Увольнение военнослужащего по причине собственного желания возможно лишь в некоторых случаях. Какие обстоятельства позволяют разорвать контракт без «плохой» статьи, и как происходит процесс увольнения?
Особенности досрочного увольнения
Увольняются из армии досрочно или по истечению договора (контракта) с армией. Уйти после того, как закончился срок воинской службы, можно беспрепятственно. Кардинально противоположная ситуация бывает, когда уволиться с военной службы по контракту хотят досрочно.
Досрочное увольнение из армии происходит таким образом.
Начало увольнения в армии
Процедура увольнения из армии законодательно определена на каждом этапе. Несоблюдение правил влечет серьезные последствия для тех, кто проводит увольнение.
Начинается процесс с написания рапорта от увольняющегося на имя командира части.
Рапорт военнослужащего на увольнение.
В рапорте военнослужащий просит уволить его или ходатайствовать (то есть просить) вышестоящих по званию произвести увольнение.
В рапорте должны быть соблюдены следующие пункты:
- Сделана запись о намерении уволиться по собственной инициативе.
- Написана причина решения.
- При наличии пункта указываются обеспечен ли контрактник личным жильем.
- Подчеркивается или записывается отказ от прохождения медкомиссии. Или вписывается просьба о проведении Военно-врачебной комиссии.
- Перечисление, при наличии, справок и иных документов, подтверждающих уважительную причину.
Обязательно необходимо проставить даты и подписи.
Копии справок, использованные для увольнения, прикладываются к рапорту.
Командир, на имя которого произведен рапорт, должен направить всю документацию на рассмотрение аттестационной комиссии . Аттестационная комиссия состоит из нескольких начальников воинской части и секретаря.
Рассматривают такие дела в воинской части сразу или по мере возможности, но не более 7 дней. Если рапорт пришел из управлений групп войск, то рапорт могут рассматривать до 15 дней.
Важно! В случае проверки указанных в рапорте ситуаций может быть проведена дополнительная проверка, при этом решение комиссии может затянуться еще на 15 дней.
Протокол решения комиссии отсылается военнослужащему, однако окончательное решение об увольнении принимает командир его части.
Остальное – как у гражданских
После того, как было принято положительное решение об увольнении на основании личной инициативы командиром или начальником кадровой службы создается приказ об увольнении, где прописываются данные из рапорта – причину и дату.
В день увольнения военнослужащего исключают из личного состава военной части и предоставят расчет с необходимыми копиями документов.
В трудовой книжке будет сделана запись о расторжении контракта по собственному желанию военнослужащего.
Приятные выплаты
Расчет осуществляется в день, когда контрактник решил увольняться. Согласно федеральному закону контрактникам, кроме основного расчета (оклада за конкретное число отслуженных дней), полагаются следующие выплаты.
Материальная помощь может быть выплачена согласно графику, установленному в области. Если она уже выплачивалась в год увольнения, она не удерживается из расчета контрактника.
Следует заметить, что при увольнении по несоблюдению контракта , в отличие от основания по собственному желанию, военнослужащий лишается всех дополнительных выплат. Поэтому в случае не согласия командира, увольнять военнослужащего по собственной инициативе, следует обращаться в вышестоящие инстанции и требовать пересмотра дела.
Увольнение военнослужащего по собственному желанию редкая и достаточно сложная процедура. Трудовые отношения военнослужащих регулируются не трудовым законодательством, а Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе».
Основания для увольнения такого работника приведены в ст. 51 вышеуказанного закона.
Увольнение с военной службы возможно по следующим основаниям:
- по возрасту. Если военнослужащий достиг предельного возраста пребывания на воинской службе, он может уволиться, а может продолжить службу дальше, получая военную пенсию. Предельный возраст, в зависимости от звания, указан в ст. 49 этого закона;
- по истечению срока службы, указанного в контракте;
- если уполномоченная комиссия признает его негодным;
- если есть основания для лишения его звания. Здесь основания аналогичны увольнению гражданского лица по инициативе работодателя, согласно ст. 81 ТК РФ ;
- если военнослужащий приговорён судом к лишению свободы;
- по другим основаниям, указанным в п. 1 ст. 51 вышеуказанного закона.
Если военнослужащий проходит службу по контракту, то уволить его могут по следующим основаниям:
- если он систематически нарушает условия контракта;
- по состоянию его здоровья;
- по семейным обстоятельствам;
- по уважительным причинам;
- по другим основаниям, указанным в п. 2, 3 и 6 ст. 51 Закона.
В Законе нет такого основания, как увольнение с военной службы по контракту по собственному желанию. Только в п. 6 ст. 51 указано. Что уволиться по собственному желанию можно при наличии у военного уважительных причин .
Точно так же, как в ТК РФ, в Законе не указано, какие причины являются уважительными, поэтому и увольнение по собственному желанию является редкостью. Право решать, является ли причина расторжения контракта по инициативе военнослужащего уважительной, возложено на непосредственного командира.
Как уволиться с военной службы по контракту по собственному желанию?
Увольнение военнослужащего по контракту по собственному желанию начинается с подачи рапорта командиру. Этот документ аналогичен по юридической силе заявлению об увольнении по собственному желанию для гражданских лиц.
Рапорт можно передать лично в руки непосредственному командиру, а можно через кадровую службу.
В рапорте необходимо указать мотивированную причину увольнения. Нельзя указывать «по собственному желанию». Причина увольнения должна быть действительно уважительной. Например, переезд на постоянное место жительства в другой округ, что не даёт возможности продолжать службу в этой части.
После того, как командир получит рапорт, он направляет его в аттестационную комиссию, которая будет создана специально для рассмотрения этого увольнения.
В состав этой комиссии входит командир воинской части, его заместитель, командиры всех подразделений, которые имеются в части, а также представители юридических органов.
Комиссия должна рассмотреть заявление военнослужащего в течение срока, установленного вышеуказанным Законом для различных военных подразделений в зависимости от численности состава. Например, в воинских частях этот срок равен 7 дням.
Если нужна дополнительная проверка, то срок рассмотрения рапорта могут продлить максимум на 15 дней.
Если комиссия выносит решение не в пользу военнослужащего, то командир доносит решение до заявителя. Если же комиссия принимает положительное решение, то командир должен оповестить об этом военнослужащего.
После этого, непосредственный командир принимает решение о сроках увольнения, и выдаёт окончательное решение на увольнение.
Порядок увольнения военнослужащих с военной службы и исключения их из списков личного состава воинской части
1. Увольнение военнослужащих с военной службы в соответствии с Федеральным законом производится:
а) в запас (за исключением военнослужащих, указанных в абзацах третьем - шестом подпункта "б" настоящего пункта, и военнослужащих мужского пола, отчисленных из военно-учебных заведений, не достигших возраста 18 лет), а военнослужащих, достигших к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья, - в отставку;
б) с постановкой на воинский учет, за исключением военнослужащих:
- уволенных с военной службы в отставку;
- женского пола, отчисленных из военно-учебных заведений и не имеющих военно-учетной специальности;
- избравших при увольнении с военной службы постоянное место жительства за пределами Российской Федерации;
- в отношении которых вступил в законную силу приговор суда о назначении наказания в виде лишения свободы;
- являющихся иностранными гражданами.
2. Увольнение военнослужащих с военной службы производится по одному из оснований, предусмотренных статьей 51 Федерального закона, в соответствии с настоящей статьей, как правило, с занимаемых военнослужащими воинских должностей без зачисления в распоряжение соответствующих командиров (начальников).
При этом военнослужащие увольняются по истечении срока военной службы или досрочно.
3. Военнослужащий подлежит увольнению с военной службы:
а) по возрасту - по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в том числе при истечении срока, на который ему продлена военная служба в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 49 Федерального закона, либо в течение указанного срока при нежелании продолжать военную службу (подпункт "а" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
б) по истечении срока военной службы по призыву или срока контракта - при отсутствии других оснований для увольнения (подпункт "б" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
в) по состоянию здоровья - в связи с признанием его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе (подпункт "в" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
г) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно, или проходящего военную службу по призыву (подпункт "г" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
д) в связи с лишением его воинского звания (подпункт "д" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
д.1) в связи с утратой доверия к военнослужащему со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, в случае:
- непринятия военнослужащим мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является;
- непредставления военнослужащим сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений;
- участия военнослужащего на платной основе в деятельности органа управления коммерческой организации, за исключением случаев, установленных федеральным законом;
- осуществления военнослужащим предпринимательской деятельности;
- вхождения военнослужащего в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации (подпункт "д.1" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
- нарушения военнослужащим, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;
д.2) в связи с утратой доверия к военнослужащему, являющемуся командиром (начальником), со стороны должностного лица, имеющего право принимать решение о его увольнении, также в случае непринятия военнослужащим, являющимся командиром (начальником), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему военнослужащего личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов (подпункт "д.2" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
е) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы (подпункт "е" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
е.1) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное умышленно (подпункт "е.1" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
ж) в связи с отчислением из военно-учебного заведения (подпункт "ж" пункта 1 статьи 51 Федерального закона) - при отчислении из военно-учебного заведения (адъюнктуры, военной докторантуры) и при отсутствии других оснований для увольнения:
- военнослужащего мужского пола, не достигшего возраста 18 лет;
- военнослужащего женского пола, не имеющего воинского звания офицера или прапорщика (мичмана);
- военнослужащего мужского пола, проходящего военную службу по контракту (за исключением военнослужащих, подлежащих направлению для прохождения военной службы по призыву), военнослужащего женского пола, имеющего воинское звание офицера или прапорщика (мичмана), не желающих заключать новый контракт;
з) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о лишении военнослужащего права занимать воинские должности в течение определенного срока (подпункт "з" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
и) в связи с избранием военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования или главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе (подпункт "и" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
к) в связи с прекращением военной службы в период ее приостановления (подпункт "к" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
л) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в органах, или военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание прапорщика, мичмана или офицера, либо проходящего военную службу по призыву (подпункт "л" пункта 1 статьи 51 Федерального закона);
м) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в органах, гражданства (подданства) иностранного государства (подпункт "м" пункта 1 статьи 51 Федерального закона).
4. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть досрочно уволен с военной службы:
а) в связи с организационно-штатными мероприятиями (подпункт "а" пункта 2 статьи 51 Федерального закона) и при отсутствии других оснований для увольнения:
- при сокращении занимаемой им воинской должности (должности), невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);
- по истечении сроков нахождения в распоряжении командира (начальника), установленных пунктом 4 статьи 42 Федерального закона и настоящим Положением, при невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);
- при снижении воинского звания, предусмотренного по занимаемой им воинской должности (должности), и (или) месячного оклада в соответствии с занимаемой им воинской должностью (должностью) и нежелании продолжать военную службу на занимаемой им воинской должности (должности), а также при невозможности назначения на равную воинскую должность (должность) и отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);
- при признании его военно-врачебной комиссией не годным к военной службе по имеющейся военно-учетной специальности (не отвечающим специальным требованиям), но годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями при отсутствии его согласия с назначением на другую воинскую должность (должность);
- при сокращении воинских должностей (должностей) одной военно-учетной специальности либо воинских должностей (должностей), подлежащих замещению одним составом военнослужащих, в пределах их общей численности в воинской части, подразделении органа или организации, в том числе если занимаемая им воинская должность (должность) не подлежит сокращению, при его согласии (для военнослужащих, имеющих выслугу лет, дающую право на пенсию);
- при невозможности назначения на воинскую должность (должность), занимаемую им до возбуждения уголовного дела, которое прекращено по реабилитирующим основаниям или по которому в отношении его судом вынесен оправдательный приговор, на равную воинскую должность (должность), а также при отсутствии его согласия с назначением на высшую или низшую воинскую должность (должность);
б) в связи с переходом на службу в органы внутренних дел Российской Федерации, федеральную противопожарную службу, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы или таможенные органы Российской Федерации и назначением на должность рядового (младшего) или начальствующего состава указанных органов и учреждений (подпункт "б" пункта 2 статьи 51 Федерального закона);
в) в связи с невыполнением им условий контракта (подпункт "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона);
г) в связи с отказом в допуске к государственной тайне или лишением указанного допуска (подпункт "г" пункта 2 статьи 51 Федерального закона) - при отказе в допуске к государственной тайне или при лишении указанного допуска военнослужащего, занимающего воинскую должность (должность), связанную с допуском к государственной тайне, при невозможности назначения на другую воинскую должность (должность) и отсутствии других оснований для увольнения;
д) в связи с вступлением в законную силу приговора суда о назначении военнослужащему наказания в виде лишения свободы условно за преступление, совершенное по неосторожности (подпункт "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона);
е) как не выдержавший испытание (подпункт "е" пункта 2 статьи 51 Федерального закона);
е.1) в связи с нарушением запретов, ограничений и обязанностей, связанных с прохождением военной службы, предусмотренных пунктом 7 статьи 10 и статьей 27.1 Федерального закона "О статусе военнослужащих" (подпункт "е.1" пункта 2 статьи 51 Федерального закона), если эти нарушения установлены в порядке, предусмотренном Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и отсутствуют основания для увольнения с военной службы, предусмотренные подпунктами "д.1" и "д.2" пункта 1 и подпунктом "е.2" пункта 2 статьи 51 Федерального закона;
е.2) в связи с несоответствием требованиям, неисполнением обязанностей, нарушением запретов, несоблюдением ограничений, которые установлены законодательством Российской Федерации и связаны с прохождением военной службы в органах федеральной службы безопасности, органах государственной охраны (подпункт "е.2 " пункта 2 статьи 51 Федерального закона);
ж) в связи с переводом на федеральную государственную гражданскую службу (подпункт "ж" пункта 2 статьи 51 Федерального закона);
з) по собственному желанию (пункт 6 статьи 51 Федерального закона) - по заключению аттестационной комиссии при наличии у военнослужащего уважительных причин;
и) в связи с прекращением гражданства Российской Федерации военнослужащего, проходящего военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях на воинской должности, для которой штатом предусмотрено воинское звание до старшины или главного корабельного старшины включительно (подпункт "з" пункта 2 статьи 51 Федерального закона);
к) в связи с приобретением военнослужащим, являющимся гражданином, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, органах военной прокуратуры и военных следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, гражданства (подданства) иностранного государства (подпункт "и" пункта 2 статьи 51 Федерального закона).
4.1. Военнослужащие, заключившие контракт о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 и пунктом 4 статьи 38 Федерального закона, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения контракта о прохождении военной службы в соответствии с подпунктами "а", "в" и "г" пункта 3 и пунктом 4 статьи 38 Федерального закона, подлежащие увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом "е.1" пункта 3, подпунктами "в", "д" и "е" пункта 4 настоящей статьи, и на момент увольнения не выслужившие срок военной службы по призыву с учетом продолжительности военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву. При этом продолжительность военной службы по контракту засчитывается им в срок военной службы по призыву из расчета два дня военной службы по контракту за один день военной службы по призыву. При наличии обстоятельств, предусмотренных пунктом 4 статьи 51 Федерального закона, указанные лица имеют право отказаться от направления для прохождения военной службы по призыву и досрочно увольняются с военной службы.
5. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, имеет право на досрочное увольнение с военной службы:
а) в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении его условий контракта (подпункт "а" пункта 3 статьи 51 Федерального закона);
б) по состоянию здоровья - в связи с признанием военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе (за исключением лиц, указанных в подпункте "г" пункта 3 настоящей статьи) (подпункт "б" пункта 3 статьи 51 Федерального закона);
в) по семейным обстоятельствам (подпункт "в" пункта 3 статьи 51 Федерального закона):
- в связи с невозможностью проживания члена семьи военнослужащего по медицинским показаниям в местности, в которой военнослужащий проходит военную службу, и при отсутствии возможности перевода военнослужащего к новому месту военной службы, благоприятному для проживания указанного члена семьи;
- в связи с изменением места военной службы мужа-военнослужащего (жены-военнослужащей), связанным с необходимостью переезда семьи в другую местность;
- в связи с необходимостью постоянного ухода за отцом, матерью, женой, мужем, родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, нуждающимися по состоянию здоровья в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по их месту жительства в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре), при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
- в связи с необходимостью ухода за ребенком, не достигшим возраста 18 лет, которого военнослужащий воспитывает без матери (отца);
- в связи с необходимостью осуществления обязанностей опекуна или попечителя несовершеннолетнего родного брата или несовершеннолетней родной сестры при отсутствии других лиц, обязанных по закону содержать указанных граждан;
г) в связи с наделением его полномочиями высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации либо назначением его временно исполняющим обязанности высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации или избранием (назначением) его членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (подпункт "г" пункта 3 статьи 51 Федерального закона);
д) в связи с избранием его депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе (подпункт "д" пункта 3 статьи 51 Федерального закона).
5.1. На военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "г" и "д" пункта 5 настоящей статьи, и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и для граждан, уволенных с военной службы по данному основанию.
6. Военнослужащий, не имеющий воинского звания офицера и проходящий военную службу по призыву, имеет право на досрочное увольнение с военной службы при наличии у него обстоятельств, предусмотренных подпунктом "б" пункта 2 статьи 23 и подпунктами "б", "б.1" - "д" пункта 1 статьи 24 Федерального закона.
8. Увольнение с военной службы производится:
а) высших офицеров - указами Президента Российской Федерации;
б) полковников, капитанов 1 ранга, а также военнослужащих, увольняемых с военной службы в связи с переходом на службу в органы внутренних дел Российской Федерации (таможенные органы Российской Федерации, учреждения и органы уголовно-исполнительной системы, федеральной противопожарной службы) (подпункт "б" пункта 2 статьи 51 Федерального закона), - руководителями федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба;
в) других военнослужащих - должностными лицами в соответствии с правами, предоставляемыми им по назначению военнослужащих на воинские должности.
Досрочное увольнение младших офицеров производится главнокомандующим видом Вооруженных Сил Российской Федерации, командующим войсками военного округа, должностными лицами им равными и выше.
9. Должностные лица, имеющие право увольнения военнослужащих с военной службы, могут пользоваться этим правом лишь в отношении военнослужащих, находящихся в их прямом подчинении.
10. Полномочия должностных лиц органов федеральной службы безопасности, органов военной прокуратуры и военных следственных органов Следственного комитета Российской Федерации по увольнению военнослужащих с военной службы (за исключением высших офицеров) устанавливаются соответственно директором Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Генеральным прокурором Российской Федерации и Председателем Следственного комитета Российской Федерации.
11. При наличии у военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, нескольких оснований для увольнения с военной службы он увольняется по избранному им основанию (за исключением случаев, когда увольнение производится по основаниям, предусмотренным подпунктами "д", "д.1", "д.2", "е", "е.1" и "з" пункта 1 и подпунктами "в", "д", "е.1" и "е.2" пункта 2 статьи 51 Федерального закона).
12. Увольнение военнослужащего с военной службы по основаниям, когда его согласие на увольнение или назначение на новую воинскую должность не предусматривается, производится командованием без рапорта военнослужащего.
Увольнение с военной службы по другим основаниям производится на основании рапорта военнослужащего и, если это необходимо, других документов.
13. Увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному пунктом 6 статьи 51 Федерального закона, производится в соответствии с заключением аттестационной комиссии.
Для увольнения с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктом "в" пункта 2 и подпунктом "а" пункта 3 статьи 51 Федерального закона, может быть дано заключение аттестационной комиссии.
Порядок представления военнослужащего к увольнению с военной службы и оформления соответствующих документов определяется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.
14. Перед представлением военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, к увольнению с военной службы:
а) уточняются данные о прохождении им военной службы, при необходимости документально подтверждаются периоды его службы, подлежащие зачету в выслугу лет в календарном исчислении и отдельно на льготных условиях, и в соответствии с законодательством Российской Федерации исчисляется выслуга лет. Об исчисленной выслуге лет объявляется военнослужащему. Возражения военнослужащего по исчислению выслуги лет рассматриваются командиром (начальником), и до представления военнослужащего к увольнению с военной службы по ним принимаются решения;
б) с ним проводится индивидуальная беседа, как правило, командиром воинской части. Содержание проведенной беседы отражается в листе беседы. Лист беседы подписывается военнослужащим, увольняемым с военной службы, а также должностным лицом, проводившим беседу, и приобщается к личному делу военнослужащего.
15. Исключение из списков личного состава воинской части военнослужащего, признанного военно-врачебной комиссией негодным к военной службе и нуждающимся в освобождении от исполнения служебных обязанностей и уволенного с военной службы, производится не позднее чем через месяц со дня получения воинской частью заключения военно-врачебной комиссии, не считая времени нахождения военнослужащего в отпуске (отпусках).
16. Военнослужащий, уволенный с военной службы, на день исключения из списков личного состава воинской части должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения с военнослужащим всех необходимых расчетов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.
17. Военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в жилом помещении, без его согласия не может быть уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения либо субсидии для приобретения или строительства жилого помещения по нормам, установленным жилищным законодательством, за исключением случаев, предусмотренных абзацем третьим пункта 1 статьи 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих". Военнослужащий, изъявивший желание получить жилое помещение не по месту увольнения с военной службы, увольняется с военной службы и обеспечивается жилым помещением в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Военнослужащие, являющиеся участниками накопительно-ипотечной системы жилищного обеспечения военнослужащих, при увольнении с военной службы реализуют право на жилище в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
18. Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту и не достигший предельного возраста пребывания на военной службе, не может быть уволен с военной службы без его согласия до приобретения им права на пенсию за выслугу лет, за исключением случаев досрочного увольнения по основаниям, установленным Федеральным законом.
19. Военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, а также заключивший контракт о прохождении военной службы в период прохождения военной службы по призыву (в том числе обучающийся в военно-учебном заведении), не может быть досрочно уволен с военной службы до истечения установленного для него срока военной службы по призыву, за исключением оснований, предусмотренных подпунктами "в" - "ж" пункта 1 и пунктом 4 статьи 51 Федерального закона.
При исчислении срока военной службы данного военнослужащего суммарно учитываются срок военной службы по призыву и срок военной службы по контракту в порядке, определяемом Федеральным законом и настоящим Положением.
20. Увольнение отчисленного из военно-учебного заведения военнослужащего по основанию, предусмотренному подпунктом "ж" пункта 1 статьи 51 Федерального закона, производится начальником военно-учебного заведения, откуда отчислен военнослужащий, или иным должностным лицом, которому предоставлено право увольнения данного военнослужащего.
21. Офицерам и прапорщикам (мичманам), безупречно прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном исчислении, а имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией - независимо от общей продолжительности военной службы, при увольнении с военной службы приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия, кроме лиц, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" и "е" пункта 1 и подпунктами "в" - "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона.
Офицерам, уволенным с военной службы Президентом Российской Федерации, право ношения военной формы одежды и знаков различия предоставляется руководителем федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в котором предусмотрена военная служба.
22. Восстановление на военной службе гражданина в соответствии с решением суда производится путем отмены приказа об увольнении военнослужащего с военной службы. Отмена приказа об увольнении военнослужащего с военной службы производится должностным лицом, издавшим приказ, или его прямым начальником.
23. Военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.
24. Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 статьи 38 Федерального закона и настоящим Положением.
25. Увольнение с военной службы беременных военнослужащих женского пола, военнослужащих женского пола, имеющих детей в возрасте до трех лет, а также имеющих детей-инвалидов или инвалидов с детства до достижения ими возраста 18 лет (одиноких матерей, имеющих детей в возрасте до 14 лет), не допускается, кроме случаев, когда военнослужащие подлежат увольнению с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами "а", "в" - "ж" пункта 1 статьи 51 Федерального закона, или когда увольнение осуществляется по их желанию.
Военнослужащие женского пола, находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком, не могут быть исключены из списков личного состава воинской части.
26. Умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - со следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.
27. Военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы или лишению воинского звания, увольняется с военной службы по соответствующему основанию со дня начала отбывания наказания, указанного в приговоре суда, а осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении - со дня вручения ему территориальным органом уголовно-исполнительной системы предписания о направлении к месту отбывания наказания.
28. Военнослужащий, осужденный за совершенное преступление к лишению свободы условно, по решению соответствующего должностного лица, которому предоставлено право его увольнения, может быть оставлен на военной службе, за исключением военнослужащих, совершивших преступление умышленно.
29. Во время отбывания ареста осужденный военнослужащий не может быть уволен с военной службы, за исключением случаев признания его негодным к военной службе по состоянию здоровья.
- II. Порядок заключения контракта и прекращения его действия
- III. Порядок назначения на воинские должности, возложения временного исполнения обязанностей по воинской должности, зачисления в распоряжение командира (начальника), освобождения от воинских должностей
Увольнение с военной службы – это важный и заключительный этап прохождения военной службы, в котором зачастую военнослужащие сталкиваются со значительными нарушениями своих прав. Это и увольнение с военной службы без достаточных к тому оснований за виновные действия, увольнение без согласия военнослужащего до обеспечения жильем по избранному месту жительства, или без полного удовлетворения положенным денежным довольствием или иными положенными выплатами.
Нужно понимать, что законодательство не позволяет военнослужащему в одностороннем порядке отказаться от выполнения принятых на себя обязательств при заключении контракта о прохождении военной службы, как это предусмотрено Трудовым кодексом РФ, дающим возможность работнику расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя за две недели. Все предусмотренные действующим законодательством РФ основания увольнения с военной службы можно поделить на три категории: когда военнослужащий подлежит увольнению с военной службы независимо от желания самого военнослужащего и командования (п. 3 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы); когда военнослужащий может быть уволен с военной службы (п. 4 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы), для увольнения по указанным основаниям в одних случаях достаточно желания (волеизъявления) самого военнослужащего, в других случаях инициатива исходит от командования, в третьих — увольнение производится на основании волеизъявления военнослужащего, но с согласия командования; когда военнослужащий имеет право на увольнение (п. 5 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы).
В последнее время законодательство было значительно ужесточено, в связи с чем, военнослужащие в настоящее время, по общему правилу, лишены возможности выбирать основания своего увольнения с военной службы. Так, если военнослужащего увольняют за виновные действия, такие как: несоблюдение условий контракта, нарушение запретов, утрата доверия, лишение воинского звания, вступление в законную силу приговора суда, отчисление из военной профессиональной образовательной организации и при этом у него имеется другое основание, например, достижение предельного возраста пребывания на военной службе, признание негодным или ограниченно годным к военной службе, организационно-штатные мероприятия, он не может настаивать на увольнении по другому основанию, избранному им.
Увольнение по собственному желанию с военной службы возможно тогда, когда у военнослужащего есть на то уважительные причины (очевидно те, что не указаны в п. 5 ст. 3 4 Положения о порядке прохождения военной службы) — по заключению аттестационной комиссии. Образец рапорта на увольнение с военной службы по собственному желанию можно посмотреть и скачать здесь.
Не всегда, правда, у военнослужащего имеются основания, позволяющие ему ходатайствовать об увольнении по собственному желанию, или его рапорт при наличии даже таких оснований не был удовлетворен, поскольку аттестационная комиссия подготовила отрицательное заключение. Оснований для обжалования такого решения нет, так в данном случае, как указано выше, увольнение по указанному основанию ВОЗМОЖНО, но не обязательно.
При этом некоторые военнослужащие, несмотря на проводимые реформы, увеличение денежного довольствия военнослужащих, повышенное внимание в последнее время к проблемам армии, все же решили уволиться с военной службы, но не знают как это сделать с минимальными для себя потерями. Если Вы относитесь к указанной категории военнослужащих, Вас интересуют вопросы досрочного увольнения с военной службы, Вы можете обратиться к нам за консультацией, мы подскажем каким образом возможно это сделать.
При этом, следует помнить, что в соответствии с п. 5.1. ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы на военнослужащих при увольнении с военной службы по основаниям, предусмотренным подпунктами «а» (в связи с существенным и (или) систематическим нарушением в отношении военнослужащего условий контракта), и граждан, уволенных с военной службы по данным основаниям, распространяются права и социальные гарантии, предусмотренные законодательством Российской Федерации о статусе военнослужащих для военнослужащих при увольнении с военной службы в связи с организационно-штатными мероприятиями и для граждан, уволенных с военной службы по данному основанию. Пленум Верховного Суда РФ разъяснил, в каких случаях нарушение условий контракта признается существенным и (или) систематическим.
Возможно Вам пригодится Определение СК по ДВ Верховного Суда РФ от 3.12.15 г. № 208-КГ15-9 согласно которому, бездействие командующего по вопросу перевода военнослужащего к новому месту военной службы в порядке плановой замены признано судом существенным и систематическим нарушением в отношении него условий контракта, со всеми вытекающими последствиями. При этом следует помнить, что согласно п. 6 Постановления Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. № 9 «О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» предусмотренные статьей 256 ГПК РФ сроки для обращения в суд с заявлением об оспаривании отказа командования в расторжении контракта о прохождении военной службы в связи с систематическим нарушением его условий исчисляются со дня, когда военнослужащему стало известно о последнем таком отказе.
Поскольку действующее законодательство связывает право на реализацию наиболее значимых социальных гарантий (на жилищное, санаторно-курортное, пенсионное обеспечение, получение единовременной выплаты) с основанием, по которому военнослужащий уволен с военной службы, так важно, чтобы увольнение с военной службы было проведено в точном соответствии с законом.
Образец рапорта об увольнении с военной службы можно найти и скачать здесь (выбирайте в виде документа — «рапорт»).
Если Вы считаете, что Вас незаконно уволили с военной службы, или наоборот не увольняют, Вам не зачли какие-либо периоды военной службы, необходимые для назначения военной пенсии, Вам требуется помощь военного юриста или консультация военного юриста по вопросам увольнения с военной службы, выбора и изменения основания увольнения с военной службы, исключения из списков личного состава воинской части или восстановления на военной службе в судебном порядке, если нужно представить Ваши интересы в суде, Вы можете обратиться к нам.
Звоните, пишите, задавайте вопросы военным юристам, мы будем рады помочь Вам!
Нужна помощь военного юриста по повпросам увольнения с военной службы?
Нужна профессиональная юридическая консультация военного юриста по вопросам увольнения на понятном человеческом языке?
Нужен образец заявления, иска в суд?
Мы будем признательны, если Вы окажете помощь в развитии нашего сайта:
Какие статьи могут быть основанием для увольнения военнослужащего?
Причины и статьи увольнения военнослужащих из рядов российской армии могут быть разнообразными. Состояние здоровья, пенсионный возраст, участие в уголовном процессе – это примерный перечень оснований для исключения солдата из списка личного состава военной части. Профессия военного, условия его жизни имеют существенные отличия от гражданских специальностей и образа существования штатского населения. Поэтому отчисление бойца и все сопроводительные процедуры существенно отличаются от регламента прекращения трудовых отношений работника с работодателем на гражданке.
Каким образом происходит увольнение военнослужащего и какова в этом роль командира?
В соответствии с существующим законодательством увольнение со службы происходит в виде:
- отчисления из состава части для отбывания уголовного наказания;
- зачисление в запас граждан, которые способны полностью или частично нести строевую службу;
- отправление в отставку военнослужащих пенсионного возраста или отсеянных по состоянию здоровья.
Процедура отчисления солдат и офицеров из рядов Вооруженных сил происходит строго в рамках законодательства, и здесь не может быть каких-либо отклонений или отступлений от существующей системы. Требования, которые предъявляются к командиру части в соответствии с порядком увольнения из военной службы, состоят в следующем:
В течение полугода до наступления пенсионного возраста либо перед завершением контракта руководитель должен выяснить, собирается ли боец продлевать соглашение, а также точно знать состояние здоровья военнослужащего, иметь сведения о выслуге лет и наличии у него жилья.
Точный расчет выслуги лет и ее подтверждение производятся после принятия окончательного и бесповоротного решения об увольнении военнослужащего.
Перед тем как будет выпущен приказ, сообщающий об отчислении из рядов российской армии, военнослужащий получает разрешение использовать свой основной отпуск и дополнительный (при его наличии).
Когда до завершения договора либо достижения максимального возраста остается 4 месяца, проводится стандартная аттестация.
За 4 месяца до увольнения военнослужащего ему предлагают подтвердить квалификацию путем прохождения стандартной аттестации.
Окончательное заключение о пребывании в рядах Вооруженных сил гражданин получает за 90 дней до увольнения.
С военным проводится собеседование в рамках программы, утвержденной законодателем. В беседе могут принимать участие экономисты, юристы либо представители иных служб. В процессе мероприятия составляется протокол, который закрепляют в личном деле военнослужащего.
Вернуться к оглавлению
Имеет ли право солдат или офицер уйти из армии по собственному желанию?
Законодательство Российской Федерации гласит, что военнослужащий, пребывая в рядах Вооруженных сил на основании контракта, имеет право получить расчет до окончания срока службы в связи с решением аттестационной комиссии в том случае, если на то существует уважительный довод. Об этом сказано в 51 ст. 6 п. Закона “О воинской обязанности и военной службе”.
Главной причиной увольнения с военной службы по собственному желанию может являться размер денежного довольствия, которого катастрофически не хватает на содержание семьи военнослужащего.
Читайте также: Удержание по исполнительному листу из заработной платы проводки
В расчет берется цена потребительской корзины или прожиточный минимум в той области либо регионе, где проходит армейская служба. Учитывается отсутствие возможности получать доходы из каких-либо других источников.
В связи с этим военнослужащему необходимо направить рапорт командиру части о решении досрочно уволиться из Вооруженных сил Российской Федерации по собственному желанию. После этого нужно явиться к аттестационной комиссии по вызову и четко и ясно объяснить или доказать что назначенное денежное довольствие не удовлетворяет нужды семьи. Это серьезная и достаточно уважительная причина для увольнения военнослужащего по собственному желанию. Также членов аттестационной комиссии следует поставить в известность, что существует альтернатива в виде другого, более высокооплачиваемого места работы.
Вернуться к оглавлению
Что считать нарушением контракта?
Любой гражданин, находящийся в рядах Вооруженных сил по контракту, может быть благополучно из них исключен за нарушение правил соглашения. Об этом недвусмысленно дает понять ст. 51 ФЗ Российской Федерации об увольнении военнослужащего по несоблюдению условий контракта.
Отступлением от правовых норм считаются преступления, нарушение дисциплины или административная провинность, а именно:
- неуставные отношения между бойцами;
- уход с места несения службы или воинской части без соответствующего приказа;
- опоздание из увольнения, отпуска, командировки или госпиталя;
- отсутствие на службе более 4 часов;
- срыв боевого дежурства;
- несоблюдение правил пограничной службы;
- уклонение от соблюдения правил при прохождении караульной службы;
- игнорирование служебных обязанностей является причиной для увольнения военнослужащего;
- несоблюдение устава внутренней службы;
- неуставное поведение во время охраны порядка в общественных местах;
- безалаберное отношение к военному имуществу;
- патрулирование гарнизона без соблюдения правил устава;
- нахождение на службе в нетрезвом виде и категорический отказ от прохождения медицинской экспертизы на предмет опьянения;
- эксплуатация транспортных средств без соблюдения мер безопасности;
- небрежное обращение с боеприпасами, оружием, взрывчаткой.
Халатное отношение командира к пресечению дисциплинарных проступков или сокрытие преступлений в солдатском строю тоже может служить веской причиной для досрочного увольнения военнослужащего.
Вернуться к оглавлению
Ранения и хронические заболевания
Здоровье граждан в нашем государстве стоит на первом месте, а самочувствию воина уделяется двойное внимание. Законодательством разработан специальный порядок увольнения по болезни военнослужащего. Для этого необходимо обратиться с заявлением во врачебно-консультативную комиссию.
Поводом для обращения могут служить ранения, хронические заболевания, травмы, произошедшие при несении службы. Если ВКК после обследования пациента посчитает невозможным выполнение им служебных обязанностей в рядах Вооруженных сил, то это будет отображено в заключении, выданном врачебной комиссией, и станет причиной для написания рапорта на увольнение военнослужащего. В течение месяца он обязан завершить все формальности, связанные с прерыванием контракта и освобождением от военной должности.
Сегодня законодательством предусмотрена система переподготовки на гражданские профессии после увольнения по предельному возрасту военнослужащих, которые прекрасно себя чувствуют и желают продолжать активную деятельность в социуме. Для квалифицированного и целенаправленного переобучения военнослужащих, увольняемых в запас по истечении срока службы, установлена система Министерством обороны Российской Федерации.
Вернуться к оглавлению
Как получить гражданскую профессию военному пенсионеру?
Для тех, кто хотел бы получить новую специальность, существует определенный порядок. Поэтому рапорт на увольнение военнослужащему необходимо подавать за год до окончания военной службы по контракту или в связи с предельным возрастом.
В рапорте необходимо точно прописать:
- имя, отчество, фамилию;
- дату рождения;
- военную должность;
- звание;
- общий срок службы в рядах Вооруженных сил;
- образование;
- гражданскую профессию (если имеется);
- желательную систему обучения;
- учреждение для реализации учебного плана;
- причину получения переподготовки;
- номер служебного телефона.
Нужно предоставить документ или его копию для подтверждения образования.
Военнослужащий Российской Федерации имеет все права, чтобы получить специальную переподготовку и обрести новую профессию. Самым веским основанием для каждого военного служит предельный возраст и то, что лучшие годы его жизни были отданы служению Отечеству. Оно, в свою очередь, никогда не бросает на произвол судьбы своих доблестных воинов.
Порядок увольнения военнослужащих с военной службы
Какой порядок увольнения военнослужащих с военной службы? Разберемся, какие могут быть основания для расторжения договора, как действовать военному лицу и его командованию, чтобы правильно провести процедуру прекращения трудовых отношений, а также как составить рапорт.
При желании прекратить трудовые отношения, военнослужащий должен внимательно перечитать положения законодательства, а также выяснить все нюансы военного права.
Если не удается разобраться самостоятельно, всегда можно обратиться к специалисту. Но вполне можно справиться с обилием норм и самостоятельно. Разберемся, о чем стоит помнить военному лицу при увольнении.
При трудоустройстве военнослужащего выдвигаются особые требования, да и порядок оформления договора не так уж и прост. Поэтому не удивительно, что и при увольнении возникает масса вопросов.
Обратимся к законодательству России и выясним, на какие положения стоит опираться при проведении процедуры увольнения.
Основные понятия
Под увольнением понимается прекращение отношений трудового характера между работодателем и работником.
Это также освобождение должностных лиц, служащих от государственных или иных должностей. При увольнении военнослужащих у них появляется право покинуть воинскую часть.
Военнослужащие – лица, что исполняют должностные обязательства, что связаны с прохождением военной службы, когда необходимо решать задания по безопасности и обороне страны. Такие лица имеют специальный правовой статус.
Принципы трудоустройства военных
Если лицо принимается на службу во внутренние войска, должно выполнить ряд условий. Оно должно соответствовать по медицинским показаниям, пройти специальное тестирование и т. д.
Лица, которые ранее были уволены с военной службы, а также члены их семей имеют ряд дополнительных прав при трудоустройстве и социальном обеспечении:
Работа им предоставляется (причем учитывается специальность) в течение месяца
После обращения в орган государственного центра занятости. Имеется в виду трудоустройство на госпредприятия, в госучреждения или организацию (в том числе и муниципальную)
В течение 3 месяцев после расторжения договора с военнослужащим
Остается право на устройство на предприятия, где лицо работало и ранее. Ему должна предоставляться должность, которая будет не ниже занимаемой до призыва на военную службу
Время военной службы будет зачтено в непрерывный рабочий стаж
Что учитывается при перечислении пособия по соцстрахованию обязательного характера, единовременном вознаграждении за выслугу, процентных надбавках к заработку. Необходимое для соблюдения условие – перерыв между датой увольнения с военной службы и датой трудоустройства на предприятия не превышает года
Военнослужащий имеет преимущество такого плана
Его не уволят при сокращении персонала, да и у него есть возможность получить профессиональное образование бесплатно
Такие лица после увольнения из армии и принятия на прежнюю работу
Вправе рассчитывать на материальную помощь при первоначальном обзаведении хозяйством
При обращении бывшего военнослужащего в течение месяца
Должно предоставляться место для ребенка в дошкольном учреждении, оздоровительном лагере
Законодательная база
Актуальны такие законодательные акты:
- ФЗ Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе».
- ФЗ № 76, что принят правительством России 27 мая 1998 года (с правками от 20 апреля 2016 ФЗ № 97) «О статусе военнослужащего». В ст. 23 прописаны предоставляемые при увольнении льготы.
- ФЗ № 306. что был утвержден 7 ноября 2011 (в ст. 3 прописаны размеры выплат при увольнении).
- Указ президента России № 861 от 9 июля 2007 (о праве получения ипотеки).
- Указ № 1237 от 16 сентября 1999 (о праве выбора основания для увольнения и прохождения медосвидетельствования).
Досрочно расторгнуть договор можно в таком случае:
- ухудшилось здоровье военнослужащего;
- имеется место осуществление кадровых ротаций в штате части;
- есть личная веская причина увольнения.
Есть и иные основания для расторжения договора. Но в таких случаях лицо рискует остаться без льгот. которые начислены за время прохождения службы.
Если инициирует расторжение контракта бывший студент, он вправе прервать прохождение контрактной службы и отслужить оставшийся срок как солдат-срочник.
Подача рапорта (образец)
При желании уволиться, предпринимаются такие действия:
- Заполняется рапорт на увольнение с военной службы и пребывание в запасе. Прописывается обстоятельство, причина для досрочного ухода.
- Командующим направляется рапорт представителям аттестационных комиссий.
- Комиссией выслушивается военнослужащий и принимается решение, что причины обоснованны и уход возможен.
- Решение комиссии должно отражаться в протоколе, оно также озвучивается военнослужащему.
- Окончательное решение принимает командир части.
При принятии отрицательного решения, лицо вправе обращаться к юристам для подготовки жалобы. Не знаете, как написать рапорт?
По состоянию здоровья
Право на увольнение возникает и в том случае, если ухудшается состояние здоровья военнослужащего.
Лицо вправе прекратить службу, если есть соответствующее медицинское заключение о неспособности далее работать.
Но если военный человек пребывает в стационаре, самовольно его никто не может уволить. В таких ситуациях он не может подать рапорт, но и его командир не вправе принимать решение об увольнении.
Рассмотрим порядок досрочного увольнения:
- Лицо проходит медосвидетельствование на пригодность к службе. Врачебная комиссия выдает заключение.
- Подается рапорт командованию.
- Документы рассматриваются.
- В случае положительного ответа командующее лицо беседует с подчиненным. Составляется лист такой беседы, который будет подшит к личному делу вместе с протоколом, выданным аттестационной комиссией. Беседа проводится до подачи военно-врачебной комиссией заключения.
- Готовится приказ об увольнении человека.
Контрактники увольняются по состоянию здоровья по тем же обстоятельствам, что и государственные военные служащие. Таким лицам предоставляется ряд социальных льгот или соцобеспечение.
Читайте также: Порядок выплаты пособия по безработице
Перечень болезней
В Постановлении правительства России № 123 от 25.02.2003 перечислены болезни, которые могут стать помехой для прохождение военной службы.
- Туберкулез.
- Лепра.
- СПИД.
- Сифилис.
- Некоторые доброкачественные образования, при которых нарушены функции.
- Болезни крови.
- Проблемы с эндокринной системой.
- Психические расстройства.
- Эпилепсия и т. д.
По несоблюдению условий контракта
В соответствии с подп. «в» п. 2. Ст. 51 нормативного акта № 53. служащие по контракту военные могут досрочно увольняться в случае несоблюдения условия договора.
Несоблюдение может быть выражено в:
- дисциплинарных проступках;
- уголовных преступлениях;
- нарушениях административного характера.
Причем такие нарушения обязательно должны быть существенными или систематическими. Существенные проступки прописаны с Приложении № 7 Дисциплинарного устава ВС Российской Федерации.
Систематическими проступки считаются в том случае, если они повторялись более 2 раз. Но законодательством не предусмотрено привлечение военного к ответственности второй раз за одно и то же нарушение.
Тогда и увольнение будет считаться незаконным. Решение о расторжении договора командованием не может приниматься произвольно и опираться только на факт совершения дисциплинарного проступка или иного нарушения. Должно проводиться оценка служащего, соответствует ли он требованиям.
Обязательно проводится аттестация, с помощью которой можно определить, насколько человек соответствует занимаемой должности (Постановление чиновников от 21.03.2013 № 6-П).
Если лицо уволено, но аттестацию не проведено, или проведено неправильно, приказ об увольнении суд отменит. Военнослужащего же будет восстановлено на свое должности.
По предельному возрасту
Военнослужащий может уволиться, когда достигнет предельного возраста прохождения службы, в том числе, если истечет срок службы в соответствии с п. 3 ст. 49 ФЗ.
Если лицо желает продолжить службу, новый договор может заключаться на основании решения уполномоченного лица.
Контракт может оформляться на 10 лет, но до возраста человека, что не превысит 65 лет. Укажем показатели предельного возраста:
Для Маршалов Российской Федерации, генералов, адмиралов флота, генерал-полковников, адмиралов
Если лицо желает заключить новый контракт по достижению предельного возраста, ему нужно представить рапорт за полгода до окончания срока действия договора.
Решение об оформлении нового контракта может принимать президент, руководство федеральной службы исполнительной власти, иными должностными лицами, которые наделены такими полномочиями.
При принятии решения о заключении договора будут учитываться деловые качества и состояние здоровья.
По семейным обстоятельствам
В ст. 51 Закона № 53 указано, что военнослужащий может увольняться по семейным обстоятельствам. Причины могут быть такими:
Если близкие военнослужащего не могут проживать с военнослужащим на основании медицинского заключения
Служащий увольняется, если нет возможности перевести его в другую местность, которая будет благоприятной для проживания родственника
Если меняется место службы супруга
Который является военнослужащим
Если есть необходимости ухаживать за больным родственником
Это касается лиц, что нуждаются в постоянном уходе или имеют инвалидность 1, 2 группы, имеют преклонный возраст или не достигли совершеннолетия. Обязательное условие для законного увольнения – никто из других родственников не может обеспечить содержание таких граждан
Если необходимо ухаживать за ребенком
Если нет второго родителя или он не исполняет свои обязательства
Такой перечень оснований исчерпывающий и не может расширяться. Семейные обстоятельства – условие, которое сопутствует увольнению со службы военного.
Увольнение с военной службы – это процесс, который имеет ряд нюансов.
Не все знают о том, на какие средства стоит рассчитывать при расторжении контракта, а также как быть с военной ипотекой. которая предлагает огромные преимущества военнослужащему. Разберемся, какие вопросы чаще всего задаются.
Судебная практика при непредставлении жилья
Как показывает судебная практика, если военнослужащего увольняют в запас, квартира по выдранному месту проживания предоставляться не будет.
Хотя законом «О статусе военнослужащих» и установлено обязательство по обеспечению служащего жильем, такое правило далеко не всегда исполняется.
Если же лицо имеет жилье, но желает получить жилплощадь по месту постоянного места жительства, оно не всегда будет признаваться таковым, что нуждается в улучшении условий.
Выплаты по окончанию контракта
Выплаты будут определены в соответствии с ФЗ «О денежном довольствии военнослужащего и предоставлении ему отдельных выплат».
Что положено военнослужащему? Он может получить:
Сумму денежного довольствия в расчетном периоде
Со дня последнего перечисления по день увольнения
Лица, которые служили 10 лет
Вправе рассчитывать на получение единовременного пособия (размер – 5 окладов)
Размер пособия лиц, которые служили 10-15 лет
В российской армии несут службу военнослужащие срочной службы, контрактники рядового состава и офицеры. У них у всех отличается порядок увольнения в запас из рядов Вооруженных сил РФ. Если в отношении солдат и сержантов срочной службы министр обороны два раза в год издает приказ об увольнении их из рядов ВС, то в отношении тех военнослужащих, которые подписали контракт вопрос всегда решается индивидуально. Попробуем разобраться в порядке и основаниях для увольнения в запас военнослужащих контрактной службы.
Основания для увольнения в запас военнослужащих по контракту?
Как известно, военнослужащие-контрактники в российской армии бывают двух типов- рядовой состав и кадровые офицеры. И те, и иные подписывают контракт на прохождение военной службы, в котором, среди прочего, определены условия их увольнения. Условно это могут быть:
- Несоблюдение условий контракта
- Собственное желание по окончанию срока контракта
- Уважительные причины для досрочного разрыва контракта, как правило, состояние здоровья.
Очевидно, что каждая из этих причин предусматривает определенную процедуру увольнения в запас военнослужащих. При этом общий порядок существенно не отличается у офицеров и рядовых контрактников. Правда надо отметить, что увольнение в запас военнослужащего, имеющего более 10 лет выслуги и не обеспеченного жильем недопустимо. Если, конечно, он увольняется в запас по уважительным основаниям. Поэтому в рапорте на увольнении в запас при таких условиях необходимо указать о том, что жилье не предоставлено. В этом случае военнослужащий может быть просто выведен за штат и ожидать получения жилья на особых условиях.
Отдельно нужно сказать о случаях, когда военнослужащие увольняются по достижению максимального возраста или в связи с проблемами со здоровьем не признается годным к военной службе. В этом случае офицеры увольняются не в запас, а в отставку. Заключение о состоянии здоровья в любом случае выдает врачебно-военная комиссия. Кроме того, бывают ситуации, когда военнослужащих увольняют со службы после вступления в силу обвинительного приговора суда о наказании в виде лишения или ограничения свободы. Все основные моменты, которые регулируют увольнение военнослужащих в запас регулируются положениями Закона «О статусе военнослужащих».
Порядок увольнения военнослужащих в запас
Нельзя уволить в запас военнослужащего контрактной службы, а тем более кадрового офицера, без его согласия, если он не имеет необходимой выслуги лет и еще не заслужил право на пенсию. Конечно, при условии, что он не нарушал условий контракта и не совершил преступления, за которое получил наказание. В статье 50 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28.03.1998 N 53-ФЗ четко прописан порядок увольнения военнослужащих в запас.
В частности определено, что уволить с военной службы высших офицеров может исключительно Президент Российской Федерации, поскольку он является Верховным главнокомандующим. Военнослужащие в воинских званиях до полковников, или в ВМФ капитанов 1 ранга включительно подлежат увольнению в порядке, который установлен Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденном приказом Министерства обороны РФ. Так же определено, что даже те военнослужащие мужского пола, которые были отчислены из профессиональных военных учебных организаций, включая высшие учебные заведения, подлежат увольнению именно в запас. Данное правило не распространяется на девушек-курсантов. Поскольку лица женского пола не являются военнообязанными, если не имеют медицинского или другого образования, определяющего отношение к военной службе в военное время.
Так же, те граждане, которые не закончили учебу в связи с неуспеваемостью или нарушением внутреннего распорядка училища, имеют право не увольняться в запас, а продолжить военную службу на контрактной основе.
Если военнослужащий не выполнил условия контракта и подлежит досрочному увольнению, приказ об этом издает командование части. Среди нарушений условий контракта часто встречается занятие предпринимательской деятельностью военнослужащим, занимание руководящих постов в коммерческих организациях, подрыв доверия командования, вклады в иностранных банках или имущество за рубежом, нарушение порядка выезда за границы и другие ситуации. Военнослужащего ознакамливают с приказом, он проходит обычную процедуру отчетности по материально-хозяйственной части и получает документы об увольнении. При этом он обязан встать на учет в военкомате по месту жительства, в установленные законом сроки. Аналогичный порядок увольнения применяется в случае наличия уважительных причин для досрочного расторжения контракта. Например, состояния здоровья. В этом случае приказ об увольнении принимается на основе заключения военно-врачебной комиссии о признании военнослужащим ограниченно годным или совсем негодным к военной службе.
Иногда, причиной досрочного увольнения военнослужащего с военной службы является инициатива третьих лиц. Такое увольнение бывает в том случае, когда гражданин избран осуществлять законодательную власть. В частности, избрание депутатом местной власти или одной из палат парламента РФ. Военная служба этого гражданина прекращается на все время его полномочий в указанных органах. После окончания срока действия мандата, он может вернуться на службу в прежнем звании.
Для увольнения по дисциплинарным взысканиям необходимо решение аттестационной комиссии, вынесенному по результатам аттестации военнослужащего.
Вопросы прохождения солдатами, матросами, сержантами
и старшинами военной службы по призыву (далее – военнослужащие
по призыву)и увольнения регламентированы следующими нормативными правовыми документами:Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее – Закон);Положение о порядке прохождения военной службы (утверждено Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237);приказ Министра обороны Российской Федерации от 16 января 2001 года № 30 «Об утверждении Руководства по комплектованию Вооруженных Сил Российской Федерации солдатами, матросами, сержантами и старшинами»;документы органов государственной охраны и других войск, в которых предусмотрена военная служба по призыву. Срок военной службы для военнослужащих по призыву установлен в 12 месяцев. Он начинается в день присвоения призванному на военную службу гражданину воинского звания рядового. Эта дата указана в военном билете военнослужащего.Окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской частив приказе командира воинской части. При этом срок военной службы военнослужащих по призыву истекает в соответствующее число последнего месяца военной службы.Например, если воинское звание рядового военнослужащему присвоено 12 ноября 2015 года, то днем увольнения с военной службы является 12 ноября 2016 года.Следует учесть, что в срок военной службы не засчитываются:время пребывания в дисциплинарной воинской части и время отбывания дисциплинарного ареста;время самовольного оставления воинской части или места военной службы независимо от причин оставления продолжительностью свыше 10 суток.Так, например, если в период службы военнослужащий дважды отбывал дисциплинарное наказание в виде ареста на 3 и 5 суток, самовольно оставлял воинскую часть на 14 суток, то эти дни в срок его военной службы не засчитывается и он подлежит увольнению на 22 суток позже установленной даты.Военнослужащий должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы, за исключением случаев, когда:военнослужащий находится на стационарном лечении;военнослужащий, проходящий военную службу по призыву, по его желанию остается в воинской части до дня отправки транспортного средства, осуществляющего индивидуальную или организованную перевозку военнослужащих, увольняемых в запас;военнослужащий участвует в походах кораблей;в отношении военнослужащего, являющегося подозреваемым или обвиняемым в совершении преступления, избраны меры пресечения в виде заключения под стражу с содержанием на гауптвахте или наблюдения командования воинской части.Увольняемые с военной службы военнослужащие по призыву направляются в военные комиссариаты по месту жительства. Направление их в другие пункты разрешается только в случаях изменения места жительства их семей, подтвержденного документально.В Вооруженных Силах Российской Федерации установлено, что военнослужащие при увольнении должны иметь на руках:военный билет;
учетно-послужную карточку;
карту профессионального психологического отбора;
предписание в военный комиссариат;
воинские перевозочные документы к месту постановки на воинский учет (месту жительства).Аттестаты на продовольствие, вещевое имущество и денежные аттестаты им не выдаются. Об обеспечении их продовольственно-путевыми деньгами и денежным довольствием делаются отметки в предписании.Командование воинских частей наделено определенными обязанностями по обеспечению надлежащего увольнения военнослужащих по призыву с военной службы и оформлению документов.Начальники штабов воинских частей обязаны не позднее чем за 10 дней до увольнения лично проверить у лиц, увольняемых с военной службы, наличие документов и правильность их заполнения.Увольняемым военнослужащим, которым определенное время не засчитано в срок военной службы, в военном билете и учетно-послужной карточке делается отметка с указанием причины, по которой не засчитано время в срок военной службы.Перед увольнением с военной службы военнослужащим разъясняются права и льготы, предусмотренные для них нормативными правовыми актами Российской Федерации.В соответствии с пунктом 146 Порядка обеспечения денежным довольствием в Вооруженных Силах Российской Федерации (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 декабря 2011 года № 2700) при увольнении с военной службы военнослужащему по призыву, помимо ежемесячного денежного содержания, дополнительно выплачивается единовременное пособие в размере двух окладов по воинской должности, а указанным лицам из числа детей-сирот или детей, оставшихся без попечения родителей – пять таких окладов.Согласно пункту 1 Порядка вещевого обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации на мирное время (утвержден приказом Министра обороны Российской Федерации от 14 августа 2013 года № 555 «О вещевом обеспечении в Вооруженных Силах Российской Федерации
на мирное время») увольняемые военнослужащие по призыву вправе получить в собственность предметы вещевого имущества личного пользования согласно сезону года – один из находящихся в носке на момент увольнения комплектов обмундирования (парадного или повседневного). Решение о такой передаче обмундирования принимается командиром воинской части.Кроме того, в случае сдачи в начале военной службы в кладовую подразделения своих личных вещей при увольнении военнослужащий
по призыву получает их на руки.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву и подлежащие увольнению с военной службы, но находящиеся в отпуске по болезни или по личным обстоятельствам, срок которого истекает не более чем за 5 суток до истечения их срока военной службы (не считая времени, необходимого для проезда от места проведения отпуска до места прохождения военной службы и обратно), к месту военной службы невозвращаются, а увольняются с военной службы военными комиссарами районов по месту проведения отпуска, о чем извещаются командиры воинских частей. При этом военнослужащие, находящиеся в отпуске по болезни, увольняются после освидетельствования военно-врачебной комиссией для определения категории годности к военной службе.В этих случаях командиры воинских частей обязаны выслать в военные комиссариаты по их запросам документы для зачисления военнослужащих в запас и их личные вещи.Военнослужащие, проходящие военную службу по призыву, выслужившие установленные сроки военной службы и находящиеся на излечении в лечебных учреждениях, освидетельствуются военно-врачебными комиссиями после окончания лечения или определившегося исхода заболевания (ранения, контузии, травмы, увечья). Увольнение этих военнослужащих производится начальниками военно-медицинских учреждений, о чем сообщается командирам соответствующих воинских частей.Солдаты, матросы, сержанты и старшины могут быть досрочно уволены с военной службы по причинам и в случаях, определенных в статье 51 Закона.Досрочное увольнение с военной службы по состоянию здоровья военнослужащих, признанных негодными или ограниченно годными
к военной службе, осуществляется командирами воинских частей на основании заключения военно-врачебной комиссии, оформленного свидетельством о болезни, и после утверждения его штатной военно-врачебной комиссией вида Вооруженных Сил, военного округа, флота, флотилии в порядке, установленном Положением о военно-врачебной экспертизе (утверждено постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 года № 565).При рассмотрении командиром воинской части рапорта военнослужащего (заявления от его родственников) о досрочном увольнении военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам командир воинской части обязан уточнить изложенные в рапорте (заявлении) мотивы досрочного увольнения и проверить наличие документов, подтверждающих его законность.В случае, если к рапорту (заявлению) документы, подтверждающие законность досрочного увольнения, не приложены, командир воинской части должен в трехдневный срок направить в военный комиссариат района по месту жительства семьи военнослужащего запрос на представление в воинскую часть указанных документов.Военный комиссар района, получив такой запрос, в 10-дневный срок обязан на основании представленных членами семьи военнослужащего документов подготовить заключение, которое с приложением подтверждающих документов после утверждения военным комиссаром субъекта Российской Федерации направить командиру воинской части. Подпись военного комиссара субъекта Российской Федерации при утверждении заключения военного комиссара района заверяется гербовой печатью. Копия этого заключения остается в военном комиссариате района.Командир воинской части, рассмотрев поступившие из военного комиссариата документы, со своим ходатайством представляет их на решение по подчиненности соответственно начальнику главного штаба вида Вооруженных Сил Российской Федерации, штаба военного округа, штаба рода войск Вооруженных Сил Российской Федерации, главного и центрального управления Министерства обороны Российской Федерации, объединения и соединения, в подчинении которых находится воинская часть.На основании полученного разрешения командир воинской части досрочно увольняет военнослужащего с военной службы по семейным обстоятельствам. Номер и дата приказа командира воинской части об увольнении военнослужащего указываются в его военном билете.Старший военный прокурор 2 отдела
организационного управления
Главной военной прокуратурыполковник юстиции
Марат Шарипов
