Лишение прав до 1 сентября. Не пил, не ехал, не болел

Добрый день. Меня лишили прав за вождение в пьяном виде 25 мая 2012 года. Надо ли мне, при получении водительского удостоверения, перездавать теорию?

Ответы юристов (5)

Здравствуйте! Если Вас лишили ВУ до 01.09.2013 года, то ПДД сдавать не нужно.

Уточнение клиента

На вопрос, заданный на сайте ГИБДД по Ярославской области, мне ответили, что надо. Прилагаю ответ.

Есть вопрос к юристу?

Передавать теоретич. экзамен Вам не нужно, под Постановление от 14.08.2014 подпадают правонарушения совершенные с 01.09.2013г.

Нет пересдавать теорию нужно только после 01.09.2013г.

Водителям, которых лишили прав до 1 сентября 2013 года, не придется для
их возвращения сдавать теоретический экзамен по Правилам дорожного
движения, разъяснила Генпрокуратура. «Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность
за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий
положение лица, обратной силы не имеет». Иными словами, восстанавливать водительские права после истечения срока
лишения тем, кто нарушил ПДД до 1 сентября 2013 года, следует по прежним
нормам КоАП РФ – без пересдачи теоретического экзамена на знание правил
дорожного движения.

Добрый день, ГИБДД не правы. Только Поправлю уже отвечающих, что учитывается не время лишения прав, а время совершения. Пересдавать Вы ничего не должны

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Лишение прав до 1 сентября 2013 г

Доброй ночи! Подскажите пожалуйста! меня лишили прав в июле 2013 г за отказ мед. освидет. права забрали выдали времянку на до суда на времянке было написано что её срок 2 месяца! Суд состоялся в августе, где мне назначили срок лишения. я времянку не сдавал! если у меня есть решение суда о лишении меня ВУ сроком от и до, то получается придя в гаи мне отдадут права не смотря что я не сдавал временное ВУ. помогите

Ответы юристов (1)

С 01.09.2013 установлен новый порядок возврата водительского удостоверения (ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ; ст. 4 Закона от 23.07.2013 N 196-ФЗ). Он распространяется на лиц, лишенных права на управление ТС после 01.09.2013.

Постановление судьи о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортным средством может быть обжаловано водителем в вышестоящий суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления (ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ).

Если указанное постановление не было обжаловано, то оно вступает в законную силу после истечения установленного срока для обжалования (ч. 1 ст. 31.1 КоАП РФ). Срок обжалования составляет 10 суток.

Срок лишения специального права начинает исчисляться со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения этого права (ст. 32.7 КоАП РФ).

Водительское удостоверение можно получить в том подразделении ГИБДД, которое исполняло постановление о лишении прав (найти его наименование можно в самом
постановлении).

Также водительское удостоверение можно получить в любом подразделении ГИБДД. Для этого за 30 дней до окончания срока лишения обратитесь в подразделение ГИБДД, исполнявшее судебное постановление, с заявлением, в котором укажите, в какое подразделение необходимо направить ваше удостоверение (п. п. 5, 6 Правил N 1191).

Согласно ст. 1.7. КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Таким образом, если правонарушение было совершено до 01.09.2013 экзамен ПДД сдавать не требуется.

При лишении права управления необходимо сдать именно водительское удостоверение.

Временное водительское удостоверение имеет ограниченный срок действия и автоматически прекращается в течении срока, указанно в нем.

Таким образом, права вам обязаны вернуть.

Ищете ответ?
Спросить юриста проще!

Задайте вопрос нашим юристам - это намного быстрее, чем искать решение.

Генпрокуратура: лишенным прав до 1 сентября не нужно пересдавать ПДД

Как мы уже неоднократно сообщали, с 1 сентября 2013 года граждан, лишенных водительского удостоверения, для возвращения прав обязали проходить проверку на знание ПДД. Рассказывая на пресс-конференции 28 августа 2013 года о новых наказаниях для водителей, замглавы ГИБДД генерал-майор полиции Владимир Кузин, в частности, сказал: «Закон с 1 сентября предусмотрел возврат водительского удостоверения только после проверки знаний ПДД, поэтому не важно, когда у него закончился срок. После 1 сентября он будет проходить проверку на знание ПДД».

По информации «Газеты.Ru», автоюрист Лев Воропаев, познакомившись с выступлением Владимира Кузина, нашел в нем неточности касательно обратной силы закона и написал заявление в Генпрокуратуру.

«Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет», – говорится в ответе, который подписал начальник управления Генпрокуратуры по исполнению законов о промышленной и дорожной безопасности Александр Русецкий, ссылающийся на ст. 1.7 КоАП. Иными словами, восстанавливать водительские права после истечения срока лишения тем, кто нарушил ПДД до 1 сентября 2013 года, следует по прежним нормам КоАП РФ – без пересдачи теоретического экзамена на знание правил дорожного движения.

«По результатам рассмотрения обращения Генпрокуратурой РФ руководителю ГУ ОБДД МВД России направлено соответствующее разъяснение по исполнению органами Госавтоинспекции административного наказания», – сообщили в ведомстве. Замглавы ГИБДД Владимир Кузин, в свою очередь, считает, что окончательное решение по этому вопросу должен принять Верховный суд. По его словам, это произойдет «в ближайшее время». «После его позиции и будем определяться», – сказал Кузин.

Вышеописанная норма о повторной сдаче теории коснется, прежде всего, лиц, лишенных права управлять автомобилем за езду в состоянии опьянения. В документе сказано следующее: «по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 настоящего Кодекса (КоАП), водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду наказания, возвращаются после проверки знаний им правил дорожного движения». Помимо этого новый закон предусматривает, что гражданин, ранее лишенный прав за вождение в состоянии опьянения, для того чтобы вернуть себе водительское удостоверение, будет должен пройти медицинское освидетельствование «для подтверждения способности к управлению транспортным средством».

Посмотрите все фото и видео, которые нравятся нашим пользователям.

Автомобили

Закон и право

ГИБДД завалила экзамен в прокуратуре

Лишенным прав до 1 сентября водителям не придется проходить проверку знаний ПДД

Водителям, лишенным прав до 1 сентября этого года, для их возвращения не придется проходить проверку на знание ПДД. Такое разъяснение дала Генпрокуратура после заявления замглавы ГИБДД Владимира Кузина. По мнению генерал-майора, с 1 сентября такая проверка предстоит всем, кто был лишен удостоверения, вне зависимости от даты. Сам Кузин заявил «Газете.Ru», что ждет окончательных разъяснений от Верховного суда.

Поправить генерала из ГИБДД Владимира Кузина решил известный автоюрист Лев Воропаев. Увидев выступление замглавы ГИБДД на пресс-конференции 28 августа, он обратил внимание, что Кузин неправильно интерпретировал изменения в законодательстве.

Напомним, с 1 сентября появилась новая форма наказания для водителей, лишенных водительского удостоверения. Помимо самого лишения, а также денежного штрафа им предстоит пройти проверку на знание ПДД.

«Закон с 1 сентября предусмотрел возврат водительского удостоверения только после проверки знаний ПДД, поэтому не важно, когда у него закончился срок. После 1 сентября он будет проходить проверку на знание ПДД», - заявил накануне вступления поправок в силу генерал-майор Кузин.

«Кузин в ходе своего выступления в общей сложности трижды сказал, что для возврата водительских прав всем лишенцам с 1 сентября предстоит пройти проверку знаний ПДД, - рассказал «Газете.Ru» Лев Воропаев. - Я написал заявление в Генпрокуратуру на неправомерность его слов. Около месяца они его рассматривали, и вот я получил ответ».

В документе (копия есть в распоряжении «Газеты.Ru), подписанном начальником управления Генпрокуратуры по исполнению законов о промышленной и дорожной безопасности Александром Русецким, со ссылкой на ст. 1.7 КоАП говорится, что Кузин действительно не прав.

«Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет», -

говорится в ответе Генпрокуратуры. Таким образом, новые правила возвращения водительских прав не могут распространяться на тех, кто совершил правонарушение до 1 сентября и в отношении кого постановление об административном наказании до конца не исполнено.

«По результатам рассмотрения обращения Генпрокуратурой РФ руководителю ГУ ОБДД МВД России направлено соответствующее разъяснение по исполнению органами Госавтоинспекции административного наказания», - проинформировало юриста в своем ответе надзорное ведомство.

«Позиция Кузина заключалась в том, что процессуальные нормы о проверке на знание ПДД не подпадают под ст. 1.7 КоАП РФ, - отметил Воропаев. - Ранее и Верховный суд разъяснял, что данная статья КоАП распространяется на все нормы, в том числе процессуальные. И реальная судебная практика так же складывается: положение лица, в отношении которого велось административное дело, при любых обстоятельствах ухудшаться не может».

Юрист считает, что Кузин не просто ошибся.

«Если бы он один раз это сказал, то еще ладно, а тут он еще дважды обращал на этот момент внимание. У человека была такая позиция, он был уверен, что прав, -

Воропаев отметил, что уже второй раз отменяет декларации Владимира Кузина. «В первый раз это было в 2010 году через суд. Тогда он заявил, что проверять правильность тонировки стекол автомобиля может любой сотрудник ГИБДД, - рассказал юрист. - А действующий приказ МВД №1240 подразумевает, что делать это могут только сотрудники технадзора».

Воропаев пояснил, что обратиться в Генпрокуратуру он решил, так как опасался судебной волокиты. «Я бы хотел через суд, но ваши московские суды очень долго все это рассматривают. У меня с тем же Кузиным уже два года до сих пор там идет тяжба. Через прокуратуру все оказалось куда быстрее», - сказал юрист.

Между тем сам Владимир Кузин считает, что окончательную точку в этом вопросе должен поставить Верховный суд (ВС).

«По этому вопросу в ближайшее время должен высказаться ВС. После его позиции и будем определяться», - заявил замглавы ГИБДД «Газете.Ru».

Кузин сказал, что соответствующий вопрос будет рассмотрен на пленуме ВС. «В частности, будет прояснена ситуация, имеет ли обратную силу процессуальный документ или не имеет, - сказал Кузин. - Мы все равно пока возвращаем права в общем порядке, потому что нормативного документа по проверке знаний ПДД пока нет».

По новым правилам лишенному прав водителю предстоит приехать в отдел ГИБДД и ответить на вопросы, касающиеся только знаний ПДД (на вопросы об особенностях управления транспортным средством и об оказании медпомощи отвечать не придется). Если водитель допустит более одной ошибки, права обратно он не получит. Повторно на пересдачу можно будет прийти только через семь дней после первой попытки. Процедуру по проверке знаний должны будут пройти все лишенцы, которые по истечении срока захотят вернуть себе удостоверения: и те, кого суд лишил прав всего на один месяц, и те, кого суд лишил прав на три года.

Водители, лишенные прав за пьяное вождение или отказ от освидетельствования, помимо проверки знаний правил в ГИБДД должны будут дополнительно пройти медицинское освидетельствование на предмет противопоказаний к управлению транспортным средством. По сути, им заново придется пройти медкомиссию.

Новый порядок возврата водительских прав после лишения

Правительство предлагает ввести новый порядок, по которому будут возвращать ВУ. Сейчас пересдавать теорию ПДД в ГИБДД заставят абсолютно всех лишенных прав, причем даже тех, кто был лишен ВУ до 1 сентября. Как нам рассказали автоинструкторы , нарушителям придется подать заявку в отделение ГИБДД на проверку знаний ПДД за 30 суток до окончания срока лишения.

Процессуальная норма или наказание

На данный момент документ о новой процедуре возврата прав находится на этапе внесения изменений и обсуждения, однако с 1 сентября документ уже вступит в силу.

Особенно озадачил этот новый порядок водителей, срок лишения ВУ которых заканчивается после 01.09 этого года. Несмотря на недовольства, было принято решение, что и такие водители также будут пересдавать ПДД, наравне с теми, кто только что прошел обучение вождению в автошколе.

Некоторые правозащитники считают, что данная норма не должна распространяться на автомобилистов, которые были лишены ВУ до 1 сентября, то есть до момента вступления в силу нововведений в Кодекс об административных нарушениях, которые подобную норму и ввели.

Но дело обстоит не совсем так. Надо сказать, что это вовсе не дополнительное наказание для водителей, а всего лишь процессуальная норма. Верховный суд в свое время давал по этому поводу разъяснения о том, что процессуальная норма функционирует на момент действия закона.

Как ни крути, а водителям, лишенных прав до первого сентября, придется сдать теоретический экзамен, ведь возвращать свои права они будут уже во время действия закона.

Кстати, лишенец сможет показать, насколько хорошо он знает правила, за 15 суток до окончания срока лишения. А заявку подать, напомним, за 30 суток до окончания срока.

Статистика ГИБДД

Как гласит статистика, за прошлый год было 850 000 нарушений с последующим лишением прав. Более 450 000 - это отказ от медосвидетельствования и управление авто в нетрезвом виде.

Средний срок лишения составляет 4-12 месяцев, что касается пьянства за рулем, то это 1,5-2 года лишения.

  • Повторное попадание с автомобилем, не поставленным вовремя на учет - лишение на 1-3 месяца (касается также тех, кто любит уходить от штрафов и налогов, используя транзитные номера).
  • Повторное превышение скоростного режима (составляет 60-80 км/ч).
  • Превышение скорости повторно на более 80 км/ч.
  • Повторный проезд на запрещающий, красный сигнал (один год лишения).

Что такое повторное нарушение?

Не все точно понимают, что же такое повторное нарушение, и почему за него наказание жестче. Приведем пример. Водитель проехал на красный свет 1 сентября, его остановили и выписали постановление.

Это постановление вступит в силу 11 сентября, в случае если автомобилист его не обжаловал. У нарушителя есть два месяца, чтобы оплатить штраф.

Например, водитель заплатил 1 октября. То есть именно с этого момента начнется исчисление срока исполнения вышеуказанного постановления.

Случилось так, что в течение года этот водитель еще раз проехал на красный сигнал, и инспектор ДПС вновь его поймал. В этом случае автомобилисту грозит уже лишение ВУ, как раз за повторное нарушение. Надо сказать, что чем дольше автолюбитель будет откладывать уплату штрафа по постановлению, тем больше будет срок, в период которого водителя могут наказать за повторное административное нарушение.

Процедура сдачи ПДД

Для лишенцев экзамен по теории будет проходить не в подразделении, где его права хранятся, а в экзаменационном отделении ГИБДД. Проверка будет проходить на компьютерах по действующим экзаменационным билетам, однако будут исключены вопросы, касающиеся таких предметов, как психологии и оказания первой медицинской помощи. Такие билеты не будут входить в ПДД для лиц, лишенных ВУ.

Вполне вероятно, что в ближайшем будущем для таких проверок специалисты разработают отдельные билеты.

Что нужно сделать водителю-лишенцу?

В первую очередь водителю следует направить в соответствующее подразделение ГИБДД заявление. Напомним, что подразделение назначается судом. Автомобилист может написать заявление, чтобы его права перенаправили в отделение ГИБДД по его месту жительства.

Далее идет сдача экзамена, но за 15 суток до окончания срока, хотя подать заявку на сдачу экзамена можно хоть в день лишения прав судом. Если экзамен провален, повторная сдача назначается через 7 дней. Что касается попыток, то закон их количество не ограничивает.

Если сдача экзамена прошла успешно, то водитель идет в подразделение ГИБДД, где его права хранятся, и забирает ВУ обратно. Для этого потребуется паспорт и действующая медицинская справка.

Нюансы и вопросы

Если водитель был лишен ВУ за управление авто в нетрезвом виде, или он отказался проходить медицинского освидетельствования, то автомобилисту понадобится медицинская справка, выданная не раньше 30 дней до истечения срока. Это новшество поставит некий заслон для водителей, стоящих на учете, например, в наркологических диспансерах. Увы, но данная проблема так просто не решится, считают специалисты, ведь медицинской справки сегодня можно легко купить.

Некоторые моменты все же не совсем урегулированы подзаконодательными актами. К примеру, срок лишения у водителя истекает пятого сентября, поэтому подать заявку в подразделение ГИБДД за 30 дней человек просто не сможет. Ведь закон еще не действует. Более того, когда постановление правительства будет принято, никто не знает.

ГИБДД предполагает такое развитие сюжета: если постановление не примут до первого сентября, то ВУ будут возвращать по действующим сегодня старым нормам и правилам, то есть без какой-либо проверки знания ПДД.

Видеоматериал о том, что «лишенцам» придется снова сдавать ПДД:

Видеоматериал на тему возврата ВУ после лишения (с 15.30 передача «Первая передача»):

Это интересно:

  • Закон Саратовской области от 2 августа 2012 г. N 123-ЗСО "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Саратовской области" (с изменениями и дополнениями) Закон Саратовской области от 2 августа 2012 […]
  • Обращения граждан Вы имеете право обратиться в судебный участок с запросом (предложение, заявление, жалоба), который будет зарегистрирован и рассмотрен в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Архив обращений Обращения за 2015 год Обращения за 2014 […]
  • Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 февраля 2007 г. N 110 "О порядке назначения и выписывания лекарственных препаратов, изделий медицинского назначения и специализированных продуктов лечебного питания" (с изменениями и дополнениями) Информация об […]
  • Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 27 апреля 2015 г. N 26-КГ15-4 Суд отменил ранее принятые судебные постановления и направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку судами нижестоящих инстанций неправильно применены нормы материального права […]
  • Реальная статистика браков и разводов в России Почему нас пугают неверной статистикой разводов? В каком возрасте женились наши родители и что поменялось сейчас? Часто мы видим противоречивые цифры о разводах в России, а также другую статистику, которая искажает реальную картину. […]
  • Правила пользования системами канализации в рф ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 12 февраля 1999 года N 167 Об утверждении Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации (с изменениями на 14 октября 2015 […]

Надо мне пересдавать на водительские права, если я лишён их в 2012 году? Если лишение произошло до 1.09.2013, то пересдача теории не нужна, независимо от того за что было лишение? Подскажите, пожалуйста? Где не посмотрю, везде пишут надо. Где правда?

Игорь

Есть ответ

Отвечает
Юрист

Согласно Постановление Правительства РФ от 14.11.2014 N 1191 "Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами" водители, лишенные прав, смогут вернуть свои водительские удостоверения по истечении срока лишения, только успешно сдав теоретический экзамен на знание ПДД. Однако Правила возврата прав, учитывающие это новшество, появились только недавно.

Примечательно, что сдать такой экзамен можно, не дожидаясь окончания срока лишения прав. Достаточно, чтобы он истек лишь наполовину. Если попытка сдачи окончилась неудачей, через неделю можно попробовать еще раз. Количество пересдач не ограничено.

Примечание

Водители, лишенные прав за "алкогольные" нарушения (ч. 1 , 4 ст. 12.8 , ч. 1 ст. 12.26 , ч. 3 ст. 12.27 КоАП РФ), смогут получить свои права обратно, если не только успешно сдадут экзамен по ПДД, но и представят в ГИБДД справку об отсутствии медицинских противопоказаний к вождению. При этом справка должна быть выдана уже после истечения срока лишения.

За водительским удостоверением надо обращаться в то же подразделение ГИБДД, куда водитель его сдавал. При себе необходимо иметь паспорт. Советуем также захватить постановление суда о лишении водительских прав, чтобы подтвердить истечение срока лишения.

Однако при желании удостоверение можно получить и в любом другом подразделении, например по месту жительства. Для этого водитель должен не позднее 30 дней до окончания срока лишения прав подать в электронном виде или на бумаге соответствующее заявление в тот отдел ГИБДД, куда были сданы права. В заявлении надо указать, в какое подразделение должно быть направлено его водительское удостоверение.

Таким образом, для восстановления водительских прав вам необходимо сдать экзамен на знание ПДД (теория). В случае если Вы были лишены за вождение в состоянии опьянения, то необходимо в дополнение предоставить соответствующую медицинскую справку.

Ответ от 09.11.2014 10:08

При получении прав, то есть по факту окончания срока вашего наказания, сдавать экзамены на знание ПДД вы не будете, но только в том случае, если у вас не связанное с алкогольным (наркотическим) опьянением. В противном случае, по истечении срока лишения вы должны будете сдать экзамен на знание ПДД.
Данные нормы закона была введены с 1 сентября 2013 года. Ранее сдавать экзамен на знание ПДД не надо было при любом виде административного нарушения связанного с ПДД. Для всех кто был лишен прав до 1 сентября 2013 года, возникла спорная ситуация, в вопросе об обязательном экзамене на знание ПДД. Так согласно статьи 1.7 КоАП к таким водителям не должна применяться мера ухудшающая их положение на основании части 2 ...

Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

С другой стороны, органы ГИБДД в некторых регионах говорят о том, что сдача экзамена не относится к наказанию, а является обновленной процедурой выдачи водительского удостоверения после лишения. В итоге, на всей территории страны сложилась неоднозначная ситуация, кому то выдают водительские удостоверения без сдачи экзамена на знание ПДД, а кого то заставляют его сдавать...

Обновленный регламен выдачи водительского удостоверения прописан в статье 32.6 КоАП "Порядок исполнения постановления о лишении специального права" часть 4.1.

По истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 9.3 и главой 12 настоящего Кодекса, водительское удостоверение или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращаются после проверки знания им Правил дорожного движения...

В итоге, по логике, изменения процедуры прописаны "в рамках" обновленной КоАП (статья 32.6), что является неким ухудшением. Так вот, чтобы КоАП не перечила сама себе, то должен действовать следующий принцип. При лишении прав до 1 сентябр 2013 года сдавать экзамен на знание ПДД не надо.

Если водитель был лишен прав после 1 сентября 2013 года и его правонарушения связаны со статьей 9.3 или главой 12 КоАП, то сдавать экзамен на знание ПДД точно придется.

Какие документы необходимы для получения прав после лишения

Для получения прав необходимо будет предоставить:

Медицинскую справку с апреля 2013 года предоставлять не надо. Более подробно о самой справке можно узнать из статьи «Медицинская справка для получения и замены водительских прав».
Решением Верховного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2013 года признан недействующим со дня вступления решения суда в законную силу (1 мая 2013 года) пункт 42 правил сдачи квалификационных экзаменов и выдачи водительских удостоверений, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 1999 года № 1396.
То есть с 1 мая 2013 года получение водительских удостоверений по окончанию срок лишения, производится без предоставления медицинской справки, но не для всех. Так 23 июля 2013 года, были введены изменения в КоАП (часть 4.1 ст 32.6). В итоге, справку надо предоствлять всем тем, кто был лишен за езду в нетрезвом виде, за отказ от медицинского осведетельствования за принятия спирных напитков сразу, после задержания, до проведения медицинского освидетельствования.

Удостоверение личности (паспорт);
- Никакого заявления заранее писать не нужно. На месте вы заполните документ (заявление) о том, что срок лишения водительского удостоверения закончился, распишитесь и заберете свои права.

Также для уверенности можете взять с собой постановление суда и документ о сдаче водительских прав (если таковые у вас имеются).
Инспектор может проверить неоплаченные штрафы за нарушение ПДД. По закону неуплаченными штрафами шантажировать ГИБДД вас не может, но в неформальном порядке и в реальности, все будет зависеть от настроения инспектора и особенностей каждого из областных (районных) ГИБДД. Может быть вас и не обяжут оплатить все имеющиеся у вас штраф, но нервы могут и "потрепать".
По приходу в ГИБДД, по факту предъявления документов, при окончании срока наказания, сотрудник ГАИ сходит в архив, возьмет ваши права, отдаст вам, при этом пожурит на прощание. Вы отдадите ему заявление, написанное при нем, о том, что получили права в связи с сроком окончания лишения. Процедура быстрая и если все имеется, то не хлопотная.

Как мы уже неоднократно сообщали, с 1 сентября 2013 года граждан, лишенных водительского удостоверения , для возвращения прав обязали проходить проверку на знание ПДД. Рассказывая на пресс-конференции 28 августа 2013 года о новых наказаниях для водителей, замглавы ГИБДД генерал-майор полиции Владимир Кузин, в частности, сказал: «Закон с 1 сентября предусмотрел возврат водительского удостоверения только после проверки знаний ПДД, поэтому не важно, когда у него закончился срок. После 1 сентября он будет проходить проверку на знание ПДД».

По информации «Газеты.Ru», автоюрист Лев Воропаев, познакомившись с выступлением Владимира Кузина, нашел в нем неточности касательно обратной силы закона и написал заявление в Генпрокуратуру.

«Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет», - говорится в ответе, который подписал начальник управления Генпрокуратуры по исполнению законов о промышленной и дорожной безопасности Александр Русецкий, ссылающийся на ст. 1.7 КоАП. Иными словами, восстанавливать водительские права после истечения срока лишения тем, кто нарушил ПДД до 1 сентября 2013 года, следует по прежним нормам КоАП РФ - без пересдачи теоретического экзамена на знание правил дорожного движения.

«По результатам рассмотрения обращения Генпрокуратурой РФ руководителю ГУ ОБДД МВД России направлено соответствующее разъяснение по исполнению органами Госавтоинспекции административного наказания», - сообщили в ведомстве. Замглавы ГИБДД Владимир Кузин, в свою очередь, считает, что окончательное решение по этому вопросу должен принять Верховный суд. По его словам, это произойдет «в ближайшее время». «После его позиции и будем определяться», - сказал Кузин.

Вышеописанная норма о повторной сдаче теории коснется, прежде всего, лиц, лишенных права управлять автомобилем за езду в состоянии опьянения. В документе сказано следующее: «по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 настоящего Кодекса (КоАП), водительское удостоверение, удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), изъятые у лица, подвергнутого данному виду наказания, возвращаются после проверки знаний им правил дорожного движения». Помимо этого новый закон предусматривает, что гражданин, ранее лишенный прав за вождение в состоянии опьянения , для того чтобы вернуть себе водительское удостоверение, будет должен пройти медицинское освидетельствование «для подтверждения способности к управлению транспортным средством».

Генеральная прокуратура встала на сторону лишенных прав водителей и выпустила разъяснения по поводу порядка (август-сентябрь 2013 года). Решение было вынесено Генпрокуратурой, после обращения к ней правозащитника автомобилистов Виктора Травина.

В ведомстве рассуждают так: закон обратную силу иметь не должен. В Госавтоинспекции считают иначе.

Важно знать:

Под спорный период попали водители, которых лишили права управления автомобилем в период с августа по сентябрь 2013 года, после вступления в действие новой редакции КоАП (с 1 сентября 2013 года) по которой возврат прав, после серьезного нарушения правил дорожного движения (выезд на полосу встречного движения, превышения скорости на 60 км/ч, езда в пьяном виде и др), возможен только при повторной пересдаче теоретического экзамена в ГИБДД.

Так как закон обратной силы не имеет, то и . Но ГИБДД посчитала, что отсчет срока действия новых нормативов КоАП следует вести со дня вступления в силу решения суда, вынесенное гораздо позже факта нарушения, а это уже попадает под новую редакцию закона.

К концу 2014 года, когда в суды и органы прокуратуры все чаще и чаще начали подавать иски водители, столкнувшиеся с тем, что для того чтобы вернули права . И практически все истцы выигрывали дела, 90% судов принимали сторону истца. Однако сотрудниками ГИБДД постановления судов игнорировали, объясняя это тем, что оно противоречит разъяснению Верховного суда. В нем говорится, что сдавать требуется водителям, которые были лишены прав после 1 сентября 2013 года. Ведь такой гражданин считается понесшим наказание с момента вступления в силу законного постановления (решения суда).

Генпрокуратура направила в МВД письмо с разъяснением, в котором говорится, что в соответствии со статьей 1.7 КоАП ответственность нарушитель должен нести перед действовавшим на тот момент законом, а не в срок вынесения судебного решения.

Главный вклад в защиту прав водителей внес Виктор Травин. Генпрокуратура ответила на его обращение по поводу возврата водительских удостоверений лицам лишенным права управления транспортными средствами.

ВОПРОС-ОТВЕТ:

Вопрос: Что делать если ГИБДД отказывает возвращать водительские права после лишения, несмотря на то, что нарушение ПДД было совершено до 1 сентября 2013 года?

Ответ: в соответствии с действующим законодательством, если органы ГИБДД отказывают вам в возврате прав и требуют пересдать теоретический экзамен, несмотря на то, что лишение прав было связано с нарушением ПДД до 1.09.2013 года, то обращайтесь в суд для защиты своих прав.

Согласно действующим нормам закона, постановлению Верховного суда РФ и прокуратуры РФ, суд обяжет Госавтоинспекцию вернуть ваши права без сдачи теории.

Вопрос: Можно ли вернуть права после истечения срока лишения, если нарушение ПДД, предусматривающее лишение права управления транспортным средством было зафиксировано до 1.09.13, а решение суда вступило в силу после этой даты?

Ответ: согласно разъяснению Генпрокуратуры РФ и решения Пленума Верховного Суда РФ, те водители, которые были лишены права управления ТС по решению суда после наступления даты 1 сентября 2013 года за нарушение правил дорожного движения, которое было зафиксировано до вступления положения о возврате прав после лишения (1.09.2013) то водителю не нужно пересдавать теорию и предоставлять медицинскую справку.

Вопрос: Как вернуть водительское удостоверение после лишения, если нарушение ПДД было зафиксировано 1 сентября 2013 года?

Ответ: согласно новым нормам возврата прав принятым органами ГИБДД на основании постановления правительства РФ (от 24 октября 2014 года) если правонарушение в области дорожного движения было выявлено после 1.09.2013 (эта дата также включается), то для возврата прав необходимо пересдать теоретический экзамен, предварительно оплатив государственную пошлину за сдачу экзамена. Также предоставляется медицинская справка, если лишение прав было связано с управлением, автомобилем в состоянии алкогольного опьянения или за отказ от прохождения медицинского освидетельствования.

Вопрос: Какие вопросы входят в теоретический экзамен, который должны сдавать водители, у которых закончился срок лишения?

Ответ: согласно действующему законодательству для возврата прав после лишения водитель обязан сдать теоретический экзамен. В тематику вопросов входят только темы, которые касаются только правил дорожного движения. Вопросы о техническом устройстве автотранспортных средств, оказании первой помощи и т.п. в перечень экзаменов при возврате прав не входят.

Вопрос: Через сколько можно пересдать теорию для возврата прав?

Ответ: для пересдачи теоретического экзамена для возврата прав водитель имеет право обратиться в любое подразделение ГИБДД по истечению половины срока лишения прав с заявлением о желании пройти теоретический экзамен. После успешного прохождения экзамена водитель получит специальную справку, которая дает право вернуть права после окончания срока лишения по постановлению суда.

С этим документом водитель уже обращается непосредственно в ту Госавтоинспекцию, где хранится водительское удостоверение.

Вопрос: Можно ли досрочно получить права после вынесения судом решения о лишении права управления автомобилем?

Ответ: согласно действующим нормам законодательства, досрочный возврат прав не предусмотрен. Для возврата прав необходимо дождаться окончания срока лишения, согласно постановлению судебного органа. Также для возврата прав придется сдать теоретический экзамен (можно досрочно, смотрите выше), оплатить все неоплаченные штрафы и предоставить мед справу об отсутствии противопоказаний к управлению транспортным средством, выданную не позднее 12 месяцев на дату предоставления.

Вопрос: Будет ли амнистия по административным правонарушениям, по которым все лишенные права управления автомобилем будут амнистированы?

Ответ: к сожалению, подобные предложения не раз звучали в правительстве РФ и Государственной Думе, но в итоге не нашли поддержку в различных кулуарах власти. Пока на данный момент официально принята амнистия по уголовным делам. Но даже если государство объявит амнистию по административным делам, логично предположить, что под нее не попадут водители, лишенные прав за управление автомобилем в состоянии опьянения, так как согласно законодательству этот вид нарушения закона является серьезным.

«Генеральная прокуратура РФ ответила на мой запрос: возврат водительских удостоверений лицам, совершившим правонарушение, влекущее лишение права управления, до 1 сентября 2013 года и лишенным такого права после 1 сентября, сдавать экзамен по ПДД НЕ НАДО . Соответствующее представление - о недопустимости нарушения закона - направлено в МВД РФ».*

*Материал, выделенный курсивом, был взят с сайта Виктора Травина, vtravin.ru

"В соответствии с частью 4.1 статьи 32.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении срока лишения специального права за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 Кодекса, водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого данному виду административного наказания, возвращается после проверки знания им Правил дорожного движения.

Указанное требование введено Федеральным законом от 23.07.2013 № 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» с 01.09.2013.

Согласно статье 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Учитывая изложенное, Генеральной прокуратурой Российской Федерации в Министерство внутренних дел Российской Федерации направлена соответствующая информация с предложением обеспечить соблюдение органами Госавтоинспекции требований федерального законодательства и прав граждан при возврате водительских удостоверений лицам, лишенным права управления транспортными средствами."

ХРОНОЛОГИЯ ДЕЛА

1 февраля. Направлено заявление в ГУ ОБДД МВД РФ с просьбой пресечь противоправную практику возврата водительских удостоверений ТОЛЬКО после сдачи экзамена лицам, совершившим правонарушение, влекущее лишение права управления, до 1 сентября 2013 года и лишенным такого права после 1 сентября.

3 марта. Получен ответ из ГУ ОБДД МВД РФ: «Ваше заявление мы не получали».

12 марта. Инициировано направление депутатского запроса в Верховный Суд РФ.

Пока готовятся ответы на запросы, всем водителям, получившим в ГАИ отказ, мною предложено обращаться в судебный орган, вынесший постановление о лишении права управления, за разъяснением порядка исполнения постановления. Судебные органы разъясняют: сдавать экзамены лицам, совершившим нарушение до 1 сентября 2013 года, не требуется.

24 марта. Получен ответ из ГУ ОБДД МВД РФ: экзамены необходимо сдавать всем, кто лишен права управления после 1 сентября независимо от даты совершения нарушения.

3 апреля. ГУ ОБДД МВД РФ направляет разъяснения в подразделения ГАИ, требующее обязывать водителей сдавать экзамены.

21 апреля. Получен ответ из Генеральной прокуратуры. Прокуратурой направлено представление заместителю министра внутренних дел В.Н. Кирьянову с предложением обеспечить выполнение требований закона и НЕ ПОНУЖДАТЬ водителей по окончании срока лишения права управления сдавать экзамены по ПДД, если нарушение было совершено до 1 сентября 2013 года.

Обзор судебной практики Верховного суда РФ (с сайта olegumerenkov.ru)

Распространяются ли положения ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ на лиц, подвергнутых административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами до 1 сентября 2013 г.?

"Ответ. В соответствии с подп. «в» п. 53 ст. 1 Федерального закона от 23 июля 2013 г. N 196-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и статью 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» ст. 32.6 КоАП РФ, регламентирующая порядок исполнения постановления о лишении специального права, была дополнена ч. 4.1, вступившей в законную силу с 1 сентября 2013 г.

Данной нормой введено новое правило, согласно которому водительское удостоверение, изъятое у лица, подвергнутого административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами, может быть возвращено ему только после проверки знания Правил дорожного движения.

До 1 сентября 2013 г. водительское удостоверение подлежало возврату указанному лицу после окончания срока лишения права управления транспортными средствами без каких-либо дополнительных условий.

Таким образом, положениями ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ с 1 сентября 2013 г. фактически усилен порядок исполнения постановления о лишении права управления транспортными средствами, поскольку данная норма возлагает на подвергнутое административному наказанию лицо дополнительную обязанность в виде прохождения процедуры проверки знаний ПДД. В связи с этим при применении указанной нормы следует учитывать положения ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ, запрещающей применение обратной силы закона не только в случае, когда такой закон устанавливает или отягчает административную ответственность за административное правонарушение, но и когда вновь введенными нормами иным образом ухудшается положение лица, совершившего административное правонарушение.

С учетом изложенного и того, что в силу ч. 1 ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения, положения ч. 4.1 ст. 32.6 КоАП РФ к лицам, подвергнутым административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами до 1 сентября 2013 г., не применяются."



Поделиться