Данный административный регламент ГИБДД — это не закон, но полноценный нормативно-правовой документ, который регламентирует деятельность ДПС, других сотрудников полиции. Главная его задача указывать инспекторам, как действовать в какой-либо ситуации с целью обеспечить безопасность движения.
Административный регламент ГИБДД и Приказ 185 МВД РФ с изменениями,
Административный регламент ГИБДД начал свое действие достаточно давно (дата принятия 2009 год, сентябрь), для модернизации акта вносилось не одно изменение. Это основной документ в данной сфере, поэтому регламентирует все необходимые вопросы, в частности административные процедуры:
- 1. Как производится регулирование движения;
- 2. Как надо проверять номер (VIN, государственный, любой другой);
- 3. Когда осуществляется осмотр, досмотр, остановка любого ТС.
Приказом 185 определен порядок изъятия прав, как задерживается транспортное средство, также именно здесь указано, как производится медицинское освидетельствование, когда инспектор вправе выполнить задержание и т.д. Ответы на любые вопросы. связанные с деятельностью сотрудников можно найти в соответствующих главах Административного регламента в последней редакции.
185 Приказ ГИБДД 2016 — что нужно знать о нем?
Текст данного закона указывает, что право на осуществление контроля соблюдения ПДД имеет любой федеральный, региональный орган ГИБДД, а на спецобъектах это может делать полиция. Любой сотрудник, которым выполняется какая-либо функция на дороге должен быть одет по форме, иметь нагрудный знак, удостоверение.
Данный закон РФ указывает — любой сотрудник обязан аккуратно обращаться с документами, которые он получил от водителя, когда выполняется их проверка. Для выполнения обязанностей ГИБДД вправе использовать оборудованный пост, патрульный автомобиль, быть пешими.
Приказ 185 МВД РФ — регламент ГИБДД на 2016 в кратце для водителя
Этот Приказ РФ указал полный перечень административных ситуаций, когда водитель должен быть остановлен — это может быть любой следующий случай:
- 1. У ТС присутствуют признаки поломки, грязные номера, оно перегружено;
- 2. Происходит нарушении ПДД;
- 3. Проводится спецоперация;
- 4. Согласно ориентировке, когда ТС в розыске.
Согласно административному регламенту сотрудники ГИБДД также могут останавливать автомобили, чтобы оказать помощь пострадавшему, для обеспечения опроса свидетелей какого-либо ДТП и т.д. Также нужно знать, что любое ТС можно использовать для пресечения противоправного деяния, так говорит последний пункт списка, поэтому и в данной ситуации остановка обязанность водителя. Обновленный акт имеет отдельный раздел, где указаны случаи, когда инспектор должен остановить пешехода.
Административный регламент ГИБДД с последними изменениями гласит, что водитель покидать авто должен только когда есть следующее основание:
- нужна проверка VIN-кода,
- для исправления поломки,
- чтобы оказать помощь,
- когда есть признаки опьянения.
Дорожная инспекция может заставить человека выйти из авто, если его действия будут содержать опасность.
Во время общения водитель, сотрудник могут снимать, записывать, что происходит, об этом говорит новый вариант Приказа. Также нужно знать, если по команде водителем не прекращено движение, он отказывается выполнять любое другое требование, то дорожный патруль в силе принудить человека к исполнению, причем самостоятельно или вызывав подмогу. Наставление содержит еще много важной информации, которую в кратце не изложишь.
185 Приказ МВД ГИБДД — наставление по совершенствованию деятельности ДПС
Этот Приказ подписал Министр МВД РФ. Закон в отличие от Административного регламента ГИБДД не предназначен для водителей, пешеходов. Главная цель закона быть наставлением по совершенствованию деятельности всех сотрудников ГИБДД в то время, когда они производят контроль, надзор за соблюдением ПДД. Но в то же время этот официальный акт, любое его приложение можно предъявлять как доказательство, если этот должностной регламент не соблюдается инспекторами.
Сила 185 Приказа МВД важна для всех участников дорожного движения, как и соблюдение требований, потому, как данная область очень болезненна для страны. Причина этого: большое количество пострадавших, которых получает Россия ежегодно, причем их количество не меняется в холодный январь, слякотный март или в жаркий июнь, что говорит о безалаберном отношении многих участников движения к своим обязанностям.
Основным исполнительным документом для реализации требований Административного кодекса в области безопасности дорожного движения является постановление об административном правонарушении ГИБДД, который оформляется полицейским инспектором при нарушении ПДД со стороны водителей при остановке автомобиля или по материалам .
В некоторых случаях вместо него инспектор составляет на месте остановки протокол правонарушения, который также является необходимым атрибутом процессуальной части исполнения административной ответственности водителей. Вопрос, чем отличаются эти документы в правовом отношении, волнует многих автолюбителей, так как каждому из них приходится на практике не раз выяснять отношения с инспектором ГИБДД по поводу того или иного нарушения ПДД и получать от них официальные бумажки.
Правовые отличия протокола и постановления о нарушении ПДД
Весь процесс исполнения наказания за административное правонарушение в области безопасности дорожного движения состоит из нескольких этапов, которые можно обозначить, как:
- фиксация и оформление факта нарушения;
- расследование, квалификация нарушения виновника;
- обжалование или добровольное исполнение наказания;
- принудительное исполнение наказания от добровольного его погашения.
Протокол и постановление составляются и используются на первых двух указанных выше процессуальных этапах.
Что такое протокол о нарушении ПДД и когда он оформляется?
Протокол о нарушении ПДД является документом, фиксирующим и описывающим сам факт нарушения. Он служит основанием для заведения дела по факту совершённого правонарушения с целью привлечения нарушителя к административной ответственности. В сущности это изложенная в письменном виде и в установленной форме доказательство версии произошедшего события с точки зрения инспектора ГИБДД, остановившего машину или прибывшего на место ДТП.
Регламентом ГИБДД установлены требования к содержанию и оформлению протокола и одним из его пунктов является обязательное наличие подписи нарушителя об ознакомлении с документом и согласии с его содержанием. Протокол не является исполнительным документом, определяющим меру наказания, и не может быть обжалован нарушителем (гл.22 КАС РФ).
Протокол о нарушении ПДД составляется инспектором ГИБДД в следующих случаях:
- когда водитель не согласен с предъявляемым ему обвинением в нарушении ПДД;
- когда для вынесения постановления требуется проведение дополнительного расследования, или обследование нарушителя;
- когда мера наказания за нарушение, определяемая статьями административного Кодекса, превышает полномочия инспектора, например, арест или обязательные работы.
Что такое постановление об административном правонарушении ГИБДД и когда оно составляется
Постановление о нарушении ПДД является тем документом, который определяет меру наказания за допущенное правонарушение и требует исполнения своего решения виновником события. Решение постановления может быть двояким – определять меру ответственности нарушителя или освобождать его от ответственности. В любом случае оно подлежит исполнению в течение 2-х месяцев или обжалованию в течение 10 суток.
Решение выносится на основании требований соответствующих нарушению статей КоАП РФ с учётом смягчающих или отягчающих вину нарушителя обстоятельств. Таким образом, в отличие от протокола, постановление является уже окончательным вердиктом в привлечении нарушителя к ответственности, т.е. тем самым исполнительным документом наказания.
Видео: Порядок обжалования постановления ГИБДД
Варианты оформления постановления об административном правонарушении ГИБДД:
- Постановление может оформляться инспектором прямо на месте остановки транспорта, если водитель согласен с обвинением в нарушении правил и не возражает против применяемых статей административного кодекса. При этом водителю выдаётся копия постановления, решение которого он должен исполнить (выплатить ) в течение 2-х месяцев. Если нарушитель решит погасить его в течение 20 суток, то он может получить скидку в размере .
- Постановление может оформляться после рассмотрения дела в отделении ГИБДД специальной группой расследования , когда на месте происшествия инспектор не мог вынести постановление по нарушению по различным причинам, а составил только протокол события. Это касается и тех случаев, когда мера наказания за допущенное нарушение не ограничивается штрафом и превышает пределы полномочий инспектора.
- Постановление может оформляться в центре ЦАФАП при фиксации нарушений камерами видеофиксации или составляться по результатам просмотра видеозаписей. В таком случае копия постановления высылается заказным письмом в адрес владельца автомобиля с приложенными фотоматериалами в течение 10 дней с момента фиксации нарушения.
Если водитель совершил сразу несколько нарушений по разным пунктам ПДД, то инспектором, остановившим машину нарушителя, составляется одно постановление, в котором перечисляются все допущенные правонарушения.
Сроки действия и обжалования постановления
Видео: ПДД п.14.1 /или/ Как ОБЖАЛОВАТЬ постановление ГАИ+Ходатайство о неявке в суд
Срок действия постановления о нарушении ПДД составляет 2 года. Несмотря на столь длительный период есть водители, стремящиеся не оплачивать выписанные штрафы в надежде успешно переждать Однако такие действия чреваты более неприятными последствиями, как начисление дополнительных штрафов за просрочку сроков погашения и применение мер принудительного взыскания долгов со стороны судебных приставов.
При несогласии с резолюцией постановления водитель имеет право обжаловать его в вышестоящей инстанции ГИБДД или суде. Срок представления жалобы в соответствующую инстанцию установлен не позднее 10-ти суток со дня получения постановления. При этом следует иметь в виду, что десятидневный срок включает в себя выходные и праздники, поэтому не следует откладывать надолго оформление и подачу заявления, тем более что нужно успеть подготовить обосновывающие жалобу документы.
Если установленный для обжалования срок был упущен по уважительным причинам (командировка, болезнь, природные катаклизмы и т.д.), то по закону он может быть восстановлен при приложении к заявлению соответствующего ходатайства с документальным подтверждением причины упущения. Срок обжалования не восстанавливается, если заявитель имеет адвоката или другого полномочного представителя, в обязанности которого входит решение вопросов в отведённое законом время.
Где обжаловать постановление?
Видео: Упрощенный порядок обжалования постановления сотрудника ГИБДД
Инстанция, куда следует подавать жалобу, зависит от органа, оформившего постановление о нарушении ПДД (см. ст. 30.1 КоАП):
- Если автором постановления является инспектор ГАИ или другой контролирующей службы, жалобу нужно адресовать его прямому начальнику в вышестоящий орган, например, начальнику отделения или управления ГИБДД. Если эта инстанция не решает проблему, то жаловаться нужно в местный суд по району места фиксации нарушения.
- Решение мирового судьи обжалуется в суде районного масштаба, а постановление районного суда — в суде областного ранга.
- В том случае, когда постановление о нарушении ПДД издано коллегиальным органом, обжалование его решения производится в суде того района, в котором расположена контора данного органа.
Заявителю следует знать, что обжалование постановлений по нарушениям ПДД не облагается государственной пошлиной, однако для успешного завершения дела нужно иметь веские доказательства своей правоты, основанные на положениях законодательных актов.
Автолюбители часто сталкиваются с ущемлением своих прав на дороге. Ведь шанс столкнуться с сотрудниками ГИБДД существует у каждого.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
Поэтому гражданин должен знать свои права и ознакомиться с документом «Приказ МВД РФ №185» дабы избежать конфликтных ситуаций и неправомерных действий.
Основные пункты документа
Содержит всю информацию касаемо запретов и разрешений всех представителей ДПС и ГИБДД. Административный регламент содержит в себе всю информацию, где отражаются обязанности и задачи сотрудников. Документ имеет не мало страниц. В нем насчитывается около 22 страниц, где отражается конкретная информация.
Наиболее важные моменты в документе отводятся:
- кто вправе осуществлять контроль за уличным движением;
- как правильно определить участников дорожного движения;
- правильное и корректное отношение представителей к участникам;
- полномочия представителей ГИБДД;
- внешний вид представителей сотрудников ГИБДД на постах;
- возможность использования спецсредств представителем ГИБДД;
- регламентируются все причины остановки в соответствии с выше представленным правовым актом;
- все причины, по которым можно попросить автолюбителя выйти из транспортного средства;
- условия для возможности , в том числе для сверки номеров;
- условия для написания документа – постановления о правонарушении или штрафной санкции;
- порядок проведения обследования на выявление алкоголя в крови.
В правовом акте содержится много сведений для автолюбителей, которые помогут защитить свои права при необходимости.
Поведение сотрудника ДПС
185 приказ ГИБДД регулирует и поведение сотрудника государственного органа.
Контролировать поведение моджет:
- местное отделение ГИБДД или районное;
- федеральный орган управление ГИБДД;
- представитель полиции на спецобъекте.
Все представители обязаны:
- одеваться по форме;
- на груди должен иметься номерной значок;
- для идентификации должно иметься служебное удостоверение.
В соответствии с 185 приказом ГИБДД, все представители обязуются обращаться к водителю только на «Вы» и только после предъявления удостоверения. Представители должны вежливо аргументировать причину остановки.
Благодаря 185 приказу ГИБДД можно воспользоваться диктофоном или видеорегистратором не только представителю государственного органа, но и автовладельцу. Представитель должен аккуратно обращаться со всей документации. При обнаружении денежных средств вернуть документы и попросить отдать их уже без них.
В правовом документе также предусмотрена возможность применения силового воздействия, но только в сложных ситуациях. Также представитель вправе пресечь противоправные действия, если существует угроза жизни другим гражданам.
Причины остановки
В соответствии с 185 приказом ГИБДД представитель государственного органа вправе остановить практически любое транспортное средство.
Основанием здесь может стать:
- нарушение правил дорожного движения техническими средствами;
- наличие данных об угоне или иных противоправных действиях;
- наличии информации об участии транспортного средства в ДТП;
- существует необходимость опроса участника ДД в случае свидетельства ДТП;
- выполнение регулировки;
- привлечение водителя в качестве понятого;
- спецмероприятие для проверки транспортного средства;
- иные действия, направленные на оказание помощи представителям ГИБДД.
Формулировка 185 приказа ГИБДД
В целях совершенствования государственного органа в сфере контроля за участниками дорожного движения утвержден в введен в действия с 1 сентября 2009 года Административный регламент Мин. внутренних дел РФ.
Для этого было принято решение по организации изучения и выполнения требования Административного регламента представителями государственного органа. Далее необходимо принять меры по изготовлению бланков строгой отчетности для статистики. Также стоит оснастить строевое подразделение ДПС.
Также необходимо проводить дополнительные программы спец. профессионального переобучения и повышения квалификации в соответствии с действующими правовыми актами.
Неправомерное поведение сотрудников ГАИ
Представители ГИБДД не вправе:
- останавливать транспортное средство там, где нельзя. Исключением является только случаи, когда остановка нужна для пресечения правонарушения и предотвращения угрозы жизни и здоровью. Остановка разрешается при обозначении остановочного пункта патрульным транспортным средством;
- остановка ТС сотрудниками, находящимися в автомобиле, необорудованным знаками и мигалкой.
Как должен себя вести
Представитель вправе предложить автолюбителю выйти из своего транспортного средства в случае:
- выявления алкогольного опьянения;
- устранения нарушений правил перевозки или при неисправности ТС;
- для досмотра при перевозимом грузе;
- для сверки номерных знаков ТС;
- при поведении автолюбителя, которое угрожает жизни инспектору;
- при необходимости участия в оказании помощи.
Он также вправе попросить переместить ТС в случае:
- остановки водителя на проезжей части, что представляет угрозу представителю государственного органа;
- при нахождении ТС в месте, где оно создает помехи остальным участникам дорожного движения.
Для начала инспектор должен предъявить свое удостоверения и аргументировать причину остановки.
Дополнительно правовой акт оговаривает следующие особенности:
- в разговоре он должен быть тактичным и вежливым. Представитель должен быть спокойным и обращаться на ВЫ;
- при обращении назвать свою должность и ФИО, предъявить удостоверение;
- при обращении к сотруднику лично он также должен выполнить вышеперечисленные действия и разъяснить вопрос;
- при ограничении действий он также должен аргументировать такой процесс;
- разъяснить причину остановки и совершенное нарушение с ссылками на правовые акты;
- при конфликте инспектор должен уведомить о возможности обжалования;
- инспектор обязан сообщить местонахождение дежурного или должностного лица;
- инспектор не вправе запрещать использовать видео или звукофиксацию;
- инспектор должен аккуратно обращаться с документаций;
- инспектор не вправе принимать любые материальные ценности.
Квитанция о штрафе
Обновленный 185 приказ говорит о том, что сотрудник ГИБДД вправе выписать квитанцию о штрафной санкции, если водитель даже не отрицает своей вины.
Как правило, документ выписывается в двух экземплярах. В документе прописываются данные об инспекторе, который выписывает штраф, а также дата нарушения, сумма и реквизиты для дальнейшей оплаты.
При совершении нарушения несовершеннолетним гражданином, возраст которого ниже 16 лет, штраф не выписывается. В известность о правонарушении ставится прокурор. Инспектор только выписывает протокол о правонарушении и отправляет в уполномоченный орган.
Какие документы могут потребовать
Представитель органа власти вправе для установления личности потребовать следующий пакет документов:
- паспорт водителя;
- удостоверение, если за рулем находится сотрудник правоохранительных органов;
- паспорт моряка;
- удостоверение личности офицера;
- водительское удостоверение;
- военный билет;
- пенсионное удостоверение при водителе из органа полиции;
- свидетельство о рождении;
- справка об освобождении из тюрьмы;
- свидетельские показания;
- паспорт гражданина не резидента.
Причины осмотра машины
Основаниями для досмотра транспортного средства становятся:
- перевозимый груз не соответствует документации;
- при необходимости сверки маркировки ТС;
- проверка ТС на наличие предметов, при помощи которых совершено правонарушение;
- проверка наличие наркотических и взрывных боеприпасов;
- задержание граждан, которые находятся в транспортном средстве.
Что должно быть указано в акте
При этом инспектор государственной службы обязан составить акт осмотра транспортного средства и груза. В документе обязательно указывается дата составления, информация о должности сотрудника, сведения о свидетелях, присутствующих на момент досмотра.
Обязан ли водитель выходить из автомобиля
Суть 185 приказа ГИБДД – это ограничение действий инспектора в соответствии с действующими нормами и правилами.
В соответствии с правовым актом гражданина никто не вправе заставить покинуть транспортное средство. В соответствии со статьей 70 185 Приказа он вправе предложить выйти из ТС. Водитель вправе послушаться или отказаться от действия.
Обязанность покинуть транспортное средство может присутствовать только при задержании на основании протокола. Если будет составляться протокол досмотра, то водитель также должен покинуть транспортное средство в соответствии со .
Правила поведения для автолюбителей
Пояснения в 185 приказе говорят о том, что нужно знать при общении с инспектором.
С 01 сентября 2009 на дорогах нашей страны безопасность пешеходов и автомобилей контролируется и регулируется специальными принятыми правилами МВД, а именно за это отвечает приказ номер 185. Многие слышали о существовании в ГИБДД такого приказа, но мало кто из нас видел и открывал его.
В данном документе описаны все разрешимые и допустимые действия сотрудников ГИБДД по отношению к водителям. Не все, наверное, знают, что сотрудник ДПС во время остановки автовладельцев должен выполнять четкие действия, которые установлены регламентом, а не просто остановить и выписать штраф. В данном приказе прописаны все права и обязанности инспекторов ДПС, согласно которым они должны действовать на дорогах нашей страны.
Как и большинство законодательных государственных документов, рассматриваемый административный регламент довольно большой по объему, он содержит большое количество страниц и глав, поэтому для многих автовладельцев он покажется сложным для прочтения и выяснения наиболее важных положений.
В связи с этим, чтобы сэкономить время, в данной статье разберем основные и существенные позиции, которые наиболее важны и актуальны для водителей различных видов автотранспорта.
Для тех, кто все-таки хочет ознакомиться самостоятельно с приказом от министерства ГИБДД, в конце статьи будет ссылка для его скачивания.
- Сотрудники ДПС должны обеспечить безопасность на дороге.
Основной и главной задачей инспекторов ГИБДД является обеспечение безопасности как водителей во время движения, так и пешеходов, способствовать уменьшению ДТП на абсолютно всех участках дорог, контролировать соблюдение ПДД не только во время движения, но во время стоянки машин, а также обеспечить беззаторное движение по дорогам РФ.
Сотрудники полиции могут осуществлять контроль за БДД на служебном автотранспорте либо возможны варианты пешком, а также на постах. Во время службы им разрешено применять оборудование фото-видео-фиксации, которое прошло обязательную сертификацию и разрешено к использованию на основании имеющихся специальных документов.
Важный момент прописан о местоположении правоохранителей ГИБДД в ночное время. В темное время они должны нести свою службу только в условиях обязательной хорошей видимости для того, чтобы водители могли их сразу же легко распознать. В качестве спецформы, они должны быть одеты в световозращающие жилеты, а также иметь жезл с подсветкой.
Стоит также отметить тот факт, что когда сотрудники ГИБДД располагают свое авто на проезжей части и производят остановку автомобилей для проверки документов у шоферов, создавая тем самым пробки и заторы другому автотранспорту, - это на основании данного приказа не допускается.
- Контроль за строительно-ремонтными работами.
При проведении ремонтно-дорожных работ специальными службами согласно приказа должны соблюдаться все требования и правила для безопасности. Например, при проведении ремонтных работ на дороге, должны быть выставлены нужные знаки, в случае их отсутствия, - это считается нарушением. Контроль за ними также возложен на ГИБДД.
- Использование макетов с изображением представителей власти.
В последнее время часто можно встретить различные искусственные макеты, на которых изображены сотрудники ГИБДД либо их спецавтомобили. Чаще всего они размещаются на трассах между городами для того, чтобы водители не превышали скорость езды на своих автомобилях. Данные установки полностью разрешены регламентом и законны.
- Консультировать участников движения по телефону.
Каждый водитель или пешеход имеет право получить консультацию от ГИБДД, позвонив по специальным номерам доверия. Как показывает практика, большинство участников на дороге кроме телефонов «02» не знает о существовании специальных телефонов доверия от полиции, которые существуют для сообщения о каком-либо нарушении, как со стороны владельцев автомобилей, так и со стороны самих инспекторов.
Перед началом разговора необходимо представиться. На основании приказа, можно получить консультацию по следующим вопросам: как действовать при ДТП, как обжаловать принимаемое решение, как оплатить штраф, как забрать свой автомобиль со штрафстоянки и многое др.
Видео: пример применения приказа госинспекции 185
- Сотрудник всегда должен представляться.
При обращении к водителю сотрудник ГИБДД должен быть вежлив и представиться, назвав свою фамилию, звание и занимаемую должность, а также сообщить причину остановки или обращения.
В случае обращения водителя, сотрудник должен дать консультацию и разъяснить, куда необходимо обратиться.
- В случае спорных ситуаций, все заинтересованные лица должны пояснить, как ее можно оспорить в случае несогласия.
- Разрешено использовать звуко- и видезапись.
Во время разговора с любой стороны допускается и разрешается использование средств записи, в случае, если это не запрещено законом. Если запрещено, то должно быть объяснено по какой причине.
- Оказание помощи пострадавшим.
В случае необходимости сотрудники должны оказывать водителям и пешеходам всяческую требуемую помощь: первую неотложную помощь, защищать от преступников, помочь в транспортировке поврежденного вследствие ДТП автомобиля, а также оказывать помощь инвалидам, и детям во время движения.
- Нести службу инспектора должны в отведенное время и в установленном месте.
Место несения службы должно быть согласовано и зафиксировано в соответствующих актах. Следить за безопасностью движения на выбор инспектора запрещено. Для каждого выбранного места должно быть заранее составлено специальное распоряжение для соответствующего экипажа ДПС.
- Использование фото/видео фиксации.
В случае несения службы с видеозаписывающей аппаратурой, служебный автомобиль разрешено размещать в местах с ограниченной естественной видимостью (за поворотом, за дорожными ограждениями). Допускается размещения с учетом изменения рельефа местных дорог. В темное время размещаться только на освещенных участках.
- Остановка любых транспортных средств должна выполняться на основания согласно пункта 63.
Приказ министерства МВД четко говорит о том, что останавливать машины только для проверки документов у водителей разрешено только на спецпостах, а в остальных случаях это запрещено.
Остановка ТС инспекторами ГИБДД разрешено в следующих случаях:
- выявлены нарушения как на автомобиле, так и при маневрах;
- при наличии спецориентировок при совпадении ТС по приметам;
- для опросов и взятия показаний у водителя;
- для использования ТС у их владельцев для решения критических спецзадач, которые не требуют никаких отсрочек времени;
- при проведении спецмероприятий.
Важным моментом является то, что при остановке какого-либо автомобиля, сотрудник полиции должен указать, где именно водителю его припарковать, чтобы избежать позади него образования заторов. Указанное место не должно противоречить ПДД, запрещающим в данном случае остановку, иначе данное действие будет нарушением приказа полиции.
Если остановка все же инспектором совершена, то он должен сразу же подойти к виновнику предъявить какие-либо требования. В случае, как часто бывает после прошедших праздников, стоит рейд ДПС-ников, которые останавливают всех подряд автомобилистов, которым приходится ждать очереди, когда один из них освободится - это явное нарушение регламенты БДД.
- Преследование нарушителей.
Всем сотрудникам, отвечающим за БДД на дороге, в случае нарушения водителем простого требования с их стороны припарковаться, разрешено преследование нарушителей ПДД. При дальнейших действиях им уже разрешается принудительно перехватить нарушивший автомобиль. В большинстве случаев, преследование применяется при характерных, очевидных и существенных нарушениях ПДД со стороны автовладельца.
- Останавливать пешеходов.
Что касается пешеходов, то к ним также могут применяться меры по выявлению нарушений. Так, если пешеход нарушил ПДД, он также может быть оштрафован сотрудником ГИБДД. Пешехода разрешено останавливать только в двух единственных случаях: если он нарушил ПДД и если он требуется как свидетель для фиксирования стороннего для него правонарушения.
В связи с недавними проведенными реформами во всех подразделениях ГИБДД, как показывает их статистика, значительно уменьшилось количество нарушений со стороны представителей их сотрудников. Количество беспричинных остановок уменьшилось на порядок и в большинстве случаев остановка ими ТС свидетельствует о нарушении водителем ПДД.
Помимо вышеперечисленных правил и соответствий в приказе о полиции содержатся правила и основания составления административных протоколов и постановлений, а также требования для перевозки и проверки опасных грузов, обязательные правила для иностранцев, которые не имеют российского гражданства.
Заключение
Немногие знают, что наша страна в ООН является инициатором одной из резолюций, которая прямо направлена на безопасность движения автотранспорта. Поэтому появление принятого приказа вполне очевидно, он также направлен на повышение безопасности на дороге и уменьшению возникновения ДТП. Для того чтобы знать и правильно вести себя в сложных ситуациях, знать свои права и обязанности инспекторов ГИБДД, рекомендуется уделить некоторое время и ознакомиться полностью со всеми положениями регламента.
Приказ 185 от 2 марта 2009 года, изданный МВД РФ, ввел в рабочую практику инспекторов ГИБДД новый административный регламент, регулирующий их поведение при остановке автомобилей и устанавливающий причины остановки, правила осмотра машин и оформления протоколов. Регламент был призван дать руководство сотрудникам ДПС и другим полицейским по правильному обеспечению безопасности на дорогах.
185 Приказ ГИБДД в последней редакции относится к 22 декабря 2014 года. Она модернизировала ряд административных регламентов, включая правила регулирования дорожного движения, порядок задержания транспортных средств и проверки состояния водителя ( на предмет алкогольного и наркотического опьянения).
В статье мы рассмотрим основные положения приказа 185 и дадим краткую характеристику основным разделам документа.
Административный регламент содержит более 20 страниц, полностью регулирующих и круг их обязанностей. Документ содержит большое количество формальной информации, включая ссылки на законодательные акты, преамбулы и объяснительные записки. Если убрать лишнее, то можно выделить более 10 основных пунктов, включающих:
- Определение участников дорожного движения;
- Требования к внешнему виду сотрудников ДПС;
- Правила проведения медицинского освидетельствования на алкоголь;
- Правила общения инспекторов с водителями и пешеходами;
- Список лиц, которые вправе контролировать правильность дорожного движения;
- Условия досмотра, осмотра и обыска;
- Правила составления протоколов и постановлений на штраф;
- Полномочия гаишников (исчерпывающий список полномочий, вплоть до задержания и ареста);
- Требования к внешнему виду сотрудников;
- Способы контроля над ДД и правила пользования техническими средствами наблюдения;
- Причины для задержания пешеходов и водителей;
- Список оснований, по которым можно требовать от водителя выхода из автомобиля.
Список не полный, Приказ номер 185 устанавливает и множество и других пунктов. Важнее то, что он полезен и необходим не только для работников ГИБДД, но и для простых водителей. Знание Приказа 185 ГИБДД позволяет хорошо ориентироваться в своих правах и правильно реагировать на непрофессионализм гаишников.
Требования к поведению сотрудников дорожных служб по Приказу 185
Регламент указывает, что контролировать дорожное движение могут не только органы ГИБДД различного уровня, но и сотрудники МВД (полиция), если они работают на спецобъектах или в зоне проведения специальных операций. Эти лица (в основном инспекторы Госавтоинспекции) должны быть в форменной одежде, с номерными знаками на груди и при служебных удостоверениях.
Гаишники должны всегда быть вежливыми с водителями или пешеходами, по требованиям 185 Приказа допускается только обращения на «Вы». Сразу после остановки участника ДД ему следует подробно объяснить причину задержания и предъявить удостоверение (по требованию). Общение можно записывать на диктофоны или иные средства видео- и фотофиксации – как инспекторам, так и участникам движения.
При проверке документов сотрудник ДПС обязан бережно к ним относиться. Если в документе присутствуют деньги или иные бумаги, то он обязан вернуть его водителю и попросить удалить все лишние предметы. Силовое воздействие допустимо только в случае прямой угрозы жизни и здоровью инспектора или окружающих.
Наблюдение за дорожным движением разрешается:
- На патрульной машине ГИБДД – в движении или на стоянке;
- Пешим способом;
- На стационарном посту ДПС.
Важно! Нельзя осуществлять контроль за ДД с гражданских автомобилей. Наблюдение можно вести как скрыто, так и открыто, но в полном соответствии с нормативными актами ГИБДД.
Причины для остановки пешеходов и водителей
ГИБДД Приказ 185 описывает все возможные основания в пунктах 63 – 83:
- Есть ориентировка на розыск автомобиля в связи с его угоном или совершенным на нем преступлении;
- В городе проводятся спецоперации;
- Несоответствие транспортного средства требованиям эксплуатации (неисправность некоторых частей, перегрузка и прочее);
- Опрос очевидцев дорожной аварии или помощь пострадавшим;
- Использование гражданского транспортного средства для пресечения преступных действий;
- Нарушение требований ПДД;
- Исполнение регулировочно – распорядительных требований.
Инспекторы вправе останавливать водителей с требованием обычной проверки документов только на постах ДПС.
Когда нужно исполнять требование инспектора выйти из машины?
185 Приказ ГИБДД разрешает подчиняться требованию сотрудников ДПС покинуть автомобиль можно только в указанных случаях:
- Водитель подает признаки сильного алкогольного или наркотического опьянения, болезненного состояния;
- Необходимо провести сверку VIN-номера, номера двигателя или кузова автомобиля;
- Есть необходимость провести осмотр или досмотр автомобиля на наличие запрещенных грузов, провести личный досмотр водителя;
- Нужно оказать первую помощь пострадавшим при аварии;
- Есть угроза безопасности инспектора или окружающих лиц;
- Следует устранить техническую неисправность транспортного средства.
При подозрении в алкогольном опьянении должностное лицо обязано предложить водителю пройти тест в присутствии двух свидетелей. Иногда у инспектора может не быть одноразовых тестов, тогда водителю придется проследовать в ближайшее полицейское отделение, которое располагает нужным оборудованием.
Важно! Автовладелец может не согласиться с результатами экспресс-теста, тогда его обязаны доставить в медицинское учреждение для подробных исследований. Если врачи подтвердят трезвость водителя, то инспектор доставит водителя к его автомобилю.
Сотрудник ДПС вправе потребовать переместить автомобиль на другое место, если его текущее положение создает помехи дорожному движению или он находится прямо на дороге (что представляет прямую угрозу жизни сотрудника). Также инспектор может попросить водителя проследовать в патрульную машину, если в этом есть необходимость.
Если водитель не исполняет законные требования, то 185 Приказ ГИБДД разрешает сотруднику передать информацию о нарушителе другим постам (или дежурному сотруднику), а также начать его преследование на патрульной машине. Для остановки машины может вызываться подкрепление (в том числе авиация и специальная техника). Допускается в крайних ситуациях использовать огнестрельное оружие.
Выгода 185 Приказа для водителей
Регламент ввел четкие инструкции для инспекторов, тем самым обеспечив водителям спокойную жизнь, лишенную встреч с недобросовестными сотрудниками.
Какие положительные воздействия Приказа выделяют?
- В точности зная свои права, нет необходимости тратить лишнее время на общение с инспектором;
- Для решения конфликтных ситуаций автовладелец может затребовать телефон вышестоящего начальства;
- Установлены четкие причины остановки и правила досмотра и осмотра автомобиля;
- Разрешается ведение видео- и фотозаписи для фиксации общения с должностными лицами;
- Запрещена эвакуация автомобиля, если рядом с ним находится водитель;
- Снятие государственных номеров и лишение водительских прав возможно только на основании правильно составленного протокола.
Введение Административного регламента, как показывает статистика ГИБДД, снизило количество правонарушений сотрудников и уменьшило случаи необоснованных остановок водителей. Остановки стали использоваться в основном при нарушении ПДД.
