Все ИП, которые являются работодателями, и организации с 2016 года и в 2017 году каждый месяц сдают в ПФР новый отчет - СЗВ-М.
Новую ежемесячную отчетность в Пенсионный фонд ввели, чтобы отслеживать работающих пенсионеров и не индексировать им пенсии.
Форма отчетности в ПФР СЗВ-М
Прочитать подробно о форме СЗВ-М можно в Постановлении ПФР от 01.02.2016 № 83п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах ».
Срок сдачи СЗВ-М в ПФР
В 2017 году сдавать новую форму нужно ежемесячно, в следующем за отчетным месяце до 15 числа. В 2016 году СЗВ-М сдавался до 10 числа каждого месяца. Стандартно, если крайний срок сдачи выпадет на выходные или нерабочие дни, то сдать можно в ближайший последующий рабочий день.
Что есть в форме СЗВ-М:
- реквизиты страхователя;
- тип формы (отменяющая, исходная, дополняющая);
- отчетный период (за какой месяц);
- ФИО, СНИЛС и ИНН сотрудников.
В итоге руководитель компании (или предприниматель) должен подписать этот документ и поставить печать (при наличии), после чего документ сдают.
Бланк СЗВ-М
Если в вашей организации работает меньше 25 человек, то вы можете сдавать СЗВ-М на бумаге. На нашем сайте вы можете бесплатно скачать бланк формы СЗВ-М по приведенным ниже ссылкам:
Отправляйте электронные отчеты в ПФР из Контур.Бухгалтерии — удобного онлайн-сервиса для расчета зарплаты и отправки отчетности. Сервис подходит для комфортной совместной работы бухгалтера и директора.
Меньше месяца осталось до дня, когда страхователи впервые должны будут сдать ежемесячную отчетность в ПФР.
Как известно, с апреля 2016 года все страхователи обязаны ежемесячно представлять в территориальные органы ПФР сведения по каждому физическому лицу, с которым оформлены трудовые или гражданско-правовые отношения. Сведения надо будет подать по форме СЗВ-М, которая утверждена постановлением правления ПФР от 01.02.16 № 83п. Впервые сдать этот отчет нужно не позднее 10 мая 2016 года.
Кто должен представлять форму СЗВ-М.
Ежемесячный отчет по форме СЗВ-М должны представлять все страхователи (организации и индивидуальные предприниматели) в отношении работающих у них застрахованных лиц, в том числе организации, не ведущие финансово-хозяйственную деятельность, в отношении руководителя. Сведения нужно сообщать и о тех физических лицах, с которыми заключены гражданско-правовые договоры, если с вознаграждений по таким договорам уплачиваются страховые взносы в ПФР. Об этом говорится в новом пункте 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.96 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ).
Вопрос: нужно ли центрам занятости предоставлять отчетность по форме СЗВ-М?
Центры занятости предоставляют ежемесячную отчетность только на своих работников, с которыми у них заключены трудовые или гражданско - правовые договоры. На состоящих на учете безработных граждан отчетность не предоставляется.
Состав формы СЗВ-М.
Форма ежемесячного отчета СЗВ-М называется «Сведения о застрахованных лицах». Она состоит из четырех разделов.
Раздел 1. Реквизиты страхователя
В этом разделе следует указать сведения о страхователе: регистрационный номер страхователя в ПФР, краткое наименование, ИНН и КПП.
Раздел 2. Отчетный период
Под отчетным периодом понимается месяц, за который представляется форма СЗВ-М (абз. 13 ст. 1 Закона № 27-ФЗ). Значения, которые следует вписать в поле «отчетный период», указаны в пояснении к разделу 2 формы. Например, при формировании отчета за апрель 2016 года нужно поставить «04».
Раздел 3. Тип формы (код)
В этом разделе следует отметить один из трех кодов, которые обозначают тип представляемой формы:
- «исхд» — исходная;
- «доп» — дополняющая;
- «отмн» — отменяющая.
Исходная форма — это та форма, которую страхователь представляет за отчетный период впервые. Например, если он сдает первичный отчет за апрель 2016 года, то в разделе 3 нужно проставить код «исхд».
Код «доп» следует вписать в том случае, если страхователь решил дополнить сведения, которые ранее были приняты органом ПФР. Например, если работодатель по какой-то причине не указал в исходном отчете сведения о сотруднике, который был оформлен в отчетном периоде, то необходимо дополнить уже сданную отчетность информацией об этом работнике. Для этого нужно заполнить форму с кодом «доп».
Что же касается кода «отмн», то он вносится в форму СЗВ-М, которая подается с целью отмены ранее представленных сведений. Например, отменяющую форму нужно сдать в том случае, если страхователь в исходной форме указал работника, который был уволен до начала отчетного периода.
Раздел 4. Сведения о застрахованных лицах
Данный раздел представляет собой список застрахованных лиц, на которых сдаются сведения. В отношении каждого работника нужно указать:
- СНИЛС;
В пояснении к разделу 4 формы СЗВ-М сказано, что в данный раздел вносятся сведения о работниках, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены трудовые договоры, а также гражданско-правовые договоры (на выполнение работ, оказание услуг и другие виды договоров, с выплат по которым перечисляются взносы в ПФР). Обязанность страхователя представить сведения на работника никак не связывается с фактом перечисления этому работнику каких-либо выплат в отчетном периоде. Поэтому в раздел 4 формы СЗВ-М следует включить данные на всех сотрудников, у которых в отчетном периоде имелись действующие трудовые договоры со страхователем. В том числе, сведения нужно указать и на тех сотрудников, которые не получали выплат (например, были в отпуске без сохранения заработной платы или в отпуске по уходу за ребенком). По этой же причине в ежемесячные отчеты СЗВ-М необходимо вписывать данные о всех работниках, оформленных по договорам гражданско-правового характера, даже если вознаграждения по ним выплачиваются не каждый месяц.
Может возникнуть вопрос о том, надо ли сдавать «пустую» ежемесячную отчетность, если компания не ведет деятельность? Ответ: если все таки предприятие не закрыто, то СЗВ-М представляется на руководителя.
Можно ли сдать форму СЗВ-М до окончания отчетного месяца, например, представить отчет за апрель 2016 года непосредственно в апреле (до майских праздников)?
В законодательстве никакого запрета на этот счет нет. Предусмотрен лишь крайний срок сдачи отчетности — 10-е число месяца, следующего за отчетным. Поэтому страхователь вправе представить форму СЗВ-М до окончания текущего отчетного месяца.
Но необходимо отметить, что если работодатель сдаст СЗВ-М до окончания отчетного месяца, но в этом же месяце, после предоставления в ПФР отчета примет на работу нового сотрудника, то на него необходимо заполнить и направить в ПФР до 10 числа месяца, следующего за отчетным дополняющую форму СЗВ-М. В случае непредставления отчета - это будет являться нарушением.
При представлении формы СЗВ-М по телекоммуникационным каналам связи необходимо соблюсти три условия:
- направление формы СЗВ-М осуществляется в рамках формализованного документооборота «Сведения ПФР»
- документ направляется в транзакции «сведения», имеет тип «пачкаИС» (недопустимо применение типа СведенияПриложения)
- в одной транзакции допустимо отправлять только один XML-файл, содержащий форму СЗВ-М.
Ответственность за непредставление формы СЗВ-М.
Штраф за непредставление формы СЗВ-М в установленный срок составит 500 рублей. Эту сумму придется заплатить за каждого работника, о котором не сообщены сведения (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Также штрафом в 500 рублей будет наказываться представление неполных и (или) недостоверных сведений в отношении каждого работника (ч. 4 ст. 17 Закона № 27-ФЗ).
Вопрос 1. На кого конкретно страхователи должны представлять ежемесячную отчетность?
Ответ. В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют ежемесячную отчетность о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг).
В соответствии с разделом 4 «Сведений о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М в названной форме указываются данные о застрахованных лицах - работниках страхователя, с которыми в отчетном периоде заключены, продолжают действовать или прекращены следующие договоры:
- трудовые договоры;
- гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг;
- договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
- издательские лицензионные договоры;
- лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
Таким образом, для решения вопроса о представлении либо непредставлении на конкретное застрахованное лицо ежемесячной отчетности необходимо исходить из следующего:
1) какой договор заключен между работодателем и застрахованным лицом (вид договора);
2) действовал ли данный договор в отчетном периоде - месяце (Сведения по форме СЗВ-М подлежат представлению, если в отчетном периоде соответствующий договор действовал как минимум 1 день);
3) не имеет значения, производились ли в отчетном периоде начисление и выплата заработной платы (вознаграждения) по данному договору и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Рассмотрим данную ситуацию на примерах.
Застрахованное лицо, работавшее по трудовому договору, было уволено (трудовой договор расторгнут) 1 ноября 2019 года (т.е. в ноябре 2019 года у данного застрахованного лица был только один рабочий день).
В данном случае имеет место ситуация, когда договор прекращен в отчетном периоде - ноябре 2019 года. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года.
Между страхователем и застрахованным лицом 31 октября 2019 года (последний рабочий день октября 2019 года) заключен гражданско-правовой договор, предметом которого является выполнение определенных видов работ. Поскольку работы по данному договору еще не выполнены, то, соответственно, на момент представления ежемесячной отчетности Акт приемки выполненных работ не оформлен, а также не произведена оплата по этому договору.
Договор заключен в отчетном периоде - октябре 2019 года. Соответственно, страхователь обязан представить на такое застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за октябрь 2019 года.
Застрахованное лицо работает у страхователя с 2012 года по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. С сентября 2018 года по настоящее время данный работник находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.
В отчетном периоде - ноябре 2019 года договор продолжает действовать. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года.
Застрахованное лицо работает у страхователя с 2010 года по трудовому договору, заключенному на неопределенный срок. С 1 по 30 ноября 2019 года указанный работник находился в отпуске без сохранения заработной платы.
В отчетном периоде - ноябрь 2019 года договор продолжает действовать. Соответственно, страхователь обязан представить на данное застрахованное лицо Сведения по форме СЗВ-М за ноябрь 2019 года.
Аналогичным образом решается вопрос с представлением ежемесячной отчетности и в случаях, когда работник, фактически состоящий со страхователем в трудовых отношениях (т.е. имеет место ситуация, когда в отчетном периоде договор действовал хотя бы один день), не работал (т.е. по каким-либо причинам не соблюдал правила внутреннего трудового распорядка). Например, в период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 до 3 лет, а также в период прогула, простоя (как по вине администрации, так и по вине работника) и в других подобных ситуациях.
Одновременно обращаем внимание, что если организация производила какую-либо выплату застрахованному лицу вне рамок трудового договора или договора гражданско-правового характера, предметом которого является выполнение работ или оказание услуг (например, выплата вознаграждения к праздничной дате бывшим работникам организации, выплата стипендии учащимся и т.п.), на таких застрахованных лиц Сведения по форме СЗВ-М представлению не подлежат.
Вопрос 2. Может ли организация представить «нулевые» Сведения по форме СЗВ-М (без заполнения информации о застрахованных лицах).
Ответ. Правовые основания для приема от страхователей «нулевых» Сведений по форме СЗВ-М (без заполнения информации о застрахованных лицах) у органов ПФР отсутствуют. Данные сведения в обязательном порядке должны содержать информацию о конкретных застрахованных лицах.
Вопрос 3. Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М страхователи, самостоятельно уплачивающие страховые взносы (индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие)?
Ответ. Указанные в вопросе категории страхователей ежемесячную отчетность НА СЕБЯ не представляют.
Однако если самостоятельные плательщики страховых взносов имеют наемных работников (т.е. лиц, с которыми у них заключены трудовые договоры или договоры гражданско-правового характера), то, соответственно, названные страхователи должны представлять Сведения по форме СЗВ-М на своих работников.
При этом необходимо иметь в виду, что с 01.01.2017 в связи с передачей функций по администрированию страховых взносов из Пенсионного фонда РФ налоговым органам изменился порядок регистрации в органах ПФР физических лиц, заключивших договоры с работниками (индивидуальных предпринимателей, адвокатов, нотариусов, занимающихся частной практикой, арбитражных управляющих), а также порядок представления ими отчетных документов.
В связи с этим самостоятельные плательщики страховых взносов, являющиеся работодателями, должны представлять сведения индивидуального (персонифицированного) учета на работающих у них застрахованных лиц в органы ПФР с указанием регистрационного номера, присвоенного им как физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы за себя. Регистрационный номер в ПФР, присвоенный самостоятельным плательщикам страховых взносов, имеющим наемных работников, до 01.01.2017, при представлении отчетности в органы ПФР использовать не следует.
Вопрос 4. Следует ли представлять ежемесячную отчетность на сотрудников правоохранительных органов и иных силовых ведомств?
Ответ. Сведения по форме СЗВ-М следует представлять на застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование (статья 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).
На военнослужащих, сотрудников органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации и других силовых и правоохранительных органов обязательное пенсионное страхование не распространяется. Соответственно, ежемесячную отчетность на них представлять не следует.
Однако данное правило не распространяется на лиц, работающих в названных органах по вольному найму. Если между соответствующим органом и работником заключен трудовой или гражданско-правовой договор, то на таких сотрудников должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.
Вопрос 5. Следует ли представлять Сведения по форме СЗВ-М на безработных граждан?
Ответ. На граждан, состоящих на учете в органах занятости населения в качестве безработных, Сведения по форме СЗВ-М не представляются.
Вопрос 6. Следует ли представлять ежемесячную отчетность на иностранных граждан и лиц без гражданства?
Ответ. Сведения по форме СЗВ-М следует представлять на застрахованных лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование.
Согласно статье 7 Закона № 167-ФЗ застрахованными лицами являются:
1) постоянно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;
2) временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства;
3) иностранные граждане или лица без гражданства, временно пребывающие на территории Российской Федерации, при условии, что такой гражданин не относится к категории высококвалифицированных специалистов в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ».
Соответственно, на указанных иностранных граждан и лиц без гражданства, с которыми у работодателя заключены трудовые или гражданско-правовые договоры, должны быть представлены Сведения по форме СЗВ-М.
На иностранных граждан или лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации, относящихся к категории высококвалифицированных специалистов в соответствии с Законом № 115-ФЗ, не распространяется обязательное пенсионное страхование, они не являются застрахованными лицами. Соответственно, на таких лиц Сведения по форме СЗВ-М представлению не подлежат.
Вопрос 7. Должны ли самостоятельные плательщики страховых взносов заполнять такой реквизит Сведений по форме СЗВ-М, как код причины постановки на учет налогоплательщика?
Ответ. Заполнение всех реквизитов о страхователе, указанных в разделе 1 Сведений по форме СЗВ-М, в том числе и идентификационный номер налогоплательщика и КПП страхователя, является обязательным.
Однако у самостоятельных плательщиков страховых взносов КПП отсутствует. Соответственно, названная категория страхователей при представлении Сведений по форме СЗВ-М на лиц, состоящих с ними в трудовых или гражданско-правовых отношениях, данный реквизит не заполняет.
Вопрос 8. Сведения по форме СЗВ-М представляет обособленное подразделение. Как в этом случае следует заполнять реквизиты ИНН и КПП?
Ответ. Обособленные подразделения юридических лиц заполняют данные реквизиты следующим образом:
- ИНН головной организации, поскольку у обособленного подразделения свой ИНН отсутствует;
- КПП обособленного подразделения (не головной организации).
Вопрос 9. В разделе 4 Сведений по форме СЗВ-М предусмотрено заполнение такой информации о застрахованном лице, как ИНН застрахованного лица. Является ли заполнение такого реквизита обязательным? Не последует ли применение финансовых санкций за представление недостоверных сведений, если в Сведениях по форме СЗВ-М указанный реквизит будет отсутствовать?
Ответ. Пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а также формой СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п, предусмотрено, что ИНН застрахованного лица заполняется при наличии у страхователя данных об ИНН работника.
Таким образом, в случае, если страхователь не располагает информацией об ИНН работника, то данный реквизит в форме СЗВ-М не заполняется. При этом у органов ПФР отсутствуют правовые основания для отказа в приеме от страхователей Сведений по форме СЗВ-М, в которых не заполнены данные об ИНН застрахованного лица.
Вопрос 10. Следует ли представлять ежемесячную отчетность крестьянским (фермерским) хозяйствам?
Ответ. КФХ, зарегистрированные в органах ПФР после 01.01.2017, состоят на учете в органах ПФР как:
1) КФХ, в которых помимо главы хозяйства есть и члены КФХ (89 категория - на учете в органах ПФР зарегистрирован глава КФХ, уплачивающий страховые взносы за себя и за членов КФХ).
В данном случае глава КФХ не должен представлять Сведения по форме СЗВ-М (как на себя, так и на членов).
2) Глава КФХ, у которого нет членов (96 категория - на учете в органах ПФР зарегистрирован глава КФХ, уплачивающий страховые взносы только за себя).
В данном случае глава КФХ на себя представлять Сведения по форме СЗВ-М не должен.
КФХ (как 89, так и 96 категории) могут иметь наемных работников, т.е. лиц, с которыми у КФХ заключены трудовые или гражданско-правовые договоры (НЕ ПУТАТЬ с членами КФХ).
В данном случае КФХ представляет Сведения по форме СЗВ-М на наемных работников.
Следует учитывать, что КФХ, зарегистрированным в органах ПФР до 01.01.2017 и использующим труд наемных работников, был присвоен код категории страхователя 24. Указанная категория КФХ должна сдавать Сведения по форме СЗВ-М на наемных работников по 89 или 96 категории.
КФХ зарегистрировано в территориальных органах ПФР 01.02.2018.
КФХ состоит из трех членов хозяйства, один из которых выбран главой данного хозяйства. Кроме того, глава КФХ заключил трудовые договоры на неопределенный срок с двумя работниками.
Данное хозяйство зарегистрировано в органах ПФР по 89 категории (глава КФХ, имеющего членов).
Соответственно, глава КФХ должен представить Сведения по форме СЗВ-М только на наемных работников - на двух застрахованных лиц (с указанием регистрационного номера по 89 категории).
На себя и членов хозяйства Сведения по форме СЗВ-М глава КФХ представлять не должен.
Вопрос № 11. Какую отчетность о страховом стаже своих работников должен ежегодно представлять в органы ПФР страхователь?
Ответ. Страхователь ежегодно должен представлять в органы ПФР «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ, утвержденной постановлением Правления ПФР от 06.12.2018 № 507п.
Сведения по данной форме представляются страхователями за отчетные периоды, начиная с календарного 2017 года.
Вопрос № 12. На кого страхователи должны представлять Сведения по форме СЗВ-СТАЖ?
Ответ. Указанные сведения должны быть представлены страхователем на каждое работающее у него застрахованное лицо (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы).
Вопрос № 13. В какие сроки страхователь должен представлять в органы ПФР Сведения по форме СЗВ-СТАЖ?
Ответ. В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам (работодатели), должны представлять Сведения по форме СЗВ-СТАЖ ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным.
Так, отчетность за календарный 2019 год необходимо будет представить не позднее 2 марта 2019 года.
Вопрос № 14. Какая информация отражается в сведениях по форме СЗВ-СТАЖ?
Ответ. В Сведениях по форме СЗВ-СТАЖ отражается информация о периоде работы застрахованного лица в течение календарного года, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда.
Вопрос 15. Должна ли организация, не ведущая финансово-хозяйственную деятельность, у которой отсутствуют наемные работники, представлять Сведения по форме СЗВ-М и Сведения по форме СЗВ-СТАЖ на учредителя, исполняющего функции руководителя, если с ним не заключен трудовой договор?
Ответ. С апреля 2018 года изменился порядок представления Сведений по форме СЗВ-М страхователями, не ведущими финансово-хозяйственную деятельность, у которых отсутствуют наемные работники (с которыми заключены трудовые или гражданско-правовые договоры), а функции руководителя выполняет единственный учредитель или один из учредителей организации.
Начиная с отчетного периода - апрель 2018 года указанные страхователи должны представлять Сведения по форме СЗВ-М на следующие категории застрахованных лиц:
На единственного участника (учредителя), члена организации, собственника ее имущества, который исполняет функции руководителя без заключения трудового или гражданско-правового договора;
На одного из участников (учредителей) организации, на которого возложены функции руководителя без заключения трудового или гражданско-правового договора.
Кроме того, начиная с отчетного периода - календарный 2018 год, на указанные категории застрахованных лиц страхователи обязаны сдавать Сведения по форме СЗВ-СТАЖ.
Информация о периодах работы застрахованного лица в разделе 3 Сведений по форме СЗВ-СТАЖ заполняется следующим образом:
Вопрос 16. Должна ли организация представлять отчетные документы на лиц, занимающих выборные должности в некоммерческих кооперативах и товариществах?
Ответ. В соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации лица, занимающие выборные должности в некоммерческих кооперативах (товариществах), считаются осуществляющими трудовую деятельность независимо от факта заключения с ними трудового или гражданско-правового договора.
Исходя из изложенного выше, начиная с отчетного периода - май 2018 года, страхователи, являющиеся некоммерческими кооперативами и товариществами, обязаны представлять Сведения по форме СЗВ-М на лиц, занимающих выборные должности в названных кооперативах (товариществах), независимо от факта наличия заключенного с ними трудового или гражданско-правового договора, а также периодичности выплаты им денежного вознаграждения.
Также, начиная с отчетного периода - календарный 2018 год, на указанных лиц страхователи обязаны сдавать Сведения по форме СЗВ-СТАЖ.
Исключением является ситуация, когда Устав содержит положения о том, что лицо, занимающее выборную должность, осуществляет деятельность на общественных началах, за ведение которой выплата денежного вознаграждения не предусмотрена. Такому страхователю для освобождения от обязанности представления Сведений по форме СЗВ-М и Сведений по форме СЗВ-СТАЖ необходимо предоставить в Управление ПФР названный Устав.
При этом информация о периодах работы застрахованного лица в разделе 3 Сведений по форме СЗВ-СТАЖ заполняется следующим образом:
Календарные месяцы, в которых выплаты и иные вознаграждения в пользу застрахованного лица не производились (и, соответственно, страховые взносы не начислялись), необходимо отразить в графе 11 «Исчисление страхового стажа. Дополнительные сведения» с кодом «НЕОПЛ»;
Календарные месяцы, в которых были начислены выплаты и иные вознаграждения в пользу застрахованного лица и, соответственно, произведены начисления страховых взносов, отражаются как периоды работы, включаемые в страховой стаж (без указания какого-либо кода).
Вопрос 17. Должны ли представлять Сведения по форме СЗВ-М организации, осуществляющие благотворительную деятельность?
Ответ. Исходя из положений Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной поддержки возможно в рамках благотворительной деятельности, условия осуществления которой согласно статье 17.1 названного закона могут быть закреплены в гражданско-правовом договоре, который заключается между добровольцем (волонтером) и благополучателем, и предметом которого являются безвозмездное выполнение добровольцем (волонтером) работ и (или) оказание им услуг в целях, указанных в пункте 1 статьи 2 названного закона, или в иных общественно полезных целях.
При этом в соответствии с частью 6 статьи 420 Налогового кодекса Российской Федерации выплаты добровольцам (волонтерам) в рамках исполнения заключаемых гражданско-правовых договоров, на возмещение расходов добровольцев (волонтеров), за исключением расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, предусмотренные пунктом 3 статьи 217 Налогового кодекса РФ, к объекту обложения страховыми взносами не относятся.
В связи с этим в случае, если в рамках заключаемых с добровольцами (волонтерами) гражданско-правовых договоров добровольческие (волонтерские) организации производят выплаты, направленные на возмещение их расходов на питание в размере, превышающем размеры суточных, на таких застрахованных лиц Сведения по форме СЗВ-М представляются.
Вопрос № 18. Какие меры ответственности предусмотрены в отношении страхователей за представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета (в том числе, Сведений по форме СЗВ-М и Сведений по форме СЗВ-СТАЖ) с нарушением установленных сроков, а также в случае представления неполных и (или) недостоверных сведений?
Ответ. За непредставление в установленный срок, а также представление неполных и (или) недостоверных сведений индивидуального (персонифицированного) учета к страхователям применяются следующие меры ответственности:
Финансовые санкции в виде штрафа в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть третья статьи 17 Закона № 27-ФЗ). Данная мера ответственности применяется к страхователю (работодателю);
Наложение административного штрафа на должностное лицо страхователя в размере от 300 до 500 рублей (статья 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Кто сдает СЗВ-М ? Этим вопросом задаются в большинстве своем новички, которые впервые сталкиваются с данной формой. Хотя и у тех, кто отчитывается уже не первый раз, в определенных ситуациях тоже может возникнуть подобный вопрос.
Кто должен сдавать СЗВ-М
СЗВ-М - это форма ежемесячной отчетности в ПФР, которая содержит персонифицированные сведения о застрахованных лицах и должна представляться всеми страхователями. Под застрахованными лицами подразумеваются граждане (не ИП), с которыми у страхователя действуют (п.2.2 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ (далее - Закон № 27-ФЗ)):
- трудовые договоры;
- договоры гражданско-правового характера (ГПХ);
- договоры авторского заказа;
- договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства;
- издательские лицензионные договоры;
- лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
А страхователями являются все работодатели (заказчики, лицензиаты по вышеуказанным договорам):
- организации (включая иностранные, осуществляющие деятельность в РФ) и их обособленные подразделения;
- индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, детективы и другие частнопрактикующие специалисты.
Обратите внимание!
Если ИП, адвокаты, частные нотариусы, оценщики, арбитражные управляющие и т. д. работают в одиночку без привлечения наемного труда, то СЗВ-М на себя они не сдают.
На кого подается СЗВ-М
Хотя на этот вопрос мы ответили в начале статьи, все-таки внесем больше конкретики. Рассмотрим несколько практических ситуаций.
Итак, сведения по форме СЗВ-М подаются на всех:
- работников, с которыми в отчетном периоде заключен / продолжает действовать / прекращен трудовой договор;
- физлиц, с которыми в отчетном периоде заключен / продолжает действовать / прекращен договор ГПХ на выполнение работ или оказание услуг (договор авторского заказа и пр.), при условии, что на вознаграждение по договору начисляются страховые взносы.
Но если…
Договор ГПХ заключен в последний рабочий день отчетного месяца
При этом работы по договору еще не выполнены (услуги не оказаны), оплата не производилась. Как , несмотря на все эти обстоятельства сведения об исполнителе должны быть отражены в СЗВ-М за тот месяц, в котором заключен договор.
Трудовой договор расторгнут в первый день отчетного месяца
То есть в отчетном периоде сотрудник проработал всего один день. Так как в месяце, за который подается СЗВ-М, имело место событие - трудовой договор был прекращен, значит информацию по уволенному сотруднику нужно включить в отчет.
Аналогичные выводы применимы и к ситуации, когда трудовой договор заключен в последний день отчетного месяца.
Работник находится в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет
Или в отпуске по уходу за ребенком от 1,5 до 3-х лет, или в отпуске по беременности и родам, или в отпуске за свой счет. Этот факт не прекращает трудовых отношений между работником и работодателем. Следовательно, данные по форме СЗВ-М подаются в том числе и на «отпускников».
Таким образом, чтобы решить вопрос о представлении ежемесячной отчетности в ПФР на застрахованное лицо нужно знать, действует ли с ним договор в отчетном периоде или нет.
К примеру, при осуществлении выплат «физику» вне рамок трудового договора или договора ГПХ (при выплате вознаграждения к праздничной дате бывшему сотруднику или выплате стипендии учащемуся и т. п.) персонифицированные сведения на него подавать не надо.
Также отчет СЗВ-М не подается на физлиц, которые являются:
- безработными гражданами, состоящими на учете в органах занятости;
- высококвалифицированными иностранными специалистами, временно пребывающими в РФ;
- сотрудниками силовых ведомств.
В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ иностранцы - высококвалифицированные специалисты без статуса постоянно (без вида на жительство) и временно проживающих в РФ (без разрешения на временное проживание) застрахованными лицами не признаются. Поэтому в СЗВ-М сведения о них не включаются.
А вот иностранные работники и лица без гражданства независимо от своего правового статуса подлежат обязательному пенсионному страхованию. Значит при наличии таких сотрудников информация о них должна присутствовать в отчете.
Что касается военнослужащих, сотрудников органов МВД и ФСБ РФ, а также других силовых и правоохранительных ведомств, то на них обязательное пенсионное страхование не распространяется. Поэтому сведения по форме СЗВ-М не подаются. Однако это правило не распространяется на вольнонаемных работников, которые заключили с органами трудовой договор или договор ГПХ.
Нужно ли сдавать СЗВ-М, если…
Страхователь не ведет финансово-хозяйственную деятельность
Ответ на этот вопрос зависит от того, есть ли у страхователя действующие договоры с застрахованными лицами или нет. Если есть, то ежемесячная отчетность в ПФР на всех таких «физиков» представляется в общеустановленном порядке, если нет - то и сдавать ничего не надо (письмо ПФР 27.07.2016 г. № ЛЧ-08-19/10581). Это касается и учредителей организаций. Если учредитель выполняет руководящие функции и с ним заключен трудовой договор или договор ГПХ, то СЗВ-М на него сдается.
Кстати, если учредитель, в т. ч. единственный участник общества, фактически руководит компанией и получает за это зарплату (по расчетным документам), то даже при отсутствии оформленного с ним договора сведения о таком учредителе лучше включить в СЗВ-М.
Страхователь не производил начислений в пользу застрахованных лиц
Может случиться так, что в отчетном периоде страхователь не производил трудовых выплат работникам и вознаграждений исполнителям (к примеру, из-за тяжелого финансового положения). Несмотря на это СЗВ-М нужно подать на всех застрахованных лиц, с которыми действуют договора.
Сдают ли СЗВ-М крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ)
Чтобы ответить на этот вопрос нужно знать какая категория была присвоена хозяйству при регистрации в территориальных органах ПФР:
- 89 категория - если КФХ состоит из главы и членов;
- 96 категория - если зарегистрирован только глава КФХ;
- 24 категория - если КФХ использует труд наемных работников.
Главы крестьянских (фермерских) хозяйств 89 и 96 категории сведения по форме СЗВ-М не сдают ни на себя, ни на членов. Если же эти КФХ состоят на учете в ПФР по основанию, предусмотренному 24 категорией, то на всех наемных работников - застрахованных лиц нужно представить СЗВ-М.
Кто сдает СЗВ-М: кадры или бухгалтерия
Сразу скажем, что решает этот вопрос исключительно руководитель предприятия. Законодательство не возлагает обязанность по сдаче СЗВ-М на какое-то конкретное подразделение страхователя.
Представить отчет по форме СЗВ-М может как бухгалтерская, так кадровая служба. Поскольку подготовкой всей пенсионной отчетности, в частности РСВ-1, традиционно занимается бухгалтерия, поэтому СЗВ-М по инерции сдает тоже она. Ведь сведения, содержащиеся в этих двух отчетах, должны соответствовать друг другу. Хотя и у кадровых работников есть вся необходимая информация для заполнения СЗВ-М.
СЗВ-М: сколько экземпляров сдавать
Пунктом 2 Закона № 27-ФЗ предусмотрены 2 способа сдачи СЗВ-М:
- бумажный;
- электронный.
Первым способом могут воспользоваться страхователи численностью до 24 человек (включительно). Если застрахованных лиц больше, то СЗВ-М сдается только в электронном виде по ТКС.
Бумажный отчет можно отослать по почте или представить в территориальный орган ПФР лично. При этом лучше подготовить два его экземпляра: один - для фонда, второй - для себе. Так страхователь хотя бы будет знать, какие именно сведения содержит СЗВ-М (на случай обнаружения фондом ошибок).
Электронный отчет подается в единственном экземпляре.
01.10.2018 вступили в силу поправки в Инструкцию о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утв. Приказом Минтруда от 21.12.2016 № 766н. Главное новшество — страхователи должны дождаться квитанции-уведомления о приеме отчета. То есть подавая СЗВ-М, недостаточно сдать документ вовремя и с корректными данными, нужно еще получить подтверждение от программы, что отчет приняли.
Также в инструкции теперь уточнены правила подачи исправленных данных. В частности, разъясняется, что компанию не накажут, если она исправит выявленные Пенсионным фондом РФ ошибки в течение 5 дней. Но при этом в программу можно вводить сведения только о тех, кто перечислен в уведомлении Фонда.
Если же страхователь сам обнаружит неточность, он может подать уточняющий отчет, но только в отношении тех лиц, сведения о которых ранее принял Пенсионный фонд. Любые дополняющие формы, где указывают ранее забытых работников, рассматриваются как нарушение. За это предусмотрен штраф в размере 500 рублей за каждое лицо, сведения о котором не были своевременно переданы, подчеркивается в Письме от 28.03.2018 № 19-19/5602.
Однако, по мнению ВС РФ, если компания забыла упомянуть работника с договором, то такая самостоятельно выявленная ошибка не должна наказываться. Так что штраф, выписанный Пенсионным фондом РФ за подачу дополняющей формы СЗВ-М, по-прежнему можно оспорить в суде.
Кто и куда должен предоставлять форму СЗВ-М
В соответствии с Постановлением Правления ПФ РФ от 01.02.2016 № 83, предоставлять отчеты обязаны все работодатели обо всех работниках, включая совместителей и лиц, уволенных в течение отчетного периода. Также в него включают сведения о работниках, с которыми есть трудовые договоры, но которые находятся в отпуске: за свой счет, ежегодном, отпуске по уходу за ребенком. Иными словами, надо направлять информацию о лицах, трудовые отношения с которыми подтверждают трудовые договоры или гражданско-правовые договоры.
Также отчет СЗВ-М обязательно предоставляют организации с единственным сотрудником в лице учредителя, который не получает выплаты по какому-либо договору либо с которым не заключено никакого договора. По мнению чиновников, «бездоговорные» руководители тоже являются застрахованными лицами в пенсионной системе, поэтому о них надо отчитываться.
Заполненный отчет подается в отделение ПФР по месту регистрации страхователя.
Состав формы СЗВ-М
Бланк включает 4 раздела:
- реквизиты страхователя;
- отчетный период;
- тип формы (код);
- сведения о застрахованных лицах.
В первом указывают наименование организации, ИНН, КПП и регистрационный номер в Пенсионном фонде.
В разделе «Отчетный период» указывают месяц, за который предоставляется отчет.
В третьем разделе отмечают тип заполняемой формы. Если бланк за отчетный период заполняется впервые, то его отмечают как исходный. Если вы подаете дополнительный отчет, выбирайте тип «дополняющий». Если ранее отправленный отчет содержал неточности, подают документ с типом «отменяющий».
Четвертый раздел представляет собой таблицу, в которой напротив Ф.И.О. граждан, имеющих договоры, указывают их ИНН (необязательно) и СНИЛС.
Образец заполненной формы СЗВ-М
Способы сдачи СЗВ-М: на бумаге или через специальные программы
Если в штате менее 25 работников с договорами, работодатель может подать отчет в письменном или электронном виде, то есть на бумаге или через специальные программы. Если численность застрахованных превышает 25 человек, то сведения подают только «в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается ПФ РФ» (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27). При этом есть возможность заполнить СЗВ-М на сайте ПФР онлайн.
Как сдать СЗВ-М через сайт ПФР онлайн
Многим интересно, как сдать СЗВ-М в Пенсионный фонд бесплатно через интернет. Некоторые компании предлагают устанавливать платные программы. Но использовать такие программы целесообразно, если вы сдаете за один и тот же период комплекс отчетов в различные госорганы. Если речь идет только о персонифицированном учете, то рекомендуется заполнить СЗВ-М онлайн бесплатно на сайте ПФР 2019. Это можно сделать в личном кабинете страхователя. Но чтобы его зарегистрировать, потребуется электронная цифровая подпись или личное обращение в ПФР за регистрационной картой.
Более простой способ, который предлагает Пенсионный фонд, — скачать одну из специальных программ на его сайте. Чтобы предоставить корректные данные и избежать штрафных санкций, на сайте ПФР также предусмотрена проверка СЗВ-М онлайн бесплатно посредством программы CheckPFR. Эту программу можно скачать на свой персональный компьютер, не заключая никаких договоров, и проверять все данные до отправки в Пенсионный фонд. Очень удобно: нажмите «Проверить», и если программа не выявит никаких ошибок, спокойно отправляйте. Если же по итогам проверки появилась надпись «Ошибка» или «Предупреждения», еще раз пересмотрите информацию, возможно, вы что-то упустили или где-то допустили опечатку. Пропущенная цифра или буква, лишний пробел или скобки, латинские буквы — все это ошибки, из-за которых программа может сообщить о неверном заполнении отчета.
