Плановые и внеплановые проверки роспотребнадзора. Возможна ли проверка организации по жалобе работника Внеплановые проверки по жалобам потребителей

Может ли налоговая провести проверку и какую, на основании анонимного обращения гражданина в налоговые органы? Подробности в статье

Вопрос: Можно ли проводить проверку на основании анонимного обращения гражданина в налоговые органы? Служит ли анонимное обращение основанием для проведения внеплановой проверки?

Ответ: Из рассматриваемой ситуации неясно, какая проверка имеется в виду - налоговая или проводимая другими органами. Рассмотрим два варианта.

Вариант 1. Гражданин анонимно пожаловался в налоговую, может ли быть проведена внеплановая налоговая проверка на основании его жалобы?

Налоговый кодекс не содержит такого понятия как внеплановая налоговая проверка . Налоговые проверки могут быть: камеральные (ст. 88 НК РФ), выездные (ст. 89 НК РФ), а в некоторых случаях так называемые «встречные» (ст. 93.1 НК РФ). Ни одна из них не проводится на основании обращения гражданина, неважно, анонимного или нет.

Внеплановые проверки проводятся в соответствии с положениями Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ). Он не распространяется на мероприятия налогового контроля (пп. 4 ч. 3.1 ст. 1 Закона № 294-ФЗ).

Порядок рассмотрения обращений и жалоб граждан, в том числе, налоговыми органами, установлен Законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее - Закон № 59-ФЗ). Согласно ст. 7 Закона № 59-ФЗ, гражданин в своем письменном обращении, обращении в электронной форме в обязательном порядке должен указать свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, изложить суть предложения, заявления или жалобы, поставить личную подпись и дату.

2) выездные налоговые проверки (ст. 89 НК РФ).

Также в некоторых случаях допускается проведение повторной проверки, встречной проверки контрагента. Также у налогоплательщика могут быть запрошены документы в рамках проверки контролируемых сделок или относительно конкретной сделки (в соответствии с положением ст. 93.1 НК РФ).

Такие виды проверок, как плановая налоговая проверка или внеплановая налоговая проверка Налоговым кодексом не установлены, они проводятся в соответствии с положениями Закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Отвечает Александр Сорокин,

заместитель начальника Управления оперативного контроля ФНС России

«ККТ нужно применять только в случаях, если продавец предоставляет покупателю, в том числе своим сотрудникам, отсрочку или рассрочку по оплате своих товаров, работ, услуг. Именно эти случаи, по мнению ФНС, относятся к предоставлению и погашению займа для оплаты товаров, работ, услуг. Если организация выдает денежный заем, получает возврат такого займа или сама получает и возвращает заем, кассу не применяйте. Когда именно нужно пробивать чек, смотрите в рекомендации ».

Скачайте формы

Согласно ст. 21 Федерального закона от 17 января 1992 г. N 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» при осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы.

Проверки исполнения законов проводятся на основании поступившей в органы прокуратуры информации о фактах нарушения законов, требующих принятия мер прокурором.

Таким образом, поводами для прокурорской проверки исполнения законов на предприятиях могут быть:

1. обращение в прокуратуру (как устное, так и письменное), содержащее информацию о нарушении законности в какой-либо сфере;
2. материалы СМИ;
3. задание вышестоящей прокуратуры;
4. указание прокурора о проведении выборочной проверки исполнения законодательства в определенной организации, данное подчиненным работникам на основании сведений о нарушении законности (внеплановая проверка);
5. проведение плановой проверки, осуществляемой согласно плану работы прокуратуры на полугодие, в который включена подобная проверка (запланирована на определенный месяц).

Методика проведения прокурорских проверок исполнения законов на предприятиях

Об организации проверки

Эффективность деятельности прокурора по надзору за точным и единообразным исполнением законов целиком зависит от правильной методики ее организации, которая включает следующие составляющие:

Особенности проведения прокурором проверок исполнения экологического

Законодательства

В методическом плане прокурорские проверки исполнения любого законодательства (закона) имеют особенности.

В этом можно убедиться на примере проведения проверки исполнения экологического законодательства. Как известно, от того, как исполняется законодательство, во многом зависит состояние окружающей природной среды. Вместе с тем допускаются многочисленные нарушения этого законодательства как юридическими, так и физическими лицами. В связи с этим прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства, предупреждение экологических правонарушений в последние годы стали приоритетными в деятельности российской прокуратуры. Прокуратурами всех звеньев проводится ежегодно до шести тысяч прокурорских проверок исполнения экологического законодательства, вносится несколько тысяч

актов прокурорского реагирования (надзора) в связи с выявленными нарушениями законов.

Оперативное реагирование прокуроров на поступающие сигналы о нарушениях экологического законодательства, кем бы они ни были совершены, своевременное выявление, пресечение и устранение экологических правонарушений и их причин, обеспечение неотвратимости ответственности виновных лиц в сочетании с различными предупредительно-профилактическими мероприятиями способствуют укреплению законности в природоохранной области и, следовательно, оздоровлению окружающей природной среды. Поэтому прокурорский надзор за исполнением экологического законодательства должен постоянно находиться в поле зрения прокуроров.

Прокурорские проверки исполнения экологического законодательства, как правило, проводятся в связи с поступлением в прокуратуру сведений о нарушении этого законодательства. Что касается прокурорских проверок законности приказов и других правовых актов, издаваемых природоохранными органами, а также проверок законности привлечения к административной ответственности должностных лиц и граждан за совершение экологических правонарушений, то они могут проводиться и при отсутствии сведений о нарушении законов. Проверки исполнения названного законодательства на промышленных и сельскохозяйственных предприятиях, оборонных объектах проводятся обычно с участием соответствующих специалистов (экологов, инженеров, химиков, врачей, лесоводов, охотоведов, экономистов и др.).

Поскольку постоянный государственный контроль за соблюдением законов и ведомственных экологических актов осуществляют специально уполномоченные органы, наделенные функциями экологического контроля (комитеты по природопользованию и охране окружающей среды, комитеты по земельным ресурсам и землеустройству и другие

природоохранные органы, а также центры санитарно-эпидемиологического надзора), от активной работы и компетентности которых зависит соблюдение экологического законодательства предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами, руководителями коммерческих организаций и гражданами, прокуроры преимущественно и в первую очередь проводят проверки в природоохранных и санитарно-эпидемиологических органах. В ходе этих проверок они особое внимание обращают на то, как соответствующие должностные лица исполняют возложенные на них служебные

обязанности, закрепленные в положениях об органах. Данная работа способствует активизации и совершенствованию деятельности органов, наделенных функциями экологического контроля.

В качестве примера рассмотрим методику проведения прокурорской проверки в областном комитете по природопользованию и охране окружающей среды (далее - комитет)1, поскольку проверки в подобных органах прокуроры проводят наиболее часто, и они по существу стали типичными.

В ходе проверки в названном комитете в первую очередь подлежат проверке сведения о нарушении (неисполнении) экологического законодательства, которые поступили к прокурору.

Прокурорская проверка: что это такое и что с этим делать?

Это может быть информация о ненадлежащем исполнении служебных обязанностей должностными лицами комитета, пассивности в работе, об уклонении от проведения проверок и непринятии мер к устранению экологических правонарушений, о превышении полномочий при наложении административных взысканий, об отсутствии контроля за исполнением предписаний и постановлений, вынесенных комитетом, соответствующими должностными лицами предприятий и других органов, которым они были направлены.

В комитете прокуроры путем, во-первых, ознакомления с приказами, положениями, инструкциями и другими актами (документами), изданными его председателем; текущими и перспективными планами работы; журналами и книгами учета, в том числе с журналами учета предписаний и протоколов об административных правонарушениях; материалами проверок и обследований, протоколами, актами, предписаниями, актами-предписаниями, постановлениями, ответами на них руководителей предприятий и других органов, административными делами; статистическими отчетами; с письмами, жалобами и заявлениями, обращениями государственных и иных органов; с копиями экологических паспортов предприятий и при необходимости и с другими документами и, во-вторых, бесед с руководителями и государственными инспекторами, истребования от них устных или письменных объяснений выясняют, по крайней мере, следующие вопросы:

обладает ли комитет полноценной информацией о состоянии воздушной среды, водных, лесных и иных объектов в регионе и о нарушениях экологического законодательства;

какие предприятия, кооперативы, учреждения, а также и другие органы причиняют наибольший вред воздушной и водной среде, лесам, чем это вызвано и какие в связи с этим меры принимаются комитетом, ведется ли учет таких предприятий, проводится ли инвентаризация источников сбросов и выбросов вредных веществ. В комитете обычно составляются планы работы на экологически неблагополучных предприятиях (пообъектные планы), с которыми необходимо знакомиться в ходе проверок;

осуществляется ли учет (регистрация) поступающих в комитет сведений в виде жалоб, заявлений, устных сообщений, сообщений средств массовой информации и т.д. о нарушениях экологического законодательства, и своевременно ли в связи с этим проводятся проверки и другие мероприятия в целях выявления, устранения и предупреждения экологических правонарушений;

всегда ли устанавливаются виновные лица, и привлекаются ли они к установленной законом ответственности: дисциплинарной или административной. Вопрос о привлечении виновных лиц к дисциплинарной ответственности обычно ставится в предписаниях или постановлениях, направляемых руководителям предприятий или других органов;

во всех ли случаях определяется материальный ущерб, причиненный выбросами газообразных и пылеобразных веществ в атмосферу, сбросами неочищенных сточных вод в водные объекты, незаконной порубкой деревьев и т.д., возмещается ли он за счет юридических и физических лиц и предъявляются ли, в частности, иски в суды и арбитражные суды к предприятиям и другим органам, должностным лицам и гражданам о взыскании средств в возмещение ущерба, причиненного выбросами, сбросами загрязняющих веществ, размещением отходов и другими противоправными действиями;

не наступил ли экологический вред в виде изменения в худшую сторону климатических условий, среды обитания людей, среды обитания животных, как это отразилось на состоянии здоровья людей и как может отразиться в будущем;

не наступил ли экономический вред в виде гибели лесов, иного растительного мира, уменьшения плодородия земель, уменьшения доходов, снижения качества продуктов питания и т.д.;

соответствуют ли закону издаваемые комитетом правовые акты и принимаемые решения (постановления), в том

о привлечении виновных лиц к административной ответственности, о запрещении, приостановлении или ограничении строительства, реконструкции, эксплуатации промышленных и иных объектов, эксплуатации передвижных источников загрязнения, о выдаче разрешений на захоронение промышленных отходов, сбросы и выбросы вредных веществ, на пользование природными ресурсами, а также об аннулировании лицензий (разрешений) на пользование отдельными видами природных ресурсов;

осуществляется ли контроль за исполнением выносимых комитетом предписаний и постановлений. Если остались не выполнены требования, содержащиеся в этих актах, то необходимо поинтересоваться, почему это произошло;

передаются ли в органы прокуратуры и внутренних дел материалы, содержащие признаки преступлений и соблюдаются ли установленные сроки передачи этих материалов. В руководящих документах Генеральной прокуратуры РФ содержится требование о необходимости проведения ежегодных сверок, направляемых в прокуратуры материалов и принятых ими к производству этих материалов, устанавливая при этом, когда поступили материалы в прокуратуры и какие решения по ним приняты. При обнаружении в ходе проверки материалов, содержащих признаки преступлений и не направленных в органы прокуратуры, их необходимо истребовать для решения вопроса о возбуждении уголовного дела;

какова результативность принимаемых комитетом мер по устранению и предупреждению нарушений экологического законодательства;

что делается комитетом для распространения экологических знаний и повышения правовой культуры населения.

Если ранее прокурором вносились представления и другие акты реагирования в адрес председателя комитета, то следует поинтересоваться, что реально сделано для устранения нарушений законов и не совершаются ли такие же нарушения, на которые уже реагировал прокурор. Если требования прокурора, содержащиеся в актах реагирования, оказались неисполненными, то он обязан остро реагировать на это, ставя вопрос о привлечении виновных в этом лиц к ответственности.

Могут выясняться и такие вопросы:

взаимодействует ли комитет при осуществлении государственного контроля за соблюдением экологического законодательства с органами представительной и исполнительной власти, природоохранными органами, органами санитарно-эпидемиологического надзора, правоохранительными органами, координирует ли деятельность природоохранных органов;

принимают ли участие сотрудники комитета в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов и не было ли случаев принятия в эксплуатацию объектов, не отвечающих требованиям экологического законодательства.

Кроме этого следует поинтересоваться, какое участие принимает комитет в организации и осуществлении государственной экологической экспертизы проектов строек и других объектов. При этом необходимо выяснить, вносились ли комитетом представления в финансовые органы о прекращении финансирования производства работ по проектам на строительство, реконструкцию предприятий и сооружений, не удовлетворяющих требованиям государственной экологической экспертизы; привлекались ли к ответственности руководители предприятий, учреждений и организаций за невыполнение заключений государственной экологической экспертизы.

Следует также поинтересоваться, участвует ли комитет в ведении экологического мониторинга, учете, оценке и ведении кадастров отдельных видов природных ресурсов, а также в организации и ведении реестра опасных отходов, в том числе радиоактивных. В зависимости от содержания проверки прокурором могут выясняться и другие вопросы.

Выявив нарушения экологического и иного законодательства, необходимо в каждом конкретном случае разобраться в их причинах, установить обстоятельства, этому способствующие. Только при этом можно добиться реального укрепления законности в деятельности природоохранного органа. Прокурорские проверки в этих органах должны способствовать не только укреплению законности и совершенствованию их деятельности, но и улучшению взаимодействия прокуроров с ними.

Они должны служить также средством оказания правовой и методической помощи работникам этих органов.

Дальнейшая активизация и совершенствование прокурорского надзора за исполнением экологического законодательства положительно скажется на состоянии окружающей природной среды.

Порядок уведомления и информирования о плановых и внеплановых проверках

Информацию о плановых проверках на текущий год можно найти на официальных сайтах органов государственного (муниципального) контроля, а также на сайте Генеральной прокуратуры. При этом необходимо обязательно проверять наличие плановой проверки именно на сайте Генеральной прокуратуры, так как в процессе согласования организация может «выпасть» из списка: http://plan.genproc.gov.ru/plan2014/

Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (далее 294-ФЗ) Глава 2. Государственный контроль (надзор), муниципальный контроль

Проверки нарушений прокуратурой

Утвержденный руководителем органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля в сети "Интернет" либо иным доступным способом.

7. Генеральная прокуратура Российской Федерации формирует ежегодный сводный план проведения плановых проверок и размещает его на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети "Интернет" в срок до 31 декабря текущего календарного года.

При этом законом предусмотрена процедура предварительного уведомление проверяемого юридического лица либо индивидуального предпринимателя о предстоящее проверке:

— ПЛАНОВОЙ

В соответствии с 294-ФЗ уведомление должно быть проведено не позднее чем в течение 3 рабочих дней до ее начала.

Статья 9. Организация и проведение плановой проверки

12. О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

— ВНЕПЛАНОВОЙ

В соответствии с 294-ФЗ уведомление должно быть проведено не позднее, чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

16. О проведении внеплановой выездной проверки ……, юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом.

При этом в случае проведения внеплановой проверки, основанием которой послужило поступление в органы государственного (муниципального) контроля (надзора) информации о возникновении угрозы и причинении вреда жизни и здоровью, угрозы и возникновении ЧС, нарушении прав потребителей, уведомление о проверке не требуется.

Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки

17. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

Уведомление осуществляется посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом. При этом на основании статьи 191 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

Нарушение данного срока является грубым нарушением законодательства при осуществлении контроля. Результаты проверки, проведенной органом государственного надзора с нарушением требований, предусмотренных частью 12 статьи 9 Закона N 294-ФЗ (в части срока уведомления о проведении проверки), не могут являться доказательствами нарушения юридическим лицом обязательных требований и подлежат отмене вышестоящим органом государственного надзора или судом на основании заявления юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Правоприменительная практика, в частности судебная практика, также свидетельствует о том, что лицо, в отношении которого осуществляются контрольные мероприятия, должно быть уведомлено органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не менее чем за три рабочих дня до начала ее проведения. В подтверждение этой позиций можно привести решение ФАС Поволжского округа в постановлении от 2 июня 2010 г. по делу № А12-22144/2009 и постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11 октября 2010 г. по делу № А29-1421 /2010.

его законодательством не установлен, поэтому форма обращения частных лиц в органы прокуратуры с просьбой об исполнении ими своих полномочий зависит от сути обращения.

Заявление прокурору о проведении проверки

Когда направляется письмо в прокуратуру о проведении проверки

Как рассматривается запрос в прокуратуру о проведении проверки

Как проводится прокурорская проверка

Заявление прокурору о проведении проверки

Основным нормативным актом, устанавливающим порядок обращения граждан в государственные органы, в том числе в органы прокуратуры, является закон «О порядке рассмотрения обращений граждан…» от 02.05.2006 № 59-ФЗ (далее - закон № 59).

Однако непосредственно форма заявления в прокуратуру о проведении проверки в данном акте не устанавливается. Для юрлиц аналогичного специального акта нет, требования к заявлению от юрлица можно найти в инструкции, утв. приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее - Инструкция).

Исходя из ст. 7 закона № 59 в своем заявлении граждане должны указать:

Требования к заявлению прокурору о проведении проверки от организации либо должностного лица схожи с вышеизложенными (см. п. 2.8 Инструкции), но, кроме того, оно должно включать должность обратившегося.

Заявители свободны в изложении сути своего обращения, но необходимо обязательно указать, какое право заявителя или общественное благо пострадало от нарушения и в чем заключается нарушение.

К заявлению граждане вправе приложить документы и материалы по собственному усмотрению. В заявлении, которое направляется в электронной форме, необходимо привести адрес электронной почты заявителя, на который нужно направить ответ. Прилагаемые документы и материалы также направляются в электронной форме.

Скачать образец письма в прокуратуру о проведении проверки можно здесь: Образец заявления прокурору о проведении проверки.

Когда направляется письмо в прокуратуру о проведении проверки

Ст. 8 закона № 59 устанавливает, что граждане сами решают, в какой орган обратиться с заявлением. Основным полномочием органов прокуратуры в соответствии со ст. 1 закона РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2202-I (далее - закон о прокуратуре) является обеспечение верховенства закона.

Как гласит ст. 10 закона № 59, при поступлении заявления граждан соответствующие органы и должностные лица, в данном случае прокурор, обязаны:

Письменные заявления граждан подлежат регистрации в 3-дневный срок с момента их поступления в прокуратуру (ч. 2 ст. 8 закона № 59). Если суть заявления не относится к компетенции органов прокуратуры, оно в течение недели перенаправляется в соответствующий орган.

Вопросы контроля, относящиеся к компетенции прокуроров в РФ, перечислены в ст. 1 закона о прокуратуре:

Как рассматривается запрос в прокуратуру о проведении проверки

Согласно ст. 9 закона № 59 и ст. 21 закона о прокуратуре в случаях, когда невозможно удостовериться в правдивости приведенных в заявлении данных иным способом, прокуроры проводят проверку исполнения законов. При этом основанием для проведения такой проверки является информация о правонарушении, по которой прокурору необходимо принять соответствующие меры.

Прокурорские проверки ограничили

21 закона о прокуратуре содержит основные правила рассмотрения заявлений о проведении прокурорской проверки, конкретизируются они в Инструкции.

Так, решение о том, что на запрос в прокуратуру о проведении проверки необходимо отреагировать положительно, принимается самим прокурором либо его заместителем. Затем оно направляется руководителю учреждения, в отношении которого проводится проверка, не позже дня, когда планируется ее провести. В решении должны быть указаны:

Решение оформляется согласно типовой форме (в 2017 году действует форма, утвержденная приказом Генпрокуратуры России от 17.03.2017 № 172). Согласно ст. 10 закона № 59 ответ направляется заявителю, запросившему прокурорскую проверку, в письменной либо электронной форме. В ответе должны указываться:

Как гласит ст. 9 закона № 59, госорган либо должностное лицо, которому поступило заявление, вправе рассмотреть его с выездом на место.

Как проводится прокурорская проверка

Основные правила проведения прокурорской проверки закреплены в ст. 21 закона о прокуратуре:

Если в ходе проверки выявляются те или иные нарушения, то по решению прокурора (при его отсутствии - по решению его заместителя) принимаются соответствующие меры. Если же нарушения не выявятся, оформляется акт согласно форме, устанавливаемой Генпрокуратурой.

Таким образом, по обращениям граждан органы прокуратуры могут осуществлять проверки деятельности учреждений и организаций, государственных органов на предмет соответствия требованиям законодательства. Образец заявления в прокуратуру о проведении проверки приведен в нашей статье. По итогам проверки могут быть приняты те или иные меры в зависимости от наличия и общественной опасности нарушений.

Источник: rusjurist.ru

Сегодня хотелось бы поговорить о прокурорских проверках. Проверка органами прокуратуры – одно из самых серьезных испытаний для охранной организации. Ее невозможно спрогнозировать, предсказать, подготовиться, выявляемые нарушения могут носить разнообразный характер.

Вот, к примеру, сотрудниками прокуратуры Юго-Западного административного округа Москвы проведена проверка частных охранных органиазций на поднадзорной территории. Проверке подлежало выполнение требований законодательства о частной охранной и детективной деятельности.

Как выяснилось, не все частные охранные предприятия столицы следят за выполнением данных требований. В частности, в ЧОП «ДОА «Ангел», «Титан», «Артемида», «Холдинг-Безопасность», «Охранник-1» и «Тверская застава 1» сотрудникам надзирающего органа не смогли предъявить должностных инструкций частного охранника, личных карточек работников, инструкций о действия охранников при оказании охранных услуг соответствующего вида, что является грубейшим нарушением законодательства, — говорится на сайте «Прокуратура РФ Москва».

На основании результатов проверки прокурором округа возбуждено несколько административных дел в отношении юридических лиц по факту «осуществления предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией) Кодекса РФ об административных правонарушениях». В настоящее время все материалы направлены в Арбитражный суд Москвы, который и определит степень вины каждого из нарушителей.

Еще один пример: районная прокуратура Ставрополя провела проверку по отдельным вопросам приема единого государственного экзамена. По сообщению пресс-службы ведомства, на пункте досрочного приема экзаменов, организованном в кадетской школе имени генерала А.П.Ермолова, по результатам ЕГЭ по русскому языку семи выпускникам были выставлены максимальные оценки в 100 баллов.

При этом установлено, что четырем ученикам врачи МБУЗ «Городской детской клинической больницы им.

Г.К.Филиппского» выданы справки о необходимости в их госпитализации в период сдачи основного этапа ЕГЭ. По данному факту 04 июня сотрудники прокуратуры прибыли в медучреждение для осуществления проверки.

Однако при входе на объект и при предъявлении удостоверений, сотрудники надзорного органа не были допущены к выполнению своих обязанностей работниками охранного предприятия, действиями которых руководил главный врач детской горбольницы. Для восстановления правопорядка на место был вызван наряд полиции.

По данному факту в отношении главного врача возбуждено дело об административном правонарушении по ст.17.7 КоАП РФ (невыполнение законных требований прокурора). Также прокуратурой района возбуждены дела об административных правонарушениях по ст.17.7 КоАП РФ в отношении 3 охранников ОП «ВИП Гранд». Руководителю данного ЧОПа внесено представление об устранении нарушений законодательства и привлечении к дисциплинарной ответственности сотрудников, дежуривших на медицинском объекте.

Прокурорские проверки коренным образом отличаются от всех остальных контрольных мероприятий. Существенное различие кроется в том, что визиты в офис представителей из этого ведомства носят надзорный характер. Это, прежде всего, реакция государственного органа на какие-либо нарушения, о которых ему стало известно.

Порядок проведения проверки прокуратуры

Источником негативной информации может быть кто угодно: недовольный клиент компании, бывший контрагент, конкурент и даже изСМИ может поступить соответствующий «сигнал». Прокуратура имеет право самостоятельно инициировать проверку, даже если ее сотрудникам не подавалось обращение уделить пристальное внимание деятельности определенной организации.

Рассмотрим кратко права и полномочия работников прокуратуры при проведении проверок и иных надзорных действий.

Главной отличительной особенностью прокурорских проверок остается отсутствие четкого правового регулирования: кто проводит проверки, какие документы должны предъявить при проверке, предмет проверки, ее сроки, порядок ознакомления с материалами и т.д.

На это обстоятельство уже обращал внимание Конституционный суд России – «в настоящее время законодательно не закреплены ни сроки, ни процедуры проверок, осуществляемых органами прокуратуры в порядке надзора» (см. постановление Конституционного суда РФ от 18 февраля 2000г. №3-П). С момента принятия этого постановления КС РФ прошло 10 лет, но ничего не изменилось.

Таким образом, руководители частных охранных организаций должны руководствоваться при защите своих прав общими положениями Федерального закона Российской Федерации «О прокуратуре Российской Федерации», разъяснениями Конституционного суда РФ, а также нормативно-правовыми актами Генеральной прокуратуры РФ.

В ч.1 ст.21 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» дано определение прокурорской проверке «Проверка исполнения законов государственными органами, их должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, проводимая органами прокуратуры». Из этого определения видно, что основным объектом проверки являются государственные органы, на вторых ролях коммерческие и некоммерческие структуры.

А основанием для проведения проверки является информация о фактах нарушения законов, требующая принятия мер прокурором (прокурорского реагирования). Поводом для проведения проверки могут служить обращения граждан, сообщения в СМИ, материалы гражданских, уголовных, административных дел. В последнее время достаточно часто основанием для проведения проверок выступает указание вышестоящего прокурора.

К предмету проверки Закон относит все то, что не входит в компетенцию специальных контролирующих органов. Применительно к частным охранным организациям вопросы оборота оружия и выполнения лицензионных требований отнесены к компетенции МВД РФ.

В случае если в прокуратуру поступило сообщение о нарушениях, допущенных охранной организацией в определенной сфере, в которой контролирующие функции осуществляет другой госорган, первая обязана передать такое сообщение второму по подведомственности.

Проверяемый период законодательно не установлен, но следует руководствоваться принципом разумности и справедливости.

Полномочия прокурора практически все перечислены в ч.1 ст.22 ФЗ РФ «О прокуратуре»:

по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемых организаций,

иметь доступ к их документам и материалам,

требовать представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, выделения специалистов для выяснения возникших вопросов,

вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Остаются два не до конца урегулированных вопроса — сроки предоставления документов, а также, в какой форме и как должны запрашиваться документы.

Опять же правило общее, относящееся ко всем требованиям представителей государства — сроки должны быть разумными, а требование четким и понятным, возможно и в устной форме.

Под прокурорами, которые вправе проводить проверки и реализовывать предоставленные им полномочия, понимаются прокуроры, его заместители и помощники.

Сроки проверки законом «О прокуратуре РФ» не установлены, на что и Конституционный суд РФ обращал внимание, но эти сроки установлены ФЗ РФ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора РФ от 17 декабря 2007г. №200).

Как уже было сказано выше, основанием для проведения проверки являются сообщения о допущенных нарушениях, поступившие от СМИ, граждан, должностных лиц и т.д. Такие обращения по общему правилу (за рядом исключений) должны быть проверены в течение 30 дней, в необходимых случаях срок может быть продлен еще на 30 дней.

Ознакомление с материалами проверки — об этом сказано в приказе Генеральной прокуратуры РФ от 7 декабря 2007г. №195 – «Прокурорский надзор осуществлять гласно», то есть открыто. Здесь следует заметить, что ч.2 ст.5 ФЗ РФ «О прокуратуре РФ» позволяла отказывать в ознакомлении с материалами проверки, но постановлением Конституционного суда РФ от 18 февраля 2000г. №3-П она признана несоответствующей Конституции РФ «постольку, поскольку по смыслу, придаваемому ему правоприменительной практикой, он во всех случаях приводит к отказу органами прокуратуры в предоставлении гражданину для ознакомления материалов, непосредственно затрагивающих его права и свободы».

Иными словами, граждане, вправе знакомиться с материалами проверки, за исключением документов, обладающих особым статусом (например, гостайна).

Прокурорская проверка может не выявить нарушений в деятельности организаций, а может выявить (как в приведенных ранее примерах) нарушения законодательства.

В случае выявления нарушений прокурор вправе:

внести представление с требованием устранить нарушение;

внести предостережение о недопустимости нарушений;

передать материалы в суд для привлечения к ответственности.

В случае если в ходе проверки прокурор выявит иные нарушения, не связанные с основаниями начала проверки и они будут содержать признаки административного правонарушения или преступления, то он будет действовать в рамках этих кодексов. Если такие нарушения отнесены к компетенции другого органа, например, налогового, то прокурор обязан передать материалы в такой орган.

Вы получили от прокурора представление, предостережение: что делать?

Можно согласиться с выводами и предложениями прокурора и принять меры по устранению недостатков.

Если вы не согласны с актом прокурорского реагирования, необходимо обжаловать его в суде. Решения прокурора по такой проверке оспариваются в порядке ст.254 ГПК РФ, такое заявление должно быть подано в течение 3-х месяцев с момента совершения действия или получения решения прокурора. Внесудебный порядок обжалования действий и решений нижестоящих прокуроров менее эффективен, ожидая реакции вышестоящего прокурора, можно пропустить срок судебного обжалования.

Некоторые коллеги могут посчитать обращение в суд излишним. Пример ООО ЧОП «СКАД» (г.Москва) свидетельствует об обратном. Охранное предприятие в двух инстанциях доказало свое право обслуживать объекты, по мнению прокурора района, подлежащие государственной охране.

Вывод. Прокурорская проверка должна способствовать правильной (законодательно) организации деятельности охранной организации и ее сотрудников, защищать интересы государства и его граждан от противоправных действий. Если это не так, можно оспорить в суде выводы прокурорской проверки.

Прокурорская проверка: пределы полномочий прокурора

Вместо эпиграфа приведу выдержку из Указа Петра I «О должности Генерал-прокурора»: «И понеже сей чин – яко око наше и стряпчий о делах государственных ».

Прокурорская проверка. Эти слова зачастую заставляют насторожиться не только представителей предпринимательства, но и работников государственных органов, органов местного самоуправления и прочих учреждений и организаций.

Давайте разберём, что же такое «прокурорская проверка», какими полномочиями обладают прокурорские работники, и самое главное – где пределы этих полномочий.

Под прокурорской проверкой следует понимать проверку исполнения законов государственными органами, их должностными лицами, коммерческими и некоммерческими организациями, проводимую органами прокуратуры. Основанием для проведения проверки является информация о фактах нарушения законов, требующая принятия мер прокурором. Поводом для проведения проверки может служить обращение гражданина, сообщение в СМИ, материалы гражданских, уголовных дел, дел об административных правонарушениях.

Под предметом проверки необходимо понимать то, что, собственно говоря, проверяется и за какой период времени. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон) относит к подведомственности прокуратуры всё то, что не входит в компетенцию специальных контролирующих органов. В Законе прямо указано: «При осуществлении надзора за исполнением законов органы прокуратуры не подменяют иные государственные органы». Проверяемый период законодательно не установлен, однако следует руководствоваться принципами разумности и правовой определённости

Полномочия прокурора приведены в п. 1 ст. 22 Закона:

— по предъявлении служебного удостоверения беспрепятственно входить на территории и в помещения проверяемых организаций и учреждений;

— иметь доступ к их документам и материалам;

— требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений, а также выделения специалистов для выяснения возникших вопросов;

— вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Под прокурорами, которые вправе проводить проверки и осуществлять предусмотренные Законом полномочия, понимаются прокуроры, их заместители и помощники.

При проведении проверки должны быть исключено истребование излишних материалов, документов и сведений, которые могут быть получены прокурорами непосредственно в ходе проверки с выходом на место, не допускаться факты возложения на представителей проверяемых организаций обязанностей по предоставлению сведений, не относящихся к предмету проверки либо выходящих за её пределы, а также не предусмотренных законодательством о статистических данных. Сроки предоставления документов прокурорским работникам должны быть разумными, требования к форме и содержанию таких документов чёткими и понятными.

Как неоднократно отмечал Конституционный Суд Российской Федерации сроки проверки проведения прокурорской проверки Законом не установлены, однако эти сроки не могут превышать сроков, установленных Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приёма граждан в органах прокуратуры Российской Федерации (утв. приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45).

Поскольку основаниями для проведения проверки являются сообщения о допущенных нарушениях, поступившие из СМИ, от граждан, должностных лиц и пр., то на их рассмотрение и проверку отводится 30 дней со дня из регистрации.

Прокурорская проверка что проверяют

В исключительных случаях срок разрешения обращений продлевается прокурором либо его заместителем, но не более чем на 30 дней.

Прокурорская проверка может не выявить нарушений в работе учреждения. В случае же выявления нарушений прокурор вправе:

— внести представление с требованием устранить нарушение;

— внести предостережение о недопустимости нарушений;

— обратиться в суд с иском о ликвидации общественного объединения, а в случае нарушения антиэкстремистского законодательства приостановить деятельность общественного объединения.

Если в ходе проверки будут выявлены иные нарушения, не связанные с основаниями начала проверки и они будут содержать признаки административного правонарушения или преступления, то прокуратурой будут реализованы полномочия по возбуждению дела об административном правонарушении либо соответствующие материалы будут в орган предварительного расследования для решения вопроса об уголовном преследовании. Под прокурором в данном случае понимаются прокуроры либо его заместители. Помощник прокурора вправе вынести лишь постановление о возбуждении дела об административном правонарушении.

Универсальной схемы действий в случае проведения прокурорской проверки не существует. Однако можно выделить моменты, на которых следует заострить внимание, чтобы в последующем грамотно обосновать свою правовую позицию.

Прокурорский работник обязан предъявить удостоверение и хотя бы устно (что вполне допустимо) разъяснить предмет проверки. Если он забыл это сделать, следует напомнить об этом письменно, кроме того, можно запросить документ, на основании которого проводится проверка, сославшись на Постановление Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 N 3-П, благодаря которому в Закон внесены изменения, предусматривающие возможность ознакомления с материалами проверки (старая редакция это запрещала с размытыми оговорками).

Если проверяющий запрашивает документы, которые не относятся по Вашему мнению к предмету проверки или его компетенции, то можно предоставить эти документы (разумеется получив письменное подтверждение данного факта) и обжаловать эти действия вышестоящему прокурору или в суд. Либо отказаться предоставлять эти документы, но тогда быть готовым доказать незаконность этих требований, чтобы избежать привлечения к административной ответственности за неисполнение законных требований прокурора.

В случае, когда прокурор просит предоставить неопределённый перечень документов за весьма продолжительный период времени, следует потребовать конкретизировать список запрашиваемых документов, разъяснив при этом, что требования представителя власти должны быть понятны и исполнимы. Письменный отказ с указанием причин направить в прокуратуру, отметив, что Вы готовы предоставить все необходимые документы после уточнения их перечня.

Любой отказ в предоставлении прокурору информации, документов либо наоборот факт передачи каких-либо материалов должны быть письменно зафиксированы.

Если же проверяющий прокурорский работник желает опросить кого-либо из представителей организации, то своим работникам необходимо разъяснить, что по смыслу статьи 51 Конституции РФ давать объяснения – это право, а не обязанность.

После окончания проверки в течение месяца при выявлении нарушений прокурор может направить в Ваш адрес представление либо предостережение.

При получении одного из указанных актов прокурорского реагирования, если Вы согласны с выявленными нарушениями, необходимо устранить их и в течение месяца сообщить прокурору о результатах.

Если Вы не согласны с представлением (предостережением), нужно обжаловать их в суд в порядке главы 25 Гражданского процессуального кодекса РФ. Заявление об оспаривании акта прокурорского реагирования необходимо подать в суд в течение трёх месяцев со дня его получения (ст. 256 ГПК РФ). Обжалование действий прокурора вышестоящему должностному лицу может не принести желаемого результата, кроме того, ожидая ответа можно пропустить предусмотренный законом срок для обращения в суд.

Необходимо отметить, что требования прокурора, изложенные в акте прокурорского реагирования, подлежат исполнению не буквально, а в соответствии с Законом. Так, в Постановлении от 27.08.2010 N 11-АД10-11 Верховный Суд РФ отметил, что «в силу статьи 6 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок … Положения Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», предоставляющие прокурору право вносить представления об устранении нарушений закона, обязывают должностных лиц, в чей адрес они вынесены, рассматривать данные представления, однако характер принимаемых мер должны определять сами должностные лица ».

Роспотребнадзор в информационном письме от 07 декабря 2016 года рассказал, когда могут проверить предпринимателей по жалобам потребителей.

Проверять работу представителей бизнеса сегодня вправе многие надзорные ведомства и структуры. В число них входит и Роспотребнадзор. При этом одним из оснований для визита является поступившее обращение от одного или группы потребителей.

Однако недавно вступили изменения в законодательство относительно порядка проведения проверок представителей малого и среднего бизнеса. Они затронули и сферу контроля Роспотребнадзора.

Роспотребнадзор разъясняет порядок проверок по жалобам потребителей

В связи с этим ведомство 7 декабря 2016 года обнародовало свое разъяснение отдельных моментов проведения внеплановых проверок. Итак, в чём суть документа?

В первую очередь Роспотребнадзор напомнил, что внеплановые проверки магазинов, других продавцов возможны и на основании жалоб, поступающих от граждан. Однако порядок проведения таких проверок теперь изменен.

Чтобы они были назначены, нужна совокупность двух условий:

Просьба провести проверку должна прямо содержаться в жалобе (обращении) гражданина.
Перед обращением в Роспотребнадзор покупатель должен предъявить претензию продавцу со своими требованиями и дождаться результатов ее рассмотрения.

Иными словами, в жалобе может ставиться вопрос о проведении проверки продавца лишь в том случае, когда претензия покупателя не была удовлетворена или вообще магазин не ответил на неё в положенный срок.

Поэтому в жалобе в Роспотребнадзор необходимо расписать ранее проведенный претензионный порядок.

Напомним, что в соответствии с ФЗ «О защите прав потребителей» на рассмотрение претензии по некачественному товару отведено десять дней с момента её предъявления. Об этом говорит статья 22 закона.

На что обратить внимание

Ведомство обратило внимание на то, что жалоба рассматривается и принимается решение по проверке только в том случае, если её автора (авторов) можно идентифицировать.

Это означает, что в шапке документа должны быть указаны подробные данные о заявителе. Разумеется, должна присутствовать их личная подпись с расшифровкой инициалов.

Мнение эксперта: Из содержания разъяснения следует, что Роспотребнадзор будет уменьшать степень контроля предпринимателей. Поэтому, для их проверок потребуются веские основания, основанные на обоснованных сигналах от потребителей.

Если жалоба подаётся в электронном виде, то заявитель должен быть зарегистрирован в единой системе идентификации и аутентификации.

Анонимные жалобы, по общему правилу, рассмотрению не подлежат.

В разъяснении рассмотрен случай, когда в жалобе лицо сообщило заведомо недостоверные сведения. И если это выяснится после начала проверки, то она подлежит прекращению.

При этом все расходы, понесённые Роспотребнадзором, компенсируются за счёт автора жалобы (обращения) в судебном порядке.

Основная функция Роспотребнадзора – контроль за соблюдением субъектами хозяйствования действующего законодательства в сфере защиты прав потребителей. В рамках собственных полномочий Роспотребнадзор вправе проводить внеплановые проверки организаций на основании жалоб, поступивших от населения. В статье разберем, возможна ли внеплановая проверка Роспотребнадзора без предупреждения, по каким основаниям инспектор может явиться на предприятия без предварительного уведомления, что проверяет Роспотребнадзор во время внеплановой проверки.

Внеплановые проверки Роспотребнадзора: что, где, когда

Контролируя деятельность организаций и предпринимателей на предмет исполнения ними законодательных норм по защите прав потребителя, Роспотребнадзор проводит плановые и внеплановые проверки:

Организация плановых проверок осуществляется на основании утвержденного графика. Частота проведения плановых проверок для одного предприятия (ИП) не должна превышать 1 раза в 3 года. График плановых проверок является общедоступным, с ним можно ознакомиться на официальном сайте Федеральной службы (КОД РЕГИОНА.rospotrebnadzor.ru ).
Основаниями для внеплановых проверок Роспотребнадзора может выступать жалоба, поступившая от потребителя товара (услуг), а также истечение срока действия предписания о нарушения, выявленных в ходе предыдущей проверки.

Приказ, регламентирующий порядок деятельности Роспотребнадзора предусматривает, что в случае внеплановой проверки Федеральная служба обязана уведомить проверяемого о предстоящем визите не менее чем за сутки (24 часа). Сообщение о внеплановой проверке направляется организации (ИП) письменно, в виде уведомления.

При этом утвержденный порядок уведомления в течение последних лет вызывал немало претензий и возмущений со стороны потребителей, ведь, получив сообщение о предстоящей проверке, организация успевал основательно к ней подготовиться и устранить все доказательства допускаемых нарушений. Данный факт был учтен законодателями, и в 2015 году вступили в силу правовые нормы, согласно которым при определенных обстоятельствах сотрудники Роспотребнадзора могут явиться на предприятие с внеплановой проверкой без предупреждения.

На основании поправок, внесенных в ФЗ-29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Федеральная служба вправе без предварительного уведомления проводить внеплановые проверки организаций и предпринимателей, чья деятельность связана с производством, реализацией, доставкой, хранением пищевых продуктов.

На основании жалобы

Основаниями жалобы для назначения внеплановой проверки без предупреждения могут служить следующие факты:

хранение пищевых продуктов в несоответствующих условиях (например, молочная продукция не храниться в холодильниках);
нарушены правила совместимости хранения продуктов (в холодильнике заведения общепита готовая продукция храниться вместе с полуфабрикатами);
обработка продуктов осуществляется в несоответствующем порядке (при приготовлении блюд используются грязные инструменты);
торговая точка реализует пищевые продукты с нарушенной целостностью упаковки (вскрытые пакеты молочных и прочих продуктов);
транспортировка продуктов со склада на торговую точку осуществляется без соблюдения температурных режимов;
посуда, используемая для хранения продуктов и готовых блюд, не соответствует санитарным нормам;
техническое состояние холодильного оборудования не обеспечивает необходимых условий хранения продуктов питания;
сотрудники, задействованные в работе с продуктами питания, не имеют санитарных книжек, либо срок их действия истек;
обработка продуктов питания производится сотрудниками без использования специальных инструментов, работникам не выдана спецодежда;

Основанием для внеплановой проверки Роспотребнадзора без предупреждения могут служить прочие факты, подтверждающие нарушение организацией норм, установленных в части обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов.

На основании предписания

Инспектор Роспотребнадзора может явиться на предприятия с внеплановой проверкой без предупреждения в случае, если в ходе ранее проведенной проверки Федеральной службой выявлены нарушения и выдано предписание об их устранения.

Срок, в течение которого предприятие обязано устранить все выявленные нарушения, устанавливается текстом предписания в каждом конкретном случае. По истечении срока, указанного в предписании, сотрудник Роспотребнадзора вправе явиться на предприятие без предупреждения с целью контроля устранения нарушений.

Что проверяет Роспотребнадзор во время внеплановых проверок без предупреждения

Если внеплановая проверка организована по жалобе потребителя, то инспектор осуществляет контрольные мероприятия по сути поступивших претензий. При этом за Роспотребнадзором закрепляется право проверки соблюдения прочих положений действующего законодательства в сфере обеспечения качества и безопасности продуктов питания.

Контрольные мероприятия, осуществляемые должностным лицом Роспотребнадзора, приведены в таблице ниже:

№ п/п	Контрольное мероприятие инспектора Роспотребнадзора	Описание
1	Проверка документов	В ходе проверки инспектор вправе запрашивать уставные и разрешительные документы организации, лицензии, договора с поставщиками и подрядчиками, трудовые соглашения с сотрудниками. Частью документарной проверки также является контроль наличия вывески, уголка покупателя, книги жалоб. Проверка документов осуществляется на основании письменного запроса, составленного инспектором и переданному руководителю проверяемой организации.
2	Проведение осмотра помещений, товара	Инспектор проводит осмотр складских, производственных, торговых и прочих помещений на предмет соблюдения правил хранения и обработки продуктов, соответствие санитарным нормам. Также должностное лицо вправе осуществлять осмотр товара с целью контроля сроков и условий хранения.
3	Допрос сотрудников	Должностное лицо Роспотребнадзора имеет право осуществлять допрос сотрудников для уточнения особенностей работы с продуктами питания.
4	Выемка документов и товаров	Инспектор вправе осуществлять выемку документов, товаров, если это необходимо для дальнейшей экспертизы. Выемка производится на основании акта, составленного инспектором в присутствии представителя проверяемой организации и понятых.

Рассмотрим пример. В Роспотребнадзор поступила жалоба от покупателя относительно реализации магазином «Альфа» просроченных молочных продуктов.

На основании жалобы Роспотребнадзор издал распоряжение о проведении внеплановой проверки без предварительного уведомления руководства магазина.

В день проверки инспектор Роспотребнадзора явился в магазин, предъявил удостоверение, ознакомил руководство магазина с распоряжением на проведение проверки под роспись, выдал письменное требование с запросом необходимых документов:

уставные документы компании;
договора на поставку продуктов питания;
санитарные книжки сотрудников;
лицензии и разрешения на торговлю продуктами питания.

После запроса документов инспектор перешел к непосредственному осмотру торгового зала для удостоверения факта реализации просроченных продуктов. Товары с истекшим сроком годности изъяты для дальнейшей экспертизы.

По окончании проверки инспектором составлен акт, в котором зафиксированы следующие нарушения:

реализация продуктов питания с истекшим сроком годности;
отсутствие санитарных книжек у сотрудников, работа которых предусматривает их наличии.

Акт составлен в 2-х экземплярах, в присутствии представителя магазина.

Руководителю предприятия (директору магазина «Альфа») выдан акт проверки и предписание об устранении выявленных нарушений.

Образец предписания Роспотребнадзора можно скачать здесь ⇒ .

1. В одном из центральных районов Астрахани находится мечеть, которая регулярно используют усилители для призыва к намазу. По заключению усправления Роспотребнадзора по Астраханской области уровень шума в данном районе, где расположена мечеть, превышает допустимые показатели. Жители в связи с нарушением их права на тишину и покой обратились в прокуратуру. Правомочна ли прокуратура провести работу по жалобам? В рамках какого направления деятельности органов возможно проведение проверки по данной жалобе и какие меры прокурорского реагирования уместны в указанной ситуации?

1.1. Решение задач студентам, это платная услуга. - ст. 779 ГК РФ. Можете обратиться в личное сообщение к любому юристу.

2. На меня написали жалобы некие граждане, написали жалобу в прокуратуру, роспотребнадзор, а эти инстанции отправили эту жалобу в следственный комитет, вет.надзор, комитет по правам человека. Суть жалобы в том, что моё животное причинило вред здоровью жалобщиков, а так же были приписаны жалобщиками мне: двойная бухгалтерия, скрытие налогов. В результате меня замучали проверками: налоговая ничего не нарыла. Был суд, в суде жалобщики не доказали, что им был причинён вред здоровью. В качестве доказательств от жалобщиков была жалоба-красочное сочинение, справки из травмпункта без указания времени выдачи её, без указаний причины травмы, без паспортных данных "жертвы", как заявила на суде потерпевшая они долго ездили по городу искали травмпункт, были справки мрт и кт,сделанные через 5 дней после встречи потерпевшей со мной, справка не понятно откуда без штампов и печатей, без фамилии и должности врача, выданная в субботу, когда больница не работает. В поликлинику по месту проживания потерпевшая не обращалась.
Хочу написать жалобу на них за ложный донос. Подскажите как это сделать.

2.1. Здравствуйте. Необходимо написать заявление, а не жалобу (по крайней мере с этого начинать).

3. Мой муж является собственником авто. Сдал авто в ремонт 8 дн. назад, документ о нашей сдаче-приёмки на ремонт не выдали, но он и не просил. Нужно поменять 2 правые двери. Через 6 дней я зашла в автомастерскую. С авто были сняты 2 двери. Салон был открыт. Рядом с нашим авто мастер после зачистки цементом или чем-то др.шлифовал кому-то деталь, весь зал был в клубах белого порошкового облака. Наша машина и другие были покрыты толстым налетом белого порошка от шлифовки, также клубы этого вещества оседали в нашем салоне, который был без 2 х дверей! Увидев этот ужас, я позвонила главному там (я не знаю, это может хозяин, его не было на месте) и возмутилась отношением к своему имуществу. Он начал на меня орать: зачем я пришла, авто не готово, мужа никто не вызывал ещё и заверил, что все будет отремонтировано и чисто.
Меня возмутило отношение к нашему авто и ко мне. Я очень оскорблена за себя и за авто!
Хочу за такое отношение его наказать, написав жалобы для проверки их деятельности.
Думаю, что есть нарушения в оснащении этого бокса. Ведь они не должны же шлифовать детали после нанесения на них растворов рядом с авто, должно быть либо отдельное помещение, либо какое-то отгорожение при пыльных работах. Также весь пол у них покрыт толстым слоем этой белой порошковой пылью. Думаю, там много нарушений можно найти по оснащению и документации (не дали никакого документа на прием авто...).
ВОПРОСЫ:
1. С какими жалобыми и в какие организации можно написать свои притензии? (Роспотребнадзор, налоговая, прокуратура...?)
2. И могу ли я написать от своего имени. (Собственник авто мой муж).
Но моему возмущению нет предела!
Авто забирать на след. Неделе.

3.1. Здравствуйте.
От своего имени не можете, если автомобиль сдавал Ваш муж.
При этом, необходимо потребовать документы о приеме авто в ремонт, с указанием конкретного срока выполнения работы. При приеме автомобиля осмотреть его и при наличии замечаний указать их в акте приемки.
В случае выявления недостатков работы предъявить письменную претензию исполнителю в соответствии со ст.29 Закона о защите прав потребителей.
Далее можно обратиться с жалобой в Роспотребнадзор.

4. Хочу сохранить инкогнито, обойтись без "шума и пыли", минимизируя контакты.
Посетил магазин, но не смог выбрать продукты из-за многочисленных нарушений (несоблюдение условий хранения, неполная маркировка и т.д.). Сфотографировал нарушения. В таких случаях по закону нужно обратиться к предпринимателю в форме претензии. По почте не хочу высылать, потому что это трудоёмко, да и предпринимателю станут известны мои данные. Написать претензию в двух экземплярах в магазине и вручить прямо там, это = препирательства, скандал, в общем, контакты, которых я хочу избежать. Сделал так: В "Книге жалоб..." вклеил заранее напечатанный текст. Для будущей переписки с Роспотребнадзором приложил паспорт и сфотографировал. Конечная цель - по интернету инициировать внеплановую проверку Роспотребнадзора в этом магазине. Ранее отправлял фото нарушений в магазинах, Роспотребнадзор, как я и хотел, высылал предупреждения собственникам. Теперь хочу пойти дальше.
Будет ли такая претензия к магазину рассматриваться Роспотребнадзором? Фото прилагается.

4.1. Анонимки не рассматриваются, хотя может быть проверку по фактам и проведут. Так что это не будет истрактовано как обращение, которое требует ответа от Роспотребнадзора. Вам стоит направить жалобу в Роспотребнадзор, чтобы дали ответ в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" 30-дневный срок (ст.12 Закона). А если хотите привлечь к административной ответственности, то нужно подать заявление об административном правонарушении (ст.28.1 КоАП РФ).

4.2. Здравствуйте, вообще анонимные послания Роспотребнадзор не особо любит рассматривать, по интернету вам не получится выслать им предупреждение. Вам надо просто написать жалобу в Роспотребнадзор и Прокуратуру согласно ст.10 ФЗ о Прокуратуре и уже разбираться с ними. Книга жалоб не эффективна, ее Роспотребнадзор смотреть будет лишь при проверке уже.

Статья 40. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей
(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

1. Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

4.3. Здравствуйте! Согласно ФЗ О порядке рассмотрения обращений граждан - анонимки не рассматриваются. - ст. 11, 12 Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (с изм.

4.4. Чтобы инициировать проверку контрольного органа по заявлению потребителя, необходимо подтвердить факт обращения к предполагаемому нарушителю (продавец, поставщик, исполнитель работ и т.д.) с официальной претензией, которая была проигнорировала или не удовлетворена.

ОСНОВАНИЕ: ФЗ "О стратегическом планировании в Российской Федерации". Разъяснения даны в информации Роспотребнадзора от 07.12.2016 "О новых требованиях к обращениям потребителей как основанию для проведения внеплановой проверки"

ИТАК:
обязателен претензионный порядок разрешения потребительского спора до обращения в Роспотребнадзор.
Без его соблюдения контролирующий орган не имеет права проводить внеплановую проверку юридического лица или индивидуального предпринимателя, которого заявитель обвиняет в нарушении прав потребителя.

4.5. Будет реакция, не реагируют только на анонимные сообщения, если указали магазин, адрес, конкретные нарушения, то роспотребнадзор должен провести проверку.

ФЕдеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки

(см. текст в предыдущей редакции)

4.6. Уважаемый Петр Петрович! Если от Вас будет подано соответствующее заявление, заявление об административном правонарушении в порядке ст.28.1 КоАП РФ они будут привлечены к ответственности. Далее можно потребовать моральный ущерб, в порядке искового производства ст.131-132 ГПК РФ.

4.7. Здравствуйте, фото, конечно, не прилагается, а претензия несомненно будет рассмотрена Роспотребнадзором, они обязаны это делать в силу положений Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 N 322 (ред. от 26.03.2019) "Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека"
5. Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет следующие полномочия:
5.12. организует прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение обращений граждан, принимает по ним решения и направляет заявителям ответы в установленный законодательством Российской Федерации срок; Конкретизирует работу Роспотребнадзора Приказ Роспотребнадзора от 20.01.2014 N 28 (ред. от 28.06.2017) "Об утверждении Инструкции о порядке рассмотрения обращений граждан и объединений граждан, в том числе юридических лиц, приема граждан в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека" (Зарегистрировано в Минюсте России 22.05.2014 N 32389) 3.1. Письменные обращения в центральный аппарат Роспотребнадзора направляются посредством почтовой связи или доставляются организациями по доставке по адресу: Вадковский переулок, дом 18, строения 5 и 7, город Москва.
Письменные обращения принимаются в центральном аппарате Роспотребнадзора по следующему графику:
понедельник, вторник, среда, четверг - с 9.00 до 18.00;
пятница - с 9.00 до 16.45;
обеденный перерыв - с 12.00 до 12.45.
3.2. Письменные обращения в территориальный орган, подведомственное учреждение Роспотребнадзора направляются по соответствующим адресам, сведения о которых, а также телефонные номера и адреса электронной почты для направления письменных обращений которых размещены на сайте Роспотребнадзора в информационно-телекоммуникационной сети Интернет: www.rospotrebnadzor.ru .
В письменном обращении гражданином в обязательном порядке указывается либо наименование государственного органа, в который направляет письменное обращение, либо фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
4.1. Обращения, поступившие в Роспотребнадзор и его территориальные органы, подведомственные учреждения, подлежат обязательному рассмотрению.
4.2. Обращения об обжаловании действия (бездействия) должностных лиц центрального аппарата Роспотребнадзора, руководителей и заместителей территориальных органов Роспотребнадзора, руководителей подведомственных учреждений направляются для рассмотрения руководителю Роспотребнадзора.
Обращения об обжаловании действия (бездействия) иных должностных лиц территориальных органов, подведомственных учреждений Роспотребнадзора направляются для рассмотрения руководителю территориального органа, подведомственного учреждения Роспотребнадзора.

4.8. Здравствуйте.

Согласно статье 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», основаниями для проведения проверки, помимо прочего, могут служить результаты предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля обращений и заявлений граждан, содержащие информацию о возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, о причинении вреда жизни, здоровью граждан, о нарушение прав потребителей. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), а также обращения и заявления, не содержащие сведений о вышеуказанных фактах не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. Кроме того, обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА).

При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, достаточных данных о нарушении обязательных требований либо о фактах возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, о причинении вреда жизни, здоровью граждан, о нарушение прав потребителей, уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора) может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию.

Помимо этого, согласно статье 7 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» гражданин в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает либо наименование государственного органа или органа местного самоуправления, в которые направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

Кроме того, согласно ст. 11 Федерального закона от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.

Также обращаем внимание граждан, что согласно ч. 4.1 ст. 11 ук азанного закона в случае, если текст письменного обращения не позволяет определить суть предложения, заявления или жалобы, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение.

Таким образом, проведение проверки на основании анонимного обращения граждан в отношении всех хозяйствующих субъектов, которые по их мнению нарушают обязательные требования, противоречит законодательству Российской Федерации.
Анонимность позволяет специалистам не отвечать на жалобу, не разбираться в существующих проблемах, а попросту пропустить данное обращение.

Если через идентификацию ЕСИА, то однозначно обращение будет рассмотрено, будет иницинирована проверка и дан ответ по существу согласно требованиям Федерального закона от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

5. Хочу сохранить инкогнито, обойтись без "шума и пыли", минимизируя контакты. Посетил магазин, но не смог выбрать продукты из-за многочисленных нарушений (несоблюдение условий хранения, неполная маркировка и т.д.). Сфотографировал нарушения. В таких случаях по закону нужно обратиться к предпринимателю в форме претензии. По почте не хочу высылать, потому что это трудоёмко, да и предпринимателю станут известны мои данные. Написать претензию в двух экземплярах в магазине и вручить прямо там, это = препирательства, скандал, в общем, контакты, которых я хочу избежать. Сделал так: В "Книге жалоб..." вклеил заранее напечатанный текст. Для будущей переписки с Роспотребнадзором приложил паспорт и сфотографировал. Конечная цель - по интернету инициировать внеплановую проверку Роспотребнадзора в этом магазине. Ранее отправлял фото нарушений в магазинах, Роспотребнадзор, как я и хотел, высылал предупреждения собственникам. Теперь хочу пойти дальше.

5.1. Здравствуйте. А в чем Ваш вопрос? Чем Вам можно помочь?

6. Пожалуйста помогите консультацией, не звоните на телефон, не смогу говорить! Прошу не кидать ссылок, много времени занимает и,изучая, не успеваешь дать оценку вашим трудам (! Прошу предложить для решения проблемы эффективный метод защиты, обороны и действий: 1) в 2017 было совершено нападение на женщину 83 лет, вошли в дом за ней с кражей Документов из рук и денег 260 т.р.При содействии полиции, скорой и лидеров протестантской церкви, её членов, куда ходила женщина все оформили, под альцгеймера//До этого сотрудники магазина, что во дворе дома (сохранены обращения в Роспотребнадзор) ,после капитального ремонта квартиры, осуществлённого дочерью от второго брака в 2014 г перестали пускать, пострадавшую, с дамской сумочкой в магазин, заставляли оставлять в ячейке сумочку с Документами и деньгами (участковый сказал, что именно сотрудники магазина и помогли пострадавшей в тот период, когда на неё было совершено покушение с ограблением, а она говорила, что только двое мужчин было и никакой помощи никто не оказывал.//В полиции Сказали был обыск-ничего не нашли в квартире. Дочь от второго брака вылетела из другого города к потерпевшей матери. У дочери не взяли заявление в полиции сослались на сумасшествие 83 женщины. Случайно дочерью были найдены похищенные Документы и деньги в квартире потерпевшей, там,куда 83 летняя положить не могла и говорит, что не клала в том месте. Участковым, При составлении протокола найденных денег и Документов, дочерью потерпевшей, не был выдан талон происшествия и взят был паспорт внутренний на ксерокопию и снято фото с паспортом у лица. В городе, где проживает дочь от второго брака психиатр сделал заключение на 2017 г. атеросклероз сосудов головного мозга-не альцгеймера, но врач умер и заключения нет на руках. Потерпевшая в ориентировалась в своих ФИО год рожд, кто подошёл,как взяли помнила, только выстроить в последовательности не смогла-стресс и страх, на фотографии узнавала всех-для проверки (фотографии молодости) производила вычисления арифметические легко в уме, умножение вычитание, (видео), 3) далее начались звонки ночные утренние на моб телефон в город дочери от второго брака. Потом кто-то стали звонить и показывать, что со всеми, с кем общается дочь от 2 брака по вопросу продажи квартиры на севере и с кругом общения 85 летней потерпевшей матери (длится это уже 2 года) ,содержание разговора и переписки известны тем, кто угрожает 4) звонками указали, что за всем стоит другая дочь, уже 85 летней женщины, от первого брака 5) через риэлтора стали требовать передоверие по доверенности сертификата, и оформить доверенность продажи на риэлтора 7)через риэлтора пришла угроза беречь близких-8) те люди вышли на родственников, звонки стали посылать намеки через родственников с вопросом как дочери и где 85 летняя женщина 9) у дочери от первого брака, с её слов, очень влиятельный в РФ покровитель, не поверить сложно! Парализован город, где проживала пострадавшая, вкл гос. служб города, сотрудники по вопросам переселения, все люди оказывают содействие неизвестным людям не то криминал, не то Полиция. Полиция в федеральный Розыск объявляла пострадавшую и дочь, которая забрала её к себе 2017-2018-не нашли, хотели передоверие оформить при содействии полиции, Дочь обращалась в МВД нескольких городов, участвующих в Розыске. Кто-то ответил серьёзно с регистрацией ответа, а та же Москва без регистрации ответа и со ссылкой, можете подать в суд. По факту Розыск прекращён и возможно официально не начат был, после чего обязали людей, кого опрашивали при розыске, докладывать о каждом шаге дочери от второго брака и потерпевшей. Абсолютно все из временного круга общения, изначально задают вопросы конкретные, а потом переходят на крик и оскорбления в адрес дочери, которая взяла 85 летнюю мать вопросы:1) Кому направить обращения-изложив факты, доводы (наблюдения) ,каким прошением подытожить: прошу возбудить уголовное дело, если в прокуратуру, а на полицию в МВД-как сформулировать, провести проверку?-писала на прямую линию с Путиным
20.06.19 словно не отправляла, никто не связался. 2) Есть смысл разграничить на жалобу в МВД на действия сотр. Полиции и заявление в Прокуратуру. 3) При составлении жалобы на нарушения сотрудниками полиции обязанностей, указать: руководствуясь статьями / ,какими...? или только Прошу провести проверку? 4)чтобы прояснить, кем являются лица для матери и дочери, при составлении заявления в прокуратуру или жалобу в МВД, указать после, как дополнение к заявлению или внесение разъяснений? 5)Предстоит лететь продавать квартиру в тот город, какие меры предпринять, чтоб избежать угроз от полиции? 7) имеет ли место в заявлении в МВД, прошу восстановить мои права и перечислить... 8) Добрались до родственников, отца и та же история, сначала вопросы, потом крик и страх: дай мне дожить, я больной человек» при этом не ему звонят, а он и уже используют родню передают через них послания. 9), 10-если имеете что дополнить! Имеем:-угрозу сфабрикованного дела на дочь потерпевшей и ранее об этом заявлялось сотрудниками того магазина, когда в 2014 вступилась за мать,-угроза близким,-доступ к любым, с кем входят в контакт по продаже квартиры (пока заблокировали всех), даже сотрудники банка в Москве взяли номера телефонов, не привязали сертификат к телефону, а просто дайте для контакта телефоны? Все беспрекословно подчиняются тем людям. Выдвинуты Требовании через риэлтора: нужна квартира по доверенности на продажу и сертификат по переселению (по этой причине оформлен конкретно на ту,кто по переселению выезжает) В подчинении у тех, того все: от соседей до гос. служащих. Подъехать не смогу на консультацию. Признательна за выделенное время. Благодарю за консультацию.

6.1. --- Здравствуйте уважаемый посетитель сайта! В этом есть смысл. Можно как разграничить на жалобу в МВД на действия сотрудников Полиции, так и точно такое заявление подать в Прокуратуру. Порядок оформления письменных обращений регламентирован Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 № 59-ФЗ, Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, введенной в действие приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45. Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений [Закон "О Прокуратуре РФ"] [Статья 10] 1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
Удачи вам и всего хорошего, с уважением юрист Лигостаева А.В.

6.2. Очень много информации никак не связанной между собой. Если вы хотите обжаловать действия сотрудников полиции это имеет смысл обращаться с заявлением в Следственный комитет РФ либо в прокуратуру.

Статья 53. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции

Действия (бездействие) сотрудника полиции, нарушающие права и законные интересы гражданина, государственного и муниципального органа, общественного объединения, религиозной и иной организации, могут быть обжалованы в вышестоящий орган или вышестоящему должностному лицу, в органы прокуратуры Российской Федерации либо в суд.

6.3. Здравствуйте, в данном случае на каждое из бездействий полиции надо писать жалобу в прокуратуру согласно ст.10 ФЗ О прокуратуре, если хотите добиться большего резонанса от дела - то пробуйте зайти через СМИ, распространяйте новость в интернете, пишите письменные запросы в Администрацию Президента, если бездействует прокуратура - пишите в вышестоящую итд.

Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 27.12.2018) "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. В силу с 08.01.2019)
Статья 10. Рассмотрение и разрешение в органах прокуратуры заявлений, жалоб и иных обращений

1. В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Решение по жалобе на приговор, решение, определение и постановление суда может быть обжаловано только вышестоящему прокурору.
2. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены федеральным законодательством.
3. Ответ на заявление, жалобу и иное обращение должен быть мотивированным. Если в удовлетворении заявления или жалобы отказано, заявителю должны быть разъяснены порядок обжалования принятого решения, а также право обращения в суд, если таковое предусмотрено законом.
4. Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по привлечению к ответственности лиц, совершивших правонарушения.
5. Запрещается пересылка жалобы в орган или должностному лицу, решения либо действия которых обжалуются.

6.4. Вы можете написать жалобу во первых в прокуратуру. Укажите что это жалоба на бездействие сотрудников полиции, укажите конкретные факты. Просите проверить руковдоствуясь ст.124 УПК РФ.
Также можно написать жалобу на имя начальника УВД Вашего региона. Он может переслать ее ниже. Но в целях контроля подайте ему.
Президенту смысла не было писать. Скорее всего сейчас эта жалоба путешествует между ведомствами.

6.5. Обращайтесь с заявлением в полицию области через официальный сайт, изложите все обстоятельства по делу, просите привлечь виновных к ответственности,
Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 01.04.2019) "О полиции"
Статья 12. Обязанности полиции

1. На полицию возлагаются следующие обязанности:
1) принимать и регистрировать (в том числе в электронной форме) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; выдавать заявителям на основании личных обращений уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях; осуществлять в соответствии с подведомственностью проверку заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях и принимать по таким заявлениям и сообщениям меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации, информировать заявителей о ходе рассмотрения таких заявлений и сообщений в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, но не реже одного раза в месяц; передавать (направлять) заявления и сообщения о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях в государственные и муниципальные органы, организации или должностному лицу, к компетенции которых относится решение соответствующих вопросов, с уведомлением об этом в течение 24 часов заявителя; информировать соответствующие государственные и муниципальные органы, организации и должностных лиц этих органов и организаций о ставших известными полиции фактах, требующих их оперативного реагирования;
2) прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия;
3) оказывать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья, если специализированная помощь не может быть получена ими своевременно или отсутствует;
4) выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; выявлять лиц, имеющих намерение совершить преступление, и проводить с ними индивидуальную профилактическую работу; участвовать в профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; участвовать в пропаганде правовых знаний;
5) обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах;
6) обеспечивать совместно с представителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаторами собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий (далее - публичные мероприятия) безопасность граждан и общественный порядок, оказывать в соответствии с законодательством Российской Федерации содействие организаторам спортивных, зрелищных и иных массовых мероприятий (далее - массовые мероприятия) в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в местах проведения этих мероприятий;
7) принимать при чрезвычайных ситуациях неотложные меры по спасению граждан, охране имущества, оставшегося без присмотра, содействовать в этих условиях бесперебойной работе спасательных служб; обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий во время эпидемий и эпизоотий;
8) в соответствии с подследственностью, установленной уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно; выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам.
Все зарегистрируют и дадут надлежащую оценку,
Приказ МВД России от 29 августа 2014 г. N 736 "Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях" (с изменениями и дополнениями)

Всего доброго Вам!

6.6. Добрый день!
На каждое бездействие или действие сотрудника полиции нужно подавать жалобу на основании 124 статьи УПК РФ.
Так же с этим же текстом можно обжаловать через суд, согласно 125 статьи УПК РФ.
По поводу противоправных действий заявление лучше подавать не в МВД (районный отдел полиции) , а Следственный Комитет РФ - обслуживающий Ваш район, и описывать всю ситуацию в целом.
Если Прокуратура не ответит на Ваши жалобу в срок 3-10 дней, то Вам следует обратится с жалобой в вышестоящий орган Прокуратуры (Краевая или Областная) .
Отвечу на Все Ваши вопросы.

6.7. Не совсем понятна ситуация.
Из того, что понял:
1. Кто-то желает отобрать квартиру в другом городе.
2. Кто-то угрожает причинением вреда вам и вашим близким.
3. Есть подозрение, что этим неизвестным помогают сотрудники полиции и других гос. структур.
4. Ваше желание - это продать квартиру по более менее сходной цене квартиру без навязываемых посредников.
5. А также ещё ваше желание - Оградиться, защититься от угроз, давления со стороны неизвестных лиц.

Если имеет место повод для заявления о преступлении, например о вымогательстве, угрозах жизни и т.д., то надо писать заявление в полицию, независимо от того, доверяете им или нет. При бездействии жаловаться вышестоящему руководству того подразделения, где рассматривалось заявление, и МВД, а также прокуратуру района, о бездействии или необоснованном отказе в возбуждении уголовного дела. Можно паралельно.
Если можете конкретно кого-то обозначить, то так и надо просить - привлечь к уголовной ответственности. Например риэлтора, участкового, др. сотрудника полиции или гос. служащего.
Относительно квартиры, поручите доверенному лицу действия по продаже, оформлению документов и т.д.
Может 85-летней женщине стоит обратиться за помощью к территориальному депутату или в общественные организации, н-р общество инвалидов.
Также помощь на местах адвоката очень поможет в этой непростой ситуации.

6.8. 1. В зависимости от преследования Ваших целей, заявление на прокуратуру и МВД можно написать в следственный отдел следственного комитета РФ, с просьбой возбудить уголовное дело.
2. Разграничивать заявления конечно же стоит, т.к. совершенно разные должностные лица и закон нарушили в соответствии со своими обязанностями.
3. Сослаться можно на ст. 285-286 УК РФ.
4. Разъяснение о лицах может содержаться в любом месте заявления.
5. Если будут поступать угрозы от сотрудников полиции - звонит на "горячую линию" УСБ ГУ МВД России по региону, в котором будете находиться.
6. МВД не может восстановить права человека, т.к. данное министерство правами изначально не наделяет.
7. С отцом нужно попробовать все мирно решить и разъяснить ему подробно ситуацию, а родственникам, через которых передаются послания - сообщить, что будете на них жаловаться в правоохранительные органы.
8. На риелтора лучше заявить в ОЭБ и ПК МВД России.

7. Собираюсь в "Книге жалоб..." написать Претензию магазину за то, что на полках предлагаются к продаже фасованные в отсутствие потребителя товары, промаркированные не в полном объёме, как это требует регламент. Из-за этого я не смог осуществить выбор и покупку. Сфотографирую текст претензии вместе с паспортом, и через сайт отправлю в Роспотребнадзор вместе с фотографиями ценников и этикеток. Это чтобы зафиксировать дату подачи претензии, чтобы магазин не заявил, что претензия подана сегодня утром, а не пару недель назад. В обращении в Роспотребнадзор укажу, что через две недели снова буду в этом магазине и если нарушения не будут устранены, то Роспотребнадзор должен провести внеплановую проверку. (Я зарегистрирован в ЕСИА)
Вот в связи с этим вопрос. Через две недели после написания претензии на какие статьи сослаться, чтобы обязать Роспотребнадзор провести внеплановую проверку по причине того, что моя претензия по маркировке не выполнена? Есть ФЗ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" . Есть закон о защите предпринимателей, в котором устанавливаются основания для внеплановых проверок. Какие ещё статьи указать Роспотребнадзору?

7.1. Петр Петрович, внеплановая проверка проводиться в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, при поступлении жалобы со стороны, граждан, в соответствии со ст. 10,:

1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.
(в ред. Федерального закона от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

(п. 1.1 введен Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)

(в ред. Федеральных законов от 18.07.2011 N 242-ФЗ, от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)

(см. текст в предыдущей редакции)
б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
(в ред. Федеральных законов от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 01.05.2016 N 127-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
(пп. "в" в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
г) нарушение требований к маркировке товаров;
(пп. "г" введен Федеральным законом от 18.04.2018 N 81-ФЗ)
2.1) выявление при проведении мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями параметров деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя, соответствие которым или отклонение от которых согласно утвержденным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности, индикаторам риска нарушения обязательных требований является основанием для проведения внеплановой проверки, предусмотренным в положении о виде федерального государственного контроля (надзора);
(п. 2.1 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 316-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3) приказ (распоряжение) руководителя органа государственного контроля (надзора), изданный в соответствии с поручениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
(п. 3 введен Федеральным законом от 27.12.2009 N 365-ФЗ, в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 242-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведений о фактах, указанных в пункте 2 части 2 настоящей статьи, не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки. В случае, если изложенная в обращении или заявлении информация может в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи являться основанием для проведения внеплановой проверки, должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля при наличии у него обоснованных сомнений в авторстве обращения или заявления обязано принять разумные меры к установлению обратившегося лица. Обращения и заявления, направленные заявителем в форме электронных документов, могут служить основанием для проведения внеплановой проверки только при условии, что они были направлены заявителем с использованием средств информационно-коммуникационных технологий, предусматривающих обязательную авторизацию заявителя в единой системе идентификации и аутентификации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.1. При рассмотрении обращений и заявлений, информации о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, должны учитываться результаты рассмотрения ранее поступивших подобных обращений и заявлений, информации, а также результаты ранее проведенных мероприятий по контролю в отношении соответствующих юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.
(часть 3.1 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
3.2. При отсутствии достоверной информации о лице, допустившем нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, достаточных данных о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, уполномоченными должностными лицами органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля может быть проведена предварительная проверка поступившей информации. В ходе проведения предварительной проверки поступившей информации принимаются меры по запросу дополнительных сведений и материалов (в том числе в устном порядке) у лиц, направивших заявления и обращения, представивших информацию, проводится рассмотрение документов юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющихся в распоряжении органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, при необходимости проводятся мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и без возложения на указанных лиц обязанности по представлению информации и исполнению требований органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В рамках предварительной проверки у юридического лица, индивидуального предпринимателя могут быть запрошены пояснения в отношении полученной информации, но представление таких пояснений и иных документов не является обязательным.
(часть 3.2 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 316-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.3. При выявлении по результатам предварительной проверки лиц, допустивших нарушение обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, получении достаточных данных о фактах, указанных в части 2 настоящей статьи, уполномоченное должностное лицо органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля подготавливает мотивированное представление о назначении внеплановой проверки по основаниям, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи. По результатам предварительной проверки меры по привлечению юридического лица, индивидуального предпринимателя к ответственности не принимаются.
(часть 3.3 в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 316-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
3.4. По решению руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля предварительная проверка, внеплановая проверка прекращаются, если после начала соответствующей проверки выявлена анонимность обращения или заявления, явившихся поводом для ее организации, либо установлены заведомо недостоверные сведения, содержащиеся в обращении или заявлении.
(часть 3.4 введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 277-ФЗ)
3.5. Орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля вправе обратиться в суд с иском о взыскании с гражданина, в том числе с юридического лица, индивидуального предпринимателя, расходов, понесенных органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля в связи с рассмотрением поступивших заявлений, обращений указанных лиц, если в заявлениях, обращениях были указаны заведомо ложные сведения.

7.2. Основания и порядок проведения внеплановых проверок установлены ст. 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ:

2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);

7.3. Возможно вам поможет Приказ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) от 16 июля 2012 г. N 764 г. Москва "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека государственной функции по проведению проверок деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по выполнению требований санитарного законодательства, законодательства Российской Федерации в области защиты прав потребителей, правил продажи отдельных видов товаров"

7.4. Петр, ссылайтесь на статью 10 Закона ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ПРАВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА) И МУНИЦИПАЛЬНОГО КОНТРОЛЯ, N 294-ФЗ | СТ. 10
Закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ Глава 2 Статья 10
Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки
1. Предметом внеплановой проверки является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля, проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, по обеспечению безопасности государства, по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, по ликвидации последствий причинения такого вреда.

2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:

1) истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами;

1.1) поступление в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля заявления от юридического лица или индивидуального предпринимателя о предоставлении правового статуса, специального разрешения (лицензии) на право осуществления отдельных видов деятельности или разрешения (согласования) на осуществление иных юридически значимых действий, если проведение соответствующей внеплановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя предусмотрено правилами предоставления правового статуса, специального разрешения (лицензии), выдачи разрешения (согласования);

2) мотивированное представление должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по результатам анализа результатов мероприятий по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, рассмотрения или предварительной проверки поступивших в органы государственного контроля (надзора), органы муниципального контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

А) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

Б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, музейным предметам и музейным коллекциям, включенным в состав Музейного фонда Российской Федерации, особо ценным, в том числе уникальным, документам Архивного фонда Российской Федерации, документам, имеющим особое историческое, научное, культурное значение, входящим в состав национального библиотечного фонда, безопасности государства
Удачи! Всего вам доброго!

7.5. В прошлых ответах, я вам указывал что ссылаться нужно на статьюю 10
ст. 10 Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" от 26.12.2008 N 294-ФЗ:Прочитайте ее внимательно особенно:2. Основанием для проведения внеплановой проверки является:
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)
Я вам ране неоднократно уже указывал на эту статью
В письме в Роспотребнадзор вы должны привести доказательства что вы предъявляли претензию магазину и она не выполнена
Что касается Закона РФ О защите прав потребителей, то в нем ничего не сказано о внеплановых проверках
Вы можете ссылаться при обращении в Роспотребнадзор на ст 42.3 этого закона
Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.03.2019) "О защите прав потребителей"
Статья 42.3. Подача и рассмотрение обращений потребителей
(введена Федеральным законом от 18.03.2019 N 38-ФЗ)

1. Обращение потребителя может быть направлено в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме в орган государственного надзора, иные уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо орган местного самоуправления.
2. Обращение потребителя может быть направлено по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в том числе официального сайта органа государственного надзора, иных уполномоченных федеральных органов исполнительной власти, органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации либо органа местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе с использованием официального сайта органа местного самоуправления в случае, если это предусмотрено законами субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принято при личном приеме заявителя.
3. В многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг могут осуществляться прием обращений потребителей и консультирование потребителей по вопросам защиты их прав на основании соглашений о взаимодействии между многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг и федеральными органами исполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

7.6. Роспотребнадзор может проверить общество и во внеплановом порядке (например, по жалобе гражданина, в случае возникновения чрезвычайной ситуации, истечения срока на устранение организацией нарушений, выявленных ранее).

О проведении плановой проверки надзорный орган обязан уведомить проверяемого за три дня до начала проверки, о внеплановой – за 24 часа. С 23 января 2015 года организации, занимающиеся продажей продуктов питания или оказывающие услуги общественного питания, о проведении внеплановой проверки не уведомляются (ст. 2 Федерального закона от 31 декабря 2014 г. № 532-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок").

Это значит, что по жалобе потребителя на нарушение его прав проверяющий из Роспотребнадзора может выехать в течение 24 часов.

Сама проверка не может длиться более 20 рабочих дней (в исключительных случаях этот срок может быть продлен).

В ходе проверки проверяющий производит внешний осмотр объекта, на котором осуществляется предпринимательская деятельность, анализирует документы организации, проводит различные исследования испытания, экспертизы (например, исследование продукции)

8. Еще перед новым годом на торговом центре напротив моего дома повесили большой рекламный экран. Я писал обращение в местный роспотребнадзор всвязи с нарушением СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03 пунктов 3.3.4, 3.3.5, 3.3.6, 3.3.7, регламентирующих яркость экрана, его размеры, а также прямо запрещающие мерцание. По первой жалобе после проверки уровня освещенности у меня дома пришел ответ, что п.3.3.4 не нарушен (В принципе тут я согласен, мешает именно мерцание). Повторную жалобу я написал по остальным пунктам, пришел ответ, что п. 3.3.4 не нарушен, а по остальным у нас нет лицензии. Прошу высказать соображения по поводу дальнейшей борьбы против экрана.

8.1. Добрый день!

Вы можете обратится в Прокуратуру с жалобой и привлечь к решению данного вопроса управляющую компанию (ТСЖ) жилого дома.

В магазине куплены продукты. Ребёнок вчера перед сном съел, сегодня утром отравление на лицо. Не первый раз уже. Хотела оставшиеся продукты сдать на анализы, но в Роспотребнадзоре говорят, что это лишнее. Можно просто написать жалобу им, а они проверят. Можно ли доверять таким проверкам? Сеть большая в городе и у меня сомнения по этому поводу. Читать ответы (1)

9. Рассуждения по мотивам вопроса "Отказываются принять претензию в магазине" https://www.сайт/questions/15967821/
Потребитель: - Продавцы! У Вас тухлая селёдка и крыса на полке жрёт непромаркированный просроченный хлеб. Поэтому не могу выбрать товар.
Продавцы: - Назовите свои Ф.И.О.
Потребитель: - Фиг вам!
Продавцы: - Ах, так!?!?! Ну тогда пусть селёдка тухнет, а крыса жрёт!

ФЗ от 02.01.2000 N 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов" , статья 3, часть 2 Объявляет, что "...Не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, которые: ... " бла-бла-бла.
То есть, нарушения являются таковыми по факту их наличия, а не в зависимости от того, заметил ли их кто-нибудь из потребителей и указал ли он свои персональные данные в претензии.
Не покупая товар, задача:
1. Инициировать внеплановую проверку Роспотребнадзора по основаниям закона "О защите предпринимателей..."
2. Максимально минимизировать любые контакты (визуальные, речевые, тактильные, по телефону и т.д.) с предпринимателями, работниками магазина и сотрудниками надзорных инстанций.
3. По возможности избежать огласки личных персональных данных.
Заинтересовался вариантом с "Книгой жалоб..." Вопросы:
Может ли потребитель (который не смог выбрать товар из-за нарушений правил торговли магазином) написать претензию в "Книгу жалоб..", не указывая при этом инициалы и телефон? - Не совсем понятно, зачем нужна магазину идентификация потребителя, ведь исправлять нарушения в торговом зале нужно в любом случае, даже если нет претензии.
Идентификация, полагаю, нужна Роспотребнадзору. Хочу поступить так: Пишу претензию в "Книге жалоб...", указывая общими фразами нарушения, которые помешали выбрать товар, дату и е-майл. Рядом с открытой страницей "Книги жалоб..." , в которой написана претензия, положу открытый паспорт и всё вместе фотографирую. Для Роспотребнадзора идентификация готова. Отправляю через интернет. Сотрудники магазина, другие потребители и "тёмные личности" увидят только претензию в "Книге жалоб..." без телефона и Ф.И.О.
Можно ли НЕ писать в "Книге жалоб..." подробно "На печенье не указан состав, тыква разрезана пополам, а свежемороженая рыба не в холодильнике, а написать так: "Прошу устранить нарушения правил хранения, маркировки и реализации продуктов питания" ?

9.1. Подойдет для Роспотребнадзора при подаче жалобы. Но лучше подавать претензию в двух экземплярах, где добиться на одном отметки о принятии с печатью, датой, должностью, фамилией и подписью принявшего лица, а также входящим номером. А если откажут, то оставляйте один экземпляр претензии у исполнителя, на своем добейтесь, чтобы расписались 2 свидетеля с указанием своих данных, которые потом подтвердят факт вручения претензии, после чего для страховки отправляйте 3-ий экземпляр ценным письмом с уведомлением и описью вложения с проставлением почтовым работником отметки на Вашем экземпляре описи вложения. Это будет лучший вариант, т.к. впоследствии свидетелей можно вызывать в суд для дачи показаний (ст.69 ГПК РФ , ст.25.6 КоАП РФ), а данные о почтовом отправлении использовать как доказательство (ст.55-56 ГПК РФ, ст.26.2 КоАП РФ).

9.2. Здравствуйте. Можете не указывать свои ФИО, адрес и телефон в книге жалоб и предложений магазина.
Ответ на жалобу продавец обязан оставить на обратной стороне листа с жалобой.

Согласно п. 8 Инструкции о книге отзывов и предложений на предприятиях розничной торговли и общественного питания», утвержденной Приказом Министерства торговли СССР от 23 июля 1973 года (действующий):

Для сведения лица, написавшего жалобу, и контролирующих лиц администрация делает в Книге жалоб и предложений на оборотной стороне заявления отметку о принятых мерах и в пятидневный срок в обязательном порядке направляет письменный ответ заявителю, указавшему свой адрес.
Копии отчетов покупателям (посетителям) хранятся у администрации предприятия в специальном деле до конца текущего года.

Книга жалоб должна быть всегда в свободном доступе, где каждый потребитель имеет право ее потребовать.
Идентификация потребителя имеет значение в том случае, если Ваши права нарушены, и Вы впоследствии намерены обратиться в суд за их защитой. А отработать каждую жалобу продавец обязан и так.

9.3. Потребитель может обратиться с жалобой, если есть нарушения. Ее должны проверить. ПРи этом он не обязан что то покупать. Потому что исходя из определения данного в преамбуле Закона о защите прав потребителей потребитель это лицо которое не только покупает товар, но и планирует его купить.

9.4. Потребитель вправе в таких случаях написать в книгу жалоб замечания. При этом потребитель не обязан указывать свой телефон. Потребитель не обязан что-то покупать, чтобы подать жалобу. А также подать претензию по поводу качества продукции на основании ст.18 Закона о защите прав потребителей. Также подать жалобу в Роспотребнадзор. Но при этом обязан указать свои персональные данные-Ф.И.О.,иначе анонимное обращение не рассмотрят. Роспотребнадзор на основании данного заявления обязан инициировать проведение внеплановой проверки. Так как есть угроза жизни и здоровью граждан.

9.5. Магазину потребитель вправе не раскрывать свои данные. Такой обязанности у потребителя нет.
Роспортебнадзор обязан проверить информацию по сообщению о нарушениях в магазине, поскольку такие нарушения влекут опасность жизни и здоровью потребителя. А вот в обращении в Роспотребнадзор придется указывать свои ФИО и адрес. Согласно ст. 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

9.6. Здравствуйте.
Анонимные обращения, в соответствии со статьями 5-11 ФЗ "об обращениях граждан" у нас не рассматриваются. Вы можете обратиться в Роспотребнадзор с жалобой в свободной форме.

9.7. Добрый день!
При подаче жалобы в Роспотребнадзор, чтобы она не была признана анонимной и не оставлена без рассмотрения (Закон 59-ФЗ о порядке рассмотрения обращений граждан) свои ФИО и адрес обязательно укажите.
Поэтому Ваш вариант с фотографированием паспорта и книги жалоб будет только доказательством, что Вы писали жалобу и были в магазине.

В части указания характера нарушений можете в общем указать, какие нарушения имеются в целом, без конкретизации видов продуктов.
Будет ли такой вариант принят Роспотребнадзором как предъявление претензии?
Поэтому можно не писать в "Книге жалоб..." подробно "На печенье не указан состав, тыква разрезана пополам, а свежемороженая рыба не в холодильнике, а написать так: "Прошу устранить нарушения правил хранения, маркировки и реализации продуктов питания".

9.8. Петр, анонимки в РФ по закону не рассматриваются. Вы можете обратиться через сайт Роспотребнадзора и написать отправителя, если они не будут связываться с заявителем, то может быть. А так, заявление в Роспотребнадзор со ссылкой на ст.18 Закона от 07.02.1993 номер 2300-1

9.9. Вы пишите: Инициировать внеплановую проверку Роспотребнадзора по основаниям закона Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ
Внеплановой проверке посвящена статья 10 данного закона. Что касается проверки Роспотребнадзором в случае нарушения прав потребителей, то прочитайте ниже приведенный подпункт в пункта 1.1. части 2 данной статьи. Особенно этот момент: при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
Если вы себя не идентифицируете, то спрашивается как вы докажите, что вы обращались за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены)
А такое обращение является необходимым условием для проведения Роспотребнадзором внеплановой проверки. При этом вам в обращении в Роспотребнадзор нужно предоставить доказательства что ваша претензия не была удовлетворена
в) нарушение прав потребителей (в случае обращения в орган, осуществляющий федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей, граждан, права которых нарушены, при условии, что заявитель обращался за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю и такое обращение не было рассмотрено либо требования заявителя не были удовлетворены);
Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ (ред. от 06.06.2019) "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля"
Статья 10. Организация и проведение внеплановой проверки

9.10. Здравствуйте. Если Вы потребитель, то указание адреса необходимо для того, что бы По адресу, который укажете Вы (потребитель) ,магазину необходимо направить заказное письмо с уведомлением, в котором нужно указать, что Ваша жалоба была рассмотрена по существу, с работниками проведена профилактическая беседа о недопущении подобных ситуаций, и извинения за плохой товар. О том, что Вам направили письмо должна быть сделана отметка в книге жалоб и предложений и указание о том, что вопрос решен, под Вашей жалобой необходимо указать номер исходящего письма и дату отправки. Поэтому у Вас будет железное доказательство для Роспотребнадзора, что Вы действительно обращались с жалобой, Далее Вы имеете право написать претензию подать на продавца (магазин) иск в суд о возмещении морального и материального вреда согласно Закона оЗПП и ВОЗМОЖНО о о защите деловой репутации. Ст. 152 ГК РФ.

Гражданин вправе требовать по суду опровержения порочащих
его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший
такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности. Опровержение
должно быть сделано тем же способом, которым были распространены сведения о
гражданине, или другим аналогичным способом.
Желаю удачи. В.

9.11. Доброго времени суток Пётр Петрович

Претензия - письменное требование, адресованное должнику, об устранении нарушений исполнения обязательства. Документ предусматривается на досудебном этапе урегулирования правового спора.
Суть претензии восстановление разрушенного права.
В том виде в котором вы хотите написать претензию вряд ли будет принята к рассмотрению.

Потребитель имеет право на жалобу

На качество
на безопасность
на информацию
на возмещение ущерба
Право на качество означает, что продавец должен передать потребителю качественный товар, а исполнитель качественно выполнить работу (оказать услугу).
Право на безопасность: потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) были безопасны для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды. Требования, которые должны это обеспечивать, являются обязательными и устанавливаются в порядке, определяемом законом (п.1 ст.7 Закона РФ "О защите прав потребителей").
Право на информацию: потребитель имеет право на необходимую и достоверную информацию о том, что продается, кто продает и кем это изготовлено, как и когда это можно приобрести. На основании этой информации мы должны получить точное представление об изготовителе (исполнителе, продавце) для обращения к нему в случае необходимости с соответствующими требованиями и о товарах (работах, услугах) для правильного их выбора.
Право на возмещение ущерба: За нарушение прав потребителей продавец (изготовитель, исполнитель) несет ответственность, предусмотренную законом или договором (ст.13 Закона РФ "О защите прав потребителей"). Если в договоре предусматривается ответственность в большем объеме или неустойка в большем размере, чем это предусмотрено законом, то применяются условия договора.
Претензия составляется в 2-х экземплярах, один из которых остаётся у вас.

Укажите точное название фирмы, её адрес. Эти данные должны быть указаны в документах, которые в обязательном порядке должны находиться в «Уголке потребителя» в торговом зале либо в офисе фирмы.
Укажите свои данные: ФИО, адрес, телефон.
Кратко изложите суть возникшей конфликтной ситуации.
Для наиболее быстрого решения (возможно, потребуется экспертиза) укажите один наиболее существенный, на ваш взгляд, дефект товара или факт оказания некачественной услуги.
Изложите ваши требования: возврат денег, замена товара, уменьшение покупной стоимости или стоимости услуги (на ваш выбор).
Обязательно укажите реальный срок выполнения ваших требований. Обычно это 10 календарных или рабочих дней.
Поставьте число и подпись.
К претензии приложите ксерокопии имеющихся у вас документов: чеков, договора.

9.12. "Прошу устранить нарушения правил хранения, маркировки и реализации продуктов питания" - это полномочия прокурора и надзорных инстанций.

Откуда в обществе такая страсть к кляузам?
Есть претензии? Доведите их до сведения Администрации магазина.

Устраивайтесь работать по профессии "тайный покупатель" и получите реализацию Ваших желаний в полном объеме - сокрытие своих персональных данных, изыскание недостатков в деятельности торгующих организаций плюс оплата Вашего труда.

ГК РФ Статья 10. Пределы осуществления гражданских прав
1. Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, "действия в обход закона" с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

10. У меня астма и аллергия на запахи. Весной и осенью соседка по коммунальной квартире в течение четырех лет распыляет в большом объеме токсичные вещества в местах общего пользования (туалете, ванной комнате, кухне, коридорах). От этих веществ у меня наступает длительный кашель, приступы удушья, и т.д.
Более того, она караулит меня, когда я выхожу из комнаты она приоткрывает дверь и распыляет в меня непонятное вещество, когда нахожусь на кухне она также это делает. Вообщем она меня преследует по всей квартире. Своими действиями она чинит мне препятствия в пользовании туалетом, ванной, кухней и т.д. Она загнала меня в комнату и я стараюсь редко выходить из нее.
По моему вызову дежурные ОМВД не направляют к нам полицейских, так как это их не касается. И соответственно не составляют протоколы, акты и т. д. Из Роспотребнадзора я вообще ответ не получила по моей жалобе. Мои заявления в полицию о незаконных действиях соседки участковые приобщают к материалам других дел, и не уведомляют о принятых решениях. Более того, участковые категорически отказываются по моей просьбе прийти к нам на квартиру и составить протокол.
Сама соседка отказывается от своих действий. Она заявляет. Что ничего не делала,
В суд я не могу обратиться, так как у меня нет доказательств: Актов проверки, обследования, Протокола осмотра и т.д.
Какие необходимы доказательства, для подтверждения незаконных действий соседки по распылению в меня и в местах общего пользования токсичных веществ, чинению препятствий в пользовании общими местами? И как их можно получить?

10.1. НА участкового напишите жалобу, истребуйте материалы проверок. Записывайте все на видео и ведите диктофонную запись, и вам нужны будут свидетели почаще кого нибудь приглашайте чтобы свидетели смогли подтвердить все факты о которых вы писали.

11. Такая ситуация. Сосед (многоквартирный дом, 1 сосед) по лестничной клетке написал жалобу в прокуратуру, якобы у меня из квартиры периодически идет сильный запах, вылетают мухи и ползают жуки, громко играет музыка. (хотя этого нет) Был на приеме у участкового, тот опросил всех соседей. (всех все устраивает, кроме этого). Позже позвонили с Роспотребнадзора, поговорили по телефону, они сказали что выезжали по жалобе и нашли каких то жуков рядом с дверью. (после разговора). Они в одностороннем порядке назначили выезд, на проверку квартиры (что я тут не кого на развожу и тд). (также подтвердили что жалобу он (сосед) писал в прокуратуру). Но на это число я не могу пустить их в квартиру (предупредил сотрудницу) (т.к. работаю, отпроситься не могу, свой бизнес). Так же я не являюсь собственником данной квартиры. Подскажите как быть в этой ситуации? Что будет дальше, если не обеспечить доступ в квартиру, на то число когда они назначили выезд?. Собственник не может приехать тоже, т.к. находится в другом городе. Не каких документов от сотрудников в письменном виде не приходили. Почтовый ящик пуст по месту проживания.

11.1. Вы получили консультацию. Если у Вас остались уточняющие вопросы, Вы можете получить более подробную консультацию, обратившись к любому юристу в личные сообщения.

11.2. Добрый день!

Если в письменном виде к вам не приходило никакого предписания или иной бумаги, то можете работать. Но если потом чего найдут, могут привлечь за антисанитарию или еще чего найдут, Кодекс большой.

12. Такая ситуация. Сосед (многоквартирный дом, 1 сосед) по лестничной клетке написал жалобу в прокуратуру, якобы у меня из квартиры периодически идет сильный запах, вылетают мухи и ползают жуки, громко играет музыка. (хотя этого нет) Был на приеме у участкового, тот опросил всех соседей. (всех все устраивает, кроме этого). Позже позвонили с Роспотребнадзора, поговорили по телефону, они сказали что выезжали по жалобе и нашли каких то жуков рядом с дверью. (после разговора). Они в одностороннем порядке назначили выезд, на проверку квартиры (что я тут не кого на развожу и тд). (также подтвердили что жалобу он (сосед) писал в прокуратуру). Но на это число я не могу пустить их в квартиру (предупредил сотрудницу) (т.к. работаю, отпроситься не могу, свой бизнес). Так же я не являюсь собственником данной квартиры. Подскажите как быть в этой ситуации? Что будет дальше, если не обеспечить доступ в квартиру, на то число когда они назначили выезд?. Собственник не может приехать тоже, т.к. находится в другом городе.

12.1. КоАП РФ Статья 17.7. Невыполнение законных требований прокурора, следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

Умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

Влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Пожалуйста жалобу в Роспотребнадзор на ларек с шаурмой, при проверки были выявлены ряд нарушений в торговой точке, 5 сентября было вынесено построение о временном прекращение работы точки, 12 сентября Роспотребнадзор с фотосъёмкой зафиксировал что точка работает. Передал обращение в полицию Роспотребнадзор что бы приняли меры и обратились в суд. Но точка с 12 сентября по сей день работает и не закрыта, как такое может быть и куда обращаться дальше? Читать ответы (2)

13. Такая ситуация. Сосед (многоквартирный дом, 1 сосед) по лестничной клетке написал жалобу в прокуратуру, якобы у меня из квартиры периодически идет сильный запах, вылетают мухи и ползают жуки, громко играет музыка. (хотя этого нет) Был на приеме у участкового, тот опросил всех соседей. (всех все устраивает, кроме этого). Позже позвонили с Роспотребнадзора, поговорили по телефону, они сказали что выезжали по жалобе и нашли каких то жуков рядом с дверью. (после разговора). Они в одностороннем порядке назначили выезд, на проверку квартиры (что я тут не кого на развожу и тд). (также подтвердили что жалобу он (сосед) писал в прокуратуру). Но на это число я не могу пустить их в квартиру (т.к. работаю, отпроситься не могу, свой бизнес). Так же я не являюсь собственником данной квартиры. Подскажите как быть в этой ситуации? Что будет дальше, если не обеспечить доступ в квартиру, на то число когда они назначили выезд?. Собственник не может приехать тоже, т.к. находится в другом городе.

13.1. Здравствуйте! Вы предупредите их сразу об этом, чтобы не ставить их в не ловкое положение.

14. Председатель общественного собрания дома, оскорбляла и угрожала в соц сети: общедомавой чат) после того, как несколько жильцов написали жалобу в прокуратуру по поводу неисправных лифтов (было несколько случаев, что лифт обрывался и пролетал несколько этажей) после чего была проверка и Роспотребнадзор признал наличие тех. Нарушений)
После этого председатель обществ собрания дома, в общественном чате обозвала и угрожала, девушке, что оборвалась в лифте. А так же в общественном чате оклеветала меня и затронула мою личную жизнь (все на общее прочтение всех жильцов дома) . Далее, она звонила на мой личный телефон окарбляла, клеветала, что слышали мои родители! Что было для них стрессовой ситуаций. Я секретарь общественного собрания дома, она заблокирова меня, не дает мне возможность писать в общедомовой чат.
Как защищатся от таких нападок и можно ли привлеч к ответственности? Спасибо.

14.1. Обращайтесь в полицию, за клевету предусмотрена ответственность (уголовная статья 128.1 УК РФ).

15. Кафе ООО с залом обслуживания подает алкогольные напитки посетителям и блюда. Напитки готовят сами, приготовлением еды занимается ИП, который арендует помещение кухни у ООО, между ними заключен договор возм оказания услуг. Еда готовится из продуктов, которые закупает кафе ООО. расчет между ип и ооо происходит по р/счету, ИП кассы не имеет, обслуживать физ лиц автономно не может, а Чеки посетителям и еда подается от имени Кафе ООО. В случае проверки роспотребнадзора, обнаружения нарушений, или поступления жалобы, связанных с кухней и качеством блюд - кому грозитят санкции: ООО или ИП?

15.1. Здравствуйте! Санкции будут грозить ООО.

16. Скажите пожалуйста. Куда можно подать жалобу для проведения проверки школьной столовой?
В суд представлена справка о том, что человек с ООО был направлен в командировку на 4 месяца, в данном ООО этот человек работает по трудовому договору, а в школьной столовой этот же человек работает поваром, и утверждает, что на момент командировки его заменяла в школьной столовой мама, как же так интересно получается, и там и там работает человек, по командировке никаких документов кроме справки о том что его направили в командировки, подтверждающих командировку нет, а справка о зарплате из школьной столовой на период командировки начисляется зарплата. Скажите, кто имеет право провести проверку в школьной столовой? Куда пожаловаться, что бы проверили так, что бы не повадно было вводить суд в заблуждение. Если в роспотребнадзор, то скажите пожалуйста, о чем жаловаться по какому законодательству? Если в прокуратуру, то тоже не знаю, о чем написать, на какие статьи ссылаться, подскажите пожалуйста. Спасибо Вам. С уважением, Елена.

16.1. Добрый день!
Не совсем понятно, какие у Вас претензии к данному гражданину. То, что он работает в двух местах одновременно?
Действующее законодательство позволяет работать на нескольких работах, но в ООО –это его основное место работы, а работа поваром в школьной столовой, возможно, является совместительством.
В соответствии со статьей 282 Трудового Кодекса РФ,
1. Совместительство - выполнение работником другой регулярной оплачиваемой работы на условиях трудового договора в свободное от основной работы время.
2. Заключение трудовых договоров о работе по совместительству допускается с неограниченным числом работодателей, если иное не предусмотрено федеральным законом.
3. Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей.

Желаю Вам удачи!

Сегодня вновь пришел сотрудник Роспотребнадзора с участковым с целью проведения внеплановой проверки. Как и в предыдущий раз не уведомив ИП за 24 часа. Цель внеплановой проверки со слов" так как не удалось проверить в предыдущий раз" в начале августа 2018 года. При этом ранее 02.08.2018 было выписано уведомление о вызове ИП для составления адм. протокола по ч.1 ст. 19.4 КоАп на 27.08.2018 г. Законны ли действия Роспотребнадзора? Что делать? Стоит ли писать жалобу в прокуратуру? Читать ответы (1)

17. При проверке ООО со стороны Роспотребнадзора было установлено что часть алкогольной продукции (9 бут) реализовывается с нарушениями – а именно отсутствует печать организации в правой части раздела «Б» товарно-тр накладной.
По ч 3 ст 14.16 КОАП должностному лицу вынесен штраф 20 тыс. руб за нарушение особых требований розничной продажи алкоголя.
В районный суд была подана со стороны ООО жалоба на это решение, основываясь на следующем:
Часть 3 статьи 14.16 КоАП РФ предусматривает ответственность за нарушение особых правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Перечень особых правил установлен в пункте 2 статьи 16 № 171-ФЗ. В т.ч. там есть формулировка «БЕЗ сопроводительных документов».
С учетом того что все документы были фактически, но ненадлежаще оформлены, это не образует состав правонарушения.
Суд же счел, что «ненадлежаще оформленные документы» указанные в ст.10.2 ФЗ-171 образуют объективную сторону правонарушения.
Также суд сослался на п.20 Постановления Пленума ВС от 24.10.2006 №18.
Также, представитель ООО ходатайствовал о смягчении наказания. Но с учетом что, это алкогольная продукция (вред здоровью людей) – суд не стал менять решение Роспотребнадзора.

ВОПРОС:
Есть ли перспектива обжалования в вышестоящий (областной) суд?

17.1. Доброго вам времени суток.
Перспектива всегда есть даже по таким административным делам, как статья 14.16 КоАП РФ. Необходимо ознакомиться со всеми обстоятельствами дела, прежде всего, тогда можно уже будет обсуждать основания обжалования.

17.2. С коллегой согласен перспектива есть, здесь не на объектвную сторону правонарушения нужно смотреть а на вину степень вины и тд,потому что ненадлежаще оформленные документы это тоже правонарушение, просто исходя из принципов КОАП неумышленное правонарушение, так что уменьшить санкцию впринципе возможно
по ст 14.16 КОАП.

17.3. Здравствуйте! Шанс на отмену постановления есть, если документы были предоставлены, но были оформлены с нарушение требований законодательства.
Частью 3 ст. 14.16 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции. Совершение этого правонарушения и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Данная норма права носит бланкетный характер, поскольку административная ответственность устанавливается за нарушение конкретных требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу абзаца 8 п. 2 ст. 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 данного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 указанного Федерального закона.

Частью 1 ст. 10.2 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

5) заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного).

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 года № 55, предусмотрено, что продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Исходя из анализа указанных норм материального права, вышеназванные документы у продавца алкогольной и спиртосодержащей продукции должны быть в наличии, то есть находиться в торговой точке и быть готовыми к предъявлению по требованию покупателя, в том числе в момент проверки контролирующими органами.

18. Помогите пожалуйста в сложившейся ситуации. В марте этого года взяла в аренду помещение под кафетерий на первом этаже жилого дома. Жительница этого дома написала жалобы во все проверяющие инстанции, прошли проверки, роспотребнадзор признал, что помещение не подходит под общепит, надо три двери чтоб было, два туалета слишком близко расположены друг к другу. Был суд, приостановили деятельность на 90 дней. Пока не работала начал расти долг за аренду помещения. Поехала я в это заведение, забрала мелкие бытовые предметы: термопот и кофеварку. В этом помещении остались линия раздачи, холодильник, плита и инвентарь, столы, стулья. Арендодатель (вернее отец арендодателя) позвонил и сказал, что я не имею право входить в помещение, тем более забирать предметы, теперь, по его словам всё принадлежит ему, за неуплату долга. Разместил на ЦИАН своё объявление о аренде помещения и фотографию оборудования, инвентаря, которое мне запретил забрать. Оборудование, инвентарь принадлежит ни мне, другим лицам у которых есть документы о купле этого оборудования. Подключился к разговору по телефону риелтор, который арендодателю подыскивает клиентов для аренды помещения, сказал, что если не верну деньги за аренду, будут выбивать другим способом. Какие мои должны быть действия?

18.1. Забрать оборудование, которое не принадлежит арендодателю. Вы имеете полное право. Это не его вещи. В акте приема-передачи должно быть указано все, что вам было передано в аренду.

19. Магазин по продаже табачных изделий проверил сотрудник роспотребнадзора, в форме предварительной проверке. Жалоба поступила от гражданина, утверждающего что магазин находится меньше 100 метров от дошкольного учреждения. Проверка проходила так, пришел сотрудник, показал корочку, записал инн организации и ушел. Далее назначил экспертизу в которой выяснилось что расстояние менее 100 метров.

Разве при предварительной проверке, сотрудник имеет право назначить экспертизу и тем более выписать протокол об адм правонарушении? Должна же быть после предварительной, уже выездная же проверка, где и будут зафиксированы все правонарушения?

И еще есть ли положительная судебная практика, где 100 метров указывается не по прямой до забора, а до входа (калитки) в дошкольное учреждение?

19.1. Закон об ограничении курения табака, устанавливая запрет на розничную продажу табачных изделий, в том числе на расстоянии 100 метров от границ территорий образовательных организаций, не закрепляет порядок определения данного расстояния.
В таком случае необходимо исходить из буквального толкования используемого в Законе термина "расстояние", т.е. как пространства между территорией границы образовательной организации и торговой точкой по кратчайшему пути (по прямой линии).
Таким образом, в целях ограничения доступности табачных изделий для несовершеннолетних законодательно установлен запрет розничной продажи указанного товара на расстоянии 100 метров от любой точки границы территории образовательных организаций.
Недопустимо проводить измерения расстояния от границ территорий образовательных организаций до торговых объектов, осуществляющих розничную продажу табачных изделий, с учетом искусственных и естественных преград, так как это противоречит п. 5 ст. 3 Закона об ограничении курения табака. Измерения следует производить по кратчайшему пути (по прямой линии), при этом рекомендуется использовать кадастровый план.
Разъяснения Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) по вопросу измерения расстояния можно найти на портале akzakon.ru.
Создание карты по нарушениям в городе.
Описание, как создать и сохранить карту, - yandex.ru/maps.
Чтобы измерить расстояние, используйте линейку.
Карты упрощают процесс контроля торговых объектов и взаимодействия в случае работы с группой.
Пример - maps.yandex.ru.
Публичная кадастровая карта - maps.rosreestr.ru.
Главное условие: у учреждения должна быть лицензия на право осуществления образовательной деятельности, оно должно занимать какую-либо территорию (помещение).
К образовательным учреждениям относится большее число учреждений, чем может показаться, - это не только школы и детские сады. Согласно ст. 12 Закона РФ от 10 июля 1992 г. N 3266-1 "Об образовании" (далее - Закон об образовании) "...образовательным является учреждение, осуществляющее образовательный процесс, то есть реализующее одну или несколько образовательных программ и (или) обеспечивающее со.

20. Поступила жалоба от гражданина в роспотребнадзор, пришел человек из роспотребнадзора, продавцу сказал что он из органа, посмотрел, записал инн и ушел. Далее пришло уведомление о рассмотрении вопроса о возбуждении дела об адм. правонарушении. Магазин занимается табачной продукцией. Нарушения якобы выявленены по статьям часть 1. ст.19.7.5-1 КОАП рф и часть 1. статьи 14.53 коап рф.
Собственно вопросы:
Правомерно ли пришла проверка, не предупредив ИП?
Так же не показав удостоверения продавцу и ушел проверяющий, не сказав ничего?
Может ли быть представитель по устной доверенности если рядом будет ИП в органе роспотребнадзора?

20.1. Добрый день. Судя по статьям это были правомерные действия сотрудника. Кто-то на торговую точку накапал и поскольку формально нужно было проверить наличие торговли табаком, сотрудник пришел и проверил. Представлять интересы можно только по доверенности, устной доверенности не существует.

Как понять ответ из полиции, которая проводила проверку по моей жалобе Роспотребнадзор. Текст ответа таков:..."Обстоятельство неполучения ВАми сопроводительных документов, с правилами кредитования и условиями кредитования и условиями обслуживания кредитных карт, вместе с кредитными картами, не является основанием признания отношений между Вами и банком действительным, поскольку согласно ч 1 ст.807 ГК РФ, договор займа считается заключённым с момента передачи денежных средств.. Читать ответы (1)

21. Объясните, пожалуйста, как мне быть и можно ли что-то сделать, если я подавала жалобу в Роспотребнадзор на Бинбанк, который нарушает мои права как потребителя, тоесть я обнаружила не мои подписи в документах на кредитную карту, причём эти документы я получила в настоящее время, а не в момент выдачи карты. Никаких расчётов по моей задолженности с момента получения карты Бинбанк не представил, хотя я письменно заявляла об этом в Бинбанк. Моя цель-признать договор с бинбанком недействительным. Роспотребнадзор отправил мою жалобу в полиции, где с меня взяли объяснение, и через полтора месяца прислали ответ, что со стороны бинбанка нет никаких нарушений. Я не согласна с таким решением полиции. Я предполагаю, что в полиции все проверки бинбанка были лишь формально. К тому же, с этой кредитки были украдены мошенниками деньги 100 тысяч. Дело уголовное по ст 159 завели, но мошенников не ищут, а просто сказали мне, что их найти очень трудно, а бинбанк все долги повесил на меня, украденные деньги не возвращает.

21.1. Добрый день, Татьяна!
Сочувствую Вашей ситуации, но здесь стоит изучать документы по карте и уже от них отталкиваться, а также постановление об отказе в возбуждении уголовного дела сотрудников полиции (на что они ссылались), а также если есть возбуждение уголовного дела, то соответственно на чем основано возбуждение. Вопросы в том, есть ли у Вас эта кредитная карта, пользовались ли вы ей лично, подписывали ли договор с Банком.

22. Хотела бы узнать, как быть в сложившийся ситуации. Я обратилась в роспотребнадзор с жалобой на не качественную воду из крана, по итогам проверки мне прислали ответ в которм потвердили нарушения с качеством воды, где просто написали что гоячая вода не соответствует по температуре и завышено железо, а в холодной воде завышено жесткость и железо, но какая температура воды не написано так же и не написаны показания железа и жестокости, я с этим ответом даже на перерасчет подать немогу, потому что не указан не один показатель нарушения и что делать что бы получить акты и протоколы проверки я незнаю, и должен ли роспотребнадзор предоставить мне такие акты или нет, я тоже незнаю.

22.1. Действительно, с этим ответом на перерасчет нет оснований...
И если Вашей целью был именно перерасчет, то следует обращаться к УК с заявлением о замере температуры воды.
Что касается качества - то обращаться следует к Водоснабжающей организации.

23. Хотела бы узнать, что делать в сложившийся ситуации. Я обратилась в роспотребнадзор с жалобой на не качественную воду из крана, по итогам проверки мне прислали ответ в которм потвердили нарушения с качеством воды, где просто написали что гоячая вода не соответствует по температуре и завышено железо, а в холодной воде завышено жесткость и железо, но какая температура воды не написано так же и не написаны показания железа и жестокости, я с этим ответом даже на перерасчет подать немогу, потому что не указан не один показатель нарушения и что делать что бы получить акты и протоколы проверки я незнаю, и должен ли роспотребнадзор предоставить мне такие акты или нет, я тоже незнаю.

23.1. Перед тем как набрать опытный образец в емкость, уточните в лаборатории, из какого материала должен быть выполнен сосуд. Некоторые допускают использование пластиковой бутылки. Другие же настоятельно рекомендуют использовать исключительно стеклянную тару. Естественно, она должна быть чистой.
Протрите руки, вентиль и кран спиртовым раствором.
Откройте вентиль на максимум. Дайте воде стечь в течение 10-15 минут.
Уменьшите напор и наберите воду в бутылку. Следите, чтобы она стекала по стенкам сосуда, не образовывая массу воздушных пузырьков.
Воды в сосуде должно быть максимально много, дайте ей перелиться через край, потом закручивайте крышкой. Для исследования необходимо набрать от 1,5 до 2 литров воды.
Идеально, если вы доставите опытный образец в лабораторию сразу. Исследование проведут в течение 2 часов с момента забора. Химический и бактериологический анализ может быть выполнен в течение 2 суток. Если это по каким-либо причинам невозможно, поместите емкость с водой в холодильник. Это замедлит процесс изменений, происходящих в воде.

24. В 30 метрах от многоквартирного дома находится котельная для обслуживания муниципальной бани. Котельная топится каменным углем и 24 часа в сутки отравляет воздух близлежащих домов. В управление Роспотребнадзора была направлена жалоба, по результатам проверки показатели атмосферного воздуха оказались соответствующими нормам СанПиН. Однако было выявлено, что НЕ разработан проект обоснования расчетной санитарно-защитной зоны, в отношении арендатора был составлен протокол об административном правонарушении. При этом качество воздуха такое, что невозможно открыть окно. В данной ситуации, какие есть варианты решения проблемы? Хотелось бы добиться закрытия котельной или установки фильтров.

24.1. Добрый день. Можете и независимую экспертизу провести, по результатам обратиться в суд с иском. Обратитесь в личку к юристу сайта за помощью Удачи Вам.

Нам сообщили из Роспотребнадзора, что на наше учреждение подана жалоба от гражданина. Текст жалобы сотрудник Роспотребнадзора зачитал по телефону и сообщил, что в ближайшее время будет проведена проверка. При этом копию обращения передать отказался, фамилию заявителя тоже назвать отказывается. Правомерны ли эти действия? Как можно добиться копию жалобы и узнать имя заявителя? Читать ответы (2)

25. Прошу Вас помочь мне разобраться со следующей проблемой.
В июне 2017 года мой отец сдавал ноутбук в ремонт в сервисный центр. Ноутбук не находился на гарантии, за ремонт мы заплатили 3,5 тыс. руб., но никаких документов, подтверждающих сдачу ноутбука в ремонт, моему отцу не выдали. Через два дня после починки ноутбука он сломался снова. Когда отец пришел в сервисный центр во второй раз, ноутбук забрали уже на гарантийный ремонт, и выдали моему отцу договор на оказание услуг и акт выполненных работ по первому ремонту, где прописана цена в 3,5 тыс. руб. То, что мы отдали ноутбук на гарантийный ремонт повторно никакими новыми документами подтверждено не было. В настоящее время ремонт ноутбука не произведен, более того, сервисный центр несколько раз давал нам совершенно разную информацию о характере производимых работ и окончательной стоимости ремонта. С их слов к ноутбуку было заказано несколько комплектующих деталей, однако мы, как клиенты, заранее не были об этом информированы. По нашей просьбе вернуть ноутбук из ремонта сервисный центр не возражал, но отказался возмещать нам ранее проплаченную сумму в 3,5 тыс. руб., когда же мы несколько раз хотели посмотреть на ноутбук, нам его не вынесли, сославшись на то, что он находится в разобранном виде. Сейчас сервисный центр подтвердил тот факт, что он не может починить ноутбук и готов вернуть нам его в первоначальном виде. С момента сдачи ноутбука в ремонт по настоящее время прошло почти 6 мес. Могу ли я от своего имени подать жалобу в прокуратуру и в Роспотребнадзор с просьбой проверки сервисного центра и возмещения материального и морального вреда, если у меня на руках имеются только договор и акт выполненных работ по первому ремонту, подписанные моим отцом? И стоит ли в этом случае забирать непочиненный ноутбук из ремонта? Договор на оказание услуг прикрепляю в сканированном виде. Заранее благодарю за ответ.

25.1. --- подаёте Претензию на имя лица предоставившего услугу, предлагаете ему исправить положение в течении 10 дней. (вернуть деньги за товар (услугу) или произвести обмен на другой аналогичный товар). По истечении срока Претензии, обращаетесь в суд с исковым заявлением. Рассматривает райсуд. – госпошлина не оплачивается, исковое заявление на основании Закона РФ от 07.02.1992 г. N 2300-1 "О защите прав потребителей" в суд по месту вашего жительства. Желательно заключение эксперта. Можете взыскать как материальный, так и моральный ущерб. А решать будет суд.

25.2. 1. Прокуратура обращается в суд в интересах гражданина в ограниченном ряде случаев, права потребителя сюда относятся, но не факт что прокурор этим заинтересуется, гораздо быстрее подать в суд самому.
2. Роспотребнадзор в лучшем случае накажет сервисный центр, вы получите лишь моральное удовлетворение.
3. От отца нужна доверенность, либо пусть отец все документы подписывает
4. Основания для иска у Вас есть, вопрос только в доказательной базе.

25.3. Добрый день, прокуратура и роспотребнадзор осуществляют надзор в области защиты прав потребителей, так что можете написать жалобу, только взыскать материальный и моральный вред вы можете в суде общей юрисдикции. Роспотребнадзор может обратиться в суд в защиту вашего права. Истцом будет лицо, которое указано в договоре на оказание услуг. Вы можете на основании нотариальной доверенности представлять интересы Истца. Ноутбук можете забрать, только получите все необходимые документы.

26. Есть ли общая статья о недействительности документа, содержание которого не соответствует требованию законодательства, например счета-квитанции на оплату ЖКУ, не соответствующего пунктам 69 и 70 "Правил предоставления коммунальных услуг..." (утв. Постановл. Правит. № 354). Заранее благодарю за оперативный ответ.
С уважением, Андрей. Номер вопроса №13534443

Юрист Клонин Сергей Александрович.
Здравствуйте! Смотря в чем не соответствует, есть Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстрой России) от 29 декабря 2014 г. N 924/пр г. Москва "Об утверждении примерной формы платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг и методических рекомендаций по ее заполнению" можете его изучить и сравнить свою квитанцию с примерной формой, утвержденной Приказом.

Еще раз здравствуйте! Хочу добавить в свой вопрос уточнения - платежный документ на оплату жилищно-коммунальных услуг не содержит сведений, обязательность внесения которых определена п.п. «в», «д», «е», «з» п. 69, а так же п. 70 Правил № 354. В отношении документа № 924 Минстроя суд ссылается на "примерную форму", т.е. как необязательную. А обязанность размещения информации установлена именно п. 69 и п. 70 Правил № 354. Так можно ли по какой-либо статье закона признать документ не содержащий сведений, определенных этими обязательными пунктами - недействительным (как, например, водительское удостоверение - без даты выдачи или фамилии владельца)?

Юрист Золотаревский Дмитрий Андреевич.
Доброго времени суток, Андрей Анатольевич! В случае ненадлежащего предоставления сведений на оплату жилищно-коммунальных услуг необходимо обратиться в организацию, с которой заключен договор с претензией в двух экземплярах с требованием представления полной и достоверной информации в соответствии с действующим законодательством. Согласно п.31 Правил подпункту р Исполнитель услуги обязан в течение 3 рабочих предоставить любому потребителю письменную информацию, которая должна содержаться в названных Вами пунктах правил.
При отказе в удовлетворении требований:
1) вы можете обратиться в контролирующий орган - Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей в части получения неполной (недостоверной информацией об исполнителе услуг согласно статье 8 Закона о защите прав потребителей)
2) суд с исковым заявлением;
3) государственную жилищную инспекцию по г.Саратову для проведения проверки соблюдения требований к платежному документу для внесения платы за ком. услуги.

Благодарю за ответ, но из трех вариантов остается лишь суд, т.к. Роспотребнадзор ссылается на отнесение данного вопроса к компетенции Жилищной инспекции, прокуратура так же перекидывает сообщения о таких нарушениях в Жилиспекцию, в т.ч. и жалобы на бездействие Жилинспекции, а Жилинспекция сообщает лишь о возможности обращения в суд. Копии многочисленных запросов (более 10, с отметками о приеме) в управляющую организацию по такой информации (и ответы не по существу вопросов) ни один из проверяющих органов не смущают. Контролирующие организации Саратова - это бесконечный круговорот обращений при отсутствии реальных действий, правами на которые они наделены. Поэтому для похода в суд хотелось иметь законное обоснование, что с 01.09.2012 по настоящее время мне предоставляется платежный документ, не соответствующий требованиям п. 69 и п. 70 правил № 354, который вследствии, например, статьи ___ закона не подлежит рассмотрению в качестве надлежащего документа на оплату ЖКУ. Если есть такой закон, прошу сообщить ссылку на него. С уважением, Андрей.

26.1. Здравствуйте. Нет такого документа. Есть обязательное требование закона о раскрытии информации. Есть - закон "О защите прав потребителей", где в ст. 8-10 говорится об обязанности предоставлять полную и достоверную информацию. Вот только по совокупности норм законодательства, в том числе, об обязательных сведениях, и можно формулировать исковые требования.
Всего Вам самого доброго и удачного разрешения проблемы. Спасибо за выбор нашего сайта.

27. Возникла проблема с покупкой товара, вот что я написал им...

И ЕЩЕ довожу до вашего сведения, данный аппарат не имел не какого использования, соответственно я вчера предоставил тот товар и в таком же качестве как и покупал, (витринный экземпляр) 19.11 а принес его 26.11 тк ранее я не мог его принести! Был в отъезде. И вы мне тут втираете что есть какие то дефекты, это полный бред, требую проверки качества в моем присутствии. В данную торговую точку я не могу приехать.

Что мне делать? Как вернуть товар назад если в магазине указано: в соответствии со ст. 26.1. Закона РФ «О защите прав потребителей» возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если:

Ответ ихний: Так как с ваших слов товар имеет следы эксплуатации, следовательно, товарный вид нарушен.

27.1. Здравствуйте,
Такие объемные вопросы никто бесплатно читать не будет, поэтому рекомендую вам обратиться к юристу на платную консультацию
Желаю Вам удачи и всех благ!

28. Возникла проблема с покупкой товара, вот что я написал им...
ПРИТЕНЗИЯ НА ОБМЕН ИЛИ ВОЗВРАТ ТОВАРА
У меня возникла проблема с возвратом купленного мною товара в сети магазинов МТС, 19.11.2017 года я приобрел в интернет магазине мтс мобильный телефон марки Leeco le 2 за 10990 рублей (оставался последний экземпляр на витрине) (номер заказа 922 0894), через неделю я пришел к выводу то что данный аппарат не подходит мне из-за ограничений связными с тем что компания leeco прекратила работу в нашей стране и гарантия соответственно тоже, так же прекратилась поддержка вшитых в мобильный телефон сервизов Lecco (без которых данный мобильный телефон функционирует не правильно) Данные сервисы а вернее серверы компании LECCO были закрыты для жителей РФ. Так же у компании заявлено в документации что гарантия 2 года (гарантия на мобильный телефон 2 года гарантии, адаптер 1 год, аккумулятор 2 года) В связи с данным положением я обратился в компанию мтс размещенный по адресу г.Липецк ул 60 лет ссср д 18 где составил обращение на замену аппарата, я 26.11.17 написал заявление о обмене товара на который было заявлено на сайте компании что я имею право вернуть или сделать обмен в течении 30 дней с момента покупки. Девушка приняла мое заявление а так произвела проверку товара на его товарный вид и потребительские качества, после физической проверки сотрудником телефона претензий к товарному виду и качеству не было, но когда девушка начала оформлять его на обмен она делала фото его состояния и отправляла эксперту на согласование, Спустя 4 часа мне был предоставлен ответ от компании что компания отказывает мне в возврате или обмене ссылаясь (номер заявления на обмен С 311970475 ОТ 26.11.17) на то что на аппарате имеются царапины у задней камеры (это они определили по фото которое сделала сотрудница магазина) после такого ответа от компании мы лично с девушкой осмотрели товар и не увидели не одной царапины, так же она показывала мне фотографии где тоже мы не нашли не одного изъяна. Далее я написал претензию (НОМЕР ПЕРВОЙ ПРЕТЕНЗИИ С 311970693 ОТ 26.11.17) по данному поводу и потребовал возврата всей суммы за товар, прилагаю к данной жалобе все документы и прошу рассмотреть данный инцидент в короткие сроки. Так же прошу уведомить меня о месте и сроке проведения экспертизы с вашей стороны для личного присутствия. В случаи отказа мне на данную жалобу и не возврат средств (возможен обмен на другую модель) я буду вынужден обратится в суд для дальнейшего разбирательства. На что я получил ответ: Владимир, мы получили ответ от коллег из Интернет-магазина. Вам было отказано в возврате так как на модели имеются повреждения, заявку составляли сотрудники салона-связи. Также ранее вы были ознакомлены с ответом от отдела рекламации. Оснований для возврата товара нет.

Мой ответ: повреждений нет. еще раз говорю это ваши колеги по фоту типа увидели непонятно что и где.
И ЕЩЕ довожу до вашего сведения, данный аппарат не имел не какого использования, соответственно я вчера предоставил тот товар и в таком же качестве как и покупал, (витринный экземпляр) 19.11 а принес его 26.11 тк ранее я не мог его принести! Был в отъезде. И вы мне тут втираете что есть какие то дефекты, это полный бред, требую проверки качества в моем присутствии. В данную торговую точку я не могу приехать
А ТО ЧТО ОН ВСКРЫТ ЭТО ПРЕТЕНЗИИ К МАГАЗИНУ ТК ТОВАР БЫЛ В ЕДИНИЧНОМ ВАРИАНТЕ И СТОЯЛ НА ПРИЛАВКЕ. БЕЗ ПЛЕНОК, ЕСЛИ НА ТО ПОШЛО.
НЕ ХОТЕЛОСЬ БЫ ДОВОДИТЬ ЭТОТ ИНЦЕДЕНТ ДО СУДА

Что мне делать? Как вернуть товар назад если

В магазине указано: в соответствии со ст. 26.1. Закона РФ «О защите прав потребителей» возврат товара надлежащего качества возможен в случае, если:
С момента покупки прошло не более 30 календарных дней (включая день покупки);

Товар не эксплуатировался, сохранен его товарный вид и потребительские качества (не нарушена оригинальная упаковка, сохранены пломбы, отсутствуют дефекты и неисправности, сохранена защитная пленка на экране, сохранена полная комплектация товара);

Товар надлежащего качества и приобретался розничным покупателем физическим лицом;

Имеются все сопутствующие продаже товара документы (паспорт, гарантийный талон, кассовый чек);

Для продукции Apple (планшеты, смартфоны, часы и т.п.) операционная система не должна быть активирована;

Аксессуары не участвуют в программе 30 дней на возврат;

Не подлежат возврату устройства, поставляемые в комплекте с SIM-картой (модемы и wi-fi роутеры);

Возврату не подлежат товары, приобретенные юридическими лицами, оплаченные по безналичному расчету.
Ответ ихний: Так как с ваших слов товар имеет следы эксплуатации, следовательно, товарный вид нарушен.

ЕЩЕ РАЗ ПОВТОРЮ ЧТО Я ЕГО НЕ ИСПОЛЬЗОВАЛ! КУДА ИДТИ И ЧТО ДЕЛАТЬ? Звонил в роспотребнадзор и они сказали что не имели права отказать в замене или возврате тк я описал проблему выше почему я его принес.

28.1. Доброго вам времени суток. Могу сразу вам сказать что ваш вопрос читать никто не станет. Желаю удачи вам в решении вашего вопроса и всего наилучшего.

28.2. Присоединюсь к коллеге: Вам нужно изложить вопрос максимально кратко, насколько это возможно. Такой объем информации читать никто не будет.

Роспотребнадзор с проверкой по жалобе на просроченный товар. Конкретного наименования товара не предьявили шоколад без названия консервы без этикетки банка деформирована (со слов проверяющих) товар указанный в жалобе не изследовался провели проверку всего что только можно было проверить (освещённость влажность и т д)Должны ли они иметь (или хранить) образцы некачественного товара от жалобщика для предьявления проверяемой стороне. Читать ответы (1)

29. В прокуратуру города поступило сообщение руководителя ТУ Роспотребнадзора в отношении МУП «Городское предприятие жилищно-коммунального хозяйства», направленное в связи с коллективной жалобой жильцов одного из жилых домов по ул. Союзной на неправомерность ограничения пользования мусоропроводом во всех четырех подъездах.
Проведенная по поступившему обращению прокурорская проверка показала, что МУП самостоятельно приняло решение ограничить пользование мусоропроводом в жилом доме по указанному адресу, без согласования с ФГУП «Центр гигиены и здоровья» в городе.
Оцените ситуацию.
Поясните, какой (какие) акт (ы) прокурорского реагирования должны быть приняты.

29.1. Может быть выдано предписание в данном случае, установлены сроки для устранения нарушений выявленных в ходе проверки Удачи Вам.

29.2. Здравствуйте, решение задач, заданий, рефератов и т.д. можете самостоятельно либо обратиться за помощью к юристам на платной основе.

30. Подали в суд, на нас, о защите чести и достоинства с выплатой в 50 000 рублей морального вреда, приложили как доказательство Скрин шот со странички "Однаклассники". Суд принял данный Скрин шот не кем не заверенный и приступил к расмотрению, не смотря на наши заявления, что данный документ не является по сути документом. Затем они его заверили нотариусом, но почему то всего четыре строчки, т.е. начало текста, который совпадает с началом текста на Скрин шоте, но ИПИ адресс на странички другой, не совпадает не со страничкой Ответчика, не с предъявленым Скпмн шотом. В этих четырёх строчках нет не чего оскорбительного, как и в тексте самом тоже "грязный детский сад.." где Истец заведующая, но мы доказали, что он действительно грязный, вызвали РОСпотребнадзор, которые выдали документ о нарушение САНПМНа именно по этим статьям и даже накозали их штрафом. Судья связал это с тем, что ранее поступали многочисленные жалобы от ОТветчика во все органы власти, в том числе в РОспотребнадзор, чтоб это доказать и прокуратуру, тоже подтвердилось и штрафом наказали и в органы по труду и занятости, за то что Ответчицу, она писала уволили не законно во время больничного, тоже штраф дали. Затем были суды по востановлению на работе, в первой инстанции выйграли но по этому делу Истцица, а там Ответчица подала апелляцию с ссылкой на нарушение прав уже теперь третьих лиц, которые создал уже сам работодатель, областной суд пожурил молодую заведующую тем что понимает ли она что на больничном не правильно увольнять, она согласилась с этим, но вот права третьего теперь лица, так типо получилось нарушаются в связи с восстановлением, нами были заявленны доводы, что Истица по делу о восстановление всё ещё находится на больничном, более 6 месяцев, который с того момента увольнения не прирывался ещё и в принципе и счас её нельзя ещё уволить, у неё тяжело болен ребёнок 5 лет, но областной судотменил решение городского суда о восстановление на работе и все выплаты и сейчас судья городского суда привезал иск о чести и достоинства к этому о восстановление на работе, сказав что она же писала в своих жалобах чтот её не законно уволили, типо проверки все проводились, и в этой не заверенном скрин шоте тоже это написано, но Ответчица изначально заявляла, что она именно эту статью не размещала, что она в условиях поликлиники не могла этого сделать технически не имела возможности и ей совсем не до этого, но суд не принимает это во внимание, что кто то вскрыл её страничку в "одноклассниках", что кто то потом её же и удалил, что размещена она 3 августа а 13 августа появился иск от заведующей и чтоона состоит из частично её жалоб, которые были доступны и самой хаведующей и что она писала жалобы только с одной целью защитить себя и своего ребёнка. Денег на професионального юриста у неё нет, ей более пол года не чего не оплачивают, она многодетная мать и один их детей тяжело заболел и отчасти её подохрения что именно данный детский сад, где эта заведующая и который посещала её дочь и где она сама работала виноват в этом. Стафилоккоковая инфекция и осложнения на почки, там мама медик, а дочь заведующая, мама не всегда приходила на работу и молодая дочь заведующая возможно не справилась. Нам отказывают в применение Ст 20 ТК рф о прямом подчинение, говорят в образование можно (прокуратура), городок маленький на Урале, власти бояться иска о заболевание ребёнка (по прогнозам предварительном врачей, ребёнку потребуется донор на обе почки, а пока стоит вопрос-выжить) Мы Благотворительный фонд "Благая цель" г. Челябинска, мы помогаем, юридически, но как то по мелочи, не хотят хорошие специалисты бесплатно помогать, в ппринципе, как могу веду я, Председатель фонда Ирина Ивановна, инвалид второй группы по зрению (в интернете со спец приборами), без юридического образования, просто со своим жизненом опытом, но тут не справляется без посторонней помощи, счас нужно писать касацию по трудовому спору, что вы можете сказать и посоветовать по этому? И наверняка скоро будет заседание и окончательное с решением и исходя из того что судья заявил и привяхал одно дело к другому и что он вправе игнорировать заявления о том что нет заверенного документа, нет в этих четырёх строчках оскарбления и нет взаимосвязи дел, нет в написание всевозможных жалоб в инстанции что это сделано с умыслом насолить лично заведующей, судья заявил, что он вот счмтает что всё по другому и не желает брать во внимание разеые ИПИ адресса всех предъявленых страничек в Интернете. Что делать? Как скланить судью к правильному выводу и отказать в исковых требованиях чести и достоинства и морального вреда И где найти юриста с медицинскими познаниями чтоб помочь в деле о заболевание ребёнка, правильно ли мы считаем, что после МСЭСа надо готовить иск по медицине?

30.1. Уважаемая Ирина Ивановна!
Для формирования позиции по делу необходимо изучать имеющиеся документы, обстоятельства дела. Обращайтесь к юристу/адвокату очно.
Выбрать юриста/адвоката Вы можете нажав опцию "Найти юриста". Контактные данные находятся на страничке специалиста.