Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет :

1. Утвердить прилагаемые:

Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности;
Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила).

2. Министерству экономического развития Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих отраслях экономики, в течение 1 года утвердить ставки арендной платы или методические указания по ее расчету, касающиеся указанных в пункте 5 Правил земельных участков.

3. Установить, что до утверждения Министерством экономического развития Российской Федерации ставок арендной платы либо методических указаний по ее расчету, предусмотренных пунктом 2 настоящего Постановления, арендная плата определяется в соответствии с пунктами 3 и 6 Правил.

Председатель
Правительства Российской Федерации
В. Путин

Прим. ред: текст постановления опубликован в " Собрании законодательства РФ ", 27.07.2009, N 30, ст. 3821.

Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов:

Принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель и их разрешенного использования;

Принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя;

Принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости;

Принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков;

Принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога.

Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации

1. Настоящие Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации.

Арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации и расположенными за пределами территории Российской Федерации, взимается исходя из рыночной стоимости этих земельных участков, с учетом права страны, где такие земельные участки находятся, если международными договорами не установлено иное. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за указанные земельные участки определяются договором аренды таких земельных участков без учета положений настоящих Правил.

2. Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется Федеральным агентством по управлению государственным имуществом одним из следующих способов:

А) на основании кадастровой стоимости земельных участков;
б) по результатам торгов (конкурсов, аукционов);
в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации;
г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

3. Арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в процентах:

А) 0,01 процента в отношении:

Земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);

Земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);

Земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах). При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета;

Земельного участка, изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);

Земельного участка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота;

Земельного участка, предоставленного для размещения дипломатических представительств иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами;

Б) 0,3 процента в отношении земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, право на который переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, а также из земель сельскохозяйственного назначения, ограниченных в обороте, за исключением случаев, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретено на торгах (конкурсах, аукционах);

В) 0,6 процента в отношении земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного использования, ведения крестьянского (фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, а также предоставленного гражданам или их некоммерческим объединениям для ведения садоводства, огородничества и дачного хозяйства, гаражного строительства, за исключением случаев, указанных в подпункте "б" настоящего пункта;

Г) 1,5 процента в отношении:

Земельного участка, ограниченного в обороте и не относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, право аренды на который переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

Земельного участка, предоставленного в соответствии с договором о развитии застроенной территории;

Земельных участков, образованных из земельного участка, предоставленного для комплексного освоения территории в целях жилищного строительства в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации;

Д) 2 процента в отношении земельных участков, не указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта, если:

Земельный участок предоставлен в аренду для строительства с предварительным согласованием места размещения объектов в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации;

Право аренды на земельный участок переоформлено в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации;

Земельный участок предоставлен в аренду пользователю недр для ведения работ, связанных с пользованием недрами.

4. В случае если право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах), то арендная плата определяется по результатам таких торгов (конкурсов, аукционов).

В случае если земельный участок предоставлен в аренду для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, арендная плата определяется на аукционе в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации.

5. Арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, не указанных в пунктах 3 и 4 настоящих Правил, которые предоставлены (заняты) для размещения:

Автомобильных дорог, в том числе их конструктивных элементов и дорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог);

Инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования;

Линий метрополитена;

Линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений;

Трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод;

Объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

Нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов;

Гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики;

Объектов космической инфраструктуры;

Объектов, расположенных в пределах территории особой экономической зоны;

Аэродромов, вертодромов и посадочных площадок, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения;

Инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства.

6. Арендная плата за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле:

А = С x Р , где:

А - арендная плата;
С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка;
Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

7. В случае если по истечении 3 лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере не менее 2-кратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством Российской Федерации.

8. При заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, ежегодно утверждаемого Министерством экономического развития Российской Федерации.

Коэффициент-дефлятор применяется ежегодно по состоянию на начало очередного года, начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.

9. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом коэффициента-дефлятора в году, в котором был произведен перерасчет, не проводится.

10. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не позднее чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости земельного участка коэффициент-дефлятор, указанный в пункте 8 настоящих Правил, не применяется.

11. В случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка.

12. При заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

Об утверждении методики определения ставки арендной платы за арендованное муниципальное имущество

Принято Администрацией города Красноярска

В целях упорядочения расчетов по определению ставки арендной платы за арендованное муниципальное имущество, руководствуясь Основами законодательства СССР от 23.11.89 "Об аренде", Указом Президента Российской Федерации N 1230 от 14 октября 1992 года "О регулировании арендных отношений и приватизации имущества государственных и муниципальных предприятий, сданного в аренду", и в дополнение к Постановлениям главы местного самоуправления от 28.02.94 г. N 144 и от 23.04.94 N 294, постановляю:
1. Утвердить Методические указания по расчету ставки арендной платы согласно приложению N 1.
2. Утвердить форму договора аренды муниципального имущества согласно приложению N 2.
3. Комитету по управлению муниципальным имуществом (Свищева Л.В.) перезаключить договоры аренды муниципального имущества до 01.10.94 г.
4. Контроль за исполнением Постановления возложить на начальника контрольно-правового управления администрации города Малюгина Н.С.
И. о. главы
местного самоуправления
К.М.ФИЛИППОВ

Методические указания по определению ставки арендной платы за арендованное муниципальное имущество

Методические указания устанавливают методы и порядок определения ставки арендной платы за арендованное муниципальное имущество.
1. Оценка стоимости арендованного имущества производится исходя из фактического наличия и состояния имущества, с учетом индекса цен, а также других факторов, влияющих на его стоимость.
2. Расчету стоимости арендованного имущества должна предшествовать его полная инвентаризация, проводимая в соответствии с "Основными положениями по инвентаризации основных средств, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчетов", сообщенными письмом Минфина от 30 декабря 1982 N 179, с последующими изменениями и дополнениями.
3. По итогам инвентаризации должны быть отрегулированы выявленные в ходе ее проведения расхождения фактического наличия ценностей против данных бухгалтерского учета.
4. Определение стоимости арендуемого помещения осуществляется на основе данных инвентаризации, бухгалтерского учета и отчетности, актов и заключения комиссии. При этом комиссией могут также учитываться заключения аудиторских, других специализированных организаций и экспертов.
5. Оценка арендуемого имущества может производиться по отдельным инвентарным единицам или однородным группам имущества.
6. Стоимость арендованного имущества определяется в договоре исходя из оценки этого имущества на момент его сдачи в аренду с учетом фактического износа. Срок предстоящей службы сдаваемого в аренду имущества устанавливается соглашением сторон, но не более нового полного амортизационного срока, соответствующего действующим нормам амортизации.
II. Определение стоимости отдельных видов арендуемого муниципального имущества
Оценка стоимости основных средств осуществляется поэтапно на основе последовательного определения:
- первоначальной (балансовой) стоимости основных средств;
- восстановительной стоимости основных средств;
- остаточной стоимости основных средств.
Первоначальная (балансовая) стоимость
основных средств
Первоначальная (балансовая) стоимость основных средств определяется по данным бухгалтерского учета (инвентарные карточки, счет 01 "Основные средства") с учетом результатов инвентаризации имущества.
Оценка выявленных инвентаризацией неучтенных основных средств должна быть произведена по современной стоимости их воспроизводства соответственно прейскурантам (сметной стоимости), утвержденным в установленном порядке, а износ устанавливается по их действительному состоянию с оформлением данных об оценке и износу соответствующими актами. По итогам инвентаризации на выявленные излишки в бухгалтерии предприятия заводятся инвентарные карточки, делаются необходимые записи в соответствующих бухгалтерских документах.
Восстановительная стоимость основных средств
Восстановительная стоимость основных средств определяется перерасчетом первоначальной (балансовой) стоимости в действующие на момент оценки цены.
Машины, оборудование и транспортные средства
Оценке подлежат машины, оборудование и транспортные средства (в дальнейшем - оборудование), находящиеся в эксплуатации, а также подлежащие установке и находящиеся на складах или в пути.
Восстановительная стоимость оборудования может определяться в соответствии с прейскурантными ценами, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 14 июня 1986 N 741 с учетом Госкомцен СССР от 1 июля 1990 г. N 441, дополнениями и изменениями, сообщенными постановлениями и письмами Госкомцен СССР, или перерасчетом первоначальной (балансовой) стоимости с применением коэффициентов согласно Постановлению Правительства РФ от 14 августа 1992 года N 595 и Постановлению Совета Министров Правительства Российской Федерации от 25 ноября 1993 года N 1233 "О переоценке основных фондов (средств) предприятий и организаций".
Определение дополнительной стоимости не предусмотренных в прейскурантах устаревших машин и оборудования производится путем сопоставлений с аналогичным современным оборудованием, имеющимся в прейскурантах.
Остаточная стоимость основных средств
Остаточная стоимость основных средств определяется путем уменьшения их восстановительной стоимости на величину физического износа.
Доля физического износа основных средств определяется с использованием одного из следующих способов:
а) отношением фактического срока эксплуатации к нормативному сроку службы, выраженному в процентах.
Нормативный срок службы рассчитывается исходя из единых норм амортизационных отчислений на полное восстановление основных фондов народного хозяйства, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 октября 1990 года N 1072, к новой восстановительной стоимости основных средств;
б) возможно использование методов составления дефектной ведомости или экспертных оценок путем обследования фактического состояния объекта в целом или технического состояния его важнейших конструктивных элементов.
Оценка остаточной стоимости основных средств, отработавших нормативный срок службы, производится исходя из возможного срока их дальнейшей эксплуатации (оставшийся срок службы от даты переоценки до списания), устанавливаемого путем технической экспертизы.
По основным средствам, пришедшим в негодность, определяется возможность использования отдельных узлов, деталей, конструкций и материалов, производится их оценка.
Форма ведомости общей суммы стоимости основных средств приведена в приложении N 2.
Запасы и затраты, денежные средства
и прочие финансовые активы
Запасы и затраты оцениваются исходя из их фактического наличия в действующих на момент оценки оптовых или розничных ценах.
Денежные средства и прочие финансовые активы принимаются в оценке по балансу арендного предприятия.
Средства в иностранной валюте, находящиеся на валютных счетах ликвидируемого предприятия, оцениваются исходя из аукционного конкурса валютной биржи.
Переданные арендному коллективу оборотные средства по передаточному балансу выкупаются в течение года.
III. Расчет арендной платы
В основу расчета берутся:
1. Сроки аренды имущества.
1.1. Если срок аренды от 1 года до 3 лет - краткосрочная аренда.
1.2. Если срок аренды более 3 лет - долгосрочная аренда.
2. Действующий на момент заключения договора аренды размер процентной ставки Центробанка РФ.
3. Расчет ставки арендной платы за арендованное муниципальное имущество:
3.1. Ставка арендной платы годовая за основные средства
{pre} Апг = Со x Кб + Са, где: Со - стоимость основных средств (с учетом переоценки на 1 января 1994 года) по остаточной стоимости (в руб.); Са - годовая сумма амортизации, начисленной по соответствующему шифру и нормам согласно Положению о порядке начисления амортизационных отчислений по основным фондам в народном хозяйстве; Кб - коэффициент, учитывающий банковский процент по кредитным ресурсам Центрального банка Российской Федерации, например на 01.07.94 банковский процент - 155%, коэффициент - 1,85 и т.д. 3.2. Ставка арендной платы месячная: Апм = Апг: 12, где: Апг - ставка арендной платы годовая, 12 - число месяцев в году. 3.3. Ставка арендной платы за весь срок аренды: Ап = Апг x Та, где: Апг - годовая ставка арендной платы, Та - срок, обусловленный договором аренды.{/pre}
4. Арендная плата может устанавливаться за все арендуемое имущество в совокупности или отдельно по каждому объекту в денежном выражении. Условия, сроки внесения и счета перечисления арендной платы определяются договором.
5. Размеры арендной платы могут изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, или досрочно в случаях, предусмотренных законодательными актами Правительства РФ.
6. Если договором аренды на арендатора возложена обязанность производить затраты по полному восстановлению арендованного имущества, то имущество может быть передано в аренду на безвозмездных условиях. Налогообложение будет производиться аналогично безвозмездной передаче услуг (под выручкой будет пониматься сумма сделки исходя из рыночных цен на аналогичные услуги).
7. В соответствии с Инструкцией от 16 марта 1992 года N 7 Государственной налоговой службы Российской Федерации, изменений и дополнений от 5 февраля 1993 года N 2 "О порядке исчисления и уплаты в бюджет налога на имущество предприятий" с 1 января 1993 года введено в действие согласно п. 5 и полученное в аренду по заключенному договору без права последующего выкупа арендованное имущество не облагается налогом на имущество.
8. Выкуп арендованного имущества производится полностью или частично в соответствии с Государственной программой приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации N 2284 от 24.12.93 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации", п. 5.2, как один из способов приватизации.
9. Полностью амортизированное оборудование, но находящееся в рабочем состоянии, оценивается в размере не менее 10% первоначальной балансовой стоимости исходя из возможного срока их дальнейшей эксплуатации, а в нерабочем состоянии - по ценам не ниже стоимости вторсырья.
Председатель комитета
по управлению
муниципальным имуществом
Л.В.СВИЩЕВА

Договор аренды муниципального имущества № _____

г. Красноярск " __ " _________ 1994 г.
Комитет по управлению муниципальным имуществом, именуемый в дальнейшем Арендодатель, в лице председателя комитета _________________________________, действующего на основании "Положения о комитете по управлению муниципальным имуществом", с одной стороны и __________________________________________________ _________________________________________________________________, именуемое в дальнейшем Арендатор, в лице _________________________ _________________________________________________________________, действующего на основании Устава, с другой стороны заключили настоящий Договор о нижеследующем.
I. Общие положения
1.1. Арендодатель передает, Арендатор принимает в аренду муниципальное имущество, указанное в приложениях NN 2 и 3 к настоящему Договору, на общую сумму ___________________________ тыс. руб. согласно акту приема-передачи (приложение N 1), в том числе:
- основные средства на сумму ________ тыс. руб. (приложение N 2);
- оборотные средства и финансовые акты в сумме ______________ тыс. руб. (приложение N 3);
- по передаточному балансу на " __ " ____________ 199_ г.
Данный Договор не распространяется на аренду помещения. Договор аренды помещения заключается отдельно.
1.2. Передаваемое в аренду имущество является собственностью Арендодателя, а произведенная продукция и полученный доход - собственностью Арендатора.
1.3. Имущество, переданное в аренду, отчуждению не подлежит. Продавать, обменивать, дарить, передавать в залог, сдавать в субаренду арендованное имущество запрещается. Сдача арендованного имущества в субаренду возможна лишь с письменного согласия Арендодателя.
1.4. Обращение взыскания по долгам Арендатора на имущество, переданное в аренду, не допускается.
1.5. Арендатор несет риск случайной гибели взятого в аренду муниципального имущества.
1.6. Если имущество, сданное в аренду, выбывает из строя по вине Арендатора ранее амортизационного срока службы, то Арендатор возмещает Арендодателю недовнесенную им арендную плату, а также иные убытки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
1.7. Если состояние возвращаемого имущества по окончанию договора аренды хуже предусмотренного, то Арендатор возмещает Арендодателю причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
1.8. Споры, возникающие при исполнении настоящего Договора, рассматриваются арбитражным или народным судами в соответствии с их компетенцией.
1.9. При переходе права собственности на сданное в аренду муниципальное имущество от Арендодателя к другому лицу Договор аренды сохраняет свою силу.
1.10. Срок действия Договора устанавливается с " __ " _______ ________ 1994 г. по " __ " _________ 1994 г.
1.11. Настоящий договор вступает в силу с момента передачи имущества по акту приемки-передачи.
II. Платежи и расчеты по договору
2.1. Арендная плата устанавливается в размере __________ тыс. руб. в месяц. Расчет арендной платы приведен в приложении N 4 к настоящему Договору.
2.2. Арендатор оплачивает арендную плату ежемесячно до 10-го числа следующего за отчетным месяца на р/с РКЦ ГУЦБ, МФО 144007, р/с 10130901. Копии платежных поручений представляются Арендодателю до 20 числа текущего месяца для осуществления контроля за своевременностью внесения арендной платы.
2.3. Арендная плата подлежит изменению в случае централизованного изменения банковского процента по кредитным ресурсам Центрального банка Российской Федерации. Новая ставка размера арендной платы вводится в действие с даты введения в действие нового размера % ставки Центробанка России, либо в срок, указанный в законодательных актах правительства, при введении повышающего коэффициента вне зависимости от срока поступления письменного извещения от Арендодателя.
2.4. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в совокупности и взимается в денежной форме исходя из оценки этого имущества на момент его сдачи в аренду.
III. Обязанности сторон
3.1. Арендодатель обязан:
3.1.1. В десятидневный срок с момента вступления Договора в силу передать по акту приема-передачи (приложение N 1) муниципальное имущество в аренду.
3.1.2. В случае принятия решения об использовании арендуемого имущества, в целях, не связанных с арендной, либо при допущении Арендатором за время действия Договора аренды нарушений его условий, письменно, за один месяц до истечения срока действия Договора аренды предупредить Арендатора о его прекращении.
3.1.3. Письменно уведомить Арендатора об увеличении арендной платы.
3.2. Арендатор обязан:
3.2.1. В десятидневный срок принять по акту от Арендодателя сдаваемое в аренду муниципальное имущество с поставкой на баланс предприятия при аренде свыше 1 года.
3.2.2. Использовать имущество строго по его прямому назначению, содержать арендованное имущество в полной исправности, своевременно проводить текущий ремонт оборудования за счет собственных средств. Обеспечить сохранность принятого в аренду муниципального имущества.
3.2.3. Производить расчеты по начислению амортизации от стоимости арендованного имущества, использовать амортизационные отчисления для обновления существующего и приобретения нового оборудования в составе арендованного имущества. Расширение арендованного имущества, а также его реконструкция может осуществляться Арендатором по согласованию с Арендодателем за счет собственных средств.
В случае списания арендованного имущества, заменить его на новое имущество, аналогичное по качеству и техническим характеристикам списанному, на сумму начисленного износа в установленный срок аренды.
3.2.4. По истечении срока договора, а также при досрочном его расторжении передать Арендодателю в месячный срок полученное в аренду имущество в технически исправном состоянии и пригодном для дальнейшей эксплуатации с износом, начисленным по нормативам. При этом все улучшения арендованного имущества, проведенные Арендатором независимо от их отделимости, передаются вместе с имуществом Арендодателю безвозмездно. За возвращение арендованного имущества Арендодателю по окончании договора в худшем состоянии, чем это было предусмотрено, Арендатор возмещает Арендодателю причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
3.2.5. Предоставлять по требованию Арендодателя информацию по использованию арендуемого имущества, обеспечить представителям Арендодателя беспрепятственный доступ для осуществления контроля на предмет соответствия эксплуатации арендованного имущества требованиям настоящего Договора для правильности эксплуатации арендованного имущества и соблюдения требования Договора.
3.2.6. Заключить в _________________ срок договор страхования арендуемого имущества со страховой фирмой, определяемой Арендодателем. Величина страховки не может быть менее _______________ размера стоимости арендуемого имущества. При наступлении страхового события платежи распределяются следующим образом:
- если в результате наступления страхового события требуется проведение капитального ремонта, страховое возмещение перечисляется на р/счет Арендодателя;
- в остальных случаях страховое возмещение перечисляется на р/счет Арендатора.
Документом, подтверждающим заключение договора страхования, является страховое свидетельство.
3.2.7. При увеличении первоначальной балансовой стоимости имущества, на основании Постановления правительства о введении повышающих коэффициентов достраховать арендованное имущество в 10-дневный срок с даты письменного предупреждения Арендодателя.
3.2.8. Своевременно производить расчеты по арендным платежам. В 5-дневный срок после внесения арендной платы направить Арендодателю копию платежного поручения, подтверждающую своевременное внесение арендных платежей.
3.2.9. В случае принятия решения о прекращении договорных отношений до истечения срока действия договора аренды, письменно за два месяца предупредить об этом Арендодателя.
3.2.10. Не производить списания муниципального имущества, взятого в аренду, без письменного разрешения Арендодателя.
IV. Ответственность сторон
4.1. За невыполнение обязательств, предусмотренных настоящим Договором, виновная сторона несет имущественную ответственность в виде уплаты неустойки в размере 20 процентов двухмесячной арендной платы.
4.2. В случае невнесения Арендатором арендных платежей в сроки, установленные Договором, начисляется пеня в размере 0,05 процентов от просроченной суммы за каждый день просрочки.
4.3. В случае частичной или полной сдачи принятого в аренду имущества в субаренду без разрешения, Арендатор уплачивает Арендодателю штраф в размере 5-кратной годовой арендной платы.
4.4. Уплата штрафа или пени, установленных настоящим Договором, не освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения допущенных нарушений.
4.5. За непредставление копий платежных поручений в срок, указанный в п. 3.29 Договора, Арендатор уплачивает штраф в размере 3% суммы очередного платежа.
V. Досрочное расторжение договора
5.1. Условия Договора могут быть изменены по соглашению сторон. Предположения сторон по изменению условий договора рассматриваются в 10-дневный срок.
5.2. Невыполнение арендатором полностью или частично условий настоящего Договора является основанием для расторжения Договора аренды в соответствии с действующим законодательством.
Основанием для расторжения Договора аренды в установленном законом порядке является:
- нарушение условий эксплуатации;
- задержка поступлений по арендной плате в полном объеме на срок более трех месяцев;
- иные основания.
5.3. Арендатор имеет право расторгнуть Договор аренды в соответствии с действующим законодательством.
5.4. В случае ликвидации Арендатора, Договор считается расторгнутым с момента прекращения деятельности ликвидационной комиссии.
VI. Прочие условия
6.1. Настоящий Договор заключен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу. Первый экземпляр хранится у Арендодателя, второй - у Арендатора.
6.2. Споры, возникающие при исполнении Договора аренды, рассматриваются в соответствии с действующим законодательством.
VII. Общие условия
7.1. Дополнительные обязательства сторон по использованию имущества оформляются дополнительным соглашением, которое является неотъемлемой частью настоящего Договора.
7.2. _________________________________________________________ _________________________________________________________________
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
VIII. Приложение к договору
Акт приема-передачи муниципального имущества, передаваемого в аренду (приложение N 1);
- акт приема-передачи основных фондов (приложение N 2);
- акт приема-передачи оборотных средств и финансовых активов (приложение N 3);
- передаточный баланс и баланс на момент заключения договора аренды;
- расчет арендной платы (приложение N 4);
- страховой полис на страховое муниципальное имущество, взятое в аренду.
IX. Юридические реквизиты сторон
АРЕНДОДАТЕЛЬ: комитет по управлению муниципальным имуществом.
Почтовый адрес: 660017, г. Красноярск, ул. Дубровинского, 41, тел. 23-39-68, факс 22-14-96.
АРЕНДАТОР: __________________________________________________
Почтовый адрес: _____________________________________________ тел. _______________ факс: _________________
Расчетный счет N _______________ в _______________________________ МФО ______________________________
ПОДПИСИ СТОРОН
АРЕНДОДАТЕЛЬ АРЕНДАТОР
_____________________________ ___________________________
(подпись, печать) (подпись, печать)
СОГЛАСОВАНО:
Балансодержатель _________________________________________________
Председатель комитета
по управлению
муниципальным имуществом
Л.В.СВИЩЕВА

Акт приема - передачи муниципального имущества, передаваемого в аренду ____________________________________________________ (наименование организации, предприятия, объединения)

г. Красноярск от " __ " _________ 1994 г.
В соответствии с Постановлением главы местного самоуправления от 25.04.94 N 294, на основании акта приема-передачи основных фондов (приложение N 2), акта приема - передачи оборотных средств и финансовых активов (приложение N 3) и с учетом проведенной переоценки основных фондов (Постановление Совета Министров Правительства РФ от 25.11.93 N 1233) комитет по управлению муниципальным имуществом передает в аренду муниципальное имущество на общую сумму ______________ тыс. руб. согласно расчету арендной платы (приложение N 4) сроком на __________ года (лет).

Акт приема - передачи основных средств, передаваемых в аренду _______________________________________________________ (наименование предприятия)

Основание: акты инвентаризации от ___________________________
ВСЕГО передается Арендатору по описям на сумму ______________ _________________________________________________________________
Примечание: 1. Фактический износ не должен превышать 100%.
2. Количество и сумма оборудования полностью с амортизационного, но работающего.
АРЕНДАТОР: АРЕНДОДАТЕЛЬ:
__________________________ ___________________________

(должность) (должность)
____________________________ __________________________
(подпись Ф.И.О.) (подпись Ф.И.О.)
М.П. М.П.

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 16 июля 2009 г. N 582 г. Москва Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 489 ; от 19.08.2011 г. N 697 ; от 26.10.2011 г. N 868 ; от 14.01.2014 г. N 23 ; от 22.02.2014 г. N 133 ; от 30.10.2014 г. N 1120) В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации Правительство Российской Федерации п о с т а н о в л я е т: (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) 1. Утвердить прилагаемые: основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности; Правила определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (далее - Правила). 2. Министерству экономического развития Российской Федерации по согласованию с федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующих отраслях экономики, в течение 1 года утвердить ставки арендной платы или методические указания по ее расчету, касающиеся указанных в пункте 5 Правил земельных участков. 3. Установить, что до утверждения Министерством экономического развития Российской Федерации ставок арендной платы либо методических указаний по ее расчету, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления, арендная плата определяется в соответствии с пунктами 3 и 6 Правил. Председатель Правительства Российской Федерации В.Путин __________________________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 ОСНОВНЫЕ ПРИНЦИПЫ определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 697 ; от 30.10.2014 г. N 1120) Арендная плата при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определяется исходя из следующих основных принципов: принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, предоставляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке; от 19.08.2011 г. N 697) принцип предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя; принцип предельно допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости; принцип недопущения ухудшения экономического состояния землепользователей и землевладельцев при переоформлении ими прав на земельные участки, в соответствии с которым размер арендной платы, устанавливаемый в связи с переоформлением прав на земельные участки, не должен превышать более чем в 2 раза размер земельного налога в отношении таких земельных участков; принцип учета необходимости поддержки социально значимых видов деятельности посредством установления размера арендной платы в пределах, не превышающих размер земельного налога, а также защиты интересов лиц, освобожденных от уплаты земельного налога; принцип запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым порядок расчета размера арендной платы за земельные участки, принадлежащие соответствующему публично-правовому образованию и отнесенные к одной категории земель, используемые или предназначенные для одних и тех же видов деятельности и предоставляемые по одним и тем же основаниям, не должен различаться. (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 697 ; от 30.10.2014 г. N 1120) ____________ УТВЕРЖДЕНЫ постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N 582 П Р А В И Л А определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 20.06.2011 г. N 489 ; от 19.08.2011 г. N 697 ; от 26.10.2011 г. N 868 ; от 14.01.2014 г. N 23 ; от 22.02.2014 г. N 133 ; от 30.10.2014 г. N 1120) 1. Настоящие Правила определяют способы расчета размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Российской Федерации и расположенные на территории Российской Федерации. Арендная плата за пользование земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации и расположенными за пределами территории Российской Федерации, взимается исходя из рыночной стоимости этих земельных участков, с учетом права страны, где такие земельные участки находятся, если международными договорами не установлено иное. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за указанные земельные участки определяются договором аренды таких земельных участков без учета положений настоящих Правил. 2. Размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), если иное не установлено федеральными законами, одним из следующих способов: от 19.08.2011 г. N 697) а) на основании кадастровой стоимости земельных участков; б) по результатам торгов, проводимых в форме аукциона (далее - торги) ; от 30.10.2014 г. N 1120) в) в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации; г) на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. 3. В случае предоставления земельного участка в аренду без проведения торгов для целей, указанных в настоящем пункте, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере: от 30.10.2014 г. N 1120) а) 0,01 процента в отношении: земельного участка, предоставленного физическому или юридическому лицу, имеющему право на освобождение от уплаты земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если налоговая база в результате уменьшения на не облагаемую налогом сумму принимается равной нулю; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) земельного участка, предоставленного физическому лицу, имеющему право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах, в случае, если размер налогового вычета меньше размера налоговой базы. При этом ставка 0,01 процента устанавливается в отношении арендной платы, равной размеру такого вычета; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) земельного участка, изъятого из оборота, если земельный участок в случаях, установленных федеральными законами, может быть передан в аренду; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) земельного участка, загрязненного опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшегося загрязнению, заражению и деградации, за исключением случаев консервации земель с изъятием их из оборота; земельного участка, предоставленного для размещения дипломатических представительств иностранных государств и консульских учреждений в Российской Федерации, если иное не установлено международными договорами; б) (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) в) 0,6 процента в отношении: земельного участка, предоставленного гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, дачного хозяйства, сенокошения или выпаса сельскохозяйственных животных; земельного участка, предоставленного крестьянскому (фермерскому) хозяйству для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности; от 30.10.2014 г. N 1120) г) 1,5 процента в отношении земельного участка в случае заключения договора аренды в соответствии с пунктом 5 статьи 39-7 Земельного кодекса Российской Федерации, но не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) д) 2 процентов в отношении: земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами; земельного участка, предоставленного без проведения торгов, на котором отсутствуют здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в подпунктах "а" - "г" настоящего пункта и пункте 5 настоящих Правил. (Подпункт в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) 4. В случае заключения договора аренды земельного участка на торгах на право заключения договора аренды земельного участка ежегодный размер арендной платы за земельный участок или размер первого арендного платежа за земельный участок определяется по результатам этих торгов. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) 5. Арендная плата рассчитывается в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Министерством экономического развития Российской Федерации, в отношении земельных участков, которые предоставлены без проведения торгов для размещения : (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) автомобильных дорог, в том числе их конструктивных элементов и дорожных сооружений, производственных объектов (сооружений, используемых при капитальном ремонте, ремонте и содержании автомобильных дорог); инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования; линий метрополитена; линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений; трубопроводов и иных объектов, используемых в сфере тепло-, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод; объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов; объектов Единой системы газоснабжения, нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов и сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов ; (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 697 ; от 22.02.2014 г. N 133) гидроэлектростанций, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов, объектов электросетевого хозяйства и иных определенных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике объектов электроэнергетики; объектов космической инфраструктуры; объектов, расположенных в пределах территории особой экономической зоны; аэродромов, вертодромов и посадочных площадок, аэропортов, объектов единой системы организации воздушного движения; инфраструктуры морских и речных портов, перегрузочных комплексов (терминалов), гидротехнических сооружений, пунктов отстоя судов и объектов, обеспечивающих безопасность судоходства; сети связи и объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающих эфирную наземную трансляцию общероссийских обязательных общедоступных телеканалов и радиоканалов ; от 20.06.2011 г. N 489) объектов спорта; (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 26.10.2011 г. N 868) объектов, строительство, реконструкция и капитальный ремонт которых произведены в соответствии с Программой строительства олимпийских объектов и развития города Сочи как горноклиматического курорта (далее - Программа строительства), объектов капитального строительства, включенных в перечень олимпийских объектов и связанных с их строительством мероприятий, не включенных в Программу строительства, утвержденный наблюдательным советом Государственной корпорации по строительству олимпийских объектов и развитию города Сочи как горноклиматического курорта . (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 26.10.2011 г. N 868 ; от 14.01.2014 г. N 23) 6. Арендная плата за земельный участок, на котором расположены здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, в случаях, не указанных в пунктах 3-5 настоящих Правил, рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) В этих случаях арендная плата рассчитывается как произведение рыночной стоимости земельного участка и выраженной в процентах ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка, по следующей формуле: А = С х Р, где: А - арендная плата; С - рыночная стоимость земельного участка, определяемая на основании результатов оценки, проведенной не более чем за 6 месяцев до заключения договора аренды земельного участка; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 697) Р - действующая ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. 7. В случае если по истечении 3 лет со дня предоставления в аренду земельного участка для жилищного строительства, за исключением случаев предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, не введен в эксплуатацию построенный на земельном участке объект недвижимости, арендная плата за земельный участок устанавливается в размере не менее 2-кратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок, если иное не установлено земельным законодательством Российской Федерации. 8. При заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата ежегодно, но не ранее чем через год после заключения договора аренды земельного участка, изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 697) В случае уточнения предусмотренных пунктами 3, 5 и 6 настоящих Правил условий, в соответствии с которыми определяется размер арендной платы за земельный участок, арендная плата подлежит перерасчету, но не чаще одного раза в год. (Дополнен - Постановление Правительства Российской Федерации от 30.10.2014 г. N 1120) 9. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании кадастровой стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом размера уровня инфляции, указанного в пункте 8 настоящих Правил, не проводится. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 697) 10. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка, но не чаще чем 1 раз в год. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 697) В случае изменения рыночной стоимости земельного участка размер уровня инфляции , указанный в пункте 8 настоящих Правил, не применяется. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.08.2011 г. N 697) 11. В случае если на стороне арендатора выступают несколько лиц, арендная плата для каждого из них определяется пропорционально их доле в праве на арендованное имущество в соответствии с договором аренды земельного участка. 12. При заключении договора аренды земельного участка федеральные органы исполнительной власти предусматривают в таком договоре, что арендная плата перечисляется не реже 1 раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. ____________

Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального
хозяйства РФ от 7 мая 2015 г. № 343/пр

"Об утверждении Методических указаний по расчету размера арендной платы (лизингового платежа) при передаче ресурсоснабжающим организациям в аренду или лизинг объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования"

В соответствии с пунктом 2 постановления Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 1305 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 50, ст. 7094) приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Методические указания по расчету размера арендной платы (лизингового платежа) при передаче ресурсоснабжающим организациям в аренду или лизинг объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования.

2. В срок не позднее 10 дней со дня подписания направить настоящий приказ на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации А.В. Чибиса.

	М.А. Мень


Регистрационный № 40233

Методические указания по расчету размера арендной платы (лизингового платежа) при передаче ресурсоснабжающим организациям в аренду или лизинг объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования

(утв. приказом Министерства строительства и жилищно-
коммунального хозяйства РФ от 7 мая 2015 г. № 343/пр)

I. Общие положения

1. Настоящие методические указания устанавливают порядок расчета размера арендной платы (лизингового платежа) при передаче ресурсоснабжающим организациям в аренду или лизинг объектов инженерно-технического обеспечения, выкупленных (предназначенных к выкупу) специализированными обществами проектного финансирования (далее - арендодатель) в соответствии с основными условиями и мерами реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 50, ст. 7094) (далее - объекты).

2. Размер арендной платы (лизингового платежа) не зависит от расходов ресурсоснабжающей организации на эксплуатацию этих объектов и их содержание в состоянии, отвечающем требованиям законодательства Российской Федерации и договора аренды (лизинга), в том числе, на проведение текущего, капитального, аварийного ремонта.

3. Величина арендной платы, учитываемая при установлении тарифов, рассчитывается в соответствии с настоящими методическими указаниями и не зависит от объема капитальных вложений в объект и расходов на содержание объекта, осуществляемых ресурсоснабжающей организацией.

4. Арендная плата (лизинговый платеж) уплачивается ежемесячно. Арендная плата увеличивается с 1 марта очередного года и далее не изменяется в течение 12 месяцев (далее - расчетный период). Ежемесячный платеж составляет одну двенадцатую от величины арендной платы (лизингового платежа), установленной на очередной финансовый год.

5. В случае если период с начала действия договора аренды (лизинга) до 1 марта очередного года составляет менее одного года, арендная плата (лизинговый платеж) на этот финансовый год, включая все ее составляющие, уменьшается пропорционально числу дней до 1 марта очередного года по отношению к количеству дней в году.

6. При установлении тарифов ресурсоснабжающей организации на очередной календарный год величина арендной платы (лизингового платежа), учитываемая при расчете тарифов, рассчитывается как сумма арендной платы, установленной на первые 2 месяца очередного года, и прогнозируемого размера арендной платы на последующие 10 месяцев очередного года (с 1 марта до 31 декабря) либо в течение срока до окончания действия договора аренды.

7. В случае досрочного прекращения договора аренды (лизинга) и заключения нового договора аренды (лизинга), величина арендной платы (лизингового платежа), включая операционные расходы и расходы на обслуживание и возврат займов и кредитов, не меняется. В частности, величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов на первый расчетный период действия нового договора аренды (лизинга) принимается равной величине расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, которая действовала в расчетный период, когда произошло досрочное прекращение договора аренды (лизинга).

II. Расчет арендной платы (лизингового платежа)

8. Арендная плата (лизинговый платеж) на очередной расчетный период определяется по формуле:

АП i = ОР i + КР i + НР i ,

АП i - величина арендной платы (лизингового платежа) в расчетном периоде i (в течение 1 года начиная с 1 марта соответствующего года), руб.;

ОР i - операционные расходы арендодателя в расчетном периоде i , руб. Величина операционных расходов арендодателя на первый расчетный период действия договора аренды устанавливается в денежном выражении в размере 0,4 процента от цены приобретения объекта;

КР i - расходы в расчетном периоде i на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, руб. Величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, на первый год действия договора аренды устанавливается в размере 8 процентов от выкупной цены объекта, которой является цена объекта инженерно-технического обеспечения с учетом налога на добавленную стоимость, определенная в договоре купли-продажи, заключенном специализированными обществами проектного финансирования в соответствии с основными условиями и мерами реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 мая 2014 г. № "О некоторых вопросах реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", если иное не установлено договором аренды (лизинга);

НР i - неподконтрольные расходы арендодателя в расчетном периоде i , руб.

9. Величина операционных расходов арендодателя на второй и последующие расчетные периоды действия договора аренды не зависит от величины или изменения процентной ставки по займам и кредитам, привлекаемым арендодателем, но каждый расчетный период действия договора аренды (лизинга) величина операционных расходов арендодателя индексируется в соответствии с формулой:

ОР i+1 - величина операционных расходов арендодателя в расчетном периоде i + 1 (очередном году), руб.;

ОР i - величина операционных расходов арендодателя в расчетном периоде i (текущем году), руб.;

К ОР - коэффициент снижения операционных расходов арендодателя, устанавливаемый в размере 0,8, если иной размер коэффициента не предусмотрен договором аренды (лизинга);

ИПЦ i - индекс потребительских цен за календарный год i декабрь к декабрю (с 1 января по 31 декабря соответствующего года) по данным Федеральной службы государственной статистики, процентов.

10. В случае досрочного прекращения договора аренды (лизинга) и заключения нового договора, величина операционных расходов арендодателя на первый расчетный период для нового договора аренды (лизинга) принимается равной величине операционных расходов арендодателя, которая в соответствии с формулой действовала в расчетный период, когда произошло досрочное прекращение договора аренды (лизинга).

11. При определении расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, учитываются исключительно расходы специализированных обществ проектного финансирования по обслуживанию и возврату займов и кредитов, полученных в целях финансирования приобретения объекта, рефинансирования платежей, обеспечивающих возврат таких займов и кредитов, и (или) выплат по облигациям с залоговым обеспечением.

12. Величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, на второй и последующие расчетные периоды действия договора аренды (лизинга), не зависит от фактических значений процентных ставок по таким займам и кредитам, но каждый расчетный период действия договора аренды (лизинга) величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, индексируется в соответствии с формулой:

i + 1 (очередном году), руб.;

Расходы на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, в расчетном периоде i (текущем году), руб.;

Коэффициент индексации расходов на погашение и обслуживание займов и кредитов в календарном году i , устанавливаемый в размере 0,9, если иной размер коэффициента не предусмотрен договором аренды (лизинга);

Индекс потребительских цен за календарный год i декабрь к декабрю (с 1 января по 31 декабря соответствующего года) по данным Федеральной службы государственной статистики, процентов;

Минимальный индекс потребительских цен за календарный год i декабрь к декабрю, устанавливаемый в размере 1 либо ином размере, предусмотренном договором аренды (лизинга), процентов.

13. В случае оплаты объекта по частям, в несколько этапов, величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, увеличивается с начала очередного месяца после оплаты соответствующей части, пропорционально росту величины задолженности по займам и кредитам, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта.

14. Неподконтрольные расходы арендодателя включают в себя:

1) расходы на уплату налога на прибыль, налога на имущество, земельного налога, и других установленных законодательством Российской Федерации обязательных платежей и сборов, связанных с владением объектом, переданным в аренду (лизинг), за исключением налогов и сборов с фонда оплаты труда (далее - налоги, обязательные платежи и сборы).

Величина налогов, обязательных платежей и сборов определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

2) расходы на страхование объекта в размере, не превышающем 0,1 процента от выкупной цены объекта;

3) величину корректировки арендной платы.

15. Величина неподконтрольных расходов на очередной расчетный период устанавливается в размере, рассчитанном арендодателем.

III. Расчет и корректировка арендной платы (лизингового платежа)

16. Расчет арендной платы на очередной расчетный период осуществляется по окончании календарного года в срок до 20 февраля очередного года. В эти сроки устанавливается величина индекса потребительских цен за истекший календарный год, величина начисленных за истекший календарный год налогов, обязательных платежей и сборов, расходов на страхование объекта.

17. Арендодатель рассчитывает величину корректировки арендной платы, учитываемой при определении величины неподконтрольных расходов арендодателя и арендной платы на очередной расчетный период, по формуле:

Величина корректировки арендной платы (лизингового платежа) на расчетный период i + 1 (очередной год), руб. Величина корректировки арендной платы (лизингового платежа) может принимать как положительные, так и отрицательные значения;

Фактическая величина неподконтрольных расходов в календарном году i , руб.;

Величина неподконтрольных расходов в календарном году i , учтенная при установлении арендной платы, руб.;

Ставка процента по займам и кредитам на календарный год i + 1 , рассчитываемая как ключевая ставка Банка России, увеличенная на 1,5 п.п.

IV. Расчет величины долга и учет расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов

18. В целях определения оставшегося срока выплат по договору аренды арендодатель ежемесячно определяет величину задолженности по займам и кредитам, привлеченным в целях финансирования приобретения объекта. При этом арендодатель обязан исходить при расчете величины арендной платы из необходимости направлять на погашение задолженности по займам и кредитам, в том числе досрочное, все средства, полученные в виде арендной платы за вычетом операционных расходов и неподконтрольных расходов арендодателя.

19. После полного погашения задолженности по займам и кредитам, привлеченных арендодателем в целях финансирования приобретения объекта, величина расходов на обслуживание и возврат займов и кредитов при расчете арендной платы устанавливается равной нулю.

2. Способы определения размера арендной платы

Пунктом 2 Правил предусмотрено применение одного из четырех способов определения размера арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации:

На основании кадастровой стоимости земельных участков;

По результатам торгов (конкурсов, аукционов);

В соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными Минэкономразвития России. Как уже отмечалось, данный способ определения арендной платы в настоящее время неприменим по причине отсутствия соответствующих нормативных документов Минэкономразвития России;

На основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Первый способ - определение арендной платы на основании кадастровой стоимости земельного участка - применяется тогда, когда арендаторы земельных участков имеют право на применение льготного порядка или льготных ставок налогообложения. При этом арендная плата рассчитывается в процентах к кадастровой стоимости и дифференцирована по пяти группам арендаторов.

С течением времени кадастровая стоимость земельных участков может меняться. В связи с этим возникают основания для пересмотра договора аренды в части размера арендной платы.

Поэтому в п. 9 Правил специально оговорено, что при заключении договора аренды земельного участка органы исполнительной власти предусматривают (в таком договоре) возможность изменения арендной платы в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка.

При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости. В этом случае индексация арендной платы с учетом коэффициента-дефлятора в году (как это делается в отношении земельных участков, арендная плата по которым определяется на основании их рыночной стоимости), в котором был произведен перерасчет, не проводится.

Второй способ. По результатам торгов, конкурсов или аукционов арендная плата определяется в случае, когда право на заключение договора аренды земельного участка приобретается в порядке, установленном земельным законодательством Российской Федерации, на торгах (конкурсах, аукционах). Уточним: имеются в виду результаты конкретных торгов, конкурса или аукциона по конкретному участку.

В данном случае п. 4 Правил содержит только одну оговорку: "Если земельный участок предоставлен в аренду для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, арендная плата определяется на аукционе в порядке, предусмотренном Земельным кодексом Российской Федерации".

Третий способ. В соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету , утвержденными Минэкономразвития России, арендная плата должна рассчитываться в отношении исчерпывающего перечня земельных участков. Это участки, которые могут быть предоставлены для размещения:

Инфраструктуры железнодорожного транспорта общего и необщего пользования;

Линий метрополитена;

Линий электропередачи, линий связи, в том числе линейно-кабельных сооружений;

Объектов, непосредственно используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов;

Нефтепроводов, газопроводов и иных трубопроводов аналогичного назначения, их конструктивных элементов;

Объектов космической инфраструктуры;

Объектов, расположенных в пределах территории особой экономической зоны;

Как уже отмечалось, Минэкономразвития России соответствующие нормативные акты не разработаны. Следовательно, и в отношении перечисленных видов земельных участков должны применяться общие нормы гражданского законодательства или (при наличии соответствующих оснований) другие способы определения арендной платы, установленные Правилами.

По нашему мнению, наиболее правомерным является использование четвертого способа - когда арендная плата рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.

Четвертый способ. Расчет арендной платы на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности, применяется в отношении всех других видов участков, не входящих в перечисленные выше категории.

При этом годовой размер арендной платы равен части рыночной стоимости земельного участка, соответствующей ставке рефинансирования ЦБ РФ, действующей на начало календарного года, в котором принято решение о предоставлении земельного участка. Причем рыночная стоимость земельного участка, должна быть определена на основании результатов оценки, проведенной не позднее чем за шесть месяцев до заключения договора аренды земельного участка.

Особенности установления арендной платы в соответствии с четвертым способом:

Размер арендной платы, установленный в договоре аренды, не подлежит пересмотру в связи с изменением ставки рефинансирования ЦБ РФ (ни в ту, ни в другую сторону), в том числе и по состоянию на начало нового календарного года (следующего за годом заключения договора аренды). Исключение составляют случаи, когда договором аренды установлено условие об изменении арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельных участков в результате изменения ставки рефинансирования ЦБ РФ;

При заключении договора аренды земельного участка органы власти должны предусматривать случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При этом арендная плата изменяется в одностороннем порядке по требованию арендодателя на размер коэффициента-дефлятора, ежегодно утверждаемого Министерством экономического развития России. Коэффициент-дефлятор применяется ежегодно по состоянию на начало очередного года начиная с года, следующего за годом, в котором принято решение о предоставлении земельного участка в аренду.

Кроме того, при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана на основании рыночной стоимости земельного участка, органы исполнительной власти должны предусмотреть возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости земельного участка. Пересмотр арендной платы по данному основанию может проводиться не чаще чем один раз в год - по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не позднее чем за шесть месяцев до перерасчета арендной платы.

Пунктом 3 Письма Минэкономразвития России от 10.03.2010 № Д23-770 разъяснено, что подтверждением вышеуказанного условия (изменение рыночной стоимости земельного участка) является отчет, подготавливаемый соответствующей организацией.

Стороны договора аренды могут предусмотреть в таком договоре, что основаниями для изменения арендной платы могут являться как отчет оценщика об изменении рыночной стоимости соответствующего земельного участка, так и изменение ставки рефинансирования.

Заметим, что в связи с наметившимся трендом постоянного понижения ставки рефинансирования данное условие в договоре аренды может создать арендатору основания для предъявления требований о снижении размера арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости земельного участка коэффициент-дефлятор не применяется. По вопросу применения (неприменения) индекса-дефлятора в подобной ситуации дополнительные разъяснения приведены в Письме Минэкономразвития России от 16.03.2010 № Д23-860.

Введение в Правила коэффициента-дефлятора обусловлено необходимостью учета интересов арендодателя в связи с изменяющимися условиями ведения арендатором земельного участка определенной хозяйственной деятельности на протяжении промежутка времени, на который заключен договор. В то же время использование указанной переменной в договорах аренды позволяет арендатору снизить финансовые издержки, связанные с возможной подготовкой отчета о рыночной стоимости земельного участка.

Если с учетом требований договора аренды и Постановления № 582 стороны договора аренды ежегодно подготавливают отчет о рыночной стоимости земельного участка, то применение коэффициента-дефлятора не требуется. Указанный вывод следует из положений Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Приказа Минэкономразвития России от 20.07.2007 № 254 «Об утверждении Федерального стандарта оценки «Требования к отчету об оценке (ФСО N 3)».

Порядок и сроки расчетов по суммам задолженности по начисленной арендной плате за земельные участки, находящиеся в федеральной государственной собственности, установлены п. 12 Правил - арендная плата перечисляется не реже одного раза в полгода в безналичной форме на счета территориальных органов Федерального казначейства для ее распределения указанными территориальными органами в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

В том случае, когда договор аренды заключается с органами исполнительной власти субъектов РФ или с органами местного самоуправления, порядок и сроки расчетов могут быть другими - с учетом потребностей в наполнении региональных и местных бюджетов, а также с учетом того, где открыты счета органов власти для подобных расчетов - в органах Федерального казначейства или отделениях коммерческих банков. Так как размер арендной платы по участкам, находящимся в государственной или муниципальной собственности, чаще всего привязывается к размеру земельного налога (базой для исчисления которого является кадастровая стоимость участка), то и сроки расчетов между арендаторами и арендодателями земельных участков могут соотноситься со сроками расчетов по земельному налогу - устанавливаться таким образом, чтобы расчеты по арендной плате предшествовали срокам уплаты налога.

Обращаем внимание на то, что Правила передачи отдельных земельных участков из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, в аренду урегулированы отдельным нормативным актом - Постановлением Правительства РФ от 31.03.2006 № 176 (изменения вносились в 2008 г. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2008 № 1053).

При этом утвержденные Постановлением Правила определяют условия передачи из земель, предоставленных для нужд обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности земельных участков, временно неиспользуемых для указанных нужд, юридическим лицам и гражданам в аренду для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не связанного со строительством (за исключением строительства временных сооружений), и без изменения их целевого назначения.

3. Особенности определения коэффициентов по видам

функционального использования земель

Согласно постановлению Правительства Белгородской области от 13.07.2009 года № 247-пп размер арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, в год, определяется по формуле:

А r = УПКС х S х К(%) , где:

Аг - размер арендной платы за использование земельного участка в год;

УПКС - удельный показатель кадастровой стоимости 1 кв. м земельного участка;

S - площадь земельного участка;

К(%) - величина в процентах от кадастровой стоимости по видам функционального использования земель.

Порядок определения указанного коэффициента (К(%)) и его значение устанавливаются в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, дифференцированно с учетом видов их функционального использования решениями представительных органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов, если иное не предусмотрено другими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Белгородской области.

В соответствии с Порядком арендная плата представляет собой неналоговый вид доходов соответствующих бюджетов, установленный действующим законодательством.

Основой для определения размеров арендной платы за землю является кадастровая стоимость земель, утвержденная в установленном действующим законодательством порядке. При этом размер годовой арендной платы не может быть меньше размера земельного налога соответствующего земельного участка, рассчитанного исходя из применения максимальной ставки земельного налога для таких земель, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации.

Таким образом, для нормативных актов органов местного самоуправления, устанавливающих размер арендной платы за землю характерно установление зависимости между арендной платой и кадастровой стоимостью.

При этом существенным моментом становится установление коэффициентов к кадастровой стоимости по каждому виду использования земельных участков, что требует экономического обоснования.

Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ признает кадастровую стоимость как нормативно-рассчитываемую стоимость, которая должна устанавливаться в процентах от рыночной стоимости участка.

Для установления кадастровой стоимости земельных участков различного целевого назначения проводится государственная кадастровая оценка земель, которая основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.

Государственная кадастровая оценка земель городских и сельских поселений, садоводческих, огороднических и дачных объединений осуществляется на основании статистического анализа рыночных цен и иной информации об объектах недвижимости, а также иных методов массовой оценки недвижимости. Оценка сельскохозяйственных угодий вне черты городских и сельских поселений и земель лесного фонда осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода. Оценка иных категорий земель вне черты городских и сельских поселений осуществляется на основе капитализации расчетного рентного дохода или исходя из затрат, необходимых для воспроизводства и (или) сохранения и поддержания ценности их природного потенциала.

Государственная кадастровая оценка участков в составе земель населенных пунктов проведена на основании статистического анализа рыночных цен с учетом факторов, оказывающих наибольшее влияние на стоимость земельных участков. Эти факторы утверждены на областной межведомственной комиссии.

Определение кадастровой стоимости земель для целей налогообложения и иных предусмотренных законом целей проводилось с учетом

уровня рыночных цен, площади земельных участков (как под объектами недвижимости, так и свободных от застройки);

доступности населения к центру города, объектам культуры и бытового обслуживания;

обеспеченности централизованным инженерным оборудованием и благоустройством территории застройки;

уровня развития сферы культурно-бытового обслуживания населения;

исторической ценности застройки, эстетической и ландшафтной ценности территории;

состояния окружающей среды;

доходности видов деятельности, осуществляемых на земельных участках.

При проведении работ исполнителем были соблюдены все предусмотренные соответствующей методикой требования, в том числе:

Состав первичных данных формировался на основе статистической и иной информации, используемой в своей деятельности оценщиками, землеустроительными, градостроительными и иными службами;

Основные факторы, влияющие на оценку недвижимости, в том числе земельных участков, учитывались со всей полнотой и ответственностью;

Полученные результаты кадастровой стоимости земель соответствовали сложившемуся в период оценки уровню цен по продаже земельных участков в Белгородской области;

Результаты оценки представлены в легко воспринимаемом виде, что облегчает их проверку и использование.

Результатами работ являются удельные показатели кадастровой стоимости земель населенных пунктов в разрезе кадастровых кварталов по видам функционального использования.

В отношении материалов по государственной кадастровой оценке земель населенных пунктов были проведены все предусмотренные действующими нормативными правовыми актами процедуры рассмотрений и согласований. Полученные результаты оценки проверены Роснедвижимостью на соответствие Методике государственной кадастровой оценки земель поселений и утверждены постановлением правительства Белгородской области от 27.04.2007 № 101-пп «Об утверждении государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Белгородской области».

Расчет корректирующих коэффициентов осуществлялся с учетом следующих обстоятельств:

Доходы населения на территории Губкинского городского округа за истекшие 2009 и 2010 годы не претерпели существенного роста в соответствии со справкой отдела экономики и прогнозирования администрации.

Уровень инфляции за период 2009-2010 год составил 9%.

Согласно пункту 9 Порядка, размер годовой арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, подлежит ежегодной индексации с учетом прогнозируемого уровня инфляции , предусмотренного федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, если иное не установлено действующими нормативными документами и настоящим Порядком.

Коэффициент инфляции расчетного года определяется исходя из максимального уровня инфляции (потребительских цен), устанавливаемого в рамках прогноза социально-экономического развития Белгородской области. Коэффициент инфляции на расчетный год определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции (индекс потребительских цен, декабрь к декабрю). Коэффициент инфляции расчетного года определяется как произведение соответствующих максимальных планируемых ежегодных показателей инфляции начиная с года утверждения государственной кадастровой оценки для соответствующей категории земель до расчетного года.

Коэффициент инфляции рассчитывается по формуле:

Ки = Пи1 x Пиi x Пир, где:

Пи1 = 1 - показатель инфляции года утверждения кадастровой стоимости земель в Белгородской области;

Пиi - максимальный планируемый показатель инфляции первого года, следующего за годом утверждения кадастровой стоимости земель Белгородской области;

Пир - максимальный планируемый показатель инфляции расчетного года.

3. Резкое повышение арендных платежей за землю в 2011 году в совокупности с ростом платежей за коммунальные услуги и электроэнергию может усилить социальную напряженность среди населения.

Согласно принятому постановлению Правительства Белгородской области от 13.07.2009 года № 247-пп органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области вправе устанавливать к базовому размеру арендной платы коэффициенты с учетом категорий земель и (или) видов разрешенного использования земельных участков. Как показывает практика правового регулирования, значения таких коэффициентов не должны устанавливаться произвольно.

В качестве ориентиров, способствующих объективному и единообразному определению конкретных значений коэффициентов, предлагается использовать такие критерии как:

Характер деятельности субъектов, арендующих земельные участки;

Срок аренды земельного участка;

Особенности места положения земельного участка;

Наличие в пределах или вблизи арендуемых земельных участков различных природоохранных, защитных зон;

Иные критерии.

Данные критерии сформулированы на основе анализа законодательства субъектов Российской Федерации и муниципальных правовых актов, они универсальны и могут быть использованы при обосновании значений коэффициентов независимо от финансово-экономических особенностей того или иного муниципального образования Белгородской области.