Выборы – это сложно и непонятно, прежде всего, для избирателя. Разобраться, как устроена избирательная система в отдельно взятой стране, дорогого стоит. Для ясности, конечно, не помешает прочитать Конституцию: как показывает опыт, большинство людей не знакомо даже с её первой Статьей, где говорится об основах государственного строя. А ведь Россия – «демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». Благодатнейшая почва для проведения выборов. Вот мы и голосуем: то за губернатора, то за мэра, то за президента. Сейчас – за депутатов.
В каждой стране есть свои органы власти , которые, как правило, определяются государственной Конституцией. У нас, в соответствии со статьей 11, выделяются следующие: «Президент Российской Федерации, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственная Дума), Правительство Российской Федерации, суды Российской Федерации».
Президент – это глава государства и Верховный Главнокомандующий. Правительство – исполнительная власть. Федеральное собрание, или парламент, – представительный и законодательный орган. Парламент в РФ «состоит из двух палат»: Государственной Думы и Совета Федерации. Принимает законы нижняя палата (Дума), а одобряет их верхняя (Совет Федерации). Причём на одобрение даётся 14 дней, по истечении которых закон одобряется автоматически. В этом смысле главной инстанцией становится именно нижняя палата, тогда как в принятии законов верхняя исполняет, по сути, формальную функцию. О неодобренных законах ничего неизвестно.
На основе всенародных выборов формируется только Госдума (из 450 человек), а в Совет Федерации «входят по два представителя от каждого субъекта Российской Федерации: по одному от представительного и исполнительного органов государственной власти».
Баллотироваться в Думу могут жители РФ, достигшие 21 года. Ограничения те же, что и везде: не осужденный, не содержащийся в местах лишения свободы, не гражданин иностранного государства и проч.
Выборы в Государственную Думу РФ проходили шесть раз, соответственно, в новейшей истории России было шесть созывов Дум: в 1993, 1995, 1999, 2003, 2007, 2011. Как видно, каждый созыв Думы заседал по четыре года, кроме первого, что было оговорено в новой (на тот момент) Конституции, и кроме последнего, полномочия которого заканчиваются на год позже, в 2016. Это – новогодний подарок депутатам от 30 декабря 2008 года, когда Медведев утвердил поправки к 96 статье Конституции, что позволило членам 6 созыва заседать в Думе пять лет, т.е. на год больше. Тогда же была «поправлена» и 81 статья, так что срок полномочий Путина (и последующих президентов, если такие будут) составляет шесть лет, вместо четырех.
На деле, пять конституционных депутатских лет превратились в четыре года и восемь месяцев. Шестой созыв был избран 4 декабря 2011 года, но депутатов седьмого созыва мы почему-то избираем в сентябре. Всё просто: поменяли дату (предложение выдвинул Жириновский), в очередной раз плюнув на Конституцию, причём на Конституцию, поправки к которой о пяти годах вместо четырех сами же и принимали. Аргументы власти в пользу переноса выборов читать скучно и противно, так что скажу лишь, что закон в итоге провели, причем подписались все, кроме представителей КПРФ, т.е. представители трёх других партий, прошедших 7%-й барьер на выборах: «Единая Россия», «Справедливая Россия» и ЛДПР. Самое интересное, что депутатов 6 созыва продолжат финансировать вплоть до 4 декабря, т.е. до официальной даты прекращения их полномочий. Поэтому, помимо трат на новоизбранных депутатов, из бюджета придётся выделить дополнительные 713 млн рублей, если седьмой созыв окажется полностью обновлённым (т.е. без членов шестого созыва).
Помимо переноса даты, эти выборы отличаются от предыдущих еще несколькими аспектами. Один из важнейших – тип используемой избирательной системы. Всего существует три возможных варианта, каждый из которых нелишним будет описать:
1. Мажоритарная система.
Самая понятная, так как для избрания нужно набрать большинство голосов в одномандатном избирательном округе. На эти округи делится вся страна, каждый из них охватывает одинаковое количество избирателей. Кандидатов из отдельного округа может быть несколько, но избирается лишь один (поэтому и округ одномандатный). Большинство голосов бывает: относительным, когда необходимо «перегнать» соперников, и не важно, на какой процент; абсолютным (простым), когда необходимо набрать 50% и еще 1 голос, а при необходимости проводится второй тур (где может применяться уже относительная система); и квалифицированным (конституционным), когда необходимое большинство оговорено заранее (например, ¾ от всех избирателей), в отличие от простого большинства.
Подобная система применима и к голосованию в Государственной Думе. Одна из партий может обладать парламентским большинством: абсолютным, если владеет более 50% депутатских мандатов, и относительным, если мандатов меньше половины, но больше, чем у отдельных партий. Помимо этого, партия может обладать конституционным большинством, что позволит ей вносить изменения в Конституцию. В Думе 6 созыва конституционного большинства (2/3 от численности палаты) не было ни у одной из партий, так что для переноса той же даты выборов ЛДПР (которая выдвинула закон) «пришлось» заручиться поддержкой других партий. Думой пятого созыва «управляла» «Единая Россия», что позволило ей без проблем ввести поправки об увеличении срока полномочий депутатов и президента.
2. Пропорциональная система.
Из избирательных округов формируется единый федеральный округ, охватывающий территорию всей страны. Избиратели голосуют не за кандидатов, а за партию, прошедшую процентный барьер, точнее, за её федеральный список кандидатов, что исключает возможность самовыдвижения. Таким образом, количество мандатов у одной партии пропорционально
полученным голосам. Полученные партией мандаты распределяются между членами партии в соответствии с партийным списком, принятом на партийном съезде, который включает в себя общефедеральную часть и региональные группы.
В бюллетене, как правило, указывается по три первых кандидата от общефедеральной части и каждой группы (на деле кандидатов, конечно, больше). Общефедеральная часть состоит из «элиты» партии, её главы или наиболее медийных лиц и не может включать более 10 человек (забегая вперед, скажем, что у «Единой России» туда вообще входил один человек: в 2007 Путин, а в 2011 Медведев). Они гарантированно получают мандаты при прохождении партией определенного порога. Оставшиеся мандаты распределяются между региональными группами (их количество зависит от административно-территориального устройства страны), что вполне логично: распределение происходит сверху вниз, а региональные партийцы неизбежно проигрывают в популярности столичным, так что при едином списке у них было бы намного меньше шансов попасть в Думу. К тому же, при едином списке возрастает вероятность «проплаченных» мест.
3. Смешанная система. Ее еще называют пропорционально-мажоритарной; это совмещение признаков обеих систем: половина кандидатов избирается по спискам партий, другая баллотируется от одномандатных округов. Само собой, вносятся некоторые изменения в численность федерального списка, уменьшается количество региональных групп и так далее.
Именно последний вариант применялся на выборах в Госдуму первых четырёх созывов (1993, 1995, 1999, 2003), после чего был заменён пропорциональной системой (выборы в Думу пятого (2007) и шестого (2011) созывов).
В феврале 2014 президент подписал закон о возврате к смешанной системе с 5% порогом вхождения (для выборов седьмого созыва), так что теперь одна половина Думы будет выбираться из кандидатов по одномандатным округам (относительное большинство), а другая – из кандидатов по федеральным спискам партий, причём в списках могут быть продублированы те же «одномандатники» (статья 39 Федерального закона № 20-ФЗ ). Количество одномандатных округов равно количеству необходимых депутатов (225). Соответственно, появляются возможности самовыдвижения. Помимо этого, политические партии могут выдвигать беспартийцев, что работало и при пропорциональной системе. Так было в случае с Путиным в 2007 году, который возглавил список «Единой России», не состоя при этом в её рядах, тем самым обеспечив всенародную поддержку одной партии (поэтому партия и получила конституционное большинство). Согласно 97 статье Конституции, депутаты не могут находиться на государственной службе, так что популярные кандидаты (тот же Путин), занимающие какие-либо посты, служат партиям «паровозами», а после выборов отказываются от своих мандатов. Это позволяет повысить популярность партии на выборах и «протащить» менее известных кандидатов из федерального списка, к которым могут перейти мандаты.
Выборам в Думу 7 созыва также предшествовала либерализация законодательства о политических партиях в апреле 2012 года, после «дела Республиканской партии России против России» (формулировка ЕСПЧ) и массовых протестов под лозунгом «За честные выборы!». Теперь для создания партии необходимы подписи 500 человек, а не 40 тыс., как раньше. В результате только право на участие в выборах 18 сентября есть у 74 партий, тогда как в бюллетень на выборы в 2011 году было занесено всего семь партий. С возвращением смешанной избирательной системы сбор подписей для подачи списка кандидатов некоторых партий признали необязательным (например, если на предыдущих выборах за них проголосовали более 3%). В этом июне ЦИК определила, что подписи не нужны 14 партиям, а необходимые документы сдали 22 партии. Таким образом, восемь из них должны были найти до 3 августа не менее 200 тысяч потенциальных избирателей при одном условии: 7000 подписей с одного субъекта федерации. Самовыдвиженцы – 3% избирателей от численности своего одномандатного округа. Если округ насчитывает менее 100 тыс. избирателей, то достаточно и 500 подписей.
Все эти изменения никак не повлияли на возможности Думы. А их немало: назначение и отставка уполномоченного по правам человека, председателей ЦБ и Счётной палаты; инициирование процедуры импичмента президента и объявление амнистии; выражение вотума недоверия правительству и одобрение председателя нового правительства.
Кстати, о вотуме: его рассматривает президент России. Он распускает правительство или же не соглашается с доводами депутатов. В случае последнего, палата может выдвинуть повторный вотум, но если она делает это в течении трех месяцев после первого, то президент либо все-таки распускает правительство, либо уже распускает саму Думу. Это сводит к минимуму вероятность повторения 1993 года.
Не секрет, что значимость Государственной Думы в последнее время заметно снизилась, хотя бы с точки зрения лоббирования, точнее, его отсутствия. Если законодательный орган практически ничего не решает, то бессмысленно пытаться продвинуть там свои интересы, не согласованные заранее с теми, чьи интересы палата представляет в первую очередь. У нового созыва есть два варианта: оставить всё, как есть, по принципу «не тронь – развалится», или же попытаться что-то изменить, сделать парламент хоть немного независимым. Изменения в избирательной системе показывают, что не всё так безнадёжно. С другой стороны, они вполне могли быть умело примененным регулятором общественных настроений. Что из этого верно, узнаем совсем скоро.
За помощь в подготовке материала большое спасибо Виталию Аверину, эксперту движения «Голос».
Некоторые отмечают явку ниже привычных для России уровней, впрочем политологи говорят, что наша страна держится в рамках общемирового тренда. »(Сегодняшняя) явка абсолютно нормальная, если мы говорим об общемировых трендах. Она абсолютно укладывается в те параметры, которые мы можем наблюдать в странах Запада, в странах с демократическим устройством», - сказал ТАСС политолог Антон Хащенко. Он также обратил внимание, что сегодняшние выборы в России пришлись на сентябрь - достаточно теплый месяц, когда многие граждане еще находятся в отпусках. «Даже на это делая поправку, мы видим, что явка очень даже достойная», - отметил эксперт.
По состоянию на 23.42 ЦИК обработал 20% бюллетеней.
Рейтинг партии власти, «Единой России», приближается к 50% — ее текущий результат уже 49,82%.
Четвертое место по-прежнему за «Справедливой Россией» — 6,45%.
«Коммунисты России» — 2,69%
Партия пенсионеров — 1,88%
Партия «Родина» — 1,4%
«Яблоко» — 1,38%
Партия роста — 1,03%
Партия «Зеленые» — 0,73%
«Патриоты России» — 0,69%
ПАРНАС — 0,64%
«Гражданская платформа» — 0,26%
«Гражданская сила» — 0,13%
Кто-то из избирательной комиссии на одном из участков утомился и прилег вздремнуть.
В штабе «Единой России» уже начали празднование. Партийные функционеры угощают журналистов белым и красным вином.
При этом, в СР надеются на успех своих одномандатников. Говоря о возможных назначениях в Госдуме, Миронов заметил, что комитет по жилищной политике, по всей видимости, снова возглавит Хованская. «По остальным назначениям пока трудно говорить, подождем подсчета голосов», — заявил Миронов.
Только что выступил Сергей Миронов, лидер партии «Справедливая Россия». По его мнению, относительно низкий результат СР, который показывают первые подсчеты, связан с низкой явкой.
«Многие люди не пошли на выборы, потому что уже не верят в избирательную систему, считают, что их голоса не будут подсчитаны», — заявил Миронов. Также он отметил, что 15% голосов КПРФ и «Справедливой России» было «съедено» карликовыми партиями, которые набрали менее 3%. «Они по сути обманули своих избирателей, они знали, что не пользуются поддержкой, но пошли на выборы, в результате голоса людей, которых они уговорили проголосовать, отошли «Единой России», — заявил Миронов.
В одномандатном округе №206, где основная борьба между Геннадием Онищенко и Дмитрием Гудковым, подсчитано уже 28% бюллетеней. Пока Гудков отстает на 2,5 тыс. голосов.
В селении Гоцатль в Хунзахском районе Дагестана произошел погром, передает РИА «Новости» со ссылкой на представителя участковой избирательной комиссии. Он уточнил, что представители одного из кандидатов в депутаты спровоцировали конфликт, а также устроили драку.
«Они заявили, что был вброс бюллетеней, начали проводить видеосъемку. Предложение прекратить съемку вылилось в конфликт, началась драка», — сказал собеседник агентства. По его словам, после драки в помещение ворвалась группа людей и начала погром.
В данный момент на месте инцидента работают сотрудники прокуратуры.
В штабе Дмитрия Гудкова настроение боевое. Идет информация, что отставание от Онищенко минимальное. Цифры разнятся. То разносится информация, что разрыв несколько тысяч голосов, то вообще несколько сотен. И главное, есть понимание, откуда эти голоса взять. «Надо будить американцев», — полушутит Гудков. Речь идет о российских гражданах, проживающих в США. Им еще только предстоит сделать свой выбор.
В Севастополе согласно крайнему опросу экзит-пола за «Единую Россию» проголосовало 55,42% избирателей, за ЛДПР — 16,9%, КПРФ — 12,9%, «Справедливую Россию» — 7,4%, Партию роста — 4,56%, «Родину» — 0,82%, Российскую партию пенсионеров за справедливость — 0,59%, КПМР — 0,14%, «Яблоко» — 0,14%.
Нелегкие ночи в Ростове: неиспользованных бюллетеней так много, что члены комиссии решили применить топорик вместо ножниц.
Начинает пустеть и штаб «Единой России». По информации корреспондента «Газеты.Ru» в штабе партии уже нет спикера предыдущей Госдумы Сергея Нарышкина.
А вот и первый рубеж — обработано 10% всех голосов.
Лидирует «Единая Россия» — она набрала 45,95%.
Второе место по-прежнему за ЛДПР — 17,40%. Третье занимает КПРФ с результатом 16,77%. «Справедливая Россия» держится с результатом 6,35%.
Другие партии все так же остаются с результатом ниже 5%, точнее, даже 3% не набрали.
«Коммунисты России» — 2,84%
Партия пенсионеров — 2,08%
Партия «Родина» — 1,44%
«Яблоко» — 1,36%
Партия роста — 1,07%
Партия «Зеленые» — 0,79%
«Патриоты России» — 0,73%
ПАРНАС — 0,68%
«Гражданская платформа» — 0,28%
Гражданская сила — 0,14%
В «Справедливой России» все столпились у экрана с трансляцией «России 1», звучат предложения открыть тотализатор. Видно, что разочарованы первыми результатами, но еще не теряют надежды.
Жириновский уехал из штаба ЛДПР, на прощание сказав, какой нервной будет эта ночь. Журналисты покидают штаб. Остались только репортеры — записывать стендапы.
Последние данные колл-центра ЛДПР на 20.00: 476 жалоб, из них 36 вбросов, 32 недопуска наблюдателей, 24 подвоза.
На фото: Памфилова объясняет гостелевидению, что ЦИК много старался для повышения доверия к выборам.
Кстати, ведущий «России 1», зачитывая промежуточные результаты, проигнорировал ПАРНАС. Как будто и нет такой партии.
Путин увидел в результатах выборов стремление россиян к стабильности: «Вот трудно, тяжело, а люди все равно за «Единую Россию» проголосовали».
В ПАРНАС «настроение не очень позитивное», сообщил журналистам Касьянов. Понятное дело.
На момент подсчета 8,00% протоколов «Родина», «Гражданская платформа» и «Партия Роста» проходят в Думу по одномандатным округам — каждая получает по одному месту. Об этом сообщает «Интерфакс».
«Если мы займем второе место, то отпразднуем в малом зале. У нас есть мужской хор! — говорит Жириновский. — Шампанского не будет, даже пепси-колы не будет. Мы не пьем».
Зюганов назвал победу «Единой России» лживой и посетовал, что рейтинг президента России не пощадили, поскольку партия власти «прислонилась к нему».
По данным экзит-пола Центра прикладных исследований и программ ПРИСП (Москва), партия «Единая Россия» и Дмитрий Белик с большим отрывом лидируют на выборах в Севастополе.
По данным экзит-полов — опросов избирателей на выходах из избирательных участков, по состоянию на 20 часов 18 сентября 2016 года голоса севастопольцев распределились следующим образом:
Дмитрий Белик — 36,4%;
Владимир Комоедов — 16,6%;
Олег Николаев — 14,9%;
Илья Журавлев — 9,9%;
Михаил Брячак — 3,2%.
Жириновский сравнил партии, набравшие полпроцента, с велосипедистами-грибниками. А парламентские партии — с «КамАЗом», который тащит тонны грузов.
Коммунисты явно обижены на возможный проигрыш ЛДПР. Зюганов заявил, что ведет параллельный подсчет голосов, передает корреспондент «Газеты.Ru» из штаба коммунистов.
«Мы не верим всяким «липовым ФОМам», — обижается коммунист. По его словам, «администрация президента тащит на второе место ЛДПР», а все конкурирующие партии «пекли в администрации президента».
На 21.26 мск обработано 8,04% бюллетеней. Первое место держит «Единая Россия» с результатом 45,09% голосов.
Второе место на текущий момент занимает ЛДПР (17,88%), третье — КПРФ (16,97%). Серьезно отстает «Справедливая Россия», которая завоевала 6,28% голосов избирателей.
Все остальные — ниже порога в 5%.
«Коммунисты России» — 2,88%
Партия пенсионеров — 2,16%
Партия «Родина» — 1,45%
«Яблоко» — 1,37%
Партия роста — 1,09%
Партия «Зеленые» — 0,81%
«Патриоты России» — 0,71%
ПАРНАС — 0,69%
«Гражданская сила» — 0,14%
Жириновский: «Мы выборы признаем. У нас есть шанс занять второе место. С коммунистами мы идем ноздря в ноздрю. Сейчас мы опережаем на один процент».
По данным экзит-полов, «Яблоко» занимает третье место по Москве (11,23%) после ЕР (38,13%) и КПРФ (13,15%).
Медведев: «Можно смело сказать, что наша партия победила. <...> Результат хороший, наша партия будет иметь большинство».
В ЦИК все члены комиссии кроме Памфиловой ушли пить чай, пошутили, что у нее зарплата «на 3% больше», поэтому пусть и остается дежурить, передает корреспондент «Газеты.Ru». Памфилова порадовалась такой точности. Сейчас дискутирует с омбудсменом Татьяной Москальковой. Омбудсмен, выходец из «Справедливой России», предложила в будущем сделать вкладыш в паспорте, который заполняется при голосовании — такой механизм исключит множественное голосование. Кроме того Москалькова пожаловалась на процесс голосования россиян на Украине.
Путин пообщался с наблюдателем от ЕР:
— Нарушений, я как понимаю, не много?
— Практически не было.
Путин и Медведев прямо сейчас находятся в штабе «Единой России».
Фото от нашего корреспондента из Центральной избирательной комиссии.
Напоминаем, дорогие читатели, что приведенные данные ВЦИОМ и ФОМ — это результаты опросов общественного мнения, а не окончательные результаты. Они, как заявила Памфилова, могут поменяться «самым кардинальным образом».
ФОМ:
ЕР — 49,4%
КПРФ — 16,3%
ЛДПР — 14,3%
СР — 7,6%
«Яблоко» — 2,6%
ПАРНАС — 0,8%
«Родина» — 1,6%
«Коммунисты России» — 1,5%
Партия пенсионеров — 1,9%
Партия «Зеленые» — 0,6%
«Гражданская платформа» — 0,2%
Партия роста — 1,2%
«Гражданская сила» — 0,1%
«Патриоты России» — 0,6%
ВЦИОМ:
ЕР — 44,7%
КПРФ — 14,9%
ЛДПР — 15,3%
СР — 8,1%
«Яблоко» — 3,4%
«Коммунисты России» — 2,7%
«Родина» — 2,3%
Партия пенсионеров — 2%
Партия роста — 1,7%
ПАРНАС — 1,2%
Партия «Зеленые» — 0,9%
«Патриоты России» — 0,8%
«Гражданская платформа» — 0,3%
«Гражданская сила» — 0,2%
1,7% — испорчено
В штабе ЛДПР журналисты ждут выступления Жириновского. В «Справедливой России» в ожидании экзит-полов уже начали выпивать, звучат тосты за справедливость. Впрочем, отмечает наш корреспондент, пока не ясно, с радости пьют или с горя.
Памфилова говорит о возможных провокациях на этапе подсчета выборов, и говорит со смехом, что по явке разнарядки не было. Называет проголосовавших «истинными гражданами», а неголосовавшие «пусть потом обижаются на себя».
Памфилова говорит о единственном случае на всю Россию удаления наблюдателя. В Свердловской области удалили наблюдателя по решению суда: «лыка не вязал».
И она же: «Конкретных фактов, позволяющих говорить о нелегитимности выборов, представлено не было». По ее мнению, серьезных оснований быть разочарованными в выборах нет, впрочем, нельзя говорить и о том, что выборы проходят «стерильно».
«Ровно через 15 минут вся страна увидит подсчет голосов», — заявил Булаев из ЦИК. Памфилова просит сделать так, что бы за минуту до 9 вечера «она замолчала».
Явка на выборах по России на 18.00 — 40,46%.
Самовыдвиженец-одномандатник из Дагестана Олег Мельников говорит «Газете.Ru», что только что на него напали около 50 человек крепкого телосложения у УИК 1019 в Махачкале.
«Напали, украли телефон. Спасибо сотрудникам полиции, которые отбили меня», — говорит кандидат.
Результаты выборов в Щукино не будут учитывать: член участковой избирательной комиссии выдавал бюллетени для голосования на муниципальных выборах солдатам срочной службы, что противоречит закону.
Члены комиссии гасят неиспользованные бюллетени — для этого на листе с вариантами ответов надо отрезать левый нижний уголок.
Владимир Васильев, глава фракции ЕР в Госдуме, приехал в информационный центр штаба ЕР: «Мы ставили задачу обновления партии. И события, которые сейчас будут происходить, некоторых даже шокируют». Но другого пути у партии, по его словам, нет.
И Путин, и Медведев приедут в центр исполкома «Единой России», сообщает корреспондент «Газеты.Ru». Пока неизвестно, будут они выступать вместе — а-ля Манежная площадь в 2011 году — или порознь.
«Единая Россия» занимает два соседних здания в Банном и Переяславском переулках. На Банном — Центральный исполнительный комитет, в Переяславском — второе здание, именно там и разместился информационный центр штаба.
Явка в Петербурге выросла до 25,7% — это по-прежнему самый низкий показатель в стране.
Владимир Путин приедет в предвыборный штаб «Единой России», сообщает РБК. Произойдет это во время подсчета голосов.
В штабе «Единой России» в Банном переулке людно, все работают и готовятся встречать лидера партии Дмитрия Медведева, который прибудет уже после 21.00 и, очевидно, выйдет на специально заготовленную площадку на улице для общения с народом. В переулках вокруг штаба (рядом находится и здание ЦИК ЕР) много полиции, есть даже пожарная машина.
Внешне сотрудники пресс-службы готовятся к рабочей ночи: мол, еще не ясно, вот подведем итоги, и в час-два ночи можно праздновать. Но бдительным взором обозреватель «Газеты.Ru» заметил официанта, пронесшего через штаб в закрытую часть здания блюдо с маленькими изысканными пирожными.
МВД подтвердило вбросы в Ростовской области, где учителя выстраивали «стеночку».
В штабе ЛДПР стало заметно живее. Приехали операторы всех крупнейших телеканалов. Ожидают приезда Жириновского.
Еще ни одному онлайну не мешали котики, #истиннаяправда.
Глава ЦИК прокомментировала информацию о стрельбе на участке в Увельском районе под Челябинском, где пьяный мужчина выстрелил из обреза по окнам УИК. Памфилова сказала, что стрельба не имеет отношения к ходу голосования, и пошутила, что, наверно, избиратели активно спорили насчет «политической платформы».
Памфилова выступила против того, чтобы избиратели фотографировали бюллетени на участках.
Кандидат от «Коммунистов России» Дарья Митина пожаловалась на УИК 27 в центре Москвы. Говорит, что при получении бюллетеней заметила в тетрадке фамилии соседок по подъезду, данные которых были заполнены одной рукой. Митина утверждает, что обе соседки уже два года как живут в Германии и лично голосовать не могли (о якобы личном голосовании ей сообщили в комиссии). Кандидат пожаловалась в ЦИК Элле Памфиловой.
Перед зданием ЦИК России оцеплена площадка в Банном переулке: народ, полиция, музыка. Говорят, что сюда скоро приедет Медведев.
Далее Кузьменко заявил, что это был не вброс, а голосование с открепительным:
«Есть информация, что эти действия на самом деле не вброс, это было голосование с открепительным. Она (они ей звонили) нам объясняла, что у нее было открепительное удостоверение. Она голосовала за себя».
«Газета.Ru» связалась с председателем избирательной комиссии Нижегородской области Сергеем Кузьменко и обсудила с ним скандально известный УИК 2211:
«Мы видели сюжет и уже создали рабочую группу совместно с правоохранительными органами с выездом. Будем разбираться. Сначала нужен просмотр полного сюжета действия данного лица, если мы установим, что действительно факт вброса был, тогда не исключаем и аннулирование результатов на участке. Мы созвонились с этим лицом, которое якобы осуществляло «вброс». Урну пока не опечатывали».
Протестующие у здания посольства России разошлись по домам. Напомним, что полиция задержала трех участников акции: депутата Киевского городского совета от националистической партии «Свобода» Владимира Назаренко, активиста Михаила Ковальчука, а также некоего мужчину, бросившего яйцом в человека, который пришел проголосовать.
В штабе «Справедливой России» выступил Вассерман. Любопытно, что к нему никто после выступления не стал подходить, чтобы сфотографироваться. Тогда как к выступающей ранее балаерине Анастасии Волочковой выстроилась очередь из желающих сделать фото.
Полиция задержала корреспондента «Фонтанки» Дениса Короткова, сообщившего о «карусели» на одном из избирательных участков.
ПАРНАС ошибочно вычеркнули из бюллетеней на одном из участков на Кубани, передает «Интерфакс».
«Серьезный случай, который может привести к аннулированию итогов голосования, зафиксирован на участке №2756 в станице Родниковская Курганинского района», — заявил региональный координатор движения в защиту избирателей «Голос» Давид Канкия.
В буфете в штабе «Справедливой России» предлагают алкоголь, впрочем, пока желающих выпить немного, сообщает наш корреспондент.
Посмотрите, кстати, какие сертификаты на некоторых участках давали избирателям, которые недавно достигли 18 лет и пришли на свое первое голосование.
Депутат государственной думы от ЛДПР Андрей Свинцов дал общую картину нарушений в течение дня голосования, передает корреспондент «Газеты.Ru».
«Несколько минут назад сломался сайт ЦИК. И мы отправляем им на машинах жалобы в бумажном виде с подписями Владимира Жириновского», — начал Свинцов, после чего рассказал о самих нарушениях.На УИК 427 в Ставропольском крае и УИК 44 в Кемеровской области избирателям выдали бюллетени с уже проставленными галочками. Об этом сообщили наблюдатели от ЛДПР. В Электростали по непонятным причинам вдруг стали ломаться КОИБы — сразу несколько аналогичных жалоб получил колл-центр партии Жириновского.
Еда как повод для голосования. Председатель астраханского облизбиркома Игорь Коровин заявил, что избирательная комиссия получила жалобы на подкуп колбасой от голосовавших на выборах жителей, сообщает «Интерфакс».
«Нам принесли целый мешок колбасы: женщина сообщила, что один из кандидатов разносит пакеты с продуктовыми наборами и своей агитационной продукцией. Еще одна жалоба была на того же кандидата: мужчина рассказал, что ему дали 500 руб. и просили проголосовать за конкретного человека», — уточнил Коровин.ЦИК огласил явку на 18.00 по стране — 39,37%. Говорят, что цифра теперь уже сильно не изменится.
Наблюдатель на УИК 1180 Дмитрий Михайловер сообщил «Газете.Ru», что с утра бабушек по его району обзвонили от имени депутата Сергея Железняка и напомнили, что сегодня выборы, к вам придут, не забудьте проголосовать. Именно за Железняка не агитировали, но представились вначале, что от него.
В российском посольстве в Ереване выбирать предлагалось только Госдуму, бюллетень выдавали всего один, сообщает корреспондент «Газеты.Ru». Пять кабинок, две непрозрачные деревянные урны, которые могли остаться еще с 90-х. У семерых членов комиссии, вероятно, не хватало на всех сил, поэтому при входе в приемный зал, где происходило голосование, людей останавливали, выстраивали в очередь и запускали по одному, когда освобождался кто-то из комиссии.
Очередь в два часа по местному времени была человек шесть, потом подошли еще столько же. Голосовали по загранпаспорту, хотя многие заблаговременно захватили с собой и российский паспорт. В целом обстановка чинная и спокойная, все очень вежливые и радушные, «каруселей» и чего-то подозрительного замечено не было. Буфета не было, подарков впервые проголосовавшим не предусматривалось.Россиян из Сиднея заставили сегодня выбирать депутатов по Барнаульскому району Алтайского края. Не уроженцы этого региона, подходя к комиссии, начинали хихикать, но что поделать — так распределили. В Японии, насколько известно, тоже голосовали по Алтайскому краю, но по другому району.
Памфилова прокомментировала информацию о стрельбе на участке в Увельском районе под Челябинском, где пьяный мужчина выстрелил из обрез по окнам УИК. Памфилова сказала, что стрельба не имеет отношения к ходу голосования и пошутила, что, наверно, избиратели активно спорили насчет «политической платформы».
А вот мастерицы конспирации в Нижнем Новгороде на участке №2211. Ждем комментарий от контролирующих органов.
Корреспондент «Общества» Анна Семенова написала целое эссе про ее избирательный участок:
«При входе в школу, где располагаются два избирательных участка — 2448 и 2449, — установлены колонки, откуда бодро несется музыка «Ретро-ФМ». В помещениях витает аромат Той Самой Школьной Пиццы, но детальная разведка в столовой не обнаруживает даже ее следов. Видимо, выпечку подъел более расторопный электорат, а припозднившимся предлагается довольствоваться сосисками в тесте, слойками и кексами, которые, на вид, могут также использоваться в качестве метательного оружия. В комиссии сидят приветливые дамы, больше похожие на учительниц из той же школы. Спрашивают паспорт, интересуются, когда собираются проголосовать остальные члены семьи, прописанные по адресу, и выдают две бумаги. Кабинки для голосования, в отличие от тех, что были на выборах мэра Москвы и в Мосгордуму, не дают возможности укромно определиться с выбором за занавеской. Кстати, и картошку с морковкой по бросовым ценам, как в тот раз, не продавали. Электронных урн нет, бюллетени надо опустить в одну из четырех урн. Наблюдателей удалось заметить всего двух: девушку лет тридцати и хипстероватого вида парня, оба с сосредоточенными лицами. На участке три человека: пожилая пара, которая отправляется в кабинку вместе, и еще одна девушка, которая голосует впервые. Перед тем как зарегистрироваться, она внимательно изучает, что о каждом депутате написано в плакате на стене. Члены комиссии сердечно поздравляют ее с электоральной премьерой, но никаких подарков вроде бы не вручают. На выходе из школы избирателей поджидает молодой человек в синей жилетке с надписью «Социологический опрос». Он, как гласит надпись у него на бейдже, представляет компанию «ИМА-консалтинг». Спрашивает, за кого проголосовали, впадает в легкий ступор от уточняющего вопроса, имеет ли он в виду одномандатников или партию. Но быстро определяется и вдобавок уточняет, откуда стало известно о том одномандатнике, за которого был в итоге отдан голос.Средняя явка на 18.00 мск по России (помним, что это как средняя температура, так как где-то еще нет шести часов вечера, а где-то голосование уже закончилось) — 39,84%, передает корреспондент «Газеты.Ru».
Свежие данные по региональной активности избирателей. На 18:00 по мск максимальная явка зарегистрирована в Тюменской области (74%), Ямало-Ненецком автономном округе (66%), Дагестане (73%) и Тыве (67%). Минимальные данные — в Санкт-Петербурге — 16%, то есть там на участок пришел только каждый шестой горожанин.
Кстати, Горовой подтвердил, что в Ростовской области «средствами объективного контроля (то есть на видеокамеры. — «Газета.Ru») зафиксированы ситуации вброса» на УИК 1958 и 1749. Проверка проходит в настоящее время, решение также будет принимать СК.
В Алтайском крае, как заявил Горовой, у шести человек были взяты объяснения по поводу возможной организации каруселей, материалы переданы в СК, который, судя по словам замглавы МВД, и будет принимать решение о возбуждении дела. «Не хочу давать в силу этических и юридических причин оценку принятия решения коллегами из СК», — отметил он.
Широка Россиюшка — посмотрите на избирательный участок в Южно-Африканской Республике.
Просто занимательный факт. Как рассказал первый замглавы МВД Александр Горовой, с начала кампании по выборам было возбуждено 25 уголовных дел в связи с нарушениями избирательного законодательства, что «меньше, чем в 2011 году».
Административных дел в 2016 году — 728, в то время как в 2011 году их было 2090.Между тем член ЦИК Борис Эбзеев показывает журналистам видео, как в Чечне голосуют жених и невеста, приехавшие на участок прямо из ЗАГСа, девушка — в свадебном платье с фатой. «Хочу поздравить молодых с этим днем!» — комментирует член ЦИК Александр Клюкин.
Вариант первый, продолжает источник: в урнах могут быть бюллетени, которые визуально отличаются от «правильных», такие можно легко отобрать. «И вариант второй: если бюллетени одинаковые и их больше, чем должно было быть проголосовавших, тогда комиссия будет обсуждать вопрос о признании выборов на участке недействительными», — заключает он.
Злополучные урны участка №1958 будут вскрыты при территориальной комиссии и прокуратуре. Материалы уже попали в следственный комитет.
Свежая информация про Ростов-на-Дону и УИК 1958. Как сообщает источник «Газеты.Ru» в избирательном комитете Ростовской области, на данный момент обе урны, попавшие на видео, опечатаны и убраны — отставлены в сторону.
«В них голосование не происходит. На участке собрана новая урна, в присутствии всех нас она заново была опечатана, и теперь в нее происходит голосование. В 20.00 будет произведен раздельный подсчет, и, если будет выявлено расхождение по числу бюллетеней, которые были на участке и которые оказались в урнах, тогда два варианта», — заявил источник.Тем временем иностранные наблюдатели похвалили Россию за хорошую организацию выборов, передает ТАСС. Так, депутат Европарламента Стефано Маулиу сообщил, что за день успел посетить с коллегами четыре избирательных участка. «Посмотрели, как проходит процедура голосования, поговорили с избирателями. Все проходит хорошо, без нарушений», — сказал он.
По состоянию на 15.00 в Республике Крым проголосовали 33,77% избирателей. Об этом на брифинге в Симферополе сообщил глава избирательной комиссии РК Михаил Малышев. «Проголосовало более 504 тыс. избирателей, обстановка спокойная», — сказал Малышев. В Севастополе результаты меньше — на 16.30 явка была на уровне 32,41%.
На избирательных участках нельзя ловить покемонов, заявил председатель избирательной комиссии Свердловской области Валерий Чайников.
«Попытка поймать покемона — нарушение общественного порядка, воспрепятствование работе избиркома, ст. 5.69 КоАП. Работники полиции это знают. У нас один попытался поймать, его увезли».Выборы в Госдуму по новым правилам проходят более организованно и «более эмоционально», чем выборы в Госдуму 2011 года, заявила спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко.
В штаб ПАРНАС не пустили журналистов РЕН-ТВ. Пока непонятно, почему.
На избирательном участке в Увельском районе в Челябинской области неизвестный открыл стрельбу, сообщает ТАСС.
«По предварительным данным, стрельба произошла в Увельском районе. Пострадавших нет. В результате стрельбы только разбилось окно», — рассказал источник агентства.
Пресс-секретарь партии «Родина» Софья Черепанова рассказала «Газете.Ru» про жалобу в ЦИК на действия «Единой России» в Тамбовской области. В жалобе «родинцы» ссылаются на массовую незаконную агитацию вблизи избирательных участков в области за ЕР, выражающуюся в сборе и складировании на территории УИК приглашений на выборы с символикой партии власти и призывом голосовать за нее. На большинстве избирательных участков приглашения складываются прямо на столах у членов УИК с правом решающего голоса либо их собирают на входе в избирательный участок.
В ответе избирательной комиссии Тамбовской области за подписью ее председателя Офицерова сказано, что такие приглашения с символикой ЕР «не могут быть признаны предвыборной агитацией», поскольку они не «побуждают» голосовать избирателя за кандидата и список.Кандидат-самовыдвиженец Мария Баронова («Открытая Россия», идет по ЦАО Москвы.) направит в ЦИК жалобу на УИК 76. Ранее на этом участке внезапно кончились бюллетени, которые наблюдатели обнаружили в сейфе. Наблюдателей Бароновой с участка выгнали, говорит кандидат.
В ростовском избиркоме прокомментировали видео с прикрывавшей вброс «стеночкой» на печально известном ЦИК 1958: «Расследование инцидента будет доведено до конца», — заявил председатель избиркома Ростовской области Сергей Юсов.
После запроса «Газеты.Ru» Центризбирком готовит запрос в МВД с требованием убрать опубликованные в соцсетях в ходе выборов данные экзит-полов, сообщил заместитель председателя ЦИК России Николай Булаев. Напомним, что вопрос «Газеты.Ru» главе ведомства Элле Памфиловой был связан с тем, что лидер партии «Зеленые» Олег Митволь опубликовал у себя в твиттере данные экзит-пола по Медведковскому округу, в котором он баллотируется в качестве одномандатника.
«Правовое управление группы оперативного реагирования, проанализировав то, что есть, подготовит запрос в МВД по этому поводу с заявлением на автора размещенного материала, направлено требование снять этот материал, удалить его там, где он на сегодняшний день размещен», — пояснил Булаев.Тем, кто следит за ходом голосования, приходится несладко. «Избирателей не кормят, тем, кто пришел первый раз голосовать, ничего не дарят, — рассказала «Газете.Ru» член избирательной комиссии на одном из участков округа №205 Елена. — Для членов избирательной комиссии привезли несколько мешков сухарей, два контейнера советских макарон, отбивные и контейнер кислой капусты». На предыдущих выборах кормили лучше, печально констатирует она.
А в Астраханской области, как рассказал Соловьев, неизвестные лица в 4-5 утра заварили дверь обкома КПРФ. Прибывший утром на место секретарь ЦК, кандидат в депутаты Госдумы Николай Арефьев вынужден был вызвать бригаду, чтобы разварить дверь обратно. Таким образом злоумышленники сорвали выдвижение наблюдателей на участки.
Всего КПРФ направила в Центризбирком 30 жалоб, они продублированы жалобами в Генеральную прокуратуру, сообщил «Газете.Ru» Вадим Соловьев. Основные нарушения, на которые жалуются коммунисты, уже распиарены остальными партиями: это вброс на ЦИК 1958 в Ростовской области и в Дагестане на УИК 1041. Также, по словам Соловьева, в Твери обнаружены две «карусели», которые колоннами перевозят избирателей с участка на участок: во главе одной колонны автобус А 156 АН, другой — автомобиль Skoda С400РМ. Последний раз их видели около УИК 435. В Вышнем Волочке разбили авто кандидату КПРФ в заксобрание Тверской области Ульянову, тезке Ленина.
КПРФ пишет, что «цензурные комментарии» по поводу выборов у коммунистов исчерпаны.
Корреспондент «Фонтанки» попробовал себя в роли «карусельщика»: получил специальную наклейку на паспорт, показал ее члену УИК, выдавшему ему четыре бюллетеня. «Корреспонденту предложили расписаться за получение бюллетеня на другого человека», — пишут петербургские журналисты.
Главный юрист КПРФ Вадим Соловьев — «Газете.Ru»: «В совокупности выборы на порядок более циничные и несправедливые, чем пять лет назад. Это напоминает мне Египет, когда Мубарак победил с результатом 95%, а потом произошла революция». Правда, большая часть претензий коммунистов к выборам связана не с днем голосования, а с законодательством и переносом выборов на сентябрь.
А вот член ЦИК с правом совещательного голоса от ЕР Константин Мазуревский заявил «Газете.Ru», что их штабом каких-то серьезных нарушений не выявлено: «Это отдельные, незначительные нарушения».
Например, на участке 683 в Чурапчинском районе наблюдателями зафиксирован факт бракованной урны. «Урну починили. На время починки голосование не прерывалось», — рассказал Мазуревский, объяснив, что избиратели оставляли бюллетени на видном месте под наблюдение комиссии. В Челябинске наблюдатели от «одной партии» пришли в знаках с символикой. Однако и это нарушение было быстро ликвидировано.В Хабаровске на одном из участков был зафиксирован подозрительный предмет. Его проверили с кинологами. Во время этой процедуры голосование остановилось на несколько минут. «Повторю, что наши наблюдатели нацелены на жесткое пресечение выявленных нарушений», — подчеркнул Мазуревский.
Представители Партии роста заявили корреспонденту «Газеты.Ru», что подали жалобу в ЦИК на нарушения на избирательных участках в Ростове-на-Дону.
На УИК 573 в Петербурге обнаружена толпа военных. «На вопрос о принуждении голосовать за кого-то смущенно смотрят в пол».
Наталья Грязневич: На УИКе 573 толпа военных. На вопрос о принуждении голосовать за кого-то смущённо смотрят в пол. pic.twitter.com/EI0FAZtrnk
— ПАРНАС Петербург (@spb_parnas) 18 сентября 2016 г.
Явка на выборы в Госдуму в Москве на 15.00 достигла 19%.
По состоянию на 12.00 на «горячую линию» «Яблока» поступило 300 заявок, сказал «Газете.Ru» Игнат Калинин из пресс-службы партии.
Из них 208 сигналов по мелким проблемам: процедурные вопросы внесения в списки избирателей, ограничения фотовидеосъемки, осуществления звонков избирателями, консультации по вопросам избирательного законодательства.61 сигнал поступил по более серьезным вопросам: несшитые «дополнительные списки избирателей», недопуск члена УИК с правом совещательного голоса/наблюдателя (оперативно разрешены все вопросы), голосование отдельных малочисленных групп граждан по открепительным. Есть и 32 «опасных» сигнала: в основном массовое организованное голосование по открепительным удостоверениям. Жалобы на массовые голосования перестали поступать после 12 дня, отмечают «яблочники».
Наш корреспондент из штаба «Справедливой России» сообщил о таинственном исчезновении Вассермана: «Вроде уже ушел, хотя его жилетка здесь».
В Тольятти рядом с избирательным участком пьяный мужчина с ножом попытался напасть на сотрудника ГИБДД. Правоохранитель был вынужден открыть огонь по мужчине, сейчас он госпитализирован.
В 16.00 мск завершилось голосование в Иркутске. По словам кандидата Ольги Жаковой, в Иркутской области серьезных нарушений не зафиксировано: «Мы впервые за шесть лет не написали ни одной жалобы».
При этом на сайте местного ЦИК указана очень низкая явка — 13,03%, и эта цифра не менялась с самого утра. «В облизбиркоме показывают одну и ту же цифру, поэтому, мы не знаем точно, какая явка», — добавила Жакова.В четырех районах Крыма из-за грозы были обесточены избирательные участки, сообщил «Интерфаксу» глава местного избиркома Михаил Малышев.
В колл-центр штаба «Яблока» поступило 170 жалоб только за 12 часов, сказал корреспонденту «Газеты.Ru» зампред партии Николай Рыбаков. Но пока в ЦИК направлена только одна жалоба от «Яблока» — на УИК 2091 не допустили к работе члена комиссии с правом голоса от партии. Но в ближайшее время партийцы обещают обработать и послать больше жалоб в Центризбирком.
В Чечне явка на данный момент составляет уже 67,43%.
В штабе Единой России «Газете.Ru» сообщили, что никаких масштабных нарушений они не зафиксировали. Самое крупное — вброс в Ростове.
В Крыму также запустили розыгрыш телефонов ради повышения явки.
На избирательном участке в Иркутске развернули самую настоящую ярмарку.
Вы не поверите, но на знаменитом участке 1958 в Ростове случился еще один вброс.
Как проходят выборы там, где нет никаких «каруселей» и других нарушений:
«Очередей нет, народу мало, в основном опрятно одетые пожилые люди, — рассказывает наблюдатель на УИК 1180 Дмитрий Михайловер. — Члены комиссии сидят в фейсбуке и показывают друг другу видео, периодически посмеиваются над особо фриковатыми стариками. Охрана как-то то не очень себя проявляет, никого не обыскивают. Голосующим первый раз подарки не дали, но шоколадки были закуплены. Очень много человек не внесены в списки. Голосуют по «отдельному списку» в отдельной очереди. Кормят унылыми пирожками по 50 рублей. Электронных урн нет. На выходе никто ничего избирателям не выдает. Наблюдателей трое: я и какая-то совсем зеленая молодежь. Сидят на диванчике, жмутся. Пришла одна бабушка, говорит, что голосовала за Сталина, а теперь пришла голосовать за Путина, но его нет в списках. Другая долго кричала, что хочет проголосовать не за единую, справедливую или какую-то еще, а просто ЗА РОССИЮ, потом перекрестила бюллетень. Люди в толпе шутят: за кого голосовать — за Трампа или за Клинтон?»Средняя явка по Севастополю (по данным ТАСС) — 20,24%, по всему Крыму — 34%.
Свидетелем одного из нарушений стал лично Владимир Жириновский: на московский участок 2714, куда приехал голосовать лидер партии, автобус привез около 200 человек.
По словам Каргинова, большое давление оказывается на бюджетников. Такие случаи замечены в Вологодской области. Людей заставляют голосовать под угрозой увольнения. «Я думаю, вы догадываетесь, за какую партию», — добавил он. Он также рассказал о том, как даже в частном секторе директора предприятий заставляют своих сотрудников приносить пустые бюллетени.На вопрос корреспондента «Газеты.Ru», сколько жалоб уже подано в ЦИК и сколько получено ответов, Каргинов ответил, что подано 179 жалоб, но пока не получено ни одного официального ответа. «Мы надеемся получить реакцию до окончания часа голосования», - отметил собеседник.
Только что в штабе ЛДПР закончился брифинг, передает корреспондент «Газеты.Ru» из штаба партии. Сергей Каргинов, первый заместитель председателя комитета ГД по аграрным вопросам, подвел промежуточные итоги по ситуации на участках.
Каргинов рассказал о характере нарушений. По его словам в Наро-Фоминске в день выборов поменяли адреса избирательных участков, люди не знают, где голосовать. Из Омской области поступают жалобы от пенсионеров: в домах отключают лифт и электричество, чтобы пожилые люди не могли добраться до участков.Более 100 граждан Российской Федерации проголосовали на территории посольства РФ в Киеве. «Несмотря на сложную обстановку вокруг российских загранучреждений на территории Украины, выборы проходят в установленном порядке. По состоянию на 15.00 мск в Киеве проголосовали более 100 человек», — сообщили в посольстве.
Кандидат от партии «Справедливая Россия» Анатолий Вассерман заявил, что принципиальной разницы по количеству нарушений между этими выборами и предыдущими нет — те же уже известные методы, тот же масштаб.
Guys, избирательные участки открылись в США.
В нескольких регионах Сибири явку пытаются простимулировать конкурсами на лучшие селфи. Победители получат за фотографии с избирательных участков сертификаты в магазины или смартфоны, сообщает избирательная комиссия Алтайского края.
«Участником конкурса может быть любой гражданин, проголосовавший в Центральном районе. Необходимо предоставить фото с позитивным сюжетом, вызывающее положительное отношение избирателей к выборам и побуждающее их к активному участию в них, лучших определит конкурсная комиссия», — сообщили ТАСС в избиркоме. Какой приз ожидает победителя, в избиркоме не разглашают. Уточняется, что к настоящему времени на конкурс пришло 19 фотографий.В Руанде все спокойно.
Никаких вбросов не зафиксировано в генконсульстве России в Мюнхене.
В поселке Октябрьский пенсионер пришел на избирательный участок и обнаружил, что напротив его фамилии уже вписаны данные. По факту составлено заявление в полицию.
На избирательном участке 1860 в книгах учета избирателей обнаружились карандашные пометки с цифрами практически на каждой странице. Есть основания полагать, что они были сделаны для подготовки фальсификаций. Подготовлены жалоба в УИК. Такое же нарушение было обнаружено в поселке Октябрьский. Там пометки были поставлены напротив фамилий избирателей младше 35 лет — то есть тех, кто часто не участвует в выборах.
О еще одном нарушении, в Еманжелинке, сообщил сторонник партии дружинник Виктор Тимченко. «Выездное голосование проводится с явными нарушениями, — рассказал он. — Я сфотографировал реестр перед выездом — там ни подписей, ни печатей, несколько обязательных граф не заполнены. Выдано 100 бюллетеней. Кроме того, мы проверили и обнаружили, что переносную урну возят по адресам, не внесенным в реестр». Готовится жалоба в избирком.
На избирательных участках 1912 и 2400 было обнаружено, что при выездном голосовании на дому голосуют люди, не внесенные в реестр. Есть основания для отмены результатов выездного голосования. Написаны жалобы в избирком.
На избирательном участке, расположенном на Троицком тракте, 46, наблюдателями от СР зарегистрирован массовый подвоз избирателей с открепительными.
«Справедливая Россия» с утра зафиксировала нарушения в Барнауле, передает корреспондент «Газеты.Ru» из штаба партии. Депутат фракции СР в Госдуме, кандидат в депутаты ГД Валерий Гартунг в ходе прямого включения в центральном штабе СР сообщил о массовых нарушениях в ходе «дня тишины» и дня выборов в Челябинской области.
За выборами следят не только в России, но и за рубежом. The Guardian, например, пишет, что исход выборов не повлияет на власть Путина.
Самый лучший избирательный участок detected.
Кандидат по Медведковскому одномандатному округу Олег Митволь опубликовал у себя в твиттере данные экзит-пола по своему округу. Элла Памфилова по просьбе «Газеты.Ru» пообещала разобраться с этим фактом: «Это прямое нарушение, сам на свою голову. Соберем все факты и будем реагировать». У Митволя в блоге 68 тыс. подписчиков, на него распространяются те же ограничения, что и на СМИ.
Памфилова пожелала, чтобы журналисты «как щуки» не давали членам ЦИК как «карасям дремать».
Явка по всей России на 14.00 составляет примерно 23%.
ЦИК взял под особый контроль ситуацию в двух субъектах РФ, где возможны злоупотребления с открепительными удостоверениями.
«У нас сейчас два региона находятся под пристальным контролем, где могут быть злоупотребления на региональном уровне с помощью региональных открепительных удостоверений», — заявил Памфилова, не уточнив при этом, о каких территориях идет речь.
В Самарской области появились вот такие объявления: жильцам дома обещают сделать ремонт в подъезде, если они обеспечат высокую явку на выборах.
Председатель избиркома Ростовской области Сергей Юсов заявил Памфиловой, что посмотрел видео предполагаемого вброса на участке 1958 примерно полчаса назад: » Нет 100-процентной уверенности, что это вброс, но можно предположить, что это на него похоже. Причем организовал его кто-то из присутствующих членов комиссий».
По словам Юсова, меры уже приняты. Полчаса назад урна опечатана и отставлена в сторону. По итогам голосования будет проведен раздельный подсчет голосов. Также поданы соответствующие заявления в прокуратуру. «В то же время это дает нам основания поставить на особый контроль все участки на данной территории», — говорит Юсов.Отметим, что «Газета.Ru» дала знать Памфиловой о подозрительном видео как раз полчаса назад.
«В «Справедливой России» радостно передают, что в Псковской области проголосовало уже больше 15% и люди идут, депутата все радует, нарушений нет», — сообщает корреспондент «Газеты.Ru» из штаба СР.
В Великих Луках явка уже больше 30%, организаторы выборов тесно работают с прокуратурой, чтобы не было вбросов. «В Мурманской области картина хуже — жалуются, что из-за хорошей погоды явка низкая, многие ушли на пикник», — добавляет корреспондент.В Дагестане одни и те же люди по несколько раз голосуют на нескольких участках.
За минувшие два часа call-центр ЛДПР сообщил дополнительно о 88 жалобах на нарушение избирательного законодательства, из них 6 — вбросы, 5 подвозов. Всего в ЦИК направлено уже 105 жалоб.
В шотландском Эдинбурге 20-летнему парню, впервые пришедшему голосовать, подарили цветок и ленточку-триколор, передает ТАСС со ссылкой на дипломатов местного консульства. Также молодого человека, как и всех остальных избирателей, угостили чаем с пряниками и баранками.
КПРФ сообщает, что возле участка 1584 (Можайский район Московской области) заблокировали 5 автобусов с «карусельщиками», они уже голосовали по нескольким участкам. Вызвали милицию.
Вход в посольство заблокирован, передает корреспондент «Газеты.Ru» в Киеве. Каждого, кто подходит и пробует пройти внутрь, называют преступниками
Также Памфилова напоминает, что открепительных удостоверений по России выдано не так много. По Москве — примерно 0,37% от всех избирателей. По Московской области — 1% от всех избирателей. Также она напомнила, что голосовать за кандидатов по одномандатным округам с помощью открепительных нельзя.
Алтайский край, видимо, «отбит». Руководитель крайизбиркома Ирина Акимова в пух и прах разбивает ролики и намекает на их «постановочный характер». Памфилова в свою очередь ничего не утверждает, но явно намекает, что по присланным материалам ничего выявить нельзя.
«Не дай бог будут какие-то нарушения в округе Рыжкова, сразу нам сообщать», — призвала Памфилова, однако отметила, что надо подтверждать свою позицию более серьезными материалами.«Чтобы мы не тратили силы зря на то, чего нет», — завершила она свое выступление, добавив, что есть более серьезные проблемы, на которые ЦИК стоит обратить внимание.
Национальная полиция Украины усилила охрану посольства России в Киеве. Об этом сообщил глава Главного управления Национальной полиции Киева Андрей Клименко. Также полиция задержала митингующего, который избивал гражданина России перед консульством в Киеве.
Тем временем в параллельной вселенной...
У угрожавшего взрывом на на избирательном участке в Москве не было бомбы. Работа участка по адресу: Армянский переулок, 4, восстановлена в штатном режиме.
Памфилова: «По обрывочным данным, которые к нам поступили, никакой возможности установить нарушителей нет. В роликах из Алтайского края номер машины закрыт, кусок паспорта без каких-либо данных».
Избирательная комиссия Московской области также опровергает информацию о подвозе избирателей.
Председатель ИК Алтайского края Ирина Акимова отрицает какие-либо проблемы в Барнауле:
«В целом на 1835 участках края все работают в штатном, рабочем, бесконфликтном режиме, на каждом участке 10 и более наблюдателей, особенно в Барнауле, по всем участкам, которые мы фиксировали как называемые в интернете, в том числе по 142-му, все проверено по вызову, нарушений нет».Об этом Акимова сообщила по видеосвязи с Памфиловой в ЦИК.
Кандидат от Партии Роста по Севастополю Олег Николаев сообщил «Газете.Ru» о проблемах с допуском наблюдателей на 70 участков. Вдобавок — низкий уровень подготовки членов комиссий.
В Севастополе бюллетени уже начали находить в мусорных урнах, передает наш корреспондент из Крыма Анна Журба.
Источник «Интерфакса» в правоохранительных органах сообщил, что мужчина, угрожавший взорвать бомбу на избирательном участке в Армянском переулке в Москве, является местным жителем, известным склонностью к чрезмерному употреблению алкоголя и неадекватному поведению.
Это многое объясняет.
По дальневосточным регионам сайт ЦИК уже дает явку на 18.00 по местному времени. Она в основном невысокая: Сахалинская область — 32%, Еврейская АО — 37%, Магаданская область — 33%, Амурская — 39%, Хабаровский край — 32%, Приморский край — 32%. Камчатский край — 34%, Забайкальский край — 33%, Якутия — 46%. Только Чукотка — почти 69%.
В Ростове камеры наблюдения зафиксировали вброс. Памфилова пообещала, что для выяснения обстоятельств произошедшего выведут на связь руководителя избиркома при первой возможности.
В московской школе 591 (УИК 2567) голосование в час дня происходило спокойно. Нарушений не заметили ни наблюдатели, ни члены комиссии, ни дежурящие у ворот школы студенты, составляющие экзит-полы. Признаков круизного голосования и толп на участке с утра не было.
Однако параллельно с корреспондентом «Газеты.Ru» на участок зашел мужчина, который внезапно стал оживленно спорить с избирателями, членами УИК и наблюдателями, явно отвлекая последних. После этого наблюдатель от «Яблока» обвинила корреспондента «Газеты.Ru» в координации буянившего гражданина и содействии фальсификациям, аргументируя это одновременным появлениям двух человек на участке.На избирательном участке 2151 в Москве, где проголосовал Путин, свой выбор также сделали председатель Верховного суда Вячеслав Лебедев, глава Центробанка Эльвира Набиуллина и зампредседателя Государственной думы, президент Олимпийского комитета России Александр Жуков.
Явка к полудню: Москва — 8,3% (5 лет назад была 12%), Чечня - 45%.
Информация о бомбе на участке в Армянском переулке не подтвердилась — оказалось, что это МЧС проводит учебную тревогу! По крайней мере, об этом сообщает корреспондент «Открытой России».
«Если хотите, чтобы качество высшего законодательного органа страны отвечало вашим представлениям, потрудитесь... осмысленно подойти к своему выбору»
В штабе ПАРНАС небольшая паника, передает корреспондент «Газеты.Ru» Анна Федорова: «Карта нарушений на выборах в Москве работает неисправно, информация о несоблюдениях законов практически не приходит. Единственный способ получить информацию о нарушениях — посылать самих журналистов в УИК, что сейчас и хотят сделать многие».
Угрожавший взрывом на избирательном участке в Москве задержан, сообщил мэр Москвы Сергей Собянин.
Спасибо работникам полиции. На 10-м избирательном участке быстро и профессионально задержали провокатора, угрожавшего взрывом
— Сергей Собянин (@MosSobyanin)
Москва. 19 сентября. сайт - В понедельник было подсчитано большинство голосов на выборах в Госдуму, местные парламенты и глав российских регионов, которые прошли по всей стране в Единый день голосования - 18 сентября. Лидерами голосования в законодательные органы вновь оказались представители "Единой России", а на выборах губернаторов - действующие главы регионов или временно исполняющие их обязанности.
Среди прочих тенденций - ослабление позиций "Справедливой России" и КПРФ за счет роста популярности ЛДПР среди избирателей, низкая явка на выборы в Москве и Петербурге, а также снижение числа нарушений в ходе голосования.
Окончательные итоги выборов в Госдуму седьмого созыва будут подведены в пятницу, 23 сентября, но, как считают в ЦИК, никаких существенных изменений относительно уже подсчитанных результатов ожидать не стоит.
Изменения
Главной особенностью выборов этого года стало возвращение смешанной системы голосования - из 450 депутатов Госдумы седьмого созыва 225 человек выбирают по партийным спискам и столько же - по одномандатным округам. На 95.836 избирательных участках по всей стране можно было проголосовать за 14 политических партий (перечислены по порядку размещения в бюллетене): "Родину", "Коммунистов России", "Российскую партию пенсионеров за справедливость", "Единую Россия", "Зеленых", "Гражданскую платформу", ЛДПР, ПАРНАС, "Партию Роста", "Гражданскую силу", "Яблоко", КПРФ, "Патриотов России" и "Справедливую Россию".
Примечательно, что в этом году отказались и от практики "паровозов", когда во главе списка на выборах по пропорциональной системе выставляется популярный и авторитетный человек (высокопоставленный политик, спортсмен, актер и так далее), за счет которого рейтинг его партии и количество отданных за нее голосов растет. Впоследствии лидер списка отказывается от своего мандата в пользу менее именитого однопартийца.
Выборы в Госдуму
Как сообщили в Центральной избирательной комиссии (ЦИК РФ), по итогам подсчета 93,1% протоколов "Единая Россия" получает 140 мест в Госдуме по партийным спискам и 203 места по одномандатным округам. Таким образом, по предварительным данным, у "Единой России" будет 343 места в Госдуме из 450 (то есть 76,2%).
Больше всего голосов правящая партия получила в регионах с максимальной явкой на избирательные участки: например, 88% в Дагестане, 81,67% - в Карачаево-Черкесии, 77,71% - в Кабардино-Балкарии, 77,57% в Кемеровской области. В некоторых регионах "Единая Россия" хоть и стала лидером голосования, но не добилась столь высоких результатов. Так, в Челябинской области за нее проголосовали , а в Москве - .
Таким образом, "Единая Россия" уже может рассчитывать в Госдуме на конституционное большинство (более двух третей кресел), которое позволит партии принимать поправки в Конституцию (за исключением нескольких глав), а также преодолевать президентское вето.
Второй по числу мандатов партией, по предварительным данным, оказывается КПРФ. По партийным спискам она получает 13,45% голосов - то есть 35 мандатов, по одномандатным округам - семь мандатов. Далее с небольшим отрывом следует ЛДПР - за нее по единому федеральному округу проголосовали 13,24%, что соответствует 34 мандатам, по одномандатным спискам эта партия получает пять мандатов. "Справедливая Россия" по партийным спискам набрала 6,17% голосов, а по одномандатным получила семь мест в парламенте.
Большинство нижней палаты российского парламента останется в основном четырехпартийным, и даже снижение барьера для прохождения в Госдуму с 7% до 5% не помогло непарламентским партиям пройти по общепартийным спискам. Только "Родина" и "Гражданская платформа" смогут получить по одному месту в нижней палате, так как два их кандидата смогли победить в своих одномандатных округах. Кроме того, в состав Госдумы войдет один самовыдвиженец - Владислав Резник.
Выборы глав регионов
В рамках Единого дня голосования также прошли выборы глав девяти регионов - в Коми, Туве, Чечне, в Забайкальском крае, а также в Тверской, Тульской и Ульяновской областях. При этом в Северной Осетии-Алании и Карачаево-Черкесии глав регионов избирают региональные парламенты.
Для победы в первом туре кандидату было необходимо набрать более 50% голосов. Это удалось Сергею Гапликову, за которого проголосовали 62,17% избирателей. Явный лидер определился и в Чечне - после подсчета 93,13% бюллетеней, выяснилось, что за врио главы региона проголосовали почти 98% пришедших на выборы, а его ближайший соперник - уполномоченный по защите прав предпринимателей Чечни Идрис Усманов - получил лишь 0,83% голосов.
Самовыдвиженец Алексей Дюмин, исполняющий обязанности главы Тульской области, по итогам обработки 100% протоколов набрал 84,17%, а действующий глава Республики Тува Шолбан Кара-оол - 86%. Аналогично ситуация сложилась и в Забайкальском крае - кандидат от "Единой России", врио губернатора Наталья Жданова получила 54,22% голосов, и в Ульяновской области - врио губернатора Сергей Морозов, выдвинутый "Единой Россией", по результатам обработки 82% протоколов избирательных комиссий, набирал 53,91% голосов. Врио губернатора Тверской области Игорь Руденя также лидировал в своем регионе.
Выборы в региональные органы власти
В 39 субъектах РФ состоялись выборы в региональные парламенты, в частности, в Адыгее, Дагестане, Ингушетии, Карелии, Мордовии, Чечне, Чувашии, в Алтайском, Камчатском, Красноярском, Пермском, Приморском и Ставропольском краях; в Амурской, Астраханской, Вологодской, Калининградской, Кировской, Курской, Ленинградской, Липецкой, Московской, Мурманской, Нижегородской, Новгородской, Омской, Оренбургской, Орловской, Псковской, Самарской, Свердловской, Тамбовской, Тверской, Томской и Тюменской областях; в Петербурге, в Еврейской автономной области, в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и в Чукотском автономном округе.
В рамках Единого дня голосования также выбирали главу города Кемерово, депутатов муниципальных собраний в столицах 11 регионов - в Уфе, Нальчике, Петрозаводске, Саранске, Грозном, Перми, Ставрополе, Калининграде, Кемерово, Саратове и Ханты-Мансийске.
Глава ЦИК Элла Памфилова заявила, что получили в региональных парламентах по стране в общей сложности 16 мест. Так, "Патриоты России" получили четыре мандата, "Яблоко" - пять, "Партия Роста" и "Пенсионеры за справедливость" - по три и "Родина" - один.
Явка по стране
Для россиян, оказавшихся во время выборов за пределами родины, традиционно организовываются избирательные участки за границей. Тем не менее президент Украины поручил проинформировать Россию о невозможности проведения выборов в Госдуму РФ на украинской территории. В Киеве заявили, что могут изменить свою позицию, если Москва откажется от проведения выборов в Крыму, который Украина считает оккупированной территорией. Тем не менее россияне смогли проголосовать в посольстве в Киеве и в генконсульстве в Одессе, однако процесс их волеизъявления сопровождался беспорядками. Во Львове и Харькове обошлось без нарушений правопорядка. Украинский МИД призвал не признавать результаты выборов в Госдуму в части голосования на территории Крыма.
Около 10 утра глава ЦИК Памфилова назвала явку на нынешние выборы - 47,81%. Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков заявил, что низкой ее назвать нельзя, и добавил, что она оказалась "выше, чем в подавляющем большинстве европейских стран" и "не влияет на сами результаты выборов, на их убедительность".
Самую высокую явку избирателей продемонстрировали КЧР и КБР - более 90%, Дагестан - более 87%, а также Кемеровская и Тюменская область - 74,3% и Чечня.
Наиболее низкими показатели явки избирателей оказались и Петербурге, что Песков назвал традиционным явлением. Так, в столице на избирательные участки пришло 35,18% электората, что существенно меньше, чем в ходе парламентских выборов 2003, 2007 и 2011 годов. В Мосгоризбиркоме предположили, что на явке сказалась холодная погода и дожди, а также плохая работа партий с избирателями.
Согласно данным ЦИК РФ, в Москве "Единая Россия" набирает 37,3% голосов, КПРФ - 13,93%, ЛДПР - 13,11%, "Яблоко" - 9,51%, "Справедливая Россия" - 6,55%.
Явка оказалась еще ниже московской - 32,47%.
Нарушения
По словам Памфиловой, каждое третье сообщение связано с неправомерными действиями, каждое пятое - это жалоба на фальсификацию итогов голосования или готовящиеся массовые фальсификации. "Несколько обращений поступило от наблюдателей - об их увольнении работодателем в связи с участием в избирательной кампании. Это надо взять на особый контроль - прокуратура точно не останется без работы", - заявила она.
Одно из таких нарушений - вброс избирательных бюллетеней секретарем участковой избирательной комиссии (УИК) в Ростовской области - уже привело к возбуждению . Еще в день голосования в интернете появилось видео с камеры наблюдения, на котором видно, как две женщины и мужчина закрывают обзор ящика, а еще одна женщина вкладывает туда пачку бюллетеней.
Также серьезный инцидент зафиксирован в Дагестане - группа молодых людей во время голосования разгромила избирательный участок под предлогом того, что там проводился массовый вброс бюллетеней в пользу одного из кандидатов.
Кроме того, выборы на одном из участков Нижегородской области признаны недействительными, еще на трех участках в Ростовской области итоги оказались под сомнением. Телефон с включенной камерой, оставленный одним из наблюдателей, помог зафиксировать сброс бюллетеней , и теперь результаты голосования на этом участке отменены.
Центром научной политической мысли и идеологии (Центр Сулакшина) проведена математическая реконструкция истинных, научно обоснованных итогов голосования.
Математика дает путь доказательства не только самого факта фальсификаций, но и его масштаба, характера и организованности управления процессом фальсификаций, и, кроме того, позволяет реконструировать истинные результаты голосования; результаты и по явке, и по количеству голосов, реально полученных партиями и кандидатами, как «заметались» следы массовых нарушений.
I. Методология анализа
Исходными данными для анализа являются официально опубликованные на сайте ЦИК России данные по всем более 95000 избирательным участкам.
Методология выявления истинности выборов основана на следующих принципах.
Если же распределение отклоняется от гауссоиды - значит произошло вмешательство в выборы (рис.2).
Выборы в Госдуму 2016г. (партийный список)
Рис.2 Черным закрашено отклонение от гауссоиды в пользу кандидатов (партий) от власти – «Единой России». Соотношение черной площади под кривой и белой – под гауссоидой - дает коэффициент фальсификаци
Предпочтения гражданами разных партий или кандидатов при «честных» выборах от явки не зависят. Если видно гауссово «честное» облачко голосов, но на возрастающих явках рост голосов в пользу кандидата и партии от власти и падение голосов за оппозицию – значит это однозначно фальсификация, что ясно видно на примере выборов 2016 в Пензенской области (рис. 3).
Рис.3 Честное «облачко» оппозиции выше «облачка» партии «Единая Россия». Остальное накидано и приписано в пользу партии «Единой России» и в убыток оппозиции
Если на множестве участков в регионе результат у партии власти одинаков с точностью до сотых долей процента, то это значит, что была дана команда «получить» именно такой результат. Особенно это ясно видно в Саратовской области для партии «Единая Россия» на 100 участках – результат 62,15% .
Если коэффициенты фальсификаций по регионам России со статистической точностью совпадают как для фальсификаций итогов по партийному списку так и по мажоритарным округам, то это доказывает централизованный х арактер управления фальсификациями.
II.Масштаб фальсификаций на выборах Государственной Думы 2016
Официальные результаты выборов 18 сентября 2016 года в Государственную Думу, опубликованные ЦИК России, таковы.
Явка по данным ЦИК России составила 47,88%.
Опираясь на изложенную выше методологию математической реконструкции, проанализируем итоги голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года и выявим реальные их результаты.
Как видно из приведенных данных, гауссово «облачко» как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам свидетельствует, что «честная» явка реального голосования составляет 35%, но никак не 47,88%, зафиксированного ЦИК России.
Таким образом, на основе научной методологии математической реконструкции анализа итогов голосования на выборах Государственной Думы РФ 18 сентября 2016 года первый вывод таков: в органическом гауссовом облачке голосов средняя явка составила 35% для обоих видов голосования. Увеличение официальной явки до 47,88%, зафиксированной ЦИК России, недостоверна и является результатом фальсификаций, что отчетливо видно на правом крыле гауссова распределения, которое выходит за границы чистой гауссовой кривой.
Второе . Из рис.4 - результатов голосования по партийным спискам и рис.5 - результатов голосования по мажоритарным округам видно, что в органическом гауссовом облачке, то есть при действительно честных выборах, партия «Единая Россия» получила голосов меньше, чем оппозиция.
Третье . На правом крыле результатов голосования по партийным спискам и мажоритарным округам (см. рис 4 и 5) видны четкие однозначные признаки фальсификации – «пички» на явках, кратных 5% и 10%. Особенно выдающийся «пичок» - на 95% явке фиксируется для партии «Единая Россия».
Четвертое . Левое крыло органической гауссоиды четко прослеживается на малых явках, и это позволяет воспроизвести симметрично и правое крыло. Отсюда становится возможным подсчитать истинное количество «честных» голосов, отданных на выборах, и количество голосов приписанных, сфальсифицированных.
Оценим итоги выборов для партии «Единая Россия», путем простого сопоставления площадей под кривыми гауссоиды и фальсифицированного длинного правого крыла. Результаты оценки приведены в таблице 1.
Оценка истинного итога для партии «Единая Россия»
Совпадение коэффициентов фальсификаций по партийным спискам и мажоритарным выборам для партии «Единая Россия» неслучайно. Это свидетельствует о том, что кампания фальсификации шла под единым управлением и с единой целью. Ставились одинаковые задания - «планки» результата.
Вместо 343 мест в Государственной Думе, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.
Сфальсифицированные 209 мандатов, переданные партии «Единая Россия», фактически находятся в состоянии «захвата власти и присвоения властных полномочий», что запрещено Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом России.
На рис. 6 отчетливо видно насколько партия «Единая Россия» уступила оппозиции по обоим видам голосования в более-менее адекватной области явок.
Рис. 6. Реально «Единая Россия» проиграла оппозиции
Как видно из приведенных на рис. 6 данных, в области несфальсифицированных результатов партия «Единая Россия» проиграла оппозиции примерно на треть депутатских мест. Полная сфальсифицированная вакханалия для партии «Единая Россия» в ущерб оппозиционным партиям наблюдается в правом крыле графика.
Следующая закономерность, которая помогает вскрыть фальсификацию - это закон независимости от явки предпочтения конкретного претендента электоратом (рис. 7).
Рис. 7. Теоретически однозначно, что предпочтения избирателей не должны зависеть от явки
Если распределение имеет отклонение от горизонтали по углу в плюс (слева направо вверх) – то это говорит о фальсификации в виде приписки голосов. Если имеется отклонение от горизонтали в минус (слева направо вниз) – то это фальсификация наоборот в виде воровства голосов.
Этот методологический подход позволяет выявить объем фальсификации при голосовании за партии и их кандидатов по всем субъектам Федерации.
Количественная мера степени фальсификации определяется углом наклона кривой распределения - коэффициентом фальсификации. Если он положителен – то это фальсификация в пользу соответствующей партии или кандидата, голоса ему приписываются. Если отрицательный, то, наоборот, – фальсификация в убыток, голоса в таком случае крадутся.
На рис. 8 (Воронежская область) показан типичный и практически стандартный вид кривых, который воспроизводится почти во всех субъектах Федерации. Каждая точка на этих диаграммах это количество голосов за ту или иную партию или кандидата на конкретном УИК. Во всех субъектах Федерации, за редкими исключениями, победитель (партия «Единая Россия») имеет отклонение в «+», КПРФ – как главный оппозиционер, так и остальные оппозиционные партии - отклонение в «-». Отмечаются плотные органические облачка с небольшим разбросом (рис. 8), т. е. небольшим уровнем дисперсии. И второе, вытянутое, облако, которое имеет очень большой уровень дисперсии. Вскоре будет видно, что одно из «облачков» отвечает истинным результатам, а второе - сфальсифицированным.
Рис.8. Типичная картина фальсификаций в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий. Углы отклонения от горизонтали – коэффициент фальсификации
Этот пример для Воронежской области показывает типовую картину. Правые «хвосты» распределений для «Единой России», являясь сфальсифицированными, всегда направлены вправо-вверх. Для оппозиции направление всегда обратное «вправо-вниз».
В Докладе приведены данные фальсификации в пользу партии «Единая Россия» и отъем голосов у остальных партий по всем субъектам Российской Федерации.
Распределение коэффициента фальсификаций по субъектам Федерации (сопоставительные данные) для голосования по партийному списку и в мажоритарных округах приведены на рис.9.
Рис.9. Коэффициент фальсификаций для партии «Единая Россия» по всем субъектам федерации для мажоритарных выборов и по партийному списку
Из характера кривых видно, что фальсификации были синхронизированы и по партийному списку «Единой России», и по ее кандидатам в мажоритарных округах. Коэффициент корреляции кривых весьма высок - составил 0,86!
Особо подчеркнем, что средний коэффициент фальсификаций в пользу кандидатов и партии от власти в 2016 году стал больше, чем в 2011 году, в 1,9 раза.
III. Механизм фальсификации выборов
Результаты голосования в ходе выборов в Государственную Думу РФ 2016 года фальсифицировались несколькими путями: вброс ложных бюллетеней; составление ложных протоколов; махинации с открепительным механизмом; махинации с подставными избирателями (т.н. карусели); махинации, совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения; угрозы учителям и прочим бедолагам в участковых избирательных комиссиях увольнением в случае низкого результата на выборах фаворитов власти.
О фактах фальсификации свидетельствуют многочисленные видеосвидетельства, личные свидетельства очевидцев, фото и видео вбросы бюллетеней на многих участках членами и даже председателями избирательных комиссий.
При честных выборах предпочтения граждан от явки не зависят: то есть отношение числа голосов за одну партию к числу голосов за другую, голосов за одного кандидата к голосам за другого от явки не зависит. В прямом экзит-пуле, проведенном ВЦИОМ , которого не заподозришь в оппозиции властям и ЦИК России, на выходе с избирательных участков, зависимости от явки нет!
На приведенных ранее рисунках видно, что до явки в 47% партия «Единая Россия» серьезно проигрывает оппозиции. Но, начиная с явки в 47%, все наоборот. И чем больше явка, тем больше партия «Единая Россия» начинает «выигрывать» у оппозиции. Причем кривые практически совпадают для голосования по партийному списку и по мажоритарным округам. Важно, что в диапазоне явок 25-40%, что соответствует органическому облачку «честного» голосования, отношение действительно не зависит от явки. Это значит, что тут данным можно относительно верить. В этом диапазоне партия «Единая Россия» проиграла оппозиции в 1,42 раза. Средняя явка в этом диапазоне составляет 32,5%.
Для этой явки число избирателей, проголосовавших на выборах, составляет 35690 тыс. чел. Выявленное выше истинное соотношение голосов за партию «Единая Россия» и всей совокупной оппозиции (1,42 раза) позволяет получить истинное абсолютное количество голосов за партию «Единая Россия» и соответствующий результат (процент). Получается, что партия «Единая Россия» реально получила 14750 тыс. голосов. Официально же ЦИК России объявил за партию «Единая Россия» 28525 тыс. голосов. И это соответствует 54,28%. И истинный же результат - 27,9%.
Результаты реконструкции истинных итогов выборов
Витоге приходим к выводу, что партию «Единая Россия» поддержало чуть более 13% от числа всех зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны. Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более че в 1,5 раза! В Государственную Думу РФ зашли «работать» на основе незаконно присвоенных властных полномочий более 200 человек! Другими словами, произошел незаконный захват власти!
Между тем в Конституции РФ ст.3.ч.4. зафиксировано, что «никто не вправе присваивать власть в Российской Федерации. Захват власти или присвоение властных полномочий преследуется по федеральному закону» - Уголовному Кодексу РФ.
В частности, в статье 278 УК РФ - Насильственный захват власти или насильственное удержание власти – записано, что «действия, направленные на насильственный захват власти или насильственное удержание власти в нарушение Конституции Российской Федерации … наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет...».
Фальсификация выборов федерального органа государственной власти Государственной думы РФ также является составом уголовно наказуемого преступления. Уголовный Кодекс РФ. Статья 142. Фальсификация избирательных документов, документов референдума.
«1. Фальсификация избирательных документов, … если это деяние совершено членом избирательной комиссии … наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до двух лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок….
2.Подделка подписей избирателей, … или заверение заведомо подделанных подписей (подписных листов), совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, либо соединенные с подкупом, принуждением, применением насилия или угрозой его применения, …наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок…
3.Незаконное изготовление … избирательных бюллетеней…, открепительных удостоверений наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей... либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет.».
Уголовный Кодекс РФ. Статья 142.1. Фальсификация итогов голосования. «Включение неучтенных бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании, либо представление заведомо неверных сведений об избирателях, либо заведомо неправильное составление списков избирателей, … либо фальсификация подписей избирателей, … либо замена действительных бюллетеней с отметками избирателей, приводящая к невозможности определить волеизъявление избирателей, …либо заведомо неправильный подсчет голосов избирателей, … либо подписание членами избирательной комиссии … протокола об итогах голосования до подсчета голосов или установления итогов голосования, либо заведомо неверное (не соответствующее действительным итогам голосования) составление протокола об итогах голосования, либо незаконное внесение в протокол об итогах голосования изменений после его заполнения, либо заведомо неправильное установление итогов голосования, определение результатов выборов … - наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей … либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок.».
Уголовный Кодекс РФ. Статья 141. Воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий.
« 1.Воспрепятствование свободному осуществлению гражданином своихизбирательных прав, нарушение тайны голосования, … воспрепятствование работе избирательных комиссий, … деятельности члена избирательной комиссии, … - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей … или … исправительными работами на срок до одного года.
2. Те же деяния:
а) соединенные с подкупом, обманом, принуждением, применением насилия либо с угрозой его применения;
б) совершенные лицом с использованием своего служебного положения;
в) совершенные группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, - наказываются штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч … либо лишением свободы на срок до пяти лет.
3.Вмешательство с использованием должностного или служебного положения в осуществление избирательной комиссией … ее полномочий, … с целью повлиять на ее решения, а именно требование или указание должностного лица по вопросам регистрации кандидатов, списков кандидатов, подсчета голосов избирателей…наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч … либо лишением свободы на срок до четырех лет.».
IY. Выводы
1.Официальная величина явки в 48%, зафиксированная ЦИК России, является недостоверной и не превышает 35% как для голосования по партийным спискам, так и по мажоритарным округам, или явка, зафиксированная ЦИК России, сфальсифицирована и завышена в 1,45 раза.
2.Партия «Единая Россия» в ходе голосования реально получила не 54% по партийному списку, как это зафиксировано ЦИК России, а 27,9% от числа проголосовавших, или 13,2% от числа зарегистрированных избирателей и менее 10% населения страны . Фальсификаторы незаконно увеличили ее результат более чем в1,5 раза.
3. Вместо 343 мест в Государственной Думе РФ, согласно официальному итогу, реальный итог для партии «Единая Россия» составляет 134 места.
Сфальсифицированные 209 мандатов, переданные партии «Единая Россия», фактически находятся в состоянии «захвата власти и присвоения властных полномочий», что запрещено Конституцией Российской Федерации и Уголовным кодексом России.
Общий вывод : научно обоснованный анализ выборного процесса 18 сентября 2016 года свидетельствуют о том, что выборы в Государственную Думу прошли с грубейшими нарушениями, массовыми фальсификациями и подлежат отмене, а Государственная Дума 2016 является незаконной.
Самое печальное в этой проблеме то, что против грубейших нарушений, фальсификации, скандальных выборов активно ведут борьбу лишь отдельные личности, такие, например, как Т.Юрасова в Мытищах, С.Посохов в Красногорске, Р.Зинатуллин в Татарстане и ряд других, но никак не оппозиционные партии ЛДПР, КПРФ, Справедливая Россия, которых и «ограбили» в процессе выборов и единственная из СМИ – «Новая Газета».
Между тем именно фракции КПРФ, ЛДПР, Справедливой России в Государственной Думе РФ могли бы внести на заседание Государственной Думы РФ вопрос о грубейших нарушениях и массовых фальсификациях на выборах 18 сентября 2016 года с целью принятия политического решения – самороспуска незаконной Государственной Думы РФ и обращения к Президенту РФ как гаранту Конституции РФ о назначении новых выборов в Государственную Думу РФ.
Массовые нарушения и фальсификация при выборах Государственной Думы 2016 касаются значительного числа граждан и приобрели особое общественно-политическое значение. В этой связи в рамках своих полномочий ЦИК России вправе обратиться в Верховный суд Российской Федерации за защитой избирательных прав большинства граждан, а также в Генеральную прокуратуру и Следственный комитет России для принятия мер прокурорского реагирования и возбуждения уголовного дела по факту совершения преступлений, предусмотренных статьями 141, 142, 142.1, 278 Уголовного кодекса РФ, выявления виновных в нарушении действующего законодательства.
С искренним уважением (Ю.Воронин)
доктор экономических наук, профессор,
заместитель Председателя Совета министров Татарской АССР-
Председатель Госплана ТАССР (1988- 1990гг.);
Первый заместитель Председателя Верховного
Совета РФ (1991- 1993гг.); депутат Государственной Думы
(второго созыва); аудитор Счетной палаты Российской Федерации.
21 сентября 1993 года президент России Б.Ельцин издал указ "О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации", которым предписывалось "прервать осуществление законодательной, распорядительной и контрольной функций Съездом народных депутатов и Верховным Советом Российской Федерации". Этим указом было введено в действие Положение о выборах депутатов Государственной Думы.
12 декабря 1993 года прошли ВЫБОРЫ В ПЕРВУЮ ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ Федерального Собрания РФ - нового федерального органа законодательной власти страны.
Выборы впервые проводились по смешанной - мажоритарно- пропорциональной системе /до этого - только по одномандатным округам/. Половина из 450 депутатов избиралась в 225 одномандатных избирательных округах, другая половина депутатского корпуса - по единому федеральному избирательному округу по партийным спискам.
В выборах имело право участвовать 91 общественное объединение. 35 объединений изъявили желание бороться за депутатские мандаты. Списки кандидатов на регистрацию представило 21 избирательное объединение. Центризбирком зарегистрировал списки 13 из них. 8 объединений преодолели 5-процентный барьер, дающий право на получение мандатов.
12 декабря 1993 года было избрано 444 депутата: 225 - по единому федеральному округу и 219 - по одномандатным избирательным округам. В пяти округах выборы не состоялись, в одном /Чеченская Республика/ - не проводились.
Явка составила 54,7 проц. избирателей при необходимом пороге 25 проц.
Фаворит кампании - избирательный блок "Выбор России" получил 15,51 проц. голосов избирателей; с учетом одномандатников - 66 мест в парламенте /первая тройка: Егор Гайдар, Сергей Ковалев, Элла Памфилова/;
Сенсационную победу по партийным спискам одержала ЛДПР, получившая 22,92 проц. голосов избирателей; всего 64 мандата /Владимир Жириновский, Виктор Кобелев, Вячеслав Марычев/;
КПРФ поддержали 12,40 проц. избирателей; всего 48 мандатов /Геннадий Зюганов, Виталий Севастьянов, Виктор Илюхин/;
Аграрная партия России /АПР/ - 7,99 проц. голосов, 33 мандата /Михаил Лапшин, Александр Заверюха, Александр Давыдов/;
Блок: Явлинский-Болдырев-Лукин - 7,86 проц. голосов, 27 мандатов /Григорий Явлинский, Юрий Болдырев, Владимир Лукин/;
Политическое движение "Женщины России" - 8,13 проц. голосов, 23 мандата /Алевтина Федулова, Екатерина Лахова, Наталья Гундарева/;
Партия российского единства и согласия /ПРЕС/ - 6,73 проц. голосов, 19 мандатов /Сергей Шахрай, Александр Шохин, Константин Затулин/;
Демократическая партия России /ДПР/ - 5,52 проц. голосов, 14 мандатов /Николай Травкин, Станислав Говорухин, Олег Богомолов/.
В первой Думе были зарегистрированы 8 фракций, а также 2 депутатские группы /не менее 35 депутатов/: фракции ЛДПР / 59 депутатов/, "Выбор России" /73/, КПРФ /45/, "Женщины России" /23/, АПР /55/, "ЯБЛОКО" /28/, ПРЕС /30/, ДПР /15/; депутатские группы "Новая региональная политика" /66/ и "Либерально-демократический союз 12 декабря" /35/.
ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ВТОРОГО СОЗЫВА 17 декабря 1995 года проводились в соответствии с Федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав граждан РФ" и "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ".
Выборы прошли по мажоритарно-пропорциональной системе.
Высокой оказалась активность избирателей. В выборах участвовали 64,7 проц. избирателей или более 69,5 млн человек, что на 11 млн больше по сравнению с выборами 1993 года. Необходимый порог явки избирателей - 25 проц.
Особенность этих выборов состояла в том, что сразу были избраны все 450 депутатов.
Из 269 общественных объединений, имевших право участвовать в выборах, 69 партий, движений и блоков выдвинули свои списки кандидатов. В выборах участвовали 43 объединения, и только 4 из них удалось преодолеть необходимый 5-процентный барьер.
Победителем кампании стала КПРФ - 22,3 проц. голосов; всего 157 мандатов /Геннадий Зюганов, Светлана Горячева, Амангельды Тулеев/;
Партия власти была представлена движением "Наш дом - Россия" /НДР/ - 10,13 проц. голосов; 55 мандатов /Виктор Черномырдин, Никита Михалков, Лев Рохлин/;
Общественное объединение "ЯБЛОКО" - 6,89 проц. голосов; 45 мандатов /Григорий Явлинский, Владимир Лукин, Татьяна Ярыгина/.
Объединения-победители образовали парламентские фракции, а депутаты, не вошедшие во фракции, образовали депутатские группы /численность не менее 35 человек/: фракции КПРФ /146 человек/, НДР /66/, ЛДПР /51/, "ЯБЛОКО" / 46/; депутатские группы "Российские регионы" /43/, "Народовластие" /38/ и Аграрная депутатская группа /36/.
ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА прошли 19 декабря 1999 года. Выборы проводились по мажоритарно- пропорциональной системе. Явка составила 61,85 проц. или 66,8 млн человек при необходимых 25 проц.
О своем намерении участвовать в выборах заявили 37 общероссийских политических общественных объединений из 141. 26 были внесены в избирательные бюллетени, 6 объединений преодолели необходимый 5-процентный барьер:
Избирательный блок "Межрегиональное движение "Единство" /"МЕДВЕДЬ"/ - 23,32 проц. голосов; 73 мандата / Сергей Шойгу, Александр Карелин, Александр Гуров/;
Избирательный блок "Отечество - Вся Россия" - 13,33 проц. голосов; 68 мандатов /Евгений Примаков, Юрий Лужков, Владимир Яковлев/;
Избирательный блок "Союз Правых Сил" - 8,52 проц. голосов; 29 мандатов /Сергей Кириенко, Борис Немцов, Ирина Хакамада/;
В восьми одномандатных избирательных округах выборы были признаны несостоявшимися /повторные выборы состоялись 26 марта 2000 года/, в Чеченском одномандатном избирательном округе выборы прошли позже - 20 августа 2000 года.
Депутатами были избраны 441 человек из 450-ти.
В Думе было зарегистрировано 6 фракций и 3 депутатские группы: фракции КПРФ /86 депутатов/, "Единство" /84/, "Отечество - Вся Россия" /44/, "Союз Правых Сил" /32/, "ЯБЛОКО" /19/, ЛДПР /16/; депутатские группы "Народный депутат" /62/ и "Регионы России" /44/, Агропромышленная депутатская группа /42/.
ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА состоялись 7 декабря 2003 года. Выборы проводились по мажоритарно-пропорциональной системе. В выборах приняли участие 55,75 проц. избирателей или 60,7 млн граждан.
Правом участвовать в выборах обладали 44 политические партии и 20 общественных организаций. О своем намерении участвовать в выборах заявили 39 партий и 1 общественная организация. Всего в кампании участвовали 18 партий и 5 избирательных блоков. 5-процентный барьер сумели преодолеть 3 политические партии и 1 избирательный блок.
Убедительную победу одержала партия "Единая Россия" - 37,57 проц. голосов; всего 223 мандата /Борис Грызлов, Сергей Шойгу, Юрий Лужков, Минтимер Шаймиев/;
Сенсацией этой избирательной кампании стал успех созданного накануне выборов блока "Родина" /народно- патриотический союз/" - 9,02 проц. голосов; 37 мандатов / Сергей Глазьев, Дмитрий Рогозин, Валентин Варенников/;
Неожиданностью оказался провал демократов - ни "Яблоко" /4,30 проц./, ни СПС /3,97 проц./ в Госдуму не прошли.
7 декабря были избраны 447 депутатов из 450-ти: 225 по федеральному избирательному округу и 222 по одномандатным округам. По трем одномандатным избирательным округам выборы были признаны несостоявшимися, так как большинство избирателей там проголосовали против всех кандидатов.
В Думе четвертого созыва были созданы четыре фракции: "Единая Россия" /300 депутатов/, КПРФ /52/, ЛДПР /36/, "Родина" /36/.
ВЫБОРЫ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ДУМУ ПЯТОГО СОЗЫВА состоялись 2 декабря 2007 года. Выборы впервые прошли по пропорциональной системе - по федеральным спискам кандидатов, выдвинутым политическими партиями. Проходной барьер был повышен с 5 проц. до 7 проц.; формирование избирательных блоков не было предусмотрено; отменены графа "против всех" и порог явки на выборах.
Принять участие в выборах имели право 15 партий, из них 11 смогли воспользоваться этим правом. Это - КПРФ, ЛДПР, "Единая Россия", "Справедливая Россия", СПС, "Яблоко", "Патриоты России", Демократическая партия, "Гражданская сила", Аграрная партия и Партия социальной справедливости.
По итогам голосования 7-процентный барьер преодолели четыре партии. "Единая Россия" /в общефедеральную часть списка был включен 1 кандидат - Владимир ПУТИН / 64,30 проц. голосов/, КПРФ /Геннадий ЗЮГАНОВ, Жорес АЛФЕРОВ, Николай ХАРИТОНОВ/ - 11,57 проц.; ЛДПР /Владимир ЖИРИНОВСКИЙ, Андрей ЛУГОВОЙ, Игорь Лебедев/ - 8,14 проц.; "Справедливая Россия" /Сергей МИРОНОВ, Светлана Горячева/ - 7,74 проц. Остальные партии не дотянули до 2,5 проц.
На момент выборов в стране было около 109 млн.146 тыс. избирателей. В голосовании приняли участие около 70 млн. граждан /63,78 проц./. Это был самый высокий показатель явки за три предыдущих думских избирательных кампаний.
В Думе пятого созыва были сформированы четыре фракции: "Единая Россия" /315 депутатов - конституционное большинство/, КПРФ /57 /, ЛДПР /40/, "Справедливая Россия" / до 2009 - "Справедивая Россия: Родина/Пенсионеры,Жизнь /38 /.
