Законодательная база российской федерации. Законодательная база российской федерации Постановление правительства 401

Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. № 401
" О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору"

(в редакции, актуальной с 1 сентября 2018 г.,
с изменениями и дополнениями, внесенными в текст ,
согласно постановлению Правительства РФ от 21.01.2006 г. № 23,
от 29.05.2006 г. № 335, от 14.12.2006 г. № 767, от 29.05.2008 г. № 404,
от 07.11.2008 г. № 814, от 27.01.2009 г. № 43, от 08.08.2009 г. № 649,
от 01.12.2009 г. № 975, от 20.02.2010 г. № 67, от 15.06.2010 г. № 438,
от 13.09.2010 г. № 717, от 28.01.2011 г. № 39, от 24.03.2011 г. № 210,
от 06.10.2011 г. № 817, от 05.12.2011 г. № 996, от 07.07.2012 г. № 695,
от 11.11.2012 г. № 1037, от 20.03.2013 г. № 245, от 02.11.2013 г. № 988,
от 26.12.2013 г. № 1283, от 26.08.2014 г. № 856, от 27.12.2014 г. № 1581,
от 17.01.2015 г. № 19, от 01.07.2016 г. № 616, от 23.11.2016 г. № 1229,
от 14.03.2017 г. № 291, от 17.06.2017 г. № 722, от 06.07.2018 г. № 793)

Правительство Российской Федерации постановляет:

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);

уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);

органом государственного горного надзора;

органом федерального государственного энергетического надзора;

органом федерального государственного строительного надзора;

регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации.

5.2.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

5.2.2.1. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.2.2.2. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации;

5.2.2.3. требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов;

5.2.2.3.1. порядок представления эксплуатирующей организацией в уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии документов, содержащих результаты оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов и обосновывающих безопасность их эксплуатации, а также требования к составу и содержанию этих документов;

5.2.2.3.2. порядок проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;

5.2.2.3.3. порядок проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых в целях построения расчетных моделей процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;

5.2.2.4. порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов;

5.2.2.5. требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра;

5.2.2.6. порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений;

5.2.2.7. порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;

5.2.2.8. Подпункт 5.2.2.8. утратил силу согласно постановлению Правительства РФ от 26 декабря 2013 г № 1283;

5.2.2.9. перечень должностных лиц, осуществляющих государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений (за исключением судоходных гидротехнических сооружений);

5.2.2.10. форма декларации безопасности гидротехнических сооружений;

5.2.2.11. порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

5.2.2.12. порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, требования, предъявляемые к включаемым в такие дела документам;

5.2.2.13. форма свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

5.2.2.14. своды правил в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

5.2.2.15. методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;

5.2.2.16. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ;

5.2.2.16.1. федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности;

5.2.2.16.2. порядок согласования границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства;

5.2.2.16.3. особенности оценки соответствия продукции, в отношении которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения;

5.2.2.16.4. требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнического сооружения;

5.2.2.17. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.3.1.19. за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок;

5.3.1.20. за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности;

5.3.1.21. за соблюдением в пределах своей компетенции теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения;

5.3.4. устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;

5.3.23. рассматривает сведения о нарушении установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

5.3.24. рассматривает сведения о нарушении правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа;

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет в рамках установленных полномочий персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы и (или) самостоятельные отделы. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы, руководителей подведомственных организаций;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также бюджетную смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Службы;

10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12 . Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13 . Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

14 . Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г. Москва.

Название документа: (с изменениями на 6 июля 2018 года)
Номер документа: 401
Вид документа:
Принявший орган: Правительство РФ
Статус: Действующий
Опубликован:
Дата принятия: 30 июля 2004
Дата начала действия: 19 августа 2004
Дата редакции: 06 июля 2018

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору


Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 года N 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 5, 30.01.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2006 года N 335 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 23, 05.06.2006);
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 52 (ч.III), 25.12.2006);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 22, 02.06.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2008 года N 814 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 46, 17.11.2008);
постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 года N 43 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 09.02.2009);
постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2009 года N 649 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2009);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 49, 07.12.2009);
(Российская газета, N 42, 02.03.2010);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 26, 28.06.2010);
(Российская газета, N 213, 22.09.2010);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 6, 07.02.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 14, 04.04.2011);
постановлением Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 817 (Собрание законодательства Российской Федерации, N 41 (ч.II), 10.10.2011);
(Российская газета, N 278, 09.12.2011);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 29, 16.07.2012);
(Собрание законодательства Российской Федерации, N 42, 15.10.2012);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.03.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.11.2013);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 04.01.2014) (о порядке вступления в силу изменений см. пункт 4 постановления Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 28.08.2014);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.01.2015, N 0001201501080007);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 22.01.2015, N 0001201501220019);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 07.07.2016, N 0001201607070026);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 25.11.2016, N 0001201611250028);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 17.03.2017, N 0001201703170026);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 21.06.2017, N 0001201706210009);
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 10.07.2018, N 0001201807100032) (вступило в силу с 1 сентября 2018 года).
____________________________________________________________________

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Пункт утратил силу - . - См. предыдущую редакцию .

3. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству природных ресурсов Российской Федерации внести до 1 октября 2004 года в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов в области осуществления государственного экологического контроля и проведения государственной экологической экспертизы, предусматривающих исключение дублирования функций и обеспечение взаимодействия между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

4. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору внести до 1 ноября 2004 года в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих возложение на Службу полномочий по осуществлению надзора за деятельностью уполномоченных государственных и муниципальных органов по контролю за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства, обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в области обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений.

5. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

6. Разрешить Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору иметь до 7 заместителей руководителя, в том числе статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 15 управлений по основным направлениям деятельности.
постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 24 июля 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2012 года N 695 . - См. предыдущую редакцию)

6_1. Пункт, дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , утратил силу - . - См. предыдущую редакцию .

6_2. Пункт, дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 28 января 2011 года N 39 . - См. предыдущую редакцию .

7. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

8. Согласиться с предложением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о размещении центрального аппарата Службы в г.Москве, ул.Таганская, д.34, строение 1, и ул.А.Лукьянова, д.4, корп.8 (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

10. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 года N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст.3775);

постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 года N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст.4037);

постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г ода N 841 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст.4742);

постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г ода N 265 "Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст.1684);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 года N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст.3588);

ода N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1473);

постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г ода N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст.1483).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Фрадков

Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 года N 401

I. Общие положения

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.
(Абзац в редакции, введенной в действие с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245 постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856 . - См. предыдущую редакцию)

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037 . - См. предыдущую редакцию)

уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996 . - См. предыдущую редакцию)

органом государственного горного надзора;

органом федерального государственного энергетического надзора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996 . - См. предыдущую редакцию)

органом федерального государственного строительного надзора;
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996 . - См. предыдущую редакцию)

регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами , а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала .

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется , федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением (пункт дополнен постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

II. Полномочия

5. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.2_1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2. на основании и во исполнение , федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717):

5.2_2.1. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.2. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.3. требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2.2.3_1. порядок представления эксплуатирующей организацией в уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии документов, содержащих результаты оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов и обосновывающих безопасность их эксплуатации, а также требования к составу и содержанию этих документов;
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.3_2. порядок проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;
(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.3_3. порядок проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых в целях построения расчетных моделей процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;
(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2018 года постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2018 года N 793)

5.2_2.4. порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.5. требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.6. порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.7. порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.8. Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; утратил силу с 1 января 2014 года - . - См. предыдущую редакцию .

5.2_2.9. подпункт дополнительно включенный с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.2_2.10. форма декларации безопасности гидротехнических сооружений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.11. порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.12. порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, требования, предъявляемые к включаемым в такие дела документам (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.13. форма свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.14. своды правил в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.15. методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2_2.16. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.2.2.16_1. федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности;

5.2.2.16_2. порядок согласования границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства;
постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996)

5.2.2.16_3. особенности оценки соответствия продукции, в отношении которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения;
(Подпункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.2.2.16_4. требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнического сооружения;
(Подпункт дополнительно включен с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856)

5.2_2.17. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции ; в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию):

5.3.1. осуществляет контроль и надзор:

5.3.1.1. за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.1.2. за ядерной, радиационной и технической безопасностью (на объектах использования атомной энергии);
постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 года N 722 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.3. за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5.3.1.4. за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

5.3.1.5. за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

5.3.1.6. за соблюдением в пределах своей компетенции субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 25 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года N 291 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.7. за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

5.3.1.8. за соблюдением требований пожарной безопасности на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ и при ведении взрывных работ;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 июня 2017 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2017 года N 722 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.9. за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.1.10. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.11. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.12. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

5.3.1.13. за своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции);

5.3.1.14. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 6 октября 2011 года N 817 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.15. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.16. подпункт дополнительно включенный с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67 , утратил силу с 30 марта 2013 года - постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.1.17. за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов (подпункт дополнительно включен с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67);

5.3.1.18. за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности (подпункт дополнительно включен с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67);

5.3.1.19. за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок (подпункт дополнительно включен с 10 марта 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2010 года N 67);

5.3.1.20. за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.3.1.21. за соблюдением в пределах своей компетенции теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения;
(Подпункт дополнительно включен с 3 декабря 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2016 года N 1229)

5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию);

5.3.2.1. подпункт утратил силу - - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.5. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.6. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.8. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.9. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.10. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.11. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.12. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.13. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.14. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.15. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.16. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.17. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.18. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.19. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.20. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.21. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.22. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.23. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.24. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.2.25. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2006 года N 767 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3. выдает разрешения:

5.3.3.1. на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;

5.3.3.2. Подпункт утратил силу с 1 января 2014 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283 . - См. предыдущую редакцию .

5.3.3.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.4. на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;

5.3.3.5. на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию);

5.3.3.6. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.7. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.8. на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;

5.3.3.9. подпункт, дополнительно включенный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2009 года N 975 , утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.3.10. на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);
(Подпункт дополнительно включен с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245)

5.3.4. устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию);

5.3.5. регистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;

5.3.6. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.7. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.8. проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

5.3.9. согласовывает:

5.3.9.1. квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

5.3.9.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.9.4. правила эксплуатации гидротехнического сооружения;
(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996)

5.3.9.5. границы охранных зон объектов электросетевого хозяйства;
(Подпункт дополнительно включен с 17 декабря 2011 года постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 года N 996)

5.3.10. подпункт утратил силу с 30 сентября 2010 года - постановление Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.1. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.2. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.3. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.5. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.6. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.10.7. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.3.11. организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении на них аварий (подпункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию);

5.3.12. создает, развивает и поддерживает функционирование автоматизированной системы информационно-аналитической службы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 30 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 января 2015 года N 19 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.13. руководит в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно опасными объектами;

5.3.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 января 2015 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2014 года N 1581 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.15. выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;
(Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 30 марта 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2013 года N 245 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.16. утверждает декларацию безопасности гидротехнического сооружения;
(Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 5 сентября 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 августа 2014 года N 856 . - См. предыдущую редакцию)

5.3.17. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717);

5.3.18. разрабатывает, утверждает и вводит в действие руководства по безопасности при использовании атомной энергии (в пределах своей компетенции);
постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.3.19. участвует в работе по аккредитации в области использования атомной энергии;
(Пункт дополнительно включен с 23 октября 2012 года постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2012 года N 1037)

5.3.20. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283)

5.3.21. ведет реестр деклараций промышленной безопасности;
(Подпункт дополнительно включен с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283)

5.3.22. ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;
(Подпункт дополнительно включен с 12 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283)

5.3.23. рассматривает сведения о нарушении установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;
постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года N 291)

5.3.24. рассматривает сведения о нарушении правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа;
(Подпункт дополнительно включен с 25 марта 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2017 года N 291)

5.4. подпункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию ;

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.8_1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны (подпункт дополнительно включен постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2010 года N 438);

5.9. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988 . - См. предыдущую редакцию)

5.9_1. устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Службе, и руководителей указанных организаций;
(Подпункт дополнительно включен с 16 ноября 2013 года постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2013 года N 988)

5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности (подпункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 - см. предыдущую редакцию);

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 15 июля 2016 года постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июля 2016 года N 616 . - См. предыдущую редакцию)

6.9. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, а также порядок ее ношения и нормы обеспечения;
(Подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2014 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 года N 1283 . - См. предыдущую редакцию)

6.10. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы и официальных объявлений, а также для размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Службы (подпункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717).

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

При осуществлении нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации , федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации , федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет в рамках установленных полномочий персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

9. Пункт утратил силу - постановление Правительства Российской Федерации от 29 мая 2008 года N 404 . - См. предыдущую редакцию .

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы и (или) самостоятельные отделы. В состав управлений включаются отделы (пункт дополнительно включен с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717).

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы, руководителей подведомственных организаций;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также бюджетную смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Службы;

10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.
(Пункт 10 в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 . - См. предыдущую редакцию)

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете (пункт в редакции, введенной в действие с 30 сентября 2010 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 сентября 2010 года N 717 , - см. предыдущую редакцию).

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации (пункт в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 24 марта 2011 года N 210 - см. предыдущую редакцию).

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г.Москва.

Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору (с изменениями на 6 июля 2018 года)

Название документа:
Номер документа: 401
Вид документа: Постановление Правительства РФ
Принявший орган: Правительство РФ
Статус: Действующий
Опубликован: Российская газета, N 170, 11.08.2004

Собрание законодательства Российской Федерации, N 32, 09.08.2004, ст.3348

Приложение к "Российской газете", N 34, 2004 год

Дата принятия: 30 июля 2004
Дата начала действия: 19 августа 2004
Дата редакции: 06 июля 2018

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору в сфере охраны окружающей среды в части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия (в том числе в области обращения с отходами производства и потребления), безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, охраны недр, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений на объектах промышленности и энергетики, безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Обозначение: Постановление 401
Название рус.: О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору
Статус: действующий
Заменяет собой: Постановление 841 «Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре» Постановление 938 «О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации» Постановление 265 «Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности»
Дата актуализации текста: 17.06.2011
Дата добавления в базу: 17.06.2011
Дата введения в действие: 30.07.2004
Разработан: Правительство Российской Федерации
Утвержден: Правительство Российской Федеpации (30.07.2004)
Опубликован: Собрание законодательства РФ № 32 2004
Российская газета № 170 2004

О Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору

(сизменением от 21 января, 29 мая, 14 декабря 2006 г., 29 мая, 7 ноября 2008 г.,27 января 2009 г.)

Правительство РоссийскойФедерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральнойслужбе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

2. Утратилсилу .

3. Федеральной службе поэкологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству природныхресурсов Российской Федерации внести до 1 октября 2004 г. в ПравительствоРоссийской Федерации проекты нормативных правовых актов в области осуществлениягосударственного экологического контроля и проведения государственнойэкологической экспертизы, предусматривающих исключение дублирования функций иобеспечение взаимодействия между Федеральной службой по экологическому,технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфереприродопользования.

4. Министерству промышленности иэнергетики Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому,технологическому и атомному надзору внести до 1 ноября 2004 г. в ПравительствоРоссийской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающихвозложение на Службу полномочий по осуществлению надзора за деятельностьюуполномоченных государственных и муниципальных органов по контролю засоблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства,обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в областиобеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий исооружений.

5. Утратилсилу .

6. Разрешить Федеральной службепо экологическому, технологическому и атомному надзору иметь до 6 заместителейруководителя, а также в структуре центрального аппарата до 15 управлений поосновным направлениям деятельности Службы.

(Измененная редакция. Изм.№ 2 , Изм.№ 4 ).

7. Утратилсилу .

8. Согласиться с предложениемФедеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору овременном размещении центрального аппарата Службы в г. Москве, ул. Таганская,д. 34, стр. 1, ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8, ул. Кедрова, д. 8, корп. 1,проезд Китайгородский, д. 7.

9. Утратилсилу .

10. Признать утратившими силу:

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 17 июля 1998 г. N 779 "О федеральном органеисполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленнойбезопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30,ст.3775);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. N 938 "Огосударственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собраниезаконодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст.4037);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 841 "Обутверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России"(Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742);

постановлениеПравительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 265 "Обутверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационнойбезопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17,ст.1684);

пункт 2 постановленияПравительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 554 "Офинансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениямигосударственного энергетического надзора" (Собрание законодательстваРоссийской Федерации, 2003, N 37, ст.3588);

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 180 "Вопросы Федеральной службыпо технологическому надзору" (Собрание законодательства РоссийскойФедерации, 2004, N 15, ст.1473);

постановление ПравительстваРоссийской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 192 "Вопросы Федеральной службыпо атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации,2004, N 15, ст.1483).

ПредседательПравительства Российской ФедерацииМ.Фрадков

Москва

N 401

Положение о Федеральнойслужбе по экологическому, технологическому и атомному надзору

I. Общиеположения

1. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору является федеральныморганом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору всфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленнойбезопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключениемдеятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизацииядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения),безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовыхустановок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключениемсудоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений,полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местногосамоуправления), безопасности производства, хранения и применения взрывчатыхматериалов промышленного назначения, а также специальные функции в областигосударственной безопасности в указанной сфере, в сфере охраны окружающей средыв части, касающейся ограничения негативного техногенного воздействия, а такжефункции по организации и проведению государственной экологической экспертизыфедерального уровня.

Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части,касающейся функций по контролю и надзору в установленной сфере деятельности,полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерациивыступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные навыполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

2. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору находится в веденииМинистерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

3. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельностируководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральнымиконституционными законами, федеральными законами, актами Президента РоссийскойФедерации и Правительства Российской Федерации, международными договорамиРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами Министерства природныхресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением.

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

4. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет своюдеятельность непосредственно и через свои территориальные органы вовзаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органамиисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местногосамоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующиеполномочия в установленной сфере деятельности:

5.1. Утратилсилу .

5.2. Утратилсилу .

5.2.1. Утратилсилу .

5.2.2. Утратилсилу .

5.2.3. Утратилсилу .

5.2.4. Утратилсилу .

5.2.5. Утратилсилу .

5.2.6. Утратилсилу .

5.2.7. Утратилсилу .

5.2.8. Утратилсилу .

5.2.9. Утратилсилу .

5.2.10. Утратилсилу .

5.2.11. Утратилсилу .

5.2.12. Утратилсилу .

5.2.13. Утратилсилу .

5.2.14. Утратилсилу .

5.2.15. Утратилсилу .

5.3. на основании федеральныхзаконов, актов Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, нормативных правовых актов Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленнойсфере деятельности:

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.1. осуществляет контроль инадзор:

5.3.1.1. за соблюдением норм иправил в области использования атомной энергии, за условиями действияразрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомнойэнергии;

5.3.1.2. за ядерной, радиационной,технической и пожарной безопасностью (на объектах использования атомнойэнергии);

5.3.1.3. за физической защитойядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалови радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроляядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5.3.1.4. за выполнениеммеждународных обязательств Российской Федерации в области обеспечениябезопасности при использовании атомной энергии;

5.3.1.5. за соблюдениемтребований промышленной безопасности при проектировании, строительстве,эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов,изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств,применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасныхвеществ на опасных производственных объектах;

5.3.1.6. за соблюдением впределах своей компетенции требований безопасности в электроэнергетике(технический контроль и надзор в электроэнергетике);

5.3.1.7. за безопасным ведениемработ, связанных с пользованием недрами;

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.1.8. за соблюдениемтребований пожарной безопасности на подземных объектах и при ведении взрывныхработ;

5.3.1.9. за соблюдениемсобственниками гидротехнических сооружений и эксплуатирующими организацияминорм и правил безопасности гидротехнических сооружений (за исключениемсудоходных гидротехнических сооружений, а также гидротехнических сооружений,полномочия по осуществлению надзора за которыми переданы органам местногосамоуправления);

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.1.10. Утратилсилу .

5.3.1.11. Утратилсилу .

5.3.1.12. за соблюдением впределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации вобласти обращения с радиоактивными отходами;

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.1.13. за своевременнымвозвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов ихпереработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключиламеждународный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученныхтепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологическогохранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределахсвоей компетенции);

5.3.1.14. за горноспасательнымиработами в части, касающейся состояния и готовности подразделенийвоенизированных горноспасательных частей к ликвидации аварий на обслуживаемыхпредприятиях;

5.3.1.15. за полнотой и качествомосуществления органами государственной власти субъектов Российской Федерациипереданных полномочий в области государственной экологической экспертизы справом направления предписаний об устранении выявленных нарушений, а также опривлечении к ответственности должностных лиц, исполняющих обязанности поосуществлению переданных полномочий;

5.3.2. осуществляет всоответствии с законодательством Российской Федерации лицензированиедеятельности в области использования атомной энергии, а также лицензированиедругих видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;

(Новая редакция. Изм.№ 3 ).

5.3.2.1. - 5.3.2.25. (Утратилисилу. Изм.№ 3 ).

5.3.3. выдает разрешения:

5.3.3.1. на право ведения работ вобласти использования атомной энергии работникам объектов использования атомнойэнергии;

5.3.3.2. на применение конкретныхвидов (типов) технических устройств на опасных производственных объектах;

5.3.3.3. Утратилсилу .

5.3.3.4. на эксплуатациюподнадзорных гидротехнических сооружений;

5.3.3.5. на выбросы и сбросызагрязняющих веществ в окружающую среду и на вредные физические воздействия наатмосферный воздух;

5.3.3.6. на трансграничноеперемещение отходов, озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции;

5.3.3.7. на ввоз в РоссийскуюФедерацию, вывоз из Российской Федерации и транзит через территорию РоссийскойФедерации ядовитых веществ;

(Измененная редакция. Изм.№ 1 ).

5.3.3.8. на применение взрывчатыхматериалов промышленного назначения и на ведение работ с указаннымиматериалами;

5.3.4. утверждает нормативы образованияотходов и лимиты на их размещение;

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.5. регистрирует опасныепроизводственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;

5.3.6. ведет государственный учетобъектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду и вредноевоздействие на атмосферный воздух;

5.3.7. ведет государственныйкадастр отходов и государственный учет в области обращения с отходами, а такжепроводит работу по паспортизации опасных отходов;

5.3.8. проводит проверки(инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требованийзаконодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм иправил в установленной сфере деятельности;

5.3.9. согласовывает:

5.3.9.1. квалификационныесправочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которыхопределяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение направо ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни радиоизотопнойпродукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

5.3.9.3. Утратилсилу .

5.3.10. организует и проводит впорядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственнуюэкологическую экспертизу федерального уровня;

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

5.3.10.1. Утратилсилу .

5.3.10.2. Утратилсилу .

5.3.10.3. Утратилсилу .

5.3.10.4. Утратилсилу .

5.3.10.5. Утратилсилу .

5.3.10.6. Утратилсилу .

5.3.10.7. Утратилсилу .

5.3.11. организует и обеспечиваетфункционирование системы контроля за объектами использования атомной энергиипри возникновении чрезвычайных ситуаций (аварийное реагирование);

5.3.12. создает, развивает иподдерживает функционирование автоматизированной системыинформационно-аналитической службы, в том числе для целей единойгосударственной автоматизированной системы контроля радиационной обстановки натерритории Российской Федерации;

5.3.13. руководит в составеединой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайныхситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опаснымии взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно опасными объектами;

Постановлением Правительства РФ от 27 января 2009 г. N43 в подпункт 5.3.14 настоящего Положения внесены изменения

5.3.14. в установленном законодательствомРоссийской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты,а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, выполнениеработ, оказание услуг для нужд Службы, а также на проведениенаучно-исследовательских работ для государственных нужд в установленной сфередеятельности;

5.4. Утратилсилу .

5.5. осуществляет функцииглавного распорядителя и получателя средств федерального бюджета,предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службуфункций;

5.6. организует прием граждан,обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращенийграждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям вустановленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7. обеспечивает в пределахсвоей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационнуюподготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственныхорганизаций по их мобилизационной подготовке;

5.9. организует профессиональнуюподготовку работников центрального аппарата Службы, их переподготовку,повышение квалификации и стажировку;

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

5.10. взаимодействует вустановленном порядке с органами государственной власти иностранных государстви международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствиис законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению,учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процесседеятельности Службы;

5.12. осуществляет иныеполномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочияпредусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами ПрезидентаРоссийской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочийв установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать вустановленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам,отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить в пределах своейкомпетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимыхисследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научныхисследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфередеятельности;

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

6.3. давать юридическим ифизическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль задеятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленномпорядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности,научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренныезаконодательством Российской Федерации меры ограничительного,предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и(или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательныхтребований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидациипоследствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные,совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в томчисле межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать знаки отличия инаграждать ими граждан за высокие достижения в установленной сфередеятельности.

7. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять вустановленной сфере деятельности нормативно-правовое регулирование, а такжеуправление государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев,устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениямиПравительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первымнастоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителяСлужбы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативногоуправления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельностиСлужбы.

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу поэкологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель,назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством РоссийскойФедерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии РоссийскойФедерации.

Руководитель Федеральной службыпо экологическому, технологическому и атомному надзору несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на Службу полномочий.

Руководитель Службы имеетзаместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министромприродных ресурсов и экологии Российской Федерации по представлениюруководителя Службы.

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

9. Утратилсилу .

10. Руководитель Федеральнойслужбы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанностимежду своими заместителями;

10.2. представляет Министруприродных ресурсов и экологии Российской Федерации:

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

10.2.1. проект положения оСлужбе;

10.2.2. предложения о предельнойчисленности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата итерриториальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначениина должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана ипрогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.2.5. предложения о назначениина должность и об освобождении от должности руководителей территориальныхорганов Службы;

(Введен дополнительно. Изм.№ 4 ).

10.2.6. предложения поформированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечениядеятельности Службы;

(Введен дополнительно. Изм.№ 4 ).

10.2.7. предложения о присвоениипочетных званий и представлении к награждению государственными наградамиРоссийской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, кпоощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерацииработников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов иподведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность вустановленной сфере;

(Введен дополнительно. Изм.№ 5 )

10.3. Утратилсилу .

10.4. назначает на должность и освобождаетот должности работников центрального аппарата Службы и заместителейруководителей территориальных органов Службы;

(Измененная редакция. Изм.№ 4 ).

10.5. решает в соответствии сзаконодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы,связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральнойслужбе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру иштатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленныхПравительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численностиработников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы впределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных вфедеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру,численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы впределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, атакже смету расходов на их содержание в пределах утвержденных насоответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. Утратилсилу .

10.9. Утратилсилу .

10.10. Утратилсилу .

10.11. на основании и воисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционныхзаконов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации,Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологииРоссийской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенцииСлужбы.

(Новая редакция. Изм.№ 4 ).

11. Финансирование расходов на содержаниецентрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору, ее территориальных органов и иных подведомственныхорганизаций осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральномбюджете.

12. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом,имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и сосвоим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, атакже счета, открываемые в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

13. Федеральная служба поэкологическому, технологическому и атомному надзору имеет геральдический знак -эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.

14.Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому иатомному надзору - г. Москва.

Все документы, представленные в каталоге, не являются их официальным изданием и предназначены исключительно для ознакомительных целей. Электронные копии этих документов могут распространяться без всяких ограничений. Вы можете размещать информацию с этого сайта на любом другом сайте.

О Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору

(с изменением от 21 января, 29 мая, 14 декабря 2006 г., 29 мая, 7 ноября 2008 г., 27 января 2009 г.)

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

10.11. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Службы.

(Новая редакция. Изм. № 4).

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, ее территориальных органов и иных подведомственных организаций осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору имеет геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, утверждаемые в установленном порядке.

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г. Москва.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ,
ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору.

3. Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору и Министерству природных ресурсов Российской Федерации внести до 1 октября 2004 г. в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов в области осуществления государственного экологического контроля и проведения государственной экологической экспертизы, предусматривающих исключение дублирования функций и обеспечение взаимодействия между Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

4. Министерству промышленности и энергетики Российской Федерации и Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору внести до 1 ноября 2004 г. в Правительство Российской Федерации проекты нормативных правовых актов, предусматривающих возложение на Службу полномочий по осуществлению надзора за деятельностью уполномоченных государственных и муниципальных органов по контролю за соблюдением требований градостроительного и жилищного законодательства, обязательных норм и правил, регулирующих строительную деятельность в области обеспечения прочности, устойчивости, эксплуатационной надежности зданий и сооружений.

6. Разрешить Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору иметь до 7 заместителей руководителя, в том числе статс-секретаря - заместителя руководителя, а также в структуре центрального аппарата до 15 управлений по основным направлениям деятельности.

6.1 - 6.2. Утратили силу с 28 января 2011 года. - Постановление Правительства РФ от 28.01.2011 N 39.

8. Согласиться с предложением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору о размещении центрального аппарата Службы в г. Москве, ул. Таганская, д. 34, строение 1, и ул. А. Лукьянова, д. 4, корп. 8.

10. Признать утратившими силу:

Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1998 г. N 779 "О федеральном органе исполнительной власти, специально уполномоченном в области промышленной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3775);

Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 33, ст. 4037);

Постановление Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2001 г. N 841 "Об утверждении Положения о Федеральном горном и промышленном надзоре России" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 50, ст. 4742);

Постановление Правительства Российской Федерации от 22 апреля 2002 г. N 265 "Об утверждении Положения о Федеральном надзоре России по ядерной и радиационной безопасности" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 17, ст. 1684);

пункт 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2003 г. N 554 "О финансировании мероприятий по надзору и контролю, проводимых учреждениями государственного энергетического надзора" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 37, ст. 3588);

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 180 "Вопросы Федеральной службы по технологическому надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1473);

Постановление Правительства Российской Федерации от 7 апреля 2004 г. N 192 "Вопросы Федеральной службы по атомному надзору" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 15, ст. 1483).

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ

Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июля 2004 г. N 401

ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ
И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

I. Общие положения

1. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, а также в сфере технологического и атомного надзора, функции по контролю и надзору в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности, безопасности при использовании атомной энергии (за исключением деятельности по разработке, изготовлению, испытанию, эксплуатации и утилизации ядерного оружия и ядерных энергетических установок военного назначения), безопасности электрических и тепловых установок и сетей (кроме бытовых установок и сетей), безопасности гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений), безопасности производства, хранения и применения взрывчатых материалов промышленного назначения, а также специальные функции в области государственной безопасности в указанной сфере.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является:

уполномоченным органом государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии (органом федерального государственного надзора в области использования атомной энергии);

уполномоченным органом в области промышленной безопасности (органом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности);

органом государственного горного надзора;

органом федерального государственного энергетического надзора;

органом федерального государственного строительного надзора;

регулирующим органом в соответствии с Конвенцией о ядерной безопасности и Объединенной конвенцией о безопасности обращения с отработавшим топливом и о безопасности обращения с радиоактивными отходами, а также компетентным органом Российской Федерации в соответствии с Поправкой к Конвенции о физической защите ядерного материала.

Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет в части, касающейся функций в установленной сфере деятельности, полномочия органов, которые в международных договорах Российской Федерации выступают в качестве органов, осуществляющих необходимые меры, направленные на выполнение вытекающих из этих договоров обязательств Российской Федерации.

2. Руководство деятельностью Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет Правительство Российской Федерации.

3. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

II. Полномочия

5. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.2.1. вносит в Правительство Российской Федерации проекты федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и другие документы, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Службы, установленной пунктом 1 настоящего Положения, а также проект ежегодного плана работы и прогнозные показатели деятельности Службы;

5.2.2. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации самостоятельно принимает следующие нормативные правовые акты в установленной сфере деятельности:

5.2.2.1. федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации;

5.2.2.2. порядок выдачи разрешений на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии в соответствии с перечнем должностей, утвержденным Правительством Российской Федерации;

5.2.2.3. требования к составу и содержанию документов, обосновывающих обеспечение безопасности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов и (или) безопасности осуществляемой деятельности в области использования атомной энергии, необходимых для лицензирования деятельности в этой области, а также порядок проведения экспертизы указанных документов;

5.2.2.3(1). порядок представления эксплуатирующей организацией в уполномоченный орган государственного регулирования безопасности при использовании атомной энергии документов, содержащих результаты оценки безопасности ядерной установки, пункта хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, пункта хранения, хранилища радиоактивных отходов и обосновывающих безопасность их эксплуатации, а также требования к составу и содержанию этих документов;

5.2.2.3(2). порядок проведения экспертизы безопасности (экспертизы обоснования безопасности) объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;

5.2.2.3(3). порядок проведения экспертизы программ для электронных вычислительных машин, используемых в целях построения расчетных моделей процессов, влияющих на безопасность объектов использования атомной энергии и (или) видов деятельности в области использования атомной энергии;

5.2.2.4. порядок организации и осуществления надзора за системой государственного учета и контроля ядерных материалов;

5.2.2.5. требования к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и к ведению этого реестра;

5.2.2.6. порядок оформления декларации промышленной безопасности опасных производственных объектов и перечень включаемых в нее сведений;

5.2.2.7. порядок проведения технического расследования причин аварий, инцидентов и случаев утраты взрывчатых материалов промышленного назначения;

5.2.2.8. утратил силу с 1 января 2014 года. - ;

5.2.2.10. форма декларации безопасности гидротехнических сооружений;

5.2.2.11. порядок формирования и регламент работы экспертных комиссий по проведению государственной экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений;

5.2.2.12. порядок формирования и ведения дел при осуществлении государственного строительного надзора, требования, предъявляемые к включаемым в такие дела документам;

5.2.2.13. форма свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

5.2.2.14. своды правил в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании;

5.2.2.15. методики разработки и установления нормативов предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативов допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;

5.2.2.16. порядок выдачи и форма разрешений на выбросы и сбросы радиоактивных веществ;

5.2.2.16(1). федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности;

5.2.2.16(2). порядок согласования границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства;

5.2.2.16(3). особенности оценки соответствия продукции, в отношении которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии, а также процессов ее проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации, утилизации и захоронения;

5.2.2.16(4). требования к содержанию правил эксплуатации гидротехнического сооружения;

5.2.2.17. нормативные правовые акты по другим вопросам в установленной сфере деятельности, за исключением вопросов, правовое регулирование которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляется исключительно федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации;

5.3. на основании федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

5.3.1. осуществляет контроль и надзор:

5.3.1.1. за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии, за условиями действия разрешений (лицензий) на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.1.2. за ядерной, радиационной и технической безопасностью (на объектах использования атомной энергии);

5.3.1.3. за физической защитой ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, за системами единого государственного учета и контроля ядерных материалов, радиоактивных веществ, радиоактивных отходов;

5.3.1.4. за выполнением международных обязательств Российской Федерации в области обеспечения безопасности при использовании атомной энергии;

5.3.1.5. за соблюдением требований промышленной безопасности при проектировании, строительстве, эксплуатации, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, изготовлении, монтаже, наладке, обслуживании и ремонте технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, транспортировании опасных веществ на опасных производственных объектах;

5.3.1.6. за соблюдением в пределах своей компетенции субъектами электроэнергетики и потребителями электрической энергии требований к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики;

5.3.1.7. за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами;

5.3.1.8. за соблюдением требований пожарной безопасности на опасных производственных объектах ведения подземных горных работ и при ведении взрывных работ;

5.3.1.9. за соблюдением обязательных требований юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, осуществляющими деятельность по эксплуатации, капитальному ремонту, консервации и ликвидации гидротехнических сооружений (за исключением судоходных и портовых гидротехнических сооружений);

5.3.1.12. за соблюдением в пределах своей компетенции требований законодательства Российской Федерации в области обращения с радиоактивными отходами;

5.3.1.13. за своевременным возвратом облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов и продуктов их переработки в государство поставщика, с которым Российская Федерация заключила международный договор, предусматривающий ввоз в Российскую Федерацию облученных тепловыделяющих сборок ядерных реакторов с целью временного технологического хранения и переработки на условиях возврата продуктов переработки (в пределах своей компетенции);

5.3.1.17. за соблюдением в пределах своей компетенции собственниками нежилых зданий, строений, сооружений в процессе их эксплуатации требований энергетической эффективности, предъявляемых к таким зданиям, строениям, сооружениям, требований об их оснащении приборами учета используемых энергетических ресурсов;

5.3.1.18. за соблюдением юридическими лицами, в уставных капиталах которых доля (вклад) Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования составляет более чем 50 процентов и (или) в отношении которых Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование имеют право прямо или косвенно распоряжаться более чем 50 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции (доли), составляющие уставные капиталы таких юридических лиц, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, государственными компаниями, государственными корпорациями, а также юридическими лицами, имущество которых либо более чем 50 процентов акций или долей в уставном капитале которых принадлежит государственным корпорациям, требования о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

5.3.1.19. за проведением обязательного энергетического обследования в установленный срок;

5.3.1.20. за соблюдением требований технических регламентов в установленной сфере деятельности;

5.3.1.21. за соблюдением в пределах своей компетенции теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями требований безопасности в сфере теплоснабжения;

5.3.2. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации лицензирование деятельности в области использования атомной энергии, а также лицензирование других видов деятельности, отнесенных к компетенции Службы;

5.3.3. выдает разрешения:

5.3.3.1. на право ведения работ в области использования атомной энергии работникам объектов использования атомной энергии;

5.3.3.2. утратил силу с 1 января 2014 года. - Постановление Правительства РФ от 26.12.2013 N 1283 ;

5.3.3.4. на эксплуатацию поднадзорных гидротехнических сооружений;

5.3.3.5. на выбросы и сбросы радиоактивных веществ в окружающую среду;

5.3.3.8. на применение взрывчатых материалов промышленного назначения и на ведение работ с указанными материалами;

5.3.3.10. на допуск к эксплуатации энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации);

5.3.4. устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов радиоактивных веществ в атмосферный воздух и нормативы допустимых сбросов радиоактивных веществ в водные объекты;

5.3.5. регистрирует опасные производственные объекты и ведет государственный реестр таких объектов;

5.3.8. проводит проверки (инспекции) соблюдения юридическими и физическими лицами требований законодательства Российской Федерации, нормативных правовых актов, норм и правил в установленной сфере деятельности;

5.3.9. согласовывает:

5.3.9.1. квалификационные справочники должностей руководителей и специалистов (служащих), в которых определяются квалификационные требования к работникам, получающим разрешение на право ведения работ в области использования атомной энергии;

5.3.9.2. перечни радиоизотопной продукции, ввоз и вывоз которой не требуют лицензий;

5.3.9.4. правила эксплуатации гидротехнического сооружения;

5.3.9.5. границы охранных зон объектов электросетевого хозяйства;

5.3.11. организует и обеспечивает функционирование системы контроля за объектами использования атомной энергии при возникновении на них аварий;

5.3.12. создает, развивает и поддерживает функционирование автоматизированной системы информационно-аналитической службы;

5.3.13. руководит в составе единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций деятельностью функциональных подсистем контроля за химически опасными и взрывоопасными объектами, а также за ядерно и радиационно опасными объектами;

5.3.14. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

5.3.15. выдает заключение о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации;

5.3.16. утверждает декларацию безопасности гидротехнического сооружения;

5.3.17. обобщает практику применения законодательства Российской Федерации в установленной сфере деятельности;

5.3.18. разрабатывает, утверждает и вводит в действие руководства по безопасности при использовании атомной энергии (в пределах своей компетенции);

5.3.19. участвует в работе по аккредитации в области использования атомной энергии;

5.3.20. осуществляет прием и учет уведомлений о начале осуществления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов работ и услуг по перечню, утвержденному Правительством Российской Федерации;

5.3.21. ведет реестр деклараций промышленной безопасности;

5.3.22. ведет реестр заключений экспертизы промышленной безопасности;

5.3.23. рассматривает сведения о нарушении установленного порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя;

5.3.24. рассматривает сведения о нарушении правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа;

5.5. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Службы и реализацию возложенных на Службу функций;

5.6. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление ответов заявителям в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.7. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

5.8. обеспечивает мобилизационную подготовку Службы, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по их мобилизационной подготовке;

5.8(1). осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Службе, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;

5.9. организует дополнительное профессиональное образование работников Службы;

5.9(1). устанавливает порядок и сроки проведения аттестации кандидатов на должность руководителя образовательных организаций, подведомственных Службе, и руководителей указанных организаций;

5.10. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.11. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Службы;

5.12. осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

6. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.2. проводить в пределах своей компетенции необходимые расследования, организовывать проведение необходимых исследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществления контроля и надзора в установленной сфере деятельности;

6.3. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Службы;

6.4. осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и подведомственных организаций;

6.5. привлекать в установленном порядке для проработки вопросов, отнесенных к установленной сфере деятельности, научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.6. применять предусмотренные законодательством Российской Федерации меры ограничительного, предупредительного и профилактического характера, направленные на недопущение и (или) пресечение нарушений юридическими лицами и гражданами обязательных требований в установленной сфере деятельности, а также меры по ликвидации последствий указанных нарушений;

6.7. создавать координационные, совещательные и экспертные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные, в установленной сфере деятельности;

6.8. учреждать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, ведомственный знак отличия, дающий право на присвоение звания "Ветеран труда", и иные ведомственные награды и награждать ими работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, утверждать положения об этих знаке и наградах, а также их описания;

6.9. разрабатывать и утверждать в установленном порядке образцы форменной одежды, а также порядок ее ношения и нормы обеспечения;

6.10. учреждать в установленном порядке печатные средства массовой информации для публикации нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности Службы и официальных объявлений, а также для размещения других материалов по вопросам, отнесенным к установленной сфере деятельности Службы.

7. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору не вправе осуществлять в установленной сфере деятельности функции по управлению государственным имуществом и оказанию платных услуг, кроме случаев, устанавливаемых указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения не распространяются на полномочия руководителя Службы по управлению имуществом, закрепленным за Службой на праве оперативного управления, решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Службы.

При осуществлении нормативного правового регулирования в установленной сфере деятельности Служба не вправе устанавливать не предусмотренные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции и полномочия органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также не вправе устанавливать ограничения на осуществление прав и свобод граждан, прав негосударственных коммерческих и некоммерческих организаций, за исключением случаев, когда возможность введения таких ограничений актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти прямо предусмотрена Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами и издаваемыми на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

III. Организация деятельности

8. Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации.

Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору несет в рамках установленных полномочий персональную ответственность за выполнение возложенных на Службу функций.

Руководитель Службы имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Службы устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Структурными подразделениями центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору являются управления по основным направлениям деятельности Службы и (или) самостоятельные отделы. В состав управлений включаются отделы.

10. Руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору:

10.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2. вносит в Правительство Российской Федерации:

10.2.1. проект положения о Службе;

10.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников центрального аппарата и территориальных органов Службы;

10.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Службы;

10.2.4. проект ежегодного плана и прогнозные показатели деятельности Службы, а также отчет об их исполнении;

10.3. утверждает положения о структурных подразделениях центрального аппарата Службы и ее территориальных органах;

10.4. назначает на должность и освобождает от должности работников центрального аппарата Службы, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Службы, руководителей подведомственных организаций;

10.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору;

10.6. утверждает структуру и штатное расписание центрального аппарата Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание центрального аппарата Службы в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.7. утверждает структуру, численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Службы в пределах показателей, установленных Правительством Российской Федерации, а также бюджетную смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

10.8. вносит в Министерство финансов Российской Федерации предложения по формированию проекта федерального бюджета в части финансового обеспечения деятельности Службы;

10.9. представляет в Правительство Российской Федерации в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Службы;

10.10. принимает решения по вопросам создания, реорганизации и ликвидации территориальных органов Службы в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников на основании схемы размещения территориальных органов;

10.11. представляет в установленном порядке работников центрального аппарата Службы, ее территориальных органов, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере, к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации.

11. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

12. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, иные печати, штампы и бланки установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

13. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Службой по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

14. Место нахождения Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - г. Москва.



Поделиться