Муниципальное автономное дошкольное образовательное учреждение города Нижневартовска
детский сад №41 «Росинка»
Подготовила:
Доронина Наталья Владимировна
Нижневартовск -2018
Проект «Формирование семейных ценностей и традиций, укрепление социального статуса семьи»
«Ребенок – зеркало семьи;
как в капле воды отражается солнце,
так в детях отражается нравственная чистота матери и отца».
В.А. Сухомлинский
В последние годы отмечается проблема снижения педагогической компетентности родителей по воспитанию у детей основ нравственных ценностей – фундамента будущей личности. Сложившееся положение является отражением перемен, произошедших в обществе и общественном сознании.
В мире нет ни одного народа, который не имеет своих традиций и обычаев, передающих новым поколениям его опыт, знания и достижения. Традиции, обычаи и обряды играют важную роль в воспроизводстве культуры, в реализации многовековых усилий сменяющих друг друга поколений сделать жизнь богаче, краше, содержательнее, в обеспечении преемственности нового и старого, в гармоническом развитии общества и личности.
Дошкольный возраст – период активного познания мира и человеческих отношений, накопления нравственного опыта, формирования личности. Этот возраст нельзя пропустить для становления представлений о добре и зле, о нравственных эталонах и нравственных нормах поведения и взаимоотношений, приобщения ребенка к семейным ценностям. Именно в семье дети получают первый опыт социального взаимодействия, родственных взаимоотношений, ролевого поведения. Семья-это фундамент, который является основой всей человеческой жизни.
Формирование семейных ценностей и традиций, укрепление социального статуса семьи - одно из важных направлений деятельности нашего дошкольного учреждения. Наша задача - формировать патриотические качества личности через приобщение к семейным ценностям и традициям.
Цель проекта: воспитание ценностного отношения к семье, формирование позитивного опыта семейных отношений.
Исходя из поставленной цели, были определены задачи :
Создать условия для эффективного взаимодействия детского сада и семьи по ознакомлению дошкольников с миром нравственных ценностей и семейных традиций;
Познакомить с традициями семей воспитанников, направленных на воспитание нравственных ценностей у детей старшего дошкольного возраста;
Предоставить родителям теоретические знания и практические навыки позитивного взаимодействия с детьми в разных видах деятельности; обогатить отношения детей и родителей опытом эмоционально-насыщенного общения.
Срок реализации проекта : 5 месяцев.
Участники проекта: дети старшего дошкольного возраста, педагоги, родители.
План мероприятий по ознакомлению детей старшего дошкольного возраста с семейными ценностями и традициями:
1. Беседа «Что такое «семья» и «Семейные ценности»?» (новогодние праздники, подготовка подарков, поздравлений).2 . Оформление альбома «Моя семья».
3. Работа с родителями-консультация «Как организовать семейный досуг?»
4. Чтение художественной литературы по теме « Семья» .
- способствовать формированию уважительного отношения к семье и событиям семейного значения (проведение семейных праздников);
Воспитывать желание самим делать подарки, поздравления своим близким.
Способствовать формированию осознанного уважительного отношения к членам своей семьи;
Формировать умение организовывать культурный отдых семьи;
Февраль
1. Беседа «Мой папа-самый лучший!».
2. Создание фотовыставки « Мой папа-солдат».
3. Музыкально-спортивный досуг «Защитники Отечества».
(совместно с родителями)
4. Изготовление поделок для пап.
Формировать у детей представление о разных профессиях, значимости каждой профессии;
Формировать чувство патриотизма, гордости и уважения к защитникам Родины.
Развивать чувство взаимной заботы, помощи, поддержки, взаимного уважения, доверия, искренности при проведении спортивного досуга.
Март
1 . Беседа « Моя любимая мама ». Составление творческих рассказов.
2. Оформление выставки «Мамины руки-не знают скуки».
3. Изготовление поделок для мам.
4. Памятка для родителей « Семья- какая она?»
-расширять представление детей о своих родителях. об их профессиях;
Развивать чувство любви и уважения к родителям, родственникам,
-
воспитывать желание самим делать подарки, поздравления и сюрпризы для своих близких.
Апрель
1. Беседа «Спорт в моей семье». Составление творческих рассказов по семейным фотографиям .
2. Совместный спортивный досуг «Мама, папа, я-спортивная семья».
3. Работа с родителями-буклеты «Если хочешь быть здоров».
4. Создание выставки « Спорт в семье ».
Способствовать формированию навыков здорового образа жизни,
- воспитывать привычку следить за своим здоровьем и здоровьем близких,
- приобщать к физической культуре семьи воспитанников.
Май
1. Выпуск семейной газеты «Самый счастливый день в нашей семье ».
2. Творческий конкурс « Герб нашей семьи».
3. Разучивание стихотворений и песен на тему «Семья».
4. Игротека для родителей « Как организовать досуг ребенка?»
Закреплять знания детей о семье, семейных традициях, своей родословной;
Способствовать формированию маленьких семейных традиций для укрепления семейного уклада;
Поддерживать родителей для воспитания дружеских внутрисемейных отношений.
Вывод: Работа над проектами подобного рода способствует повышению компетентности родителей в вопросах нравственного воспитания детей и укреплению социального статуса семьи. Способствует пониманию детьми значимости семейных ценностей и традиций в жизни каждого человека.
Итоги реализации проекта: альбом «Моя семья», фотовыставка «Мой папа-солдат», выставка поделок «Мамины руки не знают скуки», поделки для мам и пап, выставка рисунков «Спорт в нашей семье», игротека для родителей «Как организовать досуг ребенка?»
СЕМЕЙНОЕ ПРАВО
А) Репродуктивные тесты
1. В приведенном ниже перечне лиц отметьте тех, которых семейное право не относит к членам семьи:
а) супруги
б) родители
г) крестная мать
д) дедушка и бабушка
е) братья и сестры
з) дядя и тетя
и) кум
к) мачеха
л) пасынок и падчерица
2. Выделите принципы, на которых основывается российское семейное законодательство:
а) неотвратимость наказания за нарушение семейных традиций
б) добровольность брачного союза мужчины и женщины
в) равенство прав супругов в семье
г) обязательность для главы семьи заботы о росте ее материального благополучия
д) разрешение внутрисемейных вопросов по взаимному согласию (не допускается вмешательство посторонних лиц в дела семьи) .
е) приоритет семейного воспитания детей, заботы об их благосостоянии и развитии
ж) обеспечение главенствующей роли женщины в семье
3. Из перечисленных ниже обстоятельств делают невозможным заключение брака:
а) различие национальностей
б) одна из сторон уже состоит в браке
в) принадлежность к различным конфессиям (верам)
г) хотя бы одна сторона признана судом недееспособной вследствие психического расстройства
д) отсутствие средств к существованию
е) в брак желают вступить близкие родственники
ж) в брак намереваются вступить усыновители и усыновленные
4. Из перечисленного ниже является нарушением порядка регистрации брака:
а) подача заявлений о вступлении в брак по почте
б) регистрация брака не меньше, чем через месяц после подачи заявлений
в) личное присутствие сторон при заключении брака
5. Укажите, содержание какого эпизода из следующих ниже соответствует нормам Семейного кодекса РФ:
а) при разделе имущества супруга попросила оставить ей приватизированную ею до брака квартиру
б) муж говорит своей жене: «Я решил, что мы в следующем месяце переедем в Нижний Новгород. Как бы ты к этому ни относилась, все равно тебе придется ехать со мной, потому что ты как жена обязана следовать за мужем туда, куда он хочет»
в) гражданин К. подал губернатору жалобу на отдел загса, указав в ней, что.сотрудники этого учреждения отказались регистрировать его брак с гражданкой С., которая живет в другом городе, но прислала в загс письменное согласие на брак, заверенное у нотариуса
6. Необходимо учитывать мнение ребенка по поводу изменения его фамилии:
б) с 10 лет
в) с 16 лет
Б. Тесты с подстановкой слов
1. Денежное содержание на детей, которое выплачивает оставивший семью родитель, называется ___________________________
2. В соответствии с Конвенцией о правах ребенка и Семейным кодексом РФ ребенком признается лицо в возрасте до _____________лет.
В. «Открытые задания»
1. «Брак - сообщество, состоящее из господина, госпожи и двух рабов, общей численностью в два человека».
Как вы думаете, что имел в виду писатель Амброз Бирс?
2. «Жениться надо никак не по любви, а непременно с расчетом, только понимая эти слова как раз наоборот тому, как они обыкновенно понимаются, т.е. жениться не по чувственной любви и по расчету, где и чем жить, а по тому расчету, насколько вероятно, что будущая жена будет помогать, а не мешать мне жить человеческой жизнью».
Ваше мнение по поводу правильности или неправильности этой мысли Л. Н. Толстого.
3. Попытайтесь сами объяснить:
Почему Семейный кодекс РФ ограничивает брачный возраст 18 годами (а не 15-ю или 20-ю);
Почему выдерживается определенный срок с подачи заявления до регистрации брака.
4. Как мы помним, один из признаков брака звучит так: «...целью брака должно быть создание семьи: рождение и воспитание детей, стремление к определенному моральному и материальному благополучию». В то же время известно, что в мире и в нашей стране около 20% браков бездетны.
5. Какой смысл имело приданое в старые времена?
6. Представьте себе, что вы едете в поезде дальнего следования, и попутчик в купе начинает рассказывать вам: «Жили мы с женой плохо. Пришлось развестись. Никакого уважения к ней у меня не осталось. С ней остался сынок десяти лет. Суд обязал меня платить алименты, а я не хочу. Почему? Уверен, что жена не все мои деньги потратит на сына. Часть (и, наверно, большую) присвоит себе. Вот и думаю сейчас, как бы мне избежать уплаты алиментов,..»
Охарактеризуйте моральный облик вашего спутника. Что бы вы сказали ему, услышав эту «исповедь»?
7. Подав в суд заявление о разводе со своей женой, гражданин Алексеев также ходатайствовал и о разделе имущества. Он готов был оставить жене с двумя детьми кое-какие мелкие вещи, а все самое ценно просил «присудить» ему. Он считал себя собственником всего имущества, приобретенного им в период брака с женой, поскольку та на протяжении 10 лет брачной жизни воспитывала двух детей, в связи с чем не работала и не имела другого дохода. Дом, в котором проживали супруги, перешел к жене по наследству, но он был в таком состоянии, что Алексеев его капитально отремонтировал и поэтому также считал своей собственностью. Автомобиль «Запорожец», который он приобрел в период брака «на свои кровные», считал принадлежащим только ему. Своим он считал и гараж, «построенный собственными руками» после заключения брака.
Какое решение в соответствии с законом должен принять суд по разделу имущества супругов Алексеевых?
Брак - это не только сексуальный, но и хозяйственно-бытовой союз.
Семейно-брачные отношения имеют давнюю историю и традиции. Впервые их законодательные основы были закреплены в римском праве. Римское право выделило институт семьи и брака, юридические понятия личных и имущественных отношений супругов, родителей и детей, усыновление, опеку и попечительство.
В России существенное воздействие на развитие семейного права оказало принятие христианства, признающего брак таинством и рассматривающего семью как основу развития общества.
В настоящее время в большинстве случаев общество в той или иной форме регламентирует отношения между мужчинами и женщинами, устанавливая определённые рамки института брака. Формой такой регламентации выступает регистрация брака.
Коренным образом меняется и характер внутрисемейных связей и отношений. Структура семьи с подчинённым положением женщины и непререкаемым авторитетом отца-хозяина уступает место новым человеческим отношениям, основанным на чувствах привязанности, духовной близости, взаимном уважении и взаимопомощи. Эти положения находят своё закрепление в законодательных актах.
29 декабря 1995 г. Федеральным законом № 223-ФЗ был принят , который был введён в действие с 1 марта 1996 г.
Основные цели нового семейного законодательства - укрепление семьи, защита прав каждого отдельного человека в новых социально-экономических условиях развития нашего общества, обеспечение гарантии осуществления и охраны семейных прав граждан, а также установление мер, понуждающих граждан к выполнению возложенных на них законом семейных обязанностей.
Семейный кодекс закрепил и развил такие положения семейного права, как заключение и расторжение брака, усыновление, опека и попечительство, приёмная семья, с учётом нового законодательства, регулирующего семейные отношения.
Рис. Здоровый образ жизни - семейная традиция. Дедушка и бабушка на одной зимней лыжне с внуком
Принятие Семейного кодекса является значительным шагом на пути создания развитой правовой системы, соответствующей складывающимся в нашем государстве новым экономическим и социальным отношениям.
В настоящее время основным актом, регулирующим семейные отношения, является Семейный кодекс, согласно которому семейное законодательство представляет собой законодательные и иные нормативные акты, регулирующие:
- установление порядка и условий вступления в брак;
- личные и имущественные отношения, возникающие в семье между членами семьи: супругами, родителями и детьми, в том числе между усыновителями и усыновлёнными;
- определение нормы и порядок устройства в семье детей, оставшихся без попечения родителей.
Рассмотрим некоторые положения Семейного кодекса, которые необходимо знать, по нашему мнению, каждому гражданину Российской Федерации.
Семейное законодательство (глава 1)
Статья 1 Кодекса закрепляет, что «семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства».
Семейным кодексом установлено, что браком признаётся только тот брак, который зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния.
Условия и порядок заключения брака (глава 3)
Брак заключается в органах записи актов гражданского состояния.
Права и обязанности супругов возникают со дня государственной регистрации брака.
Заключение брака производится в личном присутствии лиц, вступающих в брак, по истечении месяца со дня подачи ими заявления в ЗАГС.
Для заключения брака необходимо взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак, и достижение ими брачного возраста.
Брак не может быть заключён, если хотя бы одно лицо из заключающих брак уже состоит в другом зарегистрированном браке. Не. допускается заключение брака между близкими родственниками.
В Российской Федерации установлен единый минимальный брачный возраст в восемнадцать лет для мужчин и для женщин. Предельный возраст для вступления в брак не установлен.
Выводы
- Будущие родители должны хорошо знать и понимать, что рождение и воспитание ребёнка - это их долг перед обществом.
- В воспитании детей должны участвовать оба родителя.
- Уклад семьи и психологический климат в ней должны способствовать гармоничному развитию ребёнка.
- Семья формирует личность ребёнка, вырабатывает у него необходимые качества и основы взглядов и поведения в будущей жизни.
Вопросы
- Каковы условия и порядок заключения брака в Российской Федерации?
- Как Семейный кодекс Российской Федерации определяет личные права и обязанности супругов?
- Как Семейный кодекс Российской Федерации определяет имущественные права супругов? Для ответа на этот вопрос используйте раздел «Дополнительные материалы».
- Как Семейный кодекс Российской Федерации определяет права и обязанности родителей?
Задание
Подготовьте сообщение о значении брака и семьи в современном обществе.
Дополнительные материалы к § 15
Семейный кодекс Российской Федерации
(извлечения)
Законный режим имущества супругов (глава 7)
Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
К имуществу, нажитому супругами во время брака (общему имуществу супругов), относятся доходы каждого из супругов от трудовой деятельности, предпринимательской деятельности и результатов интеллектуальной деятельности, полученные ими пенсии, пособия, а также иные денежные выплаты. Общим имуществом супругов являются также приобретённые за счёт общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, вклады, доли в капитале, внесённые в кредитные учреждения, и любое другое нажитое супругами в период брака имущество независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено либо на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.
Право на общее имущество супругов принадлежит также супругу, который в период брака осуществлял ведение домашнего хозяйства, уход за детьми или по другим уважительным причинам не имел самостоятельного дохода.
Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному соглашению супругов.
Имущество, принадлежащее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам, является его собственностью.
Вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши, хотя и приобретённые в период брака за счёт общих средств супругов, признаются собственностью того супруга, который ими пользовался (статья 36).
Договорный режим имущества супругов (глава 8)
Брачным договором признаётся соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов в браке и (или) в случае его расторжения.
Брачный договор может быть заключён как до государственной регистрации брака, так и в любое время в период брака. Брачный договор, заключённый до регистрации брака, вступает в силу со дня государственной регистрации брака. Брачный договор заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.
Брачным договором супруги вправе изменить установленный законом режим совместной собственности, определив свои права и обязанности по взаимному содержанию, способы участия в доходах друг друга, порядок несения каждым из них семейных расходов, а также имущество, которое будет передано каждому из супругов в случае расторжения брака.
Брачный договор может быть изменён или расторгнут в любое время по соглашению супругов.
заключения договора об осуществлении опеки или попечительства в отношении несовершеннолетнего подопечного", „Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье", „Правила осуществления органами опеки и попечительства проверки условий жизни несовершеннолетних подопечных, соблюдения опекунами или попечителями прав и законных интересов несовершеннолетних подопечных, обеспечения сохранности их имущества, а также выполнения опекунами или попечителями требований к осуществлению своих прав и исполнению своих обязанностей"» (в ред. от 10 сентября 2015 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 21, ст. 2572; 2015. № 38, ст. 5289.
13 Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2009 г. № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» утверждены Правила создания приемной семьи и осуществления контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей) в приемной семье (в ред. от 10 сентября 2015 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2009. № 21, ст. 2572; 2015. № 38, ст. 5289.
14 Для конкретизации требований ст. 155.1-155.3 СК РФ Постановлением Правительства РФ от 24 мая 2014 г. № 481 утверждено Положение о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 22, ст. 2887.
15 См.: Концепция государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденная Распоряжением Правительства РФ от 25 августа 2014 г. № 1618-р // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2014. № 35, ст. 1618-р. См. также: Николаев Я. Мимо ЗАГСа // Российская газета. 2015. 29 апр.
16 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2015. № 23, ст. 3357.
17 См.: Собр. законодательства Рос. Федерации. 2012. № 23, ст. 2994.
19 См.: Николаев Я. Указ. раб.
А.Я. Ахмедов
УКРЕПЛЕНИЕ СЕМЬИ КАК ОСНОВНОЕ НАЧАЛО СЕМЕЙНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
В статье рассматривается проблема, связанная со стабильностью семейных правоотношений; определяются меры, реализация которых может способствовать укреплению семьи.
Ключевые слова: семья, укрепление семьи, расторжение брака, помолвка, семейное предпринимательство, материнский (семейный) капитал.
CONSOLIDATION OF FAMILY AS THE FUNDAMENTAL PRINCIPLE OF FAMILY LAW
This article deals with the problem of family stability. The article"s task is determination of the measures, implementation of which may promote consolidation of family.
Keywords: family, consolidation of family, divorce, betrothal, family business, maternal (family) fund.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи (абз. 2 п. 1 ст. 1 Семейного кодекса РФ (далее СК - РФ)). Представляется, что в ст. 1 СК РФ закрепляются основные начала или принципы семейного законодательства. В ст. 1 Кодекса о браке и семье РСФСР 1969 г. были определены задачи семейного законодательства, среди которых выделялась задача «дальнейшего
© Ахмедов Арсен Ярахмедович, 2016
Кандидат юридических наук, преподаватель кафедры гражданского и семейного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected]
укрепления советской семьи, основанной на принципах коммунистической морали». Законодателем не закреплены задачи СК РФ вовсе, что, на наш взгляд, недопустимо, учитывая значение семейного законодательства для нормального развития общества и государства. Начало XXI в. связывается с кризисом традиционной семьи, появлением иных форм «семьи» (фактическое сожительство, однополые браки и др.), распространением случаев бесплодия и прекращения беременности абортами, прекращением брака более чем в половине случаев государственной регистрации его заключения. Все эти факты имеют место на фоне демографической проблемы, проблемы внесемейного воспитания детей, в решении которых наметились некоторые положительные моменты, минимальных пособий на детей, высоких процентных ставок по кредитам, в т.ч. на приобретение жилых помещений, и др.
Укрепление семьи связано с необходимостью решения социально-экономических, правовых (гарантий целостности семьи, невмешательства никого в дела семьи, защиты родительских прав и презумпция добросовестности родителей и т.д.) и ценностных (желания семьи, желания детей) проблем, являющихся взаимосвязанными. В связи с этим необходимо выяснить, какие правовые меры могут способствовать укреплению семьи.
Под семьей мы будем понимать главным образом зарегистрированный союз мужчины и женщины с детьми либо без детей. Бесспорно, семьей является и иная совокупность лиц, связанных родством, принятием детей на воспитание, и т.д. При этом устойчивость союза мужчины и женщины практически не зависит от регистрации брака, т.к. она, скорее, служит не основанием, а условием создания семьи. Отказываясь от государственной регистрации брака, мужчина с и (или) женщина стремятся исключить применение ряда норм СК РФ к их отно- и
шениям. В связи с этим считаем возможным влияние нормативного закрепления а сожительства на количество зарегистрированных браков. Сожители больше не о
будут видеть плюсов внеправового союза, а плюсы регистрации брака бесспорны § и содержатся в СК РФ. з
Можно выделить общие правовые средства укрепления семьи. К ним можно Р отнести режим совместной собственности, медицинское освидетельствование е
лиц, вступающих в брак, алиментные обязательства, договорное регулирова- °
ние семейных отношений (брачный договор, соглашение об уплате алиментов, р
соглашение родителей о порядке воспитания ребенка) и т.д.1 Ч
В юридической литературе обосновывается целесообразность введения ин- |
ститута обязательного медицинского освидетельствования лиц, вступающих к
в брак, не ранее, чем за месяц до момента подачи заявлений в органы загса. м
Медицинское обследование должно производиться на отсутствие заболеваний, I
представляющих опасность для жизни и здоровья другого супруга или будущего ¡§
потомства2. Аналогичные правила предусмотрены в Белоруссии, Латвии, а так- 1 же Украине. Представляется, что медицинское освидетельствование не сильно ^ обременительно в финансовом плане и не занимает много времени. Плюсы же 6 данной процедуры очевидны и среди них можно выделить уважение к здоровью супруга, его желанию иметь детей, предотвращение проблемы невозможности продолжить род и т.д.
Популяризация заключения брачных договоров, во-первых, в случае расторжения брака ликвидирует либо минимизирует имущественные споры, иные конфликты и их влияние на личные (неимущественные) отношения; во-вторых, 25
может изменить негативное к нему отношение со стороны общества. Реализация функции превенции конфликтов при расторжении брака должна позитивно сказаться на отношениях супругов. Кроме того, брачным договором может быть установлен режим общей совместной собственности на раздельное имущество супругов. Закреплять обязательное заключение брачного договора неверно в силу добровольного изменения законного режима имущества супругов. Также считаем возможным для укрепления семьи допустить регулирование неимущественных супружеских отношений брачным договором.
Безусловно, на частоту обращения к государственной регистрации брака, а также укрепление института семьи влияет выбранная законодателем модель прекращения брака. С одной стороны, принцип свободы развода способствует укреплению семьи. В связи с этим разумным представляется отказ от судебного расторжения, за исключением ситуации, когда есть несовершеннолетние дети.
С другой стороны, отмечается, что практически неограниченная свобода расторжения брака превратила его из пожизненного союза во временное сожительство3. В связи с этим ряд авторов считают целесообразным установление исключительно судебного порядка расторжения брака как по взаимному заявлению обоих супругов, так и по заявлению одного из них4.
Считая закрепленный в СК РФ принцип свободного расторжения брака обоснованным, отметим, что до октября 2011 г. на Мальте были запрещены разводы. Теперь же он допустим только в том случае, если супруги четыре из последних пяти лет жили отдельно друг от друга, шансов на их примирение нет и они смогли договориться обо всех условиях развода. Представляется, что запрет на развод не з приводит к укреплению семейных отношений. Иной, не способствующей укрепле-2е нию семьи, мерой является предложение об увеличении размера государственной
я пошлины за регистрацию расторжения брака.
% Независимо от того, какая модель расторжения брака предусмотрена законо-
1 дателем, семейные отношения могут отсутствовать в рамках зарегистрированного
1 брака. В связи с этим считаем свободное расторжение брака единственно верным
| решением. Задачей суда является достижение примирения сторон с целью вос-
| становления брачных отношений или «сглаживания» негативных последствий
| развода исходя из интересов несовершеннолетних детей разводящихся супругов5.
2 Согласно абз. 1 п. 2 ст. 22 СК РФ при рассмотрении дела о расторжении брака ° при отсутствии согласия одного из супругов на расторжение брака суд вправе ж принять меры к примирению супругов и отложить разбирательство дела, назна-| чив им срок для примирения в пределах трех месяцев. Ранее указанный срок не
1 1969 г.). Если согласно СК РФ откладывание разбирательства - это право суда,
° то согласно ст. 36 КоБС Республики Беларусь суд осуществляет примирение су-
3 пругов, предоставляя им после возбуждения дела обязательный трехмесячный
1 срок для примирения.
I Представляется верным обязательный характер предоставления срока для
примирения, учитывая тот факт, что судебный порядок, как правило, предусмотрен для супругов, имеющих общих несовершеннолетних детей. К сожалению, закон не определяет конкретных примирительных мер, которые могут быть предприняты судом для сохранения семьи.
В соответствии со ст. 17 СК РФ муж не имеет права без согласия жены возбуж-26 дать дело о расторжении брака во время беременности жены и в течение года после
рождения ребенка. Указанное ограничение принципа свободного расторжения брака служит укреплению семьи. Зарубежное право, содержащее подобные запреты, устанавливает и более длительные сроки. Например, в Республике Беларусь этот срок определяется тремя годами, в Германии вообще суду предоставляетя право отказать в иске о расторжении брака исходя из интересов несовершеннолетних детей6. И.А. Трофимец считает, что такое ограничение недопустимо, если ребенок не является общим, родился мертвым или умер до достижения возраста одного года7. Однако ст. 17 СК РФ не предусматривает таких правил, а ограничение права на расторжение брака действует, т.к. супруга даже в случае рождения ребенка мертвым или его смерти нуждается в поддержке.
В отношении многодетных семей предусмотрены различные гарантии: скидка на коммунальные услуги; бесплатная выдача лекарств; бесплатный проезд на отдельных видах транспорта; прием детей в дошкольные учреждения в первую очередь; содействие в предпринимательской деятельности; содействие в получении льготных кредитов, дотаций, беспроцентных ссуд на приобретение строительных материалов и строительство жилья и др.8 Кроме того, многодетные семьи имеют право на однократное бесплатное получение в собственность земельных участков в равную долевую собственность всех членов семьи (п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ). Указанный земельный участок может быть использован для строительства на нем жилого дома.
Следует отметить, что проблема отсутствия жилого помещения у молодой семьи также достаточно остро стоит в нашем государстве. Еще одним правовым инструментом, способствующим решению проблемы отсутствия жилого помещения, является материнский (семейный) капитал. Согласно п. 4 ст. 10 е Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах I государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 30 декабря 2015 г.)9 а
жилое помещение, приобретенное с использованием средств материнского ка- о
питала, оформляется в общую собственность родителей и детей. о
Субъекты РФ приняли свои законы о региональном материнском (семейном) з
капитале и закрепили следующие направления использования его средств: Р
а) медицинская помощь; б) приобретение транспортного средства; в) иные по- е
требности семьи (погашение задолженности по кредитам или займам; потреби- о
тельские нужды семьи; возмещение расходов по приобретению семьей товаров р
длительного пользования (мебели, бытовой техники)10. Ч
Укрепление семьи посредством поощрения рождения детей возможно путем |
предоставления совершения сделок под отлагательными и отменительными к
условиями. Объектом таких сделок зачастую будет являться жилое помещение. м
В качестве примера можно привести завещание под условием состояния в заре- I
гистрированном браке или наличия детей и т.д. Возможно установление специ- ¡§
альных условий гражданско-правовых договоров на случай рождения ребенка. 1 Так, кредитный договор может содержать условия о снижении процентной ставки ^ по кредиту при рождении ребенка, причем количество таких снижений может 6 быть неограниченным. Допустимо предоставление отсрочки внесения процентов при рождении ребенка11.
В качестве следующей правовой меры, которая может способствовать укреплению семьи, предлагаем рассмотреть согласие родителей на заключение брака их несовершеннолетними детьми. Обязательное согласие родителей ограничивает свободу лиц, стремящихся создать семью. При этом считаем, что несовершенно- 27
летние лица не всегда осознают серьезности данного шага. Обозначенная норма содержится в семейном законодательстве Грузии, Латвии и других стран, а также предусмотрена Концепцией совершенствования семейного законодательства России.
Повышение же брачного возраста следует признать нецелесообразным. Однако разницу в возрасте лиц и степень их родства следует ограничить. Так, необходимо запретить браки между близкими родственниками, такими как двоюродные брат и сестра, дядя и племянница, тетя и племянник и т.д. Кроме того, считаем противной нравственности регистрацию брака между лицами, имеющими разницу в возрасте более 16 лет (разница взята по аналогии с усыновлением, возможно использование разницы в 20 лет или иной разницы). Безусловно, невозможно исключить сожительство таких лиц, однако негативная оценка законодательством таких отношений необходима.
Укреплению семьи способствуют усыновление, опека и попечительство. Усыновление содействуют решению проблемы бесплодности супругов, воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, а опека и попечительство, помимо последней, проблему временной неспособности родителей исполнять свои обязанности по уважительной причине. В связи с этим закон должен содержать большее количество стимулов усыновления, а целью семейной политики должно стать создание положительного имиджа усыновления, опеки и попечительства.
Решение демографической проблемы невозможно путем запрещения абортов, т.к. запрет приведет к проведению большего количества незаконных абортов. Однако государство должно оплачивать только аборты, совершение которых й обусловлено медицинскими показаниями.
3 На наш взгляд, для укрепления семьи целесообразно введение института
^ помолвки, поскольку он требует взвешенного решения о заключении брака, а ^ также предупреждает имущественные споры на случай отказа одного из по-| молвленных12. Такой институт закреплен законодательством Германии, Гру-| зии, Украины, Израиля, Японии и других стран. Обряд помолвки совершается ° добровольно, по взаимному согласию сторон и обязывает стороны соглашения
| действовать добросовестно.
| Помолвленными считаются лица, подавшие заявление о регистрации брака.
>§ Помолвка не предполагает обязанности вступления в брак, но лицо, отказавшее-| ся после нее от брака, обязано возместить второй стороне затраты, понесенные ею | в связи с приготовлением к регистрации брака и свадьбе. Затраты не подлежат | возмещению, если отказ от брака вызван аморальным поведением, сокрытием обстоятельств, имеющих существенное значение (болезнь, наличие ребенка, ё судимость и т.п.)13.
§ Задача укрепления семьи в ряде случаев может быть решена путем законода-
1 тельного закрепления института раздельного проживания супругов (сепарации). | Среди преимуществ сепарации И.А. Трофимец называет сохранение прав в сфере
социального обеспечения и наследования; на имущество, приобретенное в этот период, не распространяется режим совместной собственности; не действует презумпция отцовства14. Данный институт известен зарубежному брачному праву Великобритании, Италии, Франции, Украины и т.д.
В случае с сепарацией возникают проблемы с реализацией функций семьи, 28 но иногда возможно и последующее сохранение семьи. Данная функция сепа-
рации имеет сходство с предоставлением срока для применения сторон судом, хотя раздельное проживание может и не преследовать такой цели.
Еще одним способом, который может быть использован для укрепления семьи, является регулирование семейного предпринимательства. Деятельность семейного предприятия основывается на личном труде его участников. Общая трудовая деятельность делает более прочной семью. Она не является финансово зависимой, в т.ч. в период экономического кризиса. Наличие родства выступает квалифицирующим признаком семейного предприятия так же, как и нацеленность инициаторов семейного бизнеса на передачу его по наследству15. В России примером семейного предпринимательства служат крестьянские (фермерские) хозяйства. Законодатель должен поддерживать семейное предпринимательство как возможную основу среднего класса и инструмент укрепления семьи. Необходимо отметить, что семейное предпринимательство мало изучено в Российской Федерации, так же как и семейное образование ребенка, распространение которого могло бы положительно сказаться на укреплении семьи при том условии, что семья не стала бы закрытым институтом.
Стабильность супружеских правоотношений может быть поддержана репродуктивными технологиями и в т.ч. суррогатным материнством. В связи с этим указанные институты нуждаются в детальной регламентации.
Представляется возможным в ряде случаев рассматривать семью в качестве самостоятельного субъекта гражданского права (например, в случае с правом на материнский (семейный) капитал, семейным предпринимательством без образования юридического лица и т.д.). В этой связи считаем необходимым закрепить в СК РФ определение семьи и общую семейную собственность, которая не являлась бы общим правилом, но в конкретных, предусмотренных законом случаях возникала бы у членов семьи.
Итак, в статье приведены различные меры, которые, по мнению автора, могут оказать положительное воздействие на решение задачи укрепления семьи. Результаты исследования не ликвидируют проблем укрепления семьи, а представляют собой приглашение к научной дискуссии. В первую очередь укрепление семьи связано с необходимостью воспитания в гражданах нравственных ориентиров и ценностей, а также подготовкой государством социальной базы для малоимущих, многодетных семей, а также решения социально-экономических проблем. Безусловно, предложенные частноправовые способы укрепления семьи не исключают публичных мер ее поддержки, значение которых существеннее. Укрепление семьи как задача и принцип семейного законодательства должно способствовать эффективной реализации функций семьи как института гражданского общества и удовлетворению потребностей ее членов.
1 См.: Филиппова С.Ю. Частноправовые средства организации и достижения правовых целей. М., 2011. С. 298.
2 См.: Трофимец И.А. Институт брака в России, государствах-участниках Содружества Независимых Государств и Балтии: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Хабаровск, 2011. С. 29.
3 Трофимец А.М., Трофимец И.А. Роль науки семейного права в совершенствовании бракоразводного законодательства // Нотариус. 2012. № 2. С. 35.
4 См.: Трофимец И.А. Указ. раб. С. 9.
5 См.: Трофимец А.М., Трофимец И.А. Указ. раб. С. 36.
6 См.: Трофимец И.А. Указ. раб. С. 35.
7 См.: Трофимец А.М., Трофимец И.А. Указ. раб. С. 36.
8 См.: Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (в ред. от 25 февраля 2003 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. № 19, ст. 1044.
9 Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (в ред. от 30 декабря 2015 г.) // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2007. № 1, ч. 1, ст. 19; 2016. № 1, ч. I, ст. 53.
10 См.: Сулейманова Г.В. Социальная поддержка семей с детьми: региональный аспект // Семейное и жилищное право. 2013. № 6. С. 32.
11 См.: Филиппова С.Ю. Частноправовые средства стимулирования рождения детей // Семейное и жилищное право. 2013. № 1. С. 33.
12 См.: Косарева И.А. К вопросу о становлении института брака в России (собственные традиции, транснационально-правовое влияние и иностранное заимствование // Вестник РУДН. Сер. Юридические науки. 2010. № 4. С. 72.
13 См.: Матвеева Н.А. Институт брака в семейном праве России, Украины и Беларуси: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2006. С. 16.
14 См.: Трофимец И.А. Указ. раб. С. 9.
15 См.: Баркова Л.А. Совершенствование российской правовой модели семейного предпринимательства с учетом зарубежного опыта правоприменения // Семейное и жилищное право. 2014. № 5. С. 7-8.
О.В. Богданов
ПРАВО РЕБЕНКА НА ИМЯ
В статье рассматриваются особенности реализации родителями права новорожденного ребенка на имя. Предлагаются меры, направленные на недопущение родителями злоупотребления предоставленным им правом.
Ключевые слова: имя, право на имя, Семейный кодекс РФ, акты гражданского состояния.
THE RIGHT OF THE CHILD TO A NAME
The article is devoted to the peculiarities of the implementation of the rights of the parents of the newborn child in the name. The author analyzes and proposes measures aimed at preventing the abuse of the parents of their rights.
Keywords: name, the right to a name, the Family Code of the Russian Federation, acts of civil status.
В соответствии со ст. 58 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ)1 каждый ребенок имеет право на имя, которое дается ему родителями при рождении. Как правило, абсолютное большинство родителей любят своих детей и стараются выбрать своему ребенку благозвучное, красивое имя, однако встречаются случаи, когда ребенку дается неадекватное, странное, нелепое имя.
Несколько примеров. Жители Перми Наталья и Константин Меньшиковы дали своему новорожденному сыну имя Люцифер2.
Другие родители, жители столицы, дали своему ребенку имя БОЧ РВФ 260602, которое расшифровывается как «Биологический Объект Человека рода Ворониных-Фроловых, родившийся 26 июня 2002 года»3. Загс отказался выдавать свидетельство о рождении и зарегистрировать ребенка под таким именем по причине указания в качестве имени аббревиатуры с цифровым дополнением, т.е. наличие цифр в имени. Судебные инстанции также отказали родителям в регистрации ребенка с таким именем. Тем не менее, проблема остается, т.к. нормы права, которая запрещала бы подобные имена, нет. Соответственно роди-
© Богданов Олег Валерьевич, 2016
Кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и семейного права (Саратовская государственная юридическая академия); e-mail: [email protected]
Статья 1. Основные начала семейного законодательства
1. Семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.
Семейное законодательство исходит из необходимости укрепления семьи, построения семейных отношений на чувствах взаимной любви и уважения, взаимопомощи и ответственности перед семьей всех ее членов, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в дела семьи, обеспечения беспрепятственного осуществления членами семьи своих прав, возможности судебной защиты этих прав.
2. Признается брак, заключенный только в органах записи актов гражданского состояния.
3. Регулирование семейных отношений осуществляется в соответствии с принципами добровольности брачного союза мужчины и женщины, равенства прав супругов в семье, разрешения внутрисемейных вопросов по взаимному согласию, приоритета семейного детей, заботы об их благосостоянии и развитии, обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи.
4. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан при вступлении в брак и в по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
Права граждан в семье могут быть ограничены только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов других членов семьи и иных граждан.
Статья 2. Отношения, регулируемые семейным законодательством
Семейное законодательство устанавливает условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами, а также определяет формы и порядок устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей.
Статья 3. Семейное законодательство и иные акты, содержащие нормы семейного права
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации семейное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
2. Семейное законодательство состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним других федеральных законов (далее - законы), а также законов субъектов Российской Федерации.
Законы субъектов Российской Федерации регулируют семейные отношения, которые указаны в статье 2 настоящего Кодекса, по вопросам, отнесенным к ведению субъектов Российской Федерации настоящим Кодексом, и по вопросам, непосредственно настоящим Кодексом не урегулированным.
Нормы семейного права, содержащиеся в законах субъектов Российской Федерации, должны соответствовать настоящему Кодексу.
3. На основании и во исполнение настоящего Кодекса, других законов, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации вправе принимать нормативные правовые акты в случаях, непосредственно предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, указами Президента Российской Федерации.
Статья 4. Применение к семейным отношениям гражданского законодательства
К названным в статье 2 настоящего Кодекса имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, не урегулированным семейным законодательством (статья 3 настоящего Кодекса), применяется гражданское законодательство постольку, поскольку это не противоречит существу семейных отношений.
Статья 5. Применение семейного законодательства и гражданского законодательства к семейным отношениям по аналогии
В случае, если отношения между членами семьи не урегулированы семейным законодательством или соглашением сторон, и при отсутствии норм гражданского права, прямо регулирующих указанные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяются нормы семейного и (или) гражданского права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). При отсутствии таких норм права и обязанности членов семьи определяются исходя из общих начал и принципов семейного или гражданского права (аналогия права), а также принципов гуманности, разумности и справедливости.
Статья 6. Семейное законодательство и нормы международного права
Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены семейным законодательством, применяются правила международного договора.
