В процессе трудовой деятельности работники неоднократно сталкиваются с неправомерными действиями работодателей. Например, неоплата сверхурочных, отказ в принятии на работу беременной женщины или пенсионера, задержка заработной платы.
В подобных случаях первым действием работника должно стать личное обращение к руководителю. Большинство нарушений могут быть ликвидированы на этом этапе. Однако, руководство может отказаться признавать наличие проблемы, и не принимать меры к ее устранению.
Если работник трудоустроен официально, то он имеет право на защиту со стороны государственных органов. Поэтому вторым его действием может стать жалоба в прокуратуру на работодателя.
Не каждый знает, как правильно пожаловаться на нарушение трудовых прав в контролирующие органы, поэтому совершают ошибки на первом этапе обращения. Однако, к составлению заявления необходимо серьезно и своевременно подготовиться.
Место и срок подачи жалобы
Прокуратура – это орган, осуществляющий надзор за соблюдением прописанных законов и Конституции РФ. Случаи нарушения Трудового Кодекса также подлежат рассмотрению прокурором.
Жалобы в прокуратуру на работодателя – это эффективная мера воздействия на недобросовестного руководителя. Прокурор является независимой стороной и может вынести объективное суждение о сложившейся ситуации. Однако, жалобу в прокуратуру на работодателя следует составить юридически грамотно, чтобы она повлекла за собой последствия, ожидаемые работником.
Обязательно соблюдайте сроки, в течение которых обращение действительно. Не стоит наивно полагать, что любое заявление будет принято к рассмотрению. Например, возбуждение уголовного дела по части 1 статьи 145 УК РФ, при невыплате заработной платы в течение 2 месяцев, производится только в том случае, если работник заявил об этом в течение 1 года с момента нарушения срока выплаты.
Обратите внимание! Невыплатой зарплаты считается не только полное отсутствие поступлений денежных средств, а также случаи, когда платеж осуществлен в размере менее 50% от положенной суммы.
Заявление о нарушении трудовых прав подается в надзирающий орган по месту регистрации компании. Обращение по месту прописки заявителя является некорректным. Здесь стоит уточнить форму организации работодателя, потому что наличие филиала предприятия в регионе нахождения заявителя предоставляет возможность обращения к прокурору в этой местности.
Сотрудник, проживающий в Ленинградской области, заключил трудовой договор с московской организацией. В случае нарушения трудовых прав он обязан обращаться в органы прокуратуры, расположенные в Москве, но если официальный филиал компании зарегистрирован на территории его проживания, то можно подать жалобу по месту нахождения филиала.
Порядок обращения
Жалоба прокурору может быть представлена в устном виде, при личном посещении, но даже в этом случае лучше составить письменное обращение, чтобы оно было надлежаще зафиксировано.
Документ может быть подан следующими способами:
- передан лично;
- заполнен в электронном виде;
- отправлен заказным письмом.
В случае личного обращения, гражданину следует принести два экземпляра жалобы. Один документ уполномоченное лицо забирает, а на другом указывает сведения о получении.
При подаче заявления в электронном виде или по почте, отправитель получит извещение, подтверждающее доставку письма.
Вариант подачи жалобы через официальный сайт прокуратуры стал очень популярен в последние годы. Требуется только заполнить форму и указать достоверные сведения. Электронное обращение рассматривается в обычном порядке, поэтому удобство этого способа наиболее привлекательно для заявителей.
Законодательством установлен общий срок для подачи заявлений о нарушении ТК РФ – 3 месяца. Обращение, составленное позже указанного периода, будет отклонено. В некоторых ситуациях срок давности сокращается до 1 месяца. Например, при незаконном увольнении.
Как правило, написать заявление в надзирающие органы может любой гражданин. Для составления жалобы на работодателя не существует определенного бланка, но образец можно скачать ниже:
Написать заявление в прокуратуру на работодателя можно в свободной форме. Текст пишется от руки разборчивым почерком или набирается на компьютере.
Образец заявления в прокуратуру на работодателя не должен служить прямым шаблоном для описания ситуации. Излагать можно только собственную жалобу, не опираясь при этом на нормы законодательства, прокурор обладает достаточными знаниями, чтобы самостоятельно выявить нарушения действующих положений, изучив суть обращения.
В бумажном варианте необходимо указать адресата, которому подается жалоба. Полное наименование инстанции можно найти на информационном стенде или на сайте прокуратуры.
В основной части обращения следует перечислить нарушения ТК РФ в хронологическом порядке. Каждый пункт может быть сопровожден ссылкой на нормативный акт. Если составитель не уверен в том, как правильно написать данную часть, лучше просто грамотно изложить суть проблемы.
Далее приводятся пожелания заявителя к мерам воздействия на работодателя. Требования должны соответствовать тяжести нарушения и нести объективный характер. Как правило, работники требуют восстановления трудовых прав и устранения причин, вызвавших жалобу.
В заключение составляется перечень документов, подтверждающих факты описанных нарушений. В качестве доказательств могут выступать зарплатные ведомости, показания свидетелей, расчетные листы, трудовые соглашения и т.д. Недостаточное обоснование обращения является основанием для его отклонения.
Следует помнить, что предоставление ложных сведений в заявлении, может повлечь оплату расходов, связанных с его рассмотрением.
Работники, осуществляющие трудовую деятельность у работодателя на момент обращения в прокуратуру, опасаются преследований со стороны руководства, поэтому подача жалобы их пугает, но в текст документа можно включить пожелание об анонимности заявителя. В таком случае, при проведении любых мероприятий на основании заявления, имя обратившегося будет скрыто.
Жалоба в надзирающие органы может быть составлена не только лично, но и от имени нескольких сотрудников сразу. При этом в коллективном обращении следует перечислить всех заинтересованных лиц, привести их контактную информацию и описать все случаи нарушения трудовых прав.
Порядок рассмотрения заявлений строго регламентирован инструкцией, в которой предусмотрены различные варианты определений по требованиям граждан. Прокуратура обладает обширными правами в сфере надзора, но зачастую передает обращения в надлежащие структуры, поэтому не стоит всецело полагаться на молниеносное принятие мер и справедливое решение. О направлении жалобы в другую структуру сообщается заявителю, в таком случае следует уточнять ход работы в том органе, которому передано дело.
Бланк документа «Жалоба в прокуратуру на работодателя пример» относится к рубрике «Жалоба». Сохраните ссылку на документ в социальных сетях или скачайте его себе на компьютер.
В ___________ межрайонную прокуратуру
______________________
_______________________________
Адрес: _________________________
ЖАЛОБА
Я, ______________________, с __________ года состояла в трудовых отношениях с организацией, ООО «_________», согласно трудовому договору № ________ от ___________ года.
Я была принята в организацию на должность Главного бухгалтера департамента бухгалтерского учета с должностным окладом в размере __________ рублей.
Согласно дополнительному соглашению № ___ от _________ года к Трудовому договору № _________ от ________ года, размер моего должностного оклада установился в размере __________ рублей.
С __________ года по настоящее время ООО «___________» мне не выплачивается заработная плата, что мотивируется работодателем отсутствием прибыли и денежных средств на расчетном счете.
В соответствии со ст. 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан в письменной форме извещать каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период, размерах и основаниях произведенных удержаний, а также об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
В соответствии со ст. 57 ТК РФ одними из обязательных условий для включения в трудовой договор являются условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
В соответствии со ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Так, __________ года я была уволена из организации по собственному желанию (п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ) на основании Приказа № 1 от __________ года, мне на руки была выдана трудовая книжка.
Однако в день увольнения окончательный расчет по заработной плате со мной произведен не был.
В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с Трудовым кодексом или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 Трудового кодекса. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
В соответствии со ст. 140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.
В случае спора о размерах сумм, причитающихся работнику при увольнении, работодатель обязан в указанный в статье срок выплатить не оспариваемую им сумму.
Данные нарушения ООО «____________» исправлены не были, вопреки действующему законодательству Российской Федерации.
На сегодняшний день задолженность по заработной плате за _________ года и _____________ года составляет __________ рублей ___ копеек.
На неоднократные обращения с требованиями выплаты задолженности за время работы от работодателя никакого конкретного ответа не поступает, что можно рассматривать как необоснованный отказ в выплате положенных мне денежных средств. Более того, со стороны ООО «____________» в мою сторону поступали угрозы о внесении в трудовую книжку записей, которые бы препятствовали моему дальнейшему трудоустройству.
Считаю, что действия ООО «_____________», направлены на нарушение моих прав, гарантированных ст. 21 ТК РФ, и на неисполнение возложенных на работодателя законом, ст. 22 ТК РФ, обязанностей.
Так, в соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на:
заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы;
полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте;
защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми не запрещенными законом способами;
разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров, включая право на забастовку, в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами;
возмещение вреда, причиненного ему в связи с исполнением трудовых обязанностей, и компенсацию морального вреда в порядке, установленном Трудовым кодексом, иными федеральными законами.
В свою очередь, в соответствии со ст. 22 ТК РФ, работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;
обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности;
выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами;
возмещать вред, причиненный работникам в связи с исполнением ими трудовых обязанностей, а также компенсировать моральный вред в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Хочу заметить, что законодательством предусмотрена ответственность за нарушение работодателем прав работника.
Согласно ст. 142 ТК РФ работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.
Мной регулярно предпринимались попытки урегулирования сложившейся ситуации.
В соответствии со ст. 362 ТК РФ руководители и иные должностные лица организаций, а также работодатели - физические лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несут ответственность в случаях и порядке, которые установлены Трудовым кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии со ст. 419 ТК РФ лица, виновные в нарушении трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, привлекаются к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом и иными федеральными законами, а также привлекаются к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном федеральными законами.
Для разрешения сложившейся ситуации в органы трудовой и налоговой инспекции не обращалась.
Считаю обращение в органы прокуратуры одним из наиболее эффективных средств, направленных на восстановление нарушенных прав работника.
В соответствии со ст. 353 ТК РФ государственный надзор за точным и единообразным исполнением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляют Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры в соответствии с федеральным законом.
Согласно ст. 27 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, при осуществлении возложенных на него функций прокурор:
рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина;
разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод;
принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба.
Согласно ст. 10 указанного Закона, в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
На основании вышеизложенного, руководствуясь нормами ст. 27 и ст. 10 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» № 2202-1 от 17.01.1992 года, ст. 353 ТК РФ,
1. Рассмотреть данную жалобу по существу.
2. Провести по указанным мной фактам проверку ООО «__________» (юр. адрес: _____________________________), восстановить мои нарушенные права и привлечь виновных лиц к соответствующей ответственности.
3. Ответить на данную жалобу в максимально короткие сроки.
Приложения:
1. Копия трудового договора.
2. Копия трудовой книжки.
« » _____________ г. _________/____________/
Жалоба в прокуратуру на работодателя, как и в Государственную инспекцию по труду, актуальна при возникновении конфликтной ситуации с действующим трудоустройством или после увольнения. Трудовые взаимоотношения сторон (права и обязанности), а также нормы приема на работу, юридического и документального сопровождения штата и увольнения контролируются при помощи ТК РФ. При этом для многих интересен вопрос о возможности пожаловаться на работодателя в анонимном формате.
Как правильно составить и подать жалобу в прокуратуру
Порядок оформления заявления и его доставления зависит от вида жалобы на работодателя и адресата. Унифицированных государством форм не предусмотрено ни у одного из возможных получателей. Тем не менее некоторые правила по их содержанию отражаются в различных законодательных актах. В любом случае у всех заявлений имеется стандартизированная структура, состоящая из нескольких информационных блоков.
Что касается вопроса о том, как подать жалобу, то эта процедура также имеет некоторые нормативы. Если идет речь про личное доставление письменной жалобы на работодателя в прокуратуру или другому адресату, то последний должен проставить отметку о получении на ее копии. При отправлении жалобы через интернет, она регистрируется с безусловным присвоением индивидуального номера.
Далее заявитель вправе уточнять дальнейший ход рассмотрения жалобы на работодателя и писать ходатайства о досрочном прекращении работы по нему (отозвать жалобу из прокуратуры разрешено до начала разбирательств). При неправильном определении адресата, письмо будет прочитано и переправлено в рамках межведомственного взаимодействия (о чем будет предупрежден заявитель).
Когда необходимо писать жалобу
Взаимоотношения между работодателем и штатными единицами основываются на Трудовом Кодексе, который подразумевает права и обязанности обоих. При попирании прав работника, он действительно вправе пожаловаться на работодателя в Госинспекцию труда или же в суд или прокуратуру. При этом не имеет значения работает человек или уже уволен из организации, если имеются факты правонарушения.
Что же касается вопроса об исковой давности. Если человек хочет пожаловаться в судебную инстанцию, то она утверждена в ст. 392 ТК РФ . Пожаловаться на возникший трудовой спор с работодателем разрешено в течение трех месяцев после обнаружения правонарушения в свой адрес. Споры о неправомерном прекращении договора работодателем обжалуются в течение одного месяца после подписания приказа об увольнении.
Узаконенных отсрочек для оформления жалобы сотрудникам прокуратуры и инспекции не предусмотрено. Единственным препятствием для подачи жалобы на работодателя в прокуратуру и инспекцию во всех случаях является ликвидации организации как таковой. Поэтому стоит своевременно реализовывать решение о том, чтобы пожаловаться на работодателя. И делать это не в анонимном режиме.
Что нужно знать про прокуратуру и Госинспекцию труда
Прокуратура и Федеральная инспекция являются централизованными образованиями с главными офисами в г. Москва и системой подчиняющихся им территориальных органов (расположенных в разных субъектах РФ). При этом они руководствуются разной законодательной базой. Прокуратура стоит на страже закона и конституционных прав в целом, а инспекция руководствуется Трудовым Кодексом.
Обе указанные организациями исследуют поступившие от людей жалобы (если они имеют не анонимный характер) и вправе инициировать внеплановую проверку деятельности предприятия работодателя (кроме запланированного графика). Прокуратура в осуществлении своего функционала подчиняется ФЗ № 2202-1 , а инспекция - правительственному постановлению № 875 и отдельной статьей в ТК РФ № 356 .
Нюансы компетенции и формальности
Поскольку прокуратура имеет наиболее высокий надзорный статус, чем инспекция по труду, то государство наделяет ее и более обширным перечнем карательных возможностей в отношении правонарушителей. Обратиться в прокуратуру можно с первичной жалобой на работодателя или же пожаловаться сюда на вынесенное ранее решение иного госоргана (например, той же Инспекции труда) или его бездействие.
Меры реагирования на выявленные нарушения по жалобе в прокуратуру на действия работодателя:
- представление;
- протест;
- постановление об открытии дела по административному нарушению;
- постановление о выявлении преступных фактов в материалах по делу;
- предостережение;
- исков судебную инстанцию.
Оценка Инспекцией по труду проблемной ситуации, которая произошла с работодателем, проводится путем запроса бумаг и выезда на место. Результаты направляются на дорасследование в Департамент труда и соцзащиты. После всех проведенных экспертиз работодателю оформляется предписание по нарушениям, которые он должен устранить в определенные сроки.
Предписание может сопровождаться штрафом за уже выявленное нарушение, на которое пожаловался работник. Сумма штрафа работодателя определяется исходя из разновидности нарушения по ТК РФ. Оформленный на имя предприятия штраф может в несколько десятков раз превышать санкции, применяемые к отдельным должностным лицам.
Отличительной особенностью функционала территориальных органов Госинспекции по труду после проводимых расследований служит обнародование сведений по работодателям, гарантирующим соблюдение прав своего штата, а также недобросовестным в этом вопросе работодателям. Эти реестры находятся в открытом доступе на сайте.
Способы и порядок отправления жалоб
В обоих случаях можно пожаловаться стандартным способом - отдать в руки специалистам написанный самостоятельно экземпляр. В интернете имеется масса распространенных примеров жалоб на работодателя в прокуратуру и прочие инстанции. Как вариант допускается и оформление жалобы на работодателя на месте по имеющимся здесь образцам.
Альтернативой выступает онлайн жалоба на официальном портале прокуратуры и на сайте Федеральной службы по труду и занятости (также при условии отказа от анонимного режима). Разница по анализу поступившей письменной или электронной заявки отсутствует. Отличием во втором случае является ответ исключительно в электронном формате на указанный адрес почты.
Как пожаловаться на работодателя. Подача жалобы по числу пострадавших:
- Коллективная жалоба на работодателя от группы трудоустроенных лиц.
- Индивидуальная жалоба на работодателя от одного работника
Госинспекция труда для облегчения работы специалистов имеет категоризацию проблем, возникающих у населения. При выборе нужной категории и подкатегории высвечивается форма, при помощи которой можно пожаловаться на работодателя не в анонимном формате. Единственный ее недостаток - необходимость регистрации на портале Госуслуг (ЕСИА).
Интернет приемная территориальных прокуратур разрабатывается в каждом субъекте самостоятельно (в отличие от инспекции по труду, которая имеет централизованный по России сайт). Чтобы пожаловаться сюда, необходимо найти актуальную в регионе онлайн форму. Перед подачей жалобы в прокуратуру на работодателя придется отметить согласие с правилами ФЗ № 59 для ее изучения.
Следует запомнить один важнейший тезисов при оформлении обращений в госорганы: анонимная жалоба в прокуратуру или инспекцию на работодателя не будет принята к оценке. Анонимный запрос заведомо считается недействительным. Кроме того, на него невозможно дать ответ. Поэтому ФЗ № 59 предусматривает отказ в рассмотрении жалоб, присланных анонимно.
Как написать жалобу. Необходимые в бланке обращения пункты:
- Шапка с указанием наименования адресата (или конкретного должностного лица, рассматривающего жалобы), а также ФИО и контакты заявителя (поскольку анонимный запрос останется без движения).
- Название посередине листа «Заявление».
- Текст, содержащий проблематику, на которую решил пожаловаться человек. Также он включает ссылки на законодательные акты в пользу обращающегося.
- Прошение, которое можно изложить перечнем.
- Список дополнительных материалов, доказывающих точку зрения заявителя (этот пункт дополнительный, а не обязательный по жалобам в прокуратуру или госинспекцию).
Если пользователь решает пожаловаться в интернете, то он избегает указанных формальностей. От него требуется лишь заполнить заданные в системе поля. Опять же в зависимости от места обращения, а также уровня этого органа (Федеральный или территориальный) онлайн формы отличаются по сложности и количеству пунктов.
Необходимые документы
При обращении через интернет или при личном визите нужно иметь при себе документы, подтверждающие личность (анонимный визит или обращение неприемлемы). Целый список варьируется в зависимости от адресата, которому решил пожаловаться заявитель, и статуса последнего: физическое или юридическое лицо. К примеру, от последнего может потребоваться предъявление ИНН.
В остальном у граждан нет обязанности по сбору обширного документального пакета для того, чтобы пожаловаться на работодателя. Зачастую физическое лицо может сделать это лишь при наличии паспорта. Тем не менее для подтверждения факта правонарушения каждый вправе прикреплять к письменной или онлайн жалобе доказательные материалы.
Что такое нормативное закрепление
Понятие нормативного закрепления относится к так называемым принципам права - его идейного посыла или сущности. Одним из значимых правовых принципов выступает справедливость. Закрепление в законодательстве осуществляется при их указании в текстах нормативных актов (прямое закрепление). Также они могут вытекать из содержания закона в качестве смысловой нагрузки.
Сухое применение текста закона вне принципов права (без учета их нормативного закрепления или отсутствия такового вовсе) ведет фактически к беззаконию и правовому нигилизму. Что касается любых жалоб в разнообразные государственные структуры, то подобные действия заявителей в массовом выражении способны добиваться закрепления принципов права при корректировке законов правительственным аппаратом.
Сроки рассмотрения
Прокуратура и Госинспекция подчиняются ФЗ № 59 при принятии в работу жалоб от населения. После регистрации жалобы сроком для рассмотрения и формулировки ответа считается 30-дневная отсрочка. Она может продлеваться на различных основаниях. Например, при необходимости более длительного и детального анализа ситуации, на которую пожаловался конкретный гражданин (запрос не может быть анонимным).
Кроме того, при отсылке жалобы в Федеральный центральный аппарат, он может переслать ее в территориальное образование по месту произошедшего правонарушения. При этом тридцатидневная отсрочка возобновляется вновь после поступления жалобы и ее регистрации у нового адресата. Следует обращать на это особое внимание, если человек хочет пожаловаться в онлайн формате.
Особые категории заявлений
Даже при наличии сложившейся конфликтной ситуации с работодателем обращение в госорганы не обязательно должно квалифицироваться в качестве жалобы. Например, на сайте рассмотренной инспекции имеется возможность оформления стандартного обращения, цель которого - консультация специалистов. Оно также не является анонимным, но не требует регистрации в ЕСИА.
Такая услуга предоставляется после заполнения онлайн формы с введением личных и контактных сведений (вариант анонимного обращения также отпадает), а также изложением предполагаемого нарушения прав работника его работодателем. Развернутый квалифицированный ответ с использованием действующих законодательных актов приходит на указанную заявителем электронную почту.
Кроме того, стоит различать жалобы в соответствии с видом произошедшего правонарушения и предполагаемого наказания. Таким образом, интересы заявителя решаются при помощи пришедшего к работодателю предписания либо обе стороны будут втянуты в долговременные следственные и судебные процессы, за которыми, возможно, последует административное наказание нарушителя.
Как правильно обратиться в прокуратуру
В редких случаях между сотрудником и руководством предприятия можно избежать конфликтных ситуаций за период работы. Нарушения трудовых прав граждан или норм ТК РФ, необоснованное привлечение к ответственности или ненадлежащие условия охраны труда - все это может выступать предметом жалобы в прокуратуру на работодателя. Как правильно подать жалобу на работодателя, и какие последствия для руководства влечет вмешательство прокурорских работников - узнаем ответы в нашей статье.
Жалоба в прокуратуру на работодателя
Трудовое законодательство гарантирует работникам различные способы защиты своих прав, в том числе обращение в суд или в иные уполномоченные инстанции. Прокуратура является надзорным органом, который призван следить за соблюдением норм законодательства, защиты интересов граждан и юридических лиц.
Основанием для обращения может выступать любой факт нарушения трудовых прав. Выделим наиболее актуальные причины для подачи жалобы:
- нарушение сроков и порядка выплаты денежного вознаграждения за работу. Рост задолженности по зарплате является приоритетным направлением в работе прокуратуры;
- нарушения норм ТК РФ при приеме или увольнении сотрудников, а также при переводе их внутри компании;
- несоблюдение положений локальных трудовых актов (например, приказов о премировании);
- противоправные ограничения по службе (например, необоснованный запрет на совместительство).
Вне зависимости от оснований обращения, сотрудники прокуратуры обязаны провести проверку по всем изложенным фактам. Если в ходе проверки будет установлено, что жалоба подведомственна иным службам и ведомствам, данный орган обязан направить ее по надлежащему адресу.
В какую прокуратуру подать жалобу на работодателя? В большинстве случаев обращаться нужно в территориальное подразделение органа по месту проживания или трудовой деятельности. В отдельных профессиональных отраслях работы можно обращаться в специализированные виды прокурорских учреждений:
- военная прокуратура - если гражданин находится в трудовых отношениях с военизированными ведомствами (например, гражданский персонал ВС РФ);
- транспортная прокуратура - для рассмотрения жалоб сотрудников, занятых на перевозках железнодорожным, авиационным и иным транспортом;
- прокуратура по надзору в системе ФСИН - для обращений лиц, занятых на работах в местах отбывания наказания.
Если потребуется дальнейшая защита интересов сотрудника в суде, органы прокуратуры могут выступить инициатором иска. Это возможно, если в силу возраста или иных объективных причин гражданин не может сам представлять свои интересы в судебных учреждениях.
Также эффективным вариантом обращения будет являться коллективная жалоба работников предприятия. Это целесообразно, если речь идет о систематических и массовых нарушениях в отношении группы граждан. При подтверждении фактов нарушений уполномоченный орган может выносить представления в адрес руководства организации. Этот документ обязателен к исполнению, в противном случае грозит административная ответственность.
Жалоба в прокуратуру образец на работодателя
Закон не устанавливает жестких требований к содержанию жалобы в прокуратуру, ее можно оформить в произвольной форме. В ее содержание нужно включить следующие пункты:
- наименование органа прокуратуры, в которую обращается заявитель;
- подробные сведения о нем и его контактная информация;
- данные о трудовых отношениях с работодателем - дата и номер трудового соглашения, сведения о занимаемой должности и характере работы, и т.д.;
- основания для обращения - перечень нарушений трудовых прав, которые должна проверить прокуратура;
- доказательства, подтверждающие доводы заявителя (например, ссылки на приказы руководства о привлечении к ответственности);
- просьба провести проверку в отношении администрации предприятия и восстановить нарушенные права.
При подаче жалобы в прокуратуру оплачивать госпошлину не нужно. Если по итогам прокурорской проверки предстоит обращение в суд, в большинстве случаев также закон не требует оплаты госпошлины для рассмотрения трудовых споров.
Чтобы максимально сократить сроки прокурорского реагирования, для оформления жалобы лучше обратиться к профессиональному юристу. В этом случае можно точно описать все выявленные нарушения со стороны руководства и обосновать их ссылками на законы.
Онлайн-жалоба в прокуратуру на работодателя
Помимо стандартных вариантов обращения через личный прием или по почте, на официальных электронных ресурсах прокуратуры РФ возможно обращение в онлайн-форме. Такая жалоба в прокуратуру на работодателя будет официально зарегистрирована, о чем заявителю придет подтверждение по электронной почте или смс.
Рассмотрение электронных обращений происходит согласно Административного регламента прокуратуры . Ответ должен быть направлен не позднее 30 дней с момента обращения, а продление этого срока допускается только в исключительных случаях. Последствия онлайн-обращений не отличаются от итогов рассмотрения письменной жалобы, в адрес работодателя будет направлено письменное представление.
Если вам необходимо обратиться в органы прокуратуры по любым нарушениям трудового законодательства, воспользуйтесь помощью наших юристов. Вы можете обратиться на консультацию по телефону или через онлайн-чат на нашем сайте. Мы поможем правильно оформить жалобу и добиться защиты нарушенных прав через органы прокуратуры.
5/5 (5)
Образцы жалоб в Прокуратуру на работодателя
ВНИМАНИЕ! Посмотрите заполненный образец заявления о невыплате расчета при увольнении:
СКАЧАТЬ образцы жалоб на работодателя в Прокуратуру можно по ссылкам ниже :
Как правильно составить заявление
Работая в организациях, на частных предприятиях, работники сталкиваются с проблемой нарушения их прав недобросовестным руководством.
Каждый имеет право на защиту интересов и соблюдение прав по отношению к нему, в случае несоблюдения этого гражданин должен обратиться в Прокуратуру с жалобой .
Это гарантирует, что обращение рассмотрят и, если факт нарушения в ходе процесса будет обнаружен, то нарушителей привлекут к административной ответственности.
Необходимая информация, которая должна быть предоставлена в жалобе
«Шапка» содержит:
- полное наименование Прокуратуры;
- ФИО (полное) и должность районного прокурора;
- ФИО подающего заявление, контактные данные, включая адрес фактического проживания.
Затем идет подробное изложение факта нарушения, как дополнение – полная информация о руководителе, а именно:
- наименование учреждения (полное). Организационно-правовая форма;
- ФИО работодателя;
- нарушения и дата их совершения;
- способы устранения их со стоны работника до подачи жалобы;
- меры, которые исходили со стороны руководителя;
Затем следует список приложений – подтверждающие слова подающего копии документов («трудовая» документация: справки 2-НДФЛ и другие).
По предъявлению письменного заявления работником работодателю последний обязан представить необходимые документы в течение трехдневного срока.
В конце – дата составления заявления (жалобы) и подпись заявляющего.
Оформление коллективной жалобы
Коллективная жалоба оформляется группой сотрудников в случае, когда противоправные действия руководства распространяются не на одного человека, а на коллектив в целом. Она также передается в Прокуратуру на рассмотрение.
Основные тонкости коллективного заявления:
- «шапка» содержит ФИО каждого из группы подающих заявление. Общие или локальные прошения указываются в «теле» документа;
- в конце заявления ставит каждый из заявителей свою подпись;
- передается жалоба в органы представителем коллектива или несколькими штатными работниками.
Основаниями для подачи такого вида жалобы являются противоправные действия со стороны конкретного руководителя, или же если нарушения затрагивают одни и те же права каждого из сотрудников.
Внимание ! Наши квалифицированные юристы окажут вам помощь бесплатно и круглосуточно по любым вопросам.
Анонимное обращение
Анонимные обращения – это письма, в которых нет информации о подающем заявление. То есть в документе отсутствуют данные о месте проживания и имени заявителя.
Как правило, такие обращения не рассматриваются органами защиты, исключительным случаем являются письма, в которых говорится о совершенном преступлении.
Согласно статье 145.1 Уголовного Кодекса РФ, невыплата заработной платы сотруднику является преступлением, что означает рассмотрение анонимной жалобы с такой причиной.
Как подать документ
Письма с жалобами, отправленные на рассмотрение в Прокуратуру на электронный адрес, могут быть не приняты в действие по причине отсутствия оцифрованной подписи заявителя. Поэтому наиболее верным решением выступит подача заявления традиционными методами, так как они проверенны и дают гарантию на вступление в силу.
Существуют несколько способов, а именно:
- личный визит гражданина в Прокуратуру, расположенную в месте регистрации заявляющего. Необходимо с собой иметь документы, подтверждающие личность физического лица. Передача сопутствующих документов и самой жалобы осуществляется под личную подпись сотрудника, сообщающего о нарушении;
- передача жалобы через официального представителя. Такой способ может быть произведен только при наличии нотариально заверенной доверенности на него. Представитель в органе защиты обязан представить идентифицирующие документы и доверенность;
- отправка жалобы с помощью услуг почты. Для такого метода необходимо оформление заказного письма, описание вложений и заполнение бланка уведомлений. Последний будет гарантировать доставку корреспонденции в Прокуратуру, потому что сотрудник органов защиты будет обязан расписаться в нем и внести дату получения.
Только письменный формат применяется для жалобы. Важно составить ее в двух экземплярах, один из которых остается у подающего, где будет отмечена дата и номер входящего документа. Другой передается в Прокуратуру. Если передача осуществляется не лично, а почтой, то уведомление о получении будет гарантом поступления заявления в учреждение защиты.
Важно! Подачу жалобы необходимо направлять только в то учреждение Прокуратуры, район которого совпадает с местом расположения организации.
Законодательством установлены сроки для подачи жалобы в связи с нарушением прав работника. После факта правонарушения заявление от штатного сотрудника может быть принято в течение трех месяцев. После истечения срока приема государственные органы не будут рассматривать обращение.
При задолженности гражданину со стороны работодателя заработной платы на 2 и более месяца он может обратиться в Прокуратуру в течение года, после рассмотрения и принятия решения будет возбуждено уголовное дело.
В исключительных случаях, таких как незаконное сокращение, срок подачи заявления сокращается до одного месяца со дня фактического нарушения.
Госпошлина не оплачивается при таких обращениях в Прокуратуру. Если после проверки было принято решение о передаче дела в суд, то, как правило, закон не требует оплаты за рассмотрение трудовых разбирательств.
Посмотрите видео. Как правильно обратиться в Прокуратуру:
Сроки рассмотрения
Если подача заявления осуществлялась лично, то срок для рассмотрения обращения Прокуратурой составляет один месяц, по истечении которого работнику предоставляют ответ и описание дальнейших действий органов.
При передаче документа через почту время на рассмотрение органом защиты достигает двух месяцев. Вне зависимости от результатов проверки ответ штатному работнику, подавшему заявление, должен прийти.
Основания для обращения в Прокуратуру
Весомой причиной, из-за которой следует обращаться в Прокуратуру с жалобой – нарушение правил, прописанных трудовым законодательством. Иными словами, несоблюдение тех указаний к обязательствам, которые определяют Законы.
Работник может жаловаться как на конкретного работодателя, так и на учреждение с руководящей коллегией в целом по причинам:
- невыплаченная или неверно исчисленная заработная плата;
- увеличение рабочего времени беспричинно;
- неоплаченный труд в нерабочие или праздничные дни.
На сегодняшний день законодательством установлено, что, помимо своих профессиональных функций, прокурор осуществляет надзор над трудовой деятельностью. В обязанности сотрудника органов защиты входит рассмотрение и проверка заявлений о правонарушениях штатного работника.
При подаче жалобы прокурор обязан отреагировать на нее, а именно: принять к рассмотрению, проверить достоверность предъявленных обвинений, в случае подтверждения виновности дать решение о санкциях, представлять интересы пострадавшего.
Ответственность работодателя
Ответственность за нарушения трудового права, примененная к руководителю учреждения, согласно законодательству делится на:
- административную;
- уголовную;
- материальную;
- дисциплинарную.
В зависимости от тяжести, состава и последствий нарушений применяется определенный вид ответственности. При повторном правонарушении обязательств меры пресечения усиливаются.
Административная ответственность применяется по причинам:
- противозаконное деяние, направленное на труд и охрану труда;
- отказ от составления коллективного договора;
- укрытие от контролирующего органа информации, которая необходима при заключении договора коллективом;
- противозаконное принуждение к труду;
- скрытие случая страхования;
- другие нарушающие законодательство трудовой сферы действия при оформлении и исполнении договоров.
Материальное и имущественное наказание наступает в случае причиненного ущерба работнику осознанным действием или бездействием. Под таким видом ответственности предполагают возмещение ущерба, если он подтвержден.
Такая санкция наступает, если: незаконно сотрудника лишают возможности трудиться, наносят вред имуществу работника, задерживают на длительный срок денежные выплаты, нанесен моральный ущерб.
Уровень материальной ответственности обозначается в трудовом договоре. Важно, что обязательство, примененное к работодателю, не может быть ниже того лимита, который устанавливается в ТК РФ и федеральным законодательством.
Дисциплинарная санкция может применяться в случае:
- невыполнения и/или безответственного исполнения трудовых обязанностей руководителя;
- несоблюдения трудовых норм.
Основания – служебная записка, исходящая от одного или несколько штатных работников, представление от органов контроля, жалоба от представительства работников, решение учредителя. Выражается в виде предупреждения, выговора, увольнения и исходит от вышестоящих для обвиняемого инстанций.
Запомните! Уголовная ответственность применяется при особо тяжких деяниях, которые влекут за собой определенные последствия. К таким действиям относятся: частичная невыплата заработной платы работнику более чем три месяца по причине собственных корыстных целей, полная невыплата на протяжении двух месяцев денежных средств из личных интересов.
Законодательством не определен перечень последствий от таких действий, поэтому существует некий нюанс при возникновении уголовной ответственности. Причины и тяжесть нарушения определяется судом.
Важно, чтобы в ходе этого судебного процесса были представлены доказательства виновности руководителя.
Административная ответственность, установленная статьей 5.27 КоАП РФ, применяется также в случае доказанной виновности работодателя.
