12 декабря 2019 , Утверждён перечень субъектов Федерации, в которых в 2020 году будут софинансироваться расходные обязательства по поддержке семей в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей Распоряжение от 10 декабря 2019 года №2968-р. Позволит регионам с неблагоприятной демографической ситуацией продолжить в 2020 году поддержку семей при рождении третьего ребёнка или последующих детей, направленную на создание условий для повышения рождаемости.
29 января 2019 , Социальная поддержка семей с детьми О внесении в Госдуму законопроекта об уточнении условий предоставления гражданам ежемесячных выплат в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребёнка Распоряжение от 28 января 2019 года №87-р. В целях приведения Федерального закона «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в соответствие с Гражданским кодексом законопроектом предлагается уточнить, что заявление о назначении ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого и второго ребёнка может быть подано гражданином не только по месту жительства, но также и по месту его пребывания или фактического проживания на территории России.
28 декабря 2018 , Социальная поддержка семей с детьми Президент России подписал Федеральный закон, направленный на поддержку семей в связи с рождением или усыновлением первого ребёнка Федеральный закон от 27 декабря 2018 года №568-ФЗ. Федеральным законом установлено, что плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на ежемесячную выплату в связи с рождением или усыновлением первого ребёнка, не взимается.
9 ноября 2018 , Социальная поддержка семей с детьми Об официальном отзыве Правительства на законопроект, направленный на поддержку семей в связи с рождением или усыновлением первого ребёнка Законопроектом предлагается дополнить Федеральный закон «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» положением о том, что плата за банковские услуги по операциям со средствами, предусмотренными на осуществление ежемесячной выплаты в связи с рождением или усыновлением первого ребёнка, не взимается. Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект.
11 октября 2018 , Трудовые отношения. Социальное партнёрство в сфере труда Президент России подписал Федеральный закон об изменениях в порядке предоставления отпуска гражданам, имеющим трех и более детей Федеральный закон от 11 октября 2018 года №360-ФЗ. Федеральным законом вносятся изменения в Трудовой кодекс, предусматривающие предоставление работникам, имеющим трёх и более детей в возрасте до двенадцати лет, ежегодный оплачиваемый отпуск по их желанию в удобное для них время.
27 августа 2018 , Государственная программа «Социальная поддержка граждан» Об утверждении перечня субъектов Федерации, в которых в 2019 году будут софинансироваться расходные обязательства по поддержке семей в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей Распоряжение от 24 августа 2018 года №1747-р. Позволит регионам с неблагоприятной демографической ситуацией продолжить в 2019 году поддержку семей при рождении третьего ребёнка или последующих детей, направленную на создание условий для повышения рождаемости.
14 августа 2018 , Жилищная политика, рынок жилья Об использовании социальных выплат для участия в долевом строительстве Постановление от 14 августа 2018 года №940. Для участия граждан в долевом строительстве жилья разрешено использовать социальные выплаты, право на которые имеют эти граждане.
10 января 2018 , Демографическая политика О субсидировании процентной ставки по ипотечным кредитам для семей с детьми Постановление от 30 декабря 2017 года №1711. В целях стимулирования выдачи кредитов по ставке ниже рыночного уровня утверждены правила предоставления субсидий кредитным организациям и АО «Агентство ипотечного жилищного кредитования» на возмещение недополученных доходов по ипотечным кредитам, которые предоставлены гражданам, имеющим детей. Правила предполагают субсидирование ставки до уровня 6% в течение трёх или пяти лет при рождении с 1 января 2018 года по 31 декабря 2022 года соответственно второго или третьего ребёнка у заёмщиков, которые возьмут кредит или рефинансируют действующий кредит на покупку жилья на первичном рынке. Это позволит выдать гражданам, родившим второго и третьего ребёнка, до 600 млрд рублей жилищных кредитов с пониженной процентной ставкой.
27 ноября 2017 , Социальная поддержка семей с детьми Об утверждении перечня субъектов Федерации, в которых в 2018 году будут софинансироваться расходные обязательства по поддержке семей в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей Распоряжение от 18 ноября 2017 года №2565-р. Позволит регионам с неблагоприятной демографической ситуацией продолжить в 2018 году поддержку семей при рождении третьего ребёнка или последующих детей, направленную на создание условий для повышения рождаемости.
9 октября 2017 , Социальная поддержка семей с детьми О дополнительных субсидиях на ежемесячные денежные выплаты нуждающимся в поддержке семьям в связи с рождением третьего ребёнка или последующих детей Распоряжение от 6 октября 2017 года №2184-р. Распределены дополнительные субсидии 25 субъектам Федерации в объёме 526,3 млн рублей на софинансирование расходных обязательств, возникающих при установлении нуждающимся в поддержке семьям ежемесячной денежной выплаты в случае рождения третьего ребёнка или последующих детей.
1Социальная поддержка семей и детей в Москве, размеры выплат в 2018 году
В рамках Государственной программы «Социальная поддержка жителей города Москвы» осуществляются мероприятия, направленные на реализацию демографической политики, совершенствование социальных гарантий и мер социальной поддержки детей, семьи, материнства и отцовства, профилактику семейного неблагополучия, повышение ответственности родителей за воспитание детей.
На сегодняшний день в столице проживают порядка 2 млн. детей и подростков в возрасте до 18 лет.
В текущем году в рамках Государственной программы на социальную поддержку семей с детьми предусмотрено 59 млрд. рублей , из них только на денежные выплаты семьям с детьми и детям-сиротам направлено 46,2 млрд. рублей.
В Москве получателями денежных выплат являются с ледующие льготные категории:
135,6 тыс яч многодетных семей, в которых воспитываются 342,4 тысяч детей;
209 студенческих семей, где воспитываются 216 детей;
78,4 тысяч одиноких матерей с 92,2 тысяч детей;
29,4 тысяч получателей ежемесячной компенсации по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет (30,7 тысяч детей).
Адресная социальная поддержка семей с детьми
Городскими организациями социального обслуживания осуществляется постоянный мониторинг уровня жизни семей с детьми . Находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в поддержке семьям оказывается адресная социальная помощь . Решение об этом принимается комиссиями, созданными в каждом районе города.
Адресная социальная помощь с использованием электронного социального сертификата предоставляется семьям с детьми:
на продовольственные товары (в 2018 году планируется выдать 99 тысяч сертификатов на сумму 198 млн. рублей);
на товары длительного пользования - холодильник, телевизор, ноутбук и др. (до конца года должно быть выдано 14 тысяч сертификатов на сумму 200 млн. рублей);
на детские товары (в 2018 году будет выдано 88 тысяч таких сертификатов на сумму 176 млн. рублей).
В рамках данного проекта Департамент сотрудничает с крупными торговыми сетями, такими как «Детский мир», «Кораблик», «Sela», «Дочки-сыночки», «Детки».
Материальная помощь семьям с детьми
За счет средств городского бюджета реализуется комплекс мер социальной поддержки: существует около 30 видов денежных выплат в виде пособий, компенсации (в связи с беременностью и родами, при рождении ребенка, многодетным семьям и другие) ; предоставляются бесплатные социальные, образовательные, медицинские услуги, школьное питание, оздоровительные мероприятия, а также льготы и адресная помощь.
Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется малообеспеченным семьям , уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (в настоящее время -16 426 руб.).
1. На детей одиноких матерей, военнослужащих по призыву и родителей, которые уклоняются от уплаты алиментов:
В возрасте до 3 лет - 15 000 руб .;
В возрасте от 3 до 18 лет - 6 000 руб .;
2. На детей остальных категорий граждан :
В возрасте до 3 лет - 10 000 руб .
В возрасте от 3 до 18 лет - 4 000 руб.
В настоящее время на учете в органах социальной защиты населения денежные выплаты производятся на 223,8 тыс. детей из 125,1 тыс. малообеспеченных семей . Из городского бюджета на выплату данного пособия в 2018 году выделено 19,9 млрд руб.
Правительство Москвы уделяет особое внимание вопросам социальной поддержки семей с тремя и более детьми , все меры социальной поддержки указанным семьям (кроме ежемесячного пособия на ребенка) предоставляются независимо от величины среднедушевого дохода.
На детей до 3-х лет производится ежемесячная компенсация на возмещение роста стоимости продуктов питания - 675 руб.
Размеры выплат семьям с тремя и более детьми увеличены в 2 раза.
На каждого ребенка до 18 лет выплачивается ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.
Семьям с 3-4 детьми - 1 200 руб. на каждого ребенка;
Семьям с 5 и более детьми - 1 500 руб. на каждого ребенка.
С 1 января 2018 года увеличена в 2 раза ежегодная компенсация на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения и составляет - 10 000 руб. на каждого учащегося на детей из многодетных семей, обучающихся в образовательных организациях, реализующих основные общеобразовательные программы (школы, колледжи).
Помимо выплат на детей, на каждую семью с тремя и более детьми выплачиваются:
1) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги :
Семьям с 3-4 детьми - с 01.01.2018 в размере 1 044 руб. на семью;
Семьям с 5 и более детьми - с 01.01.2018 в размере 2 088 руб. на семью;
2) ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном - с 01.01.2018 в размере 250 руб. на семью.
Семьям с 5 и более несовершеннолетними детьми выплачивается ежемесячная компенсация на приобретение товаров детского ассортимента с 01.01.2018 в размере 1 800 руб.
Особые меры социальной поддержки установлены в Москве «большим» многодетным семьям, т.е. имеющим 10 и более детей , - им дополнительно выплачиваются:
С 01.01.2018 в размере 1 500 руб. на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (обучающимся по очной форме обучения - до 23 лет);
- ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи (с 01.01.2018 -20 000 руб. на семью) и ко Дню знаний (с 01.01.2018 - 30 000 руб. на семью ).
- м атерям, родившим 10 и более детей , проживающим в Москве и получающим пенсию, производится ежемесячная компенсационная выплата с 01.01.2018 в размере 20 000 руб .
На социальные выплаты данным семьям в текущем году предполагается израсходовать 9,4 млрд. руб.
С 1 января 2018 года увеличены с 6 000 до 12 000 руб. размеры ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет , а также родителям-инвалидам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, впервые с 2018 года право на компенсацию на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения приобрели семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид (до окончания обучения по общеобразовательным программам). Размер данной компенсации составит в текущем году 10 000 руб.
Социальная поддержка и сопровождение семей с детьми
В настоящее время в системе социальной защиты функционируют 30 организаций поддержки семьи и детства.
Одно из основных направлений их деятельности - проведение индивидуальной профилактической работы с каждой семьей. В организациях социального обслуживания сформированы службы по данному направлению работы, которые закреплены за каждым районом города Москвы. На обслуживании в организациях находится более 68 тысяч семей , в которых воспитываются 130 тысяч детей.
Одной из технологий, позволяющей успешно проводить индивидуальную профилактическую работу с семьей, является выездная форма социальной работы «Родительская приёмная» - диалог с подростками во дворах, профессиональные консультации по семейным проблемам, обучение через игровую деятельность родителей на детских площадках.
В настоящее время в организациях поддержки семьи и детства осуществляется социальное сопровождение семей, воспитывающих детей с инвалидностью. Функционируют группы кратковременного пребывания по временному присмотру и уходу за детьми в возрасте от 1,5 до 7 лет. В данных группах также проводятся занятия, направленные на формирование у детей навыков продуктивного взаимодействия в коллективе, дифференциации игровой и учебной деятельности, благополучных детско-родительских отношений.
В целях повышения эффективности организации работы по предоставлению социальной помощи семьям с детьми, находящимся в трудной жизненной ситуации или социально опасном положении, созданы мобильные службы . Их деятельность направлена на оказание экстренной социальной помощи детям и семьям с детьми и содействие в социальной реабилитации и адаптации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2017 году мобильными службами организаций поддержки семьи и детства осуществлено 737 выездов, в результате которых оказано 2 386 социальных услуг.
Особое внимание специалисты учреждений социального обслуживания уделяют предупреждению и выявлению фактов насилия над детьми, жестокого обращения с ними. Для совершенствования городской многоуровневой системы профилактики насилия и жестокого обращения в семье в ГБУ «Кризисный центр помощи женщинам и детям» реализуется программа «Безопасное детство» .
В целях реализации мероприятий, связанных с социальной поддержкой и защитой семей с детьми, пропагандой семейных ценностей, с участием представителей общественных некоммерческих организаций в 2014 году создана и успешно работает Региональная общественная организация «Объединение многодетных семей города Москвы».
Целью организации является развитие института многодетной семьи, материнства, детства, пропаганда основных семейных ценностей, повышение престижа многодетной семьи в обществе и привлечение к активной общественной жизни. Деятельность организации позволила объединить разрозненные региональные организации для наиболее полного и ответственного представления интересов многодетных семей столицы и сформировать широкий актив многодетных семей во всех административных округах города Москвы.
РОО ОМСМ проводит комплекс мероприятий, которые направлены на повышение качества социальных услуг, предоставляемых многодетным семьям в Москве, оказание адресной помощи родителям и детям, юридической и психологической помощи, содействие в трудоустройстве и получении новой профессии, оздоровлении, творческом и физическом развитии детей, организация работы комплексной мобильной службы поддержки многодетных семей, культурно-досуговой деятельности, направленной на пропаганду семейных ценностей, и многое другое.
В настоящее время членами РОО «Объединение многодетных семей города Москвы» являются более 24 тысяч семей.
Традиционно организация проводит крупные мероприятия: Марафон талантов многодетных семей города Москвы , велопробег «Спасибо за то, что мы живы», семейный творческий конкурс «ЭкоЛаборатория» , торжество ко Дню матери , акция «Крылья ангела», новогодние праздники , вечер для супружеских пар, имеющих 10 и более детей, и др.
Ежегодно проходит Съезд многодетных семей - уникальная площадка по диалогу представителей общественности с исполнительной и законодательной властью столицы для выработки консолидированных предложений многодетных и взаимодействия со всеми органами власти. В 2017 году Съезд состоялся в новом формате, включающем несколько этапов. Мероприятия съезда позволили в короткие сроки провести мониторинг предложений многодетных семей столицы, сформулировать реальные запросы данной категории москвичей для законодательной и исполнительной власти города.
В 2018 года продолжена работа по награждению семей Почетным знаком «Родительская слава города Москвы». В 2017 году Почетным знаком награждена 21 многодетная семья из 11 административных округов города Москвы (42 родителя, воспитывающих 144 ребенка). Всего с момента учреждения Почетного знака «Родительская слава города Москвы» (с 2009 года) награждены 244 многодетные семьи. Денежная премия, полагающаяся к награде в размере 200 тысяч рублей, выплачивается на семью - одному из награжденных родителей по их выбору.
Реализации программы городского детского отдыха
«Московская смена»
Учитывая положительные отзывы семей с детьми, планируется продолжение в 2018 году программы городского детского отдыха «Московская смена», которая будет проходить на базе 87 площадок , с охватом более 6990 детей за три смены летнего отдыха. Смены также пройдут в реабилитационных учреждениях на 4 площадках, организованных для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов.
4 июня в 12 часов в Екатерининском парке Департамент организует праздничное открытие программы «Московская смена - 2018» и проведет мероприятие «Код твоей безопасности», на которое приглашены 1 тыс. детей-участников программы организованного городского летнего отдыха, работники подведомственных учреждений Департамента, студенты-волонтёры, тренеры и специалисты по детской безопасности.
В дальнейшем на базе всех учреждений Департамента, участвующих в «Московской смене», с детьми проведут по десять занятий, объединенных увлекательной сюжетной игровой формой, которая поможет на практике отработать навыки поведения в чрезвычайной ситуации.
Традиционными направлениями деятельности в период школьных каникул являются организация разнообразного активного отдыха, формирование здорового образа жизни, развитие творческих способностей детей и подростков. Все площадки «Московской смены ».
Каждая из смен - тематическая:
Июнь: «От прошлого к будущему!» - реализация мероприятий, посвященных социально значимым датам (День защиты детей, День России, День памяти и скорби), проведение интеллектуальных турниров, соревнований по Лего-конструированию.
Июль: «Вперед к рекордам!» - реализация спортивно-оздоровительных мероприятий, а также приуроченных к Десятилетию детства и Году футбола в России (День семьи, любви и верности, спартакиада, туристские мероприятия, тактическая военно-спортивная игра «Лазертаг»).
Август: «Спешите делать добро!» - реализация мероприятий, приуроченных к Году волонтера и добровольца (акции «Дети-детям», «Взрослые-детям», «Мой город», игры КВН).
Развитие семейного устройства детей,
оставшихся без попечения родителей
Приоритетным направлением деятельности органов власти всех уровней является реализация права детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жить и воспитываться в семье.
В Москве по состоянию на 1 апреля 2018 года проживает 20 662 ребенка, оставшегося без попечения родителей, из которых 19020 детей или 92,05% воспитываются в семьях и 1642 ребенка или 7,95% в организациях для детей-сирот.
С начала 2012 года в замещающие семьи передано 11,5 тысяч детей. По состоянию на 14 мая 2018 года на учете в региональном банке данных о детях города Москвы состоит 1624 ребенка.
Из общего количества детей, воспитывающих в семьях опекунов (попечителей), 66% несовершеннолетних воспитываются в семьях родственников.
На текущий момент в организациях для детей-сирот, в основном, остаются дети старшего возраста, из многодетных семей (трое и более братьев и сестер), имеющие тяжелые хронические заболевания, ментальные нарушения и другие. Благодаря принимаемым мерам такие дети также устраиваются в семьи. За три года передано на воспитание в семьи:
1353 ребенка старше 10 лет (2015 год - 335, 2016 год - 403 ребенка, в 2017 году - 615 детей);
481 ребенок-инвалид (2015 год - 170 детей-инвалидов, за 2016 год- 211 человек, в 2017 году - 100 несовершеннолетних с инвалидностью).
В течение последних 6 лет количество детей, воспитывающихся в организациях для детей-сирот города Москвы, сократилась более чем 2,5 раза (с 4079 детей до 1624 ребенка).
Материальная поддержка семей, которые приняли на воспитание
детей, оставшихся без попечения родителей
В целях стимулирования семейного устройства на 10 % увеличены выплаты на содержание детей в замещающей семье.
Эти выплаты в настоящее время составляют:
16 500 рублей на ребенка в возрасте до 12 лет;
22 000 рублей - в возрасте от 12 до 18 лет ;
27 500 рублей на ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет .
При наличии в семье трех и более детей:
19 800 рублей на ребенка в возрасте до 12 лет ;
25 300 рублей - от 12 до 18 лет;
27 500 рублей - на каждого ребенка - инвалида.
В соответствии с Законом города Москвы от 14 апреля 2010 года № 12 «Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве» приемным родителям ежемесячно выплачивается вознаграждение (если в семье воспитываются 1-2 ребенка - одному из приемных родителей, трое и более приемных детей - обоим родителям за каждого ребенка).
В настоящее время размер ежемесячного вознаграждения составляет 16 700 рублей за каждого приемного ребенка и 28 390 рублей - за ребенка-инвалида. Также город возмещает фактические расходы по оплате ЖКУ и телефона в размере 928 рублей на каждого подопечного ребенка и предоставляет бесплатный проезд на городском пассажирском транспорте.
Дополнительно дети-сироты ежегодно обеспечиваются путевками для отдыха. С прошлого года предоставляется возможность отдыха подопечных детей совместно с опекунами, приемными родителями.
С 2014 года приемные семьи, воспитывающие трех и более детей, стали получать денежную компенсацию за самостоятельно приобретенные путевки на совместный отдых с подопечными детьми. С 2017 года эта мера поддержки распространена на все опекунские и приёмные семьи независимо от количества детей, воспитывающихся в семье. В настоящее время размер компенсации по итогам прошедшего года составляет более 45 тысяч руб. за путевку, приобретённую на каждого ребенка, а также сопровождающего детей законного представителя.
Развитие инфраструктуры, содействующей семейному устройству
(школы приемных родителей и организация сопровождения
замещающих семей)
В городе продолжает развиваться сеть школ приемных родителей, так как подготовка граждан является обязательным и важным элементом работы по семейному устройству.
В настоящий момент в городе Москве работает 54 школы приемных родителей, в которых за последние 3 года прошли подготовку более 12 тысяч человек (2017 году - 3826 человека), из которых 936 человек (24 %) взяли детей на воспитание в семьи). В первом квартале 2018 года прошли подготовку 543 человека.
Главная задача в 2018 году - объединить в единый механизм деятельность школ приемных родителей и организаций для детей-сирот с целью обеспечения адресного подхода в подборе семьи каждому ребенку.
С целью профилактики возвратов детей осуществляется сопровождение семей, принявших на воспитание детей. Семьям оказывается юридическая, психологическая, педагогическая, медицинская и социальная помощь. В настоящее время 56 уполномоченных организаций осуществляют сопровождение 1 687 замещающих семей, в которых воспитываются 2 750 детей.
В 2016 году на базе Центра «Детство» создан Консилиум по рассмотрению вопросов предотвращения возвратов детей из семей опекунов (попечителей), приемных родителей , на заседаниях которого рассматриваются кризисные ситуации, возникающие в замещающих семьях, и определяются меры, направленные на сохранение ребенка в семье.
В 2017 году на заседаниях рассмотрены кризисные ситуации в 167 замещающих семьях, в которых воспитывались 215 детей. По результатам рассмотрения в 30% случаях удалось сохранить семью или устроить детей в новые замещающие семьи.
Имущественная поддержка семей, принявших на воспитание
детей старшего возраста и (или) детей-инвалидов
В городе Москве с 2014 года реализуется пилотный проект по имущественной поддержке приемных семей, принявших на воспитание по договорам о приемной семье детей старшего возраста и (или) детей-инвалидов. Особенностью проекта является предоставление жилых помещений в городе Москве по договору безвозмездного пользования приемным семьям, принявшим на воспитание 5 и более детей-сирот, на период исполнения ими обязанностей приемных родителей. В проекте могут принять участие жители Москвы и иногородние граждане.
По итогам реализации пилотного проекта за 4 года его участниками стали 38 семей, в которые переданы на воспитание 224 ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей (80 человек являются детьми-инвалидами, 138 детей - старше 10 лет).
Департамент планирует развивать проект и вносить необходимые изменения, продиктованные практикой его реализации.
Социальные проекты, направленные на поддержку
замещающих семей в городе Москве
В городе реализуется большое количество проектов, ориентированных на семьи, воспитывающие приемных детей. Так, на портале «Усынови, Москва » в 2017 году создан раздел для приемных семей.
В целях повышения авторитета замещающих семей в обществе и распространения положительного опыта в прошлом году прошел второй Московский городской фестиваль приемных семей , участие в котором приняли более 300 человек. В 2018 году также запланировано проведение фестиваля.
В 2017 году был организован городской конкурс «Наш теплый дом» , направленный на выявление талантливых приемных семей. Конкурс является региональным этапом Всероссийского конкурса художественного творчества «Ассамблея замещающих семей».
В 2017 году на базе Городского научно-практического центра по защите прав детей «Детство» создан Клуб приемных родителей города Москвы .
Продолжает работу проект «Университет приемных семей города Москвы» , где приемные родители в неформальной обстановке обмениваются опытом и получают необходимую методическую, психологическую, юридическую поддержку.
С 2013 года ежеквартально проводятся встречи с членами Общественного совета опекунов, попечителей, приемных родителей города Москвы с участием представителей департаментов образования, здравоохранения, культуры города Москвы по вопросам, волнующим приемных родителей.
Ежегодно проводится вручение Московской городской премии за вклад в развитие семейного устройства детей-сирот «Крылья аиста».
Традиционно два раза в год в марте и октября проводятся общегородское мероприятие «День аиста» . В этот день московские организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, открывают свои двери для всех, кто готов подарить ребенку семью.
Все эти мероприятия направлены на формирование в обществе позитивного отношения к семейному воспитанию детей-сирот и способствуют увеличению числа детей, переданных на воспитание в семьи.
О центрах содействия семейному воспитанию
и постинтернатном сопровождении
Департаментом на системной основе продолжается реформирование Центров содействия семейному воспитанию (ЦССВ).
Сейчас в городе функционируют 25 ЦССВ (16 бюджетных и 9 казенных учреждений), в которых созданы условия проживания, приближенные к семейным.
Для оказания помощи в социализации и адаптации в общество выпускников организаций для детей-сирот в Москве функционирует Центр социальной (постинтернатной) адаптации, рассчитанный на пребывание в нем более 100 человек.
Основной деятельностью Центра является адаптация к самостоятельному проживанию выпускников, оказание содействия лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в получении образования и трудоустройстве.
Мероприятия в июне для московских детей
Департаментом сформирован городской План мероприятий, приуроченных к Международному Дню защиты детей, который размещен на официальном портале Департамента .
Более 100 мероприятий пройдут на центральных московских площадках, в парках, скверах, выставочных залах, государственных учреждениях. Для детей будут организованы концертные мероприятия, спортивные и игровые программы, фестивали семейного творчества, теплоходные прогулки, пройдут спектакли в московских театрах.
В Зале Церковных Соборов Храма Христа Спасителя традиционно пройдет праздничное мероприятие, в котором примут участие более тысячи детей-инвалидов и членов их семей.
В московском Дворце пионеров на «Воробьевых горах» состоится праздничное мероприятие «Город чемпионов» а котором примут участием 8 тысяч юных жителей города .
В Детской городской клинической больнице имени З.А. Башляевой» состоится III Ежегодный московский фестиваль здоровья и безопасности детей. В нем примут участие 3 тысячи человек - члены общественных организаций, общественные деятели, депутаты, а также участники родительских сообществ, сотрудники организаций социальной сферы.
Ежегодно совместно с некоммерческими организациями проводятся мероприятия, приуроченные ко Дню защиты детей. Российский детский фонд имени А.А. Лиханова организует посещение для 500 детей -сирот и детей , оставшихся без попечения родителей, детских театральных представлений.
В парке «Сад Эрмитаж» состоится Фестиваль московских школ искусств . Парк превратится в творческую площадку, включающую в себя все направления искусства. В мероприятии примут участие 15 тысяч человек.
На Цветном бульваре будет организован уличный праздник «День детей» с интересными играми, выступлениями артистов. В мероприятии примут участие 5 тысяч человек.
В Культурном центре «Вдохновение» будет организована программа «Дети-фест». Профессиональные кондитеры поделятся секретами мастерства и расскажут увлекательные истории о самых популярных сладостях и многом другом полезном для здоровья. Детей и взрослых ждут выступления музыкальных коллективов и уличных театров, мастер-классы, а также самые разнообразные угощения из шоколада, меда и карамели. В мероприятии примет участие около тысячи человек.
В Екатерининском парке в рамках праздничного открытия программы детского отдыха «Московская смена - 2018» будет организовано мероприятие «Код твоей безопасности», в котором примет участие тысяча детей. На интерактивных площадках пройдут занятия по формированию практических навыков безопасного поведения в чрезвычайных ситуациях.
В текущем году на социальную поддержку семей с детьми предусмотрено 59 млрд рублей, из них на денежные выплаты семьям с детьми и детям-сиротам – 46,2 млрд рублей, заявила на пресс-конференции в Москве Заместитель руководителя Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы Екатерина Владимировна Бербер.
По ее словам, получателями денежных выплат являются следующие москвичи:
- 135,6 тысяч многодетных семей, в которых воспитываются 342,4 тысяч детей;
- 209 студенческих семей, где воспитываются 216 детей;
- 78,4 тысяч одиноких матерей с 92,2 тысячами детей;
- 29,4 тысяч получателей ежемесячной компенсации по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет (30,7 тысяч детей).
Всего на сегодняшний день в столице проживают около 2 млн детей и подростков в возрасте до 18 лет.
Средства расходуются как на прямые выплаты, так и на адресную социальную поддержку.
Адресная социальная поддержка семей с детьми
Находящимся в трудной жизненной ситуации и остро нуждающимся в поддержке семьям оказывается адресная социальная помощь с использованием электронного социального сертификата. Решение об этом принимается комиссиями, которые действуют в каждом районе города.
Сертификаты бывают трех видов: на продовольственные товары, на товары длительного пользования и на детские товары.
На продовольственные товары в 2018 году планируется выдать 99 тысяч сертификатов на сумму 198 млн. рублей. На товары длительного пользования – холодильник, телевизор, ноутбук и другое – до конца года должно быть выдано 14 тысяч сертификатов на сумму 200 млн. рублей. На детские товары в 2018 году запланировано 88 тысяч сертификатов на сумму 176 млн. рублей). В рамках этого проекта ДТСЗН сотрудничает с крупными торговыми сетями, такими как «Детский мир», «Кораблик», Sela, «Дочки-сыночки», «Детки».
Материальная помощь семьям с детьми
Из городского бюджета также осуществляется около 30 видов разовых и регулярных денежных выплат в виде пособий, компенсаций (в связи с беременностью и родами, при рождении ребенка, многодетным семьям и другие).
Ежемесячное пособие на ребенка предоставляется малообеспеченным семьям, уровень имущественной обеспеченности которых не превышает уровень имущественной обеспеченности для предоставления мер социальной поддержки малообеспеченным семьям и со среднедушевым доходом, размер которого не превышает величину прожиточного минимума в расчете на душу населения (в настоящее время –16 426 руб. по Московскому региону).
С 1 января 2018 года размер пособия увеличен более чем в два раза и составляет на детей одиноких матерей, военнослужащих по призыву и родителей, которые уклоняются от уплаты алиментов: в возрасте до 3 лет – 15 000 руб., в возрасте от 3 до 18 лет – 6 000 руб. Выплаты на детей остальных категорий малообеспеченных граждан составляют в возрасте до 3 лет – 10 000 руб., в возрасте от 3 до 18 лет – 4 000 руб.
В настоящее время по данным органов социальной защиты населения денежные выплаты производятся на 223,8 тыс. детей из 125,1 тыс. малообеспеченных семей. Из городского бюджета на выплату данного пособия в 2018 году направлено 19,9 млрд руб.
Поддержка многодетных семей
Екатерина Бербер также рассказала о социальной поддержке семей с тремя и более детьми, которые предоставляются независимо от величины среднедушевого дохода.
На детей до 3-х лет производится ежемесячная компенсация на возмещение роста стоимости продуктов питания – 675 руб.
Размеры выплат семьям с тремя и более детьми увеличены в 2 раза.
На каждого ребенка до 18 лет выплачивается ежемесячная компенсация на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.
Размер компенсации с 1 января 2018 года составляет семьям с 3-4 детьми – 1 200 руб. на каждого ребенка, семьям с 5 и более детьми – 1 500 руб. на каждого ребенка.
С 1 января 2018 года увеличена в 2 раза ежегодная компенсация на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения и составляет – 10 000 руб. на каждого учащегося на детей из многодетных семей.
Помимо выплат на детей, на каждую семью с тремя и более детьми выплачиваются ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги: семьям с 3-4 детьми – 1 044 руб. на семью, семьям с 5 и более детьми – в размере 2 088 руб. на семью;
Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном – с 1 января 2018 года составляет 250 руб. на семью.
Семьям с 5 и более несовершеннолетними детьми выплачивается ежемесячная компенсация на приобретение товаров детского ассортимента в размере 1 800 руб.
Многодетные 10+
Особые меры социальной поддержки установлены в Москве «большим» многодетным семьям, то есть имеющим 10 и более детей, – им дополнительно выплачиваются:
– ежемесячная компенсационная выплата в размере 1 500 руб. на каждого ребенка в возрасте до 16 лет (обучающимся по очной форме обучения – до 23 лет);
– ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи – 20 000 руб. на семью и ко Дню знаний – 30 000 руб. на семью.
– матерям, родившим 10 и более детей, проживающим в Москве и получающим пенсию, производится ежемесячная компенсационная выплата в размере 20 000 руб.
На социальные выплаты данным семьям в текущем году предполагается израсходовать 9,4 млрд руб.
Семьи с инвалидами
С 1 января 2018 года увеличены с 6 000 до 12 000 руб. размеры ежемесячных выплат лицам, осуществляющим уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет, а также родителям-инвалидам, воспитывающим несовершеннолетних детей.
Кроме того, впервые с 2018 года право на компенсацию на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения приобрели семьи, в которых воспитывается ребенок-инвалид до окончания обучения по общеобразовательным программам. Размер данной компенсации составит в текущем году 10 000 руб.
За счет городского бюджета также предоставляются бесплатные социальные, образовательные, медицинские услуги, школьное питание, оздоровительные мероприятия, а также льготы.
Поиск в тексте
Действующий
| Название документа: | (с изменениями на 28 декабря 2016 года) |
| Номер документа: | 60 |
| Вид документа: | Закон города Москвы |
| Принявший орган: | Московская городская Дума |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: | |
| Дата принятия: | 23 ноября 2005 |
| Дата начала действия: | 01 января 2006 |
| Дата редакции: | 28 декабря 2016 |
О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве
ГОРОДА МОСКВЫ
О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве
Документ с изменениями, внесенными:
Законом города Москвы от 22 ноября 2006 года N 56 (Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 69, 06.12.2006);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 39, 12.07.2007);
(Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 45, 12.08.2008);
(Тверская, 13, N 139, 20.11.2008);
(Тверская, 13, N 67, 03.06.2010).
(Официальный сайт Московской городской Думы, www.duma.mos.ru, 06.02.2014);
(Официальный сайт Московской городской Думы www.duma.mos.ru, 29.12.2016).
____________________________________________________________________
Настоящий Закон в целях проведения адресной социальной политики, направленной на создание условий для повышения уровня жизни семей с детьми, регулирует отношения по предоставлению им денежных выплат и других мер социальной поддержки.
Глава 1. Общие положения (статьи 1 - 4)
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
1. Действие настоящего Закона распространяется на граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих место жительства в городе Москве.
2. Место жительства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства устанавливается по данным органов регистрационного учета.
Статья 2. Основные понятия
1. Многодетная семья - семья, в которой родились и (или) воспитываются трое и более детей (в том числе усыновленные, а также пасынки и падчерицы) до достижения младшим из них возраста 16 лет, а обучающимся в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет. В составе многодетной семьи не учитываются дети, находящиеся на полном государственном обеспечении, и дети, в отношении которых родители лишены родительских прав или ограничены в родительских правах (часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2008 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 .
2. Малообеспеченная семья - семья, среднедушевой доход которой ниже величины, ежегодно устанавливаемой Правительством Москвы в целях реализации Закона города Москвы от 3 ноября 2004 года N 67 "О ежемесячном пособии на ребенка" (часть в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2008 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56
3. Студенческая семья - семья, в которой оба родителя или одинокая мать (отец) обучаются по очной форме в образовательных учреждениях начального, среднего или высшего профессионального образования (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 .
4. Часть утратила силу с 9 января 2017 года - ..
Статья 3. Меры социальной поддержки семей с детьми
К мерам социальной поддержки семей с детьми относятся:
1) единовременные, ежемесячные и ежегодные денежные выплаты;
2) оказание натуральной помощи;
3) предоставление льгот;
4) организация социального обслуживания.
Статья 4. Право детей, оставшихся без попечения родителей, на денежные выплаты
Дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право на денежные выплаты в соответствии с Законом города Москвы от 30 ноября 2005 года N 61 "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в городе Москве" .
Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Глава 2. Денежные выплаты (статьи 5 - 23)
Статья 5. Орган, осуществляющий назначение и выплату денежных выплат
Органом, осуществляющим назначение и выплату денежных выплат, установленных настоящим Законом, является уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы.
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 января 2008 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 6. Единовременные денежные выплаты
1. К единовременным денежным выплатам относятся:
1) дополнительное пособие по беременности и родам;
2) единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года;
3) единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей;
Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
4) дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям;
5) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях, осуществляющих медицинскую деятельность на территории города Москвы, в срок до 20 недель беременности.
Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
2. Дополнительное пособие по беременности и родам устанавливается женщинам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем - физическим лицом, в течение 12 месяцев, предшествовавших дню признания их в установленном порядке безработными.
3. Дополнительное пособие по беременности и родам выплачивается за период продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов.
4. Право на единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка имеет один из родителей (усыновитель, опекун) ребенка Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19
5. В случае рождения (усыновления) двух и более детей, единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (рождением) ребенка выплачивается на каждого ребенка.
Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
6. При рождении мертвого ребенка единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка и единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением одновременно трех и более детей не назначаются и не выплачиваются.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
7. Право на единовременную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей имеет один из родителей (усыновитель, опекун) ребенка.
(Часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
8. Получение единовременных денежных выплат одного вида не лишает семьи права на получение других видов единовременных денежных выплат.
9. Единовременные денежные выплаты устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи.
10. Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям назначается в соответствии с Законом города Москвы от 30 сентября 2009 года N 39 "О молодежи" (часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Статья 7. Ежемесячные денежные выплаты
1. К ежемесячным денежным выплатам относятся:
1) ежемесячное пособие на ребенка;
2) ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет;
3) ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет;
Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
4) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми;
5) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим трех и более детей;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
6) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет;
7) ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента многодетным семьям;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
8) ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей;
9) ежемесячная компенсационная выплата матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию;
10) региональная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
11) региональная социальная доплата к пенсии ребенку, получающему пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
12) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги* семьям, имеющим трех и более детей;
(Пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
________________
* Здесь и далее по тексту настоящего Закона с 1 декабря 2008 года слова "жилищно-коммунальных услуг" заменены словами "за жилое помещение и коммунальные услуги" - Закон города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
13) ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей;
(Пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
14) ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством) (пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года);
15) ежемесячная компенсационная выплата потерявшим кормильца детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет;
(Пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
16) ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы.
(Пункт дополнительно включен с 1 декабря 2008 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
2. При наличии права на ежемесячные денежные выплаты, указанные в пунктах 10 и 11 части 1 настоящей статьи, назначается одна из них.
3. Ежемесячные денежные выплаты, указанные в пунктах 2-16 части 1 настоящей статьи, назначаются независимо от среднедушевого дохода семьи (часть в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2008 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.
4. Ежемесячное пособие на ребенка назначается в соответствии с Законом города Москвы "О ежемесячном пособии на ребенка" .
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 8. Ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет
Ежемесячная компенсационная выплата на детей в возрасте до полутора лет устанавливается матери, уволенной в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности работодателем - физическим лицом в период беременности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком в возрасте до полутора лет.
Статья 9. Ежемесячная компенсационная выплата лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом
1. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю), не занятому в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-I "О занятости населения в Российской Федерации" и осуществляющему уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
2. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается следующим категориям работающих граждан, осуществляющих уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет:
1) одинокой матери (отцу);
2) вдове (вдовцу);
3) родителю, расторгнувшему брак с отцом (матерью) ребенка;
4) родителю, в отношении ребенка которого установлено отцовство;
5) одному из многодетных родителей;
6) опекуну (попечителю) ребенка-инвалида или инвалида с детства в возрасте до 23 лет, оставшегося без попечения родителя из числа лиц, указанных в пунктах 1-5 настоящей части.
(Часть в редакции, введенной в действие с 1 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22
3. Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается одному из приемных родителей и патронатному воспитателю (за исключением краткосрочного патроната), занятым уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет (часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
(Статья в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года
Статья 10. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми
1. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни отдельным категориям семей с детьми устанавливается на детей:
1) одиноких матерей (отцов);
4) в возрасте до полутора лет, родители которых являются инвалидами и (или) пенсионерами.
2. Категории одиноких матерей (отцов), семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, и семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов, определяются в соответствии с правовыми актами города Москвы, регулирующими порядок назначения и выплаты ежемесячного пособия на ребенка.
3. На каждого ребенка, не достигшего возраста 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, - 18 лет) и отнесенного к одной или более категориям, указанным в части 1 настоящей статьи, устанавливается одна ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни.
4. Право на ежемесячную компенсационную выплату на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель) на каждого рожденного (усыновленного, принятого под опеку (попечительство) и проживающего совместно с ним ребенка, а также отчим либо мачеха - на детей из многодетных семей.
Статья 11. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим трех и более детей
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни семьям, имеющим трех и более детей, устанавливается одному из родителей (усыновителю, опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) на каждого ребенка до достижения им возраста 18 лет.
Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 12. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет
1. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет устанавливается на детей:
1) одиноких матерей (отцов);
2) военнослужащих, проходящих военную службу по призыву;
3) из семей, в которых один из родителей уклоняется от уплаты алиментов;
4) из многодетных семей;
5) из студенческих семей;
6) являющихся инвалидами.
2. На каждого ребенка в возрасте до трех лет, отнесенного к одной или более категориям, указанным в части 1 настоящей статьи, может быть установлена одна ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания отдельным категориям граждан на детей в возрасте до трех лет.
Статья 13. Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента семьям, имеющим пять и более детей
Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
1. Ежемесячная компенсационная выплата на приобретение товаров детского ассортимента устанавливается семьям:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54
1) имеющим пять и более детей, не достигших возраста 18 лет;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 ; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 . - См. предыдущую редакцию)
2) имеющим 10 и более детей, при наличии в семье одного и более детей, не достигших возраста 18 лет.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 . - См. предыдущую редакцию)
2. Часть устратила силу с 9 января 2017 года - Закон города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 . - См. предыдущую редакцию.
Статья 14. Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей
1. Ежемесячная компенсационная выплата семьям, имеющим 10 и более детей, устанавливается на каждого ребенка в возрасте до 18 лет (обучающегося по очной форме обучения в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, учреждении начального, среднего и высшего профессионального образования - до 23 лет).
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
2. Право на ежемесячную компенсационную выплату имеет один из родителей (усыновитель, опекун, попечитель, отчим, мачеха).
Статья 15. Ежемесячная компенсационная выплата матерям, родившим 10 и более детей и получающим пенсию
Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается к пенсии матерям, родившим 10 и более детей, независимо от вида получаемой пенсии.
Статья 16. Региональная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду в возрасте до 18 лет
Региональная социальная доплата к пенсии ребенку-инвалиду назначается в порядке, установленном Правительством Москвы.
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 17. Региональная социальная доплата к пенсии ребенку, получающему пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей
Региональная социальная доплата к пенсии ребенку, получающему пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей, назначается в порядке, установленном Правительством Москвы.
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 17.1. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям, имеющим трех и более детей
(Название в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
1. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям, имеющим трех и более детей, устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) независимо от получения данной семьей мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и количества жилых помещений.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги семьям, имеющим трех и более детей, устанавливается до достижения младшим ребенком возраста 18 лет.
(Часть дополнительно включена с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54)
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года.
Статья 17.2. Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей
Ежемесячная компенсационная выплата за пользование телефоном семьям, имеющим трех и более детей, устанавливается одному из родителей (опекуну, попечителю, отчиму, мачехе) до достижения младшим ребенком возраста 18 лет.
(Статья в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 17.3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечител
Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством), устанавливается опекуну (попечителю) независимо от получения денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), и ежемесячного пособия на ребенка (статья дополнительно включена с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22
Статья 17.4. Ежемесячная компенсационная выплата потерявшим кормильца детям-инвалидам в возрасте до 18 лет и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет
Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается потерявшим кормильца детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет.
(Статья дополнительно включена с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 17.5. Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы
Ежемесячная компенсационная выплата устанавливается на каждого ребенка в возрасте до 18 лет, проживающего в семье, в которой оба или единственный родитель не работают и являются инвалидами I или II группы (либо имеют III или II степень ограничения способности к трудовой деятельности). Единственным родителем считается одинокая мать (отец).
(Статья дополнительно включена с 1 декабря 2008 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 18. Ежегодные компенсационные выплаты
1. К ежегодным компенсационным выплатам относятся:
1) ежегодная компенсационная выплата к Международному дню семьи;
2) ежегодная компенсационная выплата ко Дню знаний.
2. Ежегодные компенсационные выплаты, указанные в части 1 настоящей статьи, устанавливаются независимо от среднедушевого дохода семьи и выплачиваются семьям, имеющим 10 и более детей, при наличии в семье одного и более детей, не достигших возраста 18 лет.
Статья 19. Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения
Ежегодная компенсационная выплата на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения устанавливается детям из многодетных семей на период обучения в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы.
Статья 20. Размеры денежных выплат, порядок их назначения и выплаты
Размеры денежных выплат, порядок их назначения и выплаты устанавливаются Правительством Москвы.
Статья 21. Основания для отказа в назначении денежных выплат, приостановления и прекращения выплаты
1. Основаниями для отказа в назначении единовременных денежных выплат являются:
1) нахождение ребенка на полном государственном обеспечении;
2) лишение граждан родительских прав или ограничение их в родительских правах.
2. Основаниями для отказа в назначении ежемесячных денежных выплат являются обстоятельства, указанные в части 1 настоящей статьи, а также вступление в брак ребенка-инвалида либо инвалида с детства (для ежемесячной компенсационной выплаты, указанной в пункте 3 части 1 статьи 7 настоящего Закона), получение в установленном законодательством города Москвы порядке опекуном (попечителем) денежных средств на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством), за исключением ежемесячной компенсационной выплаты на возмещение расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги и за пользование телефоном в жилом помещении, в котором фактически проживает несовершеннолетний, находящийся под опекой (попечительством), и ежемесячной компенсационной выплаты лицу, занятому уходом за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет.
(Часть в редакции, введенной в действие с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 ; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
3. Выплата ежемесячных денежных выплат приостанавливается в случаях, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, а также в следующих случаях:
1) неполучение ежемесячной денежной выплаты в течение шести месяцев подряд;
2) признание ребенка судом безвестно отсутствующим;
3) объявление несовершеннолетнего ребенка полностью дееспособным в соответствии с федеральным законодательством или приобретение им дееспособности в полном объеме со времени вступления в брак;
4) вступление инвалида с детства, достигшего возраста 18 лет, в брак (для ежемесячной компенсационной выплаты, указанной в пункте 3 части 1 статьи 7 настоящего Закона) (пункт дополнительно включен с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19).
3.1. Если ежемесячная компенсационная выплата, указанная в пункте 3 части 1 статьи 7 настоящего Закона, приостановлена в соответствии с пунктами 3 и 4 части 3 настоящей статьи, то ее выплата возобновляется самому ребенку-инвалиду либо инвалиду с детства при отсутствии других оснований для ее приостановления или прекращения (часть дополнительно включена с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19).
4. Выплата ежемесячных денежных выплат прекращается в следующих случаях:
1) достижение ребенком, в отношении которого последовало обращение за назначением ежемесячной денежной выплаты, возраста, по достижении которого выплата ежемесячной денежной выплаты прекращается в соответствии с настоящим Законом;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
2) снятие получателя ежемесячной денежной выплаты или ребенка, на которого она назначена, с регистрационного учета в городе Москве;
3) смерть ребенка или объявление его судом умершим;
4) устройство родителя (родителей) на работу (для ежемесячных компенсационных выплат, указанных в пунктах 3 и 16 части 1 статьи 7 настоящего Закона) (пункт дополнительно включен с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19).
5. Ежегодные денежные выплаты не назначаются, если при наступлении обстоятельств, указанных в частях 1 и 2, пункте 2 части 3 и части 4 настоящей статьи, не соблюдается условие, установленное частью 2 статьи 18 настоящего Закона, о количестве и возрасте детей в семье.
6. Положения настоящей статьи не распространяются на ежемесячные компенсационные выплаты на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни на детей-инвалидов, получающих пенсию, и на детей, получающих пенсию в связи со смертью одного или обоих родителей, предусмотренные статьями 16, 17 настоящего Закона, которые назначаются и выплачиваются в порядке, установленном Правительством Москвы, а также не распространяются на ежегодную компенсационную выплату на приобретение комплекта детской одежды для посещения занятий на период обучения, предусмотренную статьей 19 настоящего Закона.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 22. Обязанность получателей ежемесячных и ежегодных денежных выплат
Получатели ежемесячных и ежегодных денежных выплат обязаны в месячный срок извещать уполномоченный Правительством Москвы орган исполнительной власти города Москвы о наступлении обстоятельств, влияющих на право их получения.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 23. Удержание излишне выплаченных сумм
1. Излишне выплаченные суммы денежных выплат удерживаются или возмещаются получателем, если переплата произошла вследствие предоставления им заведомо неполных и (или) недостоверных сведений, влияющих на право и (или) размер денежной выплаты, либо неисполнения им обязанности, предусмотренной статьей 22 настоящего Закона.
2. Удержания ежемесячных денежных выплат производятся в размере не свыше 20 процентов суммы, причитающейся получателю при каждой последующей выплате. При прекращении выплаты оставшаяся задолженность возмещается получателем или взыскивается с него в судебном порядке.
3. Суммы денежных выплат, излишне выплаченные получателю по вине уполномоченного Правительством Москвы органа исполнительной власти города Москвы, удержанию не подлежат, за исключением случая счетной ошибки.
(Часть в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Глава 3. Оказание натуральной помощи и предоставление льгот (статьи 24 - 32)
Статья 24. Категории получателей мер социальной поддержки
(Название в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 ; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Меры социальной поддержки в форме натуральной помощи и льгот устанавливаются следующим категориям получателей:
(Абзац в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 ; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
1) дети первых трех лет жизни;
2) дети, не достигшие семилетнего возраста;
3) дети, обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, студенты образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования;
4) дети до 15 лет, страдающие хроническими заболеваниями;
5) многодетные семьи;
6) семьи, имеющие детей-инвалидов в возрасте до 18 лет;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
6.1) беременные женщины и кормящие матери;
(Пункт дополнительно включен с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1)
7) матери, родившие и воспитавшие 10 и более детей;
8) иные категории получателей мер социальной поддержки.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 25. Оказание натуральной помощи и предоставление льгот детям первых трех лет жизни
1. Новорожденные дети обеспечиваются комплектами детского белья.
2. На детей первого, второго и третьего года жизни бесплатно отпускаются по заключению врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы продукты детского питания (в том числе адаптированные молочные смеси, молоко, кисломолочные продукты, творог, каши, мясные, овощные и фруктовые пюре, плодоовощные соки).
Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 .
3. Дети в возрасте до полутора лет не включаются в число проживающих в жилом помещении при начислении платы за вывоз и обезвреживание твердых бытовых отходов.
4. Дети первых трех лет жизни обеспечиваются бесплатно лекарственными препаратами.
(Часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 .
5. Порядок предоставления мер социальной поддержки, предусмотренных частями 1-4 настоящей статьи, устанавливается Правительством Москвы.
Статья 26. Предоставление льгот детям, не достигшим семилетнего возраста, и семьям, имеющим детей, не достигших семилетнего возраста
1. Детям, не достигшим семилетнего возраста, предоставляются следующие льготы:
1) бесплатный проезд в городском пассажирском транспорте;
2) бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарка, находящихся в ведении Правительства Москвы.
2. Отдельные категории семей (студенческие семьи, семьи военнослужащих, опекунов и другие), предусмотренные Правительством Москвы, пользуются льготами по оплате содержания детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях.
Статья 27. Оказание натуральной помощи и предоставление льгот детям, обучающимся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, студентам образовательных учреждений среднего и высшего профессионального образования
1. Обучающиеся в 1-4 классах образовательных учреждений, реализующих общеобразовательные программы, обеспечиваются бесплатным одноразовым питанием (завтраком).
2. Обучающиеся из социально незащищенных семей в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, обеспечиваются бесплатным двухразовым питанием по решению общественной комиссии образовательного учреждения.
3. Обучающиеся, студенты государственных образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования очной формы обучения обеспечиваются льготным или бесплатным горячим питанием в соответствии с правовыми актами города Москвы.
4. Обучающиеся в государственных общеобразовательных учреждениях "Школа здоровья" обеспечиваются трехразовым горячим питанием в соответствии с Законом города Москвы от 10 марта 2004 года N 14 "Об общем образовании в городе Москве" .
5. Обучающиеся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, обеспечиваются бесплатными учебниками.
6. Обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального профессионального образования, студентам, обучающимся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам среднего и высшего профессионального образования, предоставляются льготы по оплате проезда на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси), а также льготы по оплате проезда на пригородном железнодорожном транспорте в размере 50 процентов в период с 1 сентября по 15 июня в порядке, установленном Правительством Москвы (часть в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 .
7. Обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам начального профессионального образования, студенты, обучающиеся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях и негосударственных образовательных организациях, имеющих государственную аккредитацию, по программам среднего и высшего профессионального образования, имеют право на бесплатное посещение зоопарка, оплату по льготным ценам, установленным Правительством Москвы, посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок и культурно-просветительных мероприятий в указанных учреждениях культуры, находящихся в ведении Правительства Москвы.
Статья 28. Оказание натуральной помощи детям до 15 лет, страдающим хроническими заболеваниями
Детям в возрасте до 15 лет, страдающим хроническими заболеваниями, перечень которых утверждается Правительством Москвы, бесплатно отпускаются по заключению врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы продукты питания.
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 29. Оказание натуральной помощи и предоставление льгот многодетным семьям
1. Многодетным семьям в зависимости от категории детей оказывается натуральная помощь и предоставляются льготы:
1) бесплатный отпуск по заключению врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы продуктов детского питания в порядке, установленном Правительством Москвы, - на детей, не достигших семилетнего возраста;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 .
2) бесплатное обеспечение лекарственными препаратами детей в возрасте до 18 лет;
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 .
3) бесплатное двухразовое питание детей, обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы;
4) бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в образовательных учреждениях - до 18 лет) (пункт в редакции, введенной в действие с 23 августа 2008 года Законом города Москвы от 16 июля 2008 года N 37 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 года;
5) по приему детей в государственные дошкольные образовательные учреждения города Москвы в первую очередь;
6) бесплатный проезд на пригородном железнодорожном транспорте детей в возрасте до 16 лет (обучающихся в образовательных учреждениях, реализующих общеобразовательные программы, - до 18 лет) (пункт дополнительно включен с 1 декабря 2008 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года);
7) безвозмездное пользование детьми платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами, оказываемыми учреждениями, входящими в городскую государственную систему физической культуры и спорта, в порядке, установленном Правительством Москвы (пункт дополнительно включен с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19
2. Многодетным семьям оказывается натуральная помощь и предоставляются следующие льготы (абзац в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года:
1) освобождение от оплаты содержания детей в государственных дошкольных образовательных учреждениях (пункт в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года;
2) по установлению размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы;
3) право на предоставление жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, и субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы;
4) право на бесплатное посещение зоопарка, оплату по льготным ценам, установленным Правительством Москвы, посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок, стадионов, культурно-просветительных и спортивных мероприятий в указанных учреждениях культуры и спорта, находящихся в ведении Правительства Москвы, а один раз в месяц - бесплатное посещение музеев и стадионов (пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2009 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 .
5) преимущественное право на получение садовых участков;
6) право на бесплатное пользование услугами бань, находящихся в ведении Правительства Москвы;
7) право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) одному из родителей в многодетной семье (пункт дополнительно включен с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года).
Статья 30. Оказание натуральной помощи и предоставление льгот семьям, имеющим детей-инвалидов, и детям-инвалидам или инвалидам с детства в возрасте до 23 лет
(Название в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
1. Семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляются следующие льготы:
1) право на предоставление жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, и субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы;
2) по установлению размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги в порядке и на условиях, установленных Правительством Москвы.
2. Родители освобождаются от оплаты содержания детей-инвалидов в государственных дошкольных образовательных учреждениях.
3. Дети-инвалиды, их родители (опекуны, попечители), лица, сопровождающие ребенка-инвалида, а также один из родителей инвалида с детства в возрасте до 23 лет, обучающегося в образовательном учреждении, имеют право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси).
(Часть в редакции, введенной в действие с 23 августа 2008 года Законом города Москвы от 16 июля 2008 года N 37 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2008 года; в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
4. На детей-инвалидов бесплатно отпускаются по заключению врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы продукты детского питания в порядке, установленном Правительством Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 .
5. Дети-инвалиды обеспечиваются изделиями медицинского назначения и лекарственными препаратами, за исключением предусмотренных федеральным законодательством социальных услуг в части обеспечения лекарственными препаратами.
(Часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 .
6. Дети-инвалиды имеют право на бесплатное посещение музеев, выставочных залов, парков культуры и отдыха, зоопарка, находящихся в ведении Правительства Москвы.
7. Детям-инвалидам и инвалидам с детства в возрасте до 23 лет предоставляется право на безвозмездное пользование платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами, оказываемыми учреждениями, входящими в городскую государственную систему физической культуры и спорта, в порядке, установленном Правительством Москвы (часть дополнительно включена с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года).
Статья 30.1. Оказание натуральной помощи беременным женщинам и кормящим матерям
Беременным женщинам и кормящим матерям бесплатно отпускаются по заключению врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы продукты питания в порядке, установленном Правительством Москвы.
(Часть дополнительно включена с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1)
Статья 31. Предоставление льгот многодетным матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей
1. Матерям, родившим и воспитавшим пять и более детей, предоставляется бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (кроме протезов из драгоценных металлов, фарфора, металлокерамики) в медицинских организациях государственной системы здравоохранения города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 .
2. Матерям, родившим и воспитавшим 10 и более детей, предоставляются льгота, указанная в части 1 настоящей статьи, а также бесплатное обеспечение лекарственными препаратами при амбулаторном лечении по рецептам врачей медицинских организаций государственной системы здравоохранения города Москвы.
(Часть в редакции, введенной в действие с 17 февраля 2014 года Законом города Москвы от 22 января 2014 года N 1 .
(Статья в редакции, введенной в действие с 1 декабря 2008 года Законом города Москвы от 5 ноября 2008 года N 56 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года
Статья 32. Оказание натуральной помощи и предоставление льгот иным категориям семей с детьми
1. Отдельные категории семей с детьми имеют право на предоставление жилых помещений, находящихся в собственности города Москвы, и субсидий для приобретения или строительства жилых помещений в порядке и на условиях, установленных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы.
2. Дети в возрасте от семи до 18 лет имеют право на бесплатное посещение зоопарка, оплату по льготным ценам, установленным Правительством Москвы, посещения музеев, парков культуры и отдыха, выставок и культурно-просветительных мероприятий в указанных учреждениях культуры, а один раз в месяц - бесплатное посещение музеев.
3. Порядок и условия проведения мер оздоровительного характера для детей в период летних и зимних каникул устанавливаются Правительством Москвы.
4. Опекун (попечитель) ребенка-сироты или ребенка, оставшегося без попечения родителей, в возрасте до 18 лет имеет право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) (часть дополнительно включена с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года).
5. Приемный родитель ребенка в возрасте до 18 лет имеет право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) (часть дополнительно включена с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года).
6. Патронатный воспитатель ребенка в возрасте до 18 лет имеет право на бесплатный проезд на всех видах городского пассажирского транспорта (кроме такси и маршрутного такси) (часть дополнительно включена с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года).
7. Категории граждан и детей, имеющих право на пользование платными физкультурно-оздоровительными и спортивными услугами, оказываемыми учреждениями, входящими в городскую государственную систему физической культуры и спорта, на льготных основаниях, определяются законодательством города Москвы о физической культуре и спорте (часть дополнительно включена с 14 июня 2010 года Законом города Москвы от 19 мая 2010 года N 19 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2010 года).
Глава 4. Организация социального обслуживания (статьи 33 - 35)
Статья 33. Предоставление социальных услуг
Предоставление детям и семьям с детьми социальных услуг осуществляется в соответствии с Законом города Москвы от 9 июля 2008 года N 34 "О социальном обслуживании населения и социальной помощи в городе Москве".
(Статья в редакции, введенной в действие с 9 января 2017 года Законом города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 34. Виды социальных услуг (утратила силу с 9 января 2017 года)
Закон города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Статья 35. Категории семей и детей, которым оказываются социальные услуги в государственных учреждениях социального обслуживания (утратила силу с 9 января 2017 года)
(Утратила силу с 9 января 2017 года - Закон города Москвы от 28 декабря 2016 года N 54 .
Глава 5. Заключительные положения (статьи 36 - 38)
Статья 36. Порядок разрешения споров
Отказ в предоставлении мер социальной поддержки может быть обжалован в соответствующий вышестоящий орган и (или) в суд.
Статья 37. Финансирование мер социальной поддержки
Финансирование мер социальной поддержки, предусмотренных настоящим Законом, является расходным обязательством города Москвы.
Статья 38. Вступление в силу настоящего Закона
1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2006 года, за исключением статьи 9 настоящего Закона.
2. Статья 9 настоящего Закона вступает в силу с 1 января 2006 года в отношении лиц, занятых уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до трех лет, а с 1 января 2007 года - в отношении лиц, занятых уходом за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет или инвалидом с детства в возрасте до 23 лет (часть в редакции, введенной в действие с 23 июля 2007 года Законом города Москвы от 20 июня 2007 года N 22 , распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 года.
3. Правовые акты города Москвы, принятые до вступления в силу настоящего Закона, предусматривающие оказание социальной поддержки семьям с детьми, применяются в части, не противоречащей настоящему Закону.
4. Лица, которым денежные выплаты были установлены до 1 января 2006 года, сохраняют право на их получение в соответствии с законами города Москвы и иными правовыми актами города Москвы, действовавшими до принятия настоящего Закона.
5. Правовые акты Мэра Москвы и Правительства Москвы подлежат приведению в соответствие с настоящим Законом в течение шести месяцев со дня его вступления в силу.
Мэр Москвы
Ю.М.Лужков
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО "Кодекс"
О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве (с изменениями на 28 декабря 2016 года)
| Название документа: | |
| Номер документа: | 60 |
| Вид документа: | Закон города Москвы |
| Принявший орган: | Московская городская Дума |
| Статус: | Действующий |
| Опубликован: |
Вестник Мэра и Правительства Москвы, N 70, 14.12.2005 Тверская, 13, N 150, 15.12.2005 Ведомости Московской городской Думы, N 12, 22.12.2005 |
| Дата принятия: | 23 ноября 2005 |
| Дата начала действия: | 01 января 2006 |
| Дата редакции: | 28 декабря 2016 |
Как уже было сказано выше, в Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства и общества.
Анализ законодательства в области государственной поддержки семей с детьми позволил предложить следующую типологию мер поддержки:
- 1. Прямая государственная денежная помощь семьям в связи с рождением и воспитанием детей.
- 2. Натуральные выдачи семьям, имеющим детей.
- 3. Различные льготы, субсидии и компенсации семьям, имеющим детей (трудовые, пенсионные, налоговые, жилищные, транспортные и др.).
- 4. Социальные услуги, предоставляемые семьям, имеющим детей.
Федеральный закон №81-ФЗ от 19 мая 1995 года «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» устанавливает основные виды государственных пособий гражданам, имеющим детей:
- - пособие по беременности и родам - выплачивается за период отпуска по беременности и родам (декретного отпуска) в размере 100% от среднего заработка;
- - единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности (до 12 недель) - 490,79 рублей;
- - единовременное пособие при рождении ребенка - 13087,61 рублей;
- - ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет - в размере 40% среднего заработка, но не более чем 16241,14 рублей и не менее для первого ребенка - 2453,93 рублей для второго и последующих детей - 4907,85 рублей;
- - ежемесячное пособие на ребенка - выплачивается ежемесячно в размере 50 рублей на районный коэффициент;
- - женщинам родившим (усыновившим) второго или третьего ребенка начиная с 1 января 2007 года, предоставляется «материнский капитал» - 408,900 рублей;
- - единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью составляет 11 703,13 рублей, если несколько детей то на каждого;
- - единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего службу по призыву составляет 20,725 рублей;
- - ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву - 8,882 рублей и выплачивается независимо от других детских пособий .
Выплата этих пособий производится за счет: федерального бюджета, бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, бюджетов субъектов Российской Федерации, муниципальные бюджеты, внебюджетные источники.
Федеральный закон «О государственной социальной помощи» рассчитан на малообеспеченные семьи и одиноко проживающих граждан. Согласно этому закону, получателями государственной социальной помощи могут быть малоимущие семьи и малоимущие одиноко проживающие граждане, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации.
Порядок определения величины прожиточного минимума малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина устанавливается субъектом Российской Федерации с учетом величин прожиточных минимумов у соответствующих социально-демографических групп населения. Государственная социальная помощь назначается решением органа социальной защиты населения по месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Социальная помощь назначается на основании письменного заявления гражданина в письменной форме или от имени своей семьи в органы социальной защиты по месту жительству или пребывания, в котором заявитель указывает сведения о составе семьи, доходах, принадлежащему ему (его семье) имуществу. Эти сведения могут подвергнуться проверке со стороны органа социальной защиты населения.
Размер государственной социальной помощи определяется государственными властями субъекта Российской Федерации. Социальная помощь оказывается как в виде денежных выплат (социальные трансферты), так и в виде натуральной помощи .
Особенностью формы государственной поддержки семьям, имеющим детей, является право на льготу, компенсацию или субсидию только определенных категорий семей с детьми и граждан, первоочередность их предоставления определенным категориям и предоставление бесплатно или за половину стоимости, что создает для этих категорий населения определенные льготы и привилегии. К этой форме государственной поддержки семей с детьми относятся:
- - трудовые гарантии и льготы;
- - льготы в области пенсионного обеспечения для женщин;
- - транспортные льготы для семей и детей;
- - субсидии и льготы по оплате жилья и коммунальных услуг;
- - безвозмездные субсидии на строительство и приобретение жилья, а также бесплатное обеспечение жилой площадью;
- - льготы по приему и содержанию детей в детских дошкольных учреждениях;
- - права и льготы в области охраны здоровья семей;
- - налоговые льготы (либо освобождение от налогообложения определенных видов доходов, либо стандартные налоговые вычеты).
Социальное обслуживание различных категорий населения установлено в соответствии с Федеральным законом от 10.12.95 года № 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». В соответствии с указанным Законом предусмотрены такие формы социального обслуживания, как материальная помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, консультативная помощь, социальное обслуживание на дому, социальное обслуживание в стационарных учреждениях, временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания, организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания, реабилитационные услуги инвалидам. Особенностью социального обслуживания как самостоятельной формы социальной помощи населению, в том числе семьям, имеющим детей, является то, что все указанные виды социальной помощи населению оказываются специализированными учреждениями социального обслуживания населения и за исключением материальной помощи представляют собой социальные услуги. Социальное обслуживание включает: материальную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации; консультативную помощь клиентам государственных учреждений социального обслуживания населения; социальное обслуживание на дому и в стационарных учреждениях; временный приют в специализированном учреждении социального обслуживания; дневное пребывание несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации; реабилитационные услуги инвалидам, лицам с ограниченными возможностями, несовершеннолетним правонарушителям, другим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
Социальное обслуживание населения государственными учреждениями социального обслуживания - это относительно новая форма социальной помощи населению. Начало ее формирования как целостной системы связано с процессами современной социально-экономической трансформации России, хотя государственные интернатные учреждения для детей, престарелых и инвалидов существуют уже давно, а первые центры дневного пребывания и социальные приюты для детей и взрослых появились еще в 80-е годы.
В 90-е годы в Российской Федерации государством создана новая социальная отрасль реабилитации семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, что является несомненным достижением.
Множество острых социальных проблем, стоящих перед семьей, определяют спектр направлений деятельности территориальных центров социальной помощи семье и детям. Динамика развития центров социальной помощи семье и детям в последние годы свидетельствует о растущем авторитете этих учреждений в различных регионах России, их значимости в решении назревших, безотлагательных проблем семьи и детства. Именно эти учреждения социального обслуживания способны оказывать действенную и комплексную помощь семье и детям по широкому кругу вопросов их жизнедеятельности, предупреждать многие негативные проявления, касающиеся выполнения семьей ее функций. В России много центов, которые предоставляют услуги помощи семье. Например: в Республике Коми «Центр социальной помощи семье и детям» в котором есть отделения: по профилактике безнадзорности, отделение помощи женщинам оказавшимся в трудной жизненной ситуации, отделение реабилитации несовершеннолетних с ограниченными умственными способностями, отделение помощи лицам из числа детей-сирот и детей, оказавшихся без попечения родителей и замещающим семьям, отделение экстренной психологической помощи населению, а также есть центры по предоставлению государственных услуг в сфере социальной защиты населения во всех районах республики .
В рамках полномочий субъекта Российской Федерации на территории Республике Коми также установлены государственные гарантии семьям, имеющим детей, в частности:
- - Законом Республики Коми № 57-РЗ от 12.11.2004 «О государственных гарантиях в Республике Коми семьям, имеющим детей». В соответствии с законом семьям, имеющим детей, предоставляются следующие виды государственных гарантий:
- 1) ежемесячное пособие на ребенка;
- 2) доплата к ежемесячному пособию на ребенка;
- 3) ежемесячная социальная выплата матерям, воспитавшим 7 и более детей;
- 4) ежемесячная денежная выплата семьям при рождении в них после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей - до достижения ребенком возраста трех лет (далее - ежемесячная денежная выплата). применяется к правоотношениям, возникшим в связи с рождением ребенка (детей) в период с 1 января 2013 года по 31 декабря 2015 года .
- - Законом Республики Коми № 45-РЗ от 29.04.2011 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми». Настоящий закон устанавливает на территории Республики Коми дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих детей, в соответствии с Федеральным законом № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования ребенком (детьми), получения платных медицинских услуг ребенком (детьми).
Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает при рождении ребенка (детей), имеющего (имеющих) гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Коми:
- 1) матерей, родивших начиная с 1 января 2011 года ребенка, который является третьим ребенком по счету с учетом положений пункта 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона;
- 2) матерей, родивших начиная с 1 января 2011 года ребенка, который является четвертым или последующим ребенком по счету с учетом положений пункта 1 части 2 статьи 2 настоящего Закона, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры социальной поддержки в соответствии с пунктом 1 настоящей части.
При возникновении права на дополнительные меры социальной поддержки лиц, указанных в части 1 статьи 2 настоящего Закона:
- 1) учитываются предыдущие дети, рожденные (усыновленные) по 31 декабря 2010 года данными лицами;
- 2) не учитываются дети, в отношении которых данные лица были лишены родительских прав или в отношении которых было отменено усыновление, а также усыновленные дети, которые на момент усыновления являлись пасынками или падчерицами данных лиц.
Право на дополнительные меры социальной поддержки возникает со дня рождения соответственно третьего ребенка или последующих детей независимо от периода времени, прошедшего с даты рождения (усыновления) предыдущего ребенка (детей), и может быть реализовано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня рождения третьего ребенка или последующих детей.
Распоряжение средствами (частью средств) регионального семейного капитала может осуществляться лицами, получившими сертификат, одновременно по нескольким направлениям, установленным настоящим Законом .
Согласно ст. 5 Закона № 45-РЗ за счет средств регионального семейного капитала лица, получившие сертификат, ежегодно могут получить единовременную выплату в размере не более 25 000 рублей для компенсаций расходов по следующим направлениям:
- 1) на оплату занимаемого семьей жилого помещения и коммунальных услуг;
- 2) на оплату за содержание в государственных и (или) муниципальных образовательных учреждениях, а также иных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, как родного (родных) ребенка (детей), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей;
- 3) на уплату налогов семьи - налога на имущество физических лиц, земельного налога, налога с владельцев транспортных средств;
- 4) на страхование имущества семьи, на страхование жизни ребенка (детей) как родного (родных), так и усыновленного (усыновленных), в том числе первого, второго, третьего ребенка и (или) последующих детей.
В Постановлении Правительства Республики Коми от 01.08.2011 № 324 (ред. от 16.07.2012) «О мерах по реализации статей 5 - 8 Закона Республики Коми «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, на территории Республики Коми», можно ознакомиться с правилами:
- - подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) регионального семейного капитала;
- - перечня документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами регионального семейного капитала,
- - направления средств (части средств) регионального семейного капитала на улучшение жилищных условий
- - направления средств (части средств) регионального семейного капитала на получение образования ребенком (детьми) и осуществление иных связанных с получением образования ребенком (детьми) расходов
- - направления средств (части средств) регионального семейного капитала на получение платных медицинских услуг ребенком (детьми)
- - подачи заявления о предоставлении единовременной выплаты за счет средств регионального семейного капитала, перечнем документов, необходимых для получения единовременной выплаты, правилами ее осуществления .
Таким образом, семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства и общества. Анализ законодательства в области государственной поддержки семей с детьми позволил предложить следующую типологию мер поддержки: прямая государственная денежная помощь семьям в связи с рождением и воспитанием детей, натуральные выдачи семьям, имеющим детей, различные льготы, субсидии и компенсации семьям, имеющим детей (трудовые, пенсионные, налоговые, жилищные, транспортные и др.), социальные услуги, предоставляемые семьям, имеющим детей.
