играет важную роль, ведь именно на него арбитражный суд возлагает обязанности по антикризисному управлению предприятием в ходе ведения дела о его несостоятельности. В этой статье читатель найдет информацию о правовом статусе арбитражного управляющего и о функциях, исполняемых им на разных стадиях арбитражного процесса.
Арбитражный управляющий в деле о банкротстве
Арбитражный управляющий в деле о банкротстве— это субъект, осуществляющий деятельность по сопровождению процедуры банкротства. Согласно п. 1 ст. 20 закона «О несостоятельности…» от 26.10.2002 № 127-ФЗ он обязан быть членом одной из саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих. При этом он может работать самостоятельно, занимаясь частной практикой. В целом роль этого участника арбитражного процесса заключается в том, чтобы исполнить требования всех кредиторов и при этом максимально защитить интересы субъекта, не способного самостоятельно закрыть свои долги. Очевидно, что он должен обладать высоким уровнем профессиональных знаний, позволяющим ему работать с предприятиями, находящимися в сложной финансовой ситуации.
Услуги управляющего являются платными, причем оплачивает их должник. Законодатель устанавливает определенную сумму вознаграждения, выплачиваемого управляющему (п. 3 ст. 20.6 закона 127-ФЗ), однако кредиторы должника могут самостоятельно принять решение о необходимости увеличения размера выплаты (п. 7 ст. 20.6 закона 127-ФЗ) за счет их собственных средств (п. 8 ст. 20.6 закона 127-ФЗ).
Требования, предъявляемые к арбитражному управляющему
Общие требования к управляющему приведены в п. 1 ст. 20 закона 127-ФЗ, в соответствии с которыми такой статус может получить гражданин РФ, входящий в состав одной из саморегулируемых организаций (СРО) арбитражных управляющих.
Саморегулируемая организация (СРО) — это некоммерческая организация, объединяющая субъектов определенной деятельности (в данном случае арбитражных управляющих), действующих на профессиональной основе.
Не знаете свои права?
Чтобы стать членом СРО, гражданин должен отвечать параметрам, установленным п. 2 ст. 20 закона 127-ФЗ:
- наличие высшего профессионального образования;
- наличие стажа работы на должности руководителя на протяжении не менее 1 года, а также стажа трудовой деятельности в качестве помощника арбитражного управляющего продолжительностью не менее 2 лет;
- наличие теоретических знаний по программе обучения арбитражных управляющих, подтвержденное прохождением соответствующего тестирования;
- отсутствие ограничений на работу на определенных должностях или на исполнение определенных обязанностей, наложенных по причине совершения преступления, а также отсутствие наказаний, выраженных в виде дисквалификации за нарушения административного законодательства;
- отсутствие судимостей за умышленные нарушения законодательства;
- отсутствие факта лишения лица, подающего заявление на вступление в СРО, членства в этой же или другой аналогичной организации по причине нарушения законодательства или федеральных и иных стандартов в течение трех лет до момента подачи такого документа.
Права арбитражного управляющего
Права арбитражного управляющего в деле о банкротстве установлены п. 1 ст. 20.3 закона 127-ФЗ, в соответствии с положениями которой он может:
- собирать собрание/комитет кредиторов;
- выступать с ходатайствами в суде;
- получать материальную компенсацию трудовых затрат, понесенных им в ходе исполнения своих обязанностей;
- привлекать сторонних лиц к решению определенных задач, возникающих в ходе его работы (оплата оказанных им услуг производится за счет должника);
- получать любые сведения о деятельности субъекта и его контрагентах даже в том случае, если таковые имеют статус банковской, служебной или коммерческой тайны;
- направлять в суд ходатайство об избавлении его от возложенных на него обязанностей.
Обязанности арбитражного управляющего
В соответствии с п. 2 ст. 20.3 закона 127-ФЗ управляющий обязан:
- обеспечивать защиту имущественных интересов должника;
- проводить анализ материального положения должника и давать оценку результатам осуществляемой им деятельности;
- формировать реестр требований кредиторов;
- предоставлять сведения, содержащиеся в таком реестре, лицам, предъявившим требование о созыве общего собрания кредиторов, в течение 3 дней с момента его получения;
- при обнаружении признаков административного правонарушения или иного преступления сообщить о данном факте в органы, к компетенции которых относится рассмотрение подобных событий;
- предоставлять собранию кредиторов сведения о соглашениях, реализация которых может стать причиной возникновения гражданской ответственности у третьих лиц;
- обеспечить разумное и обоснованное расходование денежных средств в ходе осуществления производства;
- анализировать обстоятельства дела о банкротстве на предмет наличия в нем признаков фиктивного или преднамеренного банкротства и при их обнаружении уведомлять о данном факте лиц, являющихся участниками производства, СРО, в состав членов которой он входит, а также собрание кредиторов;
- привлекать к исполнению возложенных на него обязанностей аккредитованных СРО лиц в том случае, если таковое привлечение является обязательным, и пр.
Кроме того, в соответствии с п. 3 указанной статьи, управляющий обязан обеспечить сохранение конфиденциальности сведений, полученных им в ходе управления процедурой банкротства.
Порядок назначения арбитражного управляющего
Последовательность действий, выполняемых при назначении управляющего на сопровождение конкретного дела о банкротстве, определена положениями ст. 45 закона 127-ФЗ:
- заявитель инициирует возбуждение дела о банкротстве посредством подачи в суд соответствующего заявления: в нем может быть указана кандидатура определенного управляющего или же наименование и адрес СРО, из состава которой он может быть выбран (п. 1);
- в течение 9 дней с момента принятия заявления арбитражным судом выбранная СРО направляет в адрес арбитражного суда, заявителя и должника информацию о соответствии управляющего установленным законодателем критериям (п. 4);
- если выбранный управляющий отвечает заданным критериям, суд утверждает предложенную кандидатуру (п. 5);
- в том случае, если в течение 14 дней с момента получения определения, вынесенного судом, СРО не представит в суд запрашиваемую информацию о выбранном управляющем, рассмотрение дела будет отложено на 30 дней (п. 7);
- если в течение 3 месяцев с момента, когда управляющий должен быть утвержден, его кандидатура не будет выдвинута, суд прекращает исполнение производства по полученному заявлению (п. 9).
Статус и функции арбитражного управляющего на стадии наблюдения и финансового оздоровления
В зависимости от стадии процесса управляющий исполняет разные обязанности, направленные на достижение целей, поставленных перед ним на каждом конкретном этапе, и имеет разный статус, назначаемый арбитражным судом:
- Временный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры наблюдения (ст. 2 закона 127-ФЗ). Одной из ключевых обязанностей управляющего на этой стадии является проведение анализа материального состояния предприятия-должника, по результатам которого определяется его платежеспособность, возможность удовлетворения предъявленных ему финансовых требований, оцениваются шансы на прекращение процедуры банкротства и восстановление нормального функционирования предприятия, а также выявляются признаки фиктивного или целенаправленного банкротства (при их наличии). Права временного управляющего определены ст. 66, а обязанности — ст. 67 закона 127-ФЗ.
- Административный управляющий, утверждаемый для проведения процедуры финансового оздоровления (ст. 2 закона 127-ФЗ). На этой стадии управляющий осуществляет контроль над деятельностью предприятия и корректирует ее в соответствии с разработанным планом финансового оздоровления. Кроме того, он формирует реестр требований кредиторов и контролирует сроки погашения имеющихся у предприятия задолженностей. Полный перечень прав и обязанностей, которыми управляющий обладает на данной стадии, определен положениями ст. 83 закона 127-ФЗ.
Статус и функции арбитражного управляющего на стадии внешнего управления и конкурсного производства
Если действия арбитражного управляющего в деле о банкротстве на вышеописанных стадиях не привели к его прекращению, суд выносит определение о переходе к следующему его этапу. Арбитражный управляющий при этом может выступать в качестве:
- Внешнего управляющего, утверждаемого для проведения процедуры внешнего управления (ст. 2 закона 127-ФЗ). В соответствии с п. 1 ст. 94 закона 127-ФЗ он принимает на себя обязанности по управлению предприятием взамен его действующего руководителя, который отстраняется от занимаемой им должности. Права и обязанности, которыми обладает арбитражный управляющий на стадии внешнего управления, определены положениями ст. 99 закона 127-ФЗ. В частности, внешний управляющий должен разработать план внешнего управления предприятием, обеспечить ведение его финансового и бухгалтерского учета, вести реестр требований кредиторов и пр. Основной целью деятельности внешнего управляющего является восстановление платежеспособности предприятия-должника и предотвращение прекращения им деятельности по причине присвоения ему статуса банкрота.
- Конкурсного управляющего, утверждаемого для проведения процедуры конкурсного производства (ст. 2 закона 127-ФЗ). Круг полномочий конкурсного управляющего определен положениями п. 3 ст. 129 закона 127-ФЗ, согласно которым он может распоряжаться имуществом, принадлежащим компании-должнику, увольнять работников, работодателем которых она являлась, отказываться от исполнения ранее заключенных договоров и пр.
Арбитражный управляющий в делах о банкротстве гражданина
Особый статус арбитражный управляющий приобретает в том случае, если на него возлагается обязанность по сопровождению дела о банкротстве физического лица — в этом случае в соответствии с положениями ст. 2 закона 127-ФЗ он именуется финансовым управляющим. Права финансового управляющего определены положениями п. 7 ст. 213.9 закона 127-ФЗ, в соответствии с которыми он может:
- подавать от имени гражданина исковые заявления о признании сделок, совершенных с нарушением законодательства, недействительными;
- возражать против требований, заявленных кредиторами гражданина;
- участвовать в процедуре реструктуризации долгов гражданина и защищать при этом его интересы;
- получать доступ ко всем сведениям о банковских счетах и депозитах гражданина, выполненных им денежных переводах и о прочих движениях денежных средств;
- требовать от гражданина предоставления полной отчетности о мероприятиях, совершенных им во исполнение плана реструктуризации задолженности, утвержденного арбитражным судом;
- созывать собрания кредиторов гражданина.
При этом в соответствии с п. 8 ст. 213.9 закона 127-ФЗ на финансового управляющего возлагаются следующие обязанности:
- обеспечение сохранности имущества гражданина, в отношении которого ведется процедура банкротства;
- выполнение анализа платежеспособности и финансового положения должника;
- проведение анализа на предмет наличия признаков преднамеренного и фиктивного банкротства;
- ведение реестра кредиторов должника и пр.
Итак, в зависимости от стадии, на которой находится арбитражное производство по делу о банкротстве, арбитражный управляющий может иметь разный статус и, как следствие, обладать разным кругом прав и обязанностей. В том случае, если банкротом признается гражданин, а не предприятие, статус арбитражного управляющего в деле о банкротстве не изменяется на всем его протяжении — от начала и до конца он выполняет свои обязанности в статусе финансового управляющего.
Арбитражный управляющий – это высококвалифицированный специалист, подготовленный для самостоятельной работы в сфере менеджмента и экономики на различных предприятиях. Специалисты, занимающиеся вопросами банкротства, работают в компаниях со всеми формами собственности, в органах местного и государственного управления. Они осуществляют организационно-управленческую деятельность, главное в которой – руководство фирмами во время кризиса, а также санация и ликвидация предприятий. Теперь вы знаете, что такое арбитражный управляющий. Давайте выясним, давно ли существует данная профессия.
Историческая справка
Институт банкротства представляет собой новое явление в нашей системе правового регулирования. С другой стороны, данная процедура была известна ещё в дореволюционной России и активно применялась к несостоятельным должникам. Также существовал и определённый статус антикризисных специалистов.
В дореволюционное время современные арбитражные управляющие назывались «попечителями». Процедура их избрания была проста. Собирали присяжных поверенных или адвокатов и выбирали кого-то из их числа. Выбранный попечитель-опекун должен был обеспечивать законность всех действий обанкротившегося предприятия. При этом должника полностью отстраняли от всех дел и имущества компании.
Правовой статус арбитражного управляющего
Большинство людей не понимает сути названной профессии. Для одних арбитражный управляющий – это госслужащий, принимающий участие в банкротных процедурах. Для других – это человек, пришедший в компанию, чтобы забрать себе последнее и обанкротить фирму окончательно. И хотя оба данных утверждения неверны, в каждом из них присутствует доля правды.
Обычно данным понятием обозначают три типа антикризисных специалистов: конкурсный управляющий, временный управляющий и внешний управляющий. Различаются они тем, что подключаются к процедуре банкротства на разных её стадиях. Но антикризисный управляющий должен контролировать все этапы процедуры. Именно от его знаний, умений и квалификации зависит дальнейшая судьба компании.
Этот новый участник процесса банкротства появился в российской экономике в 1992 году, когда вышел закон «О банкротстве предприятий». Но ключевой фигурой в данной процедуре антикризисный управляющий стал в 1998 году с принятием нового закона «О банкротстве». Как раз в то время разразился экономический кризис, и многие лишились своей работы. Поэтому новая профессия стала очень привлекательной и востребованной на рынке вакансий.
Таким образом, в данную сферу пришли банковские работники, экономисты, а также военные и инженеры. Но на тот момент никто толком не знал, как стать арбитражным управляющим, и в связи с этим на рынке банкротства было много низкоквалифицированных специалистов. Да и требования, предъявляемые к работникам, были далеко не совершенны. Так что антикризисным управляющим мог стать любой человек (даже без высшего образования). Более того, данный специалист не нёс ответственности за результаты своей работы.
Квалификационный отбор
Всё изменилось в 2002 году с появлением закона об увеличении объёма профессиональных критериев, которым должен соответствовать арбитражный управляющий. Требования были следующие:
Высшее образование;
Наличие опыта в управлении (не меньше 2-х лет);
Наличие аттестата о специальном образовании по программе, утверждённой федеральными ведомствами;
Кандидат должен окончить курсы арбитражных управляющих и пройти годовую стажировку в саморегулируемой организации, получив при этом положительный отзыв и став в итоге её членом.
Механизмы ответственности
Также был введён ряд механизмов ответственности за результаты работы. Первый – это институт дисквалификации. Второй – страхование от причинённого арбитражным управляющим ущерба. Ответственность несёт и саморегулируемая организация, поручившаяся за этого специалиста.
По мнению законодателей, финансовая ответственность за счёт страхования также поможет избежать конфликта интересов. Именно её и обеспечивает договор страхования. Минимальная сумма годовой страховки – 3 миллиона рублей.
Очень многим интересен вопрос о том, кто назначает арбитражного управляющего. Это делает одноимённый суд, рассматривая кандидатов из числа сотрудников саморегулируемой организации. Но есть важный момент. После того как арбитражный суд утвердил антикризисного работника в деле о банкротстве, тот должен в десятидневный срок застраховать собственную ответственность на случай причинения организации ущерба.
СРО арбитражных управляющих
Сейчас антикризисный специалист не работает в одиночку. По закону арбитражный управляющий должен входить в какую-либо саморегулируемую организацию. Помимо оформления страховых полисов, он должен отдать не меньше 50 тыс. рублей в компенсационный фонд своей компании.
Эти деньги будут использованы на покрытие убытков в случае неверных действий антикризисного специалиста. В некоторых организациях существует общий компенсационный фонд. Он был создан с целью контроля арбитражными управляющими действий друг друга. То есть действует некий механизм круговой поруки.
СРО арбитражных управляющих должна контролировать деятельность каждого из своих сотрудников. В случае его неправильных действий она определяет для него меру наказания, вплоть до исключения из организации. Если это происходит, то антикризисный специалист обязан уйти и с предприятия, на котором он работал.
Схожесть с предпринимательской деятельностью
В Законе о банкротстве прописано, что арбитражным управляющим может быть назначено физическое лицо, зарегистрированное как индивидуальный предприниматель. При этом необходимо обладать специальными навыками и не иметь общих интересов с должником и кредиторами.
Очень неоднозначен и интересен тот факт, что антикризисным специалистом может быть только индивидуальный предприниматель. Рассмотрим данный вопрос в правовом поле. Кто может быть индивидуальным предпринимателем?
Согласно ст. 2 ГК РФ, им может стать любое физическое лицо, которое будет осуществлять деятельность (с учётом возможных рисков), направленную на регулярное получение прибыли от оказания услуг или продажи товаров другим. С одной стороны, работа антикризисного специалиста содержит в себе черты предпринимательства. Ведь это самостоятельная, официально зарегистрированная деятельность, осуществляемая на свой риск с целью получения дохода.
Но у правового положения антикризисного специалиста как индивидуального предпринимателя есть свои особенности. Они связаны со спецификой процедуры банкротства и находят своё выражение в особом распределении предпринимательских рисков и осуществлении антикризисным управляющим рабочего процесса от своего имени, а также от имени кредиторов и должника, с учётом интересов всех сторон.
Также арбитражный управляющий может принимать участие в процессе банкротства исключительно от своего имени и осуществлять полномочия, перечисленные в федеральном законе, касательно определённых процедур банкротства. В данном случае говорят о деятельности антикризисного специалиста, осуществляемой собственной властью в интересах должника и кредиторов.
В то же время на различных этапах банкротства на антикризисного управляющего ложатся обязанности руководителя должника. То есть арбитражный управляющий становится для него исполнительным органом. Данное обстоятельство говорит о том, что деятельность антикризисного специалиста имеет ряд особенностей, не свойственных другим индивидуальным предпринимателям.
Здесь же встаёт вопрос о том, что вознаграждение арбитражного управляющего с экономической точки зрения является прибылью, но регулируется методами, не применимыми к ней. Безусловно, работа антикризисного специалиста оплачивается. Он получает зарплату за счёт имущества должника.
Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Стоит учесть, что размер прибыли будет утверждён арбитражным судом вне зависимости от итогов работы арбитражного управляющего. Доход индивидуального предпринимателя и вознаграждение антикризисного специалиста имеют различную правовую природу, но структура налогообложения остаётся одинаковой.
В связи с этим возникает логичный вопрос. Звучит он следующим образом: «Может ли арбитражный управляющий заниматься предпринимательской деятельностью?» Он, собственно, ей и занимается. Только самостоятельность антикризисного специалиста сильно ограничена. Он не может действовать только в своих интересах, как индивидуальный предприниматель. Ведь при процедуре банкротства на первое место всегда ставятся интересы кредиторов и должника. Также действия антикризисного управляющего лимитированы решениями комитета кредиторов и законодательством.
Парадокс ещё и в том, что для антикризисного специалиста, как и для предпринимателя, государственная регистрация обязательна, но первоначальный этап его работы определяется не этой регистрацией, а решением арбитражного суда. Это прописано в законе «О банкротстве», и в ближайшее время вряд ли что-то изменится.
Несколько лет назад среди арбитражных управляющих проводился соцопрос. У них спросили: "Как вы считаете, верно ли установлен статус антикризисного специалиста? Каким он должен быть с точки зрения цивилизованного законодательства?" Примерно 20% высказались за статус антикризисного специалиста как индивидуального предпринимателя. 70% посчитали необходимым изменить его. Причём в качестве образца они предложили статус нотариуса или адвоката. И оставшиеся 10% высказались за то, чтобы антикризисными управляющими стали госслужащие.
Доходы
Выше мы уже затрагивали тему о вознаграждении антикризисного специалиста, но ничего не говорили о конкретных цифрах и методах расчёта. Наверняка нашим читателям интересно, сколько зарабатывает арбитражный управляющий. Сразу отметим, что доход у этого специалиста плавающий.
То есть в один месяц зарплаты может не быть, а в другой можно сразу получить миллион рублей. Размер вознаграждения высчитывается как процент от балансовой цены активов должника, к которому прибавляется фиксированная сумма. Каждая саморегулируемая организация рассчитывает его самостоятельно.
Суть работы
На стадии наблюдения появляется временный антикризисный специалист. Задачи арбитражного управляющего на данном этапе – разобраться с финансовым положением должника и определить, возможно ли восстановление его платёжеспособности. Сделав определённые выводы, временный антикризисный специалист организовывает собрание кредиторов.
Там он выступает с отчётом и, в зависимости от результатов финансового анализа, рекомендует к принятию одно из четырёх решений: подписать мировое соглашение (если должник соглашается погасить задолженность рассроченными платежами), ввести внешнее управление или финансовое оздоровление (если платёжеспособность задолжника можно восстановить), открыть конкурсное производство.
Временный управляющий исполняет свои обязанности до тех пор, пока не будет назначен конкурсный либо внешний. В принципе, он может и сам стать одним из них. Когда начинается этап внешнего управления, начальник должника отстраняется от обязанностей, и фактически предприятие возглавляет внешний управляющий. Он создаёт план, который предусматривает восстановление платежеспособности к конкретному сроку. Потом данный документ утверждается на собрании кредиторов.
Главная функция внешнего управляющего состоит в том, чтобы восстановить платёжеспособность должника путём различных операций. В первую очередь за счёт выставления на торги неосновного имущества либо за счёт сдачи площадей в аренду. При этом антикризисный специалист может самостоятельно распоряжаться собственностью должника. Но с целью подстраховки арбитражный управляющий старается утвердить все операции с имуществом на собрании кредиторов.
Основная его обязанность – проведение полной инвентаризации имущества. Причём неважно, принадлежит оно должнику или нет. Записи в бухгалтерских документах не имеют значения. Внешний управляющий ведёт статистический, финансовый, бухгалтерский учёт и общую отчётность (обычно этим занимаются его помощники – специалисты в области экономики и права).
Также он составляет список требований кредиторов, разрабатывает ряд мер по взысканию задолженностей и помогает должнику сформулировать возражения против предъявленных кредиторами требований. Когда план внешнего управления реализован до конца, арбитражный управляющий предоставляет собранию кредиторов отчёт. Если платёжеспособность должника удалось восстановить, то проводится расчёт с кредиторами согласно составленному реестру.
Полномочия внешнего управляющего действуют до назначения нового начальника компании в случае погашения задолженности или подписания мирового соглашения. Либо же до появления конкурсного управляющего в случае учреждения конкурсного производства. Данный специалист принимает меры по поиску, обнаружению и возврату имущества, находящегося во владении третьих лиц, и по обеспечению его сохранности. Также он составляет полный реестр кредиторов и проводит с ними расчёты. Это довольно ответственная должность, требующая специфических навыков. Вот почему так важно пройти обучение на конкурсного управляющего.
Психологический аспект
Банкротство – это конфликтный и болезненный процесс. Конфликты интересов начинаются с момента подачи заявления в арбитражный суд и продолжаются на стадии назначения антикризисного специалиста. Ведь каждая из сторон предпочитает видеть в этой должности своего кандидата.
Но даже если арбитражный управляющий был назначен при содействии кредиторов, это вовсе не значит, что они будут поддерживать его дальнейшие действия. Так как острота конфликта зависит от ликвидности и размеров активов компании-должника, то принципиальность антикризисного специалиста и его желание действовать в рамках закона не всегда могут встретить должное понимание.
В нашей стране к антикризисным управляющим и к арбитражному управлению в целом сложилось негативное отношение как со стороны конкретных субъектов, так и общества в целом. Антикризисный специалист – потенциальная угроза для всех сторон: руководства компании, трудового коллектива, криминальных структур, административных органов и др. Исключением являются, наверное, кредиторы, да и то не все.
При назначении в компанию антикризисный специалист вынужден работать с недовольным трудовым коллективом, не получающим заработную плату и тем не менее не желающим ничего менять. Предыдущее руководство осознаёт, что с приходом такого управляющего всё может плохо закончиться.
Особенно если начальство занималось незаконными делами и оказывает сопротивление. Очень часто бывшее руководство всеми силами стремится «вставить палки в колёса», уничтожая документы, не предоставляя необходимую информацию, саботируя работу. Бывает и так, что это начальство нужно ещё найти. Затруднить деятельность может и администрация, у которой с прежним руководством были хорошие отношения. В общем, антикризисный специалист находится в сложном положении: все воспринимают его как чужака.
Основная характеристика специальности "арбитражный управляющий" – потенциальная конфликтность. Все участники банкротного процесса не настроены взаимодействовать друг с другом. Они находятся в постоянной борьбе и противодействии.
Антикризисный специалист всегда в центре действующих и потенциальных конфликтов. Это представляет серьёзную угрозу для дела, здоровья и даже его жизни. Поэтому главная задача антикризисного управляющего – разрядить возникший конфликт с соблюдением интересов всех сторон (кредиторов и самого предприятия).
Профессионализм
Сейчас российский институт банкротства начал набирать силу. Антикризисных управляющих становится всё больше, а значит, возрастает конкуренция на рынке труда. Поэтому в этой сфере очень важно наличие профессионализма.
Так как стать арбитражным управляющим высокого класса? Для начала дадим этому термину определение. Профессиональный антикризисный управляющий – это человек, имеющий навыки и знания грамотного юриста, тонкого психолога и опытного экономиста, а главное – у него есть опыт руководства.
Не менее важны и личностные качества. У арбитражного управляющего должна быть очень высокая стрессоустойчивость, так как необходимо будет принимать рациональные решения даже в конфликтных ситуациях. И, конечно, он должен быть честным и порядочным.
Специфика данной деятельности такова, что специалисты этого профиля общаются с различными людьми, поэтому в идеале нужно быть мастером коммуникации. Это значит, что надо уметь находить общий язык с любым человеком в любой ситуации, выслушивать и согласовывать интересы и мнения разных сторон во время переговоров, убеждать других в собственной правоте и, если нужно, идти на компромисс.
Профессионализм антикризисного управляющего напрямую зависит от его теоретических навыков и практического опыта. Ну и, конечно, для достижения успеха нужно всё время повышать свой уровень знаний и регулярно обучаться.
Командная работа
Надо ли говорить, что даже отличный специалист, который знает, как стать арбитражным управляющим, вряд ли добьётся успеха в одиночку? Поэтому у работников данного профиля существует не закреплённое законодательно правило, от которого зависит успешность деятельности.
В любой процедуре банкротства антикризисный управляющий участвует вместе с командой специалистов, хорошо разбирающихся в сфере менеджмента, бухгалтерии и права. Он также может прибегать к услугам частных специалистов или консалтинговых компаний. Также все эти заботы может взять на себя помощник арбитражного управляющего. И последнее: антикризисное управление является прикладной наукой. Поэтому большую часть знаний специалист данного профиля получает в рабочем процессе.
А. Наблюдение – первая процедура арбитражного управления неплатежеспособным предприятием. Осуществляется в целях обеспечения сохранности имущества должника, проведения анализа его финансового состояния, составления реестра требований кредиторов, проведения первого собрания кредиторов. Арбитражным судом назначается временный управляющий.
Наблюдение как процедуры банкротства законом не установлено, и должно быть завершено с учетом срока рассмотрения дела о банкротстве. Срок рассмотрения дела о банкротстве и срок наблюдения должны составлять более 7 месяцев.
В период наблюдения вводятся ограничения на действия органов управления предприятием. Они не имеют права принимать решения по вопросам:
· Реорганизация предприятия должника (слияние, присоединение, разделение, преобразование, ликвидация);
· Создания юридических лиц, филиалов и представительств;
· Выплаты дивидендов или распределения прибыли должника между его учредителями;
· Размещения должником ценных эмиссионных бумаг (за исключением акций);
· Выхода их состава участников предприятия должника;
· Приобретения у акционеров выпущенных акций;
· Участия в ассоциациях, союзах, холдинговых компаниях.
В целях защиты интересов кредиторов проводится собрание кредиторов, протокол которого предоставляется в арбитражный суд с ходатайством о введении финансового оздоровления, внешнего управления или конкурсного производства. С момента признания арбитражным судом должника банкротом или удовлетворения одного из ходатайств собрания кредиторов процедура «наблюдение» прекращается.
Б. Финансовое оздоровление вводится арбитражным судом на основании решения собрания кредиторов. Одновременно суд утверждает административного управляющего и график погашения задолженности. План финансового оздоровления должен предусматривать способы получения должником средств, необходимых для удовлетворения требований кредиторов. График погашения задолженности предусматривает очередность, пропорциональность выплат, а также досрочное погашение.
За 1 месяц до истечения срока должник представляет отчет о результатах проведения финансового оздоровления. Арбитражный суд прекращает дело о банкротстве, если непогашенная задолженность отсутствует. В случае возможности восстановить платежеспособность должника вводится внешнее управление. При наличии признаков банкротства открывается конкурсное производство.
В. Внешнее управление – процедура банкротства, применяемая к предприятию-должнику с целью восстановления его платежеспособности, с передачей полномочий по управлению должником внешнему управляющему.
Внешнее управление направлено на финансовое оздоровление должника, достигаемое за счет продажи части имущества, а также при помощи организационных и экономических мероприятий. Срок действия внешнего управления 12 месяцев с возможным продлением еще на 6 месяцев. Внешний управляющий полностью заменяет собой руководителя и предоставляет план, который приведет к устранению признаков банкротства предприятия, условия и порядок их реализации, расходы должника и срок восстановления платежеспособности.
В плане внешнего управляющего могут быть предусмотрены следующие меры:
ü Перепрофилирование производства;
ü Закрытие нерентабельных производств;
ü Продажа части имущества;
ü Уступка прав требования должника;
ü Исполнение обязательств должника собственником имущества должника;
ü Увеличение уставного капитала должника за счет взносов участников и третьих лиц;
ü Размещение дополнительных акций должника;
ü Продажа предприятия – должника;
ü Замещение активов должника.
Если в установленный арбитражным судом срок не произведены расчеты с кредиторами, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.
Правовой режим внешнего управления предусматривает меры по ограничению полномочий:
· Органов управления должника;
Отстранение руководителя должника от должности и передача его полномочий внешнему управляющему;
Прекращение полномочий органов управления должника и собственника имущества. Их полномочия переходят к внешнему управляющему или собранию кредиторов.
· Кредиторов должника.
Отмена ранее принятых мер по обеспечению требований кредиторов;
Введение моратория на удовлетворение требований кредиторов по денежным обязательствам.
Г. Конкурсное производство – это процедура, направленная на принудительную или добровольную ликвидацию несостоятельного предприятия, в результате которой осуществляется распределение между кредиторами конкурсной массы, т.е. имущества должника, на которое может быть обращено взыскание в процессе этого производства.
Основу для формирования конкурсной массы составляет всё имущество должника, все его активы, указанные в бухгалтерском балансе предприятия. Не подлежат включению в конкурсную массу:
Некоторые объекты социально-коммунальной сферы (жилищный фонд, детские дошкольные учреждения, жизненно важные объекты для данного региона – пекарни, прачечные и т.п.);
Имущество (активы), являющиеся предметом залога;
Имущество, не принадлежащее должнику на праве собственности (арендованное имущество, личное имущество работников).
Конкурсное производство – последняя процедура арбитражного управления. Начинается со дня признания предприятия банкротом (продолжительность 12 месяцев, может быть продлено до 6 месяцев). Цель процедуры – соразмерное удовлетворение требований кредиторов и ликвидация должника.
Суд назначает конкурсного управляющего, который выполняет следующие функции:
ü Осуществляет инвентаризацию имущества должника, обеспечивая его сохранность;
ü Предъявляет третьим лицам требования по дебиторской задолженности;
ü Уведомляет о предстоящем увольнении рабочих;
ü Ведет реестр требований кредиторов;
ü Продает имущество должника;
ü Проводит расчеты с кредиторами;
ü Проводит ликвидацию должника;
ü Передает документы должника в государственный архив.
Расчет активов должника осуществляется по методу накопления активов, используя данные баланса на дату оценки. Для этого:
1. Суммируются статьи баланса:
· Остаточная стоимость нематериальных активов;
· Остаточная стоимость основных средств;
· Оборудование к установке;
· Незавершенные капитальные вложения;
· Долгосрочные финансовые вложения;
· Прочие необоротные активы;
· Производственные запасы;
· Животные;
· Остаточная стоимость малоценных и быстроизнашивающихся предметов;
· Незавершенное производство;
· Расходы будущих периодов;
· Готовая продукция;
· Товары;
· Прочие запасы и затраты;
· Товары отгруженные;
· Авансы, выданные поставщикам и подрядчикам;
· Расчеты с дебиторами;
· Краткосрочные финансовые вложения;
· Денежные средства;
· Прочие оборотные активы.
Итого: активы предприятия.
2. Суммируются задолженности предприятия по пассиву баланса:
· Целевое финансирование и поступления;
· Арендные обязательства;
· Расчеты с учредителями;
· Расчеты с кредиторами;
· Авансы, полученные от покупателей и заказчиков;
· Краткосрочные займы;
· Резервы предстоящих расходов и платежей;
· Долгосрочные кредиты банков;
· Кредиты банков для работников;
· Прочие краткосрочные кредиты.
Итого: пассивы предприятия.
3. Из суммы активов вычитается сумма пассивов.
4. К полученной разности прибавляется рыночная стоимость земли, получается сумма чистых активов предприятия.
ü Определение величины обязательств предприятия. Анализ задолженности необходим для оценки возможности ликвидируемого предприятия рассчитаться с долгами. При оценке ликвидационной стоимости долги погашаются полностью, поэтому задолженность не вычитается из суммы активов баланса.
ü Определение затрат, связанных с ликвидацией предприятия. Одним из этапов процесса определения ликвидационной стоимости предприятия является расчет затрат, связанных с ликвидацией предприятия. В состав затрат входят: средства, направленные на текущие коммунальные платежи; налогообложение, страхование, охрану активов до их продажи, налогообложение по сделкам с недвижимостью, расходы, предназначенные на выплату выходных пособий работникам, управленческие услуги (услуги риэлтора, юриста, оценщика).
Затраты, связанные с налогообложением, страхованием, охраной активов предприятия, дисконтируются по повышенной ставке. Выходные пособия и выплаты работникам начисляются расчетным путем (без дисконтирования). Управленческие расходы дисконтируются по повышенной ставке (например, 40%) исходя из максимального срока ликвидации. После определения всех затрат, скорректированная стоимость всех активов баланса увеличивается на сумму текущих затрат. Таким образом, получается величина ликвидационной стоимости предприятия.
Порядок распределения конкурсной массы и очерёдности погашения задолженности предприятия определяется Законом РФ.
Из имущества должника вне конкурса погашаются его долговые обязательства, обеспеченные залогом, затем вне очереди возмещаются расходы, связанные с конкурсным производством, выплатой вознаграждений арбитражному и конкурсному управляющим, а также расходы, связанные с продолжением функционирования предприятия-должника.
1. Удовлетворяются требования граждан, вытекающие из причинения вреда жизни или здоровью путём капитализации соответствующих временных платежей;
2. Во вторую очередь удовлетворяются требования по оплате труда работников, отчислениям в Пенсионный фонд РФ, по выплате вознаграждений, причитающихся по авторским или лицензионным договорам;
3. Погашается задолженность по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, возникшая в течение 1-го года до дня открытия конкурсного производства;
4. Требования конкурсных кредиторов;
5. Требования членов трудового коллектива предприятия–должника, имеющих вклады в его имущество;
6. Прочих собственников.
Д. Мировое соглашение представляет собой прекращение судебного спора на основании взаимных уступок. Обязательным условием ведения мирового соглашения является погашение задолженности кредиторам первой и второй очереди. Мировое соглашение заключается на равных условиях для всех кредиторов и оформляется в письменном виде, где должны быть отражены размеры, порядок и сроки исполнения обязательств должника предоставлением отступного, прощением долга или иным способом, предусмотренным законодательством.
Мировое соглашение, утверждённое арбитражным судом, является обязательным для всех конкурсных кредиторов.
Мировое соглашение может быть расторгнуто по соглашению сторон или по решению арбитражного суда в следующих случаях:
· При невыполнении мирового соглашения;
· При продолжающемся ухудшении финансового состояния предприятия-должника;
· Если должником совершены действия, наносящие ущерб правам и законным интересам кредиторов.
Во время процедуры наблюдения он выступает временным управляющим, когда осуществляется руководство извне – внешний руководитель, если производство конкурсное – конкурсный руководитель. Главная задача арбитражного управляющего во всех его ипостасях – добиться соблюдения всех норм Закона о банкротстве.
Решением Конституционного суда РФ арбитражный управляющий должен являться членом , представленной в арбитражном суде и перед собранием кредиторов кризисного предприятия.
При этом, его кандидатура утверждается из списка сотрудников компании по мере уменьшения их соответствия данной должности.
Организация и ее кредитор имеют право отказаться от кандидатуры лица, по каким-либо причинам их не устраивающего.
Чтобы занять эту должность, необходимо отвечать следующим обязательным требованиям:
- Иметь диплом ВУЗа по профилю деятельности компании;
- Проработать в руководстве предприятия не менее года , а помощником арбитражного менеджера – полгода . В крайнем случае, стажироваться на этом посту около двух лет ;
- Успешно сдать теоретический экзамен на курсах подготовки кризисных менеджеров;
- В личном деле кандидата должны отсутствовать пометки о наказаниях за административные правонарушения в форме лишения возможности занимать те или иные руководящие должности;
- Соискатель не должен привлекаться к административной или уголовной ответственности.
В качестве административного управляющего, антикризисный менеджер предприятия должен предоставлять собранию кредиторов документы о проведенных мероприятиях по процедуре банкротства.
В случае возникновения между ними разногласий, все споры подлежат рассмотрению арбитражного суда, решающего вопрос о неплатежеспособности предприятия.
Функции и обязанности арбитражного управляющего
Сегодня пост кризисного менеджера находится в стадии становления, поэтому основная задача состоит в качественном повышении их прав, уточнении их обязанностей и повышении квалификации лиц, занимающих эту должность.
В отношении процедуры банкротства менеджер имеет статус субъекта права, то есть, существует возможность управлять и контролировать его действия заинтересованными лицами.
Так осуществляется общеправовая закономерность, потому что, чтобы контролировать какое-нибудь действие со стороны руководства предприятия следует создать ему правовой статус.
Действия арбитражного управляющего носят характер дуализма. Во-первых, менеджер представляет должника, потому что при исполнении функций руководителя он должен всячески стремиться к ликвидации задолженности, используя для этого любые законные методы, не идущие вразрез с интересами кредитора, вплоть до сокращения штата и реорганизации производства.
Во-вторых, арбитражный управляющий несет ответственность за целостность имущества должника перед организациями, которым предприятие должно деньги либо другие ценности и не имеет право растранжиривать активы лицами, которые могут быть в этом заинтересованы.
Права лица, назначенного арбитражным управляющим
Менеджер, назначенный арбитражным судом имеет право:
- В ситуациях, которые предусмотрены Законом обратится в хозяйственный суд;
- При необходимости организовывать комитет и собрание кредиторов, а также принимать участие в их работе, имея совещательный голос;
- В порядке, предусмотренном законодательством получать заработную плату за свою деятельность;
- По необходимости пользоваться в своей работе услугами сторонних лиц и организаций, оплата труда которых будет производиться должником, если иные формы не прописаны в законодательстве РФ или в соглашении кредиторов;
- Иметь доступ к документации других лиц при наличии их согласия;
- Получать данные, находящиеся в распоряжении государственного при помощи направления официального запроса к администратору реестра;
- Отказаться от своей должности досрочно, путем подачи заявления в хозяйственный суд;
- Проводить иные мероприятия, не предусмотренные Законом.
Ответственность кризисного управляющего
Более подробно необходимо остановиться на ответственности арбитражного управляющего
. Следует заметить, что в случаях, когда менеджер не справляется со своими непосредственными обязанностями – он может быть отстранен. Этого не происходит, если стороны, участвующие в процедуре банкротства не имеют к управляющему никаких претензий.
В случае, когда менеджер был освобожден от занимаемой должности по причине нарушения им принятых правил членства в саморегулируемой организации, нарушения федерального законодательства или вследствие несоответствия профессиональным требованиям, предъявляемых к управляющему, тогда по требованию коллектива предприятия, он должен оставить свой пост в течение десяти с момента подачи подобного заявления .
Если заявление судебные органы не удовлетворят, то утвердить нового руководителя на посту еще недостаточно. Для этого понадобится копия ходатайства членов саморегулируемой организации и кандидатура нового менеджера на должность арбитражного управляющего.
Отчет кризисного менеджера
Главным документом, по которому оценивается деятельность арбитражного управляющего, является его отчет собранию кредиторов, который должен содержать:
- Сведения об имуществе предприятия-должника, которое может быть реализовано в счет уплаты задолженности. Сюда входит информация о наличие готовой продукции и данные о денежных поступлениях на расчетный счет организации-банкрота;
- Информация, характеризующая требования кредиторов на момент составления отчета. Сюда должна включаться помимо суммы общей задолженности, еще и денежные средства, которые должны быть погашены в ;
- Данные, подтверждающие деятельность арбитражного управляющего по изысканию средств для погашения задолженности предпринятой за истекший период. Этот пункт отчета содержит: перечень кредиторов и сумму задолженности перед ними, какое имущество было реализовано, и какая сумма долга была погашена, список юридических лиц, имеющих задолженность перед компанией-банкротом и так далее.
- Меры, предпринятые арбитражным руководителем по для погашения долга перед кредиторами;
- Изменения в кадровой политике предприятия-должника. Сколько , и сумма высвобожденных от этих действий денежных средств.
Вознаграждение арбитражного управляющего
Деятельность на посту арбитражного руководителя само собой оплачивается предприятием-банкротом. Если сумма или имущества недостаточно для оплаты деятельности кризисного менеджера, то участие в ней принимают кредиторы.
Размер оплаты фиксированный, и не зависит от результатов работы лица, назначенного арбитражным управляющим, а также суммы долгов предприятия-должника.
Порядок назначения арбитражного управляющего
Первым делом, идет рассмотрение кандидатур.
После полученного запроса с соответствующими кандидатурами, названная саморегулируемая организация-компания должна составить свой собственный список из тех членов-кандидатов, которые входят в ряды этой организации .
В составляемом списке необходимо указать, минимум, три член-кандидатуры и расположить их по порядку, в зависимости от тех требований, содержащихся в составляемом прошении. Если требования членов-кандидатов равны, то нужно определиться с порядком по профессиональным особенностям.
Объявленное ранее арбитражным судом учреждение безоговорочно должно создать круглосуточный и полный доступ любого увлеченного лица к процессу глубокого отбора кандидатов, поэтому решение о включении в создаваемый список арбитражных управляющих новых членов-кандидатур необходимо будет согласовывать коллегиально.
После запроса, дается четыре (пять — максимум) календарных дней времени, чтоб направить ответное письмо со сведениями о всех профессиональных особенностях.
Если заявитель (выступает член-представитель кредиторской группы) или должник не решают воспользоваться правом отвода, то член-кандидатура назначается арбитражным судом. Выбор падает на ту кандидатуру, которая стоит на первой позиции в имеющемся списке .
Если не имеется списка кандидатур от саморегулируемой организации, то направляется письмо в арбитражный суд, после чего возобновляется поиск другой независимой организации для предоставления необходимо списка с кандидатами.
Стоит отметить, что арбитражным судом будут выбираться те организации из числа арбитражных управляющих, чьи данные занесены в единый государственный реестр .
СРО арбитражных управляющих
На видео ниже Павел Михайлиди в рамках интернет-конференции по теме рассказывает об основных проблемах регулирования деятельности арбитражных управляющих.
Арбитражный управляющий: кто это и как им стать?
Данным видом деятельности может заниматься физическое лицо, которое зарегистрировано как индивидуальный предприниматель (далее ИП), если оно обладает специальными знаниями и не является заинтересованным в отношении кредиторов и должника. Кандидаты в арбитражные управляющие должны отвечать предъявляемым к ним требованиям, которые разделяют на 2 группы: позитивные и негативные.
Позитивные качества, которыми они должны обладать:
- знания в области банкротства;
- обязательная регистрация в качестве ИП;
- лицензия на право реализации подобной деятельности;
- регистрация в суде в качестве арбитражного управляющего.
Негативные требования, которые должны отсутствовать:
- заинтересованность лица относительно должника или кредиторов;
- дисквалификация;
- судимость.
Юридическое лицо в соответствии с российским законодательством арбитражным управляющим стать не может.
Стоит отметить, что этим видом деятельности могут заниматься только квалифицированные специалисты. Высшее юридическое или экономическое образование и специальные подготовительные курсы являются обязательными требованиями. Кандидаты также должны быть зарегистрированы в качестве ИП.
Вид деятельности, который называют еще , должен быть указан в свидетельстве о государственной регистрации. Если гражданин уже зарегистрирован как ИП, ему необходимо переоформить свое свидетельство, чтобы включить в него указанный вид деятельности.
После регистрации нужно встать на учет в налоговых органах. Далее потребуется составить заявление в Федеральную службу для выдачи лицензии, которая является третьим позитивным условием.
Категории лицензий
Российское законодательство предусматривает 3 категории лицензий:
Лицензия первой категории позволяет осуществлять деятельность, выступая в роли арбитражного управляющего либо его заместителя при осуществлении процедур банкротства относительно граждан, ИП и малого бизнеса. Чтобы получить лицензию первой категории, нужно выполнить перечисленные выше позитивные и негативные требования.
Лицензия второй категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при выполнении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций (исключение составляют те, которые относятся к категории крупных социально или экономически значимых). Чтобы получить такую лицензию, гражданин должен дополнительно к указанным требованиям иметь стаж в качестве арбитражного управляющего минимум 6 месяцев.
Лицензия третьей категории позволяет осуществлять деятельность в качестве арбитражного управляющего или его заместителя при совершении процедур банкротства относительно граждан, ИП и организаций, то есть абсолютно всех должников. Чтобы получить данную лицензию, необходимо иметь лицензию второй категории и завершить минимум 2 процедуры внешнего управления и/или конкурсного производства, которые получили в итоге положительное заключение экспертной комиссии. Также нужно пройти повышение квалификации и благополучно сдать экзамен.
Лицензии всех категорий действуют 3 года. Передавать и продавать лицензию другим лицам запрещено законом. В течение 30 дней после ее получения кандидат должен зарегистрироваться в минимум в одном арбитражном суде. Законом предусмотрена регистрация сразу в нескольких судах.
Вместе с лицензией арбитражный управляющий, участвующий в процедуре банкротства участника рынка ценных бумаг должен быть владельцем аттестата, который выдает государственный орган РФ, регулирующий рынок ценных бумаг.
Негативные требования
Наряду с этим кандидаты не должны относиться к лицам, заинтересованным в делах должников или кредиторов. К ним следует относить:
- Руководителя должника или кредитора, лиц, входящих в совет директоров, бухгалтера должника или кредитора, включая освобожденных от обязанностей в течение года до момента начала дела о банкротстве.
- Супругов вышеперечисленных лиц, сестер, братьев (в том числе братьев и сестер супругов) и их родственников по нисходящей линии.
Если в течение 3 лет до назначения арбитражного управляющего он уже управлял делами должника (юридического лица), то он не может быть назначен арбитражным управляющим, поскольку это еще одно обязательное негативное требование.
Вместе с этим у лица должны отсутствовать ограничения на исполнение деятельности по управлению делами и/или имуществом иных лиц.
У гражданина, который хочет заниматься подобной деятельностью, не должно быть судимости. Подтвердить факт отсутствия судимости кандидат может, представив в лицензирующий орган вместе с пакетом документов справку, полученную в информационном центре УВД.
Таким образом, присутствие всех позитивных требований и отсутствие негативных позволяет лицу .
Правовой статус
Арбитражными управляющими могут стать лица, зарегистрированные в качестве ИП (обязательное условие). В это же время на них на разных этапах банкротства переходят функции руководителей должников, то есть они становятся исполнительными органами должников.
Подобная двойственность повлияла на подход к определению статуса арбитражного управляющего.
С одной стороны, является исполнительным органом должника, то есть он становится “новым руководителем” на время периода проведения процедуры банкротства.
При этом если посмотреть с другой стороны, он является еще и ИП, осуществляющим самостоятельную предпринимательскую деятельность: обеспечивает безопасность имущества, управляет и распоряжается имуществом должника в интересах кредиторов.
Этот вид деятельности обозначается разной терминологией. В Законе о банкротстве ее называют деятельностью для проведения процедур банкротства, а в экономической терминологии ее называют антикризисным управлением. Вместе с этим в лицензии данный род деятельности указан как деятельность в качестве арбитражного управляющего.
Чтобы определить статус арбитражного управляющего, необходимо сопоставить его правовое положение с положением ИП. Так, предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность, которая осуществляется на собственный риск. Она направлена на регулярное получение доходов от использования имущества, реализации товаров, проведения работ и оказания услуг лицом, зарегистрированным в качестве ИП в порядке, определенном законом.
Признаки, определяющие этот вид деятельности:
- Системность.
- Целенаправленность.
- Стабильность.
Деятельность арбитражных управляющих, следовательно, представляет собой совокупность действий по исполнению процедур банкротства.
Признаки предпринимательской деятельности
Способы исполнения деятельности и получения прибыли
Признаком предпринимательства является самостоятельность исполнения деятельности, то есть в собственных интересах и своей властью. Арбитражные управляющие могут принимать участие в процедуре банкротства от личного имени и исполнять полномочия, которые предусмотрены законом.
В случае если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия органа управления должника, включая распоряжение имуществом, он может выступать и от собственного имени в интересах должника или кредиторов, а может выражать волю должника, работая от его имени и в его интересах. Все это доказывает, что данная деятельность обладает существенными особенностями, несвойственным другим ИП.
Еще одним признаком предпринимательской деятельности является ее цель – систематическое получение прибыли. Указанную цель нельзя назвать единственной. Для данного вида деятельности характерны 2 неделимые цели. Во-первых, необходимо создать товар, который способен удовлетворить или образовать потребности граждан. Во-вторых, при помощи этого товара нужно получить прибыль.
Если применить этот признак к арбитражным управляющим, то товаром здесь будут являться его профессиональные навыки и знания, позволяющие проводить процедуры банкротства, руководить должником и управлять имуществом.
Что касается цели извлечения прибыли, то этот вид деятельности, как любой другой, должен оплачиваться. Прибыль они получают за счет имущества должников. Если этого недостаточно, то вознаграждение выплачивается кредиторами. Размер вознаграждения всегда определяет и утверждает суд.
Возможные собственные риски и ответственность
Подобная деятельность, несомненно, связана с множеством рисков. В данном случае понятие «собственный риск» означает вероятность отрицательных последствий именно для самого себя. Поскольку они в большинстве случаев рискуют не собственным имуществом, а результат деятельности касается, прежде всего, должников или кредиторов, которыми они управляют.
В это же время при исполнении полномочий руководителя на арбитражном управляющем лежит и риск убытков должника. Разделение предпринимательского риска среди участников процедур банкротства приобретает более сложные формы, нежели при обыкновенных хозяйственных отношениях. Все это придает особые свойства статусу арбитражного управляющего как ИП.
К еще одному признаку предпринимательской деятельности следует отнести самостоятельную гражданскую ответственность предпринимателя. Она заключается в обязанности нести неблагоприятные последствия, которые применяются в порядке, указанном законом.
Предприниматели несут ответственность всем личным имуществом. В случае невыполнения или неподобающего выполнения обязанностей арбитражный суд может отстранить его от обязанностей. Если подобные действия нанесут убытки кредиторам или должнику, то арбитражный управляющий может лишиться лицензии.
Кредиторы и должник имеют право требовать от арбитражного управляющего компенсацию убытков, которые были причинены его противоправными действиями. В таком случае действуют положения о гражданско-правовой ответственности, и арбитражный управляющий должен покрыть убытки даже при полном отсутствии вины. Единственным условием, которое освобождает предпринимателя от ответственности, является действие непреодолимой силы.
Обязательная государственная регистрация
Последним признаком предпринимательства является процедура государственной регистрации. Все предприниматели перед тем, как начать свою деятельность, должны встать на учет в соответственных государственных органах. За неисполнение данного требования предусмотрена ответственность (административная и уголовная).
После того как предприниматель получит регистрационное свидетельство и станет на учет в налоговые и статистические органы, внебюджетные фонды, он получит право на осуществление указанных в свидетельстве видов деятельности. Ограничение существует лишь на лицензируемые виды деятельности, которые можно выполнять с момента приобретения лицензии.
Однако для арбитражного управляющего, против общих правил, предусмотрена абсолютно уникальная процедура, в соответствии с которой он не имеет права действовать с момента регистрации или получения лицензии, а только с момента назначения арбитражным судом. Причем в этом случае суд не оказывает влияние на его деятельность. Суд лишь определяет начальный момент ее исполнения в отношении определенного должника.
Выводы о правовом статусе
Сопоставление правового положения арбитражного управляющего и предпринимателя позволяет сделать определенные выводы.
По правовому статусу они значительно отличаются от исполнительных органов юридических лиц, поэтому не существует оснований утверждать, что они становятся “новыми руководителями (директорами)” должника на время процедуры банкротства.
Во-первых, определенные Законом о банкротстве намного шире полномочий, которыми обладают исполнительные органы юридических лиц. Во-вторых, цель деятельности арбитражных управляющих не такая, как у деятельности должника, от имени которого действует исполнительный орган. В-третьих, исполнительный орган не располагает самостоятельностью, свойственной арбитражному управляющему.
