5 октября - День Уголовного розыска в России. В материале Военпро - история уголовного розыска в России, становление и развитие в советскую эпоху, служба на современном этапе и перспективы развития. Также вы узнаете, как можно поздравить сотрудников УгРо и заказать десятки тематических подарков к 100-летию со дня образования Уголовного розыска.
05.10.18 страна отмечает День работников уголовного розыска. В 2018 году день УгРо знаменует собой столетний юбилей особенной структуры правоохранительных органов, находящейся на переднем рубеже противостояния криминалу.
История зарождения Уголовного розыска в России
Российская практика сыска уходит своими корнями в далёкое прошлое, в котором сыщики-профессионалы всегда находились на особом счету и у народа, и у властных структур.
Основа юридической системы сформировалась ещё в Древней Руси. Так, сборник правовых норм Киевской Руси времён Ярослава Мудрого (1016г.) «Русская правда», отражает порядок ведения следствия, и определяет круг лиц, реализующих такие расследования. Примечательно, что в те времена розыск криминального элемента осуществлялся без участия государственных структур - членами общины.
Базовые сыскные положения содержатся и в Судной грамоте (1467г.), уже предусматривающей участие неких властных структур при проведении следствия по кражам. Детальные пояснения содержит Судебник (1497г).
В нормативном акте, изданном Сенатом (1711г.) «О беспрепятственном розыске..», указано: «сыскари обязаны воришек и разбойный люд «гонять и ловить», а губернаторы, для искоренения воровства, должны содействовать сыску оных всемерно».
В те времена сыскари широко использовали два основных способа - «язычная молка» (опрос свидетельской базы и анализ слухов) за которой следовала очная ставка, и разыскивание «рухляди воровской» (вещдоков).
Значимы в развитии права и сыска особые наказы Екатерины II, узаконившей новую для Российского права точку зрения - преступление есть все то, что нарушает общественное спокойствие, а цель наказания есть не устрашение преступников («страхи притупляются по ходу усиления жестоких мер»), но исправление заблудших и их возвращение на праведный путь.
Именно Екатерина II осуществила ряд важных организационно-правовых реформ:
- В 1763г. сыскная экспедиция реформировалась в отдельное учреждение с подчинением институту юстиции;
- Согласно «Уставу благочиния..» (274 статьи), вышедшему в 1782г., на местах сформированы спецуправы из приставов, реализующих положения Устава в процессе сыскных мероприятий.
В декабре 1866г. в России появилось отделение сыска, использующее в своём арсенале «особые» методы. На равных правах с ним сыск осуществлялся: начальством — по должностным нарушениям; жандармерией — по госпреступлениям.
Окончательное становление сыска завершилось с выходом, 06.06.1908г., Закона «Об организации сыскной части», который функционально закрепил за сыскными подразделениями производство розыскных мероприятий.
Примечательно, что до 1914г. сотрудников сыскного отдела делили на агентов 1 и 2 разряда, полицейские чины приравнивались к госчиновничьим, а офицерские - присваивались лишь пришедшим на службу из армейской среды. Подбирали в сыскные подразделения в основном выходцев из мещанской среды или из числа мелких чиновников, крайне редко, на этой работе было представлено дворянское сословие.
Полицию упразднили 11.03.1917г., заменив её на Бюро уголовного розыска при Минюсте, куда вошли и старые сыскные службы, функционировавшие до появления соответствующих образований в рамках НКВД. Позднее сыскные службы дореволюционных времён фактически были уничтожены.
Важные этапы становления уголовного розыска
Являясь органом дознания МВД, уголовный розыск занимается решением широкого спектра актуальнейших государственных и социальных задач:
- Проведение оперативно-розыскной деятельности по уголовным преступлениям, розыску преступников, а также пропавших без вести лиц;
- Осуществление дознания по заявительским материалам о преступных деяниях;
- Осуществление дознания по уголовным делам;
- Оперативное сопровождение ряда следственных мероприятий;
- Работа по поручениям следователей.
Фактически, работа в УР носит разведывательную направленность и, по большому счёту, является исследовательской, аналитической. Кроме того, она связана с риском для жизни и, несомненно, требует мужества, значительного самообладания, устойчивой психики, решительности, широчайшего кругозора и иных высоких профессиональных качеств.
Мы обязаны помнить, и не только в День уголовного розыска МВД, что страницы истории данного ведомства полны героизма и беззаветного служения Отчизне - борьба с бандитскими группировками, суровые испытания в годы ВОВ, участие в афганских столкновениях, в устранении последствий катастрофы на ЧАЭС, постоянное противостояние криминалу.
Поздравления с Днём уголовного розыска принимают: следовательский корпус, оперативные работники, криминалисты, эксперты и иные профессионалы, работа которых сопрягается с антикриминальной сферой деятельности.
Организационно-историческая хронология Уголовного Розыска
Ведомство было учреждёно Постановлением НКВД РСФСР, 05.10.1918г. Эта дата - 5 октября и стала днём образования уголовного розыска.
Его структуры были сформированы уже в 1918г. в населённых пунктах, где проживало от 40000 до 45000 жителей. Руководящий орган - Центророзыск, находился в структуре ГУ НКВД РСФСР. К середине 1919г. отделы УгРо уже работали в 62 городах. К концу 1919г. сформированы: судебная экспертиза, бюро регистрации и дактилоскопии.
Этапы становления УР:
- 1920г. - главное направление службы УР - борьба с преступностью, наиболее опасными бандами и организованными криминальными сообществами, что полностью отвечало требованиям событиям того времени;
- 1928г. - в организацию УР внедрён принцип линейности, произведена реструктуризация;
- 1931г. - УР входит в органы милиции;
- 1937г. - в отдельную линию деятельности УР выделилась борьба с расхищениями госсобственности и спекулянтами - служба БХСС.
- 1941-45гг. - к функциям УР, добавились: борьба с диверсантами, вредителями, мародёрами, паникёрами и дезертирами. Работники УР, в особых истребительных отрядах, активно участвовали в ликвидации вражеских разведывательно-диверсионных групп, проводили диверсии во вражеском тылу.
- 1949г. - структуры УР из МВД переведены в Министерство госбезопасности (МГБ).
В дальнейшем структура качественно прогрессировала - ширилось научно-техническое оснащение, применялись новые методики.
В 80-е годы УР участвовал в расследованиях преступлений, совершавшихся на основе межэтнических противоречий. К этому времени, от структур УР ответвились ведомства по борьбе с оргпреступностью и наркобизнесом.
В новейшей истории России УР структурно практически полностью аналогичен Советской системе. Однако некоторые УВД и ОВД территорий обрели более высокий статус и расширенный штат. Кроме этого, из УР выделились новые структурные образования. Так, в этот период, образовалось 7-е управление.
В дальнейшем, функционально отграничились РУБОП (УБОП, ГУБОП) и УР - организованы шестые подразделения.
В 1998г. УР России переименовали в криминальную милицию, а в 2011г. - в криминальную полицию.
Сегодня Главное управление УР МВД РФ (ГУУР МВД России) - это самостоятельная структура МВД, обеспечивающая функции выработки и реализации политики государства и правового регулирования правоохранительной деятельности, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий.
День уголовного розыска в литературе и искусстве
Как дань всенародного уважения к работникам УР, их деятельность получила широкое отражение в художественных произведениях. Достаточно вспомнить известные произведения П.Нилина - «Испытательный срок», «Жестокость», и поставленные по этим произведениям художественные фильмы, где отражена борьба УР с бандитскими группами и преступниками в таёжном городке в 1920-е гг.
Широко известен, полюбившийся многим зрителям, фильм «Рождённая революцией», поставленный по произведению А.П. Нагорного и Г.Т.Рябова «Повесть об уголовном розыске», охватывающий длительный исторический период 1917 - 1970гг.
Замечательный фильм С.В.Урсуляка «Ликвидация» о борьбе с бандитскими группировками в 1946г.
И, конечно же, известный фильм С.С.Говорухина, поставленный по повести Аркадия и Георгия Вайнеров, «Место встречи изменить нельзя». Примечательно, что у героев книги и фильма, в качестве прототипов выступали реальные люди - С. Жеглов (работник УГРО), и В. Арапов (в жизни, по характеру, был в большей степени похож на персонаж Жеглова, нежели на интеллигентного Шарапова).
Как отмечают День работников уголовного розыска России
Каждый год, 5 октября, Россия отмечает День уголовного розыска. В этот праздничный день родные и близкие, руководство страны и административных центров, адресуют поздравления с Днем Уголовного розыска работникам следствия и оперуполномоченным, сотрудникам экспертных и криминалистических бюро, кинологам и водителям, иным специалистам, работа которых сопрягается с УР.
День работника уголовного розыска отмечают и компаниями, и в узком семейном кругу, ему посвящают концерты, показывают спектакли и фильмы. Отличившиеся работники, на День уголовного розыска МВД России, удостаиваются наград, грамот, подарков и благодарностей.
День УГРО - узкопрофессиональный, адресный праздник, а потому не требует каких-либо помпезных и пышных торжеств. По-прежнему, на боевом посту, надёжно защищая граждан от преступных посягательств на жизнь и свободу, мужественно стоят сотрудники Уголовного Розыска. Честь им и слава!
Сувениры и подарки ко дню Уголовного Розыска от Военпро
Военпро давно сотрудничает с общественными организациями и объединениями и у нас есть много хороших друзей среди ветеранов уголовного розыска России. От всей души примите наши поздравления с Днём уголовного розыска!
Военторг Военпро предлагает приобрести ко Дню сотрудника уголовного розыска наши сувенирные подарки с различной праздничной символикой, которые мы с удовольствием подготовим по вашим индивидуальным заказам. Нет необходимости думать о том, что подарить на День Уголовного розыска - мы всегда на связи и готовы помочь вам в выборе подарка.
Ежегодно сотрудники уголовного розыска России отмечают свой профессиональный праздник .
Российский сыск еще в царской России показал свою значимость и силу. 5 октября 1918 года Наркомат внутренних дел РСФСР утвердил Положение об организации отделов уголовного розыска.
Центральное управление уголовного розыска - Центророзыск - было организовано в октябре 1918 года. С тех пор при местных органах милиции стали действовать специальные подразделения «для охраны порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом». Долгие годы эта служба развивалась и совершенствовалась.
В настоящее время Главное управление уголовного розыска министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУУР МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата МВД, обеспечивающим и осуществляющим в пределах своей компетенции функции министерства по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений общеуголовной направленности, розыска лиц, организации и осуществления оперативно-розыскной деятельности.
Уголовный розыск - одно из наиболее крупных и важных подразделений МВД. Служба оперативников постоянно связана с риском и самоотверженностью. Погони, перестрелки, засады, встречи с преступником один на один - ко всему этому сотрудник уголовного розыска должен быть готов ежедневно, ежечасно.
Профессионалы уголовного розыска ежегодно раскрывают почти 70% уголовных дел - это убийства, разбои, грабежи, кражи. Кроме того, сотрудники уголовного розыска ежегодно разыскивают преступников и без вести пропавших граждан. Первоочередными задачами угрозыска являются недопущение представителей криминалитета во властные структуры, предупреждение террористических актов, борьба с организованной преступностью, пресечение каналов незаконного оборота оружия и взрывчатых веществ.
В свой профессиональный праздник все сотрудники угрозыска получают поздравления от руководства и коллег, а особо отличившиеся в работе - ведомственные награды и памятные подарки.
Нелегкую службу избрал ты, товарищ,
Работа в угрозыске – сложное дело.
Преступник хитер, изворотлив, коварен,
Нельзя допустить на земле беспредела.
Мы вам пожелать в день угрозыска рады
Удачи, терпенья, крутого размаха.
Пусть воры, бандиты и прочие гады,
Сидя в своих норах, трясутся от страха.
Наш славный угрозыск сурово и мощно
Сомнет криминал. Пусть преступники взвоют!
Пусть звезд на погонах становится больше!
И пусть государство зарплату удвоит.
5 октября 1918 года в целях охраны революционного порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом Народный комиссариат внутренних дел Российской Социалистической Федеративной Советской Республики (НКВД РСФСР) принял положение "Об организации Отдела уголовного розыска" . Этот документ стал юридической основой создания уголовно-розыскной службы в российских правоохранительных органах.
Отделения уголовного розыска учреждались в городах с населением не менее 40-45 тысяч человек. Общее руководство системой уголовного розыска осуществлял НКВД. Все вопросы строительства аппарата уголовного розыска Главное управление милиции РСФСР решало совместно с местными Советами.
На первоначальном этапе аппарат уголовного розыска использовался для борьбы с политическими противниками , однако вскоре основным направлением его деятельности стала борьба с организованными преступными сообществами и крупными бандитскими формированиями.
Уже в начале 1920-х годов к ведению уголовного розыска было отнесено раскрытие всех преступлений, не носивших политического характера. В январе 1919 года по прямому указанию председателя Совнаркома Владимира Ленина был разработан общий план мер борьбы с бандитизмом в Москве. Согласно этому плану вся ответственность за борьбу с уголовной преступностью возлагалась на Московский уголовный розыск (МУР).
Активная деятельность сотрудников МУРа привела к тому, что уже в 1920 году количество разбоев по сравнению с 1919 годом сократилось в три раза , грабежей — в девять раз, число убийств уменьшилось на одну треть. Успехи Московского уголовного розыска в борьбе с бандитизмом и уголовной преступностью в 1919 году снискали ему заслуженную славу одного из лучших розыскных аппаратов страны.
На долю первых оперативников уголовного розыска выпала борьба и с матерыми уголовниками, и с бандформированиями, и с иностранной интервенцией. Не имея специальных знаний и опыта, сотрудники советского уголовного розыска постигали тонкости сыскного дела непосредственно в процессе работы и нередко вынуждены были обращаться за помощью к профессионалам царской России.
В 1920 году произошло слияние уголовного розыска и следствия (сначала в Москве и Петрограде (ныне Санкт-Петербург), а затем и в других городах). Объединенные органы розыска и следствия находились в двойном подчинении — НКВД РСФСР и исполкомов Советов.
В середине декабря 1930 года было принято секретное постановление, согласно которому деятельностью уголовного розыска стали руководить органы ОГПУ (Особое государственное политическое управление, бывшая Всероссийская чрезвычайная комиссия по борьбе с контрреволюцией и саботажем при Совете народных комиссаров РСФСР, ВЧК). При ОГПУ была создана Главная инспекция по милиции и уголовному розыску .
В конце декабря того же года в связи с упразднением НКВД РСФСР руководство и управление органами милиции и уголовного розыска официально было возложено на созданное при Совете народных комиссаров (СНК) РСФСР Главное управление милиции и уголовного розыска.
В мае 1931 года уголовный розыск был включен в состав органов милиции .
В конце 1932 года милиция вместе с уголовным розыском была выведена из непосредственного ведения правительств союзных и автономных республик и передана в ОГПУ СССР, где вместо Главной инспекции по милиции и уголовному розыску было образовано Главное управление рабоче-крестьянской милиции (ГУРКМ). В 1934 году ОГПУ вошло в состав созданного общесоюзного НКВД СССР (с 1946 года МВД СССР).
Во время Великой Отечественной войны (1941-1945) сотрудники уголовного розыска помимо своих основных обязанностей активно занимались борьбой с диверсиями, вредительством, мародерством, паникерством и дезертирством. Многие из них вошли в состав истребительных отрядов, уничтожавших разведгруппы противника и совершавших диверсии в тылу врага.
В 1949 году милиция вместе с уголовным розыском из МВД были переданы в министерство государственной безопасности (МГБ), в ведении которого находились до 1955 года, а затем вновь перешли в ведение МВД. В 1950-1953 годах управление уголовного розыска называлось управлением уголовного сыска.
Материал подготовлен на основе информации открытых источников
Уголовный розыск – одна из основных полицейских служб, которая существует во многих странах бывшего СССР. Среди ее главных целей – раскрытие различных преступлений. Квалифицированные оперативники ищут преступников и пропавших граждан, являясь специалистами в разных областях. Их непростой труд связан с риском для жизни, требует самообладания и мужества, психологической стойкости. Потому работники ведомства и получили собственный праздник, который отмечают ежегодно пятого октября.
История праздника
Дата была избрана по той причине, что аналогичная служба была учреждена большевистской милицией в далеком 1918 году. Почти в тот же момент начали уделять большое внимание обучению сотрудников. Тогда органы уголовного розыска учреждались лишь в относительно крупных городах, население которых составляло не меньше 45 тысяч человек. Основной их задачей была нещадная борьба с бандитизмом. Работники ведомства постоянно имели дело с грабителями и убийцами, а также другими людьми, совершавшими мелкие и крупные преступления уголовного типа.
Вплоть до середины прошлого века у этой службы были серьезные проблемы со снабжением, не хватало оружия, но позже этот вопрос был решен. Теперь это ведомство относится к числу самых важных подразделений Министерства внутренних дел Российской Федерации. Оно продолжает активно развиваться и успешно совершенствоваться.
К сведению, в настоящее время уголовный розыск является одним из крупнейших и важнейших подразделений МВД. Работа оперативников сопряжена с повышенной ответственностью и постоянным риском. Речь идет о погонях, перестрелках, засадах, встречах с преступником тет-а-тер – к этому сотрудник угро должен быть готов каждый день и каждый час.
В России ежегодно каждого 5 октября отмечается профессиональный праздник сотрудников одного из самых больших и серьезных структурных подразделений МВД РФ — День работников уголовного розыска. Карьерист.ру поздравляет всех сотрудников сферы уголовного розыска с их профессиональным праздником и желает никогда не терять упорства, храбрости и доблести, всегда добиваться положительных и значимых в профессии результатов, двигаться вперед к намеченным целям, невзирая на преграды. Пусть трудности обходят стороной рабочие моменты, пусть жизнь будет спокойной и размеренной, а интуиция никогда не подводит.
Мы знаем, насколько Ваша профессия серьезна и тяжела, поэтому искренне желаем преодолевать все трудности и идти по жизни легко.
С праздником, Вас, дорогие работники уголовного розыска!
История возникновения праздника
В нашей стране День работников уголовного розыска в 2016 году отмечают уже в 98 раз. Поскольку значимость профессии, особое уважение к ее работникам и сила российского сыска были важны еще со времен царской России, почтить тяжелый труд таких работников стало делом чести государственных чинов.
Дата празднования была выбрана неслучайно.
Именно 5 октября 1918 года Народный комиссариат внутренних дел РСФСР принял Положение об организации подразделений уголовного розыска на территории государства и создал Центральное управление уголовного розыска, что и стало отправной точкой в истории праздника. С тех самых пор во всех местных подразделениях милиции начали работу отделы, которые были созданы с целью «охраны порядка путем негласного расследования преступлений уголовного характера и борьбы с бандитизмом».
Но фактически такие отделы существовали в России еще раньше
, так, в далеком 1908 году был подписан царский «Указ о создании сыскной части в составах полицейских управлений. Именно указанные в нем функции сотрудников уголовного розыска сохранились и по сегодняшний день. Только в марте 1917 года привычную всем «полицию» сменила «милиция», а понятие «сыск» было заменено на словосочетание «уголовный розыск».
Важность системы уголовного розыска неоценима.
Ежегодно в стране в среднем раскрывается практически 70% уголовных дел, а из них порядка 20 тысяч – это убийства. Помимо этого, сотрудники отделов уголовного розыска каждый год находят более 70 тысяч без вести пропавших людей и привлекают к ответственности в среднем 120 тысяч преступников. Фактически каждый работник уголовного розыска ежесекундно и ежедневно подвержен большому риску, но благодаря самоотверженности людей этой профессии в нашей стране ситуация с преступностью не является беспредельной и не контролированной.
Отмечают этот праздник с размахом и почестями. Сотрудников отделов уголовного розыска на официальном правительственном уровне принято поздравлять грамотами, вручать награды за особые заслуги. Некоторые структурные подразделения устраивают музыкальные концерты, увеселительные мероприятия, которые заканчиваются фейерверками. Также сотрудников отделов уголовного розыска премируют в честь профессионального праздника и даже дарят подарки.
Хорошо ли работать в системе уголовного розыска МВД РФ?
Как было уже сказано, сыщики, и работники отделов уголовного розыска ценились и почитались еще со времен царской России. Несмотря на то что эта профессия связана с огромным риском, требует стойкости, сильной эмоциональной закалки и стрессоустойчивости желающих работать в этом подразделении МВД немало.
На такую должность просто так не попасть.
Министерство внутренних дел РФ организовывает жесткий отбор среди кандидатов даже на региональном и местном уровнях. Чтобы попасть в список претендентов кандидат должен иметь высшее образование, пройти службу в рядах российской армии, быть хорошо подготовленным физически, а также обладать стойкостью к стрессам и аналитическим складом ума. Нередко работодатель обращает внимание и на интуицию кандидата, ведь в уголовном розыске ее наличие и степень развитости играют не последнюю роль.
Бытует мнение, что работники уголовного розыска получают мало, работают много, подвергают риску свою жизнь и вовсе не занимаются рутинной работой. Зарплата сотрудника отдела уголовного розыска зависит от звания, стажа и должности, а также уровня доступа к материалам с грифом «секретно». Так, в Москве минимальный оклад такого работника равен 40 тысяч рублей, в регионах в среднем он составляет 15 тысяч рублей. За стаж можно получить надбавку до 40%, а за звание – до 15 тысяч рублей.
Таким образом, нормальные деньги в уголовном розыске получают опытные и заслуженные работники, молодые оперативники могут рассчитывать на минимальную заработную плату порядка 20 тысяч рублей в Москве и рутинную работу с документацией, поскольку расследовать важные дела им вряд ли поручат.
В этом году правительство сократило льготные программы полиции, поэтому финансирование зарплатной части в некотором роде пострадало, но при этом был взят курс на увеличение надбавки за «вредность» работы. На сегодняшний день работников отделов пока что есть возможность стимулировать премиями, а для тех, кто работает в Москве существует 10% столичная надбавка к итоговой сумме зарплаты.
Учитывая загруженность, ненормированный рабочий график и большую ответственность в работе оплата труда сотрудников уголовного розыска не соответствует количеству вложенных сил и, к сожалению, современным экономическим реалиям. Так, средний уровень дохода оперуполномоченного уголовного розыска в местном отделе МВД в Москве составляет 45-50 тысяч рублей, в Санкт-Петербурге до 45 тысяч, в отдаленных регионах вовсе может не достигать и 15 тысяч рублей.
В поисках работы оперуполномоченного, стоит обязательно учитывать свою физическую выносливость и состояние здоровья, а также не рассчитывать на стремительный карьерный рост и высокую заработную плату.
