Существует две основных причины, по которым арендодатель не хочет продлевать срок договора:
1) В настоящий момент он больше не собирается сдавать здание (помещения) в аренду
Если отвечать на данный вопрос в двух словах, то арендодатель имеет полное право не продлевать договор с арендатором, не объясняя мотивов и причин. В настоящий момент создан правовой прецедент, в соответствии с которым арендодателю разрешается не продлевать договор после завершения срока его действия, если собственник площадей временно не сдаёт их. Правовое обоснование закреплено в постановлении ФАС СЗО от 07.06.2012 . Но это справедливо лишь тогда, когда площади временно выведены из коммерческого оборота.
2) Арендодатель не хочет продолжать отношения с конкретным арендатором
Согласно ч.1 ст.621 ГК РФ , арендатор, который исполнял свои обязанности по договору надлежащим образом, «при прочих равных условиях» обладает правом преимущественного заключения договора на новый срок. Для этой цели необходимо выполнить следующие действия:
- Письменно уведомить арендодателя за 1 месяц до истечения договора о желании продлить правоотношения (либо в срок, указанный в договоре);
- Получить согласие, письменный отказ либо установить факт оставления Вашего обращения без рассмотрения.
Согласно требованиям вышеуказанной статьи ГК РФ, если арендодатель откажет контрагенту в продлении договора (заключении соглашения на новый срок), однако сдаст площади третьему лицу в течение года, то арендатор имеет право на обращение в суд. В исковом заявлении он может заявить требование перевода на себя обязанностей и прав по заключённому с новым арендатором соглашению и на компенсацию убытков, либо только на компенсацию причинённого ущерба.
Для реализации данного права требуется соблюдение нескольких условий:
- Своевременное внесение платы по договору, использование площадей по назначению, сохранение их в первозданном состоянии, а также отсутствие иных нарушений, указанных в ст.619 ГК РФ либо заключённом договоре аренды
- Готовность арендатора продолжать правоотношения на условиях, которые идентичны предыдущим либо лучше их.
- Своевременное уведомление арендодателя о желании продолжать дальнейшую работу. Стоит заметить, что у собственника площадей тоже есть обязанность письменно уведомить арендатора о том, что он не желает продлевать с ним договор.
- Установленный факт сдачи площадей третьему лицу на условиях, идентичных ранее заключённому договору при отказе предыдущего арендатора подписать соглашение на данных условиях.
Таким образом, если все вышеуказанные условия соблюдены, однако арендодатель не хочет продлевать договор на дополнительный срок либо заключать новое соглашение, необходимо обратиться с исковым заявлением «о защите преимущественного права» в Арбитражный суд по месту нахождения арендуемых площадей. Рекомендуется соблюсти досудебный порядок по данной категории дел, то есть направить собственнику здания письменную претензию с требованием возобновить договор на прежних условиях (либо пересмотреть их по соглашению сторон), а также компенсировать убытки.
Инструкция
Независимо от того, с кем вы заключили договор аренды земельного участка , он может быть заключен на кратковременный или долговременный период. Все договора, заключаемые на срок более 1 года, подлежат государственной регистрации в Федеральном Управлении государственного регистрационного центра. Для этого вам потребуется представить договор и ксерокопию, свой паспорт, выписку из кадастрового паспорта участка и копию кадастрового плана, заполнить заявление унифицированной формы и заплатить пошлину за проведение регистрации.
Если в течение срока аренды изменились условия оплаты или любые другие условия действующего договора, то вы обязаны составить дополнительное соглашение в двух экземплярах, каждый из которых остается у арендатора и арендодателя.
По истечению указанного срока договора вы не можете продлить действующий документ. Вам необходимо перезаключить договор аренды и зарегистрировать его в ФУГРЦ, Это относится как к договорам между частными лицами, так и к заключению договора с муниципалитетом.
Если по истечению срока договора ни одна из сторон не выразила желания о его расторжение и арендатор продолжает пользоваться участком, то договор считается автоматически продленным на тот же срок и на тех же условиях ( 621 ГК РФ).
Поэтому если арендодатель не проявил желания расторгнуть договор или перезаключить его на новых условиях, то вы можете ни о чем не беспокоиться и продолжать пользоваться участком на тех же условиях.
Если арендодатель письменно уведомил вас о перезаключение договора, то вы обязаны в установленные сроки, то есть на следующий день после окончания срока действующего документа, перезаключить договор и провести процедуру государственной регистрации.
Договор подлежит обязательному перезаключению до истечения его срока, если гражданин, с которым он заключался, умер или сменил место жительства. Для этого необходимо обратиться в администрацию с заявлением и с документами, удостоверяющими личность.
Если договор был заключен с частным лицом, то необходимо уведомить собственника в течение 1 месяца и провести перезаключение договора с указанием нового арендатора.
Согласно земельному законодательству, по истечении срока аренды арендатор земельного участка имеет преимущественное право на продление аренды (за редкими исключениями). Для этого обычно заключают дополнительное соглашение к договору аренды или новый договор.
Инструкция
Если вы брали в аренду земельный участок , у вас должен быть на руках договор аренды . Посмотрите, есть ли в этом договоре указание на срок, в течение которого вы должны уведомить арендодателя о своем желании продлить договор аренды. Как правило, в большинстве случаев стороны согласовывают, что в течение определенного периода времени арендатор должен письменно уведомить арендодателя о намерении продлить договор. Если такого срока нет, то сроком уведомления считается разумный срок, т.е. удобный для согласования этого вопроса сторонами.
Продление договора аренды не означает, что арендодатель обязан предоставить вам те же условия аренды земельного участка , какие у вас были. Заключите дополнительное соглашение о продлении аренды или новый договор. Его существенными условиями (т.е. теми условиями, без которых договор не будет признан заключенным) будут, как и в договоре аренды недвижимости , предмет договора - земельный участок и размер арендной платы. Последнее условие не считается существенным по закону, однако новый размер арендной платы лучше все же указать во избежание споров.
Статьи 314, 425, 610, 621 ГК РФ
Срок действия договора (срок договора) — это период времени, в течение которого действуют условия договора и исполняются установленные им обязательства сторон (ст. ст. 425, 610 ГК РФ).
Срок аренды — период времени, в течение которого арендатор вправе пользоваться (или владеть и пользоваться) имуществом (ст. 610 ГК РФ).
Статья 610 ГК РФ не разделяет понятий «срок действия договора аренды» и «срок аренды».
Однако некоторые суды прямо указывают, что данные понятия не тождественны и указанные сроки могут не совпадать.
Срок аренды и срок действия договора на практике, действительно, могут совпадать по времени. Например, если имущество передается арендатору одновременно с заключением договора аренды и возвращается с его прекращением, срок аренды будет равен сроку действия договора.
Вместе с тем моменты начала указанных сроков могут различаться. Например, если имущество передается через несколько дней после подписания договора сторонами, то срок действия договора начнет течь с момента его подписания, а срок аренды — с момента передачи имущества. Такая ситуация возможна, поскольку договор аренды признается большинством судов консенсуальным и согласно п. 1 ст. 425, п. 1 ст. 433 ГК РФ считается заключенным с момента получения акцепта лицом, направившим оферту, в частности, с момента подписания договора обеими сторонами.
Тем не менее следует учитывать, что в судебной практике существует позиция, согласно которой договор аренды признается заключенным с момента передачи имущества (п. 2 ст. 433 ГК РФ) и именуется реальным договором. При таком подходе начало срока действия договора будет совпадать с началом срока аренды. Однако более распространенной можно считать позицию о консенсуальности договора аренды.
Кроме того, из п. 3 ст. 611 ГК РФ также следует, что в договоре может быть установлен срок для передачи имущества, наступающий после заключения договора. Подробнее о согласовании срока передачи имущества см. п. 4.1.1 настоящих Рекомендаций, о сроке возврата имущества при прекращении договора — п. 4.2.4.
Таким образом, исходя из судебной практики, а также ст. ст. 425, 433, п. 3 ст. 611 ГК РФ можно прийти к выводу, что в договоре могут быть установлены оба указанных срока:
— срок аренды;
— срок действия договора.
Согласно п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом. В частности, необходимо регистрировать договор аренды зданий или сооружений сроком не менее года. Такой договор считается заключенным с момента регистрации (п. 2 ст. 651 ГК РФ). Вместе с тем, ч. 8 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2012 N 302-ФЗ «О внесении изменений в главы 1, 2, 3 и 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» было установлено, что правила ст. ст. 609, 651 ГК РФ не подлежат применению к договорам, заключаемым после дня вступления в силу указанного Закона (после 1 марта 2013 г.). Впоследствии, ст. 3 Федерального закона от 04.03.2013 N 21-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» указанные изменения были отменены.
3.1. СРОК АРЕНДЫ
Статья 610 ГК РФ
Условие о сроке аренды по смыслу ч. 1 ст. 606, ст. 610 ГК РФ определяет, в течение какого времени арендатор вправе пользоваться или владеть и пользоваться объектом аренды. Именно за этот период арендатор уплачивает арендную плату (п. 1 ст. 614 ГК РФ).
Согласование условия о сроке аренды
Начальный срок аренды определяет, когда имущество должно быть предоставлено арендатору во временное владение и (или) пользование.
Подробнее о согласовании срока передачи имущества в аренду см. п. 4.1.1 настоящих Рекомендаций.
Конечный срок устанавливает момент возврата имущества из временного владения и пользования. Подробнее о согласовании срока возврата имущества см. п. 4.2.4 настоящих Рекомендаций.
Одновременно с окончанием аренды может оканчиваться действие договора, если только не установлен отдельный срок его действия или не предусмотрены обязательства, срок исполнения которых наступает после возврата имущества (п. 3 ст. 425 ГК РФ). О согласовании срока действия договора подробнее см. п. 3.2 настоящих Рекомендаций.
Начальный и конечный сроки аренды должны быть определены по правилам ст. ст. 190 — 194 ГК РФ, а именно:
— календарной датой;
— истечением периода времени;
— указанием на событие, которое неизбежно должно наступить.
Если в договоре не определен срок аренды
В этом случае договор аренды считается заключенным, так как срок аренды не является существенным условием договора аренды (ст. 606 ГК РФ). В случае отсутствия в договоре срока аренды он будет равен сроку действия договора. Если при этом срок действия договора не согласован, договор будет считаться заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ). Это означает, что любая сторона может во всякое время отказаться от договора аренды, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества — за три месяца (см., в частности, Риск арендатора 3.1.1).
3.1.1. Определение срока аренды календарными датами
Если передача объекта в аренду не обусловлена какими-либо событиями или обстоятельствами и стороны заранее знают точные даты начала и окончания пользования имуществом, начальный и конечный сроки аренды рекомендуется согласовывать путем указания на календарные даты.
———————————
Пример формулировки условия:
«Начало аренды — «___».______________.20__ г.
Окончание аренды — «____».____________.20__ г».
———————————
На практике срок аренды зачастую определяют указанием на промежуток времени, ограниченный календарными датами (например, «с «01» января 2015 года по «31» марта 2016 года» или «с «01» января 2015 года до «15» февраля 2016 года»). Согласование срока таким способом влияет на определение продолжительности срока аренды, в том числе на исчисление арендной платы.
Условие о сроке аренды, сформулированное с использованием предлога «до» или «по», может вызвать вопрос: включается ли дата окончания срока аренды в сам срок аренды?
Предлог до в одном из своих значений «употребляется при указании временного предела действия»; предлог по с винительным падежом в одном из значений «соответствует по значению предлогу до » (Словарь русского языка в 4 т./Под ред. А.П. Евгеньевой).
Судебная практика по вопросу толкования того, входит ли дата, указанная после предлога «до», в срок, неоднозначна. Подробнее об этом см. п. 4.2.1 «Определение срока действия договора аренды здания (сооружения, помещения) по правилам ст. ст. 190 — 194 ГК РФ» Рекомендаций по заключению договора аренды зданий и сооружений.
Чтобы избежать разногласий о включении даты окончания срока в срок аренды, рекомендуется использовать после указания даты окончания наречие «включительно «. Указание этого слова при определении окончания срока аренды будет однозначно свидетельствовать о включении в срок аренды даты его окончания.
———————————
«Срок аренды имущества устанавливается с «01» января 2015 года по «31» марта 2016 года включительно».
«Срок аренды имущества устанавливается с «01» января 2015 года до «15» февраля 2016 года включительно».
———————————
3.1.2. Определение срока аренды истечением периода времени
Начальный и (или) конечный сроки аренды согласно ст. 190 ГК РФ могут определяться истечением периода времени, исчисляемого годами, месяцами, неделями, днями или часами.
При таком способе согласования необходимо указать сам период и его начало.
Началом периода может быть календарная дата или наступление события (ст. 191 ГК РФ).
———————————
Примеры формулировки условия:
«Срок аренды имущества начинается с «_____».____________.20__ г. и оканчивается по истечении 11 (одиннадцати) месяцев».
«Срок аренды имущества составляет 11 (одиннадцать) месяцев с момента заключения договора аренды».
«Срок аренды имущества составляет 11 (одиннадцать) месяцев с даты подписания акта приема-передачи».
———————————
Согласно ст. 191 ГК РФ срок аренды при определении его периодом времени начинает течь не с календарной даты, указанной в договоре, или с момента наступления события, а на следующий день после этой даты или события.
Соответственно, если арендатору необходимо начать использовать имущество, например, с 1 июня, в качестве даты начала срока аренды в договоре следует определить 31 мая. Стороны могут установить срок передачи 31 мая, чтобы арендатор мог полноценно пользоваться имуществом с 1 июня. В таком случае передача имущества должна быть произведена до конца дня 31 мая. Если стороны договора — юридические лица, то по правилам абз. 2 п. 1 ст. 194 ГК РФ истечение срока передачи имущества наступит в час, когда в организации, являющейся арендатором, прекращаются соответствующие операции.
Окончание срока аренды, определяемого периодом времени, рассчитывается по правилам ст. 192 ГК РФ.
Так, срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующие месяц и число последнего года срока. Например, если в качестве начала срока аренды указано 2 июня 2015 г., то срок аренды, равный одному году, будет начинаться 3 июня 2015 г. и заканчиваться 2 июня 2016 г.
3.1.3. Определение срока аренды указанием на неизбежное событие
Пользование имуществом иногда целесообразно только при определенных обстоятельствах или после наступления какого-либо события (например, начала ледохода или посевной). Но согласовать срок начала и (или) окончания аренды путем указания на событие можно, только если его наступление неизбежно (ст. 190 ГК РФ). Это означает, что оно не зависит от воли и действий сторон (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).
———————————
Пример формулировки условия:
«Оборудование, указанное в п. 1.1 настоящего договора, передается арендатору во временное владение и пользование со дня начала навигации на реке Амур в районе г. Хабаровска в 20__ г. до дня, следующего за днем окончания этой навигации».
———————————
3.2. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА АРЕНДЫ
Статьи 425, 433, 610, 621 ГК РФ
Срок действия договора аренды — это период времени, в течение которого действуют условия договора и исполняются установленные им обязательства сторон (ст. 425 ГК РФ).
Начало срока действия договора аренды в силу закона определяется моментом заключения договора (п. 1 ст. 425 ГК РФ). С этого момента у сторон возникают обязательства и начинают действовать условия договора. Стороны не вправе по своей воле изменить начало действия договора аренды (п. 1 ст. 433 ГК РФ). О сроке действия договора аренды, подлежащего государственной регистрации, см. п. 4.2 Рекомендаций по заключению договора аренды зданий и сооружений.
Окончание срока действия договора аренды может определяться по усмотрению сторон.
Согласование условия о сроке действия договора аренды
При согласовании данного условия сторонам рекомендуется:
— определить срок действия договора;
— предусмотреть применение условий договора аренды к отношениям, возникшим до его заключения (при необходимости);
— указать, предоставляется ли арендатору преимущественное право на заключение договора на новый срок;
— установить, будет ли осуществляться продление договора аренды на новый срок с тем же арендатором.
Если срок действия договора аренды не определен
В этом случае договор продолжает действовать до установленного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательств (абз. 2 п. 3 ст. 425 ГК РФ). Для договора аренды таким моментом является возврат имущества арендодателю по окончании определенного срока аренды или внесение арендатором арендной платы за весь срок аренды, если по условиям договора она вносится по окончании пользования объектом аренды. Если при этом в договоре не определен срок аренды, договор будет считаться заключенным на неопределенный срок (п. 2 ст. 610 ГК РФ).
3.2.1. Определение срока действия договора аренды
Срок действия договора, так же как и срок аренды, устанавливается по правилам ст. ст. 190, 191 ГК РФ. При этом фактически стороны согласовывают только конечный срок действия договора, поскольку начальный срок определяется моментом его заключения (п. 1 ст. 425 ГК РФ).
Срок может быть обозначен календарной датой. Подробнее о таком способе указания см. п. 3.1.1 настоящих Рекомендаций.
———————————
Пример формулировки условия:
«Настоящий договор действует до «_____» ____________ 201_ г. включительно».
———————————
Можно определить срок истечением периода, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами и началом которого является календарная дата или наступление события (ч. 1 ст. 190, ст. 191 ГК РФ).
———————————
Пример формулировки условия:
«Настоящий договор прекращает свое действие в течение ______ дней после ______________».
———————————
Срок может определяться указанием на событие, которое неизбежно должно наступить (ч. 2 ст. 190 ГК РФ). Таковым признается событие, наступление которого не зависит от воли и действий сторон. При этом не рекомендуется устанавливать срок договора путем указания на действия сторон (например, согласовывать, что договор действует до начала реконструкции сданного внаем объекта недвижимости). В этом случае договор может быть признан заключенным на неопределенный срок (п. 4 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).
Если срок действия договора определен не по правилам ч. 2 ст. 190 ГК РФ
Условие о сроке действия договора, который определен событием, не обладающим признаком неизбежности, суд может признать несогласованным. В результате договор будет считаться заключенным на неопределенный срок согласно п. 2 ст. 610 ГК РФ.
Арендодатель будет вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом арендатора в сроки, установленные указанной статьей, и истребовать имущество (см. Риск арендатора 3.2.1, Риск арендатора 3.2.2).
3.2.2. Применение условий договора аренды к отношениям, возникшим до его заключения
Статья 425 ГК РФ
Стороны могут предусмотреть, что условия договора аренды применяются к отношениям, возникшим до его заключения (п. 2 ст. 425 ГК РФ).
———————————
Пример формулировки условия:
«Условия настоящего договора применяются к отношениям по аренде имущества, возникшим между сторонами до заключения настоящего договора».
———————————
Внимание! Рассматриваемое условие не означает, что обязанности сторон по исполнению договора возникают раньше заключения договора (п. 1 ст. 425 ГК РФ).
В связи с этим стороны не вправе применять друг к другу меры ответственности (в частности, требовать взыскания договорной неустойки) за период до заключения договора (п. 6 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 11.01.2002 N 66).
Согласовать условие о распространении договора на фактические отношения до его заключения стороны могут путем указания даты, с которой эти отношения возникли.
———————————
Пример формулировки условия:
«Условия настоящего договора применяются к отношениям, возникшим между сторонами с 1 мая 2012 г.».
———————————
Однако при отсутствии доказательств передачи имущества в указанную дату (например, акта приема-передачи) арендодатель не сможет потребовать от арендатора внесения арендной платы за период с указанной даты до момента, когда имущество было фактически передано (см. Риск арендодателя 3.2.1).
Если применение условий договора аренды к отношениям, возникшим до его заключения, не согласовано
В этом случае стороны не вправе требовать выполнения обязательств по ранее возникшим арендным отношениям в соответствии с условиями заключенного договора. В частности, арендодатель не вправе потребовать от арендатора внесения арендной платы в размере, указанном в договоре (см. Риск арендодателя 3.2.2).
Однако из п. 1 ст. 1102, п. 2 ст. 1105 ГК РФ следует, что за пользование имуществом до заключения договора аренды может быть взыскано неосновательное обогащение в сумме, соответствующей сбереженной вследствие такого пользования плате. Ее размер определяется исходя из цены, существовавшей во время, когда закончилось пользование, в том месте, где оно происходило. При исчислении неосновательного обогащения за пользование, например, недвижимым имуществом суд может учесть заключение оценщика о ставке рыночной арендной платы за данный объект (Определение ВАС РФ от 22.01.2014 N ВАС-109/14).
3.2.3. Преимущественное право на заключение договора аренды на новый срок
Статья 621 ГК РФ
Арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности по договору, имеет преимущественное перед третьими лицами право на заключение договора аренды на новый срок (п. 1. ст. 621 ГК РФ), если иное не предусмотрено договором аренды.
Такое право действует только в отношении аренды одного и того же объекта.
Арендатор может реализовать преимущественное право только при одновременном наличии следующих условий:
— если он уведомил арендодателя о своем желании воспользоваться преимущественным правом на заключение договора на новый срок (Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 30.03.2009 по делу N А79-5631/2008 (Определением ВАС РФ от 24.06.2009 N ВАС-1683/09 отказано в передаче данного дела в Президиум ВАС РФ для пересмотра в порядке надзора));
— если он добросовестно исполнял обязанности по договору. В противном случае арендатор утрачивает преимущественное право на заключение договора на новый срок, при этом существенность нарушения не влияет на решение вопроса о его добросовестности.
Недобросовестным исполнением обязанностей по договору, при котором арендатор лишается преимущественного права на заключение договора, является, в частности, нарушение срока уплаты арендной платы;
— если договор не был возобновлен на неопределенный срок. В противном случае суд может признать, что арендатор утрачивает преимущественное право на заключение договора на новый срок. В то же время существует противоположная судебная практика, согласно которой арендатор не лишается преимущественного права в случае возобновления договора аренды на неопределенный срок;
— если отсутствует соглашение сторон о расторжении договора после направления арендатором арендодателю заявления о заключении договора на новый срок.
Наличие преимущественного права не означает того, что арендатор может требовать от арендодателя заключения нового договора на прежних условиях. В данном случае арендодатель не связан условиями прежнего договора. Он вправе предложить арендатору и третьим лицам иные условия аренды имущества либо отказаться от сдачи имущества в аренду. Преимущественное право означает лишь право арендатора на заключение договора аренды с арендодателем в отношении того же имущества в первоочередном порядке.
При этом последствия нарушения арендодателем преимущественного права арендатора могут быть применены судом, только если между арендодателем и третьим лицом заключен договор. Однако в судебной практике есть и другая позиция, согласно которой арендатору при обращении с иском о защите преимущественного права достаточно доказать намерение арендодателя заключить договор аренды этого же имущества с третьим лицом.
Стороны могут согласовать условие об ограничении преимущественного права арендатора. Это позволяет арендодателю беспрепятственно заключить договор с третьими лицами.
———————————
Пример формулировки условия:
«Арендатор не имеет преимущественного права на заключение договора аренды на новый срок».
———————————
Необходимо учитывать, что аренда государственного или муниципального имущества связана с особенностями реализации арендатором преимущественного права на заключение договора на новый срок. Подробнее об этом см. п. 14.1 настоящих Рекомендаций.
Если условие об исключении преимущественного права арендатора на заключение договора на новый срок не согласовано
В этом случае арендатор сможет воспользоваться преимущественным правом (п. 1 ст. 621 ГК РФ). Если арендодатель откажет ему в заключении договора на новый срок и заключит договор с третьим лицом в течение года со дня истечения срока договора аренды, арендатор, согласно п. 1 ст. 621 ГК РФ, вправе будет потребовать перевода прав и обязанностей по заключенному с третьим лицом договору и возмещения убытков или только возмещения убытков (см. Риск арендодателя 3.2.3).
3.2.4. Возобновление договора аренды, продление (пролонгация) договора
Статья 621 ГК РФ
Возобновление договора аренды означает продление действия его условий на неопределенный срок в силу п. 2 ст. 621 ГК РФ.
Продление договора (пролонгация) — продление срока его действия на определенный или неопределенный срок по соглашению сторон.
Термин «пролонгация» не используется в Гражданском кодексе РФ, однако часто применяется в юридической практике при составлении договоров как синоним термина «продление». Пролонгация представляет собой продление срока действия договора, векселя, займа, кредита (Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. «Современный экономический словарь» (ИНФРА-М, 2011)).
Возобновление договора в силу закона
Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ для возобновления договора аренды на неопределенный срок в силу закона необходимо одновременное наличие двух условий:
— пользование имуществом после истечения срока действия договора;
— отсутствие возражений со стороны арендодателя.
При возобновлении на новый срок договора аренды государственного или муниципального имущества необходимо учитывать специфику, связанную с необходимостью проведения торгов для заключения договора. Подробнее об этом см. п. 14.2 настоящих Рекомендаций.
Действие договора, возобновленного на неопределенный срок, при заключении нового договора
Иногда на практике после возобновления договора на неопределенный срок стороны тем не менее заключают новый договор с аналогичными условиями. Если новый договор впоследствии признан незаключенным, возникает вопрос: действует ли в данном случае возобновленный договор? Ответ на этот вопрос имеет значение, в частности, при определении непрерывного срока владения и пользования арендованным имуществом субъектом малого и среднего предпринимательства для дальнейшей реализации им преимущественного права на приобретение имущества в собственность (подробнее об этом см. п. 14.3.2 настоящих Рекомендаций). Кроме того, решение указанного вопроса важно, например, в случае если при признании нового договора незаключенным арендодатель предъявляет к арендатору иск о возврате имущества в связи с отсутствием оснований для владения и пользования им. Если возобновленный договор будет признан действующим, в иске о возврате имущества должно быть отказано.
В судебной практике выработан подход, согласно которому, если договор возобновлен на неопределенный срок, после чего подписан новый договор, позднее признанный незаключенным, первоначальный договор продолжает действовать.
Арендодателю, который передает в аренду имущество, пользующееся спросом, может быть удобно исключить возможность возобновления договора аренды в соответствии с п. 2 ст. 621 ГК РФ. Прекращение договора по истечении срока его действия позволяет арендодателю начать с тем же арендатором переговоры о согласовании новых условий договора, в том числе условия о цене. При возобновлении же договор является продленным на тех же условиях, а изменение цены возможно только при определенных условиях. Подробнее об изменении размера арендной платы по соглашению сторон см. п. 7.1 настоящих Рекомендаций, об изменении размера арендной платы в одностороннем внесудебном порядке см. п. 7.2 настоящих Рекомендаций.
Суды в основном допускают возможность согласования в договоре запрета на возобновление договора на неопределенный срок. В то же время есть судебный акт, в котором суд указал на императивность нормы ст. 621 ГК РФ и отсутствие возможности установить в договоре условие о запрете на его возобновление.
———————————
Пример формулировки условия:
«По истечении срока действия договора настоящий договор не подлежит возобновлению на неопределенный срок».
———————————
Вопрос о том, подлежит ли возобновлению договор, содержащий условие о прекращении его действия по истечении срока, решается по-разному. Одни суды указывают, что положение п. 2 ст. 621 ГК РФ носит императивный характер и не может быть изменено соглашением сторон. Следовательно, при отсутствии возражений арендодателя против того, что арендатор продолжает пользоваться имуществом, договор считается возобновленным на неопределенный срок. Другие считают, что названная норма диспозитивна. В связи с этим условие, согласно которому договор аренды прекращается с окончанием срока его действия, препятствует возобновлению договора.
Согласно п. 2 ст. 621 ГК РФ возобновление договора возможно только при отсутствии возражений со стороны арендодателя. Представляется, что возражения могут быть выражены арендодателем не только по окончании срока действия договора, но и при его заключении путем согласования соответствующего условия. Есть вероятность, что при наличии в договоре такого условия суды будут рассматривать его как предусмотренное п. 2 ст. 621 ГК РФ препятствие для возобновления договора. Для согласования условия рекомендуется указать на прекращение договора по истечении срока его действия и наличие возражений арендодателя в соответствии с названной нормой.
———————————
Пример формулировки условия:
«Договор прекращается по истечении срока его действия. Арендодатель на основании п. 2 ст. 621 ГК РФ возражает против того, чтобы арендатор продолжал пользоваться имуществом после окончания срока его действия без заключения нового договора».
———————————
3.2.4.2. Продление (пролонгация) договора аренды на новый срок
Если стороны хотят сразу определить свои отношения на будущий период, в договор можно включить условие о его продлении (пролонгации) на новый срок.
Условие, согласно которому договор продлевается на тот же срок и на тех же условиях, не означает, что после продления он считается заключенным на неопределенный срок. Ни одна из сторон при наличии такого условия не сможет отказаться от договора на основании абз. 2 п. 2 ст. 610 ГК РФ (см. Риск арендодателя 3.2.4).
Если стороны предусмотрят, что договор продлевается на определенный срок, и не укажут количество раз, на которое возможна пролонгация, продление договора будет считаться однократным, после чего он может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке п. 2 ст. 621 ГК РФ.
———————————
Пример формулировки условия:
«По истечении срока действия договора, если ни одна из сторон не заявила о его расторжении, договор считается продленным на шесть месяцев».
———————————
В договоре рекомендуется установить, что условием его продления является отсутствие возражений обеих сторон по поводу дальнейшего продолжения договорных отношений, и определить период до истечения срока действия договора, в течение которого такие возражения могут быть направлены.
———————————
Пример формулировки условия:
«Настоящий договор вступает в силу с 01.02.20__ и действует до 31.12.20__. Если за месяц до истечения срока действия договора стороны не представили возражений, он считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях».
———————————
Если условие о продлении (пролонгации) договора не согласовано
В этом случае арендатор не сможет пользоваться имуществом по истечении срока действия договора, если арендодатель возражает против продления арендных отношений (ст. 621 ГК РФ).
Законодательство предусматривает определенный порядок, по которому физическим и юридическим лицам в аренду предоставляется земля. Основным документом подобного соглашения становится арендный договор, заключаемый на определенный срок. По истечении регламентированного периода при определенных условиях допускается продление использования участка одним из возможных способов.
Условия
Продлить договор аренды земельного участка допускается при одном из условий :
- имеется согласие обеих сторон к дальнейшей пролонгации;
- продление арендного договора на использование земельного участка осуществляется на основании законодательных норм;
- при наличии разногласий и обращении в суд выносится соответствующее постановление о пролонгации.
Следует учитывать, что текущий арендатор имеет преимущественное право заключения нового договора или пролонгации предыдущего. Воспользоваться этим правом допускается до истечения срока действия контракта.
Способы продления
Продление договора аренды на новый срок осуществляется следующими способами :
- заключается новый контракт;
- подписывается дополнительное соглашение к текущему контракту;
- действие аренды продлевается автоматически.
Новый договор заключается в ситуации, когда нет возможности составить дополнительное соглашение или существенно меняются условия аренды. В обеих ситуациях процедура идентична и повторяет порядок действий, по которому заключался первоначальный контракт. При этом если изначально договор составлялся на основании торгов, в новом документе указывается преимущественное право арендатора или решение суда.
Дополнительное соглашение о продлении аренды земельного участка заключается при условии, что таковое допускается основным договором. Если в контракте нет указания на юридическую силу дополнительных актов, необходимо заключать новое арендное соглашение.
Автоматическое продление допускается в ситуации, когда ни одна из сторон не предпринимает действий по расторжению договора – арендодатель не изымает земельный участок, а арендатор продолжает добросовестно вносить оплату. В таком случае пролонгация не ограничивается определенным сроком, а условия контракта остаются прежними.
Как продлить?
Для продления договора аренды земельного участка выполняется следующая процедура:
- за три месяца до истечения срока арендующий обращается в местную администрацию с сопутствующими документами;
- составляется заявление о продлении срока действия аренды земельного участка;
- заявление с документами принимается на рассмотрение, решение выносится в течение месяца ;
- на основании принятого решения заключается новый договор аренды земельного участка или дополнительное соглашение о его продлении.
Без торгов
Продление договора аренды земельного участка на новый срок без торгов допускается в соответствии со статьей 621 ГК РФ . Она определяет преимущественное право арендатора на заключение нового контракта или дополнительного соглашения о продлении. Однако если оформление не проходило государственную регистрацию, то преимущественное право не учитывается.
Указанное положение определяет условие для оформления – добросовестное исполнение обязанностей арендатора. Для заключения соответствующего соглашения до истечения срока аренды земельного участка, следует подать заявления в органы местной администрации.
Статья 621 также предписывает и возможность оспорить отказ в пролонгации использования земли. Если в течение года с окончания контракта заключается соглашение с другим лицом, первый арендатор вправе подать иск в суд на ущемление своего преимущественного права.
Под строительство
Если договор оформляется на земельный участок под индивидуальное жилищное строительство, арендатор также имеет все права на продление срока действия. Обусловлено данное предписание наличием его имущества – постройки, для которой и арендуется земля. Ее передача другому лицу является прямым нарушением имущественного права застройщика.
Продлить срок действия договора аренды земли под ИЖС допускается по упрощенной процедуре – достаточно лишь представить соответствующие документы о постройке и арендный договор. Продление не допускается в следующих ситуациях:
- контракт не предусматривал строительства и имеет соответствующие запреты в условиях;
- категория земли не позволяет ведение строительства;
- арендатор не начал застройку.
Заявление
Заявление в земельный отдел местной администрации подается в свободной форме с учетом определенных критериев :
- указывается наименование отдела или имя уполномоченного лица, которому подается документ;
- прописывается имя заявителя или наименование юридического лица;
- приводится краткое изложение ситуации – на каких основаниях был заключен договор аренды земельного участка, прописывается категория земли, цели использования;
- определяются правовые основания, по которым допускается продление аренды земельного участка;
- излагается намерение продлить контракт;
- приводится перечень сопутствующей документации;
- проставляется дата и подпись, если заявление подается юридическим лицом – печать.
Заявление может быть составлено самостоятельно. В некоторых отделах форму и образец документа предоставляют для заполнения на месте.
Регистрация продления договора аренды
Продление договора аренды земельного участка подлежит обязательной государственной регистрации. В расчет берется срок в один год – если совокупный период арендования по основному контракту и дополнительному соглашению превышает 12 месяцев, все документы регистрируются.
Аренда земельных участков у государства и органов местного самоуправления предусматривает длительный период использования земли. Поэтому после заключения соглашения о продлении обращаются в управление Росреестра по месту нахождения земельного участка. В перечень документов необходимо включить:
- удостоверение личности или свидетельство о регистрации юридического лица;
- контракт со всеми дополнительными соглашениями;
- квитанцию об оплате государственной пошлины.
Могут ли отказать в продлении договора аренды земельного участка?
В продлении договора аренды земельного участка могут отказать. В этой ситуации арендатор по истечении контрактного срока на равных со всеми подает заявку на дальнейшее использование земли.
Основания для отказа в продлении соглашения об аренде земли на новый срок могут быть следующими:
- указанный земельный участок был изъят из оборота или изменилась его категория, не допускающая использования в соответствии с текущим договором;
- земля перешла в государственный резерв;
- имеется запрет на приватизацию указанной территории.
Можно ли оспорить отказ?
Основание для отказа указывается в письменном уведомлении, выдаваемом заявителю. Если он считает свои права нарушенными, с данным документом он может оспорить отказ в суде. При этом следует учитывать причину для соответствующего обращения.
