1 июня 2016 года вступил в силу закон, позволяющий россиянам получить в бесплатное пользование земельный участок. Подать заявку на получение «Дальневосточного гектара» можно онлайн на сайте надальнийвосток.рф .
Что это за программа?
Законопроект о раздаче пустующих земель на Дальнем Востоке был внесен правительством на рассмотрение в Госдуму в ноябре 2015 года, а уже в апреле 2016 года, в третьем чтении, он был принят. В.В.Путиным данный законопроект был подписан 2 мая 2016 года. Цель программы заключается в привлечении ресурсов и внимания граждан РФ к освоению дальневосточных территорий.
По условиям программы каждый житель страны может получить в бесплатное пользование на 5 лет гектар земли или надел меньшей площади. Но, вне зависимости от степени родства или его отсутствия, несколько граждан могут объединиться и получить земли для использования в общих целях - в этом случае общая площадь не превысит 10 гектаров.
Участки будут предоставляться только те, права на владение которыми принадлежать государству или муниципалитету. Земельные наделы, безвозмездно предоставляемые населению, находятся на расстоянии:
- более 10 километров от населенных пунктов с численностью населения в 50 000 человек;
- более 20 км от населенных пунктов, где проживают более 300 000 человек.
Земля будет выделяться в пользование по упрощенному порядку - без вынесения на местности границ участка и кадастровых работ, что упростит проведение процедуры.
Основные условия программы
Каждый желающий получить участок может зарегистрироваться на сайте надальнийвосток.рф и в онлайн-режиме выбрать подходящий участок. При этом, если его площадь будет больше гектара или же он будет переходить границы выбранных ранее участков, система автоматически сигнализирует об этом. Так же, войти на сайт можно через портал Госуслуг.
Важным условием получения участка в пользование на 5 лет является его освоение:
- в течении первого года пользования необходимо определиться с вариантом использования земли;
- через 3 года арендатор обязан отчитаться о целевом использовании надела (если участок простаивает, то его могут изъять без права восстановления);
- по истечении пятилетнего срока участок может быть арендован или куплен лицом, которое им пользуется (для земель лесного фонда срок увеличивается до 10 лет).
Кто может подать заявку?
Оформить заявление на получение «Дальневосточного гектара» имеет право:
- Человек, имеющий российское гражданство.
- Люди, проживающие за территорией России и члены их семей, решившие переселиться в страну на постоянной основе и участвующие в программе «Добровольное переселение соотечественников».
- Несколько объединившихся граждан, не являющихся родственниками, также могут претендовать на участок.
С 1 июня проживающие на Дальнем Востоке могут подать заявку на получение наделов в следующих районах:
- Амурском
- Архаринском.
- Анадырском.
- Октябрьском.
- Ольском.
- Нерюнгринском.
- Тымовском.
- Усть-Большерецком.
- Ханкайском.
Уже с 1 октября люди, проживающие на Дальнем Востоке, смогут подавать заявки на участок, находящийся в любой части Дальневосточного Федерального Округа. А с первого дня февраля 2017 года участвовать в программе смогут все жители Российской Федерации.
Как использовать землю?
По условиям контракта дальневосточные земли предоставляются для абсолютно любых целей - ведения предпринимательской или сельскохозяйственной деятельности, жилого строительства и иных, но не нарушающих действующее законодательство России.
В помощь тем, кто решил начать собственное дело на дальневосточной территории, на официальном сайте указаны типовые решения по использованию земли. В частности, для ознакомления предлагаются бизнес-планы организации фермерских хозяйств, создания питомников по выращиванию различных культур и прочие. Минвостокразвитие отмечает, что вскоре на портале появятся планы по оформлению охотничьих хозяйств и организации прочих видов деятельности.
Какие есть ограничения?
Реализация программы «Дальневосточный гектар» предусматривает некоторые ограничения для желающих получить землю. Так:
- претендовать на земельный надел не могут лица, имеющие гражданство другого государства или без гражданства, а также - иностранные юридические лица;
- площадь выдаваемых участков не может превышать 1 га на человека, но может быть меньше;
- гражданам не предоставляются те участки, которые ограничены в хозяйственном обороте действующими законами (используемые для государственных нужд, обороны, обеспечения безопасности и особо охраняемые территории);
- участок, полученный в бесплатное пользование на пятилетней срок, а затем - взятый в аренду или оформленный в собственность, не может быть продан, подарен или иными способами передан иностранным юридическим лицам, лицам без гражданства или иностранным гражданам.
Порядок оформления
Чтобы получить гектар земли на дальнем востоке необходимо подать заявку на официальном сайте. Пошаговый алгоритм подачи заявки следующий:
- Пользователь авторизуется на официальном сайте при помощи ЕСИА.
- Осуществляется выбор подходящего участка земли при помощи Публичной кадастровой карты.
- Формируется заявление.
- Заявление отправляется на рассмотрение, после чего уполномоченный орган принимает по нему решение.
- В случае положительного решения участку присваивают кадастровый номер, а пользователю становится доступна кнопка «перевести в договор», после нажатия которой документ автоматически генерируется и отсылается в уполномоченную инстанцию.
- Пописать договор безвозмездного пользования реально в течение 30 дневного срока.
- После следует выбрать вид разрешенного пользования участком.
- По истечении трехлетнего срока использующее участок лицо обязано подать декларацию, подтверждающую целевое использование земли. Если участок не используется, то его придется вернуть.
- По прошествии пятилетнего срока с момента получения участка его можно оформить в собственность бесплатно. Для лесных зон срок безвозмездной аренды составляет 10 лет, только после этого можно стать полноправным владельцем участка.
Меры поддержки граждан
По личному настоянию Президента земельные участки гражданам не будут выдавать в глухой тайге. Кроме того, регионы обязали предоставлять земельные наделы недалеко от коммунальных сетей.
Для скопления участков в непосредственной близости друг от друга предусмотрена помощь в обеспечении инфраструктурой. Данное условие действует только в случае, если количество расположенных рядом участков будет более 20.
Также имеется возможность получения поддержки:
- в получении ипотеки - для участников программы предусмотрены особенные условия, при которых процентная ставка за пользование средствами будет составлять 4% годовых;
- в получении субсидии для открытия дела;
- в выдаче «подъемных» средств на переезд.
Полный систематизированный свод поддерживающих мер будет опубликован в ближайшее время. Работа по его созданию ведется Агентством по привлечению человеческого капитала, занимающимся привлечением и закрепление на дальневосточной территории квалифицированных специалистов.
В реализации пилотного проекта участвует 13 000 гектаров земли, а общая площадь наделов, которые будут предоставлены в рамках программы «Дальневосточный гектар», равна 650 000 гектаров.
По состоянию на май 2017 года:
Дальневосточный гектар реализуется. Мы понимаем, что в ближайшее время будет более 100 тысяч заявок. Уже сегодня почти 90 тысяч заявок подано, первые 15 тысяч участков оформлены. Этот процесс набирает хорошие обороты.
Александр Галушка, министр развития Дальнего Востока
- Где можно ознакомиться с информацией по вопросам получения "дальневосточного гектара", в том числе об органах, уполномоченных на представление земельных участков?
С информацией вы можете ознакомиться на главной странице Федеральной информационной системы "На Дальний Восток", специально созданной для предоставления земельных участков.
Информационная система расположена по адресу: https://надальнийвосток.рф
Получить информацию можно по бесплатному Единому справочному телефону Министерства РФ по развитию Дальнего Востока:
8 800 200 32 51
Проконсультировать также могут сотрудники министерства инвестиционной и земельно-имущественной политики края по телефону:
Получить консультацию сотрудников администрации Амурского муниципального района можно по телефонам:
Также с соответствующей информацией граждане РФ могут ознакомиться на официальном сайте министерства инвестиционной и земельно-имущественных отношений края (Деятельность / Земельные отношения):
- Где увидеть карту, на которой можно будет выбрать земельный участок?
Карта размещена в информационной системе "На Дальний Восток" по адресу в сети «Интернет» https://надальнийвосток.рф
- Как и куда подать заявление на предоставление участка?
Заявление можно подготовить и направить с помощью информационной системы "На Дальний Восток". Также заявление можно подготовить в письменном виде и подать его лично или направить по почте в уполномоченный орган, в распоряжении которого находится запрашиваемый земельный участок. .
- Сколько времени займет оформление земельного участка?
Оформление участка может занять до 30 рабочих дней. .
- На каких условиях может использоваться «дальневосточный гектар»?
1) земельный участок может использоваться для осуществления любой не запрещенной законом деятельности:
В соответствии с видами разрешенного использования, предусмотренными градостроительным регламентом;
С учетом существующих ограничений прав на землю и возможности сочетания выбранных видов разрешенного использования земельного участка с деятельностью, осуществляемой на смежных земельных участках (при отсутствии градостроительных регламентов);
Из состава земель лесного фонда - только для осуществления вида или видов использования лесов, предусмотренных пунктами 1 - 14 части 1 статьи 25 Лесного кодекса РФ;
2) если для осуществления определенного вида деятельности установлены какие-либо требования, соответствующий земельный участок может использоваться только при соблюдении указанных требований;
3) для проведения на земельном участке земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных работ не требуется проведения в отношении данного участка государственной историко-культурной экспертизы;
4) при смежном и (или) компактном расположении предоставленных участков 20 и более граждан, находящихся в границах населенного пункта, или на расстоянии не более двадцати километров от населенного пункта, органы государственной власти, органы местного самоуправления оказывают содействие обустройству территории данных земельных участков посредством строительства объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур.
6. Кто может получить "дальневосточный гектар"?
Ответ: С 01 февраля 2017 года подать заявление на предоставление земельного участка вправе любой гражданин Российской Федерации.
7. Можно ли получить земельный участок в размере более одного гектара или менее одного гектара?
Ответ: Один гектар земли - это максимальная норма предоставления на одного гражданина РФ.
Вместе с тем, например, семья из пяти человек может претендовать на получение пяти гектаров (по гектару на каждого члена семьи - на основании заявления, поданного членами семьи).
При этом, поскольку с одним заявлением вправе обратиться не более 10 граждан РФ, максимальная площадь одного испрашиваемого земельного участка составит не более 10 гектаров земли.
Следует отметить, что законом также допускается возможность получения земельного участка на одного гражданина РФ в меньшем размере, чем один гектар.
8. Где предоставляются земельные участки на территории края?
Ответ: В границах всех муниципальных районов края.
Обращаем внимание, что "Дальневосточный гектар" не предоставляется в границах городских округов "Город Хабаровск", "Город Комсомольск-на-Амуре", а также в границах территории протяженностью 10 километров от границы г. Комсомольска-на-Амуре и территории протяженностью 20 километров от границы г. Хабаровска.
9. На каких условиях предоставляется "дальневосточный гектар"?
Ответ: Земельный участок представляется гражданину РФ однократно в безвозмездное пользование сроком на 5 лет, по истечении которого данный земельный участок можно оформить в аренду сроком до 49 лет или в собственность.
При этом предоставленный гражданину РФ земельный участок нельзя передать иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу и юридическому лицу, в уставном капитале которого есть доля зарубежных компаний, т.е. нельзя продать, подарить, сдать в аренду, в пользование, в доверительное управление, в залог, или совершить иные сделки с земельным участком в пользу вышеперечисленных лиц.
10. Какой порядок получения земельных участков в безвозмездное пользование?
Ответ: Для получения "дальневосточного гектара" гражданам РФ необходимо подать заявление по установленной форме:
1) на бумажном носителе (лично или по почте) в органы государственной власти или органы местного самоуправления, уполномоченные на предоставление земельных участков - министерство инвестиционной и земельно-имущественной политики края, управление лесами Правительства края, в органы местного самоуправления края на местах (контактная информация об уполномоченных органах размещена в ФИС "На Дальний Восток", на сайтах уполномоченных органов);
2) в форме электронного документа с использованием ФИС "На Дальний Восток" (посредством авторизации заявителя на Едином портале государственных услуг (www.gosuslugi.ru).
К заявлению необходимо приложить: копию документа, удостоверяющего личность; схему размещения земельного участка (в случае образования земельного участка), сформированную на публичной кадастровой карте с использованием ФИС "На Дальний Восток" (электронный документ) либо на кадастровом плане территории (документ на бумажном носителе).
Уполномоченный орган принимает решение о возврате заявления в случае если:
Заявление не соответствует установленным требованиям (отсутствие сведений о ФИО, месте жительства, СНИЛС, площадь испрашиваемого земельного участка, контактная информация);
К заявлению не приложены копия документа, удостоверяющего личность; схема размещения земельного участка (в случае образования земельного участка);
Заявление подано лицом, не являющимся гражданином РФ;
С одним заявлением обратилось одновременно более 10 граждан РФ;
Площадь испрашиваемого земельного участка превышает 1 гектар на одного гражданина РФ.
11. Для каких целей можно использовать "дальневосточный гектар"?
Ответ: Земельный участок можно использовать для любых видов деятельности, не запрещенных законодательством РФ, например, для занятия сельским хозяйством (создавать фермерское хозяйство, разводить скот, выращивать овощи, ягоды, фрукты, осуществлять их переработку, заниматься пчеловодством), осуществления предпринимательской деятельности (за исключением лиц, замещающих государственные или муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы), использования под сад, огород, дачу, строительства жилого дома, хозяйственных зданий, строений, сооружений.
Необходимо отметить, что в отдельных случаях для осуществления выбранного вида использования земельного участка необходимо получить специальные разрешения, лицензии, свидетельства, допуски, например:
1) для осуществления предпринимательской деятельности потребуется государственная регистрация гражданина в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя;
2) для строительства объектов капитального строительства (жилой дом, здание, строение, сооружение) потребуется получение разрешения на строительство;
3) для заготовки древесины, полученной при использовании лесов, расположенных на представленном земельном участке, потребуется подготовить проект освоения лесов. При этом порядок реализации соответствующей древесины гражданам будет определен Правительством РФ;
4) пользование недрами возможно только при наличии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.
12. Какую деятельность можно осуществлять на земельном участке, целевое использование земель которого не определено или в отношении которого уже определен конкретный вид его целевого использования?
Ответ: Отсутствие отнесения выбранного земельного участка к определенной категории земель, а также уже определенный вид разрешенного использования земельного участка, до его предоставления в безвозмездное пользование гражданину, не является препятствием для выбора гражданином определенного вида разрешенного использования или выбора иного вида разрешенного использования соответственно. При этом принятие решения об изменении разрешенного вида использования земельного участка не требуется.
Гражданину нужно лишь в срок не позднее одного года со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком направить в уполномоченный орган уведомление о выбранных им виде или видах разрешенного использования такого земельного участка.
Если выбранные гражданином вид или виды разрешенного использования земельного участка не соответствуют целевому назначению категории земель, к которой относится земельный участок, соответствующее изменение категории земель осуществляется органом кадастрового учета на основании уведомления уполномоченного органа.
В изменении вида целевого использования гражданину может быть отказано, если вид или виды разрешенного использования земельного участка не предусмотрены градостроительным регламентом, либо в отношении земель лесного фонда гражданином выбран вид использования, не предусмотренный Лесным кодексом.
В этом случае гражданин в течение трех месяцев со дня получения уведомления о невозможности использования земельного участка с выбранным видом использования земельного участка должен выбрать иной, надлежащий вид использования земельного участка, уведомив об этом уполномоченный орган.
13. Установлены ли условия использования земельного участка, который расположен на территории, в отношении которой утвержден градостроительный регламент?
Ответ: Гражданин может использовать участок в соответствии с любым видом разрешенной деятельности, предусмотренной градостроительным регламентом, каких-либо согласований и разрешений не требуется.
При этом гражданин вправе использовать земельный участок, в том числе в соответствии с условно разрешенным видом использования земельного участка без получения разрешения и проведения публичных слушаний.
14. Для чего может использоваться земельный участок из состава земель лесного фонда?
Ответ: Земельный участок из состава земель лесного фонда может быть использован для:
1) заготовки древесины;
2) заготовки живицы;
3) заготовки и сбора недревесных лесных ресурсов;
4) заготовки пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений;
5) осуществления охотничьего хозяйства;
6) ведения сельского хозяйства;
7) осуществления научно-исследовательской деятельности, образовательной деятельности;
8) осуществления рекреационной деятельности;
9) создания лесных плантаций и их эксплуатации;
10) выращивания лесных плодовых, ягодных, декоративных растений, лекарственных растений;
11) выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых;
12) строительства и эксплуатации водохранилищ и иных искусственных водных объектов, а также гидротехнических сооружений;
13) строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов;
14) переработки древесины и иных лесных ресурсов.
В случае перевода земельного участка из состава земель лесного фонда в другую категорию земель - для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства, гражданину необходимо сообщить в уполномоченный орган о выбранном виде или видах разрешенного использования такого земельного участка.
15. Нужно ли отчитываться об использовании полученного "дальневосточного гектара"?
Ответ: Да, гражданину необходимо в течение 3 месяцев после истечения 3 лет со дня заключения договора безвозмездного пользования земельным участком представить в уполномоченный орган декларацию об использовании земельного участка (лично или почтовой связью или в электронной форме с использованием ФИС "На Дальний Восток").
Непредставление декларации в установленный срок является основанием для проведения внеплановой проверки соблюдения гражданином требований земельного, лесного законодательства федеральными органами государственной власти, осуществляющими земельный надзор.
Если по итогам данной проверки будут выявлены нарушения земельного, лесного законодательства и гражданин не устранит их в установленный контрольным органом срок, уполномоченным органом будет принято решение об отказе в предоставлении гражданину земельного участка в собственность или в аренду.
16. На каких основаниях прекращается договор безвозмездного пользования участком?
1) смерть гражданина, которому предоставлен земельный участок, и отсутствие у него наследников, либо отсутствие прав на наследство, не принятие наследства, отказ от наследства наследниками;
2) передача гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам, международным организациям, иностранным государствам;
3) односторонний отказ гражданина от договора;
4) ненадлежащее использование земельного участка (в судебном порядке);
5) отсутствие заявления о предоставлении земельного участка в собственность или в аренду до дня окончания срока действия договора безвозмездного пользования;
6) при выявлении существующих прав на земельный участок, ранее предоставленного гражданину или юридическому лицу, права на землю которых не были выявлены до заключения договора безвозмездного пользования (процедура осуществляется в судебном порядке).
ТЕМАТИЧЕСКИЕ НОВОСТИ:
Зачем россиянам бесплатный гектар земли на Дальнем Востоке? Прошел почти год как каждый россиянин имеет право в ДФО. О том, как идет процесс раздачи земли, чиновники сообщают каждый месяц, а Хабинфо подробно рассказывает обо всех нюансах так называемого закона «О дальневосточном гектаре».
Согласно ФЗ-119, каждый гражданин России имеет право взять один гектар земли. Эти же правила распространяются на несовершеннолетних членов семьи. Но госпрограмма действует только на территории Дальневосточного федерального округа. Так власти хотят уменьшить отток населения из самого крупного федерального округа России и привлечь население. И да, бесхозной земли в ДФО действительно много. Только по примерным оценкам, в регионе пустует почти треть площадей.
Дальневосточный гектар не отберут?
Программа «дальневосточный гектар» призвана привлечь население в регион
Программа по предоставлению 1 га рассчитана до 2035 года. То есть до этого времени есть возможность подумать о том, как использовать землю и оформить участок. Когда участок оформлен, получателю земли дается пять лет на его освоение. Отсчет начинается с подписанием договора безвозмездного пользования. Освоение и контроль над процессами на гектаре разделен сейчас на три этапа.
Первый год
Нужно определиться с видом деятельности на дальневосточном гектаре и задекларировать его в уполномоченном органе. О том, как можно использовать участок, читайте ниже.
Третий год
Используете ли вы свой гектар или нет, власти первый раз проверят через три года после оформления земли. еще разрабатываются, но предварительно известно, что их будет как минимум три на выбор:
- деньги: сколько вы вложили в обустройство участка или сколько прибыли получили с него. Одна из этих сумм не должна быть меньше 50 тысяч.
- строительство: построено должна быть не менее половины дома, например, или помещений для бизнеса.
- обработка: например, вспаханной и засеянной должна быть половина участка.
После этого с участком можно производить любые действия, так же, как и с собственностью: сдавать в аренду, продавать. Единственное, что пока ограничивают законодатели: продавать гектар можно будет только россиянам.
Пятый год
Здесь владельца земли ждет новая проверка освоения участка. И если все хорошо, то свой дальневосточный гектар можно оформить в собственность или в аренду.
Не выдать участок земли на Дальнем Востоке могут по нескольким причинам. Согласно ФЗ-119, причин неоформления дальневосточного участка всего 25.
Основные причины отказов:
- земля уже кем-то занята
- ваш участок попал на особо охраняемую природную территорию
- на ней есть объекты недвижимости в собственности юридических или физических лиц
- на этой территории планируется строительство, развитие городской или сельской территории
- участок выставлен на аукцион
- на данной территории есть месторождения полезных ископаемых, поставленные на госбланс
- в границах выбранного участка есть зоны для ведения традиционной деятельности коренных малочисленных народов
- ваш участок попал в зону территории опережающего развития
В землях лесного фонда выдача гектаров возможно, но с некоторыми ограничениями по использованию. Кроме того, в заявке нужно будет сразу указать, что вы интересуетесь этой категорией земли.
Наиболее частая проблема для дальневосточного гектара — доступ к участкам
Кому положен гектар?
В настоящее время 1 га один раз в жизни может взять каждый гражданин России, в том числе и несовершеннолетний. Тем не менее, ФЗ-119 распространяется и на россиян, имеющих гражданство, но проживающих за границей. Предельный возраст потенциальных получателей гектара не ограничен.
В настоящее время распространяется практика по выдаче дальневосточных участков староверам, проживающим в Южной Америке и вернувшимся на родину. Также выдачи соотечественникам, проживающим за рубежом, но не имеющим гражданства.
Всячески поддерживается подача на дальневосточные гектары. Размеры групп не ограничены: рассматриваются коллективные заявления от групп до 10 человек и более.
Где взять дальневосточный гектар?
Проживать на территории одного из этих регионов не обязательно. Земли можно брать как на территории поселений, так и за ее пределами.
Единственное ограничение введено на города:
Согласно идее предоставления участков, оформить землю можно полностью онлайн. Для этого создана единая информационная система «НаДальнийВосток.рф». После регистрации и авторизации на портале госуслуг (регистрацию нужно будет подтвердить в МФЦ) вы получаете доступ к карте. На ней зеленым цветом отмечены свободные земли, которые можно оформлять, а серым – недоступные для программы «Дальневосточный гектар».
Для регистрации участка не нужно никаких вложений. Ваша заявка из информационной системы попадает в уполномоченный орган, который и принимает решение: выдавать или нет выбранный участок. Если решение положительнее и земли не попадают в категорию запрещенных к выдаче, то муниципалитет подготовит весь пакет документов и пригласит вас на подписание договора. Все. С этого момента вы можете работать на своей земле.
Если пришел отказ на дальневосточный гектар, то в этом случае власти должны предоставить вам альтернативные варианты поблизости.
Если выбранный гектар кем-то занят, вам предложат альтернативу
По закону 119, на бесплатном участке можно делать все, что не запрещено российским законодательством.
За год работы программы выделилось несколько наиболее популярных направления для освоения:
Однако не стоит упускать такие виды деятельности, как:
- заготовка древесины
- живицы
- пчеловодство
- расширение уже имеющегося хозяйства
Эти виды деятельности подходят даже для земель лесного фонда.
Как государство помогает освоить гектар
У каждого региона разработан целый ряд , доступных получателям дальневосточных гектаров. Где-то это компенсация на строительство дома, где-то грантовая поддержка для организации сельского хозяйства, где-то помощь с подключением к ЛЭП и так далее. Только в Хабаровском крае около ста мер поддержки, так что точный перечень всех доступных льгот в интересующем вас регионе можно уточнить на сайте единой информационной системы в специальном разделе.
С начала февраля 2017 года все граждане РФ наделены правом получения земельных участков на территории Дальнего востока по программе «Дальневосточный гектар». При этом не имеет никакого значения, в каком регионе они постоянно проживают.
Ранее таким правом могли воспользоваться только жители Дальневосточного федерального округа (далее – ДФО). Процедура эта совершенно бесплатна для заявителей. Планируется, что до конца года этой возможностью воспользуется еще около ста тысяч человек. Как можно получить землю, с соблюдением каких условий и какие документы для этого потребуются?
Закон о Дальневосточном гектаре действует с 2016 года. Но только с начала февраля 2017 года право получить участки в ДФО было предоставлено всем гражданам РФ вне зависимости от места их постоянного проживания. Закон не делает разграничений между желающими стать собственниками дальневосточных земельных участков: наравне с физическими лицами ими могут быть индивидуальные предприниматели или юридические лица. Причем никаких ограничений в целевом использовании земель законодательство также не устанавливает.
Потенциальные владельцы могут строить на них жилые дома, вести бизнес или заниматься сельским хозяйством. Более того, целевое назначение полученного участка можно будет в любое время изменить без каких-либо осложнений.
Размеры выделяемых участков не должны превышать одного гектара на человека.
Желающих переехать на Дальний восток привлекают многочисленные льготы и привилегии в различных сферах, установленные для них:
- надбавки к основной заработной плате, размер которых устанавливается пропорционально трудовому стажу (от 30 до 100 процентов);
- сокращенная продолжительность рабочего времени для женщин (36 часов в неделю);
- оплата времени отпуска для осуществления переезда на новое место жительства и обустройства;
- оплата билетов к месту проведения трудового отпуска и обратно, но не более двух раз в течение года;
- получение трудовой пенсии на льготных условиях досрочно.
Для переезжающих планируется введение льготных ипотечных кредитов и их поддержка, если они намерены заняться развитием сельского хозяйства.
Условия получения земельного участка по программе «Дальневосточный гектар»
Для получения земельного участка на территории ДФО каждый желающий должен иметь гражданство РФ. Это обязательное условие, соответствовать которому должен каждый подающий заявку и члены его семьи. Воспользоваться таким правом сможете только один раз.
Реализуйте свое право онлайн на портале государственных услуг. Если у вас нет своего аккаунта на нем, то обратитесь в МФЦ, сотрудники которого бесплатно оформят вашу заявку. Лица, участвующие в данной программе, должны выполнить обязательные условия, установленные законом.
При их несоблюдении земельные участки будут изъяты:
- в течение одного года после начала использования земли примите окончательное решение о том, каким образом она будет вами использоваться, будут ли на нем возводиться строения, чем планируете заняться. В этот период времени начните готовить все необходимые документы и осваивать землю;
- спустя три года после оформления участка сдайте отчет об его целевом использовании. Собранные вами документы должны свидетельствовать о том, какие мероприятия вами проведены в целях освоения земельного участка, об отсутствии нарушений при ведении бизнеса;
- через пять лет используемый вами участок выкупите в собственность или оформите на нее долгосрочную аренду. К принятию решения подойдите со всей ответственностью, учитывая нюансы: ведь при оформлении права собственности придется нести все обязанности собственника участка и платить налоги.
Правом получения права на освоение земель с февраля 2017 года наделены граждане РФ, проживающие во всех регионах страны. Такой возможностью не смогут воспользоваться иностранцы, лица без гражданства, иностранные компании. По законодательству РФ они не могут даже арендовать земли на территории РФ. Для соотечественников, проживающих за пределами страны, разработана специальная программа, дающая им возможность вернуться на родину.
Закон предусматривает выделение каждому желающему не более одного гектара земли. По желанию заявителя площадь участка может быть уменьшена.
Если в семье имеется три человека, то они могут рассчитывать на три гектара земли. Граждане могут объединиться в кооперативы для получения земли большей площади в зависимости от планируемого вида деятельности. Закон ограничивает максимальное количество членов кооператива – не более 10 человек.
Распределению подлежат не все земли ДФО: к ним не относятся земли, на которых ведутся работы по добыче полезных ископаемых, особо охраняемая территория, участки, планируемые для использования для муниципальных нужд.
Также установлены ограничения в их месте расположения. Они должны находиться не ближе 10 км к населенным пунктам численностью 50 000 человек и не ближе 20 км к ним, если в них насчитывается более 300 000 человек. Несмотря на установленные привилегии, лица, желающие получить земельные участки на территории ДФО, могут столкнуться с различными трудностями. Получение земельного участка и его освоение является нелегким делом.
Кто может получить Дальневосточный гектар земли
Заявление на получение земельного участка на территории ДФО может быть принято от следующих категорий желающих:
- от лиц, имеющих гражданство РФ;
- от лиц, проживающих вне пределов РФ, желающих переехать в страну по программе «Добровольное переселение соотечественников»;
- от групп численностью не более 10 человек на получение единого участка большей площадью.
Под какие цели можно взять Дальневосточный гектар
Земельные участки на территории ДФО можно получить для использования их в различных целях. Никаких ограничений для переселенцев не установлено. Можете начать на нем строительство жилых или коммерческих объектов, заняться предпринимательской или сельскохозяйственной деятельностью.
Первоначально земли предоставляются в безвозмездное пользование сроком до пяти лет. По окончании этого периода времени государственная комиссии ознакомится со всеми документами по освоению конкретного участка. Только после этого примет решение о возможности предоставления его в собственность.
Получение земельного участка в собственность предоставляет его владельцам больше полномочий по отношению к нему: можете распорядиться им по своему желанию, продать, подарить или обменять его, а также передать по наследству. Если не желаете приобретать землю в собственность, то имеется возможность оформить право долгосрочной аренды на него (до 49 лет).
Есть некоторые ограничения, о которых следует знать. Если гражданин получил земли из лесного фонда, то оформить этот участок в собственность можно будет только спустя 10 лет при условии, что будет изменена его категория и его выведут из состава земель лесного фонда.
В течение первого года примите решение о том, как планируете использовать полученную вами землю. Известите об этом уполномоченные органы. По истечении трех лет сдайте декларацию об использовании земель. Если пользователь земли не принимал никаких мер по ее освоению, то он может лишиться этого участка. При таких обстоятельствах договор безвозмездного пользования расторгается в одностороннем порядке. Желание пользователя земли во внимание не принимается.
Если решение вопроса будет передано в судебные органы, то уполномоченный орган должен будет доказать факт неосвоения земельного участка. В законе не содержится четких критериев определения этого понятия. Если земля была получена под ИЖС, то отсутствие построек на нем дает основание утверждать о неосвоении участка. В других случаях решение судом будет приниматься с учетом конкретных обстоятельств дела.
При оформлении заявки помните о том, что земельные участки не выделяются в пределах населенных пунктов.
Если в них проживает 50 000 человек, то выделяемые участки располагаются на расстоянии от него не менее 10 км. Для населенных пунктов с населением 300 000 человек установлено ограничение в 20 км.
Где дают бесплатную землю на Дальнем востоке
Несмотря на предоставление многочисленных льгот, переселенцы не спешат с получением земельных участков на территории ДФО. Основная причина, по которой это происходит: отдаленность выделяемых земельных участков от населенных пунктов. Желающие реализовать свое право на получение дальневосточного гектара получат его на тех землях, которые находятся на расстоянии 10 км и 20 км от населенных пунктов с населением 50 000 и 300 000 человек соответственно. Фактически многие земельные участки расположены в болотистой местности или на территории лесов. Это неосвоенные земли. Иногда они являются и труднодоступными.
На виртуальной карте детально рассмотреть эти участки не представляется возможным, их границы обозначены примерно. Получая земли, выбрав их по карте, не всегда заявитель на самом деле получает то, на что он рассчитывал. Ведь окончательное обозначение границ на местности производится только после одобрения заявки.
От граждан РФ с февраля 2017 года принимаются заявки на получение земельных участков в указанных ниже районах:
- Амурском;
- Анадырском;
- Архаринском;
- Ольском;
- Октябрьском;
- Тымовском;
- Нерюнгринском;
- Усть-Большерецком;
- Ханкайском.
Как найти свободный участок на Дальнем Востоке
Как воспользоваться интерактивной картой, чтобы определиться с выбором земельного участка? Территории, помеченные серым цветом, распределению не подлежат. Обратите внимание на земли, обозначенные светлым цветом. Участки можно получить на территории следующих субъектов РФ: Якутии, Чукотки, Камчатки, Сахалина, ЕАО, в Амурской и Магаданской областях, в Хабаровском крае и Приморье.
Нажмите левой кнопкой мыши на то место, которое вы выберете. Если у этого земельного участка уже есть хозяин, то информация о нем появится в левом окошке. Обычно уже распределенные земли обозначаются красным цветом. Это означает, что они уже стоят на кадастровом учете.
На карте можно увидеть участки, обозначенные контуром зеленого цвета. Так отмечаются те участки, на получение которых имеются заявки и они на данный момент рассматриваются. Если контур приобретает синий цвет, значит, заявка получила одобрение.
Если при нажатии на выбранный участок появляется надпись «ничего не найдено», то можно обозначить на карте ту территорию, которая вам понравилась. Для этого на левой панели найдите «карандаш». При обрисовке границ участка будет автоматически просчитываться его площадь, которую можно будет увидеть в левом окошке. При превышении площади участка разрешенных размеров (более 1 га) его границы приобретут красный цвет. В таком случае уменьшите площадь земли, изменив его границы.
По завершении выбора нажмите кнопку оранжевого цвета «Проверить». Если нет никаких препятствий для получения вами именно этого участка земли, то появится надпись о возможности перехода в кабинет для подачи соответствующего заявления.
Как бесплатно взять землю на Дальнем Востоке
Чтобы получить участок земли следует совершить следующие действия:
- зарегистрируйтесь на портале госуслуг;
- войдите в личный кабинет на специальном сайте;
- обозначьте на кадастровой карте границы выбранного вами участка;
- подтвердите свой выбор;
- сформируйте заявление на получение участка и отправьте его уполномоченным органам;
- после одобрения заявки земельный участок будет предоставлен вам в пользование и поставлен на кадастровый учет;
- подпишите договор о безвозмездном пользовании данным участком.
Вся эта процедура займет не более одного месяца. Никаких расходов вам нести не придется. В вашем личном кабинете всегда будет доступна информация о том, на какой стадии находится рассмотрение вопроса, где конкретно расположен выбранный вами участок, все его характеристики.
Если решение вопроса потребует проведения кадастровых работ, то их оплата производится за счет бюджета и совершенно бесплатна для заявителя. Информацию о лицах, которые занимаются этими работами на территории ДФО, также получите в личном кабинете. Завершением проводимых ими работ будет выдача вам межевого плана, акта согласования границ, технического плана и выписки из кадастрового реестра. Эти документы изготавливаются на бумажном носителе и в электронном виде.
При отсутствии доступа к интернету подайте заявление через МФЦ или любое отделение Росреестра.
Подача заявки на оформление дальневосточного гектара требует предоставления следующей информации:
- полное имя заявителя, данные его паспорта, лицевого счета, указанного в страховом свидетельстве (СНИЛС), адрес;
- кадастровый номер участка;
- номер и дата принятия решения о межевании участка;
- приобретается участок в собственность или в аренду;
- в каких целях будет использоваться земельный участок;
- ваши контактные данные, по которым можно будет связаться с вами.
Обязательно приложите копию паспорта и схемы участка. Можно представить его в электронном виде. Если все эти действия совершаются не вами лично, а вашим представителем, то не забудьте наделить его нотариальной доверенностью. Копия его также приобщается к заявлению. Действия уполномоченных органов по истребованию дополнительных документов являются незаконными.
Как оформить Дальневосточный гектар в собственность
Процедура рассмотрения заявления о получении дальневосточного гектара завершается заключением договора об его безвозмездном пользовании.
Данный договор имеет срок действия в 5 лет. Его обязательными условиями являются указания о характеристиках участка и его целевом использовании. Помните о том, что с изменением целевого назначения участка проблем не возникает.
К окончанию пятилетнего срока определитесь и решите будете брать участок в собственность или в долгосрочную аренду.
Проект договора направляется заявителю. На его подписание предоставляется 30 дней.
После чего передайте подписанный договор уполномоченному органу, отправьте его посредством почты или через интернет.
Подписание договора обеими сторонами дает право его владельцу на регистрацию своих прав на земельный участок.
Отказ в предоставлении дальневосточного гектара
Есть обстоятельства, при наличии которых заявитель получает вполне обоснованный отказ:
- если заявка не содержит всех требуемых данных. Например, в ней отсутствуют контактные данные о заявителе или какая-либо информация указана ошибочно и не соответствует действительности;
- если размер запрашиваемого участка превышает предельный его размер и составляет более 1 га на одного человека;
- если заявка поступила от физического лица, который не является гражданином РФ;
- если заявление подано представителем, а копия нотариально заверенной доверенности отсутствует;
- при отсутствии схемы земельного участка;
- если заявка подана до февраля 2017 года, а гражданин проживает не в том регионе, жители которого были наделены этим правом в данный момент. До этого момента такое право было только у жителей ДФО.
Одобренная заявка может быть отменена при нарушении гражданином правил по освоению земельного участка. При таких обстоятельствах договор безвозмездного пользования землей расторгается в одностороннем порядке без согласия пользователя земли.
Новости программы предоставления Дальневосточного гектара
С момента принятия закона о дальневосточном гектаре право получения земли вначале принадлежало только лицам, проживавшим на территории ДФО. Только с февраля 2017 года такая возможность была предоставлена всем гражданам РФ вне зависимости от региона их постоянного проживания.
Для привлечения переселенцев планируется проведение мероприятий по поддержке предпринимательства: их материальная поддержка, развитие необходимой инфраструктуры. Интерес к программе Дальневосточный гектар проявляют в основном молодые люди в возрасте до 24 лет. Их привлекают земельные участки в таких регионах как Приморье, Хабаровский край и Амурская область.
Заявления о получении земельных участков подали 29 млн граждан РФ. Хотя не все они в последующем будут реально использовать эти земельные участки.
Россиянам и переселенцам из-за рубежа предложили переехать на Дальний Восток. Всем желающим власти обещают предоставить по 1 га земли в незаселенных районах
Фото: Andrey Shapran / Global Look Press
Президент России Владимир Путин подписал закон о бесплатной выдаче земли россиянам на Дальнем Востоке. Согласно документу , любой гражданин России может безвозмездно получить 1 га земли, находящийся в государственной или муниципальной собственности. Бесплатно пользоваться землей и не платить налог разрешается в течение пяти лет. В дальнейшем участок можно будет оформить в аренду либо получить в собственность.
«РБК-Недвижимость» рассказывает, кто и на каких условиях может рассчитывать на участок на Дальнем Востоке.
Какие регионы участвуют?
Получить «бесплатный гектар» пока можно в девяти пилотных регионах Дальнего Востока — на Чукотке, в Якутии, на Камчатке, в Приморском и Хабаровском крае, в Амурской, Магаданской и Сахалинской области, а также в Еврейской автономной области. С 1 октября 2016 года программа будет доступна для всех жителей во всех регионах Дальнего Востока, а с 1 февраля 2017 года — для всех без исключения граждан РФ, рассказал 4 мая 2016 года министр по развитию Дальнего Востока Александр Галушка на совещании у президента, сообщает Интерфакс.
Кто может получить землю?
Получить землю может любой гражданин России, а также переезжающие в Россию иностранцы, участвующие в программе «Добровольное переселение соотечественников», поясняется в законе. Земля будет выделяться из расчета 1 га на каждого члена семьи. Иными словами, семья из пяти человек может рассчитывать на участок площадью до пяти га. Кроме того, объединиться и получить один земельный участок для общих целей могут несколько граждан России (но не более десяти человек) независимо от родства — например, партнеры по бизнесу.
Как оформить землю?
Для того чтобы оформить право безвозмездного пользования участком на Дальнем Востоке, необходимо зарегистрироваться на портале «Госуслуги» или в личном кабинете на официальном сайте Надальнийвосток.рф . Выбрать участок, узнать его характеристики (площадь, периметр, координаты, рельеф, соседние участки), а также самостоятельно определить границы можно на сайте Публичной кадастровой карты . Далее необходимо составить и подать заявление на оформление выбранного участка — сделать это можно на сайте Надальнийвосток.рф.
После того как распоряжение о предоставлении участка в безвозмездное пользование будет издано, гражданин получит официальное подтверждение и договор. Документы станут доступны в личном кабинете на сайте Надальнийвосток.рф, будущему землевладельцу останется лишь подписать договор. Все, у кого нет доступа в интернет, смогут оформить документы в ближайшем многофункциональном центре. Власти обещают, что оформление всех документов на землю займет не более одного месяца.
Какие участки можно получить?
Закон распространяется на территории, удаленные от населенных пунктов как минимум на 10 км — при условии, что численность населения ближайшего города составляет не более 50 тыс. человек. Если количество жителей достигает 300 тыс. человек, то минимальное расстояние между городом и участком земли составляет 20 км. Переселенцы не могут претендовать на участки, расположенные в границах сельских и городских поселений.
Как использовать землю?
Землю можно получить для строительства дома, развития животноводства, выращивания сельскохозяйственных культур, а также для открытия бизнеса. Если человек не будет использовать полученный участок или решит задействовать его для целей, не прописанных в законе, землю могут изъять. Закон запрещает покупать и продавать полученные участки, а также сдавать их в аренду.
История вопроса
Предложение бесплатно наделить россиян земельными участками на Дальнем Востоке высказал в 2015 году полпред президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев на встрече с Владимиром Путиным. «Мы хотим предложить создать механизм бесплатного выделения каждому жителю Дальнего Востока и каждому человеку, который хотел бы приехать на Дальний Восток, одного гектара земли, который может использоваться для ведения сельского хозяйства, для создания бизнеса, лесного, охотничьего хозяйства», — отметил тогда Трутнев (цитата по стенограмме с портала Kremlin.ru), добавив, что в государственной собственности находится 614 млн га земли.
Президент одобрил идею и поручил правительству проработать предложение. Законопроект о «бесплатном гектаре» был внесен в Госдуму в конце ноября 2015 года.
