На что дается материнский капитал. Кому дают материнский капитал. Ограничения действия материнского капитала

11.02.2019 в 11:45

Сертификат на материнский (семейный) капитал — именной документ, подтверждающий право семей с двумя детьми (или более) на целевую финансовую помощь от государства. При этом второй ребенок (третий или последующие) должны родиться в период между 2007 и 2021 годами включительно. Сумма сертификата на материнский капитал с 2016 года не индексировалась и была заморожена на уровне 453 026 рублей. В 2020 году размер маткапитала увеличился на 3% и сейчас составляет 466 617 рублей.

Ребенок, после рождения которого возникает право на мат. капитал, должен иметь российское гражданство . Дети, в отношении которых мать или отец были лишены родительских прав, на возникновение права на семейный капитал не влияют .

- Зачем нужен сертификат и почему бы не выдавать семьям сразу деньги? Документ выполняет несколько основных функций:

• для получателя — является подтверждением права на получение дополнительных мер государственной социальной поддержки, предусмотренных федеральным законом о материнском капитале № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года ;
• для государства:
  • однократная верификация Пенсионным фондом (ПФР) потенциальных получателей, после которой все необходимые сведения вносятся в единый федеральный регистр и используются в последующем без проведения дополнительных проверок при рассмотрении вопроса об удовлетворении заявлений о распоряжении деньгами по предусмотренным направлениям;
  • позволяет строить прогнозы о сроках и объемах выплат по программе на ближайшие 1-3 года и больше (обычно именно столько времени проходит от момента оформления сертификата на маткапитал до того, как семья получит право использовать предусмотренные по нему средства);
  • дает возможность отслеживать влияние принятых стимулирующих мер на демографические показатели в стране, в том числе наличие взаимосвязи между стимуляцией рождаемости в стране материальными мерами и количеством родившихся детей.

- Почему семье с детьми сразу не выдают деньги? Причина кроется в нескольких вещах:

• государство желает контролировать целевое использование средств , поэтому не дает деньги получателю напрямую, а переводит их безналично кредитной организации, продавцу жилья по договору купли-продажи, подрядной строительной организации, образовательному учреждению и т.п.;
• ограничение по срокам использования средств по сертификату (по всем направлениям, за исключением обязательств родителей по жилищному кредитному договору или договору займа, — только по истечении 3 лет с момента рождения или усыновления ребенка), призвано предотвратить появление детей в неблагополучных семьях ради получения денег;

При этом родителям дается возможность:

• самостоятельно спланировать , в какой момент времени и на какие нужды им больше всего пригодится финансовая помощь от государства (в рамках целевого использования);
• использовать средства полностью или по частям , в том числе по нескольким разрешенным направлениям (благодаря гос. номеру на сертификате ПФР может проследить, сколько средств его держателем уже было использовано ранее, что обеспечивается в том числе и в интересах государства).

Кто имеет право на материнский капитал?

Лица, которым предоставляется возможность оформить федеральный материнский капитал , перечислены в ст. 3 закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» .

В частности, на господдержку по программе материнского капитала могут рассчитывать:

1. Лица, имеющие российское гражданство:
   • женщины при рождении или усыновлении в период с 01.01.2007 по 31.12.2021 года:
     • второго ребенка;
     • последующих детей (третьего, четвертого и далее), если ранее они еще не пользовались правом на мат. капитал;
   • мужчины , которые единолично усыновили второго ребенка (третьего или последующих детей) и судебное решение об усыновлении вступило в силу с 01.01.2007 по 31.12.2021 года.
2. Отцы (усыновители) детей независимо от наличия гражданства РФ, если указанная выше (см. п. 1) женщина (мать или усыновительница ребенка) лишилась права на материнский капитал — умерла, пропала без вести, была лишена судом прав на ребенка, совершила в отношении своих детей преступление или имела место отмена усыновления.
3. Ребенок, имеющий гражданство РФ (дети в равных долях) — несовершеннолетние или студенты до 23 лет, если:
   • отец (усыновитель), обладающий правом на маткапитал на основании п. 1 и п. 2, умер, признан умершим, лишен родительских прав или совершил в отношении своих детей преступление против личности;
   • мать, являвшаяся единственным родителем или усыновителем и имеющая право на мат. капитал на основании п. 1, умерла или была лишена родительских прав;
   • у отца или усыновителя на основании п. 2 право на материнский капитал не возникло.

Внимание

Если право оформить сертификат переходит к несовершеннолетнему ребенку, вопросом оформления должен заниматься его опекун (попечитель) .

Таким образом, в наиболее общем случае работает только такая последовательность появления права на материнский капитал:

• в подавляющем большинстве случаев оно первоначально возникает только у матери ребенка или усыновительницы;
• количество детей (родных или усыновленных) считается именно в отношении нее — а не для семьи в целом или для отца (при живой матери детей, не лишенной на них родительских прав);
• только в исключительных случаях сертификат выдается:
  • отцу детей (единственному усыновителю);
  • самим детям (сиротам или оставшимся без попечения родителей).

Например, не сможет претендовать на федеральный материнский капитал семья, в которой родился один ребенок, но у мужа до этого уже есть один от предыдущего брака.

И даже если его вторая супруга усыновит ребенка от первого брака мужа, она тоже не получит сертификат , поскольку в соответствии с п. 2 ст. 3 закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ при возникновении права на мат. капитал не учитываются дети , которые являлись на момент усыновления пасынками или падчерицами усыновителей .

Как получить материнский сертификат?

Оформить сертификат указанные выше лица могут в любой момент после возникновения права на маткапитал, то есть какой-либо крайний срок прекращения данного права оформления законом не регламентируется.

На это указывается, в частности, в ст. 4 Приказа Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года «Об утверждении Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал и выдачи государственного сертификата на материнский (семейный) капитал» . При этом:

• сертификат выдается после подачи соответствующего заявления о выдаче сертификата с приложением необходимого пакета документов ;
• обращаться за сертификатом необходимо в территориальный орган ПФР по месту жительства или фактического пребывания или в ближайший многофункциональный центр МФЦ предоставления государственных и муниципальных услуг;
• госпошлина за оформление сертификата на материнский капитал не предусмотрена.

Поскольку молодые мамы с двумя детьми, один из которых — младенец, часто слишком заняты для того, чтобы тратить время на походы в ПФР, помимо личного обращения за оформлением сертификата по закону предусматриваются другие удобные способы:

• Назначить доверенное лицо. Для этого нужно сходить к нотариусу и оформить доверенность. Вместе с последней и пакетом документов отправить назначенное лицо в ПФР.
• Выслать документы почтой заказным письмом с переписью приложений (для того, чтобы можно было проследить факт и дату отправки). В этом случае направляются только нотариальные копии без оригиналов.
• Подать документы в электронной форме на портале госуслуг по предусмотренной процедуре.
• Обратиться в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ) по принципу «единого окна». В МФЦ также может обращаться доверенное лицо или законный представитель.

Заявление на выдачу сертификата

В нем указываются значимые данные, нужные ПФР для принятия решения и последующего оформления документа.

Заявление о выдаче сертификата — документ, которым лицо выражает свои намерения оформить свое право на маткапитал в соответствии с требованиями, устанавливаемыми законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ, с указанием подлежащих проверке оснований для его выдачи.

Если заявление подаются заявителем через МФЦ, расписка-уведомление направляется заявителю по почте после получения документов в ПФР.

Какие нужны документы для получения?

И в МФЦ, и в ПФР разрешается подавать документы не только в бумажном варианте, но и на электронных носителях. Перечень документов, необходимых для оформления сертификата, приводится в таблице ниже.

Мать	Отец, если мать умерла или лишена прав	Усыновитель	Опекун ребенка до 18 лет	Ребенок от 18 до 23 лет
Удостоверение личности (паспорт) и документ, подтверждающий место жительства, пребывания или фактического проживания лица, имеющего право на маткапитал
Подтверждение российского гражданства ребенка, после рождения которого возникло право на материнский капитал
Документы, подтверждающие родственные связи между детьми и родителями, братьями и сестрами, если происходило изменение фамилии или другое событие (свидетельства о браке или разводе, о смене фамилии)
Подтверждение российского гражданства заявителя		—
—			Удостоверение личности, подтверждение места жительства опекуна	—
Удостоверение личности и документ, подтверждающий место жительства (пребывания, проживания) доверенного лица — если сертификат оформляется по доверенности
Свидетельства о рождении (усыновлении) всех предыдущих детей
Свидетельства о рождении второго или последующего ребенка (или решения суда об их усыновлении) в период с 01.01.2007 и 31.12.2021 г.		Решение суда об усыновлении второго или последующего ребенка, вступившее в силу между 01.01.2007 и 31.12.2021 г.	Аналогично п.п. для матери или отца
—	Документ о смерти женщины, лишении ее родительских прав или о совершении умышленного преступления против ребенка	—	Документ, подтверждающий смерть родителей, лишение их родительских прав или совершение умышленного преступления против ребенка
—				Документ об обучении на дневном отделении учебного заведения

Внимание

При подаче заявления по почте и через портал Госуслуг оригиналы бумаг не пересылаются . Отправка или передача документов или их электронного варианта должны выполняться способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправки.

Документы заверяются такими установленными законом способами:

• при личном обращении — работниками ПФР, которые самостоятельно делают копии документов при обращении лица за сертификатом, а оригиналы возвращают заявителю;
• при отправлении документов по почте или через МФЦ — заверенные нотариально.

Оснований для отказа в приеме документов Пенсионным фондом не предусмотрено. Ряд дополнительных документов ПФР может запрашивать самостоятельно в уполномоченных органах.

Срок получения

В общем виде процесс приема заявления, рассмотрения документов и принятия решения имеет следующий вид.

1. Регистрация заявления. Осуществляется в ПФР (при обращении туда лично, отправке документов по почте) и МФЦ. Документы в Пенсионный фонд передаются из многофункционального центра максимально оперативно. На руки заявителю выдается или отправляется почтой расписка-уведомление о приеме и регистрации заявления.
2. Рассмотрение заявления в 5-дневный срок после его регистрации, проверка предоставленных документов, межведомственный запрос сведений. Если к переданному из МФЦ заявлению приложены не все нужные документы, запрос на получение сертификата отклоняют, документы возвращают. Заявителю направляют уведомление об отказе с оговоренной причиной.
3. Решение о выдаче сертификата на материнский капитал выносится на протяжении месяца после принятия (регистрации) заявления. В течение 5 дней после этого заявителю высылается уведомление о принятом решении. Если произошел отказ, указывается его причина.
4. Выдача сертификата указанным в заявлении способом (при личном обращении в отделение ПФР или по почте).

То есть решения о предоставлении помощи семье от государства придется ждать минимум месяц. Сертификат можно получить после истечения этого срока.

Образец сертификата на материнский капитал

Сертификат выдается на бланке формата А4, форма которого утверждена в приложении 2 к Приказу Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Именной документ подлежит строгой отчетности.

Его лицевая сторона содержит такие поля:

• шапку (государственный герб РФ, название документа);
• реквизиты (серия, номер сертификата);
• подтверждение права на получение материнского капитала в размере, установленном на год выдачи сертификата;
• основания для выдачи документа (решение указанного территориального органа ПФР);
• дата выдачи сертификата, подпись руководителя ПФР, печать и штрих-код.

На обратной стороне указываются данные о владельцах (ФИО, информация об удостоверении личности). В редких случаях получатель сертификата может быть не один, а несколько ипотеки — на ее выплату средства дают раньше).

Законодательство предусматривает ежегодную индексацию суммы мат. капитала и остатков средств, которые не использованы по каждому отдельному документу. Это не значит, что сертификат нужно менять каждый год. Индексация и пересчет происходят автоматически. Сотрудник ПФР по номеру документа сверяется с расходованием суммы. То есть главное в сертификате — его наличие и индивидуальный номер .

При утрате документа или смене фамилии владельца есть смысл подать в ПФР заявление на выдачу дубликата или отредактированного варианта сертификата. Он будет иметь тот же номер, что и оригинал. Механизм обращения в ПФР и замены прописан в законодательстве.

Можно ли продать материнский капитал?

Под продажей материнского сертификата обычно подразумевается его обналичивание — это незаконно!

В предыдущие годы был предусмотрен лишь один законный способ получить часть средств из материнского капитала наличными: написать заявление на единовременную выплату в размере 20 или 25 тыс. рублей. Например, в 2015 году такое право предоставлялось в соответствии с Федеральным законом № 88-ФЗ от 20.04.2015 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала» . Эти деньги можно было получить сразу после оформления сертификата, не дожидаясь 3-летия ребенка.

Остальные средства на счету могут быть переведены только на целевые нужды владельца сертификата . И то — в основном, не на его личный банковский счет, а на счета организаций, предоставивших кредитные средства, строительные или образовательные услуги.

Внимание

Другие возможности обналичивания сертификата, кроме указанной выше, являются незаконными . За попытки их использовать и владельца маткапитала, и лиц, замешанных в этом процессе, могут привлечь к уголовной ответственности за махинации.

Заключение

Сертификат — документ, который является подтверждением обязательств государства предоставить семье поддержку после того, как второму ребенку в ней исполнится 3 года. Для его оформления заявитель (в большинстве случаев — мать) должен обратиться в территориальное отделение ПФР с заявлением и пакетом документов. Фонд принимает решение о выдаче сертификата в течение месяца. Срок обращения за документом, также как и срок его действия, не ограничены.

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Навигация по статье

Оформить материнский капитал можно путем личного визита в ПФР или электронным способом (на основании ФЗ № 302 от 3.07.2016 г.).

Средства становятся доступны после рождения или усыновления второго или последующего ребенка. Право на такую помощь от государства должно реализовываться в заявительном порядке.

Сумма выплаты росла на протяжении нескольких лет, но с 2015 года не индексируется государством и на данный момент составляет 466617 рублей.

Более подробно про размер и индексацию маткапитала смотрите на .

Условия оформления сертификата

Базовое требование предъявляется к дате рождения ребенка – после 1 января 2007 года. Средства положены определенной семье только один раз. Их расходование возможно исключительно на предусмотренные законом цели. Право на выплату подтверждается сертификатом, для печати которого предусмотрены государственные стандарты. Сроки распоряжение средствами не ограничены.

Семейный капитал нельзя завещать, но им может распоряжаться законный представитель ребенка (другой родитель, усыновитель, опекун, и сам ребенок по достижении совершеннолетия).

Воспользоваться предоставленной семье помощью можно, только когда ребенку исполнится 3 годика. Для оформления сертификата необходимо, чтобы у мамы или другого законного представителя несовершеннолетнего было российское гражданство.

Перечень заявителей

ФЗ № 256 от 29.12.2006 г. предоставляет приоритет в получении социальной помощи матери ребенка, которая родила второго или следующего малыша в указанный в законе период. В случае, когда мать умирает, лишается родительских прав или совершает против личности несовершеннолетнего опасное для жизни и здоровье преступление, то она может быть лишена права на получение сертификата в судебном порядке.

Тогда выплаты вправе получить:

• усыновитель детей, если он, кроме положенных документов, предоставит решение суда об усыновлении;
• , если подтвердит невозможность получить сертификат матерью;
• сам несовершеннолетний (при помощи опекунов и попечителей) – если оба его родителя умерли или лишены юридических прав на общение и воспитание ребенка.

Статус заявителя должен быть подтвержден паспортом или другим документом, который удостоверяет личность.

Порядок оформления документов

Желательно придерживаться следующей последовательности действий:

1. Оформить в ЗАГСе свидетельство о рождении на ребенка.
2. При необходимости, оформить гражданство малыша – если у ребенка гражданство отца, и он не возражает против получения несовершеннолетним российского гражданства или не участвует в жизни ребенка, в том числе, по решению суда.
3. Заполнить заявление на получение сертификата.
4. Ожидать решения из ПФ РФ. Максимальный срок получения ответа составит 30 дней.
5. Если по заявлению получен положительный ответ, то семья может распоряжаться средствами в разрешенных целях.

Принести документы может мама, законный представитель или посредник, действующий по нотариально подтвержденной доверенности.

Подготовка необходимых документов

Для подачи заявления на получение сертификата нужно в ПФ РФ нужно представить следующие документы:

• паспорт или иной документ, который подтверждает личность заявителя;
• документы о рождении всех малышей;
• сведения о регистрации родителей, если они не указаны в паспорте;
• решение суда об усыновлении 2-го и следующего ребенка;
• судебный акт о лишении матери родительских прав или отца (если он был единственным родителем ребенка, а мать умерла или также ранее была лишена юридического права воспитывать несовершеннолетнего);
• пенсионное удостоверение – если мать ребенка на пенсии, в том числе по инвалидности;

Отдельно следует подавать заявление на распоряжение предоставленными финансами. Помимо вышеуказанного списка документов, нужно будет приложить оригинал и копию сертификата.

Заявление о выдаче сертификата на материнский капитал

• Ф.И.О., статус заявителя;
• информацию о детях – их Ф.И.О., дата рождения;
• сведения о супруге – если заявитель состоит в законном браке;
• данные из пенсионного свидетельства;
• контактную информацию.

Заявление обязательно регистрируется в Пенсионном фонде. Его рассматривают и обрабатывают уполномоченные специалисты.

Решение по обращению принимается в течение месяца. Заявитель должен быть уведомлен о решении указанным им способом или в зависимости от возможностей территориального отделения ПФР. Известить гражданина обязаны в течение 5 дней после принятия окончательного решения.

Если заявление было оформлено надлежащим образом и представлены все вышеуказанные документы, то решение о предоставлении сертификата будет положительным.

Наличие права на распоряжение капиталом не означает, что гражданин может сразу получить средства.

Пенсионный фонд строго следит за финансовыми транзакциями и уполномочен обращаться в правоохранительные органы, в случае, если выплаты были использованы не по назначению.

Варианты законного расходования

С учетом положений ФЗ № 256, деньги можно расходовать:

• На улучшение жилищных условий (тогда приобретаемый объект недвижимости должен быть оформлен в долевую собственность всех членов семьи). Можно также потратить средства на реконструкцию жилого дома, ремонт, приобретение земельного участка и строительных материалов;
• – вне зависимости от способа и формы обучения. Допускается оплата средствами капитала частных курсов и дошкольных образовательных услуг;
• – тогда нужно написать заявление, чтобы ПФ РФ перечислил средства в негосударственный пенсионный фонд;

Допускается возможность рассчитываться семейным капиталом за долг по ипотечному займу до достижения несовершеннолетним 3-летнего возраста. По заявлению гражданина и при предоставлении документов, подтверждающих бедственное материальное положение семьи, из материнского капитала можно будет получить разовую помощь в размере 25 000 рублей.

28 ноября 2017 г. . Предполагается расширение сферы расходования средств. Семейный капитал можно будет потратить на оплату услуг лицензированных дошкольных учреждений, принимающих на воспитание ребенка от двух месяцев и до 1.5 лет. Средства капитала можно будет получать ежемесячно – в размере не больше 20 тыс. рублей на неотложные потребности семьи.

Оформить выплаты можно через ПФ России. Заявление и документацию можно направить через офис сервиса «Мои документы» (МФЦ). Есть возможность оформить документ через сайт www.gosuslugi.ru Можно направить документы почтой. Тогда заявление и все копии документов должны быть нотариально заверены, но это не освобождает гражданина от обязанности лично явиться в Пенсионный фонд.

Возможные причины отказа в предоставлении сертификата

Отказ возможен, если:

1. предоставлены не все документы;
2. специалисты выявили недостоверную информацию о заявителе;
3. заявитель лишен права на получение материнского капитала или изначально, по закону, не имел такой возможности;

Возможны ситуации, когда заявитель обратился за сертификатом и получил его, но умер, а у супруга нет гражданства России. Получается, что он не может воспользоваться средствами капитала, в том числе для улучшения жилищных условий. Более того, ПФР вправе подать иск и вовсе аннулировать сертификат у родителя-иностранца. Спорные ситуации нужно решать в судебном порядке и, желательно, при помощи компетентного юриста.

Маткапитал - это выплата, которая заставляет граждан задуматься над рождением второго ребенка. Но как его получить? Что это вообще такое? Где оформить материнский капитал? Ответив на эти вопросы, можно будет без особых проблем произвести получение соответствующего сертификата. На самом деле все не так уж и трудно. Во всяком случае основной проблемой является не сбор документов, а поиск соответствующего органа, в который подается пакет бумаг. Так куда податься в том или ином случае? О каких нюансах следует знать гражданам?

Несколько типов выплат

Для начала необходимо выяснить, о какой именно выплате идет речь. В России предусматривается несколько типов материнского капитала. Каждый вариант поддержки со стороны государства оформляется в отдельных органах. Поэтому важно учитывать, на какие денежные средства претендует та или иная семья.

Самый распространенный вариант - это федеральный материнский капитал. Выдается в фиксированном размере в одинаковых количествах за второго ребенка (и за последующих, но не более 1 раза) во всех регионах.

Также есть региональные и областные маткапиталы. Их размер устанавливается в каждом населенном пункте в отдельности. За разное количество детей выплачивается в разнообразных размерах. В некоторых случаях можно получать подобные выплаты не один раз. Но это не такая уж распространенная практика.

Где оформить материнский капитал в том или ином случае? Ответ может быть разным. Поэтому следует учитывать все возможные варианты. Куда следует обращаться в том или ином случае?

Пенсионный фонд России

Самый первый орган, в который можно обратиться за получением денежных средств - это ПФР. В этой организации можно оформить федеральную выплату. Материнский капитал за второго и последующих детей получают именно здесь.

Достаточно предъявить определенный перечень документов, приложив соответствующее заявление. Спустя некоторое время гражданину выдадут сертификат, который предоставляет право на использование конкретного количества денег.

Администрация

Где оформить Этот вопрос вызывает больше споров. Ведь в сертификаты регионального масштаба не выдают. Значит, нужно искать другое место!

Но куда именно податься? Чтобы долго не задумываться над поставленным вопросом, рекомендуется обратиться в городскую администрацию. Обычно именно там происходит оформление материнского капитала, положенного в определенном регионе. То есть в городской администрации тоже можно получить денежные средства за рождение ребенка.

Муниципалитет

Где оформить материнский капитал? Вопрос не такой уж и трудный, если с умом подойти к решению поставленной задачи. Дело в том, что за региональным или областным капиталом можно обратиться не только в городскую администрацию. Подобным вопросом занимаются муниципалитеты городов.

Что это значит? Обратиться за выплатой каждый может не в городскую, а в районную администрацию. Тоже неплохой вариант. Но многим он не нравится - работа данных служб по вопросам выдачи сертификатов за рождение ребенка медленная. Все это из-за большой нагрузки. Но отчаиваться не стоит. Можно найти выход из ситуации!

Служба одного окна

Многие интересуются, где оформить материнский капитал. Универсальным местом решения вопроса является так называемая служба одного окна. Дело в том, что большинство пособий и выплат оформляется в данном органе. Он был создан специально для того, чтобы облегчить жизнь гражданам.

Службы одного окна есть в каждом городе. Достаточно узнать их адреса. Затем с определенным перечнем документов и заявлениями нужно прийти в соответствующую службу, подать запрос, дождаться выдачи сертификата на материнский капитал того или иного типа. Ничего трудного или особенного. Важно: чтобы получить сразу несколько выплат, потребуется написать несколько заявлений. А вот перечень документов для федерального и регионального капиталов будет одинаковым.

Многофункциональные центры

Но это еще далеко не все места, в которые можно обратиться с заявлениями установленного образца. Если интересно, где оформить областной материнский капитал или федеральный, можно без особых проблем прийти в МФЦ. Это аналог службы одного окна. Позволяет получать государственные услуги (в том числе производит оформление выплат и пособий) без особых проблем.

У населения такая служба пользуется огромным спросом. Точный адрес, где оформляют материнский капитал того или иного масштаба, можно узнать в каждом городе отдельно. Ведь многофункциональные центры есть во всех субъектах РФ. В каждом районе имеется минимум одна подобная служба.

Интернет приходит на помощь

Есть еще одно место, в которое родители способны обратиться для оформления материнского капитала. Речь идет об интернет-сервисе. Он называется "Госуслуги". Если у гражданина есть свой аккаунт, он может реализовать свое право на оформление большинства выплат, пособий, а также на получение большинства государственных услуг в режиме онлайн.

Где можно оформить материнский капитал любого типа? На сайте "Госуслуги". Процесс предельно прост: гражданин должен зарегистрироваться на портале, затем пройти авторизацию на сервисе, во вкладке "Услуги" отыскать соответствующее заявление (федеральный или региональный материнский капитал), заполнить его и отправить запрос на обработку.

Далее в определенный момент человеку сообщат, где забирать сертификат. Обычно орган, в который нужно будет прийти с оригиналами определенных документов, указывается непосредственно в электронном заявлении. На это следует обратить внимание. Иначе могут возникнуть проблемы. Ведь в электронном виде сертификаты не выдаются.

Для получения

Пожалуй, это все органы, в которых осуществляется получение материнского капитала в том или ином виде. Что нужно для оформления данной выплаты? Многое зависит от того, о какой именно государственной поддержке идет речь. Например, федеральный капитал оформляется после появления второго ребенка в семье. А вот региональный, как правило, выдается, когда в ячейке общества появляется 3-й малыш. Хотя данное условие следует уточнять в каждом регионе в отдельности - везде свои правила. Ровным счетом как и назначаемые выплаты.

Немаловажным моментом является сбор всех необходимых документов. Их не так уж много. Но при отсутствии хотя бы одной бумаги гражданам могут отказать в предоставлении денежных средств. Где оформить материнский капитал на второго ребенка? Рекомендуется или в МФЦ обращаться, или в ПФР. В этих органах операции совершаются быстрее всего.

А вот к перечню обязательных документов относят:

• удостоверение личности заявителя (матери);
• свидетельства о рождении обоих детей (точнее, всех);
• СНИЛСы детей и заявителя;
• свидетельство о браке (при наличии);
• документы, подтверждающие опекунство (если есть);
• заявление установленного образца на выдачу капитала (обязательно указывать какой именно, если нужен и региональный, и федеральный - составляют 2 заявления).

Больше ничего от граждан не потребуют. Данный перечень подается в выбранный ранее орган. Спустя некоторое время родителям выдается решение властей. Если перечень документов предоставлен в полной мере, то отрицательный ответ вряд ли будет дан. Во всяком случае в отношении федеральной выплаты. Семья получает сертификат на материнский капитал, который может быть потрачен на те или иные нужды.

Куда потратить

Какие именно? Следует сразу отметить: полученные деньги нельзя просто так потратить. Материнский капитал является выплатой, выдаваемой на определенные нужды. Причем речь идет и о федеральном, и о региональном варианте.

Где оформить материнский капитал на второго малыша, уже понятно. А вот на что можно будет потратить полученные средства? Сейчас в России позволено расходовать деньги на следующие нужды:

• улучшение жилья (ремонт или приобретение нового жилища);
• обучение детей;
• пенсию мамы;
• лечение несовершеннолетних;
• оплату реабилитационных приспособлений для несовершеннолетнего.

Просто так, как уже было сказано, деньги потратить нельзя. Особенностью материнского капитала является то, что наличные не выдаются, только сертификат. Соответственно, данную бумагу не имеют права принимать все организации. Это незаконно.

Москва и Питер

Где оформить материнский капитал в Москве? Обращаться нужно в один из ранее перечисленных органов. Если точнее, рекомендуется направлять пакет документов с заявлениями по следующим адресам:

• ПФР: улица Стасовой 14, корпус 2.
• МФЦ: г. Москва, переулок Вознесенский, 22.
• Правительство Москвы: Вознесенский переулок, 21.
• Администрация городская: ул. Петровка, дом 22.

Этим перечнем список мест обращения не заканчивается. Но данные варианты являются основными. По указанным адресам чаще всего обращается московское население для оформления материнского капитала.

А как быть жителям Санкт-Петербурга? Куда им податься? Где оформить материнский капитал в СПб? В любом из органов, перечисленных ранее. Можно обратить внимание на следующие места:

• Пр-д Смольный, дом 1 - администрация города.
• Главный многофункциональный центр: улица Школьная, 10.
• ПФР Санкт-Петербурга Центрального района: проспект Невский, дом 153-Г.

Соответственно, на этом список не заканчивается. Полный перечень мест, в которых оформляется сертификат материнского капитала, рекомендуется узнавать в конкретном городе. В каждом районе и регионе есть свои собственные организации, занимающиеся данным вопросом.

Выводы

Теперь понятно, куда именно обращаться, если гражданам необходимо получить материнский капитал того или иного типа. Разумеется, самым простым выходом будет использование портала "Госуслуги". Это наиболее современный способ, который не требует серьезной бумажной волокиты. Только его не особо любят граждане - все из-за проблем с регистрацией на сайте.

В какой орган лучше всего обращаться за помощью? Это должен каждый решать для себя сам. Удобнее всего, как уже было сказано, явиться либо в районный МФЦ, либо в одно из отделений Пенсионного фонда.

На самом деле нет никаких трудностей с оформлением материнского капитала. Гораздо сложнее отыскать нужду, на которую разрешено тратить денежные средства. Указанные ранее ограничения действуют и на региональную, и на федеральную выплату. Также не всем понятен процесс использования сертификатов. В любом случае сначала нужно получить его, уже потом задумываться, куда можно потратить.

Как и где оформить материнский капитал быстро и правильно? Какие документы нужны для получения мат капитала в 2019? Можно ли оформить семейный капитал удаленно?

Интернет-журнал «ХитёрБобёр» приветствует своих читателей! На связи Дмитрий Шапошников.

Тема новой публикации – оформление материнского капитала. Данный материал особенно актуален для семейных людей, а также тех, кто планирует обзавестись детьми в будущем.

Статья будет интересна и тем, кто хочет повысить уровень своей юридической и финансовой грамотности.

Итак, начнём!

1. Что нужно знать, прежде чем приступить к оформлению мат капитала – особенности и нюансы

Программа материнского (семейного) капитала (МСК) – уникальный проект, аналогов которому нет в мировой практике.

Государственный план улучшения демографической ситуации в стране действует с 2007 года. МСК представляет собой финансовую помощь семьям, в которых с начала запуска программы рождается второй (или следующий) ребенок.

Первоначальный размер МСК за годы существования программы вырос почти вдвое благодаря индексации. На данный момент сумма пособия составляет 453 тыс. руб. Получить наличными эти деньги нельзя, но можно потратить их на самые насущные семейные нужды – покупку жилья, образование, строительство дома, формирование накопительной пенсии, ежемесячные выплаты.

Каковы условия получения сертификата

Основное условие – рождение второго ребенка в семье (усыновление) после 01.01.2007 года.

Всем, кто собирается оформлять маткапитал, необходимо учитывать следующие факты:

• капитал выдаётся однократно на одну семью;
• деньги тратятся исключительно на определенные законом цели;
• право на владение подтверждает подлинный сертификат установленного образца;
• обналичивание государственных средств или их нерегламентированное использование преследуется по закону;
• сроки оформления сертификата не ограничены;
• воспользоваться средствами можно не ранее трёх лет с момента появления на свет ребенка, на которого оформлен МСК (исключение составляют долги по ипотеке, погашать которые можно до наступления 3 лет);
• для получения сертификата родитель должен иметь гражданство РФ.

Право на получение пособия имеют лица, родившие (усыновившие) более 1 ребенка. Обычно сертификат оформляется на маму. Отец имеет право получить госдотации, если он – единственный родитель или усыновитель в семье.

Государственный орган, занимающийся вопросами выдачи сертификатов, - Пенсионный Фонд России (ПФР).

Эта же структура занимается вопросами направления средств граждан.

Пример

Семья Сидоровых решила потратить МСК на строительство коттеджа в пригороде. Они обращаются в подрядческую организацию, которая согласна взять в качестве оплаты средства семейного капитала.

Маме (или папе) нельзя просто передать сертификат под расписку представителям строительной фирмы. Им нужно обязательно пойти в местное отделение ПФР и «попросить направить финансовые активы на нужды улучшения условий жизни своей семьи».

Граждане, проживающие в отдаленных районах, или люди, которые по каким-то причинам не желают посещать ПФР лично, имеют право на удаленное оформление сертификата, о чём мы расскажем в соответствующем разделе данной статьи.

Большинство родителей, уже прошедших процедуру оформления, свидетельствуют, что сбор документов и сам процесс получения сертификата не представляют особых трудностей. Большого количества времени, сил и энергии тут не требуется. Набор документов минимальный, отношение сотрудников ПФР – благожелательное.

Мамам не обязательно бежать в местный офис ПФР сразу после родов. Сделать сертификат можно и через несколько лет после появления малыша. Никто не торопит родителей и с использованием денег после оформления документа.

Коротко об антикризисных мерах правительства – ежемесячных выплатах из средств МСК до достижения ребёнком полутора лет. Эти деньги выплачиваются, если размер среднедушевого дохода семьи не превышает 1,5-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения, установленную в соответствующем субъекте РФ.

Это важно!

Помимо федерального пособия, семьи, в которых рождается больше одного и двух детей, могут получить региональный материнский капитал на жилищные или иные нужды. Сумма такого пособия на порядок меньше (100-200 тыс. руб.), но зато вариантов законного использования этих денег гораздо больше.

Новости по теме маткапитала!

По предложению Владимира Путина материнский капитал был продлён до 31 декабря 2021 года . Соответствующее предложение он озвучил 28 ноября 2017 года в Кремле на заседании совета по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей.

Президент также предложил ввести дополнительные способы использования сертификата за второго ребенка - в частности, использовать сертификат до достижения ребенком 3 лет на оплату услуг по присмотру и уходу в дошкольных учреждениях (детских садах).

Видеосюжет на эту тему:

2. Где и как оформляется материнский капитал – порядок действий

Итак, после рождения 2-го ребенка вы решили воспользоваться законным правом на использование государственных дотаций.

Последовательность ваших действий будет такова:

• в ЗАГСе оформляется свидетельство о рождении (усыновлении) ребенка;
• в местном отделении ФМС оформляется гражданство малыша;
• составляется заявление на получение МСК и вместе с необходимыми документами предоставляется сотрудникам ПФР;
• в течение месяца ждёте решения;
• в случае положительного ответа получаете сертификат и пользуетесь маткапиталом по своему усмотрению.

Не обязательно заниматься оформлением непосредственно заявителю. Мама (или папа) вправе поручить оформление доверенному лицу. Правда, подпись на сертификате в день его выдачи понадобится личная.

А теперь – более подробно и по шагам.

Шаг 1. Сбор и подготовка документов

Сразу подготовьте необходимые документы. Поскольку их придётся оставить сотрудникам ПФР на несколько недель, целесообразно сделать копии (вдруг в течение месяца вам понадобятся оригиналы паспорта или свидетельства). Копии могут сделать и сами работники Фонда, если их хорошо попросить.

Список документов на получение сертификата стандартный во всех российских офисах ПФР:

1. Паспорт заявителя.
2. Документ о рождении 2 ребенка, а также документы всех остальных детей.
3. Документ о гражданстве ребенка.
4. Регистрация родителя (если прописки нет в паспорте).
5. Документ об усыновлении.
6. Пенсионный документ.

Передать документы можно лично, через представителя, по почте и через интернет.

Шаг 2. Подача заявления в Пенсионный Фонд

Вместе с документами в отдел ПФР подаётся написанное по всей форме заявление от родителя о желании получить сертификат.

Типовой бланк можно взять в офисе Фонда или написать «от руки» по правилам, установленным законодательством .

Внимательно отнеситесь к заполнению бумаги, поскольку в случае ошибок вам придётся переписывать заявление ещё раз, а обнаружить неточности сотрудники могут и через пару недель после подачи заявки.

В заявление входят следующие пункты:

• реквизиты паспорта;
• данные пенсионного свидетельства;
• сведения о прописке (местопребывании);
• ФИО, статус, место рождения заявителя;
• контактные данные.

Заявление в официальном порядке регистрируется служащими фонда и вместе с остальными документами уходит в обработку.

Шаг 3. Ожидание решения и получение сертификата

Заявление будет рассматриваться месяц. После вынесения положительного решения сотрудники обязаны в течение 5 дней уведомить заявителя, что их заявка рассмотрена и удовлетворена.

За 4 недели работники Фонда обязаны проверить достоверность сведений, предоставленных заявителем, узнать, нет ли обстоятельств, препятствующих выдаче сертификата.

Проверяется подлинность документов, выясняется, не был ли привлечен гражданин к ответственности за правонарушения против ребенка, не имел ли места факт лишения родительских прав (либо прав на усыновление).

Положительное решение позволяет родителю получить сертификат единого образца и использовать обеспеченные им активы по истечении 3 лет с рождения ребенка.

Сам документ – это ещё не деньги, а лишь право на распоряжение ими. Все финансовые транзакции регулируются тем же государственным органом – ПФР. Переводить деньги по собственному почину (а тем более обналичивать их или пытаться сделать это) закон запрещает.

Для наглядности мы представляем инструкцию по оформлению сертификата в виде таблицы:

3. На что можно потратить средства мат капитала – ТОП-3 популярных направления

Получение сертификата – только первый шаг в использовании государственных средств. Дальнейшая забота – эффективное использование этих денег в интересах семьи. Направить финансовые активы разрешено исключительно на предусмотренные законом направления.

Мы советуем обладателям права на федеральные деньги не торопиться с вложением средств, если, конечно, нет проблем с жилплощадью. Ежегодно появляются новые перспективные варианты использования МСК, позволяющие распорядиться дотациями ещё более выгодно и эффективно.

Например, на государственном уровне рассматривается вопрос о предоставлении родителям права приобрести , о чем на нашем сайте есть отдельная статья.

Рассмотрим наиболее актуальные на данный момент направления использования МСК.

Направление 1. Улучшение жилищных условий

Статистика свидетельствует, что самый популярный вариант применения федерального пособия – приобретение жилья.

Есть несколько способов сделать жилищные условия лучше с помощью государства:

• купить квартиру или дом на маткапитал (добавить средства МСК к собственным сбережениям);
• взять займ на приобретение квартиры, дома в банке под обеспечение маткапитала;
• погасить ипотеку семейными деньгами;
• построить на средства МСК дом (своими силами или с профессиональной помощью);
• провести реконструкцию жилья.

Решение о направлении дотаций выносят работники ПФР. Жильё, которое приобретается за материнские деньги, должно соответствовать определенным требованиям. Оно должно быть полноценным, удобным и иметь достаточную площадь для комфортного проживания всех членов семьи.

Для выдачи ипотеки или займа под маткапитал родителям следует обращаться в банки, которые работают с государственными пособиями.

Обратите внимание, что с 2015 года микрофинансовым организациям запрещены любые транзакции с семейными деньгами.

Направление 2. Оплата образования

Обладатели сертификата имеют право оплатить федеральными средствами обучение своих детей в любом российском вузе – как частном, так и государственном. Деньги можно направить также на оплату проживания студентов в общежитии.

Есть и другие образовательные услуги, которые разрешено оплачивать бюджетными активами:

• занятия в детских садах, в том числе частных;
• обучение в музыкальных или художественных школах;
• оплата спецкурсов дополнительного образования.

Как обычно, решение о переводе средств на счета образовательных учреждений принимает ПФР. Важно, чтобы вузы, школы и сады, работающие с маткапиталом, находились на территории России и имели разрешение на оказание образовательных услуг.

Направление 3. Отчисление в счет пенсии

Не самый популярный, но весьма прогрессивный метод распоряжения семейными средствами. Деньги помещаются в негосударственный пенсионный фонд и хранятся там до определенного срока.

В идеале управление активами должно приносить дивиденды их владельцам. То есть деньги не просто хранятся на счету, а умножаются. Договоры с некоторыми НПФ предусматривают досрочное снятие накопленных средств вместе с процентами.

4. Возможно ли удаленное оформление мат капитала

Граждане, проживающие в отдалённых районах или за границей РФ, имеют право на удаленное оформление сертификата через почту. Такой вариант занимает больше времени, но является вполне законным.

Ещё один способ для тех, кто по каким-то причинам не хочет идти в отделение ПФР: оформление процедуры через сайт государственных услуг. Правда, без визита в кабинет всё же не обойтись: заявителям нужно будет лично заверить предоставленные удаленно справки и документы.

С 2014 года успешно действует сервис «Мои Документы» - в отделениях этой организации, расположенных во всех субъектах РФ, разрешается оформлять любые государственные и муниципальные услуги по принципу «единого окна».

Это гораздо проще и быстрее, чем посещение офиса ПФР, где часто бывают очереди. Принцип работы Многофункциональных центров (МФЦ) исключает наличие задержек и проволочек: вы просто передаёте работникам документы, а все дальнейшие манипуляции с ними они производят уже самостоятельно.

Через МФЦ также уже можно подавать заявления о направлении средств маткапитала (или их части) на предусмотренные законом нужды.

5. Отказ на получение сертификата: в каких случаях могут не дать мат капитал

Для отказа в выдаче государственного сертификата нужны веские причины.

Права на получение сертификата НЕ имеют:

1. Граждане, лишенные судом родительских прав.
2. Граждане, которым в судебном порядке отменили усыновление.
3. Лица, совершившие уголовное преступление.
4. Лица, уже получавшие маткапитал ранее.

Если граждане предоставили сотрудникам ПФР ложные сведения или документы признаны недействительными, это тоже законный повод для отказа в выдаче сертификата.

Самая распространенная причина отрицательного решения – неправильно составленное заявление или некорректно оформленные документы.

Подавать заявление имеют право только российские граждане. Не забудьте оформить гражданство ребенку: это делается быстро и просто в отделении ФМС.

Помните, что отказ в выдаче пособия – ещё не окончательный приговор. Если вы с таким решением не согласны, вы имеете право обжаловать его в судебном порядке.

За годы работы программы зарегистрировано немало случаев неправомерных действий со стороны сотрудников ПФР. Это касается как выдачи сертификатов, так и отказов в распоряжении средствами.

Чтобы исключить такие ситуации и добиться законных прав, рекомендуем пользоваться профессиональной помощью частных и общественных юристов.

6. Кто может помочь в оформлении семейного капитала

Не все мамы и папы, имеющие право на сертификат, в курсе юридических тонкостей оформления документов и правил распоряжения федеральными средствами.

Профессиональные юридические компании помогут вам с оформлением документов и грамотным направлением средств на нужды семьи. Такие фирмы работают за вознаграждение, но зато ускоряют получение сертификата и перевод активов на нужные счета.

Многие семьи знают об использовании семейного капитала только в общих чертах и не ведают, как именно можно распорядиться государственным пособием, и какие варианты более перспективны и выгодны.

Перечень которых установлен приказом Минздравсоцразвития № 1180н от 18.10.2011 года. Обязательно понадобятся паспорт РФ и свидетельства о рождении детей — необходимость предоставления дополнительных документов зависит от конкретной ситуации. Если нельзя подать оригиналы, необходимы копии, заверенные нотариусом .

в течение 15 дней . Документ можно получить в бумажной или электронной форме.

Материнский капитал имеют право оформить следующие граждане РФ:

• матери и усыновительницы, если второй (последующий) ребенок появился после 1 января 2007 года;
• мужчины — единственные усыновители, если решение об усыновлении второго или последующего ребенка начало действовать после 1 января 2007 года.

Если указанные лица лишаются права, то оно переходит к отцу (вне зависимости от гражданства) или ребенку (детям) , если родитель или усыновитель был один либо право на маткапитал утратили оба родителя (усыновителя).

Перечень документов для получения материнского капитала в 2019 году

Чтобы оформить сертификат на маткапитал, вместе с в Пенсионный фонд (ПФР) необходимо подать следующие документы , установленные ч. 5 приказа № 1180н:

• паспорт РФ лица, претендующего на сертификат;
• свидетельства о рождении всех детей с отметкой о российском гражданстве (если ее нет, то документом, подтверждающим его);
• документы, подтверждающие усыновление и гражданство детей, если они были усыновлены;
• если заявление подает законный представитель:
  • удостоверение личности;
  • подтверждение места жительства (пребывания);
  • документы, доказывающие полномочия;
• если подтвердить место проживания нельзя — документ, подтверждающий место пребывания;
• в случае утери родителем (и) или усыновителем (и) права на сертификат, документы, подтверждающие:
  • смерть или объявление умершим;
  • лишение родительских прав;
  • отмену усыновления;
  • совершение умышленного преступления против личности ребенка (детей).

В Пенсионный фонд предоставляются оригиналы документов. Если сделать это невозможно, разрешается подать заверенные нотариально копии.

Заявление о выдаче маткапитала

Согласно ч. 6 приказа № 1180н, в заявлении на получение сертификата на материнский капитал указываются:

• наименование территориального органа ПФР;
• ФИО, пол, дата и место рождения (без сокращений) заявителя и его статус (мать, отец, ребенок);
• сведения об удостоверении личности (вид, кем и когда выдан, серия, номер);
• гражданство;
• СНИЛС (при наличии);
• сведения о месте жительства или пребывания:
  • индекс;
  • регион;
  • район;
  • город или иной населенный пункт;
  • улица, номер дома (корпус и квартира);
• сведения о фактическом месте проживания;
• телефон;
• информация о законном представителе, его удостоверении личности и месте жительства (если представитель — юридическое лицо, необходимо указать его реквизиты);
• информация о детях:
  • реквизиты свидетельства о рождении;
  • гражданство;
  • дата и место рождения;
• данные ребенка, после рождения (усыновления) которого появилось право:
  • дата рождения;
  • очередность рождения или усыновления;
• сведения о сертификате, выданном ранее;
• информация о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка;
• способ получения сертификата:
  • лично;
  • почтовым отправлением;
  • через многофункциональный центр;
  • через Госуслуги или сайт ПРФ.

Заявление можно написать самостоятельно или в отделении Пенсионного фона (многофункционального центра), чтобы специалист проверил его правильность.

Подача документов и выдача сертификата

Мать (или другое лицо, имеющее право на материнский капитал) может подать Требуемые документы и заявление в Пенсионный фонд одним из предусмотренных способов :

• в территориальное отделение ПФР (лично или через представителя);
• почтовым отправлением (копии документов должны быть нотариально заверены);
• через многофункциональный центр (МФЦ);
• отправить электронное заявление (без документов) с помощью:
  • личного кабинета гражданина на сайте Пенсионного фонда:
  • единого портала Госуслуг .

Если заявление подается в электронной форме, то документы необходимо предоставить в отделение Пенсионного фонда в течение следующих 5 рабочих дней , иначе в оформлении будет отказано . В электронном уведомлении, которое придет не позднее следующего рабочего дня, будет указан весь необходимый перечень.

Решение о выдаче сертификата либо отказе в ней принимается за 15 дней с момента подачи заявления.

В случае одобрения, сертификат может быть выдан :

• на бумажном носителе;
• в форме электронного документа с усиленной квалифицированной подписью уполномоченного лица (через Госуслуги или личный кабинет на сайте Пенсионного фонда).

Бумажный сертификат на материнский капитал можно получить :

• лично в руки в отделении ПФР или МФЦ;
• по почте заказным письмом.

Согласно ч. 6 ст. 5 федерального закона № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. о мерах господдержки семей с детьми , Пенсионный фонд может отказать в оформлении материнского капитала, потому что:

1. Право на маткапитал отсутствует.
2. Заявитель утратил право на материнский капитал.
3. Были предоставлены недостоверные данные об очередности рождения или усыновления и о гражданстве детей.
4. Материнский капитал был использован в полном объеме.

Если обращение осуществлялось через МФЦ, но были поданы не все документы, в 5-дневный срок с даты обращения Пенсионный фонд возвращает заявление и документы в многофункциональный центр, чтобы заявитель был проинформирован об отказе . После этого он может обратиться повторно с полным перечнем.

В ходе рассмотрения заявления Пенсионный фонд может запрашивать дополнительные сведения о лишении родительских прав, отмене усыновления и совершении преступления против личности ребенка и другую нужную информацию в соответствующих ведомствах. Если данные не поступают в ПФР за 5 дней , то решение о выдаче приостанавливается .

Заявитель информируется о приостановлении, но в этом случае решение будет принято не позднее, чем через месяц после регистрации заявления.