Проверка документов на программу переселения. В этом видео инструкция как записаться в электронную очередь для подачи документов на участие в программе переселения. Этапы натурализации для «соотечественников»

Российская Федерация осуществляет мероприятия по содействию переселению соотечественников в страну. Таковые утверждены Указом Президента РФ № 637 22.06.06. Основная цель программы – это увеличение народонаселения государства. Люди необходимы для роста экономики и создания нормальных условий жизни для всех граждан. А реализовать цель, как считает правительство, лучше за счет лиц:

• являющихся носителями русского языка;
• ценящих культурные традиции России;
• более всего способных к быстрой адаптации в современное общество РФ.

Законодательное урегулирование

В нормативных актах отражены такие положения:

• критерии отбора лиц, относящихся к соотечественникам;
• условия предоставления гражданства;
• меры поддержки на этапах адаптации в стране.

Мероприятия по переселению соотечественников разработаны с учетом норм следующих актов:

• законов:
  • № 99-ФЗ от 24.05.1999;
  • № 62-ФЗ от 31.05.02;
  • № 115-ФЗ от 25.07.02;
• Указов Президента РФ:
  • № 1325 от 14.11.02;
  • № 637 от 22.06.06;
• актов Правительства РФ, отдельных Министерств и ведомств;
• региональных нормативных документов.

Скачать для просмотра и печати:

Логика построения нормативной базы:

• Указ Президента РФ содержит принципиальные основы программы;
• законы определяют правила работы госорганов;
• Министерства и ведомства, участвующие в реализации, разрабатывают инструктивные документы для работников;
• субъекты федерации самостоятельно определяют участие в программе, а также планируют показатели по приему иностранцев на свою территорию.

Важно: не все регионы России участвуют в мероприятиях по переселению соотечественников. Например, с 2018 году прием документов прекратили Еврейская автономная область и Камчатский край. Перечень регионов публикуется на официальных ресурсах Министерства иностранных дел РФ.

Кто может принять участие

Программа направлена на привлечение в страну людей, подпадающих под определение соотечественников . К таковым законодательство относит следующих лиц:

• принадлежащих к народам, которые проживали РФ в исторической ретроспективе;
• родных и близких тех, кто указан выше;
• граждан постсоветских государств, ранее имевших паспорт СССР;
• выходцев из населенных пунктов, когда-либо территориально принадлежавших:
  • РСФСР;
  • Российскому государству в иных исторических формах.

Не запрещено претендовать на участие в госпрограмме по переселению иностранным подданным, официально проживающим в России:

• на основании разрешения на временное проживание;
• по виду на жительство;
• ввиду предоставления временного убежища.

Подсказка: претендовать на участие в программе могут иностранные граждане и лица без гражданства, подпадающие под критерии.

Требования к участникам госпрограммы

Власти разработали довольно жесткий реестр требований к иностранцам и лицам без гражданства, претендующим на проживание в пределах Российской Федерации. Это связано с необходимостью принимать меры защиты общества от недостойных и опасных элементов.

Основные критерии таковы:

• совершеннолетие (достижение 18-летнего возраста);
• полная дееспособность (отсутствие судебного вердикта о ее ограничении или лишении таковой);
• владение устной и письменной русской речью;
• отсутствие:
  • судимостей за тяжкие и особо тяжкие преступления (по меркам Уголовного кодекса РФ):
    • в стране проживания;
    • в России;
  • решения российских властей:
    • о депортации из страны в пределах предшествующих пяти лет;
    • о нежелательности пребывания на территории;
    • о не разрешении въезда в пределы границ РФ;
• претендент не должен :
  • пропагандировать насильственную смену конституционного уклада;
  • вести террористическую или экстремистскую деятельность.

Важно: субъект федерации, участвующий в программе, вырабатывает собственные критерии к участникам. Таковые отражены в местных нормативных актах.

Кого признают членом семейства претендента на участие в госпрограмме

Законодательство РФ принципиально нацелено на сохранение каждого семейства. Поэтому в число претендентов на участие в госпрограмме включают близких основного кандидата. Таковые определяются на основании параграфов Семейного кодекса. В число членов семейства включают:

• супругов;
• несовершеннолетних отпрысков обоих, в том числе опекаемых;
• родителей;
• дедушек и бабушек пары;
• внуков обоих;
• родных братьев и сестер кандидата и его супруга;
• родных племянников обоих.

Внимание: отпрыски, достигшие совершеннолетия, получают возможность самостоятельно претендовать на место в госпрограмме.

Пошаговый алгоритм оформления участия

Программа для соотечественников предполагает упрощение метода получения российского паспорта. Однако и она имеет ряд строгих пунктов, обязательных для исполнения. Нужно будет собирать бумаги, сдавать экзамен, сотрудничать с Федеральной миграционной службой (ФМС). Весь алгоритм действий разложим на отдельные шаги.

Подсказка: при оформлении гражданства не обойтись без затрат. Деньги потребуются на оплату услуг по приему экзамена, к примеру.

Вам нужна по этому вопросу? и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

Шаг 1: выбор региона для проживания

Потенциальным претендентам нужно определиться с субъектом федерации, в котором они желают жить. Дело в том, что каждый регион устанавливает собственные нормы и квоты для участников. И обращаться с заявлением и пакетом документов следует в отделение ФМС региона.

Приоритетными в 2018 году считались такие субъекты:

• Республика Бурятия;
• Забайкальский край;
• Иркутская, Мурманская и Магаданская области.

Внимание: регионы регулярно вносят изменения в правила приема соотечественников. Все данные обнародуются на официальном портале МИД РФ.

Следует учитывать, что въезд в субъекты федерации, не подключившиеся к мероприятиям для соотечественников, в рамках программы невозможен. То есть город придется выбирать из тех, что предлагают власти.

Шаг 2: подача заявления на участие в госпрограмме

На данном этапе необходимо сформировать пакет документов. К обязательным относятся:

1. Анкета претендента.
2. Копия паспорта или иного удостоверения личности (все страницы нужно перевести на русский язык и заверить у нотариуса).
3. Документ, подтверждающий право на проживание в стране (если таковой имеется).
4. Удостоверения личности членов семейства, также снабженные переводом.
5. Две личные фотографии.
6. Копии:
   • диплома о получении образования;
   • трудовой книжки;
   • аттестата и иные документы (по требованию).

Скачать для просмотра и печати:

Подавать заявление можно такими способами:

• путем личного визита:
  • в отделение ФМС по месту нахождения;
  • в дипломатическое представительство РФ на территории иного государства;
• через портал Госуслуги.

Подсказка: на рассмотрение заявления госслужащим отводится два месяца. В случае принятия положительного решения заявитель получает удостоверение участника. Последнее действительно три года.

Шаг 3: приезд на территорию субъекта федерации

Данный этап предстоит выполнить только лицам, проживающим за рубежом. Варианта два:

1. Въехать в РФ. На границе нужно будет предъявить национальный паспорт (свидетельство о рождении ребенка), визу и удостоверение соотечественника. Каждый въезжающий лично заполняет миграционную карту. В населенном пункте необходимо встать на миграционный учет (в отделении ФМС).
2. Можно подать заявку на получение разрешения на временное проживание в России в консульстве РФ по месту нынешнего проживания.

Шаг 4: регистрация в ФМС

Каждый участник должен состоять на миграционном учете. Для этого документы нужно отнести в отделение ФМС в городе будущего проживания. В удостоверении поставят отметку и разъяснят дальнейшие действия.

При себе нужно иметь:

• национальный паспорт;
• миграционную карту;
• удостоверение соотечественника.

Для справки: процедура носит уведомительный характер. Человек только приносит документы, более от него ничего не требуется.

Шаг 5: оформление РВП

После переезда на улаживание всех вопросов с государством у соотечественника есть всего три года . Нужно незамедлительно подать заявку на получение РВП. Таковая рассматривается по упрощенной схеме. Сотрудникам ФМС отводится 50 дней на принятие решения.

Совет: в заявлении на РВП следует отметить статус соотечественника. Это даст возможность обойти квоты для иностранцев.

Шаг 6: прописка

После получения РВП нужно оформить временную регистрацию. Таковая возможна:

• в собственном жилье;
• в квартире близких родственников;
• в наемном помещении, арендованном по договору (необходимо разрешение собственника).

Совет: желательно сразу подыскать работу. РВП дает полное право на трудоустройство.

Шаг 7: подача заявления на гражданство

Госпрограмма для соотечественников позволяет обращаться за российским паспортом, минуя этап оформления вида на жительство. Условия приема заявки таковы:

1. Наличие РВП и свидетельства участника программы.
2. Регистрация по месту нынешнего пребывания (прописка).
3. Отказ от имеющегося гражданства (оформляется письменно по закону страны, из которой прибыл претендент).

Кроме того, претендент на российское гражданство должен сдать экзамен по русскому языку. Он проводится платно. По результатам выдается свидетельство. Его копию нужно вложить в пакет бумаг.

Еще потребуются следующие документы:

• национальный паспорт, сопровожденный нотариальным переводом всех страниц;
• три фотографии (как на паспорт);
• справка об отказе от прежнего гражданства;
• РВП или ВНЖ (если последний оформлялся);
• подтверждение внесения в бюджет госпошлины в размере 3 500,0 р .

Совет: удостоверение соотечественника не обязывает получать российское гражданство. Можно оформить ВНЖ и на этом остановиться.

Некоторые особенности госпрограммы

Законодательство постоянно совершенствуется. Например, в 2014 году значительно упростили участие для соотечественников, являющихся гражданами Украины. Чтобы поменять паспорт, украинцам необходимо получить временное убежище в РФ. Таковое предоставляется жителям регионов, в которых проводятся военные действия. В остальном порядок тот же.

Жители Казахстана также часто обращаются за российским гражданством. Им удобно общаться с работниками дипмиссий РФ, которые функционируют в четырех города. Но нужно учитывать, что некоторые дипломы об образовании на территории России придется подтверждать дополнительно. Это касается дипломированных медработников. Остальные документы об образовании признаются наравне с российскими.

Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

Госпрограмма переселения соотечественников из зарубежья претерпела в марте 2018 г. некоторые изменения.

Так, в частности:

• ее участники теперь не могут самостоятельно выбирать территорию вселения на основе анализа предоставляемых федеральной и региональными программами переселения соцгарантий, помощи, условий проживания;
• региональные программы переселения Москвы, МО, Санкт-Петербурга будут теперь разрабатываться исключительно при наличии экономических потребностей этих субъектов РФ в переселенцах и реальных возможностей по их приему/обустройству;
• при прекращении брачных отношений между супругами, 1 из которых участвует в программе, за лицом, зафиксированным в свидетельстве участника, будет сохранен статус члена семьи участника программы;
• если соотечественник добровольно отказывается от статуса участника программы либо от статуса члена его семьи, то он сможет участвовать в программе еще раз, но при условии компенсации им госзатрат, связанных с предоставлением ему необходимых социальных гарантий и содействия.

В апреле 2019 г. состоялся знаменательный судебный процесс по делу Т. Котляр (калужской правозащитницы), которая удачно обжаловала в ВС РФ отказ Калужского областного суда признать недействительным установленное в регионе возрастное ограничение для переселенцев (женщины старше 55 и мужчины старше 60 лет не могли принимать участие в госпрограмме на территории Калужской области). ВС РФ признал такое ограничение дискриминационным, а следовательно — незаконным.

Получение гражданства иностранного государства является длительным и сложным процессом. Российское законодательство предусматривает, помимо прочего, легальное проживание на территории страны в течение 5 лет. Для носителей языка сроки существенно сокращены. Но не все категории иностранцев обязаны следовать стандартной процедуре: в России действует программа переселения соотечественников в 2019 году, которая предполагает упрощенную процедуру оформления гражданства РФ, а также получение подъемных денег и компенсацию расходов на перевозку личного имущества.

Причины переселения граждан на территории иностранных государств

Люди всегда находились в поиске лучшего места для проживания, обращая внимание на экономическое развитие других стран, политическую обстановку и уровень преступности. Именно поэтому миграционный процесс, представляющий собой множество событий, явных и латентных, направленных на смену места жительства, стал довольно частым явлением. И одним из явных событий является переселение.

Переселение граждан одной страны на территорию какого-либо иного государства может происходить по причинам социального (боевых действий, притеснений по определенным признакам и т.д.), экономического или природного характера (наводнение, землетрясение и др.).

Бывает и так, что гражданин какой-то страны в силу определенных обстоятельств оказался на территории другого государства и в ином случае не решился бы на переселение. Со временем основания случившегося могут потерять значимость и человек изъявляет желание вернуться на Родину к привычному жизненному укладу и согражданам, говорящим на одном с ним языке. Такие переселенцы проще адаптируются в обществе и уже владеют языком, а потому в Российской Федерации для подобных и некоторых иных случаев предусмотрена Государственная программа по содействию добровольному переселению соотечественников в Россию.

Описание программы и ее законодательное регулирование

Государственная программа переселения соотечественников (далее – Программа) утверждается на трехлетний период и предполагает прохождение упрощенной процедуры вступления в гражданство РФ носителями русского языка.

Согласно плану Правительства РФ, Программа должна объединить потенциал проживающих за границей соотечественников и потребности развития регионов России.

Поэтому о том, что дает программа переселения соотечественников, можно рассуждать с точки зрения обоюдной выгоды.

Поскольку демографическая ситуация в стране ухудшается год за годом и стратегически важные территории нуждаются в стабилизации численности населения, заселение отдельных регионов соотечественниками, готовыми вернуться в Россию, способно значительно улучшить положение.

При этом к разработке условий участия в Программе и методов содействия переселению соотечественников власти подошли комплексно: переселенцы могут выбрать регион проживания из предложенного перечня субъектов РФ, пройти обучение профессии с учетом социально-экономического положения региона, получить помощь в поиске работы, а также различные виды социальной поддержки и государственных гарантий.

Долгосрочные целевые программы по переселению соотечественников разрабатываются на региональном уровне по согласованию с Правительством РФ при государственной поддержке, предусмотренной условиями программы. Их суть заключается в организации приема и обустройства переселенцев с их семьями на территории субъекта РФ.

За счет средств регионального бюджета происходит финансирование проектов переселения (подпрограмм), целью которых является привлечение соотечественников на отдельные территории вселения путем предоставления дополнительных мер помощи и гарантий, связанных с обустройством и проживанием переселенцев на новом месте.

Целями реализации Программы по переселению в Россию соотечественников являются:

1. Стимулирование переселения и организация процесса переезда соотечественников, проживающих за рубежом, на постоянное место жительства в Россию.
2. Улучшение демографической ситуации в регионах России, в особенности стратегически значимых.
3. Оказание содействия социально-экономическому развитию субъектов РФ.

Основные принципы Государственной программы включают:

1. Добровольное согласие соотечественников на переселение в Россию по условиям программы.
2. Финансирование мероприятий, проводимых в рамках Программы, из средств бюджета РФ при финансовом участии физических и юридических лиц. Социально-экономическая поддержка переселенцев имеет безвозвратный и возвратный характер.
3. Общедоступность информации о Госпрограмме, социально-экономических показателях каждого региона, доступного для вселения, условиях переселения в рамках программы, перечне мер социальной поддержки и государственных гарантий.
4. Адресный характер предоставления социальных гарантий и поддержки и его зависимость от следования условиям Программы и субъекта РФ, выбранного участником для вселения.
5. Учет интересов участников Программы, субъектов РФ и страны в целом, органов местного самоуправления и коммерческих деятелей.
6. Приоритетное обеспечение мер социально-экономического стимулирования, необходимых для определения характера и направленности переселения, условий участия в программе.
7. Проведение мероприятий в рамках Программы с соблюдением интересов регионов России и страны в целом.

Изменения в Программе переселения соотечественников в Россию регулярно отражаются в указах Президента РФ. Последние изменения были внесены в текст Указа Президента Российской Федерации от 25.02.2016 № 82 .

Среди них наиболее значимые следующие нововведения:

• продление срока обязательного проживания соотечественников в выбранном ими субъекте РФ до 3 лет (ранее срок составлял 2 года);
• произведение отсчета обязательного срока проживания на территории региона вселения с даты постановки на учет в территориальном органе ГУВМ МВД в качестве участника Программы или члена семьи участника программы (раньше начало отсчета приходилось на дату въезда в Россию);
• лишение членов семьи соотечественника, которые являются несовершеннолетними, а также предоставили о себе ложные сведения или подложные/поддельные документы или имеют право на получение в России пенсионных выплат, ежемесячного пособия при отсутствии доходов от работы по найму, ведения бизнеса или иных видов законной деятельности;
• наделение субъектов РФ правом на участие в выдаче субсидий на приобретение жилья, открытие малого и среднего бизнеса и организацию крестьянских (фермерских) хозяйств участниками программы по переселению соотечественников.

Категории граждан, имеющих право на участие в Программе переселения

Прежде чем выяснять, как стать участником Программы по переселению соотечественников, следует разобраться, кто в понимании закона является соотечественником. Согласно тексту Федерального закона от 24.05.1999 № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом» , соотечественниками за рубежом признаются:

1. Граждане Российской Федерации, проживающие на постоянной основе за рубежом.
2. Лица, относящиеся к народам, которые исторически проживали на территории России, и их потомки.
3. Лица, которые в силу собственного выбора развивают культурную, духовную и правовую связь с Россией и имеют родственников по прямой восходящей линии, проживавших когда-то на территории РФ. К таковым относятся:

• бывшие граждане СССР, которые проживают на территории стран из состава СССР и получили гражданство этих государств или стали лицами без гражданства;
• лица, эмигрировавшие из РФ, СССР, РСФСР, Российской республики и Российского государства, имевшие соответствующее гражданство и получившие гражданство зарубежных стран или ставшие лицами без гражданства.

Граждане, принадлежащие к названным выше категориям лиц (подпадающие под определение соотечественника), имеют право на участие в Госпрограмме, но, когда речь идет о тех, кто может участвовать в программе переселения соотечественников, следует также упомянуть о членах семьи соотечественников, которые получают право на переселение в Россию вместе с основным заявителем.

Критерии отбора участников Программы и требования к кандидатам

Участником Программы по переселению соотечественников в Россию может стать лицо, отвечающее всем требованиям для признания его соотечественником, который к тому же соответствует следующим критериям:

1. Достиг совершеннолетия.
2. Является дееспособным и готов осуществлять трудовую деятельность по найму, основать коммерческое предприятие, развивать фермерское хозяйство и заниматься иной законной на территории РФ деятельностью.
3. Владеет разговорным и письменным русским языком на должном уровне, достаточном для скорейшей социализации и адаптации к условиям жизни российского общества.
4. Соответствует требованиям, установленным действующим законодательством РФ, к оформителям разрешения на временное проживание в России (для соотечественников, которые проживают за границей):

• не имеет судимости (неснятой или непогашенной) за совершение тяжких или особо тяжких преступлений (в соответствии с российским законодательством) на территории России или за границей;
• не привлекался более одного раза в год к административным наказаниям за нарушение режима пребывания или проживания в РФ, не участвовал в незаконном обороте наркотиков и психотропных веществ;
• не участвовал в террористической или экстремистской деятельности;
• не был осужден за совершение тяжких и особо тяжких преступлений в России или за рубежом;
• не угрожает безопасности граждан РФ и России, не выступает за насильственное изменение конституционного строя РФ;
• не совершал каких-либо действий, из-за которых в отношении него было вынесено решение о запрете въезда на территорию РФ или о нежелательности его проживания (пребывания) в стране;
• последние 5 лет не подвергался административному выдворению из России и не был депортирован из РФ.

1. Находится на территории РФ на законных основаниях (для соотечественников, в данный момент находящихся в России):

• получил статус беженца и временное убежище на территории РФ;
• оформил разрешение на временное проживание;
• получил вид на жительство.

Некоторые регионы предъявляют особые требования к кандидатам-переселенцам, которым также необходимо соответствовать. Как правило, речь идет о наличии подходящей квалификации и необходимого опыта работы в определенной сфере. Дополнительные требования обусловлены тем, что во многих субъектах РФ наблюдается недостаток высококвалифицированных специалистов.

В каждом субъекте РФ, участвующем в Госпрограмме, определены критерии несоответствия соотечественника требованиям программы, которые призваны снизить риски ее реализации. В каждом регионе имеется свой перечень критериев, а потому перед выбором места переселения следует тщательно изучить условия переезда на территорию того или иного субъекта РФ.

Кто признается членом семьи участника Программы

Членом семьи участника Программы переселения соотечественников является лицо, которое готово на переселение в Российскую Федерацию на постоянное место жительство вместе с участником программы.

Как члены семьи переселенца переехать в Россию могут:

• муж или жена;
• дети (родные, усыновленные и находящиеся под опекой и попечительством);
• дети мужа или жены переселенца;
• мать и отец самого соотечественника и его мужа/жены;
• родные братья и сестры переселенца и его мужа/жены;
• дети (родные, усыновленные, опекаемые) родных сестер и братьев соотечественника и его мужа/жены;
• бабушки и дедушки;
• внуки.

Нужно иметь в виду, что члены семьи переселенца, достигшие 18-летнего возраста, вправе принять участие в Программе независимо от него – самостоятельно, но данное правило не относится к мужьям и женам соотечественников.

Члены семьи участника Программы должны удовлетворять требованиям, которые предъявляются к оформителям РВП на территории России (если получение разрешения на временное проживание необходимо).

Как осуществляется перевозка в Россию личного имущества участника Программы и членов его семьи

Разумеется, соотечественникам придется позаботиться о том, чтобы забрать нажитое имущество с собой на новое место жительства. В связи с тем, что провоз имущества из одной страны в другую является обременительным, Правительство РФ приняло решение освободить участников Программы от таможенных платежей и компенсировать переселенцам и всем членам их семей затраты, связанные с провозом личного имущества от места постоянного проживания за рубежом:

• до места регистрации по месту пребывания (для граждан РФ);
• до места постановки на учет по месту пребывания (для иностранцев).

Для подтверждения права на ввоз имущества (включая транспортные средства) через границу РФ без уплаты таможенных сборов переселенцы в Россию должны предъявить только свидетельство участника Программы по переселению: его ксерокопия должна прилагаться к товарно-транспортной документации. Однако стоит иметь в виду, что расходы будут компенсированы только при условии использования регулярных маршрутов грузовых перевозок.

У соотечественников, переехавших в Россию, имеется возможность частично возместить расходы на перевозку:

• имущества, распределенного на три упаковки по 5 тонн каждая или транспортируемого в одном контейнере вместимостью 20 футов – для семьи, состоящей из более чем 6 человек;
• личных вещей, поместившихся в две упаковки по 5 тонн каждая (полная компенсация стоимости транспортировки) или в контейнер вместимостью 20 футов (компенсация 66% стоимости перевозки), – для семьи из 4-6 человек включительно;
• личного имущества, упакованного в контейнер вместимостью 5 тонн (возмещение полной стоимости перевозки) или в 20-футовую упаковку (возмещение 33% стоимости транспортировки) – для семьи, состоящей из 13 человек включительно.

Компенсация затрат на перевозку личного имущества на территорию субъекта РФ не будет произведена автоматически после переезда соотечественника – для получения возмещения необходимо обратиться в региональное отделение МВД и подать следующий пакет документов:

• Заявление на получение компенсации расходов на транспортировку личного имущества.
• Свидетельство участника Программы (с ксерокопией всех заполненных страниц).
• Перевод на русский язык паспорта участника Программы (с ксерокопией).
• Ксерокопии паспортов всех членов семьи соотечественника, переехавших в Россию вместе с ним.
• Ксерокопию свидетельства о заключении брака (при наличии) и ксерокопии свидетельств о рождении всех детей (если у заявителя есть дети).
• Подтверждение регистрации на территории субъекта РФ.
• Квитанции и иные платежные документы, подтверждающие оплату расходов на перевозку вещей.
• Ксерокопию сберегательной книжки / реквизиты банковской карты, на которую должна быть начислена компенсация.

Решение о возмещении расходов будет принято в течение 15 дней с момента подачи документов. Выплата компенсации будет произведена после регистрации соотечественника и его семьи в установленном порядке.

По условиям Программы, не компенсируются следующие расходы переселенцев:

• страховые сборы;
• затраты на перевозку груза в маршрутном такси или в личном транспорте;
• расходы за хранение личных вещей, имущества, грузов и контейнеров на станции назначения.

Куда обращаться для подачи заявки на участие в Программе

Обращаться за консультацией относительно участия в Программе по переселению соотечественников или для регистрации в качестве участника следует в уполномоченные органы, которые осуществляют работу с переселенцами в Россию на постоянное место жительства.

Таковыми организациями являются:

1. На территории Российской Федерации (для обращения соотечественников, которые на законных основаниях временно или постоянно проживают в России, и для беженцев, получивших на территории России временное убежище) – территориальные органы ГУВМ Министерства внутренних дел России в субъекте РФ, принимающем участие в реализации Программы по переселению соотечественников.
2. На территории иностранных государств (для обращения соотечественников, проживающих за пределами РФ):

• представительства (представители) Министерства внутренних дел России за рубежом;
• дипломатические представительства РФ (консульские отделы российских посольств) или консульские учреждения РФ за границей и временные группы по реализации Программы по переселению соотечественников, созданные и функционирующие при них.

Уполномоченные на работу с соотечественниками органы осуществляют:

• функции по учету;
• разъяснение условий участия в Программе и ее преимуществ;
• подготовку соотечественников к регистрации в качестве участников Программы;
• прием заявок на участие в Программе;
• выдачу свидетельств участника Программы;
• выполнение прочих мероприятий в рамках реализации Программы.

Территориальные органы ГУВМ МВД России в субъектах РФ можно найти через официальные интернет-ресурсы администраций субъектов РФ, перечень которых содержит официальный сайт Программы переселения соотечественников – автоматизированная информационная система Соотечественники .

Алгоритм действий по переселению соотечественников в Россию

Процесс переселения в Россию по Госпрограмме для соотечественников кажется продолжительным и сложным, но это не так: процесс упрощен до максимума и ее участники получают поддержку на каждом этапе прохождения.

Перед вами подробная инструкция по Программе переселения соотечественников в РФ:

1. В первую очередь следует изучить список регионов, доступных для переселения в рамках Программы. В каждом участвующем в ней субъекте РФ действует своя региональная программа, с условиями которой также стоит ознакомиться. В тот момент, когда будет выдано свидетельство участника Программы, менять решение по поводу региона вселения будет поздно. Поэтому важно заранее получить следующую информацию:

• критерии отбора кандидатов на вселение;
• востребованные в регионе профессии;
• набор гарантий и социальных услуг;
• размер подъемных выплат;
• возможность получить субсидию на покупку жилья или ипотечный кредит на льготных условиях.

1. Следующим шагом будет подготовка документов самого соотечественника и членов его семьи для подачи заявки на участие в Госпрограмме. Когда бумаги будут собраны, их необходимо перевести на русский язык, затем заверить переводы у нотариуса. При необходимости документы нужно также легализовать в российском консульском учреждении (проставить апостиль).
2. Далее необходимо подать заявку на участие в Программе. Как правило, заявители, готовые переехать на территории приоритетного заселения, могут обратиться в уполномоченный орган без предварительной записи в порядке живой очереди в приемные дни и часы. Что касается соотечественников, выбравших для вселения иные субъекты РФ, им придется записываться на прием. Для этого действует онлайн-запись на подачу документов по Программе переселения на официальном сайте Посольства России в стране проживания переселенца. Записываться нужно только заявителю, членов семьи отдельно ставить в очередь не требуется. Электронная очередь по Программе переселения открыта и для оформителей РВП: здесь каждый совершеннолетний соотечественник должен записываться отдельно.

При записи на прием потребуется указать:

• фамилию, имя, отчество (при наличии) заявителя (если личные данные будут введены не полностью, запись будет удалена);
• дату рождения;
• адрес регистрации полностью;
• действующий номер телефона (будет осуществлен прозвон номеров и запись без действительного номера будет удалена);
• адрес электронной почты;
• число членов семьи заявителя, которые будут вписаны в свидетельство участника Программы.

1. Далее все будет зависеть от решения уполномоченных органов: после проверки личности заявителя принимается решение о выдаче ему свидетельства участника Программы или об отказе в оформлении данного документа. Если выносится положительное решение, нужно будет лично явиться за свидетельством и продолжить процедуру переселения, в противном случае заявитель получит уведомление с указанием оснований для отказа. В зависимости от того, что послужило поводом для отказа, соотечественник может повторно подать заявление на переселение в тот же или другой регион России или вынужден будет отказаться от переезда в РФ.
2. Теперь, когда у соотечественника имеется официальный документ, подтверждающий его статус участника Программы по переселению, и члены его семьи также получили соответствующий статус, можно заняться оформлением документов для переезда в РФ.
3. В зависимости от того, какой вариант действий выберет участник Программы, его следующим шагом может стать переезд в выбранный субъект РФ или обращение в консульское учреждение, расположенное на территории страны его постоянного проживания, с заявлением об оформлении ему и членам его семьи разрешения на временное проживание в России.
4. При въезде в Россию особое внимание нужно уделить заполнению миграционной карты: если в загранпаспорте отчество не указано, вписывать его не нужно (при пересечении границы по заграничному паспорту), в графе о цели визита следует написать частная .
5. После переезда на территорию субъекта РФ, указанного в свидетельстве, необходимо обратиться в территориальный орган МВД России для регистрации переселенца в качестве участника Программы путем внесения в свидетельство отметки о прибытии переселенца.
6. Как и все иностранные граждане, прибывшие в Россию, соотечественники должны заняться постановкой на миграционный учет по месту прибытия. Обращаться нужно опять же в отделение ГУВМ МВД России в течение первых 7 дней с момента приезда. Основанием для постановки на учет является факт въезда соотечественника в Россию.
7. Затем следует подать заявление на получение разрешения на временное проживание (если оно не было оформлено до переезда в Россию в консульском учреждении в стране постоянного проживания соотечественника). Если заявление на РВП было подано в консульское учреждение за пределами России, отметка в удостоверении личности иностранного гражданина будет проставлена на территории субъекта РФ в течение 5 календарных дней с момента обращения в отделение ГУВМ МВД России.

С этого момента пребывание на территории России соотечественника и членов его семьи становится законным, поскольку все административные процедуры соблюдены.

Как подать заявку на участие в Программе

Соотечественник, желающий переехать в Россию, заявляет о своем решении участвовать в Программе по переселению путем подачи заявления. Согласно ее условиям, переселенец и члены его семьи, которые собираются отправиться на постоянное место жительства в Россию, предоставляют сведения о себе и подают заявление в уполномоченный орган, расположенный в стране их постоянного проживания.

Между тем среди претендентов на участие в Программе имеются и соотечественники, которые уже в данный момент временно или постоянно проживают на территории субъекта РФ. Их интересует, можно ли подать заявку на Программу переселения, находясь в России. Такая возможность имеется, и заявление на участие можно подать в уполномоченные органы непосредственно в России, свидетельство участника будет выдано здесь же.

После того как заявление принято сотрудником уполномоченного органа, возможность регистрации соотечественника в качестве участника Программы по переселению согласуется:

• на предмет наличия или отсутствия оснований для аннулирования РВП или ВНЖ в России и обстоятельств, которые препятствовали бы въезду иностранца или лица без гражданства на территорию РФ (запрос направляется в компетентные российские государственные органы);
• на предмет соответствия кандидатуры переселенца и членов его семьи условиям региональной программы для соотечественников (запрос направляется в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ, занимающийся вопросами реализации региональной программы).

Сроки рассмотрения заявки претендента на участие в Программе

С момента подачи документов и заявления об участии в Программе переселения соотечественников до принятия решения уполномоченным органом о выдаче свидетельства участника Госпрограммы пройдет не более 60 дней.

Соотечественник будет уведомлен о готовности свидетельства участника Программы или об отказе в выдаче документа заявителю, после чего он должен лично явиться в уполномоченный орган, получить свидетельство и выслушать разъяснения относительно прав и обязанностей иностранных граждан в России и о правилах въезда в РФ и выезда из страны.

Пакет необходимых документов

При подаче заявки на участие в Программе соотечественнику, проживающему за пределами России, при себе необходимо иметь:

1. Оригиналы и ксерокопии документов, являющихся удостоверением личности самого участника Программы и каждого из членов его семьи, включенных в заявление на переселение:

• национальный паспорт;
• свидетельство о рождении ребенка;
• вид на жительство (для лиц без гражданства).

1. Оригиналы и ксерокопии документов о семейном положении участника Программы и членов его семьи.
2. Ксерокопии документов (если таковые имеются), которые свидетельствуют:

• о получении образования;
• о профессиональной подготовке;
• о наличии определенного трудового стажа;
• о присвоении ученого звания и степени;
• о наличии профессиональных навыков и умений;
• о положительных качествах личности переселенца и членов его семьи.

1. Две фотографии установленного образца.

В дополнение к перечисленным выше документам, соотечественник, временно или постоянно проживающий в России, представляет:

• документ, позволяющий на законных основаниях находиться на территории РФ (РВП или ВНЖ);
• оригинал и ксерокопию свидетельства о предоставлении временного убежища в России (для тех, кому на территории РФ предоставлено временное убежище);
• удостоверение беженца (для людей со статусом беженца).

Документы должны быть действительны еще как минимум 6 месяцев с момента подачи заявки, ксерокопии всех документов, составленных на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык; корректность переводов и подлинного подписи переводчика подтверждаются путем заверения бумаг у нотариуса.

Документы, ксерокопии которых должны быть представлены при подаче заявки на участие в Программе по переселению соотечественников и которые были оформлены в за рубежом, должны быть легализованы (кроме случаев, когда иное не оговорено в положениях международных соглашений).

Участие в Программе для граждан визовых стран

Если кандидат на переселение в Российскую Федерацию в данный момент проживает на территории страны, гражданам которой требуется оформление визы для въезда в Россию, условия участия в Программе по переселению соотечественников не освобождают их от необходимости получения визы. Заняться ее оформлением следует после получения свидетельства участника Госпрограммы.

Участие в Программе для граждан безвизовых стран

Соотечественникам из иностранных государств, заключивших международный договор с Россией о безвизовом въезде, процедура переселения упрощается за счет того, что им не требуется получать визу.

Чтобы знать обо всех особенностях переезда в Россию, гражданам любой страны следует получить консультацию в консульских учреждениях РФ на территории их государства. К примеру, Программа переселения соотечественников из Белоруссии в Россию предполагает, что белорусы не будут заполнять миграционную карту при въезде РФ, однако разрешение на временное проживание им все равно понадобится оформлять.

Граждане стран, входивших в СССР, имеют право на проживание на территории РФ до 30 или 90 дней без регистрации (в зависимости от конкретной страны), но при подаче заявления на получение свидетельства участника Программы жителям этих государств необходимо оформлять РВП на общих основаниях, как и всем прочим соотечественникам.

А вот правило 90/180 для Программы переселения соотечественников не актуально: сразу после въезда на территорию субъекта РФ соотечественник оформляет разрешение на временное проживание, что позволяет ему более не выезжать из России.

В условиях участия фигурирует такое понятие, как территория заселения: имеется в виду какой-либо регион России или его часть, куда могут переехать соотечественники из стран, в которых проживают на данный момент.

Кроме того, Правительством РФ утвержден перечень приоритетных для заселения территорий: такой статус присваивается субъектам РФ, которые имеют стратегическую значимость для страны и заселение которых является наиболее важным. Как правило, за переезд на такие территории соотечественникам полагаются дополнительные меры социальной поддержки.

Обычно соотечественники долго выбирают, куда переехать на юг по Программе переселения, и придирчиво рассматривают все варианты. Но прежде чем определиться с регионом, следует ознакомиться с тем, какие гарантии, меры социальной поддержки и условия проживания готовы предложить органы местного самоуправления. Информация о преимуществах тех или иных субъектов РФ находится в свободном доступе.

Однако переехать можно не в любой регион: если руководитель высшего исполнительного органа власти субъекта РФ обращается к Правительству РФ с мотивированной просьбой об отсрочке разработки региональной программы переселения, а следовательно, участникам не могут обосноваться в данном регионе, поэтому с каждым годом перечень регионов для вселения меняется. К примеру, с 2017 года не действует региональная программа переселения соотечественников в Оренбурге и области.

В качестве доказательства факта участия в Программе переселения выступает свидетельство участника. Это документ строгой отчетности, изготовленный и оформленный по единой для Российской Федерации форме.

Наличие у соотечественника свидетельства участника Госпрограммы означает, что он и члены его семьи имеют права и обязательства, а также что они вправе претендовать на получение социальной поддержки и гарантий от выбранного ими субъекта РФ и Российской Федерации в целом.

Решения о выдаче свидетельства участника Программы, об отказе в его оформлении и аннулировании выданных свидетельств принимают региональные отделения ГУВМ с учетом решений уполномоченного органа исполнительной власти в регионе.

Свидетельство имеет ограниченный срок действия и выдается на 3 года, по истечении указанного времени статус участника Программы по переселению утрачивается, как и статус членов его семьи.

Если иностранец по каким-либо причинам вынужден переехать на новое место жительства за пределы региона, в котором ему было разрешено временное проживание, то в связи с необходимостью получить свидетельство участника Программы или внести в документ информацию о членах его семьи ему нужно будет подать заявление об изменении места проживания в территориальный орган ГУВМ МВД.

Что дает статус переселенца в России

В России соотечественники имеют преимущественное право на получение статуса переселенца и оформление документа, узаконивающего его. Иностранные граждане и лица без гражданства, которые покидают свои дома и переезжают в другую страну, переживают трудные времена, связанные со сменой обстановки, отсутствием жилья и работы. Но наличие официального положения в чужой стране значительно упрощает жизнь.

Обладателям статуса переселенца полагаются государственные гарантии, социальная поддержка, пенсии, пособия единовременного и ежемесячного характера, возмещение некоторых расходов, льготы.

Переселенцы могут рассчитывать на помощь региональных властей с предоставлением временного жилья, с выплатой компенсации за аренду жилых помещений или приобретением собственного жилья. Для переселенцев открыты центры занятости населения, что упрощает поиск работы. Статус переселенца дает право на поступление в образовательные учреждения на тех же условиях, что установлены для граждан страны.

Получение разрешения на временное проживание в России

Участник Программы и члены его семьи вправе обратиться за получением разрешения на временное проживание на территории России в территориальные органы ГУВМ или в консульские учреждения РФ, расположенные за границей.

Соотечественник и члены его семьи вне зависимости от того, являются они гражданами иностранного государства или лицами без гражданства, получают право на оформление разрешения на временное проживание в приоритетном порядке (без учета утвержденных Правительством РФ квот, без сертификата об успешной сдачи экзамена по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ).

Помимо сбора необходимых документов, следует заранее побеспокоиться о том, какие анализы нужно сдавать переселенцам по Программе для соотечественников, поскольку для получения РВП нужно будет документально подтвердить отсутствие инфекционных заболеваний из установленного Правительством РФ перечня опасных для окружающих болезней, а также наркотической зависимости и заболеваний, вызванных вирусом иммунодефицита человека.

О сроке выдачи и сроке действия свидетельства участника Программы

Документы на получение свидетельства участника Программы по переселению соотечественников могут быть поданы в стране постоянного проживания соотечественника или на территории России. В первом случае, то есть за рубежом, сроки оформления свидетельства составят 60 дней плюс время, которое потребуется для отправки заявления в уполномоченные органы на территории РФ. Если бумаги переданы в территориальный орган ГУВМ МВД, рассмотрение кандидатуры переселенца в России займет не более 2 месяцев.

Срок действия выданного свидетельства составляет 3 года. Если в течение установленного срока переезд в Россию так и не был осуществлен или не были соблюдены все предписанные процедуры, соотечественник теряет статус участника Государственной программы, а указанные в свидетельстве члены его семьи также утратят свой статус.

Гражданство РФ по Программе переселения соотечественников оформляется в упрощенном порядке сразу после проставления штампа РВП. При этом получать вид на жительство не требуется, как и непрерывно проживать на территории страны в течение 5 лет.

Рассмотрим, как проходит процедура получения российского паспорта с учетом того, что соотечественник и члены его семьи благополучно осуществили переселение на территорию субъекта РФ.

Итак, чтобы получить российский паспорт, участник Госпрограммы должен придерживаться следующего алгоритма действий:

1. Постановки на миграционный учет по месту временного пребывания недостаточно для получения гражданства РФ – необходимо также зарегистрироваться по месту жительства. Для этого нужно обладать правом пользования каким-либо жилым помещением на территории региона вселения. Отметка о регистрации проставляется:

• в вид на жительство (иностранным гражданам, постоянно проживающим на территории РФ);
• на обороте страницы документа, удостоверяющего личность, – рядом со штампом об РВП или на свободной его странице (временно пребывающему иностранцу).

1. После прохождения регистрации можно сразу подавать заявление в территориальный орган ГУВМ МВД России на вступление в российское гражданство. Вместе с заявлением необходимо представить следующие документы:

• документ, удостоверяющий личность (национальный паспорт для иностранных граждан и ВНЖ для лиц без гражданства);
• 3 фотографии установленного образца;
• свидетельство участника Программы по переселению соотечественников;
• РВП (если был оформлен ВНЖ, то необходимо предъявить его);
• справка о регистрации по месту жительства;
• документ, подтверждающий смену фамилии, имени, отчества (если заявитель менял личные данные);
• квитанция об уплате государственной пошлины;
• документ дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства на территории РФ, свидетельствующий о факте обращения соотечественника за оформлением отказа от предыдущего гражданства (или о невозможности отказа от гражданства иностранного государства), либо нотариально заверенная ксерокопия обращения соотечественника в указанные уполномоченные органы для отказа от имеющегося гражданства;
• ксерокопии свидетельства участника Программы (для оформления гражданства членами семьи соотечественника, вписанными в данный документ);
• документы, свидетельствующие о наличии родственных связей с участником Программы (при получении российского гражданства членами семьи переселенца);
• свидетельство о рождении ребенка и его паспорт, если таковой уже был получен ребенком (для включения в заявление о гражданстве детей соотечественника);
• документ, доказывающий, что ребенок проживает на территории России (РВП/ВНЖ ребенка либо РВП/ВНЖ с указанием сведений о ребенке одного из родителей или единственного родителя, ксерокопия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранца / лица без гражданства в место пребывания);
• письменное согласие (в произвольной форме) ребенка в возраста от 14 до 18 лет на получение российского гражданства (подпись ребенка должна быть удостоверена подписью должностного лица и печатью либо в нотариальной конторе).

Тысячами людей, проживающих за границей и желающих переехать в Россию, была подписана петиция соотечественников с целью упростить получение российского гражданства. Она была подана после того, как переселенцы стали получать отказы в выдаче свидетельства участника Программы. Предполагалось, что это сможет повлиять на Правительство РФ, которое в ответ еще больше упростит бюрократические процедуры, проводимые в рамках Программы, однако условия участия в ней пересмотрены не были.

О преимуществах получения гражданства РФ участниками Программы

Участники Программы по переселению соотечественников в Россию пользуются широким набором льгот в сравнении с иностранными гражданами, претендующими на получение гражданства РФ на общих основаниях.

Свидетельство участника Программы дает соотечественнику право на получение РВП без квоты в течение 2 месяцев, после чего ВНЖ и гражданство также оформляются в упрощенном порядке.

При этом соотечественники имеют право на вступление в гражданство РФ, минуя получение ВНЖ, к тому же от участника не требуется соблюдение условия о непрерывном проживании в стране на протяжении 5 лет.

Но и до вступления в гражданство РФ соотечественник, имеющий на руках свидетельство об участии в Программе, а также члены его семьи, вправе пользоваться рядом преференций:

• отсутствие обязательств по уплате таможенных платежей;
• право на обучение в детских садах, школах, профессиональных училищах, колледжах и высших учебных заведениях, а также на получение послевузовского и дополнительного профессионального образования;
• право на социальное обслуживание и предоставление мест в учреждениях социального обслуживания граждан;
• право на получение бесплатной медицинской помощи;
• возможность получения услуг центра занятости населения, а именно помощь в выборе профессии, организации оплачиваемых общественных работ, поиске подходящих вакансий, прохождении профессионального обучения или переквалификации;
• возможность заселения в жилые помещения, предназначенные для временного размещения как минимум на полгода с момента переезда;
• возможность трудоустройства без предварительного оформления патента или разрешения на работу;
• возможность ознакомления с перечнем приоритетных для каждого субъекта РФ специальностей;
• возможность уплаты НДФЛ с доходов от трудовой деятельности по льготной ставке 13% (тогда как по общим условиям ставка по НДФЛ для иностранцев составляет 30%);
• отсутствием необходимости предъявления документов, свидетельствующих о наличии стабильного источника доходов;
• отсутствие требований относительно сдачи экзаменов по русскому языку, истории России и основ законодательства РФ;
• возможность получения компенсации расходов за переезд и провоз личных вещей, единовременных и ежемесячные пособий на время отсутствия места работы.

О причинах отказа в оформлении российского гражданства

Бывает и так, что в выдаче российского паспорта участнику Программы по переселению соотечественников отказывают, а вместе с тем и лишаются возможности получить гражданство и члены семьи переселенца, указанные в свидетельстве участника.

В качестве основных причин для отказа в оформлении гражданства РФ выступают следующие обстоятельства:

• иностранец / лицо без гражданства не соответствует требованиям региональной программы (как правило, речь идет о невостребованности профессии соотечественника или недостаточном трудовом стаже);
• при оформлении свидетельства участник Программы сообщил о себе ложные сведения или представил подложные/поддельные документы;
• переселенец, имеющий неснятую/непогашенную судимость, желает переехать в Россию, чтобы избежать наказания за совершенное преступление.

Кроме того, если по какой-либо причине переселенец утратил статус участника Программы по переселению или свидетельство об участии в госпрограмме было аннулировано, это также станет препятствием для получения российского паспорта.

Стоимость оформления свидетельства участника Программы

Оплата за рассмотрение заявления на участие в Программе по переселению соотечественников не взимается: госпошлина, уплаченная за оформление всех документов, будет компенсирована из средств федерального бюджета. Каких-либо платных административных процедур с момента подачи заявки до получения свидетельства участника Госпрограммы не предусмотрено.

Единственное, на что придется потратиться, – это оплата услуг по переводу документов на русский язык, за нотариальное заверение переводов и прохождение процедуры легализации бумаг, составленных в органах иностранных государств.

Государственные гарантии и социальная поддержка

Соотечественнику, участвующему в Программе по переселению, и членам его семьи полагается широкий перечень преференций, который будет зависеть от региона вселения.

В частности, предусмотрены следующие льготы по Госпрограмме переселения соотечественников в РФ:

• компенсация стоимости госпошлины, взимаемой за оформление документов, связанных с приобретением статуса переселенца в РФ;
• компенсация затрат на переезд из иностранного государства в регион вселения на территории РФ, включая расходы на оплату проезда и провоз багажа;
• ежемесячное пособие, которое выплачивается до приобретения гражданства РФ или по истечении полугода с момента начала выплат и рассчитано на переселенцев, не имеющих дохода от работы по найму, коммерческой или какой-либо иной законной деятельности и переехавших на территорию приоритетного заселения.

Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению предполагает также выплату подъемных – пособия, которое предоставляется соотечественнику уже после переезда в Россию с целью оказания ему помощи в обустройстве на новом месте.

Трудоустройство, получение образования и приобретение жилья в рамках Программы

Существенным преимуществом переезда в Россию по Программе переселения соотечественников является право иностранного гражданина или лица без гражданства, а также членов его семьи на трудоустройство в РФ без предварительного получения патента или разрешения на работу. Закон освобождает российских работодателей: им не надо требовать у переселенцев указанные документы при приеме их на работу.

Соотечественники также вправе пользоваться услугами центра занятости населения для поиска подходящих вакансий.

Еще одним правом соотечественников, переехавших на постоянное место жительства в Россию, является получение начального, среднего и высшего образования в учебных заведениях выбранного для вселения региона.

Отсутствие у соотечественников собственного жилья на территории России не является препятствием для переезда: по прибытии им будет предоставлено временное жилое помещение. Кроме того, Президент РФ уполномочил региональные власти на выдачу субсидий для приобретения переселенцами квартир и домов. Еще одним вариантом покупки жилья является оформление жилищного займа, который предоставляется соотечественникам на льготных условиях.

Актуальность Программы по переселению соотечественников

В течение прошлого года число иностранных граждан и лиц без гражданства, которые решили воспользоваться возможностью переселиться в Россию и добровольно переехали на территории субъектов РФ, превысило 90 тысяч человек.

Несмотря на то, что условия участия неоднократно менялись, что переезд в наиболее перспективные регионы невозможен и что крупные подъемные выплаты полагаются только в случае переезда в субъекты РФ, которые отличаются неудовлетворительной демографической ситуацией, суровым климатом или нехваткой квалифицированной рабочей силы, Государственная программа возвращения соотечественников в Россию со временем становится все более актуальной и востребованной. В связи с этим президент РФ принял решение о ее бессрочном продлении.

Наиболее затруднительным оказалось содействие переселению соотечественников, проживающих за границей, в Россию в 2013 году. Большинство регионов не были достаточно подготовлены к оказанию поддержки большому числу добровольных переселенцев.

На сегодняшний день утверждены региональные программы переселения, приняты все возможные меры для обеспечения благополучной интеграции переселенцев в новые условия проживания, утверждены различные выплаты и льготы. Вопросы финансовой поддержки и помощи в трудоустройстве сейчас решаются в индивидуальном порядке.

Можно сделать вывод о том, что процесс переселения стабилизировался и стал максимально упрощенным, а значит, следует ожидать новых потоков добровольных переселенцев в Россию.

Нарушение условий участия в Программе: последствия

Участник Программы по переселению соотечественников обязуется проживать, осуществлять трудовую деятельность или проходить обучение на территории того субъекта РФ, который был им выбран для вселения при получении свидетельства участника, на протяжении установленного срока на оговоренных условиях.

Приобретая статус участника Госпрограммы (члена семьи участника), соотечественник берет на себя следующие обязательства:

• соблюдать Конституцию РФ, не нарушать федеральные законы и прочие нормативные правовые акты субъектов РФ и Российской Федерации;
• переехать из страны постоянного проживания на территорию субъекта РФ, который был указан при получении свидетельства участника Программы;
• зарегистрироваться в региональном отделении ГУВМ МВД и в уполномоченном органе субъекта РФ по реализации региональной программы для соотечественников;
• по приезду начать оформление РВП (при необходимости).

Если выяснится, что соотечественник, успевший оформить свидетельство участника Программы, нарушил условия участия в ней или не соответствует ее требованиям, документ аннулируется и, как следствие, гражданин утрачивает свой статус. Для таких случаев законом также предусмотрено взыскание расходов, понесенных государством в связи с осуществлением поддержки участника Программы (выплата подъемных, компенсация транспортных затрат и стоимости госпошлины за оформление документов) ,в срок не более 2 лет.

Бывает так, что переселенец добровольно отказывается от своего статуса (члена семьи участника), за отказ от Программы переселения соотечественников также предусмотрено взыскание средств в объеме понесенных государством расходов на поддержку соотечественника.

Если соотечественник со своей семьей выехал на постоянное место жительства за пределы того региона РФ, который был им выбран для вселения и который был определен свидетельством участника Программы (при условии, что прошло менее 3 лет с момента въезда в Россию), его также ждет наказание за переезд в другой регион в виде взыскания потраченных на его переселение средств.

Что может препятствовать участию в Программе

Законом предусмотрен ряд случаев, при наступлении которых участие в Госпрограмме по переселению соотечественников становится невозможным. Свидетельство участника Программы не будет выдано либо будет аннулировано, если соотечественник получил его ранее. Это повлечет за собой лишение гражданина статуса участника Программы (или статуса члена семьи переселенца).

На участие в Программе может быть наложен запрет, если соотечественник или кто-либо из членов его семьи:

1. Намеренно сообщил о себе ложные сведения или представил подложные или поддельные документы при подаче заявки на участие.
2. Был депортирован либо подвергался административному выдворению из России в течение 5 лет, предшествующих дате подачи заявки.
3. Был осужден за преступление, имеющее статус тяжкого или особо тяжкого, либо рецидив которого признан опасным (при этом имеется приговор суда РФ, вступивший в законную силу).
4. Имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение в России или за рубежом преступления, признаваемого в соответствии с федеральными законами тяжким или особо тяжким.
5. Не раз на протяжении года был привлечен к административной ответственности за нарушение режима проживания (пребывания) в России или совершил административное правонарушение, а именно был замечен в организации незаконного оборота наркотиков, психотропных веществ и запрещенных растений.
6. Каким-либо образом участвовал в организации террористических (экстремистских) актов.
7. Создает угрозу безопасности России и россиян, в частности, выступает за насильственное изменение основ конституционного строя РФ.
8. Выехал из России за границу на постоянное место жительства.
9. Находился за пределами России на протяжении полугода и более после постановки на учет в Министерстве внутренних дел России по субъекту РФ.
10. Не соответствует требованиям региональной программы, действующей в субъекте РФ, который выбрал для переезда соотечественник.

Кроме того, свидетельство не выдается (аннулируется) и статус переселенца и члена семьи соотечественника утрачивается, если в установленном порядке было принято решение:

• об административном выдворении иностранца из РФ;
• о нежелательности проживания (пребывания) иностранца в России;
• о запрете въезда иностранца в Россию;
• о несоответствии кандидата на переселение требованиям региональной программы того региона, который выбрал соотечественник.

Получить гражданство РФ за 3 месяца. Программа переселения соотечественников 2019: Видео

Получение гражданства любой страны – процесс непростой и длительный. В России одним из основных критериев для оформления гражданства является легальное проживание на территории страны в течение 5 лет. Носители русского языка могут – 3 месяца.

Но помимо стандартной процедуры получения паспорта в РФ уже долгое время действуют программы по переселению соотечественников . Они не только облегчают процесс оформления гражданства, но и дают право на подъемные деньги и компенсацию перевоза багажа на территорию России.

В статье мы подробно рассмотрим условия программы переселения соотечественников и предлагаемые льготы, а также обозначим регионы, готовые принять участников программы в 2019 году.

Какие группы лиц подпадают под действие программы переселения?

Получить статус «соотечественника» для участия в программе могут следующие лица:

• потомки лиц, чьей исторической родиной является Россия;
• лица, ранее жившие в Советском Союзе и имевшие паспорт СССР;
• лица, живущие за рубежом, у которых прямые родственники – граждане России;
• лица, которые ранее жили в России, но затем переехали в страны СНГ.

Вместе с гражданами, которые подпадают под действие программы, имеют право переехать и их родственники, включая супругов, детей и подопечных, собственных родителей и родителей супруги (или супруга), бабушек с дедушками, братьев, сестер и их детей.

Дополнительные требования для участия в программе

Быть соотечественником – это еще не единственное условие для получения льгот по переселению.

Программа включает много дополнительных пунктов, что связано с интересами миграционной политики – Россия заинтересована, прежде всего, в работоспособных специалистах с хорошим образованием и опытом работы.

Каковы требования на получение льгот по программе переселения соотечественников на 2019 год?

• достижение 18 лет и способность отвечать за свои действия (дееспособность);
• хорошее владение русским языком, умение читать и писать на нем. Уровень владения языком оценивается специально собранной комиссией;
• отсутствие непогашенной или неснятой судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления (признанные таковыми на территории России);
• участник программы не должен состоять (в том числе и в прошлом) в экстремистских и террористических организациях или представлять иную угрозу государственной безопасности;
• отсутствие обязательств перед другим государством, которые препятствуют выезду из него на территорию РФ;
• гражданин не был в прошлом депортирован из России или подвергнут административному выдворению (в том числе в порядке реадмиссии);
• соответствие особым требованиям субъекта РФ, который согласен принять переселенца;
• наличие трудового опыта и квалификации, достаточной для быстрого поиска работы в РФ;
• отсутствие .

Региональные программы переселения субъектов РФ

В 2019 году в программе переселения соотечественников участвуют 57 субъектов.

Регионы для вселения:

1. Центральный ФО – области Воронежская, Калужская, Смоленская, Липецкая, Тамбовская, Ярославская, Орловская, Тверская, Костромская, Тульская, Брянская, Рязанская, Курская;
2. Приволжский ФО – области Саратовская, Оренбургская, Самарская, Пензенская, Нижегородская, Ульяновская, республики Чувашия и Татарстан, Мордовия и Марий Эл, Пермский край;
3. Южный и Северо-Кавказский ФО – области Волгоградская, Ростовская, Астраханская, Ставропольский край;
4. Северо-Западный ФО – области Калининградская, Ленинградская, Псковская, Вологодская, Архангельская, Мурманская, Новгородская, Карелия и Ненецкий автономный округ;
5. Уральский ФО – области Челябинская, Свердловская, Курганская, Тюменская, Ямало-Ненецкий и Ханты-Мансийский АО;
6. Сибирский ФО – области Новосибирская, Кемеровская, Иркутская, Омская, Забайкальский, Красноярский и Алтайский края, Хакасия и Бурятия;
7. Дальневосточный ФО – области Амурская, Магаданская, Сахалинская, Хабаровский, Приморский и Камчатский края, Еврейская АО.

Льготы, которые предлагает программа переселения

Минимальный набор льгот, которые положены участникам программы добровольного переселения соотечественников, гарантирован федеральным законодательством. Наиболее привлекательным для переселенцев выступает пункт, гарантирующий выплату подъемных денег. Это помогает обустроиться на новом месте, спокойно найти работу, пристроить детей в школу.

Помимо подъемных соотечественникам оплачивается переезд, включая провоз багажа, приобретение билетов и оформление таможенных виз. Первое время оплачивается аренда квартиры и выдается пособие раз в месяц (если у переселенцев пока нет постоянного источника дохода).

Денежной поддержкой не ограничивается круг льгот. Программа переселения соотечественников дает право на:

• оформление разрешения на временное проживания (РВП) вне зависимости от региональной квоты;
• получение бесплатного образования наряду с обычными гражданами РФ (школьное, средне-профессиональное, высшее);
• бесплатная медицинская помощь;
• отсутствие таможенных сборов во время переезда;
• упрощенная процедура получения работы – без трудовых патентов или разрешений на работу.

Вместе с указанными привилегиями, местное законодательство субъектов РФ, участвующих в программе по переселению, может предоставлять и дополнительные льготы. Полный перечень региональных программ следует искать на сайтах миграционной службы выбранного субъекта. Кстати, сумма подъемных денег по программе переезда соотечественников значительно выше в регионах с приоритетным заселением – это касается Восточной Сибири и Дальнего Востока.

Сумма подъемных денег в регионах с приоритетным заселением немалая – 240.000 рублей на переселенца и по 120.000 рублей на каждого члена его семьи . В 2019 году такими регионами являются: Амурская и Иркутская область, Магаданская область и Хабаровский край, Приморье и Камчатка, Забайкалье и Бурятия.

Однако подъемные выплачиваются не сразу, а в 2 этапа – сразу при переселении и через полтора года.

Переселенцам в другие области (с обычным заселением) выплачиваются куда меньшие подъемные – 20.000 рублей на переселенца и по 10.000 рублей на каждого члена семьи.

Участникам программы переселения соотечественников компенсируются расходы на проезд, в которые включены:

• оплата проезда в железнодорожном транспорте и оплата авиаперелета;
• федеральные пошлины за получение документов на переезд и право проживания в России;
• услуги консулов для оформления виз при переезде из визовых стран;
• оплата одного контейнера весом 5 тонн на семью не более 3-ех человек;
• провоз одного легкового автомобиля без оплаты таможенных пошлин.

Компенсация проезда значительно способствует переселению соотечественников. Она делается уже при переезде в Россию после предъявления чеков, квитанций и прочих документов, которые подтверждают расходы.

Вместе с компенсацией проезда соотечественникам возмещают и расходы на аренду жилья вплоть до получения гражданства (максимум 6 месяцев). Оплата аренды делается после предъявления договора аренды и расписки хозяина квартиры о предоставлении своему постояльцу временной регистрации.

Отдельная выплата в размере прожиточного минимума в регионе положена тем семьям, которые временно лишены источника постоянного дохода (что не редкость, так как для участия в программе переселения подтверждение постоянного дохода не требуется).

Документы для участия в программе переселения соотечественников

Для участия в программе переселения соотечественников необходимо подать в отделение ФМС России заявление об участии в Госпрограмме (утвержденную форму заявления и образец его заполнения вы можете скачать на нашем сайте) и пакет документов.

Помимо заявления для переселения соотечественников понадобятся:

1. удостоверение личности заявителя и всех членов его семьи (паспорта или свидетельства о рождении);
2. фотографии размером 3*4 (3 шт.);
3. анкета переселенца;
4. дипломы об образовании, профессиональной подготовке и трудовом стаже;
5. документы, подтверждающие родственные связи переселенца с членами его семьи (которые переселяются вместе с ним);
6. разрешение на временное проживание или вид на жительство;
7. письменный отказ от гражданства другой страны, заверенный у нотариуса (включая его копию и квитанцию о почтовом отправлении, если отказ посылается почтой);
8. квитанция об оплате налоговой пошлины (3.500 рублей);
9. согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на переезд в Россию;
10. документы о смене фамилии, имени или отчества;
11. при подаче документов на иностранном языке – их нотариально заверенный перевод.

Документы подаются либо в ближайший отдел ФМС РФ (при проживании в России), либо в консульский отдел дипломатических представительств и посольств РФ в других государствах. После подачи заявления получение гражданства РФ для участников программы по переселению произойдет уже через 4 – 6 месяцев.

Процедура переселения по Госпрограмме

Процедура переезда по программе переселения соотечественников делится на несколько этапов, включая подачу заявления и иных документов, получение свидетельства участника программы, регистрацию в РФ и оформление РВП. После этого можно будет подавать документы на получение гражданства. Рассмотрим каждый этап подробнее.

1. Первым делом следует определиться с регионом для переезда. В программе на 2017 год и начало 2019-года насчитывается 57 субъектов, которые участвуют в государственной программе переселения соотечественников. Из них 9 отнесены к регионам с приоритетным заселением, что означает существенные подъемные выплаты (240.000 рублей на переселенца и по 120.000 рублей на членов семьи).

В регионах участников программы с приоритетным заселением наблюдается очень низкая плотность населения, поэтому власти этих субъектов заинтересованы в привлечении большого числа работоспособных взрослых мужчин и женщин. Получить исчерпывающую информацию о регионах, участвующих в Госпрограмме, и правилах переселения в них можно на официальном портале МИД РФ «Русский век».

2. Подача заявления на участие в программе по переселению и других документов в отделение ФМС РФ или российское консульство (для лиц, проживающих за рубежом). Перед подачей документов в консульство следует предварительно записаться на прием по телефону или электронной почте. Документы на иностранном языке предварительно переводятся, обязательно с заверкой у нотариуса (иностранный нотариус заверяет документы при их подаче в консульство, российский – при подаче документов на территории России).

Заявление на переселение рассматривается до двух месяцев, после чего выдается свидетельство участника Госпрограммы. Действует оно 3 года, в течение которых переселенец и должен решить вопрос с российским гражданством.

3. Переезд в Россию. Для пересечения границы понадобится виза (для визовых стран), паспорт, свидетельство участника программы и миграционная карта (заполняется на пограничном посту).

4. Получение разрешения на временное проживание через консульство (еще за рубежом) или при обращении в ФМС РФ. РВП переселенцам-соотечественникам выдается без учета квот (в отличие от остальных иностранцев), заявление рассматривается до 50 дней.

5. Получение российского гражданства (в срок от 4 до 9 месяцев после подачи заявления на РВП). Это ключевой момент – участники программы получают паспорт в сжатые сроки, минуя получение вида на жительство (ВНЖ). Обычно иностранцу для получения российского паспорта требуется прожить в России не менее 5 лет.

При отказе от статуса участника программы переселения соотечественников, при аннулировании свидетельства или при переезде из региона переселения в срок менее двух лет придется вернуть все государственные платежи обратно в местный бюджет. Это касается подъемных денег, компенсации переезда и прочих выплат за переселение соотечественника.

Как получить российское гражданство Кто может получить российское гражданство и как проверить его готовность. Какие документы нужны для получения гражданства. В какие сроки рассматриваются заявления о получении гражданства Куда обращаться для получения гражданства РФ? Получение российского гражданства - в большинстве случаев только верхушка айсберга. Скорее всего, для получения гражданства вам придется как минимум год прожить по виду на жительство (ВНЖ), а до этого - по разрешению на временное проживание (РВП). Оснований для получения гражданства достаточно много, все они позволяют получить гражданство в разные сроки, для всех них нужны разные наборы документов. 1.Для получения гражданства России в Москве правильнее всего записаться на прием-консультацию по вопросам гражданства в многофункциональный миграционный центр, где и оформляются все документы, связанные получением РВП, ВНЖ и гражданства, и где вам пояснят, что нужно делать именно в вашей ситуации. Однако эта инструкция позволяет в общих чертах понять, есть ли у вас основания для получения гражданства и какие документы понадобятся в вашем случае. Российское гражданство предоставляется в общем либо упрощенном порядке. В общем порядке решение о предоставлении гражданства принимает Президент Российской Федерации, в связи с чем срок рассмотрения документов может достигать 1 года. В упрощенном порядке решение принимается Министерством внутренних дел Российской Федерации и его территориальными органами, в связи с чем срок рассмотрения документов значительно меньше - 3 либо 6 месяцев. 2.Кто может обратиться за гражданством Российской Федерации в общем порядке? В общем порядке могут обратиться за предоставлением российского гражданства себе и детям либо опекаемым ими недееспособным совершеннолетние дееспособные иностранцы либо лица без гражданства, непрерывно проживающие в России по виду на жительство не менее 5 лет. Из этого правила есть исключения, но о них ниже. Кроме того, необходимо: иметь законный источник средств к существованию; отказаться от имеющегося гражданства (за исключением случаев, когда отказ от гражданства не требуется; в частности, это касается граждан Беларуси, Казахстана и Кыргызстана); владеть русским языком; соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации. Кроме того, в общем порядке могут обратиться за предоставлением гражданства лица, имеющие особые заслуги перед Российской Федерацией, а также граждане стран бывшего СССР, не менее 3 лет проходящие военную службу по контракту в России. 3.Какие документы понадобятся при оформлении гражданства в общем порядке? Совершеннолетним иностранцам, прожившим в России 5 лет по виду на жительство, для оформления гражданства в общем порядке понадобятся следующие документы: заявление; вид на жительство; документы, подтверждающие наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением; документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства; документ, подтверждающий владение русским языком. 4.Можно ли обратиться за гражданством в общем порядке не через пять лет после получения ВНЖ, а раньше? Можно в некоторых случаях. Необходимый срок проживания по виду на жительство может быть снижен с 5 лет до 1 года, если претендующий на получение гражданства: обладает высокими достижениями в области науки, техники и культуры; обладает профессией либо квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации; получил политическое убежище на территории России; признан беженцем в порядке, установленном федеральным законом. В этом случае дополнительно к списку выше понадобятся следующие документы: для обладающих высокими достижениями в области науки, техники и культуры либо обладающих профессией или квалификацией, представляющей интерес для Российской Федерации, - мотивированное ходатайство заинтересованного федерального органа исполнительной власти или высшего должностного лица (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта Российской Федерации о приеме заявителя в гражданство Российской Федерации; для получивших политическое убежище - свидетельство о предоставлении политического убежища. для беженцев - документ, подтверждающий признание его беженцем. 5.Как обратиться за получением гражданства иностранцам, проходящим в России военную службу по контракту? При приеме в гражданство Российской Федерации военнослужащих, проходящих не менее 3 лет военную службу по контракту в Вооруженных силах Российской Федерации, других войсках или воинских формированиях, понадобятся следующие документы: ходатайство центрального органа военного управления, ведающего вопросами комплектования Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов; обязательство о выходе из имеющегося иного гражданства, составленное в произвольной форме, с подписью заявителя, удостоверенной командиром воинской части; документ, подтверждающий владение русским языком. Вид на жительство для получения гражданства военнослужащим по контракту не требуется! 6.Кто может обратиться за гражданством Российской Федерации в упрощенном порядке? Получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке можно по разным основаниям. Вы можете претендовать на получение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке, если вы совершеннолетний дееспособный гражданин другого государства или лицо без гражданства и: хотя бы один из ваших родителей имеет гражданство Российской Федерации и проживает на территории России; имели гражданство СССР и проживаете в государстве, ранее входившем в состав СССР, не получили гражданства этого государства и в результате остаетесь лицом без гражданства; родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; состоите в браке с гражданином России не менее 3 лет; нетрудоспособны и имеете совершеннолетних детей, являющихся гражданами России; имеете ребенка - гражданина России, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав; имеете совершеннолетнего ребенка - гражданина России, признанного недееспособным, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав; после 1 июля 2002 года получили профессиональное образование и работаете не менее 3 лет на территории России; являетесь индивидуальным предпринимателем и работаете на территории России не менее 3 лет и при этом каждый год уплачиваете налоги и сборы из расчета не менее 1 миллиона рублей ежегодно; являетесь инвестором, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет - не менее 6 миллионов рублей; являетесь высококвалифицированным специалистом, работающим в России не менее 1 года по специальности, позволяющей получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке; постоянно проживаете в России на законных основаниях и признаны носителем русского языка; нетрудоспособны и прибыли в Россию из государств, ранее входивших в состав СССР, при этом зарегистрированы в России по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года; являетесь ветераном Великой Отечественной войны, ранее имели гражданство СССР, а сейчас проживаете на территории России; являетесь участником государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников за рубежом, получили разрешение на временное проживание или вид на жительство и зарегистрированы по месту жительства либо пребывания на территории субъекта Российской Федерации в соответствии с госпрограммой; являетесь иностранцем или лицом без гражданства из категорий граждан, определяемых Президентом Российской Федерации. К этой категории относятся граждане, постоянно проживающие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины. Кроме того, в упрощенном порядке могут получить российское гражданство: ребенок, один из родителей которого имеет российское гражданство (если ребенок проживает не на территории России, понадобится согласие второго родителя); ребенок, единственный родитель которого имеет гражданство Российской Федерации; ребенок или недееспособный, над которым установили опеку или попечительство граждане России. 7.Какие документы понадобятся для получения российского гражданства в упрощенном порядке? Сразу после получения вида на жительство (без необходимости проживать по нему в России в течение 5 лет) на получение гражданства могут подать документы совершеннолетние дееспособные граждане другого государства или лица без гражданства, если: хотя бы один из их родителей имеет гражданство Российской Федерации и проживает на территории России; они имели гражданство СССР и проживают в государстве, ранее входившем в состав СССР, но не получили гражданства этого государства и в результате остаются лицами без гражданства; родились на территории РСФСР и имели гражданство бывшего СССР; состоят в браке с гражданином России не менее 3 лет; нетрудоспособны и имеют совершеннолетних детей, являющихся гражданами России; имеют ребенка - гражданина России, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав; имеют совершеннолетнего ребенка - гражданина России, признанного недееспособным, второй родитель которого, также являвшийся гражданином РФ, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав; после 1 июля 2002 года получили профессиональное образование и работают не менее 3 лет на территории России; являются индивидуальными предпринимателями и работают на территории России не менее 3 лет и при этом каждый год уплачивают налоги и сборы из расчета не менее 1 миллиона рублей ежегодно; являются инвесторами, чья доля в уставном капитале российского компании составляет не менее 10% непрерывно в течение 3 лет, при этом уставный капитал компании должен составлять не менее 100 миллионов рублей, а размер ежегодных налогов и сборов в течение 3 лет - не менее 6 миллионов рублей; являются высококвалифицированными специалистами, работающими в России не менее 3 лет по специальности, позволяющей получить гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке. В этом случае вам понадобятся следующие документы: заявление; вид на жительство; документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением; документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства; документ, подтверждающий владение русским языком; документ об образовании, выданный на территории иностранного государства, в котором русский язык является одним из государственных языков (для граждан этого государства). От представления документов, подтверждающих владение русским языком, освобождаются мужчины старше 65 лет и женщины старше 60 лет, недееспособные и инвалиды I группы. Кроме того, в зависимости от того, к какой категории граждан вы относитесь, понадобятся следующие документы: для иностранцев, у которых хотя бы один из их родителей имеет гражданство Российской Федерации - свидетельство о рождении заявителя и российский паспорт родителя; для лиц без гражданства, в прошлом граждан СССР, - документ, подтверждающий наличие гражданства СССР в прошлом; для родившихся на территории РСФСР - свидетельство о рождении либо паспорт СССР образца 1974 года; для состоящих в браке с гражданином России - свидетельство о браке и паспорт супруга; для нетрудоспособных, имеющих совершеннолетних детей с российским гражданством, - свидетельство о рождении и паспорт ребенка, а также документ, подтверждающий нетрудоспособность родителя; для родителей детей с российским гражданством, второй родитель которых умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав, - свидетельство о рождении ребенка, паспорт Российской Федерации ребенка (если он старше 14 лет), свидетельство о смерти второго родителя или копия решения суда о признании недееспособным или лишенным родительских прав; для родителей совершеннолетних недееспособных детей с российским гражданством, второй родитель которого, также являвшийся гражданином Российской Федерации, умер, признан пропавшим без вести, недееспособным или лишен родительских прав, - свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о смерти второго родителя или копия решения суда о признании недееспособным или лишенным родительских прав, а также копия решения суда о признании ребенка недееспособным; для отучившихся и работающих в России, - документ о полученном образовании и документ, подтверждающий трудовую деятельность; для индивидуальных предпринимателей - выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей и сведения об уплаченных налогах и сборах; для инвесторов - выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выписку из реестра владельца именных ценных бумаг, сведения об уплаченных налогах и сборах; для высококвалифицированных специалистов - документ, подтверждающий работу по специальности, позволяющей получить гражданство в упрощенном порядке. Кроме того, на получение гражданства в упрощенном порядке без предоставления вида на жительство могут претендовать нетрудоспособные граждане, прибывшие в Россию из государств, ранее входивших в состав СССР, при этом зарегистрированные в России по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года. Им для оформления гражданства понадобятся: заявление; паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года, либо вид на жительство (при его наличии) с отметкой о регистрации по месту жительства по состоянию на 1 июля 2002 года; один из документов, подтверждающих нетрудоспособность заявителя; документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства; документ, подтверждающий владение русским языком. Кроме того, на получение гражданства в упрощенном порядке без предоставления вида на жительство могут претендовать иностранцы или лица без гражданства из категорий граждан, определяемых Президентом Российской Федерации. К этой категории относятся граждане, постоянно проживающие на территориях Донецкой и Луганской областей Украины. Им для оформления гражданства понадобятся: заявление; документ, удостоверяющий личность, с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Донецкой или Луганской области Украины; документ о перемене фамилии, имени и (или) отчества; документ о наличии гражданства иностранного государства; документ о заключении (расторжении) брака; свидетельство о рождении ребенка, включенного в заявление о приеме в гражданство Российской Федерации. Кроме того, без дополнительных условий гражданство России может быть предоставлено ветеранам Великой Отечественной войны, имевшим гражданство СССР и проживающим на территории России. Им для оформления гражданства понадобятся следующие документы: паспорт гражданина СССР образца 1974 года с отметкой о регистрации по месту жительства, либо документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства, со свидетельством о регистрации по месту жительства, либо разрешение на временное проживание в Российской Федерации, либо вид на жительство (при его наличии); удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, либо удостоверение инвалида Великой Отечественной войны, либо удостоверение участника войны, либо удостоверение о праве на льготы; документ, подтверждающий наличие гражданства СССР в прошлом. 8.Как получить гражданство носителям русского языка? Иностранцы и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории РФ, признанные носителями русского языка, могут обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ, если они: обязуются соблюдать Конституцию и законодательство РФ; имеют законный источник средств к существованию; отказались от имеющегося у них гражданства иного государства. Отказ от гражданства не требуется, если есть соответствующий международный договор Российской Федерации или отказ от гражданства невозможен. Граждане Украины отказываются от своего гражданства, направляя заявление об отказе от гражданства в полномочный орган Украины. Подтверждающий документ - нотариально заверенная копия заявления гражданина об отказе от имеющегося украинского гражданства. Носителями русского языка признаются лица, владеющие русским языком и повседневно использующие его в семейно-бытовой и культурной сферах, если эти лица или их родственники по прямой восходящей линии постоянно проживают или ранее постоянно проживали в Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы Российской Федерации. Начать получение гражданства для носителей русского языка (НРЯ) правильнее всего с записи на прием по вопросам НРЯ в Многофункциональном миграционном центре. Специалисты центра изучат документы, укажут на недостатки, подскажут, как их исправить, и далее подробно объяснят процедуру. В общем виде процедура следующая: вам понадобится получить официальный статус «носитель русского языка». Для этого необходимо обратиться в комиссию по признанию иностранного гражданина или лица без гражданства носителем русского языка, предоставив следующие документы: заявление; один из документов, подтверждающих право на проживание в России (например, вид на жительство, разрешение на временное проживание, визу, миграционную карту); один из документов, подтверждающих факт их постоянного проживания на территории Российской Федерации, либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах территории Российской Федерации (если вы проживали на этой территории); документы, подтверждающие наличие родственников по прямой восходящей линии, постоянно проживающих или проживавших на территории Российской Федерации, либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах территории Российской Федерации, а также факт их постоянного проживания на соответствующей территории (при наличии таких родственников). Подать заявление на прохождение комиссии можно в Многофункциональном миграционном центре. Получив статус «носитель русского языка», можно подавать документы на получение гражданства на этом основании. Для этого вам понадобятся следующие документы: заявление; вид на жительство; документ, подтверждающий наличие законного источника средств к существованию и величину дохода за период проживания в России с 1 января по 31 декабря года, предшествовавшего дате обращения с заявлением; документ, подтверждающий обращение заявителя об отказе от имеющегося иного гражданства или невозможность отказа от иного гражданства. 9.Можно ли одновременно подать документы на получение гражданства для взрослых и детей и какие документы понадобятся? Да, можно подавать документы на получение гражданства Российской Федерации одновременно с собой для детей, родителем или опекуном которых является заявитель, а также для недееспособных, если заявитель является их опекуном или попечителем. Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка одновременно с родителями, а также о приеме в гражданство Российской Федерации ребенка или недееспособного лица, над которыми установлены опека или попечительство, одновременно с опекуном или попечителем оформляется на бланке заявления о приеме в гражданство Российской Федерации дееспособного взрослого. Если ребенок проживает в России, то вместе с заявлением родителей, одного из родителей или единственного родителя о приеме в гражданство Российской Федерации представляются: свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии); документ, подтверждающий проживание ребенка на территории России; согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации. Если один из родителей ребенка имеет российское гражданство, а второй подает документы на его получение, то к заявлению прилагается заявление родителя, имеющего российское гражданство, написанное в произвольной форме. Если ребенок проживает не в России, вместе с заявлением родителей предоставляются: свидетельство о рождении ребенка, а также паспорт ребенка (при его наличии); документ, удостоверяющий личность и гражданство другого родителя документ, подтверждающий проживание ребенка за пределами Российской Федерации; согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации. При приобретении ребенком, проживающим за пределами России, гражданства Российской Федерации в случае, если второй родитель не является гражданином России, к заявлению родителя, приобретающего гражданство Российской Федерации, прилагается заявление другого родителя о приеме ребенка в гражданство Российской Федерации. Такое заявление составляется в произвольной форме. Если вы подаете документы на получение гражданства ребенку или недееспособному, над которыми оформлены опека или попечительство, вам понадобятся: свидетельство о рождении ребенка или недееспособного лица, а также паспорт ребенка или недееспособного лица (при его наличии); документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица на территории Российской Федерации, либо документ, подтверждающий проживание ребенка или недееспособного лица за пределами Российской Федерации; свидетельство об установлении опеки или попечительства; согласие ребенка в возрасте от 14 до 18 лет на приобретение гражданства Российской Федерации. В отношении недееспособного лица также представляется решение суда о признании его недееспособным. 10.Куда подаются документы и сколько они рассматриваются? Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации и необходимые документы подаются по вашему месту жительства (в случае с военнослужащими - по месту службы): в территориальный орган Министерства внутренних дел России - если вы проживаете (служите) на территории Российской Федерации; в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации на территории иностранного государства - если вы проживаете (служите) за пределами Российской Федерации; в территориальный орган Министерства внутренних дел России из перечня, определяемого этим министерством - если вы постоянно проживаете на территориях Донецкой или Луганской областей Украины. Участники государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию заявление о приеме в гражданство Российской Федерации могут подать по месту жительства или месту пребывания. В Москве заявление о приеме в гражданство необходимо подавать в Многофункциональный миграционный центр. По результатам рассмотрения заявления и проверки всех представленных документов принимается решение о приеме в гражданство. О принятом решении вас проинформируют извещением по почте.

Они не должны иметь непогашенной судимости, участвовать в террористических организациях и иметь опыт депортации в последние пять лет.

Требования к участникам:

• наличие исторических корней в России;
• знание русского языка;
• готовность к получению гражданства и переезду на ПМЖ в Россию.

Заявление на участие могут подать как украинцы, проживающие в своей стране, так и те, кто уже получил временное убежище, вид на жительство или РВП в России.

Важно! Если, получив свидетельство участника программы, они откажутся от ПМЖ в течение двух лет, то вынуждены будут вернуть все выплаченные им ранее подъемные и компенсационные выплаты. Таким образом, отсекаются желающие просто заработать, а не лица серьезно планирующие переезд.

Куда можно переехать?

Переехать можно в самые разные субъекты Российской Федерации. Переселенцев принимают в восьми федеральных округах:

1. Центральном;
2. Приволжском;
3. Северо-Западном;
4. Сибирском;
5. Дальневосточном;
6. Уральском;
7. Южном;
8. Северо-Кавказском.

Они считаются приоритетными .

В какие регионы можно переселиться из Украины:

• Алтайский край;
• Краснодарский край;
• Астраханская область;
• Брянская область;
• Республика Карелия, Марий Эл, Хакасия;
• Иркутская область и пр.

Переезжать можно не одному, а с семьей (мужьями, женами, детьми, родителями, братьями и сестрами). Участникам положен ряд льгот, в частности им полностью оплачивают расходы на покупку билетов, ввоз имущества в контейнерах до 20 тонн.

Разрешается также ввоз одной легковой машины без уплаты пошлины на таможне. Подъемные средства при переселении в приоритетные регионы составляют до 240 тыс. рублей на заявителя и еще плюс до 120 тыс. рублей на каждого члена его семьи.

Процедура получения статуса переселенца

Для того чтобы принять участие в программе, проще всего подать заявление в местное отделение ГУВМ МВД России, расположенное в выбранном для переезда регионе.

Инструкция по получению статуса переселенца:

1. Подача .
2. Получение свидетельства участника (примерно через несколько месяцев).
3. Переезд в Россию.
4. (РВП).
5. (примерно через полгода с момента начала процедуры).

После подачи заявления, в котором нужно будет указать всю информацию о себе, членах своей семьи (контактные данные, образования, опыт работы, владения языками и пр.), подается (копии паспорта, дипломов, фотографии и пр.). Документы на украинском языке должны быть переведены и заверены.

Справка! В качестве цели переезда украинцы могут указать в заявлении, к примеру, воссоединение с родственниками или желание жить в более демократической стране.

Поскольку у украинцев-переселенцев могут возникнуть трудности с предоставлением данных документов, для них были предусмотрены временные правила с упрощенным списком, а также сокращенные сроки проверки сведений.

Украинским гражданам нужно предоставить вместе с заявлением копию свидетельства о предоставлении временного убежища на территории РФ. Дополнительно подаются копии документов о семейном положении, образовании, стаже трудовой деятельности, присвоении ученого звания и степени, но только если они есть.

Сумма подъемных также возможна не только для одного человека – заявителя, но и на каждого, кто с ним приедет. Каждый член семьи может получить до 120 тыс. рублей подъемных. На получение подъемных можно претендовать сразу после получения свидетельства участника программы. Самостоятельный переезд может оказаться проще, поскольку потребуется минимум документов.

Но если в семье много работоспособных и образованных лиц, то вполне возможно, что вы станете участником программы для переселенцев.

Внимание! Если же в семье много иждивенцев, а вакансий в выбранном регионе для конкретного заявителя мало, то скорей всего ваше заявление не одобрят.

Можно ли воспользоваться помощью сторонних компаний?

Существует огромное количество посредников, которые предлагают юридическую, консультационную и другую помощь для получения свидетельства переселенца. Их услуги могут быть даже бесплатными, если помощь оказывается в рамках общественных проектов.

Но стоит с осторожностью относиться к посредникам, которые гарантируют стопроцентное попадание в программу. Очередь из соотечественников из бывших стран СССР, которые мечтают переехать в РФ очень большая, и никакие гарантии в этом случае невозможны. ГУВМ МВД РФ очень тщательно рассматривает документы и не выдает свидетельства в том случае, когда трудоустройство в регионе весьма сомнительно.

Как точно получить одобрение?

Для того чтобы ваше заявление одобрили, нужно выбрать приоритетную область для заселения и предоставить исчерпывающий пакет документов, доказывающих, что у вас есть важные профессиональные навыки для работы именно в этом месте.

Например, для сибирских регионов актуальны профессии водителей, инженеров, программистов. Для южных – строителей, маляров, менеджеров и пр. Решающим фактором будет не только работа, но и наличие у семьи близких родственников, а также других тесных связей с Россией.

Как долго ждать решения?

После подачи заявления на участие в Госпрограмме ответ для украинцев поступает в срок не более 15 дней. Свидетельство переселенца получается лично и срок его действия – 3 года.

Что делать, если отказали?

Если пришел отказ об участии в Госпрограмме, то отчаиваться не стоит. Можно устранить причину, из-за которой вас не взяли, и попытать счастья снова.

Например, если вам отказали в связи с неполным пакетом документом, то можно более тщательно подготовиться, собрать все нужное и подать их заново.

Если причиной стало отсутствие вакансий в регионе, то можно самостоятельно найти работодателя либо выбрать другой регион для проживания , где вы будете востребованы. Если причиной отказа стала недавняя депортация из РФ, ложные сведения, указанные в заявлении и другие серьезные нарушения, то вряд ли имеет смысл претендовать на повторное участие.

Действия после получения одобрения

Если вы получили , то нужно будет оформить свидетельство переселенца. Это первый этап на пути к получению гражданства РФ.

После получения свидетельства вы можете уже переезжать в Россию с вещами. При пересечении обязательно нужно заполнить миграционную карту на максимальный срок. Далее нужно в течение трех дней встать на учет как участник программы. Переселенцы могут устраиваться на работу, но только после получения РВП (разрешения на временное проживание). Выдается этот документ довольно быстро – в течение нескольких месяцев.

Получив РВП, вы вправе подавать в ГУВМ МВД РФ . Для украинцев предусмотрена упрощенная процедура и если все предварительные этапы пройдены, то менее чем через год уже можно будет стать российским гражданином.

Гражданство дает возможность участвовать в выборах, голосовать и пользоваться всеми законными правами (на образование, лечение и пр.).

Что дает статус переселенца?

Получив статус переселенца можно рассчитывать на трудоустройство в выбранном регионе без оформления разрешения или покупки патентов. Украинские граждане могут получить и подъемные средства, которые помогут им обустроиться в России. Деньги выплачиваются два раза: сразу после переселения и спустя 1,5 года.

После переселения вы можете:

• работать по специальности;
• обучаться в российских вузах;
• пользоваться услугами государственных клиник;
• устраивать ребенка в школу, детсад;
• получать материнский капитал;
• оформлять кредиты, в том числе ипотеку;
• переоформить пенсию.

Если вы уверены, что ваша профессия будет востребована в выбранном регионе, то имеет смысл попытать счастье и подать пакет документов для участия в программе.

Главное достоинство этого проекта это, конечно, крупные подъемные – до 240 тыс. рублей (о том, какие выплаты положены переселенцам в РФ, читайте ). Но претендентов на участие настолько много, что отказы все же случаются довольно часто.

Насколько рационально украинцам участвовать в этом мероприятии?

Если вы постоянно используете в повседневной жизни русский язык, имеете в РФ родственников либо получали тут образование, то переезд может оказаться весьма успешным. Идеально также, если есть длительный опыт работы в российской компании или свой бизнес в РФ.

На упрощенный порядок получения гражданства вправе претендовать:

1. ветераны ВОВ;
2. дети, инвалиды;
3. участники Госпрограммы для переселенцев.

Перед тем как выбирать регион для переезда, желательно изучить все вакансии и возможно даже пройти собеседование с конкретным работодателем.

Важно! Участие в программе позволяет получить гражданство России не после 5 лет проживания, а уже через полгода-год. Помимо этого вы еще и сможете компенсировать многие расходы, связанные с переездом.

Есть ли более простые способы получения гражданства?

Помимо Госпрограммы существуют и другие варианты упрощенного получения гражданства РФ. Например, программа для носителей русского языка, ветеранов ВОВ, нетрудоспособных иностранцев, зарегистрированных в 2002 году в РФ и других категорий граждан. Для этого нужно подать в ГУВМ МВД РФ:

• паспорт;
• старый советский паспорт (в некоторых случаях);
• справка с работы или пенсионное удостоверение, подтверждение доходов от бизнеса;
• документы, подтверждающие родственные или семейные отношения с гражданином РФ;
• диплом об образовании;
• сертификат, подтверждающий владение русским языком;
• нотариально заверенный отказ от гражданства другой страны.

Решение об отнесении иностранных граждан к категории русскоговорящих принимается специально созданной комиссией. Гражданство в этом случае можно получить уже через год после подачи документов.

Сокращенный срок натурализации (не 5 лет, а всего три года) дается также тем украинцам, которые служат в российской армии. Претендовать на быстрое рассмотрение документов могут также украинцы, которые имеют в России ИП с выручкой более 10 млн. рублей либо долю в российской компании более 10%.

Срок рассмотрения документов на получение гражданства в упрощенном порядке составляет всего полгода. За каждый документ, будь это ВНЖ, РВП или гражданство нужно будет оплачивать госпошлину в размере минимум 1,6 тыс. рублей.

Заключение

Военные действия на территории Украины привели к всплеску интереса к в РФ. Однако чтобы стать участником этой программы и получить право на получение подъемного пособия нужно пройти определенную процедуру.

Государство разрешило украинцам претендовать на участие в программе даже без документов, подтверждающих образование, трудовой стаж, семейный статус. Вместо этого можно пройти собеседование и устно рассказать о своих навыках и своей семье.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .