Настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
В своей жалобе в Конституционный Суд Российской Федерации М.Д. Орлов и И.В. Орлова оспаривают конституционность пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которому наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Определение Верховного Суда РФ от 29.07.2016 N 307-ЭС16-8235 по делу N А56-20874/2015 Требование: О пересмотре в кассационном порядке постановления по делу о взыскании процентов за пользование денежными средствами. Решение: В передаче дела в Судебную коллегию по экономическим спорам ВС РФ отказано, так как суды пришли к правильному выводу о том, что действующее законодательство обязанность по оплате потребленных коммунальных услуг возлагает именно на нанимателей жилых помещений при передаче им помещений во владение и пользование по договору социального найма (либо по договору найма).
Знать, какие обязанности у квартиросъемщика, должен каждый наниматель муниципального и частного жилья.
Это позволит сохранить с собственником доверительные отношения и избежать преждевременного расторжения договора.
Арендуя квартиру у государства (муниципалитета) или частного лица, квартиросъемщик несет ответственность за вверенное ему имущество.
Обязанности нанимателя прописаны в статье № 67 Жилищного кодекса и определяются в зависимости от правового режима.
Так, условия найма при договоре социального найма несколько отличаются от условий при договоре аренды.
Законодательство
Кто им является
Квартира ему передается бессрочно или на определенный срок, но распоряжаться ей полноценно до приватизации наниматель не может.
На практике квартиросъемщиками называют и людей, арендуемых жилые метры у частных лиц.
Проживать в квартире им дозволено на протяжении срока действия договора аренды.
Отличиями нанимателя частого помещения от квартиросъемщика жилья по социальному найму являются:
Права и обязанности квартиросъемщиков муниципального жилья приравниваются к обязанностям собственника.
Основные права
К правам квартиросъемщика, независимо от вида аренда, относится:
| Возможность распоряжаться вверенным имуществом | в личных целях. К нему в данном случае относятся вещи, предметы интерьера, бытовая техника, мебель. Если имущество имеет ценность для собственника, то при подписании договора аренды составляется опись. После расторжения отношений проверяется наличие и сохранность функциональности (внешнего вида) вверенных предметов интерьера. Что касается муниципальной квартиры, то чаще жилье передается квартиросъемщикам без мебели и техники. Если же имущество имеется, то наниматель может распоряжаться им на свое усмотрение. Исключение составляют ценные вещи, важные для истории города или страны |
| Вселять в квартиру супруга и детей | если квартира арендуется у частного лица, то данный пункт обязательно обговаривается с собственником. Часто владельцы квартир против заселения маленьких детей, а возможность совместного проживания с супругом (особенно при отсутствии официально зарегистрированного брака) обсуждается заранее. В договоре аренды прописывается, кто будет проживать совместно с квартирантом. Заселить близких родственников в муниципальную квартиру легче, но также требуется согласие собственника. Если имущество вверяется семейному человеку, то его супруг (супруга) и дети автоматически получают права на проживание в квартире. Вселять и прописывать родственников позднее также можно, но только лиц, находящихся в близком родстве с квартиросъемщиком (дети, родители, внуки) |
| Вселять родственников для временного проживания | Например, приезжающих в гости из другого города или страны лиц. Но во избежание конфликтных ситуаций рекомендуется данный момент согласовать с собственником, если речь идет об аренде квартиру у частного лица. В муниципальном жилье могут временно проживать родственники квартиросъемщика, но только под его личную ответственность |
| Требовать проведение капитального ремонта | при износе квартиры. Собственник для улучшения жилищных условий должен периодически проводить ремонтные работы, согласовав время проведения с нанимателем |
| Приватизировать квартиру | проживание в которой основывается на договоре социального найма. Если приватизация невозможна, то наниматель может выкупить жилье у собственника |
Договор социального найма
Законодательством регламентируется несколько важных нюансов аренды муниципальной квартиры, которые и прописываются в договоре:
Обязанности ответственного квартиросъемщика
Он должен препятствовать проникновению в квартиру третьих лиц, порче внутренней и внешней отделки.
К другим обязанностям относится:
Касается это как муниципального жилья, так и имущества частного собственника. А вот капитальный ремонт квартиры, подъезда и перепланировка проводится собственником.
Муниципального жилья
При аренде муниципального жилья ответственность за соблюдение условий договора несет квартиросъемщик.
Поэтому ответственный квартиросъемщик должен взять за правила соблюдать требования законодательства и условия договора социального найма, привлекая к этому и других жильцов квартиры.
Такие правила:
| Квартира может использоваться | только для проживания лиц, указанных в договоре. Не допускается сдача жилья в аренду третьим лицам. Также запрещается использование квартиры с коммерческой целью (например, нельзя оборудовать офис) |
| Нельзя нарушать права соседей | должны соблюдаться требования по сохранению тишины в период после 22:00, порядка в подъезде, запрету употребления алкогольных напитков и курения в общественных местах |
| Ответственность за сохранность | своего и чужого имущества ложится на плечи квартиросъемщика после въезда в квартиру. Наниматель должен придерживать правил пожарной безопасности и техники безопасности по использованию электричества, газа, воды и других коммуникаций. Если, например, по вине нанимателей будут затоплены соседи или случится пожар, то проводить ремонт придется за свой счет |
| Вносить платежи | за коммунальные услуги до 10 числа каждого месяца, следующего за месяцем оплаты. В случае просрочки будет начислена пеня, оплачивать которую придется также из собственного кармана. При систематических уклонениях от внесения оплаты собственник может принять решение о преждевременном расторжении договора и принудительном выселении жильцов |
Приватизированной квартиры
Так, он обязуется своевременно оплачивать налоги и платить за капитальный ремонт дома.
Основная ответственность за содержание приватизированной квартиры лежит на собственнике.
Без договора
Если при аренде квартиры договор составлен не был, то фактически вся ответственность за сохранность имущества лежит на собственнике.
Обязанности квартиросъемщика регламентируются уже не документом, а законодательством и описанным выше правилам эксплуатации жилого имущества.
А вот отсутствие договора аренды с частным лицом практически снимает ответственность с нанимателя.
Собственника жилого помещения
Собственник квартиры имеет аналогичные с квартиросъемщиком права и обязанности, только к ним добавляются:
Конечно, полученные обязанности оправдываются в процессе эксплуатации жилья.
Обязанностей у квартиросъемщика много. И все они должны соблюдаться в неукоснительном порядке.
Нарушение законодательства и условий договора приведет к принудительному выселению и потере жилья.
От собственника требуется донесение данных правил до нанимателя, чтобы в последующем избежать конфликтных ситуаций.
Источник: http://domdomoff.ru/objazannosti-kvartirosemshhika.html
Наймодатель и наниматель: права и обязанности
В России человек может пользоваться собственным жильем, арендовать, получать в найм, проживать в социальном жилье, то есть полученном по социальному найму.
В нашей небольшой статье мы ограничимся рассмотрением вопросов, связанных с этим видом найма.
По своей сути социальный найм - это договор между муниципалитетом или иным органом управления, и гражданином, получающим социальное жилье, на основаниях, которые установлены государством.
Любой договор, включая и этого вида найма, регламентирует отношения двух сторон. В нашем случае наймодателя с одной и нанимателя с другой. Наймодателем по этому виду договора выступает мэрия, поселковый совет и т. д.
Нанимателем – гражданин РФ, претендующий на жилье, которое считается социальным. Договором так же определяются обязанности, права каждого из участников договора.
Узнайте в этой статье больше о том, что такое социальный наем жилого помещения.
Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 .
Это быстро и!
Кто имеет право?
Социальный найм появился в России, как механизм реализации положения Конституции, которое закрепляет за гражданином права на жилье.
Но на практике значительная часть населения не в состоянии реализовать это право в условиях рыночной экономики.
То есть социальный найм направлен в первую очередь на удовлетворение потребностей в жилье людей малоимущих, стоящих в очереди, на учете в государственном органе, на получение оного.
Малоимущими граждане признаются в порядке , установленном действующим законодательством. При этом учитывается доход, который приходится на каждого члена семьи.
Учитывается так же и стоимость жилища, которым распоряжается эта семья.
Жилье по социальному найму выделяется из государственного фонда органом, в ведении которого находится жилой фонд того или иного населенного пункта.
Плата за наем жилого помещения по договору социального найма отдельных категорий малоимущих граждан не взымается. Выделить жилье малоимущему гражданину могут, как и из непосредственно государственного фонда, так и из жилого фонда, которым распоряжается местный муниципальный орган.
Право пользования жильем
Право пользования возникает в тот момент, когда подписан договор найма жилого помещения фонда социального использования и регистрации в жилище.
Действие договора считается бессрочным, то есть человек может проживать на выделенной ему жилплощади до смерти.
Если, конечно, он не нарушает установленные законом правила общежития.
В случае выявленных нарушений правил, установленных законом, наймодателю предоставлено право, досрочно прервать действие договора.
Но решение о прекращении может принять только суд .
То есть наймодатель в случае выявленных нарушений, например, длительной неоплаты коммунальных услуг и платы за жилье, обязан обратиться с иском в суд.
Если суд сочтет его доводы убедительными, а ответчик не сумеет представить доказательства своей правоты, то действие договора будет прекращено.
Порядок расторжения договора социального найма жилого помещения описан в этой статье более детально.
Наймодатель имеет право и обязан
К правам , а так же и обязанностям наймодателя относятся:
- право требовать своевременной оплаты жилья;
- предоставлять в найм гражданину свободное жилье;
- принимать участие, т.е. содержать, ремонтировать, общее имущество дома, где находится нанимаемое жилье;
- проводить капитальный ремонт жилища, сданного в найм;
- предоставлять нанимателю коммунальные услуги. Они должны быть качественными;
- требовать от нанимателя выполнения установленных законом правил общежития.
Если наниматель не выполняет законных требований наймодателя, то последний вправе обратиться в суд с требованием досрочного прекращения договора. В ведении наймодателя так же остается прописка, выписка гражданина с занимаемой жилплощади.
А вот наниматель…
К правам нанимателя относятся:
- разрешение временно проживать на нанимаемой жилплощади другим лицам;
- вселение других граждан в нанимаемое жилье;
- сдавать его в поднаем;
- обменивать или менять жилплощадь;
- требовать от наймодателя выполнения условий договора, то есть осуществления капитального ремонта, ремонта общедомового имущества, предоставления качественных услуг.
К обязанностям относятся:
- использование жилья по назначению;
- уход за жильем, иначе говоря, содержание его в должном состоянии;
- проведение своевременного поддерживающего ремонта жилья;
- сохранность жилья;
- своевременная оплата жилья и предоставляемых коммунальных услуг.
Наниматель обязан информировать наймодателя обо всех изменениях, как условий, так и оснований, которые дают право пользоваться социальным жильем.
Наниматель вправе отказаться от оплаты коммунальных услуг, если они предоставлены ему не в полном объеме и низкого качества. Наниматель имеет право досрочно прекратить действие договора по своей инициативе, не обращаясь при этом в суд.
Приватизацию жилого помещения по договору социального найма осуществить невозможно . Продать его нельзя.
Прописать, выписать, сдать в поднаем социальное жилье можно только с разрешения наймодателя. При этом наймодатель может запретить нанимателю прописку или поднайм, если нарушаются установленные жилищные нормы.
Например, уменьшается положенное одному человеку количество квадратных метров жилплощади.
Безусловным правом прописки вместе с нанимателем обладают члены его семьи. К ним мы отнесем:
- супруга или супругу, если они живут вместе;
- детей;
- родителей нанимателя.
Других родственников, нетрудоспособных или иждивенцев закон признает членами семьи в том случае, когда они не только проживают в семье, но и ведут общее с ней хозяйство. Обязанности, как нанимателя, так и остальных проживающих одинаковые. Они обладают и равными правами.
Заключение
Социальный найм – это возможность , предоставленная государством малоимущим гражданам, желающим улучшить условия своей жизни, в частности, жилищные. Надо сказать, что социальный найм имеет ряд преимуществ перед пользованием жилищем, которое находится в собственности. Преимущества в данном случае:
- не нужно платить налог на недвижимость;
- часть нанимателей освобождается и от оплаты пользование жильем;
- нет необходимости проводить капитальный ремонт, а так же оплачивать его.
Это - обязанность наймодателя. Все вышесказанное мы отнесем к плюсам. Но в социальном найме есть и минусы.
Наниматель не собственник жилья, поэтому распоряжаться им по своему усмотрению не может. Он ограничен законом и договором.
А они могут в любой момент измениться в сторону ухудшения и ужесточения.
Источник: http://pravosudie.guru/sud/gr-dela/zhil-pravo/sots-najm/prava-i-obyazannosti.html
Бизнес юрист > Аренда > Права и обязанности нанимателя жилого помещения: выгодно ли «не свое» жилье?
Жилищное законодательство предоставляет гражданам несколько способов получения жилплощади.
Есть абсолютно не затратный вариант, когда жилье оформляется в пользование по договору найма.
Такое обладание имеет преимущества и свои недостатки, напрямую вытекающие из правового статуса нанимателя жилого помещения.
Законодательная база
Законодательство о социальном найме жилья. Фото № 1
Правовые возможности сторон соглашения найма урегулированы:
- Гражданским Кодексом РФ – ФЗ № 51;
- Жилищным Кодексом РФ – ФЗ № 188;
- правительственными указами и постановлениями.
Общий порядок взаимоотношений сторон при найме/аренде жилья установлен в гл. 35 ГК РФ.
Что такое наем жилого помещения и кто такой наниматель жилого помещения?
Кто считается нанимателем жилого помещения? Фото № 2
Наем жилого помещения – форма владения объектом недвижимости без права собственности. Субъект найма вправе использовать жилье по целевому назначению, однако для него введены ограничения по распоряжению. Дарение, продажа, завещательные распоряжения – все это прерогатива собственников.
Наниматель - совершеннолетний гражданин, оформляющий помещение по соглашению найма за установленную собственником плату.
Какие виды договоров найма жилого помещения существуют?
Социальный найм. Передача помещений из государственного фонда через составление договора социального найма (ст. 672 ГК).
Применяется для обеспечения жильем не устроенных в бытовом плане лиц особых категорий.
Жилье передается в бессрочное владение, что фактически равнозначно собственной квартире.
Взаимные обязательства скрепляет договор найма жилых помещений (ст. 671 ГК). Максимально допустимое действие соглашения – 5 лет. Аренда повсеместно применяется частными лицами. Стоит учесть следующее: арендодателю придется задекларировать полученный доход и уплатить налоги.
Специализированный найм. В пользование передается жилье спецфондов: «служебки», общежития и другие.
Правила предоставления таких объектов определены разделом IV Жилищного Кодекса. Подтверждение передачи объекта - договор найма специализированного помещения.
Соглашение предусматривает простую письменную форму по типовым образцам.
Обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма
Договорные обязательства нанимателя жилого помещения. Фото № 3
Социальная направленность соглашений не освобождает квартиросъемщика от широкого круга обязательств, установленных ст. 67 и Правилах пользования жильем. квартиросъемщику придется:
- эксплуатировать помещение исключительно по его назначению (запрещено организовывать производственные мастерские, развлекательные центры и т. д.);
- учитывать права своих соседей по многоквартирному дому;
- поддерживать помещение в достойном состоянии, соблюдать санитарно-гигиенические нормы;
- выполнять требования противопожарной безопасности;
- проводить по мере необходимости косметический и текущий ремонт жилья;
- своевременно вносить коммунальные платежи, оплачивать проживание;
- при необходимости допускать в жилище контролирующие органы, специалистов коммунальных служб.
Ответственность нанимателя по договору соцнайма
Санкции за нарушение обязанностей нанимателя социального жилья. Фото № 4
Отступления от правил проживания грозит применением законодательных санкций. В зависимости от допущенного нарушения и наступивших последствий возможны административная, гражданская ответственность, а также выселение.
К примеру, если квартиросъемщик упорно избегает оплаты «коммуналки» свыше полугода, ему придется освободить помещение. Муниципалитет предоставит другой вариант проживания, только какого уровня окажется замена.
Источник: http://PravoZhil.com/arenda/prava-i-obyazannosti-nanimatelya.html
Наниматель жилого помещения – это кто? Статья 67 ЖК РФ. Права и обязанности нанимателя жилого помещения
Большинство граждан старшего поколения проживают в квартирах, которые не являются их собственностью. Потому что жилье, предоставленное им для владения и пользования, находится в социальной найме, т. е. принадлежит государству.
В свою очередь, многие молодые люди в связи с недостатком денежных средств для покупки собственного жилья вынуждены снимать квартиру у таких же граждан, как и они сами (только собственников).
Подробнее обо всем этом читайте в нашей статье.
Основные моменты
Иногда в жизни все складывается не так, как хотелось бы, а возможность покупки собственного жилья становится всего лишь мечтой, которая может воплотиться в реальность только через много лет. Тем не менее, выход из сложившейся ситуации существует.
Малоимущие граждане нашей страны могут получить жилье в социальный наем. После этого люди смогут проживать в своей квартире (хотя собственником будет являться государство или муниципалитет) и просто оплачивать коммунальные услуги.
Как правило, жилье в социальный наем предоставляется гражданам бессрочно. Но в договор нужно вписать всех людей, которые считаются родственниками нанимателя. Таков порядок.
Определение
Наниматель жилого помещения – это лицо, которому было предоставлено жилье на условиях социального либо коммерческого найма для пользования и владения им.
Распоряжение (например, продажа дома) в таком случае не допускается.
Кроме того, жилье должно быть использовано исключительно по прямому назначению и на условиях, прописанных в договоре.
Необходимо также отметить, что нанимателем должен быть только совершеннолетний гражданин, который действует в интересах своей семьи. Поэтому последний может проживать в квартире вместе с мужем, детьми, женой, родителями.
Важное
Итак, наниматель жилого помещения – это лицо, которому предоставляется квартира, дом, комната в пользование.
Основанием для совершения таких юридически значимых действий является оформление договора коммерческого либо социального найма.
В последнем случае жилье может получить в пользование только гражданин России.
Юридические лица, в свою очередь, имеют возможность подписать обычный гражданско-правовой договор с хозяином этого жилья. После чего организация получает квартиру или дом в коммерческий наем на определенный период времени.
По закону
Многие граждане нашей страны проживают в квартирах, которые были переданы им в пользование без указания срока, но тем не менее считаются собственностью муниципалитета.
В основном это относится к лицам старшего поколения.
Поэтому многие из них интересуются вопросом о том, какие права приобретает наниматель жилого помещения по договору социального найма?
В первую очередь – это, конечно, возможность использования квартиры для постоянного проживания.
Кроме того, согласно статьи 67 ЖК РФ, гражданин может вселить в помещение других людей либо совершить обмен жилья, но только в порядке, установленном законом.
Это значит, что без согласия собственника (муниципалитета или государства) подобные действия гражданина будут считаться незаконными.
Какие еще права предусмотрены?
Физическое лицо, имеющее статус малоимущего и получившее квартиру по социальному найму, – это наниматель жилого помещения, который имеет возможность проживать в нем вместе с членами семьи.
Также указанный гражданин имеет полное право передать жилье в поднаем другому лицу на определенный период времени. Но сделать последний может это с согласия наймодателя (собственника квартиры – муниципалитета или государства).
Кроме того, необходимо получить согласие членов семьи.
Важно, чтобы после передачи жилья в поднаем за определенное вознаграждение общая площадь квартиры была не меньше положенных квадратных метров на каждого проживающего в ней гражданина.
Проведение капитального ремонта
В случае передачи квартиры в социальный наем собственник жилья должен обеспечить лицу и его семье надлежащие условия проживания в нем. Таков порядок.
Кроме того, наниматель жилого помещения – это человек, который заключил договор найма с органами местной администрации и имеющий возможность требовать проведения в занимаемом жилье капитального ремонта, а также надлежащего участия в содержании имущества многоквартирного дома.
Иными словами, все расходы кроме оплаты отопления, света и газа будет нести только собственник. Здесь необходимо указать, что наниматель жилья не должен вносить никакие взносы за капитальный ремонт, потому что это обязанность собственника муниципального жилья.
Характеристика
Итак, наниматель жилого помещения – кто это? Им может быть как физическое лицо, так и организация.
Если речь идет о социальном найме, то нанимателем будет только гражданин, не имеющей своего жилья, желательно семейный и малоимущий. В противном случае, квартиру в пользование человеку вряд ли кто-нибудь выделит.
Коммерческий найм оформляется не только с гражданином, но даже с организацией на установленный период времени и за определенную плату.
Например, предприятие арендует квартиры на длительный срок для сотрудников, которые приезжают работать вахтой.
Максимальный период действия такого договора составляет пять лет, в то время как передача жилья в социальный найм осуществляется без указания срока.
Обязанности
Многие граждане задаются вопросом: “Наниматель жилого помещения по договору социального найма – кто это?” По закону им может быть только полностью дееспособный человек. Если гражданин имеет детей и жену, то они являются членами его семьи и должны быть включены в указанный договор.
В данном случае нужно еще указать на то, что наниматель не только владеет и пользуется муниципальной квартирой, но еще и несет определенные обязанности:
- вносит ежемесячную плату за жилье;
- осуществляет текущий ремонт (меняет обои, красит окна, двери);
- использует жилье только по его прямому назначению;
- обеспечивает сохранность квартиры.
Это оговорено в статье 67 ЖК РФ.
Прекращение
Расторгнуть договор соцнайма возможно в любой период времени по согласию сторон.
Чаще всего это бывает в тех случаях, когда человек больше не нуждается в муниципальном жилье (переехал в другой город, получил наследство, сам купил квартиру).
Тем не менее, наниматель жилого помещения по договору социального найма может расторгнуть договор только после получения согласия проживающих с ним его близких родственников.
Коммерческий наем
В данном случае собственник жилья может сдать свою квартиру в пользование не только гражданину, но и юридическому лицу.
Тем не менее, оформление такого договора совсем не означает, что жилое помещение передается другому человеку или организации для осуществления предпринимательской деятельности.
Максимальный срок действия коммерческого найма всего пять лет. По прошествии данного времени лицо вновь может заключить такой договор.
Плата за пользование жильем устанавливается по согласию двух сторон. Такой порядок.
Нанимателем жилого помещения по договору коммерческого найма может быть абсолютно любой человек и даже лицо без гражданства, потому что собственник имеет право передать свою квартиру в пользование на определенный период тому лицу, которое согласится со всеми условиями хозяина жилья и будет своевременно оплачивать съемный дом.
Если в договоре не указан срок его действия, то это значит, что он заключен на 5 лет.
Таким образом, наниматель жилого помещения по договору коммерческого найма вправе:
- после получения согласия наймодателя заселять в жилье других людей на постоянное проживание. Исключение здесь составляют дети до 18 лет (они вселяются в квартиру без согласия собственника);
- разрешать временное (до шести месяцев) проживание людей на безвозмездной основе (после уведомления хозяина жилья);
- сдавать квартиру в поднаем, только с согласия собственника.
Необходимо также добавить, что стороны после заключения договора коммерческого найма приобретают не только определенные права, но и обязанности. Об этом гласит закон.
1. Наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке:
1) вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц;
2) сдавать жилое помещение в поднаем;
3) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов;
4) осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения;
5) требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
2. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
3. Наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан:
1) использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом;
2) обеспечивать сохранность жилого помещения;
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) проводить текущий ремонт жилого помещения;
5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги;
6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
4. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.
Комментарий к Ст. 67 ЖК РФ
1. Комментируемая статья содержит перечень прав и обязанностей нанимателя жилого помещения, предоставленного по договору социального найма. В ней перечислены основные права и обязанности нанимателя, содержащиеся в первую очередь именно в ЖК РФ, что не исключает возможности для нанимателя иметь и иные права и обязанности, которые могут быть предусмотрены ЖК РФ, иными федеральными законами, а также конкретным договором социального найма.
Представляется, однако, что целевое назначение жилых помещений, предоставляемых по договору социального найма, не предполагает сколько-нибудь серьезного изменения объема предусмотренных ЖК РФ прав и обязанностей нанимателей соглашением сторон этого договора. Иное дело — федеральные законы, принятие которых может повлечь за собой появление у нанимателя социального жилья новых правомочий.
2. В соответствии с ЖК РФ наниматель вправе вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц в качестве членов своей семьи (см. комментарий к ст. 70 ЖК), сдавать жилое помещение (полностью или его часть) в поднаем за плату (см. комментарий к ст. ст. 76 — 79 ЖК), разрешать безвозмездное проживание в жилом помещении временных жильцов (см. комментарий к ст. 80 ЖК). Наниматель жилого помещения по договору социального найма вправе обменивать это помещение на помещение, занимаемое другим нанимателем по этому же договору (см. комментарий к ст. ст. 72 — 75 ЖК), требовать замены большего жилого помещения на меньшее (см. комментарий к ст. 81 ЖК).
Впервые в ЖК РФ прямо предусмотрено право нанимателя требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг.
К числу прав нанимателя, не упомянутых в комментируемой статье, но предусмотренных иными статьями Кодекса, относится право оставаться пользователем жилого помещения в случае его временного отсутствия, которое в отличие от ЖК РСФСР в ЖК РФ не регламентировано какими-либо сроками (см. комментарий к ст. 71 ЖК). Члены семьи нанимателя жилого помещения, имеющие равные с ним права и обязанности, вправе требовать изменения ранее заключенного договора социального найма (см. комментарий к ст. 82 (ч. 2) ЖК). Проживающие в коммунальной квартире наниматели вправе требовать заключения с кем-либо из них одного договора социального найма всех занимаемых помещений в случае их объединения в одну семью (см. комментарий к ст. 82 (ч. 1) ЖК).
Наниматель жилого помещения, занимаемого по договору социального найма, вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть этот договор (см. комментарий к ст. 83 ЖК).
Малоимущие наниматели, занимающие жилые помещения по договорам социального найма, согласно ч. 9 ст. 156 ЖК РФ вправе не вносить плату за пользование жилым помещением (плата за наем); наниматели вправе требовать перерасчета платежей за отдельные виды коммунальных услуг при временном отсутствии (). Наниматели социального жилья имеют право на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (см. комментарий к ст. 159 ЖК).
Наниматели жилых помещений имеют право на информацию об установленных ценах и тарифах на услуги и работы по содержанию и ремонту многоквартирных домов и жилых помещений в них, о размерах оплаты в соответствии с этими ценами и тарифами, об объеме, о перечне, качестве оказываемых услуг и выполняемых работ, а также о ценах и тарифах на предоставляемые коммунальные услуги и размерах оплаты этих услуг (ч. 2 ст. 165 ЖК).
3. Обязанности нанимателей жилых помещений по договору социального найма сводятся к следующему. Они должны использовать жилое помещение по назначению, т.е. для проживания, и в пределах, которые установлены ЖК РФ. Имеется в виду возможность использования жилого помещения для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (см. комментарий к ст. 17 ЖК).
Наниматель обязан обеспечивать сохранность жилого помещения, т.е. не допускать такого использования, которое может вести к его разрушению и порче, а также к разрушению и порче инженерного оборудования, поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, проводить текущий ремонт жилого помещения, к которому относятся побелка, окраска и оклейка стен, потолков, дверей, окраска полов, подоконников, оконных переплетов с внутренней стороны, радиаторов, замена оконных и дверных приборов, а также ремонт внутриквартирного инженерного оборудования (абз. 2 подп. «е» п. 4 Типового договора социального найма жилого помещения).
Данный пункт Типового договора социального найма жилого помещения был оспорен в Верховном Суде РФ со ссылкой на то, что он противоречит п. 2 ст. 676 ГК РФ и без законных оснований возлагает на нанимателей обязанность по содержанию чужого имущества, так как замена оконных и дверных приборов и ремонт внутриквартирного инженерного оборудования не относятся к текущему ремонту. Признавая, что оспариваемые положения нормативного правового акта соответствуют действующему законодательству, изданы компетентным органом власти и не нарушают права и охраняемые законом интересы заявителя, Верховный Суд РФ указал, что закон (ст. ст. 65 и 67 ЖК РФ) распределяет бремя ремонта (капитального и текущего) жилого помещения, однако определения ремонта жилищного фонда в зависимости от вида работ, осуществляемых наймодателем и нанимателем, не дает, поэтому работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, к компетенции которого и отнесено разрешение этих вопросов.
Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда предусмотрен примерный перечень работ, производимых при капитальном ремонте жилищного фонда (приложение N 8).
Указанный в оспариваемом пункте Типового договора перечень работ, согласно названным Правилам и нормам, не относится к работам по капитальному ремонту жилого помещения; эти работы должны осуществляться нанимателем за свой счет как текущий ремонт занимаемого жилого помещения (решение ВС РФ от 4 августа 2006 г. N ГКПИ06-586).
Важнейшей обязанностью нанимателя является своевременное (не позднее 10-го числа месяца, следующего за прожитым) внесение платы за помещение и коммунальные услуги (см. комментарий к ст. 155 ЖК).
Наниматель обязан также информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований (ст. 51 ЖК) и условий (ст. 49 ЖК), дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма. Такой срок установлен в Типовом договоре социального найма жилого помещения, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. N 315, и составляет 10 рабочих дней со дня такого изменения.
Обязанность нанимателя по информированию наймодателя об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма, вызвана тем, что переставшие быть малоимущими граждане обязываются к внесению платы за пользование жилым помещением и, соответственно, к изменению условий договора социального найма.
4. Другие обязанности нанимателя могут быть предусмотрены ЖК РФ, иными федеральными законами, а также договором социального найма. Так, например, согласно ч. 12 ст. 155 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан вносить плату за коммунальные услуги, предоставляемые временным жильцам. Типовой договор социального найма жилого помещения дополнительно предусматривает, что наниматель обязан:
— переселиться с членами своей семьи в порядке, установленном ЖК РФ, на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома, в котором он проживает (когда ремонт или реконструкция не могут быть произведены без выселения нанимателя), в предоставляемое наймодателем жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим требованиям;
— при расторжении настоящего договора освободить в установленные сроки и сдать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или произвести его за свой счет, а также погасить задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги;
— допускать в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ — в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий — в любое время.
1. Пользоваться жилым помещением - (см. ту же обязанность в предыдущем вопросе и Пост. Прав. РФ от 21 января 2006 г. № 25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями» в доп. к вопр. 67)
1) Вселить в занимаемое им жильё членов своей семьи (ст. 70 ЖК). Вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей можно с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, а вселить других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи – с согласия вышеперечисленных и наймодателя (!) Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менееучетной (!!!) нормы . На вселение к родителям их несовершеннолетних детейне требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
2) на сохранение жилья на всё время отсутствия нанимателя или членов его семьи (ст. 71);
3) на обмен жилых помещений , предоставленных по соц. найму как в одном, так и в разных населённых пунктах, расположенных на территории РФ (ст. 72). Наниматель с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьивправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах.
Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене , любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмен а занимаемого жилого помещения в судебном порядке . При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении. Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории РФ. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников.
В случаях, предусмотренных законом, обмен не допускается (ст. 73), если:
Ø к нанимателю обмениваемого жилого помещения предъявлен иск о расторжении или об изменении договора социального найма жилого помещения;
Ø право пользования обмениваемым жилым помещением оспаривается в судебном порядке;
Ø обмениваемое жилое помещение признано в установленном порядке непригодным для проживания;
Ø принято решение о сносе соответствующего дома или его переоборудовании для использования в других целях;
Ø принято решение о капитальном ремонте соответствующего дома с переустройством и (или) перепланировкой жилых помещений в этом доме;
Ø в результате обмена в коммунальную квартиру вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний.
+ Нанимательспециализированного жилого помещения не вправе осуществлять обмен занимаемого жилого помещения, а также передавать его в поднаём (п. 4 ст. 100).
3.1.) На замену жилья (т.е. предмета) (ст. 67 и 81). Т.е. при отказе нанимателя от части (излишков) квартиры, превышающих норму предоставления (т.е. max. предоставления) с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих даёт ему право обратиться с просьбой к наймодателю (органу МС, предприятия, организации) о предоставлении ему жилого помещения мéньшего размера взамен занимаемого.
6) сдать жилое помещение в поднаём (ст. 76 ЖК; 685 ГК). Наниматель жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи вправе передать часть занимаемого им жилого помещения, а в случае временного выезда все жилое помещение в поднаем. Договор поднайма жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, может быть заключен при условии , если после его заключения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного проживающего составит не менее учетной нормы , а в коммунальной квартире - не менее нормы предоставления.
Для передачи в поднаем жилого помещения, находящегося в коммунальной квартире, требуется также согласие всех нанимателей членов их семей , всех собственников и проживающих совместно с ними членов их семей .
Поднаниматель не приобретает самостоятельное право пользования жилым помещением. Ответственным перед наймодателем по договору социального найма жилого помещения остается наниматель. Передача жилого помещения в поднаем не допускается , если в этом жилом помещении проживает или в него вселяется гражданин, страдающий одной из тяжелых форм хронических заболеваний
7) У Гаврилова - Преимущественное право на заключение договора на новый срок (ст. 684 ГК) (относится к договору коммерческого (!!!) найма) - за три месяца до истечения срока договора предложить нанимателю (не наоборот) заключить договор на тех же или иных условиях, либо предупредить его об отказе от продления договора в связи с решением не сдавать в течение не менее года жильё в наём.
8) разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов ст. 80 ЖК РФ: И в комм. (ст. 680 ГК), и в соц. найме: Наниматель и граждане, постоянно и совместно с ним проживающие, по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя , имеют право разрешить безвозмездное проживание в квартире временным жильцам при соблюдении условий о норме общей площади на одного человека (учётной, а в коммуналке – нормы предоставления ). Они не приобретают самостоятельного права на жильё (и за их действия остаётся ответственным наниматель); обязаны освободить помещение по истечении согласованного с ними срока, а если он не был согласован, то по истечении 7 дней со дня предъявления требования об освобождении помещения (ст. 680 ГК, п. 4 ст. 80 ЖК).
Обязанности нанимателя:
1) Использовать жилое помещение в соответствии с его назначением ;
2) Обеспечивать сохранность . Наниматель не имеет права производить переустройство и перепланировку ЖП без согласия наймодателя (ч. 1 и 2 ст. 678 ГК; п. 1.7 Правил, антена – п. 5.6.23. Правил - Запрещается устанавливать на крышах домов без разрешения организации по обслуживанию жилищного фонда индивидуальные антенны для телевизоров .).
3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения;
4) Производить текущий ремонт .
5) Своевременно вносить плату
6) информировать
наймодателя в установленные договором сроки об изменении
оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.
Права и обязанности наймодателя
(ст. 65 ЖК)
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан :
1) Предоставить нанимателю жилое помещение в состоянии , пригодном для постоянного проживания и использования по назначению, свободное от прав иных лиц;
2) Осуществлять надлежащую эксплуатацию жилого дома, в котором находится сданное в наём жилое помещение (п/п 2) (t воздуха на лестнице – не менее 16º – п. 4.8.14. Правил и норм технич. эксплуатации… от 23.10.03 № 214- см. доп. к вопр. 69 ).
3) принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; У Гаврилова В коммерч. обеспечивать проведение ремонта общего имущества многоквартирного дома и устройств для оказания коммунальных услуг, находящихся в жилом помещении (п/п 2 и ст. 676 ГК).
3) Осуществлять кап. ремонт сданного в наём жилого помещения (ст. 65 ЖК), а для ком. найма - если иное не устан. договором (п. 2 ст. 681 ГК).
4) Предоставлять или обеспечивать предоставление нанимателю за плату необходимых коммунальных услуг надлежащего качества (п/п 4) (отключение горячей воды на профилактику – 14 дней – п. 5.1.5. указанных выше Правил, а также см. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 17.12.2014) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)- ДОП. 2 к вопр. 69
Ответственность наймодателя :
При неисполнении или ненадлежащем исполнении наймодателем своих обязанностей наниматель по своему выбору вправе потребовать:
1) уменьшение платы за
а) пользование занимаемым жилым помещением,
б) общим имуществом в многоквартирном доме, либо
2) возмещение своих расходов на:
а) устранение недостатков жилого помещения и (или)
б) общего имущества в многоквартирном доме, либо
Договор заключается наймодателем (собственником) с нанимателем (арендатором). Члены семьи нанимателя, проживающие в одной квартире с ним, также имеют право пользоваться помещением.
Кто такой арендатор и наймодатель?
Арендатор квартиры — это физическое лицо, заключившее договор найма с собственником жилья. Арендатор (он же наниматель) получает жилое помещение во временное пользование за определённую плату. Именно это лицо является тем, с кем заключается договор.
Наймодатель - собственник жилья, который сдаёт жилплощадь в аренду нанимателю, по условиям договора. Наймодателем может быть как физическое, так и юридическое лицо.
Если собственник является юридическим лицом, то он имеет право предоставить жилое помещение арендатору только для проживания (на условиях договора).
Какое лицо может быть нанимателем?
В качестве нанимателя вправе выступать только физическое лицо. Поскольку, как прописано в п.1, ст. 671 ГК, жилое помещение предоставляется только для проживания.
Статья 671 ГК РФ. Договор найма жилого помещения
- По договору найма жилого помещения одна сторона — собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) — обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
- Юридическим лицам жилое помещение может быть предоставлено во владение и (или) пользование на основе договора аренды или иного договора. Юридическое лицо может использовать жилое помещение только для проживания граждан.
Нанимателем может быть не только один человек, но даже несколько людей. На основании п.4, ст.677 ГК , лица, которые будут проживать совместно с арендатором, могут оформить с ним договор о равной ответственности перед владельцем. Такие лица являются сонанимателями.
Теперь вы знаете, кто может быть нанимателем.
Как участникам сделки себя обезопасить?
Наиболее эффективный способ обеспечить правовую безопасность для обеих сторон - составить договор.
ВАЖНО! Если договор найма заключён на срок более года, то его необходимо зарегистрировать в Росреестре.
В договоре нужно прописать следующие пункты:
К договору необходимо приложить опись имущества, находящегося в помещении (мебель, бытовая техника, состояние счётчиков), в каком состоянии находятся предметы. Наниматель также должен быть внимателен и проверить все ли технические приборы в исправном состоянии, нет ли в описи какого-то лишнего предмета, отсутствующего в помещении.
Составление описи выгодно обеим сторонам, поскольку хозяин жилья не сможет обвинить квартиранта в порче того или иного предмета или прибора (если в описи указано не очень хорошее качество, наличие какого-либо изъяна). В свою очередь, арендатор должен будет оплатить стоимость испорченного им предмета (сломанный стол или телевизор), если в описи было указано о надлежащем качестве.
Права и обязанности сторон соглашения
Теперь поговорим о правах сторон договора аренды.
Арендатор (наниматель) квартиры имеет следующие права:
- пользоваться жилым помещением и имуществом владельца собственности (до истечения срока аренды);
- допускать к совместному проживанию ближайших членов своей семьи (супруг, дети);
- может впускать в квартиру временных жильцов, заранее предупредив об этом владельца жилья.
Такова права арендатора по контракту аренды.
ВНИМАНИЕ! Временными жильцами являются любые лица, временно проживающие у арендатора и имеющие собственное место жительства.
Арендатор имеет следующие обязанности по договору аренды:
Если арендатор исполнял свои обязанности надлежащим образом, то по окончании срока договора он имеет неоспоримое преимущество перед иными лицами — заключить соглашение на новый срок (ст.621 ГК РФ). Для этого нужно заранее сообщить владельцу квартиры об оформлении договора, отправив ему письменное уведомление.
Если владелец отказал квартиросъёмщику в перезаключении соглашения, но при этом заключил договор аренды с иным лицом, арендатор имеет право через суд потребовать перевода прав и обязанностей на себя и возмещения убытков.
Если срок договора истёк, а квартирант по-прежнему пользуется имуществом (и собственник не возражает), соглашение снова вступает в силу на неопределённый срок.
Теперь вам известно о преимущественном праве при заключении договора аренды.
Наймодатель (арендодатель квартиры) имеет следующие права:
- заключать и перезаключать договор аренды на прежних или иных условиях. Либо вправе отказаться от его заключения;
- разрешать вселение других лиц по просьбе нанимателя;
- совершать квартирные сделки;
- предлагать арендатору свой вариант размера оплаты за жильё. При этом, изменение размера оплаты в одностороннем порядке, не допускается;
- требовать от квартиранта соблюдать правила пользования жилым помещением;
- требовать от жильца своевременной оплаты за квартиру;
- проверять состояние жилого помещения и имущества в любое время, предварительно уведомив арендатора;
- требовать от квартиросъёмщика освобождения жилья по окончании срока аренды.
Наймодатель имеет следующие обязанности:
- предоставить квартиру в аренду в надлежащем состоянии (п.1, ст.611 ГК РФ);
- проводить капитальный ремонт (п.1, ст.616 ГК РФ);
- обеспечить комфортное проживание с предоставлением коммунальных услуг (внося необходимую сумму за квартплату).
Таковы отношения участников договора аренды.
Сохраняется ли при изменении собственника жилья?
В случае смены собственника (например, он умер и квартира досталась его законным наследникам), договор аренды сохраняет действие, поскольку в гражданском кодексе сказано, что смена наймодателя не является поводом для изменения или расторжения договора (ст. 675 ГК РФ).
Статья 675 ГК РФ. Сохранение договора найма жилого помещения при переходе права собственности на жилое помещение
Переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.
Действителен ли в случае смерти квартиранта?
В случае если арендатор умер, договор сохраняет действие на тех же самых условиях. Арендатором, в данном случае, становится один из членов семьи, достигший совершеннолетнего возраста.
Таким образом, наниматель и наймодатель представляют собой стороны коммерческой сделки. И для эффективного взаимодействия между собой необходимо заключить договор найма, прописав в нём соответствующие пункты. Этот шаг позволит избежать встречи с мошенниками и обезопасить себя на максимальном уровне.
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .
