Актуальные публикации. Феодализм на ямале. прокурор янао александр герасименко – верный слуга коррумпированной «верхушки. Карманный прокурор прикрывает губернатора

Власть в России с советских времён прочно ассоциируется с правоохранительной системой, а одним из показателей деградации системы управления является участие в коррупционных схемах представителей прокуратуры, МВД, Следственного комитета. Устав.нет продолжает сообщать о роли прокурора ЯНАО Александра Герасименко в реализации на территории округа многочисленных коррупционных схем благодаря которым чиновникам Дмитрия Кобылкина удается «отмывать» десятки миллиардов рублей. А участие главы надзорного ведомства в этих процессах возвело в статус «законных» такие понятия как воровство и коррупция, которые приобрели в округе системный характер, поскольку обеспечиваются еще и региональными законодательными актами.

«Закон» Герасименко «что дышло»…

По сути, в ЯНАО создана и реализуется абсолютно новая для современной России система государственного устройства, когда все институты власти от законодательных и исполнительных, до надзорных и контролирующих выполняют одну задачу – обеспечить обогащение узкого круга лиц, находящихся у власти в ЯНАО через легитимацию схем воровства. ЯНАО, таким образом, начиная с 2010 года превратилось в своего рода «государство в государстве». На территории которого не работают Законы РФ, но успешно работают «Законы» феодальных принципов средневековья, когда большинство населения обслуживает интересы немногочисленных «властителей». Вот в этом и заключается отличие ЯНАО от других регионов, где тоже присутствуют коррупция, самоуправство чиновников, семейственность и многочисленные схемы «распила» бюджетов. Но там, по крайней мере, частично, работают законы РФ, которые, периодически, позволяют привлекать к ответственности их нарушителей, причем, не взирая на лица и должности.

В ЯНАО это, практически, исключено, по крайней мере, в отношении первых лиц и их ближайшего окружения. Об этом, в частности, свидетельствует отчет прокуратуры округа о мероприятиях по контролю за реализацией программы переселения из ветхого жилья. В округе она была провалена – в сроки федеральных требований чиновники до конца 2017 года не уложились. Зато было множество нареканий к качеству строительства уже возведенных и заселенных домов. А между тем, на реализацию программы по переселению из ветхого жилья в округе уже потрачено 7 миллиардов 215 миллионов рублей только в 2017 году.

К срокам программы переселения в округе не справились и ее реализация перенесена на 2018 год, что не удивительно при таких объемах воровства. Не удивительно также и то, что на доводку ее в дополнительные сроки чиновники затребовали 19 миллиардов рублей. А вот общий вывод прокуратуры округа, сделанный на основе «анализа данных по реализации программы по переселению из ветхого жилья» 19 января 2018 года выглядит, как это ни странно следующим образом:

Читайте также: "Мост в украинскую Кубань": Омелян удивил комментарием по строительству Крымского моста

«Обязательства региона по программе Фондом содействия реформированию ЖКХ признаны выполненными. В настоящее время прокурорами осуществляется контроль за сносом расселенных аварийных домов и реализацией мероприятий по подготовке новой программы переселения граждан из аварийного жилого фонда, признанного таковым после 01.01.2012.», - сообщается на сайте информационного агентства «Мангазея» в разделе «официальные новости».

Нет сомнений, что эти выводы были сделаны под общим руководством прокурора Александра Герасименко, который, ко всем его «достоинствам» вообще испытывает особые чувства к строительной отрасли. И, судя, по всему, участвует в этом в этом бизнесе в качестве бенифициара. Компания «АсвТехстрой», зарегистрированная в Москве на ул. Маршала Катукова 24-6, принадлежит его сыну Владимиру Александровичу Герасименко, и выполняет все «вкусные» заказу по строительству и ремонту резиденций губернатора Кобылкина. Последний госконтракт компании «АсвТехстрой» был заключен с ГКУ ЯНАО «Гостинично-Транспортный комплекс «Ямальский», который является второй «Дальней» резиденцией губернатора Кобылкина. Цена вопроса почти 100 миллионов рублей. Для фирмочки с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, и долями соучредителей Новикова В. Н. в 3 тысячи 330 рублей, Селихова В. Г. с его 3 тысячами 330 рублями и Новикова А. Н. с 3 тысячами 340 рублями – успех просто поразительный. Но будучи «сыном такого отца» на Ямале вполне объяснимый.

Строительный бизнес прокурора Герасименко

Между тем, есть в Салехарде строительные объекты, которые Александр Герасименко «опекает» лично, очевидно имея к их реализации непосредственное отношение, но уже не как отец владельца строительной компании, а как прокурор округа. Здесь опять же есть признаки «феодального» видения окружающей действительности и отношения к ней. В Салехарде к зданию, где располагается прокуратура, ЯНАО странным образом оказался пристроенным еще один объект – отель. Казалось бы, - а какое отношение имеет главное надзорное ведомство округа федерального подчинения к коммерческой структуре «отель»? Оказывается, самое прямое – прокурор ЯНАО Александр Герасименко попросту обязал компанию «Спецстройинвест» построить этот объект за свой счет.

Это, кстати, не единственная гостиница, превращенная ямальскими чиновниками в коммерческий проект. Например, в поселки Мужи, ведомственная гостиница администрации с 2016 года обслуживает клиентов по коммерческим расценкам, и не стесняется. Например, номер «Люкс» там стоит 7 тысяч рублей в сутки, одноместный номер – 5 000 рублей, а место в двухместном номере – 3 000 рублей. Живи – не хочу. Всего в гостинице 12 комфортабельных номеров, а в ближайших планах оборудовать там сауну и кафе. Учитывая, что основными клиентами являются опять же чиновники, которые расплачиваются за услуги из средств командировочных можно увидеть еще одну побочную схему «распила» бюджетов.

Компаний с таким названием на территории УрФО зарегистрировано около десятка. Но одна из них – ООО «Спецстройинвест» зарегистрирована на территории Ямало-Ненецкого Автономного округа в селе Сеяха на улице Геофизиков дом 10. Руководит ей некто Кожаев Валерий Михайлович с долей в общем уставном капитале в 3 миллиона 333 тысячи рублей. Уставный капитал составляет 10 миллионов рублей. Ну а доходы компании, стараниями прокурора Герасименко, за последний период достигают почти полутора миллиарда рублей. Компания участвовала в 136 государственных закупках и все выиграла. Общая сумма госзаказов составила 8 миллиардов 586 миллионов 921 тысячу 057 рублей. Главный заказчик – Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого Автономного округа».

Кого на Ямале "гнёт" прокурор Герасименко?

Строительству «прокурорского отеля» предшествовали следующие события – как сообщает источник «Первого Антикоррупционного СМИ», в офисе компании в один прекрасный день появился лично сам прокурор ЯНАО Александр Герасименко.

«Лично Герасименко приезжал и говорил, что проект мы должны сделать сами, иначе больше не будем выигрывать конкурсы на строительство школ в округе», - сообщил информатор.

Стройка была закончена по документам меньше чем за год и департамент финансов ЯНАО заплатил за странный объект 89 миллионов 994 тысячи 271 рубль. При этом «Спецстройинвест» для выполнения работ нанимал субподрядчиков с которыми не рассчитался. Подобная практика в работе этой компании, «крышуемой» прокурором Герасименко не новость. Один из субподрядчиков, не получивший обещанных 13 миллионов рублей на другом объекте, пробовал судиться, но его вызвал Герасименко и пообещал завести уголовное дело по фактам «мошенничества». Деньги предприниматель Трофимчук так и не получил.

Зато компания «Спецстройинвест» получила еще один контракт, но уже на строительство здания прокуратуры ЯНАО на 515 миллионов рублей. Как выяснилось позднее в результате расследования ПАСМИ, подтвержденном снимками из космоса, размещенными в базе Google Earth, это одно и тоже здание, но зарегистрированное на разных адресах. То есть компания дважды получала бюджетные деньги за строительство одного и того же объекта. К тому же выбор подрядчика был проведен с грубыми нарушениями законодательства.

ПАСМИ: «А теперь мы еще раз, более детально, повторим: здание на фотографии одно. Местные жители утверждают, что оно было построено еще в 2015 году. А по документам на сайте госзакупок проходит как два - одно по адресу Б. Кнунянца, 5, второе по адресу Восточная, 19. И деньги на его строительство, соответственно, так же выплачены дважды: 95 млн. в 2014 году и 511 млн. в 2016.», - сообщает издание, но на это не обращают внимания ни в ЯНАО, ни в Генпрокуратуре.

В этом мы видим еще один пример наглого воровства организованного губернатором Кобылкиным, его подчиненными под «крышей» прокурора Герасименко, обладающего крепкими связями в ведомстве Юрия Чайки.

Почему перед прокурором Ямало-Ненецкого автономного округа Александром Герасименко вытягиваются по струнке полиция, налоговая, местные и федеральные органы власти

Прокурор ЯНАО Александр Герасименко в заповеднике «Таймырский» с арктическим гольцом, включенным в «Красную книгу»

Как работает «параллельная власть»

Создание Следственного комитета России сильно урезало полномочия прокуратуры, у которой осталось право возбуждать административные дела, осуществлять надзор за соблюдением законодательства, утверждать обвинительные заключения, поддерживать обвинения в суде…

Бывший помощник прокурора ямальского города Надым Антон Синицын на примере ЯНАО рассказал, как после секвестрования полномочий прокуратуре удалось не только сохранить, но и нарастить процессуальное могущество.

— Основа работы системы — это тотальный контроль городских и районных прокуратур со стороны прокуратуры округа, — рассказывает Антон Синицын. — Абсолютно все согласуется в Салехарде (столица ЯНАО. — И. М. ). Все административные проверки в отношении юридических лиц и предпринимателей, исковые заявления в суды общей юрисдикции и в арбитражные суды. Согласуются в округе и материалы, направляемые в порядке статьи 37 УПК РФ. Это когда прокуратура при проведении административной проверки выявляет нарушение уголовного законодательства, но сама не может возбудить уголовное дело, и поэтому выносит постановление о направлении материалов в следственный орган или орган дознания.

Синицын утверждает, что прокурорские представления в порядке статьи 37 УПК очень часто натянутые. Но в городах и районах вынуждены «придумывать» и эти уголовные дела, и административные, потому что в округе продолжает действовать «палочная система».

— Есть, например, ежемесячный «отчет общего надзора». И там все графы идут в сравнении с «аналогичным периодом прошлого года». Это ключевой показатель деятельности прокуратуры в ЯНАО. И не дай бог, если показатели будут ниже, чем год назад. Если, например, в ноябре 2015‑го городской прокуратурой было направлено 9 материалов по статье 37 УПК, а в ноябре 2014‑го их было 10, — значит, прокуратура плохо работала. Хочешь в передовики — наращивай показатели.

Эта отчетность общефедеральная. Итоговая статистика утверждается генеральным прокурором и размещается на сайте Генпрокуратуры.

— В ЯНАО показатели из года в год растут, — говорит Синицын. — В других субъектах Федерации стараются хотя бы не наращивать показатели. В Тюменской области, например. Там административных производств возбуждается в три раза меньше, чем в ЯНАО. Хотя Тюменская область по количеству субъектов прокурорского надзора значительно превосходит ЯНАО.

— И за счет чего обеспечивается это превосходство?

— Например, прошла большая проверка вахтовых вагон-городков. Только в Надыме за две недели были возбуждены сотни административных производств. Допустим, на светильнике разбился колпак. Даже если это произошло во время проверки, фиксируется нарушение противопожарной безопасности. На организацию накладывается штраф — от 100 тысяч рублей.

Административное производство — очень мощное оружие, оставшееся в руках прокуратуры, — продолжает Антон Синицын. — В ЯНАО научились виртуозно пользоваться этой функцией. Прокуратура имеет право возбуждать любое административное дело по любой статье. На Ямале сложилась такая система, что прокурорские административки очень редко когда «ломают». И судьи, и контролирующие органы боятся прокурорского возмездия. Поэтому прокурорские административные дела, даже абсолютно надуманные, никто не решается поставить под сомнение. Потому что прокуратура в любой день без всяких предупреждений может нагрянуть в этот контролирующий орган, найти там какие-либо нарушения и привлечь к ответственности.

— Как прокуратура может влиять, например, на налоговые органы?

— Налоговая, как и любой другой контролирующий орган, если заартачится, тут же подпадет под пресс прокурорских проверок. Формально это будет проверка жалоб. В КоАП есть статья 5.59 «Нарушение порядка рассмотрения обращений граждан». Найти нарушения по 5.59 для прокуратуры несложно. Тут же выписывается штраф. Но это еще не все. По представлению прокурора округа руководитель контролирующего округа еще и дисциплинарное взыскание накладывает.

— Полиция тоже «под колпаком» у прокуратуры?

— Конечно. В полиции боятся возвращения уголовных дел на дополнительные расследования или отмены постановлений о возбуждении уголовных дел. Это два главных рычага прокуратуры против полиции. А есть еще «мелочовка» вроде ежедневных проверок изоляторов временного содержания (ИВС). Идеальных ИВС в природе, наверное, не существует, нарушения всегда можно найти. Вот и получается, что полиция безропотно пляшет под дудку прокуратуры.

Подполковник полиции Нового Уренгоя на условиях анонимности подтвердил рассказанное Антоном Синицыным.

— Основные показатели работы следственных подразделений — это процент уголовных дел, возвращенных на дополнительное расследование, и количество дел, направленных в суд. Оба показателя зависят от позиции прокуратуры, — рассказывает офицер полиции. — Чтобы не нарываться, мы вынуждены прислушиваться к ним, даже когда к нам предъявляются требования, явно выходящие за пределы полномочий прокуратуры.

Подполковник привел несколько примеров, когда из прокуратуры приходили постановления в порядке ст. 37 УПК, в которых речь шла о проверках, проведенных по заявлениям бизнесменов в отношении своих конкурентов. При этом арбитражные суды уже вынесли постановления не в пользу заявителя.

— Но бизнесмен «находит подход» к прокуратуре, а та озадачивает нас, — говорит мой собеседник. — И мы проверяем, проводим следственные дейст-вия, обыски, выемки, превращая жизнь конкурента в кошмар. Это может продолжаться как несколько месяцев, так и годы. Пока «обидчик» не созреет и не придет на поклон в прокуратуру. Вот руководитель «Корпорации Роснефтегаз» Олег Ситников не пришел на поклон. И попал под жесткий прессинг прокурорских.

Бывает и наоборот, когда есть все признаки преступления, материалы собраны, можно передавать дело в суд. Но если прокуратура благосклонно относится к подозреваемому, дело может заволокититься. Яркий пример — «дело Евгения Дружинина». Этот бизнесмен заключил договор с «Корпорацией Роснефтегаз», получил товар, а рассчитываться не стал.

— Там, по мнению следствия, есть веские основания полагать, что в деле имеются признаки состава преступления, за которое предусмотрена уголовная ответственность по статье 159 УК (мошенничество), — рассказывает офицер полиции. — Но в материалах дела есть два постановления прокуратуры о прекращении уголовного преследования. Одно вынесено прокуратурой Нового Уренгоя, второе — после истребования материалов дела в окружную прокуратуру.

После первого постановления о прекращении уголовного дела и снятия ареста с имущества Дружинин быстро распродал собственность… Полиция решила проявить принципиальность и снова возбудила уголовное дело. Но до суда оно не дошло, прокуратура снова прекратила дело, посчитав, что завладение чужой собственностью на сумму 126 миллионов рублей — это не преступление, а «спор хозяйствующих субъектов».

Деловой партнер Дружинина, московский бизнесмен Сергей Веселков — пока фигурант уголовного дела.

— Но по Веселкову ничего не делается, — утверждает мой собеседник.

Жертвами Веселкова стали как минимум 9 ямальских бизнесменов, которые обратились с коллективной жалобой к генеральному прокурору и министру внутренних дел России, написав о бездействии прокуратуры ЯНАО, о том, что расследование преступлений, ин-криминируемых Веселкову по уголовному делу № 201403315/50, волокитится. Сейчас «дело Веселкова» истребовано в прокуратуру округа.

— Ни шатко ни валко идет расследование и резонансного покушения на предпринимателя Олега Ситникова, — продолжает мой собеседник. — Делом занимаются следователи, у которых нет опыта раскрытия подобных преступлений. А прокуратура упорно не хочет забрать это дело у полиции и передать в Следственный комитет.

И это притом, что даже Генеральная прокуратура России обратила внимание на «просчеты и упущения» при расследовании покушения на Олега Ситникова.

Прокурор в заповеднике

Но, увы, лишь бывший помощник прокурора города Надыма Антон Синицын поделился информацией, не скрывая своего имени. Все остальные, опасаясь могущества окружного прокурора, говорили только на условиях анонимности. А некоторые и анонимно общаться не решились. Но прислали в редакцию фото- и видео-материалы, сделанные во время уик-энда, проведенного прокурором ЯНАО Александром Герасименко в Красноярском крае, в заповеднике «Таймырский».

Этот заповедник — особо охраняемая территория, где, к примеру, самолетам и вертолетам запрещено пролетать на высоте ниже 2 тысяч метров, чтобы не пугать животных исчезающих видов. Но вертолет с прокурором ЯНАО на борту летает над заповедником на высоте метров 50—100, распугивая животных, охраняемых государством.

Вертолет с прокурором ЯНАО на борту распугивает обитателей заповедника «Таймырский»

Вертолет с прокурором ЯНАО на борту напугал белого медведя

Запрещена в заповеднике и рыбалка…

«Новая» обратилась в Управление Президента России по вопросам противодействия коррупции с просьбой дать правовую оценку фотовидеоматериалам и выяснить, из каких источников была оплачена аренда вертолета.

После строгого выговора

Когда приказ генерального прокурора России о наложении взыскания прокурору ЯНАО получил публичную огласку, давление на предпринимателя Олега Ситникова только усилилось.

— Изъятые еще в сентябре серверы возвращать, похоже, не собираются. А как без информации, хранящейся на этих серверах, сдавать годовой отчет? Ума не приложу! — возмущается Ситников. — В отношении директора одного из предприятий, входящих в «Корпорацию Роснефтегаз», возбудили уголовное дело по неуплате налогов. Хотя материалы налоговой проверки, послужившие основанием для возбуждения уголовного дела, сейчас рассматриваются в арбитраже и суд уже установил, что подписи в акте проверки подделаны. 11 декабря произвели очередные выемки документов. Ну и плюс ко всему прокуратура округа вынесла представления руководителям целого ряда контролирующих органов, что они «ненадлежащим образом» проводят проверки моих предприятий, то есть плохо «кошмарят».

Новый Уренгой

«Закон» Герасименко «что дышло»…

По сути, в ЯНАО создана и реализуется абсолютно новая для современной России система государственного устройства, когда все институты власти от законодательных и исполнительных, до надзорных и контролирующих выполняют одну задачу - обеспечить обогащение узкого круга лиц, находящихся у власти в ЯНАО через легитимацию схем воровства. ЯНАО, таким образом, начиная с 2010 года превратилось в своего рода «государство в государстве». На территории которого не работают Законы РФ, но успешно работают «Законы» феодальных принципов средневековья, когда большинство населения обслуживает интересы немногочисленных «властителей». Вот в этом и заключается отличие ЯНАО от других регионов, где тоже присутствуют коррупция, самоуправство чиновников, семейственность и многочисленные схемы «распила» бюджетов. Но там, по крайней мере, частично, работают законы РФ, которые, периодически, позволяют привлекать к ответственности их нарушителей, причем, не взирая на лица и должности.

В ЯНАО это, практически, исключено, по крайней мере, в отношении первых лиц и их ближайшего окружения. Об этом, в частности, свидетельствует отчет прокуратуры округа о мероприятиях по контролю за реализацией программы переселения из ветхого жилья. В округе она была провалена - в сроки федеральных требований чиновники до конца 2017 года не уложились. Зато было множество нареканий к качеству строительства уже возведенных и заселенных домов. А между тем, на реализацию программы по переселению из ветхого жилья в округе уже потрачено 7 миллиардов 215 миллионов рублей только в 2017 году.

Нет сомнений, что эти выводы были сделаны под общим руководством прокурора Александра Герасименко, который, ко всем его «достоинствам» вообще испытывает особые чувства к строительной отрасли. И, судя, по всему, участвует в этом в этом бизнесе в качестве бенифициара. Компания «АсвТехстрой», зарегистрированная в Москве на ул. Маршала Катукова 24-6, принадлежит его сыну Владимиру Александровичу Герасименко, и выполняет все «вкусные» заказу по строительству и ремонту резиденций губернатора Кобылкина. Последний госконтракт компании «АсвТехстрой» был заключен с ГКУ ЯНАО «Гостинично-Транспортный комплекс «Ямальский», который является второй «Дальней» резиденцией губернатора Кобылкина. Цена вопроса почти 100 миллионов рублей. Для фирмочки с уставным капиталом в 10 тысяч рублей, и долями соучредителей Новикова В. Н. в 3 тысячи 330 рублей, Селихова В. Г. с его 3 тысячами 330 рублями и Новикова А. Н. с 3 тысячами 340 рублями - успех просто поразительный. Но будучи «сыном такого отца» на Ямале вполне объяснимый.

Строительный бизнес прокурора Герасименко

Между тем, есть в Салехарде строительные объекты, которые Александр Герасименко «опекает» лично, очевидно имея к их реализации непосредственное отношение, но уже не как отец владельца строительной компании, а как прокурор округа. Здесь опять же есть признаки «феодального» видения окружающей действительности и отношения к ней. В Салехарде к зданию, где располагается прокуратура, ЯНАО странным образом оказался пристроенным еще один объект - отель. Казалось бы, - а какое отношение имеет главное надзорное ведомство округа федерального подчинения к коммерческой структуре «отель»? Оказывается, самое прямое - прокурор ЯНАО Александр Герасименко попросту обязал компанию «Спецстройинвест» построить этот объект за свой счет.

Это, кстати, не единственная гостиница, превращенная ямальскими чиновниками в коммерческий проект. Например, в поселки Мужи, ведомственная гостиница администрации с 2016 года обслуживает клиентов по коммерческим расценкам, и не стесняется. Например, номер «Люкс» там стоит 7 тысяч рублей в сутки, одноместный номер - 5 000 рублей, а место в двухместном номере - 3 000 рублей. Живи - не хочу. Всего в гостинице 12 комфортабельных номеров, а в ближайших планах оборудовать там сауну и кафе. Учитывая, что основными клиентами являются опять же чиновники, которые расплачиваются за услуги из средств командировочных можно увидеть еще одну побочную схему «распила» бюджетов.

Компаний с таким названием на территории УрФО зарегистрировано около десятка. Но одна из них - ООО «Спецстройинвест» зарегистрирована на территории Ямало-Ненецкого Автономного округа в селе Сеяха на улице Геофизиков дом 10. Руководит ей некто Кожаев Валерий Михайлович с долей в общем уставном капитале в 3 миллиона 333 тысячи рублей. Уставный капитал составляет 10 миллионов рублей. Ну а доходы компании, стараниями прокурора Герасименко, за последний период достигают почти полутора миллиарда рублей. Компания участвовала в 136 государственных закупках и все выиграла. Общая сумма госзаказов составила 8 миллиардов 586 миллионов 921 тысячу 057 рублей. Главный заказчик - Государственное казенное учреждение «Дирекция капитального строительства и инвестиций Ямало-Ненецкого Автономного округа».

Кого на Ямале "гнёт" прокурор Герасименко?

Строительству «прокурорского отеля» предшествовали следующие события - как сообщает источник «Первого Антикоррупционного СМИ», в офисе компании в один прекрасный день появился лично сам прокурор ЯНАО Александр Герасименко.

ПАСМИ: «А теперь мы еще раз, более детально, повторим: здание на фотографии одно. Местные жители утверждают, что оно было построено еще в 2015 году. А по документам на сайте госзакупок проходит как два — одно по адресу Б. Кнунянца, 5, второе по адресу Восточная, 19. И деньги на его строительство, соответственно, так же выплачены дважды: 95 млн. в 2014 году и 511 млн. в 2016.», - сообщает издание, но на это не обращают внимания ни в ЯНАО, ни в Генпрокуратуре.

Дмитрий Кобылкин Губернатор ЯНАО

Глава ЯНАО Дмитрий Кобылкин под надзором прокурора Александра Герасименко вывел из бюджета региона как минимум 14 миллиардов рублей

В распоряжении ПАСМИ есть документы и данные, подтверждающие, что в одном из самых богатых регионов страны - Ямало-Ненецком автономном округе, с 2011 года губернатор Дмитрий Кобылкин занимается выводом средств из бюджета. Помогают ему в этом окружной прокурор Александр Герасименко и еще около двух десятков человек, а также владелец крупной сети энергетических компаний Артем Биков.

В 2010 году Дмитрий Кобылкин стал губернатором ЯНАО. В 2011 он начал расставлять на местах своих людей. О создании многочисленных инвестиционных фондов, во главе которых появились близкие к Кобылкину люди, и о деятельности этих фондов ПАСМИ уже сделало большое расследование. Но фонды - это только часть, причем не самая крупная, махинаций с бюджетными деньгами.

Дмитрий Кобылкин — ЖКХ основная статья доходов губернатора

В августе 2011 года, в рамках привлечения инвестиций в сферу ЖКХ, Дмитрий Кобылкин сделал стратегическим партнером округа «Корпорацию СТС», принадлежащую Артему Бикову.

Биков поручил заместителю гендиректора своей компании «Интертехэлектро - Новая генерация» Михаилу Гилеву создать на Ямале компанию «Ямалкоммунэнерго» , которая стала бы основным поставщиком теплоснабжения в округе. Компания была открыта и начала работать, а в 2012 году Михаил Гилев возглавил департамент по тарифной политике, энергетике и жилищно-коммунальному комплексу администрации ЯНАО. И почти сразу же, распоряжением Гилева в округе были вдвое подняты тарифы на горячую воду. При этом в документе (имеется в распоряжении редакции) прописаны льготные категории физических и юридических лиц, которые могут платить за горячую воду по старым тарифам. В льготники попали все типы компаний и граждан, работающих и проживающих в округе. Зачем тогда было поднимать тарифы?

Тарифы ЯНАО — ларчик просто открывался

Повышение тарифов на ЖКХ прямо, практически не затронуло население а вот косвенно тарифы ЯНАО больно ударили по карману. Дело в том, что коммунальщики стали получать из окружного бюджета компенсацию разницы тарифа. В 2012 году эта компенсация стала выплачиваться и составила всего лишь около шести миллионов рублей. Дальше эти средства поступали к управляющей «Ямалкоммунэнерго» компании - ОАО «Тюменский энергетический альянс». К Тюмени этот альянс не имеет никакого отношения. Как и к России. 100% собственником является фирма «СКС Холдинг ГМБХ», зарегистрированная в Австрии, а настоящим ее владельцем является Артем Биков, которого так любезно пригласил в округ Дмитрий Кобылкин.

В 2013 году размер субсидии составил уже 831 миллион рублей. Ни у кого из местных правоохранителей вопросов к выплате субсидий не возникло. И вот тогда губернатор и его команда перестали стесняться.

Расхитительская биография Дмитрия Кобылкина

В 2014 году округ заплатил «компенсацию» в размере 2,6 миллиарда рублей. Причем выплата субсидий легла на плечи муниципальных образований округа.

Представители Шурышкарского района обратились в прокуратуру, чтобы оспорить выплаты. Районная прокуратура признала, что выплаты противоречат Бюджетному кодексу Российской Федерации. Но тут в дело вмешался прокурор округа Александр Герасименко и заставил своих подчиненных из района спустить дело на тормозах. Что же предпримет находчивый губернатор?

Дмитрий Кобылкин особо заморачиваться не стал, благо есть на кого опереться, простенькая двухходовочка выглядела примерно так:

Губернатор быстро сориентировался, решил, что Бюджетный кодекс придумали не для него, и протолкнул через Законодательное собрание округа закон от 1 декабря 2014 года (имеется в распоряжении редакции), по которому выплата субсидий ложилась уже только на окружной бюджет и не касалась муниципалов.
Прокурор прикрыл губернатора в нужный момент, депутаты приняли нужный закон, и можно продолжать. В 2015 году компенсационные выплаты составили уже 4,6 миллиарда. В 2016 - 6 миллиардов рублей. В 2017 по итогам года приблизятся к 8,5 миллиардам рублей. Для сравнения: на образование в этом году округ выделил 2,1 миллиарда рублей.

Тарифы ЯНАО только вершина айсберга

Документы, наглядно иллюстрирующие всю эту схему, есть в распоряжении редакции. Но она далеко не единственная в арсенале губернатора Кобылкина, его друга прокурора ЯНАО Александра Герасименко и их команды.

ПАСМИ уже занимается расследованием распределения денежных потоков из бюджета на субсидирование авиакомпании «Ямал», принадлежащей близкому к губернатору предпринимателю Василию Крюку.

Мы собираем информацию и о выделении бюджетных средств на строительство дорог и жилья в округе, попадающих к компаниям, имеющим прямое отношение к Кобылкину.

Дмитрий Кобылкин и Александр Герасименко — Карманный прокурор прикрывает губернатора

Губернатор надежно прикрыт от любых жалоб изнутри округа. Эту защиту ему обеспечивает прокурор , с которым они вместе летают на рыбалки в заповедники, «охотятся на браконьеров», как рассказывал в интервью ПАСМИ сам Кобылкин. Их связывают и другие совместные проекты, о которых мы уже писали, в том числе подряд на строительство и ремонт резиденций губернатора, который получила компания сына прокурора округа.

Прокурор закрывает глаза на очевидные нарушения закона. Причем закрывает плотно, потому что сразу несколько таких нарушений видны прямо из окон здания прокуратуры в Салехарде:

Набережная реки Шайтанки , реконструкция которой началась в 2011 году.
В 2012 власти отрапортовали, что проект будет завершен в 2013. Первоначальная цена контракта составляла 3,29 млрд рублей, но в итоге сметная стоимость увеличилась до 5,4 млрд. В 2014 году было выделено, 828 млн рублей, в 2015 - 2,9 млрд, в 2016 году работы были приостановлены, в 2017 уже потрачено 1,5 млрд. Как и следовало ожидать, до финиша пока очень далеко.
Из прокурорского окна виден и новый храм , точнее, уже не новый, потому что его строительство началось в 2013 году и до сих пор не закончено.
Этот храмовый комплекс по документам вскладчину оплачивают округ и фонд «Сотрудничество Ямала», правда, деньги на строительство фонд тоже получает из окружного бюджета. Стоимость проекта - 4,8 млрд рублей.

Деньги на стройку пытались собрать и с горожан, предложив каждому жертвователю «именной кирпичик» в стене храма. Но горожане деньги сдавали неохотно. В Салехарде уже есть свой храм, который всех устраивает, необходимости в новом люди не видят.

Александр Герасименко легко смог бы увидеть, не выходя с работы, и еще один долгострой - комплекс зданий правительства ЯНАО. Этот проект обошелся окружному бюджету в 6,8 млрд рублей и тоже далек от завершения.

Если бы прокурор округа решил проверить стройку комплекса правительственных зданий, то почти наверняка получил бы премию за успехи в работе. Потому что строительство умышленно затягивается. Причина затяжки в том, что компания-застройщик является одновременно и компанией-арендодателем, у которой администрация округа снимает сразу несколько помещений для своих чиновников в Салехарде. Надо же им где-то сидеть, пока строится здание правительства.

Прокурора такие мелочи не интересуют. Его не интересует даже пристроенная к зданию прокуратуры гостиница. И понятно почему. Как рассказал ПАСМИ источник в компании «Спецстройинвест», строившей прокурорский отель, этот проект оплачивался самой компанией. «Лично Герасименко приезжал и говорил, что проект мы должны сделать сами, иначе больше не будем выигрывать конкурсы на строительство школ в округе», - рассказал наш источник.

Для справки, компания «Спецстройинвест» выиграла конкурсов на строительство школ, детских садов и других сооружений на 7,3 млрд рублей. Гостиница была построена, за это Александр Герасименко помог и помогает компании решать проблемы.

Когда «Спецстройинвест» решил не платить одному из своих подрядчиков на другом объекте, и разозленный предприниматель Владимир Трофимчук обратился в прокуратуру округа, чтобы взыскать 13 невыплаченных миллионов, Александр Герасименко едва не завел на Трофимчука уголовное дело за «мошенничество». Деньги предпринимателю должны до сих пор.

Стройка гостиницы - показательный пример беспредела и вседозволенности. Работы начались летом 2014 года, а аукцион и оформление всех бумаг, в том числе разрешения на строительство, прошли в октябре 2014, когда строительство уже было завершено. Государственный контракт подписан 15 октября, к этому моменту стройка уже закончилась. По этому контракту департамент финансов ЯНАО выплатил «Спецстройсервису» 13 ноября 89 994 271 рубль и 23 декабря 2014 года 5 207 000 рублей. То есть, за прокурорскую гостиницу рассчитался округ. Но дальше все еще интереснее, потому что «Спецстройсервис» строил гостиницу не своими силами, а наняв подрядчика, который и выполнил все работы. Выполнил, но денег от «Спецстройсервиса» не получил. Дело дошло до суда, но закончилось мировым соглашением.

Жалуйтесь хоть в Генпрокуратуру, хоть в Госдуму, там все свои — Дмитрий Кобылкин и Александр Герасименко не боятся ничего

Как только появляются недовольные действиями губернатора, его окружения, как только начинают идти запросы и жалобы, прокурор округа встает стеной на их пути и они тихо и безответно плесневеют где-то в недрах ведомства. Если запросы и жалобы уходят в Генеральную прокуратуру, то по невероятному стечению обстоятельств они спускаются в округ все тому же Александру Герасименко. И тоже ложатся в стол. Либо проводятся проверки, которые «не выявляют нарушений».

За все время службы Герасименко в округе в его работу только однажды вмешался генеральный прокурор Юрий Чайка, и то после того, как об этом попросил премьер-министр России. Тогда к Дмитрию Медведеву обратился ямальский предприниматель Олег Ситников, атакованный подчиненными Александра Герасименко (в компании Ситникова было проведено более 600 проверок за год). Медведев попросил Чайку разобраться в ситуации, тот вынес Герасименко взыскание.

Это единственный случай, когда московское начальство проявило хоть какой-то интерес к делам окружного прокурора.

Единственный, потому что в самой Генеральной прокуратуре Александр Герасименко и его партнер Дмитрий Кобылкин имеют крепкое прикрытие.

Начальник главного организационно-инспекторского управления Генеральной прокуратуры Андрей Некрасов - давний друг Герасименко. Его управление занимается… рассмотрением жалоб и обращений граждан, а также инспекционными проверками деятельности прокуроров на местах.

Некрасов и Герасименко в начале нулевых работали заместителями у прокурора Тюменской области Эрнеста Валеева. В 2007 году Валеев стал заместителем генерального прокурора Юрия Чайки и помог Некрасову перейти на работу в ГП. Сегодня Валеев, с которым у Герасименко тоже дружеские отношения, депутат Госдумы и заместитель председателя комитета по безопасности и противодействию коррупции.

Вполне вероятно, что именно благодаря стараниям Некрасова и Валеева дела Герасименко и Кобылкина в округе остаются в тени. И безнаказанность обоих региональных деятелей только укрепляет их уверенность в себе и увеличивает масштабы беспредела и воровства.

Редакция «Первого антикоррупционного СМИ» обращается к генеральному прокурору Юрию Чайке, главе Следственного комитета Александру Бастрыкину, первому заместителю руководителя Администрации президента Сергею Кириенко с просьбой провести тщательные проверки описанных фактов.

Соответствующие обращения редакция уже отправила.

Глава надзорного ведомства автономного округа Александр Герасименко продолжает устраивать проверки компаний местного бизнесмена Олега Ситникова даже после получения выговора от главы ведомства из-за их незаконности

С бизнесменом из Нового Уренгоя Олегом Ситниковым, главой «Корпорации Роснефтегаз», я познакомился год назад, на 20-м экономическом форуме в Санкт-Петербурге. Меня заинтересовали история Ситникова, на которого в сентябре 2013 года было совершенно покушение. Он получил девятнадцать ножевых ранений, потерял три литра крови, но чудом выжил. Расследование уголовного дела о покушении откровенно волокитится. Но зато активизировался прессинг предприятий самого Ситникова со стороны контролирующих органов.

Сегодня уже ни для кого не секрет, что проверки предприятий Олега Ситникова организованы прокурором Ямало-Ненецкого автономного округа Александром Герасименко. Есть документальное подтверждение - поручение, датированное 19 июля 2015 года, попавшее в мое распоряжение в одну из командировок в Новый Уренгой.

Получившее публичную огласку распоряжение окружного прокурора привлекло внимание и Генеральной прокуратуры России. В ЯНАО нагрянула проверка, по итогам которой комиссия пришла к выводу, что прокурор Герасименко явно предвзято относится к предпринимателю Ситникову. Генеральный прокурор России Юрий Чайка объявил прокурору ЯНАО строгий выговор. В мотивировочной части приказа о выговоре черным по белому написано: «Прокурором Ямало-Ненецкого автономного округа Герасименко А.В. на протяжении нескольких лет инициировались проверки группы компаний Ситникова при отсутствии законных оснований…» Отмечены в приказе Юрия Чайки и «грубые нарушения федерального законодательства», обусловленные «ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей, снижением требовательности и контроля за работой подчиненных со стороны прокурора ЯНАО Герасименко…» (см. «Новую», № 132 от 30 ноября 2015 г ).

В середине июня в Санкт-Петербурге состоялся 21-й экономический форум, в работе которого снова принял участие и глава «Корпорации Роснефтегаз» Олег Ситников. 16 июня в рамках форума прошла сессия, на которой обсуждалась тема «Безопасность для бизнеса». Выступил на сессии и генеральный прокурор России Юрий Чайка. Он отчитался о борьбе надзорного ведомства с незаконными проверками, рассказав, что с лета 2015 года Генпрокуратура ведет онлай-реестр проверок бизнеса, что за год прокуратура избавила предпринимателей почти от 300 тысяч визитов проверяющих и опротестовала почти 3 тысячи незаконных правовых актов, только в 2015 году, по словам Чайки, после прокурорских протестов чиновники исправили 24 тысячи документов. Генеральный прокурор пообещал предпринимателям, что будет держать на личном контроле их жалобы.

После окончания сессии «Безопасность для бизнеса» Олег Ситников, что называется, поймал Юрия Чайку на слове и передал лично генеральному прокурору заявление о прессинге своего бизнеса, предположительно организованном прокурором ЯНАО Александром Герасименко. А на словах рассказал и об астрономическом количестве проверок, и о том, как ведется уголовное дело о нападении на него, Ситникова.

Чайка пообещал разобраться. Но то ли разбирательство затянулось, то ли в прокуратуре ЯНАО ничего не знают о том, что Генпрокуратура России борется с незаконными проверками, но уже 22 июня, через три дня после окончания экономического форума в Санкт-Петербурге, на предприятия Олега Ситникова нагрянула очередная проверка. Более ста проверяющих - из налоговой, полиции, других контролирующих органов - одновременно прибыли практически на все сорок четыре АЗС и базы, входящие в «Корпорацию Роснефтегаз».

Откуда только столько сотрудников нашлось, - удивляется Ситников. - Когда на меня совершили покушение, даже осмотр места преступления некому было проводить…

Есть еще один момент, вызывающий удивление. Саму прокуратуру ЯНАО в последнее время лихорадит. Только в июне уволили семь сотрудников. И это не секретарши, уборщицы или водители. А, например, начальники отделов Никита Шахматов, Алексей Найденов, Елена Баженова…

В то же время в прокуратуре округа остается немало сотрудников, которые негласно поддерживают не своего руководителя, а Ситникова. Иначе как объяснить, что в публичное пространство периодически попадают внутренние документы прокуратуры ЯНАО?

Именно один из сотрудников прокуратуры на днях прислал мне очередное «персональное» поручение Александра Герасименко о проверке предприятий Олега Ситникова. Документ датирован 12 июля. В нем окружной прокурор поручил прокурору Нового Уренгоя привлечь сотрудников полиции, налоговой, СКР для проверки предприятий, учредителем которых выступает Олег Ситников. Одновременно прокурору города поручено проанализировать материалы всех предыдущих проверок «на предмет установления оснований для предъявления исковых заявлений о взыскании неосновательно полученного обогащения в результате совершения противоправных действий». При этом Герасименко дает письменное распоряжение «…незамедлительно принять меры по понуждению судебных приставов к наложению арестов и реализации имущества»…

Что интересно, аналогичный по содержанию «персональный» документ по проверке предприятий, входящих в «Корпорацию Роснефтегаз», прокурор ЯНАО уже подписывал 19 июня 2015 года. И именно это прокурорское «поручение» стало одним из оснований для вынесения Александру Герасименко строгого выговора генерального прокурора России. Более того, когда этот документ попал в публичное пространство и о нем узнал Олег Ситников, бизнесмен обратился в Салехардский городской суд с административным иском, потребовав признать необоснованными и незаконными действия прокурора ЯНАО.

Салехардский городской суд ЯНАО согласился с доводами заявителя, что окружной прокурор вышел за рамки своих должностных полномочий. И вынес решение, в котором признал действия прокурора ЯНАО Александра Герасименко «…не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы» Олега Ситникова.

Правда, в кассационной инстанции решение суда первой инстанции не устояло и было отменено. Но - по формальному основанию. Оказалось, что решение Салехардского суда не подписано судьей, его вынесшим. При этом на всех заверенных копиях решения подпись председателя горсуда есть. Более того, когда представители Ситникова знакомились с материалами дела, подпись судьи на оригинале решения была. А за день до рассмотрения дела с материалами знакомился представитель прокуратуры… (Подробности см. в «Новой», № 55 от 25 мая 2016 г.) Ситников обжаловал это решение, и сейчас оно ждет своего рассмотрения в следующей судебной инстанции.

А противостояние прокурора Александра Герасименко и бизнесмена Олега Ситникова продолжается. И надо сказать, что под прокурорским прессингом оказалось не крохотное предприятие. Предприятия, входящие в «Корпорацию Роснефтегаз», в 2015 году заплатили более 127 миллионов рублей налогов, около 14 миллионов рублей направлено на благотворительность …