Можно ли иметь два гражданства в России – вопрос, который интересует каждого второго жителя страны. В настоящее время почти не существует таких лиц, которые удивились бы, встретив человека, имеющего два гражданства. Ведь уже достаточно давно отсутствует завеса, отделявшая СССР от западных стран. Но все же и для тех, кто владеет информацией о такой возможности, не всегда понятно кто может его получить и сколько гражданств можно иметь вообще. А также, какова процедура обретения двойного подданства, и какие права и обязанности появляются у таких лиц. Со всеми перечисленными вопросами сейчас постараемся разобраться.
Различия второго и двойного гражданства
У некоторых граждан РФ все-таки возникает такой вопрос, можно ли иметь в заграничных странах два гражданства. Так вот обрести 2 подданства разрешается, если государство являющееся местом жительства и подписало договор о двойном гражданстве со страной, в которой планируется получение второго подданства. Указанное соглашение предусматривает равноправие обоих гражданств.
Внимание! Что касается Российской Федерации, то она заключила подобный договор с 2 странами, Таджикистаном и Туркменистаном.
В случае наличия у личности паспорта подданного 2 или более государств, между которыми не заключен договор о подданстве, считается, что она имеет статус, имеющий название «два гражданства». Таких лиц называют бипатридами.
Согласно законодательному акту РФ «О гражданстве» 2002 года, а именно первой части статьи № 6 россиянин, имеющий подданство иностранных государств считается только гражданином России. Но предусматриваются также и случаи (указанные в договоре) согласно которым существуют некоторые исключения из правила. Одним, из которых считается то, что в случае определенных ситуаций гражданин России, обладающий подданством другого государства, может выступать как иностранец. Вследствие получения такого статуса, у него появляются незначительные ограничения в правах.
Обратите внимание, что данный законодательный акт не включает в себя большого количества ограничений на получение двойного подданства. Именно это является подтверждением того, что федерация не запрещает данный процесс, но и не поощряет.
Приведем для примера несколько особенностей закона о двойном подданстве РФ, а именно:
- Случай получения российского гражданства подданным иностранного государства. В случае волеизъявления иностранца получить паспорт РФ, ему необходимо осуществить отказ от своего существующего подданства. Но можно заявить, что с данного правила есть исключения, ведь бывают случаи, когда миграционная служба не предоставляет данному правилу особое значение, закрывая на него глаза.
- Ситуация когда российский гражданин желает завладеть вторым подданством. Если у него возникает такое желание, то ему по сравнению с предыдущим случаем не нужно осуществлять отказ от своего имеющегося гражданства. Такой нюанс разрешенный соответствующим законодательным актом.
Процедура его приобретения второго гражданства
Процедура приобретения подданства зарубежного государства гражданином России почти во всех странах аналогичная.
- Начальным этапом считается прохождение натурализации, после чего необходимо получить вид на жительство (на постоянной или временной основе).
- Следующим этапом будет необходимость проживания в выбранной стране период времени от 2 или 3 и до 12 лет.
- В дальнейшем необходимо освоить язык, культуру и главные законодательные акты страны.4. Необходимым условием также является отсутствие претензий правоохранительных органов выбранной страны.
Что касается жителей Российской Федерации, то самыми привлекательными (для получения второго подданства) считаются страны с высоким уровнем жизни и развитием экономики. Такими государствами считают:
- Соединенные Штаты Америки;
- Канаду;
- Финляндию;
- Израиль.
На второй ступеньке популярности стоят:
- Франция;
- Великобритания;
- Италия;
- Чехия.
Существуют также страны, которые привлекают к себе российских граждан с помощью отличных мест для отдыха. А также те, которые дают возможность получить гражданство за счет приобретения недвижимого имущества. К таким странам относятся:
- Болгария;
- Турция;
- Греция;
- Кипр;
- Египет.
Нужно обратить внимание на тот факт, что существуют все же и страны, имеющие запрет на 2 подданства. В перечень таких государств входят:
- Норвегия;
- Дания;
- Германия;
- Япония;
- Китай.
Привилегии и обязанности
Что касается прав и обязанностей лиц с двойным подданством, то Конституция РФ указывает, что присутствие второго подданства никоим образом не влияет на права и обязанности гражданина перед его страной. Также необходимо заметить, что ни Конституция, ни любые другие нормативно-правовые акты не предусматривают никаких различий правового статуса граждан РФ, получивших свой статус путем натурализации или по рождению.
Внимание! Но наличие двух подданств в личности приводит к возникновению двойной ответственности перед государствами и ряда дополнительных вопросов.
Они касаются осуществления налогообложения личностей с двумя подданствами, их дипломатической защиты и осуществление военной обязанности. Еще одним важным вопросом считается возможность занимать места государственных служащих.
Для лучшего восприятия приведем пример: личность, имеющая два подданства, и прошедшая службу в российской армии в случае переезда на ПМЖ в Израиль будет обязана пройти ее снова уже в израильской армии.
Согласно Конституции Российской Федерации гражданин России имеет право на второе гражданство в стране, которая поддерживает данную тенденцию. В век глобализации данная возможность раскрывает множество дверей для тех, кто решиться получить второе гражданство.
Двойное гражданство
Иметь два гражданства разрешают следующие страны:
- Аргентина;
- Бразилия;
- Греция;
- Доминикана;
- Испания;
- Ирландия;
- Израиль;
- Латвия;
- Литва;
- Россия;
- Турция;
- Чили;
- Ямайка.
Как можно заметить список стран невелик, но при правильном оформлении документы и своевременной консультацией со специалистом можно стать владельцем паспортов сразу двух стран из перечисленных выше.
Для россиян же данная ситуация менее перспективная. Разрешено иметь двойное гражданство с теми странами, с которыми у России заключен специальный договор. Таджикистан и Армения имеют подобные соглашения с РФ. В Туркмении двойное гражданство получить уже невозможно, так как подобное соглашение было расторгнуто.
Второе гражданство
Если нет возможности получить двойное гражданство, всегда можно стать обладателем второго. Такой тип гражданства подразумевает под собой то, что гражданин РФ приобретает его за деньги у страны, но Россия все еще рассматривает его как подданного федерации. Покупать второе гражданство совершенно законно и предусмотрено в Конституции Российской Федерации. В 2014 году был введен новый закон, который гласит о необходимости сообщать о факте приобретения второго гражданства.
Можно ли иметь двойное гражданство россиянам?
Урегулирование вопросов гражданства происходит с обеих сторон, которые позволяют иметь два паспорта. В том случае, если человек имеет двойное гражданство он признается как законный гражданин двух сторон, однако он облагается правами и, в частности, необходимостью проходить воинскую службу в зависимости от места проживания, так как компетенция стороны напрямую зависит от местонахождения субъекта. Если лицо уже проходило воинскую службу на стороне второго государства, то оно освобождается от повторного ее прохождения на территории России.
Двойное гражданство дает следующие преимущества:
- гражданин пользуется покровительством и защитой сразу двух государств;
- безвизовые поездки между двумя странами, которые подписали соглашение на предоставление подобных возможностей.
Может возникнуть ситуация в которой органы могут отказать в выдаче двойного гражданства. Следующие причины могут стать препятствием на получение двойного гражданства:
- Страна может потребовать отказ от предыдущего гражданства. Следовательно условием получения гражданства в этой стране будет отказ от всех прав в РФ или любой стране, где физическое лицо уже имело свои права как гражданин. Это проблема для граждан России (за исключением Армении и Таджикистана), Германии, Японии и Сингапура;
- Страна, в которой проживает субъект может потребовать отказ от второго гражданства, либо оформление бумаг на расторжение гражданства в этой стране. Это актуально для граждан Германии;
- Иметь второе гражданство запрещено в РФ лицам, которые занимают высокую должность. Также президент не имеет право на двойное гражданство. Остальные участники органов порядка и делового аппарата страны не имеют право на получение нескольких гражданств.
В остальных случаях граждане России имеют право приобрести или законно получить двойное гражданство, сохраняя свои права как подсубъекты РФ.
Для получения дополнительной информации проконсультируйтесь с юристом онлайн .
В мире существует такой прецедент как “правовой вакуум”, когда граждане не имеют привилегий на получение второго гражданства. Это происходит по нескольким причинам:
- Государство заинтересованно в увеличении численности населения.
- Власти выгодно иметь большее число налогоплательщиков.
- Также не остается в стороне вопрос о воинской службе.
- Миграционные процессы.
Все это причины имеют достаточную силу и доказательную базу для того, чтобы власть не поощряла двойное гражданство на своей территории. Ведь по факту граждан намного больше, нежели проживают на территории и налоги с них не взимаются, так как они не находятся на постоянном месте жительства в данной стране. Плюс субъект освобождается от воинской службы по факту прохождения ее в другой стране, а значит государство лишается потенциальной армии и налогообложение народа не полное.
- Германия;
- Индия;
- Дания;
- Япония;
- Китай.
Стоит заметить, что все эти страны с высоким уровнем жизни и ВВП на душу населения. Прогресс страны не всегда означает ее желание сотрудничать с другими странами на уровне предоставления своим гражданам возможности иметь несколько паспортов.
Переходя к проблеме миграционного процесса, экономика страны может быть подвержена большому риску, если партнерство неравное. Допустим Таджикистан и Россия во многом отличаются по своему экономическому росту и возможности заработка. Следовательно, граждане Таджикистана с Российским паспортом выберут для ПМЖ именно РФ за неимением лучшей альтернативы. Это негативно сказывается на демографической обстановке страны.
Такие страны как:
- Канада;
- Ирландия;
- Новая Зеландия.
имеют прямую заинтересованность в привлечении мигрантов на свою территорию. Именно поэтому их законодательство к двойному гражданству относится не столь строго. Отсюда можно сделать вывод, что законодательство страны и его строгость в отношении двойного гражданства напрямую зависит от желания данной стороны иметь приток мигрантов.
Юридическая консультация по данному вопросу крайне важна в случае, если физическое лицо желает получить только выгоду от своего двойного гражданства.
Согласно статистическим данным и юридической практике, для многих людей понятия двойное гражданство и два гражданства разницы не имеют. Такое незнание способно привести не только к потере времени, но и к глобальным ошибкам. Важно изучить определения этих понятий, их отличия, а также тонкости получения каждого вида гражданства и выгоды, которые из этого можно извлечь.
Двойное подданство
Российским и международным законодательством предусмотрено двойное гражданство - наличие одновременно гражданства (или подданства, если формой правления является монархия) двух государств. Люди с двумя и больше паспортами называются бипатридами. Большое значение имеет факт подписания международного соглашения между обеими странами - документа, указывающего на то, чем отличается двойное гражданство от второго гражданства. С его помощью регулируются правоотношения.
Сейчас у россиян есть возможность получения двойного гражданства только в двух странах: Таджикистане и Туркменистане. Существовал проект подобного договора с Украиной, но он не дошёл до финального этапа.
Переезд подданного одной страны на территорию другой, паспорт которой ему выдан, автоматически освобождает человека от обязанностей перед оставляемым государством. При этом для него становятся актуальными обязанности гражданина страны, в которую был совершён переезд.
Если речь идёт об РФ и Туркменистане, тогда достаточно пройти военную службу в одной из стран. Уплату налогов необходимо проводить лишь в казну государства, в котором гражданин постоянно проживает или официально трудоустроен. Если же у лица два гражданства, но отсутствует соответствующее соглашение между государствами, то существует риск, что каждая из стран предъявит ему претензии на полное налогообложение.
Воинская служба и налоги - далеко не полный список привилегий для гражданина двух стран. К плюсам двойного подданства принято также относить следующее:
- рождённые в браке бипатридов дети могут выбирать любое гражданство или одновременно оба;
- можно уезжать из РФ по национальному паспорту и въезжать на территорию иного государства по другому документу;
- не существует проблем с получением визы;
- упрощение процедуры прохождения пограничного контроля.
Но также нужно знать, что в случае возникновения имущественных споров имеют силу законы государства, на территории которого находятся объекты недвижимости. То есть запрещено приобретение и оформление, например, дома в РФ, основываясь на законодательстве Таджикистана. Аналогичен процесс ведения бизнеса и хозяйственные операции: здесь не работает двойная юрисдикция и выбор.
В этом аспекте преимущество у законодательства страны, на территории которой ведётся предпринимательская деятельность. Если бизнес связан с перевозкой грузов, таможенной деятельностью, граница налогообложения и юрисдикции проходит по линии реальной границы. В каждом государстве действительны собственные законы и налоги.
Центральный офис в РФ подразумевает обязательный сбор для всех российских компаний, а если он расположен во второй стране - деятельность предприятия регулируется законами об иностранном капитале. Для владельца более прибыльным вариантом являются представительства организации в обеих странах (с разграничением деятельности на территории каждой страны).
В случае потери российского паспорта на территории другого государства бипатриду понадобится свидетельство для возвращения. После его получения гражданин может вернуться в Российскую Федерацию и восстановить документ, удостоверяющий личность.
Второе гражданство
Отсутствие договоров между иными государствами и РФ значит, что два и более гражданств возможны, но в форме второго подданства. В Конституции нет запретов касательно второго паспорта любой другой страны. Желание стать подданным ещё одного государства не послужит причиной отказа от российских документов и привилегий. Конечно, важно соблюдение правил оформления нового паспорта в рамках Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации».
Основное отличие второго подданства от двойного заключается в том, что у человека сохраняются обязанности перед каждой из стран относительно уплаты налогов, призыва на армейскую службу (если нет исключений, придётся дважды служить) и так далее.
Законы некоторых государств запрещают второе подданство . К числу европейских стран, которые недоступны в этом смысле для россиян, относятся Норвегия, Германия (хотя дети мигрантов получили право на двойное подданство) и Дания. В противовес этому отдельные страны избавлены от долга обнародовать сведения о принятии их гражданства. Например, власти России не будут осведомлены о том, что гражданин Российской Федерации получил венгерский паспорт.
Впрочем, не стоит расценивать это как возможность игнорирования правовых обязательств перед обеими странами.
География двух паспортов
Запрет на получение второго подданства в силе на Украине, в Индии, Казахстане, Китае, Японии, Южной Корее. В США необходим отказ от предыдущего гражданства. Во многих странах оформление нового паспорта позволяет оставить родной. К таким государствам относятся:
Нюансы получения
Не стоит рассчитывать на лёгкое и быстрое получение второго документа, удостоверяющего личность, в некоторых государствах Евросоюза (например, Нидерландах или Франции). При лучшем развитии событий желающему пополнить количество паспортов придётся около 5-6 лет прожить в стране со статусом ВНЖ, прежде чем поменять его на ПМЖ. После этого у него появится возможность претендовать на гражданство (примерно спустя десятилетие).
Ситуация небезвыходная . Стоит обратить внимание на специальные инвестиционные программы, которые созданы для максимального облегчения процедуры, временных и прочих затрат получения подданства в ряде государств ЕС.
Выбор страны обусловливается целью конкретного лица и его возможностями. Если человека интересуют развитые страны, ему следует обратить внимание на предложениях Австрии. Довольно экономным вариантом считается Венгрия. Оптимальной по цене и сложности является Мальта, гражданство которой даёт множество преимуществ. Чтобы привлечь иммигрантов, некоторые государства открывают дополнительные возможности для приобретения паспорта:
- по этническому признаку (Израиль и Греция);
- через инвестиции (Новая Зеландия, Ирландия и Австралия);
- для привлечения работников (многие европейские страны).
Чаще всего россияне отдают предпочтение государствам Европы, так как это ближе, нежели Южная и Северная Америка, а также проще. Вместе с паспортом приобретаются права на проживание, передвижение, работу и собственное дело. В отдельных странах для получения гражданства предусмотрены определённые условия (например, наличие родственников или инвестирование в экономику).
Многие европейские государства предлагают программы, целью которых является привлечение инвесторов. Это шанс для состоятельных жителей России. Как правило, от людей, которые желают обзавестись двумя документами, удостоверяющими личность, ожидают покупок недвижимости, вложения капитала в развивающиеся отрасли или государственные облигации.
Один из наиболее выгодных вариантов - Кипр. В этой стране невысокие инвестиции, но при этом достойный уровень жизни.
Европейцы могут получать визы в Великобританию, США, Новую Зеландию или Австралию в упрощённом порядке. Правила и законы у каждого государства Европы индивидуальны, поэтому удостоверяющий личность документ одной страны может быть доступнее, чем паспорт другой.
В большинстве случаев нужно сделать четыре шага: легальный въезд в государство, получение ВНЖ, а затем ПМЖ и оформление гражданства. Причиной для получения вида на жительство в любой европейской стране может стать:
- брак с резидентом государства;
- статус беженца;
- покупка недвижимости;
- официальное трудоустройство;
- возвращение на историческую родину;
- воссоединение семьи, если подданные страны являются близкими родственниками;
- открытие предпринимательской деятельности, обеспечение работой местных жителей;
- инвестиции в приоритетные сферы.
Человеку, имеющему ВНЖ, необходимо прожить на территории выбранного государства не менее года для того, чтобы получить право на постоянное место жительства. Но если у него имеются проблемы с законом, процедура может значительно усложниться. Кандидату на ПМЖ предстоит доказать наличие жилья, официального трудоустройства и стабильного заработка. С этим статусом гражданин имеет почти все права резидентов страны, а спустя определённое время возможность получения паспорта. Как правило, на это уходит от трёх лет.
Для кандидатов на второе подданство актуальны требования к получению ПМЖ, к которым добавляются экзамены на знание языка, законов, истории страны. В среднем процесс длится от нескольких месяцев до нескольких лет. Требования элементарны, а соответствие полному списку условий гарантирует положительное решение.
Закон и его нарушение
В 2014 году вступил в силу так называемый «Закон об уведомлении о втором гражданстве (и виде на жительство)», согласно которому наличие второго паспорта является причиной для уведомления органов ФМС. Это нужно сделать в течение 60 дней после приобретения гражданства, если оно получено после того, как был подписан законопроект. В обязанности лица с несколькими гражданствами входит уведомление отдельным заявлением каждую из стран.
Акт обусловлен возможными противоречиями интересов иностранного государства интересам РФ. Цель закона - регулирование правоотношений с лицами, которые получили второе гражданство, и предотвращение обусловленных нарушений. Например, человек с двумя паспортами лишается права занимать государственные должности, чтобы защитить доступ к распространению запрещённой информации и государственной тайне.
Документы подаются в миграционную службу почтой либо лично. В первом случае рекомендуется использовать форму заказного письма и убедиться, что сотрудникам ФМС дошёл весь отправленный пакет документов. За нарушение акта предусмотрены виды наказания:
- Административная ответственность. Штраф от 500 до 1 тыс. рублей за несвоевременную подачу сведений в неполном объёме или недостоверные данные, а также за сокрытие второго гражданства.
- Уголовная ответственность. Срок общественных работ до 400 часов или штраф до 200 тыс. рублей за уклонение от подачи документов.
Сведения о том, что более 10 млн граждан России имеют документы другого государства, уже были в базе миграционной службы, поэтому требования законодательства можно считать избыточными. Исключением из правила об уведомлении являются лица, которые были сняты с постоянного учёта в Российской Федерации.
Двойное и второе гражданство разницы не имеют за исключением значимых вопросов относительно гражданского состояния, воинской обязанности и налогов. Ещё один отличительный момент - это социальные выплаты. Двойное гражданство даёт возможность выбирать страну, в которой гражданину будет начисляться пособие по безработице, материнский капитал, пенсия. Но если в законе нет запрета, лицо может получать пособия от двух стран сразу.
С юридической точки зрения, различия между первым и вторым гражданством не наделены какими-либо привилегиями. Например, человек с паспортами РФ и США российским законодательством рассматривается только как российский гражданин.
Многих россиян интересует вопрос, может ли гражданин России иметь двойное гражданство? Раньше данный процесс не вызывал столько разногласий и споров, но в 2014 году в миграционное законодательство были внесены изменения, по которым можно сделать вывод, что человек с двойным гражданством может быть привлечен к ответственности по УК РФ.
Многие россияне посчитали, что такой закон - запрет на получение второго гражданства в другой стране. На самом же деле на законодательном уровне людям не запрещено оформлять подданство и в других государствах. Наказание может повлечь только несообщение в уполномоченный госорган сведений о получении человеком нового статуса.
В России отличий между двумя этими понятиями не существует, так как второе понятие не предусматривается законодательством.
Если рассматривать два эти определения с правовой точки зрения, то разница между данными понятиями существует, так как в первом случае у человека должно быть два отдельных паспорта двух стран. Такой расклад возможен только при наличии соглашения.
У России такой документ заключен только с двумя странами:
- Таджикистан;
- Туркмения.
Благодаря соглашению, после получения второго гражданства человек получает паспорт новой страны и оставляет свой старый документ. Такой гражданин считается резидентом сразу двух стран, оба правительства уведомлены о том, что у него есть два паспорта.
У двойных граждан есть ряд преимуществ.
- Право самостоятельно выбирать, где они будут проходить службу;
- Детям двойных граждан автоматически выдаются паспорта обеих стран.
Конечно, россиянин имеет право оформить второе гражданство и в других странах, но в такой ситуации он не будет считаться двойным гражданином, а у детей не будет второго гражданства. Кроме того, в ряде стран запрещается иметь на руках сразу два паспорта.
При оформлении такого статуса, человек может столкнуться с несколькими проблемами. К примеру, из-за отсутствия в законодательстве такого понятия, как второе гражданство, консульства не предоставляют консультации о том, как его получить. Вторая проблема заключается в том, что консульства не передают информацию в ГУВМ МВД о приобретении гражданином России такого статуса, получении им второго паспорта.
Внимание! В России второму гражданству отводится второстепенная важность, поэтому при нахождении в стране, человек должен использовать свой паспорт российского гражданина.
Можно ли в России иметь двойное гражданство
В России допускается наличие у человека второго гражданства, никакой ответственности за это не предусматривается. Но россиянин должен уведомить о получении нового статуса госорган, который занимается вопросами миграции, в установленные законом сроки,
в противном случае к нему могут быть применены меры наказания за отсутствие извещения.
Важно! Но если речь идет об иностранце, желающем получить гражданство РФ, то перед оформлением подданства, ему нужно отказаться от своего текущего гражданства.
Исключение допускается только для несовершеннолетних детей и граждан Таджикистана и Туркменистана (получивших статус до 2015 года).
Соглашения РФ
Существует всего две ситуации, когда у гражданина РФ может появиться второе гражданство:
- По соглашению, заключенному между Россией и Таджикистаном в 1995 году. Действие этого документа происходит и сейчас. Согласно этому акту, таджик, при оформлении российского паспорта, не теряет свое прежнее гражданство;
- По соглашению, заключенному между Россией и Туркменистаном в 1993 году и действовавшему до мая 2015 года. Все граждане Туркменистана, получившие российский паспорт в срок действия этого соглашения, могут не отказываться от своего первоначального гражданства.
Аналогичные правила распространяются и на российских граждан, получивших паспорта этих стран.
Страны, где гражданин России может получить второе гражданство
Россияне вправе получить второе гражданство практически во всех странах, но в некоторых из них при получении этого статуса действуют некоторые ограничения. К примеру, в отдельных государствах для оформления подданства требуется инвестировать определенное количество средств в экономику страны или иметь родственников, которые уже обзавелись местным паспортом.
В Швейцарии и Австралии у граждан России есть возможность получить паспорт, но это достаточно длительный процесс.
В законодательстве каждой страны предусмотрены свои правила получения иностранцами гражданства.Поэтому на практике процедура получения паспорта в некоторых государствах может оказаться значительно проще, чем в других.
Чаще всего для оформления гражданства, человек должен пройти несколько этапов:
- Въехать в страну, имея на это легальные основания (к примеру, если в государство допускается въезд только по визе, у претендента на гражданство должен быть этот документ);
- Оформить ВНЖ;
- Обратиться за оформлением ПМЖ;
- Обратиться за оформлением паспорта.
Случаи, когда наличие нескольких гражданств не допускается
Существует несколько категорий граждан, которым запрещено оформлять второе гражданство:
- Лица, которые поступают на государственную службу, если это не оговорено международными договорами;
- Граждане, имеющие отношение к СМИ;
- Сотрудники иных организаций, которые занимаются вещанием;
- Члены Общественной палаты;
- Члены избирательной комиссии, у которых есть право на решающий голос.
Уведомление о появлении второго гражданства
Сроки для информирования ГУВМ МВД
Если у россиянина появилось второе гражданство, в его обязанность входит уведомление миграционной службы о получении данного статуса. Законодателем на совершение такого действия отводится 60 дней
, исчисление срока начинается с момента получения гражданства.
Отделение ГУВМ МВД можно выбрать самостоятельно, основываясь на месте своей прописки или фактического пребывания.
Если на момент получения второго гражданства россиянин находится за границей и остается там в течение предусмотренных законом для уведомления 60 дней, он не может быть привлечен к ответственности. Согласно миграционному законодательству, уведомление в ГУВМ МВД в этой ситуации должно быть подано в течение 30 дней с момента возвращения человека на родину.
Для извещения госоргана, который осуществляет разрешение миграционных вопросов, потребуется собрать небольшой пакет документов:
- Заявление, составленное по форме, установленной госорганом;
- Российский паспорт;
- Паспорт другой страны;
- Документ, который свидетельствует о получении человеком второго гражданства;
- Доверенность (если от имени владельца документов действует его представитель);
- Свидетельство о появлении на свет (если заявителем выступает ребенок).
Все документы подаются в госучреждение лично или через представителя, действующего по нотариальной доверенности. Сдача документов через интернет невозможна.
Формы уведомления о наличии второго гражданства
Ответственность, предусмотренная за неуведомление
Если человек пропускается сроки, установленные для подачи в ГУВМ МВД извещения о получении второго гражданства, он может быть привлечен к административной ответственности. Размер штрафа составляет 500-1 000 рублей при небольшой просрочке. Если человек допустил просрочку на год и более, то его ожидает штраф в размере 200 000 рублей или заработная плата, иной доход, за год.
В некоторых случаях гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности по статье УК, за уклонение от извещения ГУВМ МВД. Данная статья предусматривает ответственность в виде обязательных работ сроком до 400 часов.
Если между РФ и страной, где человек получил второе гражданство, есть соглашение, то уведомлять госучреждение о получении нового статуса не требуется. По состоянию на 2020 год, данное правило распространяется только на лиц, имеющих на руках паспорта РФ и Таджикистана.
В обиходе наличие гражданства нескольких стран называют двойным гражданством. Однако на юридическом языке «два гражданства» и «двойное гражданство» - это совершенно разные понятия.
Материалы по теме:
Двойное гражданство— человек приобретает второе гражданство с согласия государства, гражданином которого он уже является.
Два и более гражданства — ситуация, когда человек приобретает второе гражданство без ведома, государства, гражданином которого он является изначально.
Некоторые страны запрещают все виды двойного гражданства. Например, прежде, чем получить гражданство Германии, необходимо письменно отказаться от гражданства всех остальных стран.
В странах с монархической формой правления вместо термина «гражданство» используется термин «подданство». По сути, это одно и то же.
Россия не запрещает иметь второе гражданство. Статья 62 Конституции РФ гласит:
«1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от , вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации».
Что такое «двойное гражданство»
Соответствующий статус появляется у граждан тех стран, между которыми заключен договор о двойном гражданстве, то есть о взаимном признании обоих гражданств. При этом оба государства признают за своими гражданами наличие обоих гражданств стран как равноценных. У России подобные договоры заключены только с Туркменией и Таджикистаном.
При этом «двойные граждане» сохраняют гражданские права обоих государств. Что же касается социального обеспечения, налогов и военной службы, то эти вопросы гражданин решает в той из двух стран, где он постоянно проживает. При этом мужчины, отслужившие в одной из стран, не призываются в другой стране.
«Двойные граждане» находятся под защитой и покровительством каждого из своих государств. Их дети также получают двойное гражданство.
Что такое «два гражданства»
Если российский гражданин приобретает гражданство другого государства — это не противозаконно. Однако его второе гражданство и подтверждающие это гражданство документы не признаются российским законодательством и не действует на территории России.
Проще говоря, если у гражданина есть гражданство, например, РФ и США, то в России он будет считаться российским гражданином, а в Америке — американским. На территории третьих стран такой человек может жить по тому из паспортов, по которому ему удобнее.
Статья 6 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» гласит:
«1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом.
2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации».
Если вы получили второе гражданство — вы не обязаны информировать об этом российские власти. В свою очередь, иностранные государства, как правило, не ставят консульские учреждения других стран в известность о приобретении гражданами их гражданства.
Что дает получение второго гражданства?
Прежде всего, это отсутствие визовых проблем. Если человек живет «на две страны», ему гораздо проще один раз оформить второе гражданство, чем каждый раз оформлять . Однако стоит помнить, что ко второму гражданству прикладывется обязанности, к примеру, необходимость платить еще одному государству.
Кроме того, гражданство, например, США, дает возможность обойтись не только без американской, но и без английской, без шенгенской и без многих других виз. При этом «двойной гражданин» может выехать из России по российскому паспорту, а в США въехать уже по американскому. Если при выезде из России пограничник спросит, на основании какого документа гражданин планирует въехать в США, достаточно сообщить о двойном гражданстве и продемонстрировать второй паспорт.
Получить российскую визу в импортный паспорт «двойной гражданин» не может - ведь в российском консульстве он считается россиянином.
Если же, находясь за границей, «двойной гражданин» , для въезда в Россию выдается ему свидетельство на возвращение в РФ, а по возвращении в Россию загранпаспорт восстанавливается в обычном порядке.
Статья 6 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и порядке въезда в Российскую Федерацию» гласит, что «въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в частности - загранпаспорту гражданина России) ».
