередной раз был поднят вопрос об увеличении размера пособия (компенсации) по уходу за ребенком до 3 лет.

Премьер-министр отметил свою позицию по существующей ситуации следующими словами: «Мы не должны размазывать все это тонким слоем по всем категориям людей. Что такое 50 рублей? Ничего. Один доллар. Кому нужно это пособие? Никому».

С учетом этого было предложено направление для возможного повышения суммы ежемесячной выплаты с учетом комплексного адресного подхода . Для этого было предложено:

• выработать критерии «нуждаемости» семей с детьми в дополнительной материальной поддержке (по мнению премьер-министра Медведева, не все мамы нуждаются в выплате пособия до 3 лет, и уже при достижении ребенком 1.5 лет многие из них находят возможность для возобновления трудовой деятельности по месту работы);
• выделить с учетом выработанных критериев категории нуждающихся в ежемесячной выплате на ребенка до 3 лет (например, мать-одиночка в регионе с нехваткой ясельных групп в детских садах или малообеспеченная семья с детьми);
• разработать механизм финансирования выявленных семей на «совершенно других началах» , в том числе с привлечением возможностей работодателей.

В дополнение к этому Дмитрий Медведев отметил, что в рассматриваемом контексте целесообразно пересмотреть нормы действующего трудового законодательства для стимулирования выхода мамы на работу при достижении ребенком полутора лет и создания благоприятных рабочих условий для обеспечения возможности получения заработка и содержания семьи и ребенка, в частности:

• предоставление родителям с детьми до 3 лет права на неполный рабочий день ;
• законодательное урегулирование права таких семей на гибкий рабочий график .

Кроме того, премьер анонсировал интенсивное строительство в стране дошкольных учреждений, содержащих ясельные группы , в рамках существующей программы по строительству новых детских садов «ударными темпами», каких здесь не наблюдалось ни в советский период, ни в постсоветский.

Внимание

В июне 2015 года министр труда и соцзащиты Максим Топилин заявил по результатам работы правительственной экспертной группы о том, что установление полноценного ежемесячного пособия с 1.5 до 3 лет малообеспеченным семьям на основании адресных принципов потребует ежегодно не менее 50 млрд рублей федерального бюджета, что может быть затруднительно в условиях кризиса.

Порядок оформления

Одно из самых важных дел для любой мамы — это оформление различных пособий и государственных субсидий по случаю беременности, рождению детей, осуществлению ухода за ребенком и его воспитания. Важно отметить, что позаботиться об этом необходимо еще в период беременности: после рождения крохи у молодой матери не будет времени на сбор различных документов для оформления социальных выплат.
Следует помнить, что любое детское пособие возможно получить только при сборе полного пакета документов, что занимает немало времени. Компенсация до 3 лет положена матерям, но может быть назначена и другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком.
Для того, чтобы получить детское пособие (компенсационную выплату) до трех лет, вам надо запланировать и пройти несколько этапов.

1. Первый этап. Сбор документов
   Работодатель предоставляет компенсацию родителям (маме или папе), находящимся в декретном отпуске , имеющим ребенка в возрасте до 3 лет, а также другим родственниками или опекунам. Поэтому вам необходимо написать заявление установленного образца в бухгалтерию вашего предприятия на предоставление отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и выплатой ежемесячной компенсации 50 рублей.
2. Второй этап. Подача документов
   Вы должны принести документы по месту работы или в Соцзащиту и удостовериться, что пакет документов полностью собран.
3. Третий этап. Ожидание выплаты
   В течение десяти дней со дня подачи заявления оно должно быть рассмотрено, после чего в случае принятия положительного решения будет произведено начисление компенсации в день получения заработной платы.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Женщинам, родившим ребенка, полагается ряд льгот и компенсаций от государства. Основное и наиболее существенное пособие - пособие по уходу за ребенком до полутора лет, оно выплачивается ежемесячно за счет средств Фонда социального страхования, в который за время работы женщины выплачивались отчисления работодателем. Кроме того, женщина имеет право на компенсационную выплату в размере 50 рублей до 3 лет ребенка. Это пособие выплачивается непосредственно компанией, в которой трудоустроена работница. Порядок назначения и выплаты такого пособия утвержден Постановлением Правительства РФ от 03.11.1994 (далее - Порядок).

Кто имеет право на компенсационную выплату

Говорить о том, что такая выплата полагается только матерям детей до трех лет, не совсем корректно. Дело в том, что закон допускает получение пособия за счет работодателя до 3 лет и другими лицами, и их круг достаточно широк. Главное - чтобы они официально находились в отпуске по уходу за ребенком и состояли в трудовых отношениях с организацией любой организационно-правовой формы (п. 11 Порядка):

• отец;
• усыновитель/опекун;
• бабушка или дедушка;
• любой другой родственник, который фактически ухаживает за ребенком.

Порядок получения ежемесячных компенсационных выплат в размере 50 рублей

Чтобы получить пособие, прежде всего сотрудница (сотрудник) должна в свободной форме написать заявление на имя работодателя (п. 12 Порядка).

На основании этого заявления и копии приказа о предоставлении отпуска по уходу за ребенком работодатель в течение десяти рабочих дней должен принять решение об установлении выплаты (п. 14 Порядка). Факт установления пособия фиксируется приказом. Унифицированной формы приказа нет, поэтому организация может разработать ее самостоятельно.

Период выплаты пособия от работодателя до трех лет - с первого дня отпуска до достижения ребенком возраста трех лет. Есть одно исключение: если заявление было подано по истечении полугода с момента предоставления отпуска, то пособие будет компенсировать прошедший период, но не более полугода (п. 15 Порядка). Так, например, если обратиться к работодателю через девять месяцев после рождения ребенка, оплачены будут только шесть из них.

Размер компенсации матерям до 3 лет

Пятьдесят рублей выплачиваются лишь за полные месяцы отпуска по уходу за ребенком (п. 11 Порядка).

Порядок определения компенсации за неполный месяц следующий: пятьдесят рублей необходимо разделить на общее число календарных дней в месяце и умножить на число дней этого месяца, в течение которых работник или работница находится в отпуске по уходу за ребенком.

Так, например, если сотрудница, находящаяся в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, решает выйти на работу на условиях неполного рабочего времени 15 декабря, то за декабрь она получит 50 рублей / 31 день х 14 дней = 23 рубля.

Размер компенсации увеличивается на размер районного коэффициента, если сотрудница (сотрудник) трудится в районе Крайнего Севера или приравненной к нему местности (п. 21 Порядка).

Выплата пособия происходит в следующем порядке:

• за первый месяц - в ближайший день выплаты заработной платы после назначения выплаты;
• за все остальные месяцы - в первую из дат, в которые в организации выплачивается заработная плата.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет: 2 основных типа.

Родители трепетно относятся к взрослению своего малыша, особенно, на первых этапах его жизни. Вот почему мамочки, а иногда и папочки не спешат выходить из декретного отпуска как можно дольше.

Вот только беда, что экономически это невыгодно, поскольку пособие по уходу за ребенком до 3 лет настолько мизерное , что его не хватит практически ни на что.

Не первый год ведутся разговоры о том, чтобы изменить ситуацию и начать платить молодым родителям больше, но пока по ряду причин ситуация не сдвигается с мертвой точки.

На какие пособия по уходу за ребенком до 3 лет можно рассчитывать?

Рождение ребенка – дорогостоящее удовольствие.

Конечно, нормальные родители сознательно идут на этот шаг и готовы к любым материальным трудностям. Но даже они не откажутся от денежной поддержки, предлагаемой государством.

Пособия, положенные лицам, осуществляющим уход за младенцами, регулируются целым рядом нормативных актов, с которыми не помешает ознакомиться:

1.	Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»
2.	Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»
3.	Приказ Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1012н «Об утверждении Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей»
4.	Приказ Минздравсоцразвития РФ от 31.01.2007 № 74 «Об утверждении Перечня уважительных причин пропуска срока обращения за пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком»
5.	Глава 41 ТК РФ

Государство вроде и не отказывает в выплатах на детей, но иногда предлагаемые суммы вызывают больше огорчение, нежели радость.

Есть два типа пособий по уходу за ребенком:

1. до 1,5 лет;
2. от 1,5 до 3 лет.

После трех лет заканчивается декретный отпуск и матери или лица, что осуществляли присмотр за крохой, обязаны выйти на работу.

Особняком стоит пособие по беременности и родам, которое выплачивается за одноименный отпуск, что в РФ длится 140 дней (70 суток до появления младенца на свет и 70 – после).

Собственно, это единственные нормальные (если говорить о сумме) выплаты, которые устанавливаются в размере 100% от заработной платы (стипендии или денежного довольствия) молодой мамы.

Не стоит рассчитывать на огромные государственные выплаты в период ухода за своим малышом до 3 лет. Если вы хорошо зарабатывали до родов, муж не может полностью обеспечить семью (или он и вовсе отсутствует) и о ребенке есть кому позаботиться (например, ваша мама не работает и готова посвятить себя внуку / внучке), лучше выйти на работу после того, как закончится 140-дневный срок декретного отпуска. Так вы ничего не потеряете в деньгах.

Пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет

До 1,5 лет мама или другой родственник, осуществляющий уход за ребенком, может спокойно находиться в декретном отпуске, потому что государство будет платить ему, пусть и не огромное пособие, но сумму достаточную для того, чтобы ее хватило на основные нужды.

1) На какую сумму пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет могут рассчитывать родители?

Пособия, которые платит государство лицам, осуществляющим уход за детьми от 2,5 месяцев до 1,5 лет, можно разделить на две основные группы в зависимости от адресатов:

Следует помнить, что существует максимальный лимит пособия, положено за материнский уход за карапузом. Какой бы большой ни была ваша зарплата, вы все равно не сможете получать больше 23 120,66 рублей.

2) Как оформить пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет?

Чтобы оформить пособие, вам нужно обратиться не позднее 6 месяцев со дня, в который ребенку исполнилось полтора года, за исключением наличия причин, что квалифицируются законодательством, как уважительные, например, длительное серьезное заболевание и т.п.

Тем, кто уходил в декрет, будучи официально трудоустроенным, нужно обращаться к работодателю с пакетом документов:

Образец заявления работодателю:

Если до родов вы работали по совместительству, следует самостоятельно выбирать работодателя, который должен платить вам пособие. Лучше выбирать нанимателя с наибольшей заработной платой, ведь выплаты насчитываются в процентном соотношении.

Неработающим гражданам или тем, чье предыдущее место труда было ликвидировано, нужно обращаться в УСЗН по месту своего проживания с тем же пакетом документов + трудовой книжкой и справкой о среднемесячном заработке на последнем месте труда.

Заявление оформляется вот по такому образцу:

В декретный отпуск может идти не только мать, но также отец и любой другой родственник. Оформляя декрет, следует учитывать и материальный критерий, ведь дети нуждаются не только в заботе, но и в финансах.

Пособие по уходу за ребенком до 3 лет – мизерная сумма

Если до 1,5 лет государством действительно выплачивается материальная помощь за присмотр за малышом, то в оставшуюся часть времени (полтора года до окончания трехлетнего декретного отпуска) мамы и папы должны выполнять свои родительские обязанности практически бесплатно.

1. Существует ли вообще пособие по уходу за ребенком до 3 лет?

Еще в 1994 году появился Президентский Указ № 1110, в котором идет речь о том, что мама или другой родственник, оформивший отпуск для того, чтобы ухаживать за ребенком, пока ему не исполнилось 3 года, имеет право на ежемесячную компенсацию в размере 50 рублей.

Эта мизерная сумма за последние десятилетия не изменилась ни на одну копейку, потому что она не индексируется.

Если вы хотите получать такую компенсацию, вам нужно обратиться с заявлением к своему работодателю. На то, чтобы все оформить, дается 6 месяцев. Отсчет начинается с первого дня оформленного отпуска.

Если за то время, пока вы были в декрете, работодатель ликвидировал свое предприятие, платить 50 рублей в месяц вам будет Соцстрах или Центр занятости, если вы стали туда на учет.

Время от времени начинают курсировать слухи о том, что ощутимые выплаты продлены до 3 лет, а не ограничиваются полуторагодовалым возрастом детеныша. Увы, эти слухи каждый раз оказываются беспочвенными и вряд ли в ближайшем будущем ситуация изменится.

2. Как увеличить сумму пособия по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет?

Прибавку к компенсационной сумме в 50 рублей могут давать региональные власти. Например, по состоянию на 2017 годы мамы Москвы получали около 2 000 рублей.

Еще одна лазейка в законе – компенсация за то, что вам не досталось места в детском садике.

Подобная компенсация оформляется следующим образом:

Сумма компенсации рассчитывается в процентном соотношении от суммы, которую нужно платить ежемесячно за посещение детского сада: 20% за первого ребенка, 50% – за второго.

Подобные программы действуют далеко не во всех регионах. Более того, даже если ваши региональные власти подобную компенсацию выплачивают, то в дело вступает такой критерий, как нуждаемость.

Если, допустим, ваш муж хорошо зарабатывает, то, несмотря на то, что вы не можете выйти на работу из-за отсутствия мест в садиках вашего города, на выплаты рассчитывать не придется.

Более внушительные суммы выплат положены чернобыльцам. Лица с этим статусом, осуществляющие уход за ребенком до 1,5 лет, могут получать добавку к положенному пособию в размере 3 000 рублей.

В период же декретного отпуска при возрасте малыша от 1,5 до 3 лет государство платит им ежемесячное пособие в размере 6 000 рублей.

Отпуск по уходу за ребенком до 1,5 года и 3 лет.
Пособие на период отпуска.

Правила расчета социальных выплат.

Попытки изменить сумму пособия по уходу за ребенком до 3 лет на законодательном уровне

Уже не первый год депутаты, чиновники, да и главы государств говорят о том, что нужно продлять выплату пособия до 3 лет, то есть – до того периода, пока кто-то из родителей или родственников вынужден не работать, присматривая за крохой.

Было предложено ряд законопроектов для решения данной проблемы:

№	Название законопроекта	Пояснение
1.	Законопроект № 498924-6	Об увеличении срока выплат и сумм пособия по уходу за ребенком в многодетных семьях
2.	Законопроект № 558761-5 от 28 июня 2011 года	Предлагалось увеличить срок выплаты пособия до того времени, пока ребенку не исполнится 3 года
3.	Законопроект № 648289-6 от 11 ноября 2014 года	В документе говорилось о продлении срока выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком с полутора до трех лет. Кроме того, предусматривается установление минимального гарантированного размера данного вида государственной социальной помощи кратно величине прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в целом по Российской Федерации: - на первого ребенка – в размере одного прожиточного минимума; - на второго ребенка и последующих детей – в размере двух прожиточных минимумов.
4.	Законопроект № 1174985-6 от 15 сентября 2016 года	Документ предусматривал: - продление срока выплаты пособия по уходу за ребенком с 1.5 до 3 лет; - увеличение его минимального размера кратно величине минимального размера оплаты труда (МРОТ): в размере одного МРОТ (7500 руб. до 1 июля 2017 г.) – на первого ребенка; двух МРОТ (15000 руб.) – на второго ребенка и последующих.

Несмотря на столь полезные инициативы, ни один из предложенных законопроектов пока не получил одобрение Думы, поэтому и пособие по уходу за ребенком до 3 лет оставляет желать лучшего .

Пособие по уходу за ребенком до достижения им 3х-летнего возраста представляет собой одну из разновидностей компенсационных выплат, родителям, ухаживающим за маленькими детьми. Для назначения данного вида государственной помощи, гражданину (матери или отцу ребенка) в 2019 году необходимо подготовить соответствующие документы и обратиться с заявлением по месту работы либо в органы социальной защиты населения.

В этой публикации мы детально разберемся кому положено и как рассчитывается пособие по уходу за ребенком до 3-х лет, какие необходимо предпринять шаги и подать документы для его оформления через работодателя и в каких случаях заявителю может быть отказано в компенсационных выплатах.

В соответствии с Указом Президента РФ №1110 от 30 мая 1995 года ежемесячные компенсационные выплаты положены лицам, фактически осуществляющим уход за ребенком (отцам, матерям, бабушкам, дедушкам и прочим родственникам), состоящим в трудовых отношениях с предприятием или учреждением любой организационно-правовой формы собственности, а так же женщинам-военнослужащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком (детьми) до достижения им 3х-летнего возраста.

Размер детского пособия до трех лет

Величина пособия по уходу за ребенком до 3 лет регулируется Указом Президента РФ №1110 от 30.05.1994 года и долгие годы она не индексировалась, составляя смешные 50 рублей в месяц, что совершенно не соответствует текущему уровню цен даже если опираться на . Ситуация кардинально изменилась только в 2019 году, когда размер пособий на детей от 1,5 до 3 лет было решено увеличить в 200 раз — до величины прожиточного минимума ребенка в регионе (а это сумма около 10 000 рублей в месяц в среднем по России). Соответствующий законопроект № 720994-7 О внесении изменений в Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» рассмотрен и принят Государственной думой, уже одобрен Советом Федерации и направлен на подпись Президенту России.

Однако, есть особенность, увеличенное до 10 000 рублей в месяц пособие по уходу за детьми возрастом от 1,5 до 3 лет будет платиться Соцстрахом в дополнении к существующим 50 рубля в месяц , которые платит работодатель. Предполагается, что такое дополнительное ежемесячное пособие на детей до 3 лет начнут выплачивать с 1 января 2020 года. Новое «ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости» будет введено в Федеральный закон № 81-ФЗ новой статьей 13.1, согласно которой получать такую дополнительную социальную поддержку будут семьи, среднедушевой доход которых менее двукратной величины прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за 2 квартала предшествующего года.

Таким образом размер нового пособия на детей до трех лет будет зависеть от величины прожиточного минимума в том или ином субъекте федерации (вправе самостоятельно регулировать размер данной компенсационной выплаты), но не может быть ниже, чем федеральный уровень прожиточного минимума.

Какие документы понадобятся для получения пособия

Компенсационная выплата гражданам, осуществляющим уход за ребенком до 3-х лет, назначается с первого дня отпуска и прекращается месяцем, следующим за тем, в котором ребенку исполнилось три года. Для получения пособия необходимо подготовить следующие документы:

1. Заявление на получение пособия;
2. Оригинал и копию свидетельства о рождении ребенка (детей);
3. Трудовую книжку;
4. Копию приказа о предоставлении работнику отпуска по уходу за ребенком.

Все вышеназванные документы предоставляются в бухгалтерию организации – работодателя.

Кроме работающих матерей законом предусмотрена еще одна категория лиц, которая может претендовать на получение пособия по уходу за ребенком. Это работники, уволенные в связи с ликвидацией предприятия и не получающие пособие по безработице (в обязательном порядке подтверждается соответствующей справкой). Данная категория граждан подает документы в районный отдел социальной защиты населения. Решение о назначении либо отказе в выплате выносится уполномоченным органом в течение 10 дней с момента получения документов.

Порядок подачи документов на пособие до 3-х лет

Заявление и все необходимые подтверждающие документы (в зависимости от категории лиц) предоставляются гражданами лично по месту официального трудоустройства либо в отдел социальной защиты. При наличии определенных причин, если личное присутствие невозможно, документы на пособие могут быть доставлены законным представителем.

Кроме этого, заявление может быть подано гражданином через многофункциональные центры (МФЦ) или на электронном носителе с использованием интернет ресурса « Единый Портал государственных услуг». В случае получения пакета документов в электронном виде, работники фонда социальной защиты населения обязаны проверить их подлинность.

Если матерью не была предоставлена справка от биржи труда с подтверждением того, что она не получает пособие по безработице, то орган социальной защиты обязан запросить её самостоятельно. Запрос между ведомствами обрабатывается в течение двух дней с момента поступления заявления в электронном виде.

Кому может быть назначено пособие по уходу

Начнем с того, что существует несколько категорий матерей, которые могут обратиться за получением ежемесячных выплат по уходу за ребенком до 3-х лет:

• женщины, имеющие и 2 группы;
• матери, обучающиеся в высших учебных заведениях на заочном отделении;
• женщины, ведущие предпринимательскую деятельность;
• состоящие на государственной службе ();
• женщины, официально получившие статус безработной в связи с ликвидацией предприятия;
• безработные мамы, находящиеся на профессиональной переподготовке (обучении);
• женщины, ухаживающие за детьми-инвалидами первой группы или пожилыми людьми старше 80-ти лет.

Кроме самих матерей, за назначением компенсационного пособия по уходу за ребенком до 3-х лет к работодателю могут обратиться следующие лица:

1. отец ребенка;
2. опекуны или усыновители;
3. бабушка или дедушка;
4. любой другой родственник, который фактически присматривает за ребенком.

Законные причины для прекращения выплаты пособия до трех лет

Существуют некоторые обстоятельства, при наступлении которых выплата пособия по уходу прекращается на следующий день. Остановимся на них более подробно.

1. Женщина по собственному желанию прерывает отпуск по уходу за ребенком и возобновляет трудовые отношения на полный рабочий день.
2. Если во время отпуска по уходу за первым ребенком у женщины рождается второй, т.е. наступает отпуск по беременности и родам.
3. Гражданину, осуществляющему уход, назначается пособие по безработице.
4. Работник, находящийся в отпуске, увольняется по собственному желанию.
5. Ребенок переводится на полное обеспечение за счет государства.
6. Родителя, который осуществлял присмотр за малолетним ребенком, лишают родительских прав

При наступлении любого из вышеназванных обстоятельств, получатель пособия обязан уведомить об этом органы социальной защиты либо своего работодателя.

Обязанности работодателя по выплате пособия до трех лет

Существует ошибочное мнение, что компенсационная выплата для матерей, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, осуществляется по воле работодателя. Это неверно. Закон обязывает работодателя производить начисления и выплату по уходу за ребенком до 3-х лет как только получено соответствующее заявления от работника или работницы.

Пособие по уходу до 3 лет не облагается никакими налогами, поэтому работодатель не несет никаких дополнительных затрат. При этом данная выплата должна производиться вне зависимости от того, предусмотрено ли это внутренней документацией предприятия (коллективным или трудовым договором, дополнительным соглашением между работником и работодателем). Она осуществляется в силу закона, на основании Указа президента РФ от 30.05.1994 N 1110 «О размере компенсационных выплат отдельным категориям граждан».

Однако, если в качестве работодателя выступает индивидуальный предприниматель, то он компенсационные выплаты по уходу за ребенком своим работникам не производит. Закон возлагает данную обязанность только на юридические лица (организации) вне зависимости от организационно-правовой формы собственности, а индивидуальный предприниматель (ИП) организацией, по действующему в России законодательству, не является.

Ранее Госдума на заседании 24 июля приняла в третьем, окончательном чтении закон , увеличивающий число семей, получающих пособия на первого и второго ребенка, за счет изменения критерия нуждаемости (с 1,5-кратной на 2-кратную величину прожиточного минимума в субъекте РФ). Одновременно для таких семей вводятся ежемесячные выплаты на первого и второго ребенка от 1,5 до 3 лет в размере регионального прожиточного минимума на ребенка.

Согласно новому закону родители детей в возрасте до 3 лет будут получать новое пособие , значительно превышающее 50 рублей. Правда, воспользоваться этой выплатой смогут не все.

Этот законопроект вносит изменения в закон 81-ФЗ .

• Планируется ввести новый вид «детской» выплаты.
• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости.

Право на такую выплату получат граждане (работающие или не работающие), у которых:.

• есть ребенок в возрасте от 1,5 до 3 лет (не важно ходит в садик или нет);
• размер среднедушевого дохода семьи на превышает (2 ПМа) 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения. Установленную в субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением пособия.

• Размер такого ежемесячного нового пособия планируется установить на уровне прожиточного минимума для детей в соответствующем субъекте РФ за II квартал года, предшествующего году обращения за назначением «детской» выплаты.

• Право на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком с применением критериев нуждаемости возникает в случае достижения ребенком соответствующего возраста на 1 января 2020 года.

Главные условия получения пособия до 3 лет

Государство не всем готово выдавать новое ежемесячное пособие до 3 лет. Есть условия, указанные в законе (ст.1, 6 закона № 418-ФЗ):

• Детское пособие до 3 лет в 2020 г. назначается только на первого или второго ребенка.
• Дата рождения (усыновления) малыша - не ранее 1 января 2018г.
• Ребенок не должен находится на полном гособеспечении.
• Пособие до 3 лет в 2020 г. оформляется семьям, в которых среднедушевые доходы не превышают 2-кратную величину прожиточного минимума, утвержденную властями региона за 2 квартал предшествующего года.
• И ребенок, и взрослый получатель средств (родитель, опекун) должны быть гражданами России, постоянно проживающими на ее территории.
• Обратившийся за выплатой родитель не должен быть лишен родительских прав.
• В случае обращения за пособием до 3-х лет на второго ребенка деньги выплачиваются из материнского капитала, поэтому средства по сертификату не должны быть полностью израсходованы.
• Обратиться за денежными средствами имеет право мать, а в случае ее смерти или лишения родительских прав – отец, опекун, усыновитель.

При расчёте будут учитываться все денежные доходы семьи: зарплаты, премии, пенсии, пособия, оплата больничных, стипендии, алименты, денежные компенсации и довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел и других правоохранительных органов.

Порядок подачи документов

До 2020 года подтверждать повторно доход семьи нужно было только один раз: через год после первичной подачи документов .

С 2020 года процедура выполняется при исполнении ребёнком 1 года, затем 2-х лет:

• Это может стать серьёзным препятствием для тех, у кого заработок отличается от месяца к месяцу, и доход семьи на грани 2-х прожиточных минимумов.
• Сейчас можно подать документы на пособие, когда ребенку 11 месяцев, и получать пособие в течение года без дополнительного подтверждения (в данном случае, выплачивать будут до исполнения ребенку 1,5 лет).
• Теперь Федеральный 418-ФЗ от 28.12.2017 (последняя редакция с 2020 года) в аналогичном случае требует повторно подавать сведения о доходах через 1 месяц – при исполнении ребёнком 1 года. Конечно, эта проблема не коснется семей с низким доходом. Они смогут оформить пособие сразу при рождении ребёнка, а затем 2 раза в течение трёх лет подтвердить своё материальное положение.

Никаких дополнительных ограничений (например, можно или нет ребёнку посещать сад, можно ли маме выходить на работу) закон не ввёл. Соответственно, пособие до 3-х лет смогут получить семьи, в которых оба родителя работают, а ребёнок посещает детский сад, но общий доход не дотягивает до 2-кратного прожиточного минимума.

Напоминаем,

• На пособие до 3-х лет могут претендовать только дети с 2018 года рождения.
• Те, кто родился в 2017 году, пособие не получат, несмотря на то, что 3-х лет им ещё не исполнилось.
• То же относится и к третьим, и четвертым детям в семье. Пособие выплачивается только на первого или второго ребёнка.

Никаких поправок о назначении пособия за прошлый период не было сделано. Например, ребенок родился в январе 2018 года. Соответственно, пособие до 1,5 лет родители перестали получать пособие в середине 2019 года. Как и раньше, новый закон 418-ФЗ «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» (с изменениями 2020 года) предусматривает назначения пособия только со дня обращения, если ребёнок достиг 6-ти месячного возраста. Получается, что родители вынужденно пропустят пособие за несколько месяцев 2019 года.

Где можно получить выплату?

Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в 2020 году сохранит и порядок финансирования.

Как и прежде, деньги на выплату пособий на 1-го ребёнка будут выделяться из федерального бюджета.

А вот о содержании 2-го ребёнка до 3-летия родителям придётся задуматься самостоятельно. Средства на выплату пособия идут из материнского капитала. Таким образом, если родители решат всё-таки получать деньги ежемесячно в течение 3-х лет, то они потратят практически всю сумму материнского капитала. На обучение или улучшение жилищных условий уже ничего не останется. Поэтому в отношении 2-го ребёнка решение о получении пособия должно быть взвешенным.

Важно!

Если семья уже потратила средства материнского капитала на другие нужды, то пособие выплачиваться не будет. Отчитываться о расходовании этого пособия перед государством не нужно.

Из вышеуказанного следует, что:

• за пособие на 1 ребёнка нужно обращаться в социальную защиту;
• за пособием на 2 ребёнка нужно идти в Пенсионный фонд;
• многофункциональные центры должны оказывать услугу по приёму документов на оба указанных пособия

Кто продолжит получать пособие в 50 рублей?

Закон о ежемесячных выплатах на первого и второго ребёнка в 2019-2020 годах не отменяет пособие в пятьдесят рублей, которое выплачивает работодатель (Постановление Правительства РФ от 03.11.1994).

Т.е. для работодателя ничего не изменилось, поэтому не нужно требовать с него выплаты прожиточного минимума.

• Пособие в 50 рублей продолжат получать как получатели «путинского» пособия до 3-х лет, так и те, кто не прошёл по критерию нуждаемости, либо имеет ребёнка 2017 года рождения.
• А также бабушки и дедушки, которые ухаживают за внуками.

• На новое пособие до 3-х лет могут претендовать только родители ребёнка.
• Поэтому, если бабушка ушла в отпуск по уходу за внуком, она продолжит получать после 1,5 лет, как и прежде, только 50 рублей.