С разработки организационно - правовых документов собственно и начинается жизнедеятельность организации. Организационно - правовые документы необходимы для того, чтобы создать организацию, установить ее структуру, определить штатную численность, функции структурных подразделений, совещательных, коллегиальных органов, установить режим работы, осуществить организацию труда и распределение обязанностей между работниками, определить порядок реорганизации и ликвидации организации.
Наиболее распространенные организационно-правовые документы:
устав организации;
положение об организации;
положение о структурном подразделении организации;
положение о коллегиальных и совещательных органах учреждения;
штатное расписание;
правила внутреннего трудового распорядка;
инструкции по отдельным видам деятельности;
должностные инструкции.
Все вышеперечисленные документы и составляют основу организационно-правовой документации предприятия или учреждения. Именно через организационно-правовые документы реализуется одна из основных управленческих функций - организационная, в рамки которой вписывается, в частности, юридическое оформление создания организации, установление ее организационно-штатной структуры и численности персонала, регламентация деятельности организации в целом, а также ее структурных подразделений, включая регулирование вопросов взаимодействия между ними, формирование и регламентацию деятельности совещательных органов организации, установление режима работы персонала, подразделений, служб, определение порядка проведения реорганизационных мероприятий и некоторые другие вопросы (например, лицензирование определенных видов деятельности, установление особого порядка работы и т.д.).
Документам организационно-правовой группы присущи некоторые общие характерные черты. Помимо того, что именно через них в рамках организации осуществляется реализация норм административного права, можно также отметить следующее:
Содержание организационно-правовых документов составляют положения, подлежащие обязательному выполнению всеми сотрудниками организации, и составляющие в своей совокупности организационно-правовую базу для нормального функционирования предприятия или учреждения. Эти документы содержат в себе положения, которые как бы определяют границы правового поля, в рамках которых сотрудники организации могут осуществлять свои полномочия.
Организационно-правовые документы - документы прямого действия, затрагивающие, как правило, комплекс взаимосвязанных вопросов.
Введение организационно-правовых документов в действие всегда осуществляется после утверждения документа соответствующим руководителем (руководителем вышестоящей организации, данной организации или начальником структурного подразделения в зависимости от категории документа).
Организационно-правовые документы относятся к документам бессрочного действия и сохраняют свою юридическую силу до момента их отмены или введения в действие новых взамен устаревших. Практика показывает, что при нормальном режиме работы организации большинство организационно-правовых документов подвергается переработке примерно раз в 4-6 лет. Значительно чаще (в среднем раз в год) содержание рассматриваемых документов уточняется. Внесение изменений и дополнений в организационно-правовые документы производится распорядительным документом (приказом руководителя организации).
Исключением является штатное расписание, которое разрабатывается и утверждается ежегодно.
Подготовке организационно-правовых документов всегда предшествует конкретизированная по срокам и последовательности осуществления процедура их проектирования, разработки и согласования.
Для организационно-правовых документов существуют единые требования к порядку и стилю изложения их содержания.
Устав организации представляет собой основной организационно-правовой документ, регламентирующий важнейшие вопросы функционирования организации, включая порядок ее образования и реорганизации (ликвидации).
Устав организации - это правовой акт, определяющий порядок образования, компетенцию, структуру, функции, задачи, права предприятия, организации, учреждения. Устав регулирует деятельность организаций, предприятий, учреждений независимо от формы собственности и сферы деятельности.
Общие положения, определяющие наименование вида учредительного документа, порядок составления и содержания текста, приведены в Гражданском Кодексе РФ (ч. I, гл. 4). Так, организация, являющаяся юридическим лицом, «действует на основании устава, либо учредительного договора и устава, либо только учредительного договора. В случаях предусмотренных законом, юридическое лицо, не являющееся коммерческой организацией, может действовать на основании общего положения об организации данного вида» (ст. 52 ГК РФ).
Учредительный договор - правовой акт, которым стороны (учредители) обязуются создать юридическое лицо и определяют порядок совместной деятельности по его созданию, функционированию, реорганизации и ликвидации. Учредительный договор заключается, а устав утверждается учредителями (участниками).
Положение об организации - правовой акт, определяющий статус организации, ее задачи, функции, права, ответственность, порядок деятельности. На основании положения действуют государственные и муниципальные некоммерческие организации, выполняющие свои функции за счет средств бюджета.
Как правило, устав организации содержит в себе следующие основные разделы:
Первый раздел «Общие положения» должен содержать в себе сведения о:
полном и сокращенном фирменном наименовании организации;
статусе организации;
предмете деятельности организации;
нормативных документах, регламентирующих деятельность организации;
наличии у данной организации филиалов, дочерних предприятий и представительств;
наличии у данной организации зарегистрированного товарного знака (знака обслуживания) и прочих атрибутов юридического лица (банковские счета, печати и штампы, фирменные бланки и т.п.);
почтовом (юридическом) адресе организации.
Второй раздел «Сведения об уставном капитале организации» содержит:
общие сведения о соучредителях (участниках) организации;
размеры вкладов соучредителей (участников) организации;
условия изменения (пересмотра) размеров уставного капитала;
имущественные права участников по отношению к отдельным объектам в имущественном составе организации;
сведения о порядке и последствиях выхода участника из общества.
В третьем разделе «Организационно-правовые основы деятельности организации» определяются:
цели деятельности организации;
виды (направления) деятельности организации;
механизм взаимоотношений организации с партнерами;
права участников организации при осуществлении ее финансово-хозяйственной деятельности.
Четвертый раздел «Управление организацией» регламентирует:
структуру и основные задачи управления организацией;
состав органов управления;
полномочия органов управления.
В этом же разделе, в зависимости от формы управления организацией, должны особо оговариваться: сроки созыва и порядок проведения общих собраний акционеров, порядок и сроки проведения выборов членов совета директоров, общий порядок деятельности исполнительных органов, порядок и сроки проведения проверок деятельности организации, а также информирования о результатах проверок участников (сотрудников) организации и т.д.
Пятый раздел «Правила ведения учета и отчетности в организации» устанавливает:
порядок ведения бухгалтерский и статистической отчетности;
порядок представления сведений о результатах финансово-хозяйственной деятельности организации в Государственную налоговую инспекцию;
порядок и сроки подведения итогов финансово-хозяйственной деятельности организации, а также информирования об этом участников (сотрудников) организации.
В разделе «Порядок использования прибыли и иных накоплений организации» должны найти свое отражение вопросы: распределения и последующего использования прибыли и порядка использования иных накоплений организации (страховой фонд, резервный фонд и др.).
Седьмой раздел «Порядок прекращения деятельности организации» устанавливает: порядок ликвидации организации и порядок изменения характера деятельности организации.
В заключительном разделе «Особые вопросы деятельности организации» оговаривается порядок разрешения споров организации с прочими юридическими и физическими лицами, а также некоторые другие вопросы, являющиеся отражением специфики деятельности той или иной организации и требующие документального разъяснения (регламентации).
Положение о структурном подразделении организации - организационно-правовой документ, конкретизирующий правовое положение, порядок повседневного функционирования, а также вопросы соподчиненности и взаимодействия данного подразделения с другими структурными единицами.
Несмотря на то, что структура текста «Положения...» ни в одном из действующих нормативных документов жестко не закреплена, тем не менее, она достаточно устойчива, можно сказать, стандартна. Как правило, типовое «Положение...» содержит в себе следующие основные разделы:
1. Общие положения. Раздел содержит в себе сведения о:
полном официальном и условном наименовании подразделения;
статусе подразделения;
направлениях деятельности подразделения;
нормативных документах, регламентирующих деятельность данного подразделения.
2. Предназначение, задачи и функции подразделения. В данном разделе последовательно раскрываются предназначение данного подразделения, его основные задачи и важнейшие функции. Содержание раздела должно наглядно показывать роль и место данного подразделения в деятельности организации.
3. Структура, состав, оснащение подразделения. Здесь последовательно излагаются сведения о структуре подразделения, его численном составе и технико-технологическом оснащении. Содержание данного раздела должно включать в себя всю необходимую информацию по освещаемым вопросам, но без чрезмерной детализации. При раскрытии структуры подразделения необходимо пояснить, почему выбран именно такой ее вариант, а для численного состава - дать процентное соотношение работников руководящего звена, основного и обслуживающего персонала.
4. Организация управления и обеспечения подразделения. Раздел целесообразно изложить в такой последовательности:
руководящий состав (руководящие органы) подразделения;
общая организация управления повседневной деятельностью подразделения;
управление подразделением в оперативном режиме;
основные направления обеспечения повседневной деятельности подразделения;
полномочия руководящего состава (руководящих органов) подразделения при осуществлении управления и обеспечения.
5. Организация взаимодействия подразделения с другими структурными единицами. Раздел содержит последовательное описание организации взаимодействия подразделения с другими подразделениями в вопросах:
получения и передачи информации и документации;
получения и передачи готовой или промежуточной продукции;
взаимодействия по иным направлениям и при организации работы в оперативном режиме.
Перечисленные пункты в обязательном порядке должны содержать конкретные указания о сроках и последовательности (взаимной согласованности) действий сторон, периодичности представления сведений, документов, материалов и т.п.
6. Ответственность основных категорий работников подразделения. Раздел устанавливает виды дисциплинарной, административной и, при необходимости, уголовной ответственности, которую может нести должностное лицо подразделения в случае невыполнения своих обязанностей. Формулировки данного раздела должны выделяться предельной четкостью и ясностью.
7. Особые вопросы деятельности подразделения. В разделе оговаривается порядок разрешения спорных ситуаций с другими структурными единицами организации, а также иные вопросы, отражающие специфику деятельности того или иного подразделения.
Титульный лист «Положения...» оформляется на общем бланке организации, на котором указываются: наименование вида документа; номер и дата издания документа; место составления или издания документа; заголовок к тексту документа; гриф утверждения с утверждающей подписью руководителя организации.
Положение о коллегиальном или совещательном органе разрабатывается для регламентации деятельности коллегиальных и совещательных органов учреждения, выполняющих функции руководства. В зависимости от организационно - правовой формы учреждения, организации, предприятия это может быть положение о Совете директоров, положение о Правлении (в акционерном обществе), положение о Коллегии, положение о Научно-техническом совете, положение об Ученом совете и др.
Положение о коллегиальном или совещательном органе определяет статус органа, сферу его компетенции, состав и принципы формирования (назначение, избрание членов), полномочия членов, порядок проведения заседаний и порядок принятия решений, ответственность членов коллегиального или совещательного органа за принятые решения и некоторые другие вопросы.
Положение о коллегиальном органе управления утверждается высшим органом управления организации, положение о совещательном органе утверждается руководителем организации, осуществляющим исполнительно-распорядительные функции.
Штатное расписание представляет собой организационно-правовой документ, устанавливающий количественный и качественный состав сотрудников в составе подразделений организации, а также размеры их минимальной фиксированной месячной оплаты труда (оклада) в соответствии с занимаемыми должностями.
Структура штатного расписания почти в точности повторяет структуру самой организации, для нужд которой данное расписание разработано - по сути, это перечень должностей сотрудников организации по подразделениям с указанием размеров соответствующих данным должностям окладов. При этом порядок перечисления структурных подразделений, а также должностей в них определяется руководителем организации.
Перечисление структурных единиц внутри подразделений производится в порядке их нумерации. Перечисление должностей обычно начинается с должностей ведущих и главных специалистов, затем следуют специалисты старшего, среднего и младшего звена. При значительном количестве должностей принято выделять группы управленческих должностей, должностей по основной специальности (или нескольким таким специальностям) и, группу должностей обслуживающего и вспомогательного персонала. Внутри указанных групп должности располагаются в порядке убывания.
Документ входит в УСОРД и имеет унифицированную форму. Документ разрабатывается на общем бланке организации с указанием наименования вида документа и заголовка к тексту.
С учетом специфики содержания и размещения данных, штатное расписание более удобно оформлять в виде таблицы. Для расположения таблицы такого вида целесообразно использовать листы формата A3 или А4 (альбомный разворот). Наименование подразделений и наименование должностей указываются в именительном падеже. Количественные показатели штатного расписания - общая численность должностей - подытоживаются по каждому подразделению и за организацию в целом, с учетом имеющихся в организации неполных штатных единиц.
Штатное расписание разрабатывается в планово-производственном отделе (ППО) (или ином аналогичном по предназначению подразделении организации), ежегодно по состоянию на 1 января.
В процессе отработки проекта расписания на предстоящий год документ визируется заместителями руководителя организации (по производству, управлению, персоналу), а также руководителями финансового и юридического отделов (бухгалтером и юристом).
Уточненный, согласованный и полностью откорректированный документ после тщательной проверки подписывается ответственным разработчиком (обычно - начальником ППО). Как и прочие организационно-правовые документы, штатное расписание подлежит утверждению руководителем.
Правила внутреннего трудового распорядка - организационно-распорядительный документ, детально регламентирующий вопросы повседневной деятельности организации.
Документ этот жестко структурирован и состоит из следующих разделов:
1. Общие положения включают в себя: упоминание о важнейших конституционных гарантиях для работников в области права на труд; порядок введения документа в действие; цели, достигаемые введением в действие данного документа.
2. Порядок приема и увольнения персонала. Раздел определяет: процедуру приема персонала на работу; перечень документов, подлежащих проверке при приеме на работу; процедуру увольнения персонала; порядок перемещения сотрудников на другие должности (на другие виды работы); порядок досрочного расторжения трудового договора по инициативе работника и администрации.
3. Общие обязанности сотрудников. Раздел содержит перечень основных обязанностей работников организации, подлежащих исполнению ими в своей повседневной деятельности.
4. Общие обязанности администрации. Излагается перечень основных обязанностей администрации организации, подлежащих исполнению их в повседневной деятельности, в том числе:
обязанности администрации по обеспечению сотрудников работой;
обязанности администрации по созданию и поддержанию безопасных условий труда;
обязанности администрации по своевременному и справедливому вознаграждению труда сотрудников;
обязанности администрации по управлению и всестороннему обеспечению деятельности организации;
обязанности администрации по осуществлению хозяйственного (научного, технического и т.п.) взаимодействия предприятия с другими организациями.
При необходимости в разделе может найти отражение содержание иных (особых) обязанностей администрации.
5. Рабочее время и порядок его использования. Данный раздел содержит сведения о:
распределении времени для исполнения трудовых обязанностей (продолжительность рабочего дня, рабочих смен, их начало и окончание);
распределении времени для отдыха в процессе работы (продолжительность и периодичность перерывов в работе, при необходимости - организация питания сотрудников по сменам);
порядке учета отработанного сотрудниками времени;
порядке предоставления сотрудникам отпусков.
6. Ответственность сотрудников за нарушения. Порядок поощрения наиболее отличившихся. Раздел включает в себя два подраздела.
7. Заключительные положения. В раздел устанавливается порядок пересмотра положений «Правил внутреннего трудового распорядка», а также порядок объявления «Правил внутреннего трудового распорядка» сотрудникам организации.
«Правила внутреннего трудового распорядка» разрабатываются в аппарате заместителя руководителя организации по управлению (сотрудниками кадрового органа). В процессе отработки документа он визируется заместителями руководителя организации (по производству, управлению, персоналу), а также руководителями финансового и юридического отделов.
О введении «Правил внутреннего трудового распорядка» в действие издается соответствующий приказ руководителя организации. При необходимости в содержание документа вносятся соответствующие изменения и уточнения, о чем издается приказ по организации.
Оформление «Правил внутреннего трудового распорядка» производится на листах бумаги формата А4. Титульный лист документа исполняется на общем бланке и должен содержать: наименование вида документа; номер и дату написания документа; место составления; заголовок к тексту документа; текст; подпись разработчика; гриф утверждения с утверждающей подписью руководителя организации.
Должностная инструкция - организационно-правовой документ, устанавливающий для сотрудника (категории сотрудников) конкретные трудовые обязанности в соответствии с занимаемой должностью.
Должностные инструкции играют организационную, регламентирующую и регулирующую роль. Они позволяют обеспечить четкое разграничение обязанностей и прав между работниками, исключить параллелизм в выполнении отдельных работ, обеспечить взаимосвязь в работе сотрудников, занимающих различные должности. Кроме того, они позволяют осуществить объективную оценку деятельности работников и являются нормативной основой для применения к ним мер воздействия.
При разработке должностных инструкций необходимо обеспечить единый подход к их построению, формулировке содержания разделов, последовательности их изложения. При этом они должны отражать весь круг должностных обязанностей, полномочий и ответственности работника, иметь четкие и краткие формулировки.
Должностные инструкции разрабатываются на все должности, которые предусмотрены штатным расписанием, кроме должности руководителя подразделения, деятельность которого регламентирует положение о подразделении.
Должностные инструкции разрабатываются на основе Тарифно-квалификационных характеристик по общеотраслевым должностям служащих (утверждены постановлением Минтруда РФ от 06.06.1996 № 32). При разработке должностных инструкций для государственных служащих используются Рекомендации по разработке должностных инструкций (должностных обязанностей) по должностям государственных служащих федеральных органов исполнительной власти.
Должностная инструкция оформляется на общем бланке организации. Обязательными реквизитами должностной инструкции являются: гриф утверждения, наименование вида документа, регистрационный номер, дата, место составления, заголовок к тексту, текст, подпись разработчика.
Текст должностной инструкции, как правило, состоит из разделов:
Ответственность.
Взаимоотношения.
Общие положения.
Должностные обязанности.
Раздел «Общие положения» включает:
наименование должности с обозначением структурного подразделения;
подчиненность сотрудника и подчиненных сотруднику;
порядок назначения на должность и освобождения от должности;
перечень нормативных, методических и других документов, которыми руководствуется работник, занимающий данную должность;
квалификационные требования (уровень образования, стаж работы);
требования к специальным знаниям и навыкам.
В разделе «Должностные обязанности» устанавливается конкретное содержание деятельности работника. В разделе указывают:
участок работы, закрепленный за работником (группа решаемых вопросов, направлений работы или перечень курируемых объектов);
виды работ, выполняемых работником (следует определять их не только по содержанию, но и по организационно-правовому характеру: «руководит», «готовит», «утверждает», «рассматривает», «исполняет», «обеспечивает» и т.п.).
К основным документам, регламентирующим деятельность персонала, можно отнести его утвержденную структуру и штатную численность, штатное расписание, правила трудового распорядка, должностные инструкции, квалификационные характеристики, положение о структурном подразделении.
Структура и штатная численность персонала оформляются документом за подписью заместителя руководителя организации или руководителя структурного подразделения, необходимыми визами, утверждаются первым лицом и содержат перечень наименований структурных подразделений и должностей. Изменения в документ вносятся приказом руководителя организации.
Приложение
|
Код и наименование структурного подразделения |
Код и наименование должности |
Количество штатных единиц |
Должностной оклад |
Надбавки |
Месячный фонд |
Примечания |
|
|
персональные | |||||||
Заместитель руководителя организации
или руководитель структурного
подразделения ______________________________Подпись____________________
Визы ______________________________
Изменения в штатное расписание вносятся приказом руководителя организации.
Правила трудового распорядка утверждаются руководителем и содержат общие положения, порядок приема, перевода и увольнения служащих, перечень основных обязанностей служащих и администрации; нормативы рабочего времени и его использования, основания для поощрения за успехи в работе и взыскания нарушителям трудовой дисциплины; требования к внутреннему режиму и организации работ. Документ подписывается руководителем кадровой службы, содержит необходимые визы и согласовывается с решением общего собрания (номер протокола).
Изменения в положение структурном подразделении вносятся приказом руководителя организации.
Квалификационная характеристика состоит из трех разделов.
В первом разделе «Должностные обязанности» приводятся сведения о месте и ранге должности в структуре организации, требованиях к квалификации лиц, которые могут ее замещать, а также перечень должностных обязанностей в порядке их важности.
Второй раздел квалификационной характеристики «Должен знать» содержит перечень требований к знанию особенностей основной деятельности и связанных с ней нормативных документов, методических материалов, правил техники безопасности и охраны труда.
В третьем разделе «Квалификационные требования» («Должен уметь») отражаются требования к уровню и профилю специальной подготовки работника, стажу, накопленному опыту, позволяющим выполнять возложенные на него обязанности.
Каждая должность, предусмотренная штатным расписанием, должна быть снабжена должностной инструкцией , которая составляется на основе Положения о структурном подразделении и квалификационной характеристики и определяет права, обязанности и ответственность сотрудников, начиная с заместителей руководителей подразделений. Деятельность первых лиц организации и их заместителей регламентируется ее Уставом, а руководителей подразделений - положениями о них.
Должностная инструкция может быть индивидуальной (ориентированной на определенную должность и конкретное лицо) или типовой, разрабатываемой применительно к группе должностей одного уровня. Она часто служит базой для предыдущей и включает обычно следующие основные элементы:
Заголовок. Содержит полное наименование должности и подразделения, к которому она принадлежит, желательно в соответствии с Единой номенклатурой должностей и Квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих.
При этом нужно различать полное и базовое наименование должности, которое может не отражать многих аспектов содержания работ. К базовому наименованию прибавляются сведения о режиме работы, ранге или статусе: заместитель, помощник, старший (ответственный исполнитель или руководитель самостоятельного участка работы), ведущий (может руководить отдельным направлением деятельности) и пр.
Общие положения . Включает перечисление основных задач сотрудника; нормативных документов, в соответствии с которыми он должен работать; подчиненность, требования к уровню квалификации в соответствии с квалификационными справочниками; порядок ^занятия и освобождения должности, замещения в момент отсутствия (вышестоящим, нижестоящим, коллегой); режим труда и отдыха; формы оплаты и дополнительного поощрения.
Должностные обязанности . Раздел содержит полный перечень выполняемых работ, степень детализации которого зависит от характера деятельности работника (для специалистов может быть более укрупненным по основным направлениям), и разрабатывается на основе Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих с учетом особенностей организаций.
Формулировка должностных обязанностей (не более восьми) должна быть четкой, нацеленной на конечные результаты, с выделением действий, ведущих к ним, и предоставлением возможности выбора методов работы в соответствии с квалификацией.
Права (полномочия), предоставляемые данному лицу для самостоятельного выполнения работы. Раздел охватывает круг вопросов, по которым сотрудник вправе принимать самостоятельные решения, давать указания, подписывать или визировать документы, контролировать, представительствовать, получать необходимую информацию.
Ответственность. В разделе регламентируется персональная ответственность должностного лица за выполнение возложенных на него обязанностей и использование прав, приводятся сведения о субъектах и формах отчетности, критериях оценки результатов.
Основные взаимосвязи . В разделе фиксируются служебные связи с коллегами, работниками других подразделений и организаций, необходимая для выполнения должностных обязанностей информация.
Основные проблемы работы . Раздел содержит перечень проблем, с которыми может столкнуться должностное лицо в процессе выполнения своих обязанностей.
В ряде случаев в должностную инструкцию включается раздел «Участие в информационном обмене», содержащий указания о том, какая, от кого, когда, в какой форме должна поступать информация лицу, занимающему данную должность; каким образом она должна изучаться и обобщаться; в какой форме, кому, когда и как впоследствии предоставляться. Должностная инструкция и изменения в ней утверждаются приказом руководителя организации.
Предприятие
имущественный комплекс объектом .
Экономические:
Социальные:
Крупные и малые предприятия торговли в современных рыночных условиях. Специфические функции крупных и малых предприятий.
Крупное предприятие - фирма, которая производит большую долю общего объема продукции отрасли; и/или считается крупной по числу занятых(свыше 500 человек) или по числу держателей акций, по объему продаж, по размеру активов или прибылей.
Понятие малого предприятия.
Малые предприятия - - критериями отнесения предприятия к малым являются численность работающих и доля государственной, муниципальной собственности и собственности общественных объединений в уставном капитале этих предприятий, которая должна составлять не более 25%. К малому бизнесу относятся предприятия с численностью работающих не более 200 человек в промышленности и строительстве, до 100 человек - в науке и научном обслуживании, до 50 человек - в других отраслях производственной сферы, до 15 человек - в непроизводственной сфере.
Следует отметить, что именно малый бизнес играет значительную роль в экономике практически всех развитых стран, в нем занято до половины работающего населения. В чем преимущества малого бизнеса: прежде всего гибкость, высокая адаптивная способность к изменениям рыночной конъюнктуры. Многочисленный характер мелких фирм создает возможности для широкого развития конкуренции.
Значительный процент банкротств среди предприятий малого бизнеса позволяет держаться на плаву только тем, кто функционирует наиболее эффективно. Роль малого бизнеса в современной экономике весьма многообразна. Он как бы связывает экономику в единое целое и образует своего рода фундамент, на котором вырастают более сложные и высокие ее этажи.
Планирование розничного товарооборота
При планировании розничного товарооборота торгового предприятия могут быть использованы следующие методы:
1) опытно-статистический - позволяет определить плановый объем ТО на будущий год, исходя из сопоставленного объема ТО за отчетный год и среднегодового темпа изменения ТО за 3-5 лет, предшествующих планируемому году:
Qплан=Qотч*Т/100, Т-темп изменения объема товарооборота
2) экономико-статистический – основан на сглаживании данных о приросте ТО за ряд лет, предшествующих планируемому году, сглаживание производится с помощью скользящей средней для трех ближайших лет:
К1 = (К1 + К2 + К3) / 3= (4,8 + 4,2 + 6,0) / 3 = 5,0%;
К2 = (К2 + К3 + К4) / 3 = (4,2 + 6,0 + 3,1) / 3 = 4,4%;
К3 = (К3 + К4 + К5) / 3 = (6,0 + 3,1 + 5,4) / 3 = 4,8%.
Δ= (Кn- К1)/ n-1=4,8-5/3-1
где Δ - среднегодовое, изменение прироста объема товарооборота, %;
Кn - последний показатель в ряду выравненных средних, %;
К1 - первый показатель в ряду выравненных средних, %;
n - количество показателей выравненного ряда средних.
3) которые оказывают постоянные влияния на ТО формирует основную тенденцию(тренд).
При выявлении тренда розничного ТО решаются следующие задачи:
Качественная характеристика тренда, она м.б. дана с помощью визуальной оценки данных
Измерения выявленного тренда, т.е. получение обобщающей количественной оценки основной тенденции. Проблема – подбор математической ф-ии, по которой рассчитывается уравнение тренда.
Типы развития:
Равномерное развитие – линейная форма тренда, применяется для рядов динамики со стабильными цепными абсолютными приростами, отображается уравнением прямолинейной ф-ии: Уt=a0+a1t, а1-коэф. Регрессии, если а1>0, то ТО увеличивается и наоборот.
Параболическая форма тренда – применяется для рядов динамики со стабильными темпами прироста, основная тенденция отображается ф-ей параболы: Yt=a0+a1t+a2t^2, а2-характеризует постоянные изменения интенсивности развития в единицу времени, если а2>0, то происходит ускорение развития и наоборот.
4) комплексной увязки – основан на том, что сначала рассчитывается объем ТО разными методами, выбирается пессимистичный и оптимистичный варианты и выбирается средний. Объем ТО уточняется после определения необходимого торговому предприятию на плановый год объем прибыли.
Планирование товарных запасов, расчёт норм и нормативов.
При планировании ТЗ используют следующие методы:
1) Экономическо-статистический;
2) Метод удельных приращений;
3) Экономико-математический, с использованием теории управления запасами;
4) Технико-экономических расчётов.
1) Эк/ стат., при использовании данного метода, норматив ТЗ рассчитывается с помощью скользящей средней.
2) Уд. упрощений, данный метод является разновидностью эк/стат.
ТЗплан =(ТЗотч(∆ТQплан* УП)+100)/100, где ТЗотч – ТЗ отчётного периода, в рублях;
∆ТQплан – темп прироста тов.об. в плановом периоде по сравнению с отчётным, в %; УП – удельное приращение ТЗ за предыдущие 3-5 лет
УП = ∆ТЗ / ∆ТQ , где ∆ТЗ – среднегодовой темп прироста ТЗ, в %; ∆ТQ – среднегодовой темп прироста тов.об, в %
Для расчетов темпов прироста:
Хср – среднегодовой темп прироста показателя, в %
Хn – значение показателя в отчётном году
Хо – значение показателя в 1 году
n - число лет
Соотношение в темпах прироста ТЗ и тов.об. по другому называется коэффициентом эластичности, который показывает как изменяются ТЗ, при условии изменения тов.об. на 1%.
3) Эк/мат., основан на модификационной модели Уилсона.
Рорт=
Рорт – размер оптимальный заказанной партии товара
К – затраты по завозу 1 партии товаров
Q – годовой объём поставок
С – удельные складские расходы по содержанию единицы запаса
4) Техн/эк. расчётов, при данном методе рассчитывают составные элементы ТЗ, а затем их суммируют.
Норматив ТЗ состоит из:
1. ТЗ на время приёмки и подготовки товара продажи (ПП , определяется методом наблюдения)
2. Торговый запас
Рабочий (РЗ ): 1)Представительно ассортиментный набор (ПАН ) – это демонстративный товар, запас в размере Qод, хранится в торговом зале, пополняется засчёт ЗТП.2) Qод
Запас текущего пополнения –ЗТП (предназначен для обеспечения бесперебойной работы)
3. Страховой запас(СЗ )(½ от торгового запаса. Если ассортимент сложный, то страх.з. составит 10-20% от ТЗ; простой ассортимент до100%; в среднем – 50%)
ЗТП=i*R/r,где i – средний интервал между поставками, в днях; R – количество ассорт-ых разновидностей единиц; r - количество ассорт-ых разновидностей в одной партии.
ПАН = Ц * R, где Ц – сред. цена 1ой ассорт-ой разновидности; R – количество ассорт-ых разновидностей.
Норматив ТЗ = ПП+РЗ+½ЗТП+СЗ,
РЗ=(ПАН+Qод)/ Qод
14. Принципы и методы планирования на торговом предприятии. Содержание процесса планирования.
Планирование представляет собой особую форму деятельности, направленную на разработку и обоснование программы экономического развития предприятия и его структурных звеньев на определенный (календарный) период в соответствии с целью его функционирования и ресурсным обеспечением.
При планировании деятельности предприятий торговли применяют следующие основные методы:
1) нормативный;
2) расчетно-аналитический;
3) балансовый;
4) экономико-математический.
Сущность нормативного метода состоит в том, что для расчета того или иного планового показателя применяются нормы и технико-экономические нормативы, характеризующие рациональную величину этого показателя для конкретных условий работы предприятия.
Расчетно-аналитический метод планирования. Сущность этого метода заключается в том, что расчеты плановых показателей производятся на основе анализа достигнутого уровня, их развития, принимаемого за исходную базу, и индексов их изменения в плановом периоде.
Балансовые расчеты используются при планировании поступления товаров на предприятие исходя из прогнозируемого товарооборота и величины начальных и конечных товарных запасов, при определении потребности предприятий в оборудовании, предметах материально-технического оснащения, топлива для производственных нужд на предприятиях общественного питания.
Применение ЭММ предполагает разработку многих плановых показателей и выбор из них оптимального, обеспечивающего решение плановой задачи и достижение поставленных целей. С помощью ЭММ может производиться разработка плана по таким показателям хозяйственной деятельности торгового предприятия, как товарооборот, доходы, издержки обращения, товарные запасы, прибыль и др.
Принципы планирования:
1) системность;
2) участие;
3) непрерывность;
4) гибкость;
5) эффективность.
Принцип системности предполагает, что планирование на предприятии должно носить системный характер. Предприятие - это сложная, многоуровневая социально-экономическая система. В каждой из подсистем осуществляется функция планирования.
Принцип участия предполагает, что каждый работник предприятия должен быть в той или иной мере участником плановой деятельности.
Принцип непрерывности заключается в том, что процесс планирования на предприятии должен осуществляться постоянно, а разработанные планы непрерывно приходить на смену друг другу, перекрывать друг друга. Принцип гибкости состоит в придании планам способности менять свои параметры, поэтому в планах обычно предусматриваются резервы. Принцип эффективности заключается в том, что затраты на планирование не должны превышать эффект от его применения, т. е. планы должны быть конкретизированы и детализированы настолько, насколько это необходимо для управления при наличии соответствующей плановой службы, ведь ее содержание также требует средств. 15. Время товарного обращения, факторы его определяющие. Пути ускорения оборачиваемости товаров.
Воб = Со / Qод = Со*Д / Q ,
Со – средний остаток (запас) оборотных средств;
Qод – однодневный тов.об.;
Д – число дней в периоде;
Q – тов.об. за период.
На время обращения оказывают влияние еще и такие факторы, как размер товарооборота, его структура, объем товарных запасов. Определить степень влияния этих факторов можно методом цепной подстановки. Время обращения находится в прямой зависимости от размера средних товарных запасов и в обратной зависимости от объема товарооборота.
Рост объема товарооборота благоприятно влияет на показатели скорости и времени обращения товаров. При увеличении объема товарооборота уменьшается количество дней пребывания товаров в обращении.
Важное место в анализе отводится среднему товарному запасу. Увеличение его замедляет товарооборачиваемость, увеличивает время обращения. Обратные соотношения дают, естественно, положительные результаты.
Существенное влияние на скорость товарооборота и время обращения товаров оказывает структура товарооборота. Увеличение в его составе удельного веса товаров быстрой оборачиваемости ускоряют обращение товаров в целом по организации, и наоборот.
Ускорение оборачиваемости оборотных средств приводит к росту тов.об. И наоборот, ускорение оборачиваемости приводит к снижению потребности в них, так как между скоростью оборота и размером этих средств имеется обратнопропорциональная зависимость.
Управление использованием оборотных средств предполагает реализацию следующих путей ускорения оборачиваемости:
· интенсификация производственных процессов, сокращение длительности производственного цикла, устранение разного рода простоев и перерывов в работе;
· экономное использование сырьевых и топливно-энергетических ресурсов: внедрение безотходного производства, поиск более дешевого сырья;
· совершенствование организации основного производства: внедрение прогрессивной техники и технологии;
· совершенствование организации вспомогательного и обслуживающего производства: расширение складской системы, применение автоматизированных систем складского учета;
· улучшение работы с поставщиками;
· улучшение работы с потребителями продукции: приближение потребителей продукции к изготовителям, совершенствование системы;
· применение логистических подходов в управлении закупками, организации производства, в сфере сбыта готовой продукции.
Анализ оборотных средств
Для осуществления процесса производства и реализации продукции наряду с обеспечением предприятия трудовыми ресурсами, основными фондами необходимо и обеспечение материальными ресурсами, как формирующих саму продукцию, так и участвующих в ее создании, т.е. наличие оборотных фондов.
Оборотные фонды - это предметы труда, которые обладают стоимостью и переносят ее сразу в течение одного операционного цикла на готовую продукцию, одновременно меняя свою натуральную форму Оборотные фонды, вкладываемые в производство и реализацию продукции, потребляются полностью и возмещаются сразу по окончании операционного цикла через цену товара.
Участвуя в производстве и реализации товара, оборотные фонды непосредственно влияют на формирование затрат на производство и реализацию этого товара, на его качественные характеристики, а в конечном счете и на размер прибыли от продаж. Поэтому основными задачами анализа оборотных фондов являются:
Анализ состава и структуры оборотных фондов с целью выявления основных элементов, которые оказывают существенную роль в формировании оборотных фондов, и факторов, влияющих на их величину;
Оценка состояния норм расхода материальных ресурсов;
Выявление степени обеспеченности предприятия материальными ресурсами;
Определение уровня использования оборотных фондов;
Определение влияния факторов на изменение показателей использования оборотных фондов и выявление резервов повышения их отдачи.
Для анализа оборотных фондов важно, какую долю их величина составляет в общей сумме оборотных средств предприятия, как меняется соотношение составляющих элементов, формирующих оборотные фонды.
План по труду и заработной плате, взаимосвязь и взаимозависимость.
Организация заработной платы на предприятии, состоит из след.элементов:
- Формирование фонда оплаты труда
- Нормирование труда
- Тарифная система
- Формы и системы оплаты труда
Фонд оплаты труда – это источник средств. Предназначенных для выплат з/пл и выплат социального характера. Состав фонда з/пл и осуществляемые из него выплаты явл объектом государственного регулирования.
В состав фонда з/пл вкл:
1) –оплата за отработанное время (з/пл по тарифным ставкам, окладам, сдельным расценкам)
Ст-ть продукции выданной в порядке натуроплаты
Премии и вознаграждения
Стимулирующие доплаты и надбавки
Компенсационные выплаты, связанные с условиями труда и режимом работы.
2) Оплата за неотработанное время
Оплата отпусков
3) Единовременные поощрительные выплаты
4) Выплаты за питание, жилье, топливо.
II. Явные и неявные.
- Явные – затраты, связанные с использованием привлеченных материальных, финансовых и трудовых ресурсов, которые полностью отражаются в бух. учете.
- Неявные – альтернативные издержки предприятия замаскированные в виде пожертвований, финансовой помощи и т.п., необходимых для обеспечения сбыта продукции, финансирующиеся за счет черной кассы.
Сумма явн. и неявн. издержек = экономическим издержкам
ЭИ=БИ+ЯИ пр +НИ
III. Прямые и косвенные (по отнесению на с/с)
- Прямые – контрольные, связанные в практической деятельностью магазина.
- Косвенные – неконтрольные - затраты которые производятся всем магазином в целом, эти издержки рассматриваются как неизбежные, их невозможно упразднить без ликвидации какого либо отдела или какой либо функции магазина.
VI. Постоянные, переменные и смешанные (по отношению к V т/о)
- Постоянные - затраты, которые не зависят от изменения V и структуры т/о. Вкл: оклады административно-управленческого персонала, амортизацию, аренду.
Постоянные делятся на:
а) остаточные - та часть издержек, которую продолжает нести предприятие, несмотря на то что оно работает не в полную мощь или вообще не работает.
б) стартовые – та часть издержек, которая возникает с начала или возобновления работы предприятия.
- Переменные – издержки находящиеся в зависимости от объема и структуры т/о. Вкл: з/пл. работников, затраты на транспортировку, расходы на топливо, газ, эл/энергию и т.п.
В зависимости от %соотношения изменения затрат и изменения Q т/о переменные издержки делят на:
а) пропорциональные – изменяющиеся в той пропорции, что о т/о.
б) регрессивные - изменяющиеся в меньшей пропорции, что о т/о.
в) прогрессивные - - изменяющиеся в большей пропорции, что о т/о.
- Смешанные издержки – состоят из переменных и постоянных издержек.
Источниками информации для анализа являются оперативные данные бух. учета: статистическая отчетность, мат. ревизии, инвентаризация.
Анализ проводится в абсолютных и относительных показателях.
Основной моделью факторного анализа суммы издержек обращения является модель зависимости издержек от уровня издержек и т/о.
На основе этой модели рассчитываются изменения издержек под влиянием т/о и уровня издержек.
∆ИО ∆ Q =∆Q*УИ 0
∆ИО ∆УИ =∆УИ*Q I
Однако данная модель не учитывает разную степень зависимости отдельных статей издержек от т/о
ИО=УИ пер *Q+И пост
Издержки постоянные анализируются по сумме в денежном выражении, а издержки переменные по уравнению.
Для количественной оценки влияния т/о на издержки за базисный период пересчитаваются на отчетный т/о.
Изменение издержек под влиянием т/о определяется вычитанием из пересчитанной суммы издержек суммы издержек за базисный период.
Разность между отчетной и пересчитанной суммой издержек показывает влияние прочих факторов.
Торговая надбавка как основной источник дохода торгового предприятия. Планирование валового дохода.
Основным прибылеобразующим фактором, из которого складывается прибыль торгового предприятия, является торговая надбавка (валовый доход)
где УВД – уровень валового дохода
 |
Какие факторы повлияли в отчетном периоде на финансовые результаты предприятия;
Какова величина прибыли или убытка в отчетном году, но не относящихся к операциям прошлых лет. Эта величина должна включаться в финансовый результат отчетного года.
Каков размер доходов, полученных в отчетном периоде, но относящемуся к следующим отчетным периодам. Эта величина включается в финансовый результат как доходы будущих периодов.
Основное внимание торговых организаций должно быть уделено прибыли от реализации.
Сначала рассчитывают сложившиеся различия между прибылью от реализации и валовой прибылью за отчетный период и оценивают характер изменения плановой прибыли
где ПЧ – чистая прибыль, Нп- налог на прибыль
При планировании ПЧ учитываются результаты финансовой деятельности прошлого периода и прочие факторы.
Для более точного планирования прибыли от реализации надо знать: т/о, ВД, ИО.
Данный метод строится на основе соотношения плановых показателей объема т/о, дохода и издержек.
Точка безубыточности в торговле – величина доходов, которые позволяет предприятию покрывать свои издержки
Из этой формулы объема товарооборота, при котором будет обеспечена работа, будет равен
При установленном объеме торговое предприятие получит прибыль, если т/о будет выше.
При использовании этих формул предприятию необходимо учитывать такое понятие, как запас финансовой прочности, который представляет собой размер возможного ↓ т/о при неблагоприятных условия, измеряется в %.
36 Валовый доход предприятия, источники его образования. Факторы, влияющие на его величину
Основным преобразующим фактором из которого складывается прибыль торгового предприятия является валовой доход(торговая надбавка )
УВД - размер средней торговой надбавки. Дает количественную оценку доли торгового предприятия в розничных ценах. Чем выше УВД, тем этот показатель может увеличиать или сокращать объем спроса.
На размер торговой надбавки влияет :
Характер торговых услуг
Наименование товара и его потребление
Ценовое и налоговое регулирование государства
Конкуренция на рынке
Источники образования ВД:
1) доход от реализации:
Доход от реализации товаров и услуг
Прочие доходы от реализации
2)внереализационный доход:
-сдача имуществ в аренду
Возмещение ущерба
Доход от делового участия других предприятий
Оба фактора в данной модели подчиняются действию закона системы, и при помощи факторного анализа ВД можно дать анализ проводимой предприятием ценовой политики.
Планирование прибыли на предприятиях торговли. Точка безубыточности.
При расчете плановой прибыли учитывается:
1) какие факторы влияют на ее изменение (сравнение отчетного года)
2) каково влияние прибыли или убытка выявленных в отчетном году
3) размер доходов полученных в отчетном году
Изменение прибыли:
ВП=(П*100)/(100-Нп)
При планировании прибыли учитываются результаты финансовой деятельности прошлого периода и прочие факторы. Для более точного планирования прибыли от реализации необходимо знать:
Товарооборот (структуру и объем)
Валовой доход
Издержки обращения
Точка безубыточности
- величина доходов, которая позволяет предприятию определить свои издержки.
При установленном объеме производства предприятие получит прибыль. При использовании этих формул предприятию необходимо учитывать такое понятие как запас финансовой прочности, который предоставляет собой размер снижения возможного снижения товарооборота при неблагоприятных условиях. Запас финансовой прочности измеряется процентах.
Методы расчета риска.
1. Метод целесообразности затрат-основан на определении критического объема реализации товаров, позволяет определить нижний предельный размер продажи товаров.
Qкр=Ипост/(Т Н-Ипер) или Qкр=Цреализ*Ипост/(ТН-Ипер)
Изменение товарооборота вызывает изменение прибыли. Эта зависимость называется ЭФФЕКТОМ КОММЕРЧЕСКОГО ЛЕВЕРЕДЖА.
Лк=(Ипост+Преализац)/Преализац
С высоким коммерческим левереджем могут функционировать только те предприятия, которые могут обеспечить большой товарооборот.
2. Статистический метод – основан на исследовании статистики событий с целью определения их вероятности наступления и величин риска.
3. Аналитический метод – представлены стандартные функции распределения вероятностей, такими как распределение Гаоса, Пуассона.
4. Метод экспертных оценок – основан на обобщении мнений специалистов экспертов о вероятностях риска. Позволяет быстро и без значительных затрат получить информацию, необходимую для принятия управленческого решения.
5. Метод оценки платежеспособности и финансовой устойчивости – позволяет прогнозировать вероятность банкротства предприятия, определяют во сколько раз оборотные активы превышают долги.
Общие принципы снижения риска :
1. Не рисковать многим ради малого;
2. Не забывать о последствиях риска;
3. Не рисковать большим, чем позволяет собственный капитал;
4. Вести дела с финансово-устойчивыми и располагающими информацией о рынке партнерами.
Методы снижения предпринимательского риска:
1. Страхование- возложение покрытия непредвиденных расходов за относительно небольшие денежные взносы на страховую компанию.
Основные виды страхования:
Имущественное страхование и страхование от несчастных случаев;
Хиджирование - страхование товара от риска изменения цен.
2. Диверсификация – распределение ресурсов между различными видами хозяйствования, результаты которых непосредственно не связаны.
3. Лимитирование –установление предельных норм вложения капитала или расходования средств.
4. Резервирование средств(самострахование)-целесообразно когда вероятность убытка невысока, а стоимость страхования имущества невелика.
5. Распределение риска-операция фактуринга.
Сущность предприятия. Цели, задачи, нормативные документы, регламентирующие деятельность предприятия.
Предприятие -это основное звено экономики, самостоятельный хозяйствующий субъект с правом юридического лица, созданный для производства продукции, выполнения работ и услуг. В целях удовлетворения потребностей рынка, получения прибыли или выполнения соц. задач.
В Гражданском кодексе предприятиерассматривается как определенный имущественный комплекс , включающий материальные и нематериальные элементы и являющийся объектом права. Этот имущественный комплекс принадлежит предпринимателю (индивидуальному или объединению предпринимателей), который управляет данным имуществом. Собственник, в отношении принадлежащего ему имущества обладает правом владения, пользования, распоряжения .
Предприятие или его части могут быть объектом купли-продажи, залога, аренды, других сделок.
Управление предприятием предполагает определение целей деятельности, которые зависят от стадии жизненного цикла предприятия:
Экономические: - выживание в долгосрочной перспективе;- получение прибыли;- увеличение стоимости предприятия;- увеличение доли рынка;- повышение качества продукции;- бережное отношение к окружающей среде;- улучшение сервисного обслуживания.
Социальные: - повышение доходов работников;- социальная защищенность;- удовлетворение от работы;- социальная интеграция;- развитие персонала.
На выбор целей предприятия оказывают влияние, главным образом, факторы:-наличие и объем спроса на продукцию;-уровень рентабельности продукции;-капиталоемкость продукции;-наличие поставщиков (сырья, материала, топлива, комплектующих, оборудования);-наличие инженерных решений для изготовления новой или модифицированной продукции;-наличие квалифицированных кадров.
Нормативно-правовые акты, регламентирующие деятельность предприятия:
Экономика предприятия регулируется множеством нормативных актов, которые различаются по уровню и виду органа, издавшего акт. В зависимости от того, каким органом принят нормативный акт, определяется его юридическая сила.
Нормативные акты подразделяются на законы, акты федеральных органов государственного управления, акты федеральных органов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъектов Российской Федерации.
Грамотно документировать информацию и эффективно вести работу с документами можно только при нормативной регламентации технологических процессов работы с документами внутри организации.
Устав - свод правил, регулирующих деятельность организаций, учреждений, обществ граждан, их взаимоотношения друг с другом, права и обязанности в сфере государственной или хозяйственной деятельности.
Существуют, например уставы добровольных спортивных обществ, акционерных обществ, товариществ с ограниченной ответственностью, уставы, определяющие организацию и сферу деятельности Вооруженных сил РФ (Строевой, Дисциплинарный и др.), уставы общественных организаций и т.д.
Уставы - это сложные документы, структуру и содержание которых определяют сами разработчики.
Текст устава состоит из разделов:
- - общие положения (определяют задачи и цели создаваемой организации);
- - организационное единство (структурные подразделения, их взаимосвязи);
- - регламент деятельности (формы управления, права и обязанности должностных лиц);
- - финансово-материальная база (определение размеров основных оборотных средств, источники, порядок распоряжения средств и ценностями);
- - отчетная и ревизионная деятельность;
- - порядок ликвидации и ответственность по делам государственной власти.
Уставы общественных организаций по делам организации.
Общие уставы утверждают высшие органы государственной власти. Уставы общественных предприятий и учреждений утверждают вышестоящие органы (министерства, ведомства).
Уставы муниципальных предприятий утверждают районные или городские администрации.
Устав частных предприятий утверждают владельцы, коллективы при администрации в областных, краевых, городских или районных администрациях.
Должностные инструкции
Должностная инструкция - организационно-распорядительный документ длительного или постоянного срока действия (до введения новой), в котором определены научно-технические, технологические, финансовые и другие стороны деятельности организации, ее подразделений и должностных лиц.
Все инструкции можно разделить на две основные группы:
- - инструкции, регламентирующие порядок выполнения какого-либо процесса, в осуществлении которого принимают участие исполнители (должностные лица; подразделения);
- - должностные инструкции, определяющие функции, права, обязанности и ответственность должностных лиц.
Инструкция состоит из нескольких разделов, каждый из которых является логически законченной частью документа.
Раздел «Общие положения» устанавливает область деятельности, квалификационные требования, подчинение, освобождение от должности и назначение на нее.
Раздел «Должностные обязанности» определяет виды работ, выполняемые сотрудником.
Раздел «Права» устанавливает права работника, которые способствуют успешному выполнению работы.
Раздел «Ответственность» конкретно указывает на то, за что работник несет ответственность.
Разделы инструкции могут иметь и другие названия.
Текст инструкции имеет характер указаний. Рекомендуется четкие формулировки с распорядительными словами: «должен», «имеет право», «допускается», «запрещается» и т.д. текст излагают от третьего лица или в безличной форме.
Положение
Положение - правовой акт, определяющий порядок формирования, задачи, обязанности, права, ответственность и организацию работы предприятия в целом и его структурных подразделений.
Положения бывают:
- - индивидуальные - об отделах, цехах, управленческих подразделениях, включенных в схему организационной структуры управления предприятием;
- - типовые - о цехах основного производства, структурных подразделениях.
Положения разрабатывают по указанию руководителей предприятия и инициативе руководителей структурных подразделений.
Исполнитель составляет текст положения. Положение подписывает руководитель структурного подразделения (его деятельность регламентируется вышестоящим руководителем, которому подчиняется данное подразделение), и разработчик.
Проект положения согласовывают с юридическим отделом. Если проект вызывает возражения и замечания, их излагают на втором экземпляре или на отдельном листе, приложенном ко второму экземпляру проекта.
Проект положения представляют на утверждении руководителю предприятия.
Положение об организации утверждают с помощью распорядительного документа вышестоящей организации.
Датой положения является дата утверждения документа, если в тексте не указана другая дата.
Положение является сложным документом. Его структура и содержание, как правило, определяет учреждение-разработчик.
Текст может состоять из следующих разделов: общие положения, основные задачи и функции, права, организация работы в целом или отдельных структурных подразделений.
Штатное расписание
Штатное расписание закрепляет должностной и численный состав предприятия, указывает фонд заработной платы.
Оформляют штатное расписание на бланке предприятия, указывая перечень должностей, сведения о количестве штатных единиц, должностных окладов, надбавках и месячном фонде заработной платы.
Штатное расписание подписывает заместитель руководителя предприятия, согласовывается оно с главным бухгалтером, утверждается руководителем предприятия.
В грифе утверждения указывают общую штатную численность предприятия и месячный фонд заработной платы.
Изменения в штатное расписание вносят приказом руководителя предприятия.
Положение о службе делопроизводства
Положение о службе делопроизводства ОАО «СЗТ» создаётся с той же целью, что и положение о других структурных подразделениях. Формуляр положения и структура текста унифицированы в соответствии с УСОРД. Первый пункт раздела «Общие положения» устанавливает точное название службы делопроизводства, её место в организационной структуре организации, степень самостоятельности службы. Далее в положении указываются наименование должности руководителя службы - начальник, заведующий, управляющий. Следующим пунктом даётся перечень правовых, директивных, нормативных и инструктивных документов, которыми служба делопроизводства руководствуется в своей работе. Указываются так же «Функции», «Права», «Ответственность», «Руководство», «Взаимоотношения с другими структурными подразделениями».
Номенклатура дел
Порядок систематизации документов в ОАО «СЗТ» закрепляется в номенклатуре дел, которая используется при формировании дел, проведении экспертизы их ценности, передачи на архивное хранение, и является обязательным документом для любой организации. Общие требования, предъявляемые к номенклатуре дел, закреплены в части 3.4 «Основных правил работы архивов организаций».
5 / 5 ( 25 votes )
Сразу оговоримся, что в статье мы приводим лишь примерный перечень внутрикорпоративных документов. Примерный не потому что нам ленно составить полный, а потому что во первых конкретный перечень документов зависит от типа организации – коммерческая или некоммерческая, организационно-правовой формы, штата и прочих факторов, а во вторых – требования законодательства насчет наличия внутрифирменных документов постоянно «совершенствуется», и та бумага, которая сегодня не требуется, завтра может стать «основополагающей». Конечно, по мере сил мы будет изменять и дополнять список, ноьвсе таки имейте ввиду вышесказанное.
Впрочем, кому нужен конкретный перечень именно для своей организации, то наши составят для вашей организации требуемый комплект документов.
Внутренние документы организации перечень:
Внутрикорпоративные документы:
- Решения (протоколы) о утверждении внутренних документов;
- Решение (протокол о назначении единоличного органа управления (директора, президента, главы, председателя и проч.).
Здесь мы не указали протоколы (решения) нужные при создании и регистрации организации, потому как предполагается что они уже есть, коли организация работает.
Опционально можно еще предусмотреть положение о порядке созыва высшего органа управления (собрания учредителей, акционеров, членов, пайщиков и т.д. с соответствующими протоколами об их утверждении.
Положение о направлении информации, тоже утвержденное высшим органом управления
Бухгалтерские внутренние документы:
Положение об учетной политике (сей документ как правило разрабатывают сами бухгалтера, сообразуясь с дальнейшей работой вверенной компании);
Опционально может быть еще положение о распределении прибыли, дивидентов, формировании фондов – резервного, капитального и прочих.
Перечень внутренних трудовых (кадровых) документов*:
- Штатное расписание (можно взять типовую форму Т3);
- Правила внутреннего трудового распорядка (ст. 189 ТК);
- Положение об оплате труда (гл. 21 ТК РФ);
- Перечень нормативных актов по труду (ст. 212 ТК РФ);
- Комплект правовых актов по труду в соответствии со спецификой деятельности (ст. 212 ТК);
- Трудовые договора (ст. 57 ТК РФ), включая трудовой договор с директором (примечание: раньше если учредитель ООО и директор совпадали в одном лице, то трудовой договор не требовали, поскольку нельзя самому с собой подписать договор, о том кстати было немало разъяснений и Минтруда, и Минфина, однако сейчас государственная бюрократическая мысль движется по тому пути, что все таки когда учредитель и директор совпадают, то договор все равно должен быть);
- Перечень профессий и видов работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда (ст. ст. 211, 221, 223, 225, 226, 228 ТК РФ);
- Перечень инструкций по охране труда (постановление 1/29);
- Документы, подтверждающие страхование работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ст. 212 ТК РФ);
Программы (ст. 225 ТК):
- программа вводного инструктажа;
- программа первичного инструктажа на рабочем месте
Инструкции:
- должностные инструкции на директора и сотрудников (ст. ст. 211, 221, 223, 225, 226, 228 ТК РФ);
- инструкция по охране труда;
- инструкция по пожарной безопасности;
Журналы:
- журнал регистрации вводного инструктажа (ст. 225 ТК);
- журнал регистрации инструктажа на рабочем месте (225 ТК);
- журнал учета несчастных случаев на производстве (ст. ст. ст.228 — 231 ТК РФ);
- журнал учета инструкций по охране труда для работников постановление 1/29 от 13 01 2003);
- журнал учета выдачи инструкций по охране труда для работников (постановление 1/29 от 13 01 2003);
Книги (постановление Минтруда РФ от 10 октября 2003 г. N 69 «Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек»):
- приходно-расходная книга по учету бланков трудовой книжки и вкладыша в нее;
- книга учета движения трудовых книжек и вкладышей в них;
Локальные приказы и постановления учредителей по труду и охране труда:
- приказ о разработке (утверждении) перечня профессий и видов работ, для которых должны быть разработаны инструкции по охране труда;*
- приказ о назначении ответственного за инструктаж по охране труда и ведение журналов инструктажей* (* можно объединить);
- приказ об утверждении ежегодного графика отпусков;
- приказ о назначении ответственного за ведение и учет трудовых книжек;
- решение (протокол) об утверждении программы вводного инструктажа;**
- решение об утверждении программы первичного инструктажа на рабочем месте;**
- решение об утверждении инструкций по охране труда для сотрудников** (** можно объединить)
Опционально (эти внутренние документы организации могут быть, а могут и не быть в зависимости от конкретной специфики и(или) желания, но все равно мы посчитали нужным дополнить ими свой перечень):
- Журнал проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей опционально (п.8 ст 16 ФЗ 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», Приказ Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141 «О реализации положений Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;
- Положение о персональных данных (п. 8 ст. 86, ст. 88 ТК);
- Инструкция по работе на ПК (если работа на ПК занимает более 50% рабочего времени);
- Программа обучения по охране труда (опционально при создании комиссии по обучению по ОТ);
- Приказ о создании комиссии по проверке знаний по охране труда;
- Инструкция обучения по охране труда;
- Протоколы проверки знаний по охране труда;
- Журнал проверки знаний по охране труда.
Как видите ничего такого экстраординарного. При должной усидчивости и минимальных навыках работы на ПК вы вполне можете составить требуемый перечень внутренних документов своей организации.
Также для большинства организаций (за исключением тех, чья хозяйственная деятельность осуществляется в офисах) необходимо разработать программу производственного контроля (ст. 32 Федерального закона № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарные правила «Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. СП 1.1.1058-01», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10 июля 2001 г.
* Впрочем, в соответствии со статьей 309.2 Трудового кодекса организации, подпадающие под категорию микропредприятий могут использовать типовую форму трудового договора, заключаемого между работником и работодателем — субъектом малого предпринимательства, который относится к микропредприятиям, утвержденную Постановлением Правительства РФ № 858 от 27 августа 2016 года. Критерии отнесения к микропредприятиям установлены статьей 4 Федерального закона № 209 – ФЗ от 24 июля 2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» и принятым в соответствии с этим законом Постановлением Правительства РФ № 265 от 14 апреля 2016 года «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства»
В случае использования микропредприятием типового трудового договора такие внутренние документы организации как правила внутреннего трудового распорядка, положения об оплате труда и ряд прочих локальных трудовых (кадровых) документов, входящих в обязательный перечень, могут не составляться.
