Государство РФ защищает права всех одиноких мам. Для этой цели введены в действие многие нормативно-правовые акты. На их основе вводятся льготы в том числе и в сфере труда.
Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:
ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .
Это быстро и БЕСПЛАТНО !
При заключении трудового договора необходимо указывать, что имеется несовершеннолетний ребенок. Также женщина должна предоставить . Работодатель обязан указать, какие льготы положены сотруднице.
Если данная норма соблюдена не будет, и матерям-одиночкам на работе не представятся, то работодателю грозит административное взыскание в соответствии с законодательством РФ.
Основные моменты льготного режима для одиноких мам:
- ограниченный труд может быть назначен в ночные часы и только по согласию самой сотрудницы;
- командировки, сверхурочная работа, труд в выходные, праздничные дни должны быть ограничены;
- отпуск предоставляется по требованию;
- при необходимости сотрудница может требовать соблюдение неполного рабочего дня;
- могут быть предоставлены дополнительные выходные.
Если родители в разводе, то матерью-одиночкой женщина не признается. Юридически отец записан в свидетельстве, а значит он должен платить алименты. В таком случае льготы не полагаются.
Законодательство
Процедура приема и увольнения матери-одиночки полностью регламентируется законодательством РФ. За нарушение грозит административная ответственность.
Все правила прописаны в Трудовом Кодексе РФ.
Трудовой Кодекс
Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление льготных режимов особой категории граждан, предоставлены в таблице:
| Статья 96 | Регулирует вопрос ограничения трудовой деятельности в ночное время |
| Статья 259 | Регулирует процедуру направления в командировки, продления рабочего дня, привлечения сотрудницы к труду в выходные и праздничные дни |
| Статья 263 | Регламентирует процедуру оформления дополнительного отпуска |
| Статья 93 | Устанавливает льготный режим – неполный трудовой день |
| Статья 262 | Регулирует предоставление выходных дней для осуществления ухода за детьми |
| Статья 261 | Определяет процесс увольнения матери-одиночки |
| Статья 81 | Поясняет, по каким причинам может быть уволена сотрудница. |
Что положено?
Матери-одиночке положены льготные условия при осуществлении трудовой деятельности. Для начала – процедура приема на работу.
Наличие ребенка не может являться причиной для отказа.
Сам процесс работы тоже может быть несколько облегчен. Например, при необходимости женщина может работать по специальному графику – неполный день.
Льготы матерям-одиночкам на работе
Какие права у матери одиночки на работе – определяется законодательством РФ. Работодатель обязан действовать в соответствии с регламентом Трудового Кодекса.
Труд в ночное время
Привлечь к работе в ночном режиме возможно матерей-одиночек, воспитывающих детей возрастом до 5 лет, только при следующих условиях:
- если имеется письменное согласие сотрудницы;
- если работа не противопоказана по заключению медкомиссии.
При этом отказ сотрудницы не является дисциплинарным нарушением. Работодатель обязан разъяснить подчиненной в письменном виде права на отказ от ночной смены.
Командировки и сверхурочные часы
Сотрудница, имеющая ребенка в возрасте до 5-ти лет, может быть привлечена к командировкам и нагружена дополнительными рабочими часами только с ее письменного согласия.
По заключению медкомиссии сотрудница не должна иметь проблем со здоровьем, являющимися противопоказанием к сверхурочной трудовой деятельности. Работодатель обязательно должен предупредить о возможности отказаться от сверхурочной работы.
Если у женщины ребенок до 3-х лет, то процедура ознакомления с регламентами отказа должна быть осуществлена в письменном виде.
Выходные и праздничные
При возникновении производственной необходимости, работодатель может привлечь сотрудницу к выполнению своих обязанностей в выходные и праздничные дни. Но, данный процесс имеет свои тонкости в случае с матерью-одиночкой.
Такая сотрудница имеет право отказаться, при этом на нее не может быть наложено дисциплинарное взыскание.
Неполный день
Сотрудница, имеющая ребенка возрастом до 14-ти лет имеет право требовать предоставления неполного рабочего дня.
Если на иждивении находится ребенок-инвалид, то возрастной критерий до 18 лет. При этом график с неполными рабочими днями может быть установлен при заключении договора и в процессе его действия.
Что касается сроков, то тут законодательство не ограничивает мать-одиночку – можно указать период действия графика, а можно сделать бессрочным.
При этом сотрудники могут ежегодно отдыхать на равных условиях с другими коллегами. А в стаж трудовая деятельность засчитывается как за полный рабочий день.
В трудовой не отображается график неполного рабочего дня. Премии оплачиваются согласно отработанному времени.
Дополнительный отпуск
Одиноким мама может быть предоставлен внеочередной отпуск сроком до 14 дней без предоставления оплаты. Сотрудник должен составить заявление. Отпуск может быть присоединён к основному, а можно его использовать отдельно.
Согласно статье 263 ТК РФ перенесение отпуска на следующий год невозможно. Но, сотрудница может требовать данный отпуск только в том случае, если он предусмотрен коллективным договором.
Могут ли уволить?
Работодатель не имеет право по собственной инициативе уволить одинокую маму.
Исключительными являются следующие случаи:
- ликвидация организации;
- дисциплинарные нарушения и несоответствие занимаемой должности;
- нарушение трудовых обязанностей;
- утрата доверия;
- предоставление поддельных документов;
- если педагогический работник применил меры физического воспитания;
- в случае окончания действия трудового договора.
Сокращение
Согласно ч. 3 ст. 261 ТК РФ трудовой договор с матерью-одиночкой, у которой на попечении ребенок до 14 лет, может быть расторгнут только в вышеуказанных случаях.
Работодатель, согласно п. 2 ст. 81 ТК РФ не может уволить мать-одиночку
04.04.19 149 247 49
Я - одинокая мать. Я родила ребенка в гражданском браке и не записала отца в свидетельство о рождении малыша.
Вероника Нецова
одинокий родитель
Я думала, что государство поддерживает матерей-одиночек и помогает им материально. Оказалось, что мама может рассчитывать на денежную помощь, только если не работает или трудится за небольшую зарплату.
В 2018 году я получила от государства 33 тысячи рублей. Но я потеряла право на самые крупные денежные выплаты, когда вышла на работу на полный день.
Расскажу о своем опыте.
Льготы для отцов-одиночек
Мужчины, которые в одиночестве воспитывают ребенка, тоже могут рассчитывать на льготы. Если в документе используются формулировки «единственный родитель», «одинокий родитель», «неполная семья», значит, льгота положена и одинокой маме, и одинокому папе. Например, отец-одиночка может воспользоваться налоговыми льготами.
Но некоторые трудовые гарантии есть только у мам: в законе используется формулировка «одинокая мать».
Что в тексте
Кому положены льготы
В России нет единого источника, в котором было бы сказано, кто такая мать-одиночка и на какую помощь она может рассчитывать. Отдельных федеральных пособий тоже не существует.
Еще есть путаница в понятиях: в разных документах встречаются формулировки «единственный родитель», «одинокий родитель», «одинокая мать», «неполная семья». И значения у этих терминов тоже различаются. Трактовки зависят от области применения - социального обеспечения, трудового или налогового права, от вида льготы и даже от региона.
По трудовому кодексу одинокие матери могут рассчитывать на послабления в работе. Но кого считать одинокой матерью - женщину в разводе или мать ребенка, у которого умер отец, - не уточняется.
Расшифровку этого термина пришлось давать Пленуму Верховного суда: одинокой матерью считается женщина, которая растит ребенка без отца. Например, если отец ребенка умер, лишен родительских прав, недееспособен, находится в тюрьме или просто не участвует в воспитании. То есть отец при этом может числиться по документам и быть живым. Но мама считается одинокой, и ее сложнее уволить.
В налоговом кодексе встречается уже другое понятие - единственный родитель. Там тоже нет расшифровки, но ее дал Минфин. Двойной вычет на детей можно давать, только если второго родителя вообще нет: он не указан в документах, умер или пропал без вести. Но вычет дадут, если сведения об отце внесены в свидетельство о рождении со слов матери и это подтверждает справка из загса по форме № 2.
Если родители в разводе, ребенка воспитывает одна мама, но отец жив и отцовство установлено, для налоговых отношений эта мама не единственный родитель. Двойной вычет ей не положен.
Свои понятия устанавливают регионы. В Москве социальные льготы есть у одиноких матерей, которые родили ребенка вне официального брака и не установили отцовство. Также льготы есть у одиноких отцов - мужчин, которые усыновили ребенка, не будучи в браке. Если такие родители потом заключат брак, им все равно оставят льготы на этих детей. Все это прямо описано в постановлении московского правительства. В других регионах может быть иначе.
Еще есть понятие неполных и малообеспеченных семей. В Санкт-Петербурге неполной считают семью, в которой детей воспитывает один родитель, а второго нет по документам, он умер, пропал или не платит алименты.
Чтобы претендовать на льготы, маме или папе понадобится документ, объясняющий, что произошло со вторым родителем. Исключение - мамы, которые родили ребенка вне брака: им достаточно показать свидетельство о рождении ребенка. Наша семья считается неполной, поскольку в свидетельстве о рождении моего ребенка в графе «Отец» стоит прочерк. Соответственно, у нас появляется право на льготы.
Льготы бывают федеральными и региональными. Федеральные льготы полагаются всем, независимо от города проживания. Региональные льготы получают жители конкретного региона. Я расскажу о некоторых федеральных льготах, а также льготах Санкт-Петербурга и Москвы. Льготы в Петербурге я получала сама, а о московских льготах попросил написать редактор, поэтому не знаю, сложно ли их оформлять. Если знаете вы, расскажите о своем опыте в комментариях.
Многие выплаты мне удалось получить не как матери-одиночке, а как малообеспеченной семье - о таких выплатах я тоже расскажу, хотя получить их может не только единственный родитель.
Федеральная льгота
Трудовые льготы
Главные трудовые льготы - это запрет на увольнение, отпуск без очереди и возможность взять дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет.
Дополнительные 14 дней отпуска. Одинокий родитель с ребенком до 14 лет имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск на две недели. Отпуск можно присоединить к оплачиваемому или взять отдельно, полностью или по частям.
Если ребенок - инвалид, родителю положены четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, в том числе в полной семье. Чтобы воспользоваться выходными или отпуском, нужно написать заявление.
Отпуск без очереди. Родитель с тремя и более детьми имеет право взять ежегодный оплачиваемый отпуск
Запрет на увольнение. По инициативе работодателя нельзя уволить одинокого родителя с ребенком до 14 лет или до 18 лет, если ребенок - инвалид. Работника не смогут сократить или уволить, даже если он не соответствует занимаемой должности. Но есть исключения.
Одинокого родителя можно уволить при ликвидации организации, если работник не исполняет обязанности, прогуливает работу без уважительных причин или при оформлении предоставил подложные сведения. Полный список причин - в пп. 1, 5-8 , 10-11 ст. 81 Трудового кодекса РФ.
Неполное рабочее время должен установить работодатель по просьбе одинокого родителя с ребенком до 14 лет или до 18 лет, если ребенок - инвалид. В этом случае заплатят пропорционально отработанному времени или объему. Эта льгота нужна мамам, чтобы вовремя забирать ребенка из садика или школы и экономить на няне. Такая льгота доступна всем родителям.
Однажды я попросила работодателя отпускать меня раньше на полчаса, чтобы успевать в садик за ребенком. Зарплата стала меньше на две тысячи рублей в месяц, но я была рада этой уступке.
Другие льготы. Направление в командировки, сверхурочные, работа ночью, в выходные или праздники - все это возможно только с письменного согласия одинокого родителя с ребенком до пяти лет.
Обычного работника работодатель привлекает к сверхурочной работе тоже по письменному согласию. Без согласия можно привлечь работника при форс-мажоре: для предотвращения катастрофы или при аварии на производстве. Но на практике так происходит не всегда.
Федеральная льгота
Стандартный вычет в двойном размере
Работник, у которого есть ребенок, может получать стандартный налоговый вычет на детей: по 1400 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 3000 рублей в месяц - за третьего.
Для единственного родителя размер вычета на детей удвоен: 2800 рублей в месяц за первого и второго ребенка, 6000 рублей в месяц - за третьего.
Обычно работник платит 13% налога. При зарплате 45 000 рублей гросс он получит чистыми 39 150 рублей и отдаст в казну 5850 рублей. За год он получит на руки 469 800 рублей, и еще 70 200 рублей налога на доходы физлиц за него заплатит работодатель.
В случае с единственным родителем налогом облагается часть зарплаты, 42 200 рублей: 45 000 минус 2800 рублей вычета. Родитель экономит на налоге 364 рубля каждый месяц до того момента, пока его годовой доход не превысит 350 тысяч рублей - такой лимит установило государство. При зарплате в 45 000 рублей это произойдет через 7 месяцев.
Чтобы получать стандартный вычет в двойном размере, нужно предоставить бухгалтеру копию свидетельства о рождении ребенка и написать заявление - это делается один раз, каждый год писать новое не нужно.
Если одинокий родитель устраивается на работу не с начала года, то ему нужно принести справку по форме 2-НДФЛ за предыдущие месяцы, чтобы работодатель смог учесть доходы за это время. Если такой справки у родителя нет, можно написать заявление, что доходов не было, или ждать следующего года.
НДФЛ я не возвращала, потому что после рождения ребенка работаю всего полгода. Хочу поработать пару лет и тогда уже вернуть сэкономленные на налоге деньги.
Мнение эксперта
Екатерина Мирошкина
экономист
Получить вычет можно сразу или по итогам года. Некоторые родители ждут два или три года, чтобы накопилась более внушительная сумма, а потом подают документы на вычет. Но это невыгодно, потому что сумма вычета не индексируется, в то время как цены растут.
Смотрите: одинокий родитель с зарплатой меньше 30 тысяч рублей сможет сэкономить на налоге 364 рубля в месяц, это 4368 рублей в год. Сумма не очень большая - хватит на 5-7 баночек детского пюре в месяц или две упаковки памперсов в год. Но через три года на эти же деньги можно будет купить только три баночки пюре или одну упаковку памперсов.
Поэтому, если у вас есть дети и официальная работа, сразу пишите заявление на предоставление стандартного вычета. Как его посчитать - это забота работодателя. Проверить, предоставили ли вам налоговый вычет по заявлению, можно по расчетному листку. Или попросите справку о доходах: там его тоже указывают. Ищите в справке коды для единственного родителя: 134, 136 или 138. Они зависят от того, какой по счету ребенок.
Если детей двое или трое, вычет предоставляется на каждого, причем на третьего это уже 3000 рублей в месяц. А если третий ребенок без отца - это почти 10 тысяч рублей экономии за год только на этого третьего ребенка. Мама найдет как ими распорядиться.
Если вы не хотите тратить деньги сразу - откладывайте их каждый месяц на счет-копилку под проценты. Это выгоднее, чем ждать год, потом подавать декларацию и спустя четыре месяца получить ту же сумму - без процентов, конечно. Хотя так тоже можно.
Федеральная льгота
Субсидия на оплату коммунальных услуг
Это компенсация части стоимости коммунальных услуг. Субсидия полагается семье, которая тратит на оплату коммуналки больше установленной нормы. Статус матери-одиночки значения не имеет: получить субсидию может полная или многодетная семья, пенсионер или одинокий человек с небольшим доходом.
Еще можно получить денежную помощь от города на покупку квартиры, участка или строительство жилья. Таким правом могут воспользоваться все семьи - полные или нет.
Первое условие - проживать в городе не меньше 10 лет и доказать это. Придется побегать, чтобы собрать подтверждающие справки и выписки из паспортных столов.
Второе условие - встать на учет как семья, нуждающаяся в улучшении жилищных условий по договору социального найма. Чтобы встать на учет на таких условиях, родитель не должен иметь в собственности квартиру.
Запомнить
- Статус одинокого родителя подтверждают документом, объясняющим, что произошло со вторым родителем. Или свидетельством о рождении с прочерком в графе «Отец».
- Отдельных федеральных пособий для матерей-одиночек не существует. Но есть трудовые льготы и региональные выплаты для неполных и малообеспеченных семей.
- Главные льготы - запрет на увольнение, отпуск без очереди, дополнительный двухнедельный отпуск за свой счет, помощь с устройством ребенка в детский сад. Над материалом работали
Автор - Вероника Нецова, редактор - Ольга Менихарт, выпускающий редактор - Марина Сафонова, фоторед - Максим Копосов, информационный дизайнер - Женя Софронов, ответсек - Анна Лесных, корректор - Александр Салита, верстальщик - Евгения Изотова
В настоящее время многие женщины воспитывают своих детей в одиночку. К сожалению, ребенок, родившийся вне брака, лишается заботы отца, если последний не был удостоверен в соответствующем статусе после появления чада на свет. Дополнительная нагрузка, которая ложится на маму требует от нее уделять практически все свое время малышу, пожертвовав при этом возможным доходом по месту занятости. В такой ситуации государство старается помочь родителю финансово и дать ему некоторые гарантии нематериального характера. В статье будет рассмотрен вопрос о том, имеет ли право мать одиночка право на льготы и трудовые преференции.
Рассматриваемый термин не употребляется в законодательстве (как правило, его используют в обиходе). Однако существует другое понятие — «одинокая мать».
При этом суть последнего прямо зависит от того, в какой отрасли права оно применяется (трудовое, соцзащита и т. д.).
Например, ТК РФ не раскрывает содержания термина, несмотря на то, что он используется в акте (ст. 261, ст. 263).
Вместе с тем, постановлением Пленума ВС РФ от 28.01.14 №1 было дано соответствующее разъяснение (абз. 2 п. 28).
Так, согласно указанному документу под понимается женщина, единолично осуществляющая функции законного представителя несовершеннолетнего.
При этом отец малыша может отсутствовать по разным причинам, в том числе вследствие безвестной пропажи, смерти, лишения прав в отношении чада, отбывания срока за уголовное деяние и т. д.
Льготы, положенные женщинам, воспитывающим детей в одиночку.
Одной из основных привилегий, которые предоставляются рассматриваемой категории граждан, является налоговое послабление, в виде возврата части уплаченного сбора на малышей.
Так, согласно пп. 4 п. 1 ст. 218 НК величина стандартного вычета на каждого несовершеннолетнего в 2019 году составляет 1,4 тыс. рублей ежемесячно.
Однако налоговая преференция отменяется начиная с периода, в котором совокупный доход выгодоприобретателя превысит 350 тыс. рублей.
Соответственно, воспользоваться стандартной налоговой привилегией в течение календарного года смогут только те родители, что получают зарплату до 29166 рублей.
Возможно ли получение вычета в двойном размере?
Предоставление подобной преференции допускается (согласно указанной ранее статье НК) единственному родителю (опекуну, попечителю).
Средства в рублей предоставляются женщинам, которые родили малыша вне брака или мужчина, являющийся отцом не установлен.
Таким образом, в выданном регистрирующим органом свидетельстве должна отсутствовать запись о папе ребенка или информация фиксируется со слов матери (п. 3 ст. 51 СК РФ). Кроме того, преференция оформляется вдовами (вдовцами).
Выплаты производятся до достижения несовершеннолетним 18 лет или до исполнения 24 лет (при обучении на очном отделении в ВУЗе).
Для оформления стандартного вычета работодателю представляются:
- заявление;
- паспорт;
- свидетельство о рождении (утверждены приказом Минюста РФ от 01.10.18 №200);
- свидетельство о кончине отца, документ о его безвестной пропаже или признании умершим.
Отец, лишенный родительских прав также обязан участвовать в материальном содержании детей (п.2 ст. 71 СК РФ). Поэтому он также может заявить в потребности назначения вычета с НДФЛ (Письмо Минфина России от 08.06.09 №03-04-05-01/442).
Права матери-одиночки на работе.
Трудовым кодексом РФ предусмотрен ряд послаблений для сотрудниц, являющихся матерями-одиночками.
Все преференции, предоставляемые дополнительно указанной категории лиц для удобства сведены в таблицу:
| Условие | Описание |
| Ограничение по деятельности в ночное время | Такая деятельность допускается только при согласии подчиненной и отсутствии у нее медицинских противопоказаний (ст. 96 ТК). |
| Командировки и работа сверхурочно | Мать, воспитывающая ребенка до 5 лет в одиночку, должна дать согласие и иметь медицинские показания для подобного рода деятельности (ст. 259 ТК). |
| Предоставление дней отдыха (при наличии привилегии в коллективном договоре) | Если родительница воспитывает несовершеннолетнего до 14 лет, то она вправе получить дополнительные 14 дней неоплачиваемого отпуска. Перенесение указанной преференции на следующий год невозможно (ст. 263 ТК). |
| Сокращенный день | Труд оплачивается согласно выработке или затраченному времени (ст.93 ТК). |
| Дополнительные выходные (для ухода за детьми с ограниченными возможностями здоровья) | В месяц женщинам полагается 4 оплачиваемых нанимателем дня (ст. 262 ТК). |
| Защита | матери-одиночки с детьми до 14 лет защищены от участия в процедуре по сокращению штата (ч. 3 ст. 261 ТК). |
На что имеют право дети матерей одиночек?
Вопрос преференций для несовершеннолетних, чьи родители выполняют роль единственного законного представителя, чаще всего рассматривается в аспекте образовательной деятельности.
Льготы предоставляются по уровням образования – дошкольное, школьное, высшее (профессиональное). Первые две категории полностью урегулированы на местном и региональном уровне.
Среди возможных привилегий стоит выделить:
- бесплатное питание;
- первоочередное в детский сад;
- скидки на посещение кружков (секций) – 15-20%;
- получение льготных путевок в лагеря.
Что касается высшего образования, то на федеральном уровне определена возможность льготного поступления в ВУЗ (пп. 3 п. 7 ст. 71 Федерального закона от 29.12.12 №273-ФЗ).
При этом гражданину нужно успешно пройти экзаменационный, а его родитель должен являться инвалидом 1-й группы.
Права на алименты матери одиночки.
Если отец малыша жив, то женщина в курсе или, по крайней мере, догадывается кто им является, то ей нужно доказать связь несовершеннолетнего с мужчиной.
Поэтому прежде чем подать иск о взыскании средств на ребенка (алименты) женщине требуется добиться установления отцовства.
Процедура может производиться в добровольном порядке по согласованию сторон (в ЗАГСе) или через суд.
Только после внесения соответствующей записи в свидетельство о рождении неполная семья сможет на воспитание чада.
Заключение.
Таким образом, мать-одиночка вправе получать преференции в виде выплат от государства, льгот, в том числе налоговых, а также трудовые послабления.
Алименты на малыша устанавливаются только в том случае, если отец жив и женщине удалось внести соответствующую запись о нем в свидетельство о появлении чада на свет.
Права матерей одиночек.
В жизни не всегда все идет гладко, и зачастую женщинам приходится растить ребенка без отцовской помощи и финансовой поддержки. В том случае, если Вы или кто-то из ваших знакомых женщин оказались в столь трудном положении, не стоит опускать руки и полагаться исключительно на собственные силы, так как государство обязано оказывать помощь матерям-одиночкам, наделяя их специальными правами, льготами и пособиями.
Льготы, положенные матери-одиночке, должны существенно упростить Вам воспитание ребенка.
Льготы
Все матери-одиночки в России имеют определенный набор льгот, которые нацелены помогать одиноким женщинам растить и воспитывать ребенка в благоприятных условиях. На 2019 год матерям-одиночкам положены льготы в следующих категориях:Какими же льготами пользуются матери-одиночки в России? Ниже мы расскажем Вам подробнее о каждой категории:
Льготы на работе
Работающие матери-одиночки, воспитывающие детишек без отца, имеют полное право на льготы со стороны работодателя. К этим льготам, на данный момент, относятся следующие пункты:- Если в организации идет сокращение кадров, женщину, находящуюся в статусе матери-одиночки, воспитывающую ребенка младше 14 лет, уволить не могут;
- Работодатель не имеет права отказать в трудоустройстве матери-одиночке, оправдывая это решение наличием у нее детей;
- Мать-одиночка может претендовать на дополнительный неоплачиваемый отпуск, сроком не менее 14 дней;
- Если ребенку еще не исполнилось 14 лет, то его мать может запросить график неполного рабочего дня;
- Работодатель не имеет право отправить мать-одиночку в командировку без ее письменного согласия на поездку;
- Мать, воспитывающая в одиночку ребенка, не достигшего пятилетнего возраста, не должна призываться к работе в праздничные и выходные дни, а также в ночное время суток;
- Если мать в одиночку воспитывает ребенка с инвалидностью, ей полагается 4 дополнительных оплачиваемых выходных каждый месяц в удобное для нее время. Переносить выходные дни на последующие месяца запрещено.
Какие еще есть льготы у матери-одиночки с ребенком? На государственной службе часто выдаются путевки в лагерь для нуждающихся, а в некоторых местах еще и положены подарки на Новый год и билеты на елку.
Налоговые льготы (на НДФЛ) и привилегии
Всем матерям-одиночкам также полагаются определенные налоговые льготы, ведь воспитывать ребенка одной гораздо сложнее не только в моральном, но и в финансовом плане. Родитель-одиночка может уменьшить свои налоговые вычеты ровно в два раза, но сначала ему необходимо подготовить следующие документы и представить справку из бухгалтерии предприятия, в котором он официально трудоустроен:- свидетельство о рождении ребенка;
- документ, содержащий информацию о разводе или вступлении в брак;
- справку из колледжа/института о том, что ребенок обучается на дневном отделении, если он студент;
- если со времени прихода на новую работу прошло менее года, то потребуется справка формы 2-НДФЛ с предыдущей организации, где работала женщина;
- если ребенок инвалид, то необходимо представить справку, подтверждающую диагноз.
Мать-одиночка имеет право обратиться лично в отделение налоговой службы, находящееся по месту жительства, со справкой по форме 3-НДФЛ и остальным списком документов. Это можно сделать в том случае, если начальство по той или иной причине не может осуществить налоговый вычет.
Льготы в социальной сфере: детский сад, школа, питание
Какие еще льготы имеет мать-одиночка? Помимо трудовых и налоговых льгот, каждая женщина, оказавшаяся в трудном положении, имеет право на ряд социальных льгот, способствующих нормальной жизнедеятельности и развитию матери и ребенка.
Будучи матерю-одиночкой, Вы имеете право на помощь по следующим пунктам:
- Льготы на детский сад . Работающая мать-одиночка имеет право на преимущественное зачисление детей в образовательное учреждение дошкольного типа. А также денежную компенсацию в размере 20% на первого ребенка и 50% на второго.
- Льготы на школу . Оказание необходимой помощи в подготовке ребенка к учебному процессу. Здесь нужно уточнить условия по Вашей области и городу. Например, в Новгороде мать-одиночка может получить полный набор для ребенка к школе от государства.
- Льготы на питание . Получение бесплатного двухразового питания для ребенка в школе.
- Льготы в поликлинике . Предоставление детям сеансов бесплатного массажа в медицинских учреждениях;
- Льготы на отдых . Бесплатные путевки в лагеря и санатории для ребенка. Кстати, вот .
- Льготы на кружки . Скидки в 30% на обучение ребенка в организациях дополнительного образования (спортивные секции, творческие кружки, музыкальные школы и т.д.)
С полным перечнем социальных льгот Вы можете ознакомиться в местной администрации или отделении социальной защиты, так как в разных регионах нашей страны перечень льгот для матерей-одиночек может различаться.
Льготы в жилищной сфере: ипотека и коммунальные платежи
Для матерей-одиночек существует льгота на ипотеку. Для того чтобы получить возможность расширения площади Вашего жилища, мать должна быть моложе 35 лет и иметь все необходимые бумаги, подтверждающие необходимость улучшения жилищных условий, а также иметь достаточный для получения кредита на покупку жилья доход.В основной пакет документов, реализующих данную льготу, входит:
Также не забывайте о том, что в некоторых регионах нашей страны мать-одиночка имеет право на снижение коммунальных платежей. Для надежной справки обратитесь в местные органы социальной защиты или в центр «Мои документы».
Пособия и выплаты матерям-одиночкам
Как льготы и выплаты положены матери-одиночке? Всем женщинам с одним, двумя и тремя детьми полагается стандартный перечень пособий по материнству.
- Матерям-одиночкам полагается Пособие на ребенка до 16 лет (малообеспеченным)- зависит от региона.
- Дополнительные выплаты на третьего и последующих детей в возрасте 36 месяцев (малообеспеченным) - равны размеру детского прожиточного минимума в регионе.
- Компенсационное пособие женщине, самостоятельно ухаживающей за ребенком. Выплачивается только до момента, пока малышу не исполнится 3 года. Размер пособия матери-одиночке - 50 руб. в месяц (при наличии одного ребенка). Конечно, его обещали поднять в десять раз, но пока благоприятная инициатива в режиме ожидания.
- Какие еще пособия получают матери-одиночки? Выплаты из материнского капитала в размере прожиточного минимума в конкретном регионе на ребенка до 1,5 лет.
Выплаты пособий матерям-одиночкам производятся без заминок, но надо учитывать, что одних их для комфортной жизни недостаточно, и неработающей женщине будет очень трудно обеспечить семью. Поэтому обратите внимание на , которые можно реализовывать без особого образования.Законные права матери-одиночки
Если Вы работали до ухода в декретный отпуск, а теперь предстоит выходить из него, чтобы содержать малыша, воспользуйтесь для эффективного и полноценного восстановления на рабочем месте.Какие трудовые права имеет мать-одиночка на работе? Давайте еще раз закрепим основы:
| имеют ли право уволить мать-одиночку? | |
| имеют ли право сократить мать-одиночку? | нет, пока ребенку не исполнится 14 лет. |
| на что имеет право мать-одиночка? | - на отпуск в любое время не менее 14 дней. На больничный в любое время. |
Время чтения: 12 минут
Считается, что в России 5 млн матерей приходится самим воспитывать детей. Не все из них матери-одиночки, но те, кто все же является, – одна из самых незащищенных групп населения. Предусмотренные законом льготы матерям-одиночкам или материальная помощь полностью не компенсируют поддержку второго родителя, однако даже о них знают далеко не все одинокие женщины.
Статус матери-одиночки
Ошибочно считать одинокими всех матерей, которым в после развода с отцом ребенка, приходится воспитывать его самостоятельно. Да и законодательство не дает однозначного ответа, кто такая мать-одиночка. Нормативно-правовые акты и законы РФ вообще не содержат такого понятия.
Вероятно, единственное официальное определение содержится в абз. 2 п. 28 постановления Пленума ВС №1 от 28.01.2014 . Согласно ему, одинокая мама – это женщина, выполняющая родительские обязанности без помощи отца, в силу:
- его смерти;
- или ;
- недееспособности;
- безвестной пропажи.
Однако данная норма применима лишь к трудовым отношениям. Социальное право не позволяет называть родителя одиноким, если второй лишен родительских прав, умер или пропал.
Для получения социальных гарантий применяется следующее правило: одиночкой считается мать лишь детей, у которых в графе «отец» стоит прочерк или его имя записано со слов матери.
Законодательство о льготах
Российское законодательство не содержит нормативно-правовых актов, посвященных непосредственно вопросам социальной защиты одиноких матерей. Действующие льготы и гарантии отражены в отраслевых нормативных актах.
Например, правовое основание статуса одинокой матери обусловлено положениями Семейного кодекса, в частности, главой 10 СК. Когда речь заходит от трудовых гарантиях, следует обращаться к положениям Трудового кодекса . Налоговый кодекс , регулирует вопрос назначения налоговых льгот, и так далее.
Отдельно стоит выделять региональные законы и постановления правительств субъектов РФ. Как показывает практика, они могут устанавливать куда более существенные гарантии, чем те, что положены на федеральном уровне.
Льготы для одиноких мам в России
Федеральное законодательство весьма скупо на льготы по отношению к одиноким мамам. По сути, вся государственная забота сводится к перечню формальных трудовых и налоговых гарантий, которые далеко не всегда соблюдаются на практике.
Существенным дополнением к ним являются региональные льготы, регулируемые законодательством субъектов федерации. Поэтому мы предлагаем рассмотреть, какими льготами пользуются матери-одиночки в России.
Учитывая значительный разброс мер государственной и региональной поддержки, а также массу заблуждений, связанных с ними, проанализируем их в отраслевом разрезе. Среди них обычно выделяют льготы:
- в социальной сфере;
- в сфере коммунальных услуг;
- по уплате налогов;
- в трудовых отношениях;
- в области образования;
- связанные с количество детей;
- связанные с нуждаемостью и так далее.
Гарантии в социальной сфере
Обычно под социальными гарантиями понимается комплекс мер, направленных на социальную защиту лиц, нуждающихся в поддержке. Хотя матери-одиночки явно относятся к этой категории граждан, государство каких-либо социальных льгот для них не предусматривает.
Спасают ситуацию региональные законодатели: во многих субъектах действуют собственные программы социальной помощи одиноким мамам.
Чтобы узнать про все социальные льготы, положенные матерям-одиночкам в 2020 году в вашем регионе, рекомендуем обратиться в департамент соцзащиты при городской или районной администрации.
Чиновники обязаны не только рассказать о правах и гарантиях заявительниц, но и помочь написать необходимые заявления, дать список документов и предоставить иную консультативную помощь.
Кроме региональных выплат и пособий при условии принятия соответствующих нормативных актов, одинокой маме полагается:
- материальная помощь, например, на компенсацию роста цен на продукты питания или стоимости жизни;
- льготный проезд в общественном транспорте или компенсация расходов на него;
- скидка при приобретении медикаментов для ребенка или предоставление льготного набора лекарств;
- натуральная помощь: предоставление комплектов детской одежды, пеленок, детского белья и питания (бесплатная молочная кухня);
- компенсация расходов на аренду социального жилья;
- санаторно-курортное лечение ребенка, оздоровительные путевки.
Льготы для малоимущей одинокой мамы
Статус малоимущей семьи открывает для одинокой матери куда более широкий перечень льгот и гарантий, чем те, что связаны с ее семейным статусом.
Семья становится малоимущей после признания ее таковой органами социальной защиты. Согласно ст. 6 ФЗ № 134 от 24.10.1997 , такой статус присваивается семье, чей доход в пересчете на одного члена ниже величины прожиточного минимума в регионе проживания.
Малоимущая семья получает право на социальную помощь, условия и порядок предоставления которой определяются законодательством субъекта федерации. Обычно эта помощь включает в себя:
- денежные выплаты, пособие на содержание ребенка (300-500 рублей в зависимости от региона);
- натуральную помощь: предоставление продуктовых наборов, детской одежды, выделение средств на покупку школьной формы;
- льготы на проезд в общественном транспорте;
- бесплатное питание детей в школе;
- льготы при оплате ЖКХ, предоставление социального жилья.
Выплаты маме-одиночке с двумя детьми
Теперь разберемся, что полагается матери-одиночке с двумя детьми. Анализ федеральных нормативно-правовых актов показал, что каких-либо привилегий для таких женщин на государственном уровне не предусмотрено. Однако мать вполне может рассчитывать на помощь со стороны государства, гарантированную полным семьям с двумя родителями при рождении 2 ребенка.
Учитывая это, матерям, имеющим двух детей, положена:
- Выплата по беременности и родам. Выплачивается за период отпуска по беременности и родам (140-195 дней) и зависит от трудоустройства. Работающим причитается 100 % от средней зарплаты. Неработающим – лишь при постановке на учет в качестве безработной в минимальном размере от 2,8 до 3,9 тыс. рублей в зависимости от срока отпуска (613 рублей/месяц).
- Выплата при рождении ребенка. Фиксированный размер – 18143,96 рублей. Обратиться за ней необходимо не позднее, чем через полгода с момента появления ребенка. Назначается по месту работы или органами соцзащиты в местной администрации, если женщина не работает.
- Ежемесячные выплаты по уходу за новорожденным до 1,5 лет. Назначается в размере 40 % от среднего дохода, если мать работала, но не более 27 984,66 рублей и не ниже 5036 рублей на первого или 6803,9 руб. – на второго и последующего ребенка. Для не работающих матерей-одиночек выплаты будут в минимальном размере (5036 и 6803,9 рублей, соответственно). Выплачивается на протяжении 18 месяцев с момента появления ребенка.
- Ежемесячная компенсация с 1,5 до 3 лет. Назначается по месту работы в размере 50 рублей.
Кроме всего прочего, мать-одиночка с детьми может оформить материнский капитал. До 01.01.20 его можно было получить только при рождении второго и последующего ребенка, а сейчас и на первого. Его размер в 2020 году составляет: на первого ребенка – 466 617 рублей, а на второго или последующего на 150 тыс больше – 616 617 руб.. Однако потратить его можно лишь на покупку или строительство жилья, формирование пенсионного капитала, образование детей или социализацию ребенка-инвалида.
Если размер среднего дохода на семью ниже 150 % прожиточного минимума в регионе проживания, за счет маткапитала можно оформить пособие в размере прожиточного минимума.
Состав льгот на региональном уровне отличается от региона к региону. Например, в Пензенской области одиноким мамам с одним из детей младше 3 лет дается компенсация в размере 70 % платы за соцнайм квартиры, но не больше 4,4 тыс. рублей (при условии постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилья)
В Томской области одиночкам с 2 и более детьми при наличии у семьи статуса малообеспеченной раз в год выплачивается 1 тыс. рублей на подготовку к школе.
Льготы для многодетных родителей-одиночек
Одинокой женщине с тремя детьми можно также рассчитывать на льготы, гарантированные полным многодетным семьям. Помимо всего вышеуказанного, они могут претендовать на многочисленные меры соцподдержки в соответствии с указом Президента № 431 от 05.05.1992 :
- 30 % скидка по коммунальным платежам;
- бесплатные лекарства для детей до 6 лет по рецепту врача;
- бесплатный проезд на городском транспорте;
- помощь в организации крестьянских, фермерских хозяйств;
- первоочередное выделение садово-огородных участков;
- обеспечение школьной и спортивной формой.
Помимо того, существенные привилегии многодетным матерям-одиночкам в 2020 году устанавливаются и на региональном уровне. Например, в Москве это целый перечень компенсационных выплат и пособий, которые начисляются:
- ежемесячно: компенсация за рост стоимости жизни, стоимости продуктов питания, на расходы по ЖКХ;
- ежегодно: на подготовку детей к школе.
Кроме того, это натуральная помощь, в том числе адресного характера: мать троих детей получает продуктовые наборы, бесплатные лекарства до 18 лет, бесплатное питание для детей.
Льготы в сфере образования
Образование – отдельная сфера, в которой одинокая мать и ее дети могут претендовать на помощь со стороны государственных и региональных властей. Спектр мер социальной поддержки, безусловно, не так широк, однако он может оказаться как нельзя кстати для женщины, самостоятельно воспитывающей детей.
То, на какие льготы имеют право дети матерей-одиночек, определяется в основном региональным законодательством.
Объем преференций логично разделить по уровням образования – дошкольное, школьное, профессиональное/высшее, поэтому предлагаем рассматривать льготы в первую очередь по данному критерию.
Гарантии при поступлении в детсад
Так как дошкольное образование находится в ведении муниципальных властей, в 2020 году в России нет единой системы льгот при поступлении в детский сад для каких-либо категорий граждан, в том числе и для родителей, самостоятельно воспитывающих ребенка.
Исключение – многодетные семьи. Их дети обладают приоритетным правом на прием в детсад в соответствии с указом Президента РФ № 431.
Впрочем, подобные льготы устанавливаются для одиночек местным законодательством. В частности, право на первоочередный, а иногда и внеочередной прием в дошкольные учреждения (ДОУ) предоставляется детям одиноких матерей в Москве, Иркутской и Свердловской области, в том числе в Екатеринбурге.
Среди других возможных льгот – привилегии по оплате детского садика. Такие преференции обычно устанавливаются в отношении малоимущих или многодетных, но одиноких мам также часто относят к получателям этой льготы.
Обычно скидка составляет до 50 %, хотя о конкретных размерах и возможности ее получения рекомендуется узнавать в администрации дошкольного учреждения.
В ряде регионов для семей, которым не удалось устроить ребенка в ДОУ, установлена специальная компенсация за детский сад. Размер выплаты разнится от региона к региону, отличаясь также и по принципу назначения.
Например, пермские власти выплачивают средства в зависимости от возраста ребенка: 5,3 тыс. рублей за ребенка до 3 лет и 4,5 тыс. рублей за ребенка до 6 лет.
В Самарской области все зависит от количества неустроенных в ДОУ детей:
- за первого – 1 тыс. рублей,
- за второго – 1,5 тыс. рублей,
- за третьего – 2 тыс. рублей.
Похожие компенсации установлены и в ХМАО, ЯНАО, Смоленской и Липецкой областях. Их конкретную сумму необходимо уточнять в органах соцзащиты на местах.
При поступлении в школу
Обычно льготы при поступлении в школу касаются «традиционных» категорий льготников – малоимущих и многодетных семей, но иногда они привязаны и к статусу одинокого родителя.
Например, в Самарской области одинокой многодетной маме единовременно выплачивается до 1 тыс. рублей на подготовку детей к школе. В Томской области такое пособие назначается одиночкам с двумя детьми.
Среди других возможных льгот:
- бесплатное питание в школе для детей-младших школьников, которое предоставляется либо по региональной программе, либо по решению администрации образовательного учреждения;
- скидки на посещение учреждений дополнительного образования, кружков и секций;
- льготные путевки в школьные и детские лагеря.
Обратитесь к администрации школы, чтобы узнать, какие льготы установлены в вашем регионе.
При поступлении в вуз
Взрослые дети, по мнению законодателя, не нуждаются в дополнительной поддержке. Если сын – студент, одинокой матери не приходится рассчитывать на значительную поддержку. Единственная льгота при поступлении в вуз, согласно пп. 3 п. 7 ст. 71 ФЗ «Об образовании в РФ» , – преимущественное право зачисления при прочих равных условиях для лиц, успешно сдавших экзамены, если их единственный родитель – инвалид I группы.
Кроме того, если ребенок одинокого родителя продолжает обучение в вузе, такому родителю продолжает начисляться двойной налоговый вычет, а срок начисления вычета продлевается до 24 лет.
Когда сама мать-одиночка получает образование, каких-либо преференций для нее не предусмотрено: она считается обычным студентом на общих основаниях.
В 2014 году парламент рассматривал поправки, которыми молодым мамам в возрасте до 23 лет с хотя бы одним ребенком предлагалось ввести льготные условия поступления в вуз, но до принятия поправок дело не дошло.
Иные пособия и выплаты
Итак, мы обсудили, какие пособия и выплаты предоставляются одиноким родителям. Повторимся: большинство из них определено на региональном уровне законодательством субъектов федерации и привязано к специальному статусу – малоимущей, многодетной или нуждающейся семьи.
Кроме того, одинокие мамы и отцы могут рассчитывать на выплаты и пособия, которые предоставляются полным семьям при появлении первого, второго и последующих детей. Такая помощь начисляется в общем порядке.
Как оформить льготы
Порядок оформления льгот для одинокой мамы будет несколько отличаться в зависимости от сферы, в которой они предоставляются. Рассмотрим в общих чертах, что собой представляет порядок их оформления.
Где оформить
От сферы предоставленной льготы зависит в первую очередь то, куда за ней обращаться:
- Пособия и выплаты, которые связаны непосредственно со льготным статусом, – это почти всегда районное отделение УСЗН в местной администрации.
- Трудовые гарантии и налоговые вычеты – обращаться нужно к работодателю.
- Образовательные льготы – либо образовательное учреждение (натуральные льготы, льготный прием), либо районный УСЗН (компенсации, материальные льготы, субсидии).
- Коммунальные субсидии – УСЗН или департамент ЖКХ.
Необходимые документы
В каждом случае пакет документов будет отличаться. Независимо от органа обращение за льготой традиционно оформляется заявлением. Оно включает в себя следующую информацию:
- наименование органа, в который подается;
- анкетные данные заявителя с указанием адреса фактического проживания;
- ссылка на льготный статус;
- просьба предоставить льготу и основание для этого;
- дата/подпись.
Обычно такие заявления составляются в свободной форме. Вместе с заявлением обычно предоставляются:
- паспорт, свидетельство о рождении детей;
- справка о рождении по форме № 25, которая подтверждает льготный статус;
- документы, подтверждающие право на иные льготы: удостоверение многодетной матери, справки о низких доходах и так далее;
- прочие документы по требованию УСЗН.
Могут ли отказать в льготах
Самое распространенное основание для отказа в предоставлении льгот родителям, в одиночку занимающимся воспитанием детей, – несоответствие заявленным требованиям.
Кроме того, отказать могут в случае:
- лишения родительских прав;
- нахождения детей на гособеспечении;
- предоставления поддельных документов.
Заключение
Учитывая вышесказанное, нужно признать явную нехватку мер социальной защиты одиноких родителей со стороны государства. Больше льгот и гарантий предоставляют региональные власти, но их объем может значительно отличаться от региона к региону.
Основная масса преференций таким родителям предоставляется в общем порядке, как и в полных семьях. Расширить объем социальной помощи поможет дополнительный льготный статус, например, многодетной или малоимущей семьи.
На какие льготы может рассчитывать мать-одиночка: Видео
Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.
