В соответствии со ст. 125 ГК участие субъектов РФ, муниципальных образований, в гражданских правоотношениях осуществляются через их органы власти. При этом не требуется специального уполномочия.
Органы государственной власти и местного самоуправления действуют от имени государства или его субъекта или муниципального образования в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На федеральном уровне от имени государства могут выступать в суде органы государственной власти: Федеральное Собрание, Президент, Правительство, министерства и ведомства.
Чаще всего гражданско-правовые действия от имени государства совершают в пределах своей компетенции органы исполнительной власти, уполномоченные управлять государственным имуществом, финансами.
Так, Росимущество, определенной в Положении о нем.
Осуществляет: передачу государственного имущества в хозяйственное ведение унитарных предприятий и в оперативное управление казенных предприятий и учреждений, а также в аренду, пользование юридическим лицам на основе заключенных с ним договоров.
От имени субъектов РФ могут выступать законодательные собрания, областные думы, правительства, министерства и ведомства, администрации и др.
Среди органов местного самоуправления (наименования их устанавливаются в уставах муниципальных образований) выступают: в представительные органы местного самоуправления (городские, сельские, поселковые собрания народных представителей и др.), а также исполнительные органы (мэры, старосты и др.).
Органы местного самоуправления вправе передавать объекты муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать и совершать иные сделки с муниципальным имуществом, определять в договорах условия использования приватизированных или передаваемых в пользование объектов (ст. 29 Закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ").
Сфера участия государства, субъектов, муниципального образования определяется специальной правоспособностью (т.е. имеет гражданские права и обязанности, которые предусмотрены законом).
Среди гражданско-правовых отношений - выделяются отношения собственности.
РФ принадлежит та часть государственной собственности, которую закон именует федеральной собственностью. Имущество, принадлежащее на праве государственной собственности субъектам, составляет собственность субъектов РФ. Отнесение государственного имущества к федеральной собственности и к собственности муниципальной осуществляется в порядке, установленном законом (ст. 214 ГК). Имущество, принадлежащее на праве собственности муниципальным образованием, является муниципальной собственностью.
РФ, субъекты, муниципальные образования являются участниками обязательственных отношений.
Федеральные органы и органы исполнительной власти субъектов РФ могут выступать государственными заказчиками в договорных связях по поставкам сырья, продукции и товаров для государственных нужд.
Органы местного самоуправления вправе выступать заказчиками на выполнение работ по благоустройству территорий, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции и оказанию услуг для населения.
Возможно участие и в иных договорных правоотношениях при условии, что они не выходят за рамки правоспособности и соблюдается принцип равенства с другими участниками гражданского оборота.
Среди случаев участия в гражданских правоотношениях РФ, субъектов, муниципальных образований следует назвать:
* возмещение ими вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц (ст. 53 Конституция РФ, 16 ГК);
* возмещение государственного вреда, причиненного гражданами незаконным осуждением и другими действиями, предусмотренными ст. 1070 ГК;
* взыскание в доход государства имущества по некоторым недействительным сделкам (ст. 169, 179 ГК).
РФ, субъекты, муниципальные образования могут быть наследниками по завещанию, а РФ при определенных условиях и наследником по закону (ст. 534, 552 ГК 1964 г.).
РФ, субъекты, муниципальные образования становятся участниками внешнеэкономических гражданских отношений лишь в случаях заключения сделок от их имени в порядке, предусмотренном ст. 125, т.е.
заключения их органами государственной власти, органами местного самоуправления, действующими в рамках их компетенции, либо государственными и муниципальными органами, юридическими лицами и гражданами на основании специального поручения РФ, ее субъектов или муниципальных образований.При этом в соответствии с Законом "Об основах гос.регул.внешнеторговой деятельности" РФ, субъекты, муниципальные образования осуществляют внешнеторговую деятельность непосредственно только в случаях, установленных федеральными законами, законами и иными нормативными актами субъектов РФ (ст. 11 Закона).
От имени государства совершают и исполняют внешнеэкономические сделки торговые представительства РФ за границей, также другие органы исполнительной власти. Так, получение иностранных кредитов РФ осуществляется Правительством РФ на основе международных договоров, гражданско-правовых договоров и гарантий от имени РФ или правительства РФ.
17. Понятие и виды объектов гражданских правоотношений. Вещи: понятие, сравнительная характеристика с имуществом, классификации.
Объекты гражданских правоотношений - это различные материальные (в том числе вещественные) и нематериальные (идеальные) блага либо процесс их создания, составляющие предмет деятельности субъектов гражданского права.
к объектам гражданских прав (правоотношений) относятся:
1) вещи и иное имущество, в том числе имущественные права;
2) действия (работы и услуги либо также их результаты как вещественного, так и неовеществленного характера);
3) нематериальные объекты товарного характера (результаты творческой деятельности и способы индивидуализации товаров и их производителей);
4) личные неимущественные блага (ср. ст. 128 ГК).
Вещами в гражданском праве признаются материальные, физически осязаемые объекты, имеющие экономическую форму товары. Вещи являются результатами труда, имеющие в силу этого определенную экономическую ценность. К ним относятся орудия и средства производства (в том числе различные виды энергии и сырья, произведенных или добытых человеком), а также различные предметы потребления.
Важным признаком классификации вещей в ГП выступает их оборотоспособность, т.е. способность служить объектом имущественного оборота (сделок) и менять своих владельцев (собственников). С этой точки зрения вещи делятся на 3 группы: а) вещи, разрешенные в обороте – свободное обращение, без специального разрешения публичной власти; б) вещи, ограниченные в обороте – могут принадлежать только определенным участникам оборота (оружие), либо находится в обороте по специальному разрешению (валютные ценности); в) вещи, изъятые из оборота – не могут быть предметом сделок и менять собственника (природные ресурсы, принадлежащие государству). Другим признаком служит связь с землей, например неотрывность от места нахождения, по этому признаку вещи делятся на: а) недвижимые (недвижимость) вещи: земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты, все вещи прочно связанные с землей (жилые дома, здания, многолетние насаждения), т.е. неотделимые от нее без несоразмерного ущерба их хозяйственному назначению; б) движимые: вещи.
Вещи также разделяются на индивидуально-определенные вещи (определенные индивидуальными признаками – дом № на такой-то улице, автомобиль конкретной марки под конкретным №) и родовые вещи (определенные родовыми признаками – характеризуются числом, весом, мерой (10 т стали определенной марки, 5 грузовых автомобилей «Газель»). Понятие родовых обычно используется по отношению к движимым, т.к. недвижимые являются индивидуально определенными
Вещи делимые и неделимые, последние характеризуются тем, что их нельзя разделить в натуре без изменения их первоначального назначения
Главные вещи и принадлежности (служит ГВ и связана с ней общим назначением). Одушевленные (животные (чаще домашние)) и неодушевленные вещи.
К числу субъектов гражданских правоотношений относятся в первую очередь люди - члены гражданского общества, которые гражданским законодательством называются граждане и физические лица. Лица в гражданском праве понятие родовое, им обозначается любой участник гражданских правоотношений. По сравнению с понятием «гражданин» понятие «лицо» более широкое, поскольку в состав физических лиц включаются не только граждане Российской Федерации, но и лица без гражданства, с двойным гражданством, иностранцы. Более правильно, особенно с учетом международного опыта, для обозначения индивидуальных участников гражданского оборота использовать термин «физическое лицо».
Гражданин (физическое лицо) как участник гражданских правоотношений, кроме правоспособности и дееспособности, обладает рядом естественных и общественно-политических свойств и признаков, которым закон в ряде случаев придает правовое значение. В силу этого они приобретают статус юридических характеристик гражданина как участника гражданско-правовых отношений. К ним относятся имя, место жительства, гражданство, возраст, семейное положение, пол. Каждый человек участвует в гражданских правоотношениях под своим именем. Иногда, например, в авторских отношениях в силу прямого указания закона разрешается использовать псевдоним или выступать анонимно. Используя псевдоним, гражданин обязан сделать так, чтобы вымышленное имя не совпадало с каким-либо именем конкретного лица, иначе - это использование имени другого лица.
«Имя» включает в себя собственно имя, фамилия и отчество. Именно так оно указывается в официальных и личных документах каждого гражданина, В многонациональной России некоторые народности не знают понятие «отчество», поэтому в их документах указываются лишь имя и фамилия.
В настоящее время законодательно признано, что имя - это категория ражданско-правовая, приобретение прав и обязанностей под именем другого ли Ча не допускается.
Право на имя - важнейшее неимущественное право гражданина и оно относится к числу неотчуждаемых и непередаваемых каким-либо образом прав. Правовое регулирование отношений в обществе, связанных с вопросами установления, перемены имени и др. регулируются ст. 19 ГК РФ. В случае нарушения имя гражданина подлежит защите в гражданско-правовом порядке, определенном для защиты личных неимущественных благ.
Сведения об имени, полученном при рождении, подлежат регистрации в порядке установленном для регистрации актов гражданского состояния. Регистрируются также сведения о перемене имени, которая возможна в установленных законом случаях: по достижении 16-летнего возраста в случае такой потребности либо необходимости, при вступлении в брак, при расторжении брака, при усыновлении, установлении факта отцовства.
Место жительства еще один индивидуализирующий гражданина признак. При этом нередки случаи полного совпадения имени, фамилии и отчества у нескольких лиц, однако место жительства совпасть не может. Местом жительства гражданина в силу ст. 20 ГК РФ признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. При этом не имеет правоопределяющего значения ни место прописки, ни место нахождения имущества, ни место жительства супруга, если гражданин состоит в браке, ни другие фактические обстоятельства. Право на выбор места жительства является одним из элементов правоспособности гражданина, ограничение которой допускается лишь в силу прямого указания закона. Так, закон определяет местом жительства малолетних и недееспособных в силу расстройства психики место жительства их законных представителей. Б случае вынужденного выезда гражданина с постоянного места жительства из-за преследования, актов насилия в отношении самого гражданина либо членов его семьи, по иным подобным причинам гражданам придается особый статус вынужденных переселенцев. Право самостоятельного выбора места жительства не ограничивается и в этом случае, более того закон гарантирует особую поддержку для обзаведения новым жильем.
Гражданство означает официальную принадлежность человека к народу определенной страны, вследствие чего он находится в сфере юрисдикции данного государства и под его защитой. Гражданство - это устойчивая правовая связь человека с государством, для которой характерно наличие У них взаимных прав, обязанностей и ответственности.
ц его 0адзе «Избранные вопросы по курсу «Гражданское право России»
Гражданство при определении гражданско-правового статуса Физического лица имеет значение тогда, когда участники правоотношений аходятся на территории России, но не относятся к числу ее граждан. В этом случае, по прямому указанию закона (п.2 ст. 160 Основ гражданского законодательства) решение вопроса о применимом праве находится в зависимости от гражданства данного лица.
Еще одно обстоятельство, которому закон придает значение при определении правового статуса гражданина - это возраст. Так, частичная дееспособность, полная дееспособность наступают в определенном возрасте. Возраст играет роль и при определении круга обязательных наследников, при эмансипации, при вступлении в брак, при предоставлении жилья из фонда социального обеспечения жильем и в иных случаях.
Документами, подтверждающими возраст, могут служить свидетельство о рождении, паспорт.
Правовой статус гражданина нередко зависит от его семейного положения. Так, право на вступление в брак имеют только те лица, которые не имеют собственной семьи. В Жилищном кодексе указано, что родственные или семейные связи имеют определенное значение при определении прав и обязанностей совместно проживающих лиц. Член семьи нанимателя определяется не только по наличию родственных и семейных связей, но и по факту совместного проживания и ведения хозяйства. При этом члены семьи нанимателя имеют более широкие возможности по сравнению со всеми иными лицами, проживающими в данном помещении.
Определенное значение придается законом семейным связям при наследственных правоотношениях, в обязательствах из причинения вреда. Так, к наследникам по закону относятся близкие родственники и члены семьи умершего. Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, наступает при наличии семейно-правовой связи с несовершеннолетним.
Пол также имеет значение для гражданско-правового положения
человека. В зависимости от пола, например, законодатель устанавливает
Разный возраст для мужчин и женщин, по достижении которого они считаются
^трудоспособными. Брак по российскому гражданскому законодательству -
оровольный союз между мужчиной и женщиной, достигших 18-летнего
озраста. В течение беременности женщины и достижения годовалого возраста
родившимся ребенком мужчина не может инициировать расторжение брака.
л а Чеговядзе «Избранные вопросы по курсу «Гражданское право России»
Состояние здоровья подчас играет немаловажную роль при определении правового статуса гражданина как участника гражданских правоотношений. При этом закон придает значение психическому здоровью граждан. При наличии психического расстройства гражданин может быть ограничен или полностью лишен дееспособности.
Для участия в гражданских правоотношениях граждане должны обладать правоспособностью и дееспособностью.
Гражданская правоспособность - это способность иметь гражданские права и нести обязанности (п. 1 ст. 17 ГК). Ее значение заключается в том , что она является предпосылкой возникновения конкретных гражданских прав и обязанностей у физического лица. Объем правоспособности отличается от объема конкретных субъективных прав гражданина. Как правило, объем субъективных прав уже объема правоспособности. Закон признает за каждым гражданином возможность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав, но не каждый имеет их в полном объеме. Например, любой гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, которая входит в содержание правоспособности. Однако не каждый гражданин реализовал, это право. Другими словами, не каждый приобрел субъективное право на занятие предпринимательской деятельностью. Гражданская правоспособность является равной для всех граждан и не зависит от возраста, психического и физического состояния. За гражданами признается равенство прав независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ).
Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения. Иногда закон признает возможность иметь гражданские права за еще не родившимся человеком (например, ребенок умершего отца - наследодателя, родившийся после его смерти, признается наследником по закону).
Поскольку гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека, он признается субъектом гражданских прав, пока жив. Правоспособность прекращается со смертью гражданина. В соответствии с законом смертью гражданина признается не только прекращение его физического существования, но и объявление его умершим в установленном порядке.
Иметь имущество на праве собственности;
Наследовать и завещать имущество;
Заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью;
Создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами или юридическими лицами;
Совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах;
Избирать место жительства;
Иметь иные имущественные и личные неимущественные права.
Как видно из содержания статьи, данный перечень не является исчерпывающим. Гражданский кодекс закрепляет наиболее важные права граждан; определяет пределы их дозволенного поведения.
Кроме того, необходимо учитывать, что в содержание правоспособности граждан входит и способность иметь обязанности.
Гражданин может быть ограничен в правоспособности только в случаях и порядке, установленном законом. Так, ограничение гражданских прав допускается на основании федерального закона, если это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При этом возможно лишение гражданина отдельных гражданских прав, а не в целом.
Лишение гражданина некоторых субъективных прав возможно на определенный срок в качестве санкции за совершенное преступление или административное правонарушение.
Лишение субъективного права за совершенное преступление осуществляется судом, а за административное правонарушение - в административном порядке органами, на которые возложен контроль за соблюдением соответствующих правил.
Другим юридическим качеством граждан является дееспособность. Понятие дееспособности дается в п. 1 ст. 21 ГК.
Гражданская дееспособность - это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их.
В отличие от правоспособности, которая в равной мере признается за всеми гражданами, дееспособность граждан не может быть одинаковой. Для того, чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, требуется достичь определенной зрелости, чтобы разумно рассуждать, понимать смысл норм права, сознавать последствия своих действий. Эти качества зависят от возраста, а также психического здоровья. Такая способность приходит к человеку постепенно, по мере взросления, умственного, физического и социального развития, приобретения жизненного опыта.
Учитывая это, закон различает несколько видов гражданской дееспособности: 1) полную дееспособность; 2) дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (неполная дееспособность) 3) дееспособность малолетних (частичная дееспособность). Предусматривается также признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности граждан.
Полная дееспособность граждан (ст. 21 ГК) - при наступлении ими совершеннолетия, т.е. по достижении 18-летнего возраста. Кроме того, полная дееспособность наступает при вступлении в брак гражданином , не достигшим 18-летнего возраста в случае, когда законом допускается вступление в брак до 18-летнего возраста, - с момента вступления в брак.
Несовершеннолетний может быть объявлен полностью дееспособным (эмансипирован), если он достиг 16-летнего возраста и осуществляет трудовую деятельность по трудовому договору (контракту) или занимается предпринимательской деятельностью.
Эмансипация несовершеннолетних, если она осуществляется с согласия обоих родителей, объявляется органами опеки и попечительства; при отсутствии согласия родителей вопрос решается судом по заявлению несовершеннолетнего.
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет обладают неполной дееспособностью, объем которой установлен законом (ст. 26 ГК). Oни могут приобретать гражданские права и обязанности либо самостоятельно, либо с предварительного или последующего согласия родителей, усыновителей, попечителя. Без согласия законных представителей несовершеннолетние с 14 лет вправе совершать следующие действия:
1) распоряжаться своим заработком, стипендией и иными доходами;
3) вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими;
4) совершать мелкие бытовые сделки, а также сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации.
Ответственность по сделкам, которые несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет могут совершать самостоятельно, а также по сделкам, совершаемым с письменного согласия законных представителей, несут сами несовершеннолетние.
ГК РФ (п. 4 ст. 26) предусматривает возможность ограничения или лишения несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своим заработком, стипендией или иными доходами. Ограничение или лишение допускается только в судебном порядке по ходатайству родителей, усыновителей, попечителя либо органа опеки и попечительства. Основаниями ограничения или лишения могут быть неразумное расходование заработка, употребление спиртных напитков и наркотических средств.
Дееспособность малолетних (не достигших 14 лет) определяется ст. 27,28 ГК. Среди малолетних следует выделять две группы:
а) полностью недееспособные - дети в возрасте до 6 лет. За них законные представители совершают любые сделки;
б) частично дееспособные - малолетние в возрасте от 6 до 14 лет. Законные представители за малолетних в этом возрасте совершают сделки, кроме указанных в законе. Частичная дееспособность малолетних проявляется в том, что закон (п.2 ст. 28) позволяет им совершать самостоятельно следующие сделки:
Мелкие бытовые сделки;
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации;
Сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с согласия последнего третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения.
Имущественную ответственность по заключенным сделкам за малолетних несут законные представители малолетнего.
Граждане, достигшие 18 лет, могут быть признаны недееспособными или ограничен в дееспособности по решению суда,
Основанием для признания гражданина недееспособным является расстройство психики и последствия, которые повлекли такое расстройство. Последствия могут выражаться в том, что гражданин либо не понимает значения своих действий, либо понимает, но не может руководить ими. Над недееспособным гражданином устанавливается опека и назначается опекун. Опекун совершает за подопечного все сделки и несет ответственность за вред, причиненный опекаемым.
Ограничение дееспособности допускается по основаниям, установленным в законе. В соответствии со ст. 30 ГК основанием ограничения дееспособности гражданина является злоупотребление им спиртными напитками или наркотическими средствами, если в результате этого семья ставится в тяжелое материальное положение. Ограничение допускается только судом. Над гражданином, ограниченным в дееспособности, устанавливается попечительство. Ограниченно дееспособный гражданин может самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки. Другие сделки, а также получать заработок, пенсию или иные доходы и распоряжаться ими он может лишь с согласия попечителя.
Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
Юридическое лицо - особая правовая конструкция, подразумевающая субъект права:
Имеющий обособленное имущество;
Участвующий в гражданском обороте;
Отвечающий по своим обязательствам своим имуществом.
В зависимости от главной цели деятельности (получение прибыли или иные цели) юридические лица классифицируются".
На коммерческие юридические лица - имеют основной целью получение прибыли. К ним относятся:
Полное товарищество - участники отвечают всем своим имуществом;
Товарищество на вере (коммандитное товарищество) - одни участники (полные товарищи) отвечают всем своим имуществом, другие (вкладчики-коммандитисты) - только имуществом, внесенным в товарищество;
Общество с ограниченной ответственностью - участники отвечают только имуществом, вложенным в общество; уставной капитал разделен на доли пропорционально вложенному имуществу; пропорционально долям распределяется прибыль между участниками;
Общество с дополнительной ответственностью - помимо имущества, вложенного в уставной фонд общества, участники отвечают определенной в уставе частью своего имущества, кратной внесенному в общество имуществу;
Акционерное общество (АО) - уставной капитал разделен на большое число равных долей (акций), вес участника (акционера) в АО, его ответственность, размер дивидендов прямо пропорциональны числу принадлежащих ему акций. АО бывают двух видов - открытые акционерные общества (ОАО) - акции свободно продаются и покупаются на фондовом рынке, акционеры могут легко меняться; закрытые акционерные общества (ЗАО) - акции заранее распределены между участниками и не могут свободно покупаться и продаваться;
Производственный кооператив (артель) - создается на основе членства и личного трудового участия его членов ;
Государственные и муниципальные унитарные предприятия - уставной капитал един (отсюда - название "унитарные"), создаются собственником (государством, муниципальными образованиями); собственник (например государство) не отвечает по обязательствам созданных предприятий, а предприятия - по обязательствам собственника; вся ответственность ограничивается имуществом данных предприятий; унитарные предприятия могут создаваться на праве полного хозяйственного ведения (самостоятельно участвуют в гражданском обороте) и праве оперативного управления (казенные предприятия) - создаются по решению Правительства РФ, собственник (государство) несет субсидиарную ответственность по его обязательствам;
Некоммерческие юридические лица - не имеют своей основной целью получение прибыли (т. е. заработанные средства идут только на уставные цели). К ним относятся:
Потребительский кооператив - объединение участников, их имущества для реализации совместных целей (например жилищный, гаражный и др.);
Общественные и религиозные организации - добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей;
Фонд - не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов; преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели;
Учреждение - организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая им полностью или частично;
Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) - создаются для реализации и защиты общих интересов.
В качестве юридических лиц в гражданский оборот также могут вступать:
Российская Федерация;
Субъекты РФ;
Муниципальные образования.
Объекты гражданских правоотношений.
Объектами гражданских прав (т. е. тем, по поводу чего возникают гражданско-правовые отношения) являются:
Движимое и недвижимое имущество; К недвижимости относятся земельные участки, участки недр, обособленные водные объекты и все, что прочно связано с землей, то есть перемещение, которых невозможно (леса, здания, сооружения и т.д.). К недвижимым вещам также относятся подлежащие государственной регистрации воздушные, морские суда, космические объекты. Может быть отнесено и другое имущество. Все остальное относится к движимому имуществу (деньги, ценные бумаги и т.д.). Регистрации прав на движимые вещи не требуется, кроме случаев, указанных в законе.
Ценные бумаги;
Имущественные права;
Работы и услуги;
Информация;
Результаты интеллектуальной деятельности (в т. ч. исключительные права на них - интеллектуальная собственность);
Нематериальные блага.
Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не изъяты из оборота или не ограничены в обороте. Виды объектов гражданских прав, нахождение которых в обороте не допускается (объекты, изъятые из оборота), должны быть прямо указаны в законе.
Различия между опекой и попечительством: опекуны совершают все необходимые сделки от имени подопечных и в их интересах, а попечители лишь дают согласие на совершение сделок, но сами совершать в интересах подопечного сделки не могут.
Безвестное отсутствие - институт, вобравший нормы, с помощью которых заинтересованные лица добиваются устранения неопределенности правоотношений с отсутствующим участником, сведения к минимуму отрицательных последствий такой неопределенности.
Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим возможно только при наличии следующей совокупности юридических фактов:
длительное отсутствие гражданина в месте его постоянно го жительства,
отсутствие сведений о его месте нахождения и невозможности их получения,
истечение установленных сроков со дня получения последних известий о месте нахождения гражданина.
по месту его жительства отсутствуют сведения о месте его пребывания в течение пяти лет;
по месту его жительства нет сведений о нем в течение шести месяцев после его исчезновения при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать ею, смерть от определенного несчастного случая (в этом случае днем смерти гражданина может быть признан не день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим, а день его предполагаемой гибели).
3.3 Понятие права собственности и его содержание. Основания (способы) приобретения права собственности. Основания (способы) прекращения права собственности. Формы собственности в Российской Федерации. Общая собственность. Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Защита прав собственности и других вещных прав. Понятие гражданско-правового обязательства. Виды обязательств. Исполнение обязательств. Обеспечение исполнения обязательств. Ответственность за нарушение обязательств. Прекращение обязательств.
Основания возникновения гражданских прав. Сделки.
Имеются следующие основания возникновения гражданских прав и обязанностей:
Из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему;
Из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей;
Из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
В результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом;
В результате создания произведений науки, литературы, искусства, изобретений и иных результатов интеллектуальной деятельности;
Вследствие причинения вреда другому лицу;
Вследствие неосновательного обогащения;
Вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
Вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий
Наиболее распространенным основанием для возникновения гражданских правоотношений являются сделки.
Сделками признаются действия граждан и юридических лиц на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст.153 ГК РФ).
Сделки могут быть двухсторонними или многосторонними и односторонними. Односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражение более одной стороны.
Одной из разновидностей сделок является договор. Для заключения договора необходимо выражение согласования двух сторон.
Односторонняя сделка создает обязанности для лица, совершившего сделку, например дарение.
Сделка – основная форма гражданского оборота, Без сделок невозможно осуществление предпринимательской деятельности и внешнего торгового оборота. В условиях рынка число сделок значительно возрастает. Для того, чтобы сделка породила гражданские права и обязанности, необходимо строгое соблюдение условия деятельности сделок:
1 условие. Касается способности субъектов правоотношений участвовать в сделках. Для граждан требуется наличие дееспособности, для юридических лиц – правоспособности и дееспособности. При нарушении этого условия сделка признается недействительной.
2 условие. Содержание сделки должно соответствовать требованиям закона (ст.168 ГК РФ). Если же сделка совершается умышленно, с целью заведомо против. государству и обществу, все полученное при сделке взыскивается в пользу государства.
3 условие. Требует, чтобы воля сторон действительно выражала их желание совершить сделку, создать юр. посл-я, а также чтобы она соответствовала её внешнему выражению – волеизлиянию.
4 условие. Форма сделки. Согласно ст.158 ГК РФ, сделка совершается в устной или письменной форме.
Сделка, которая может быть совершена устно, считается совершенной в том случае , когда из поведения лица явствует воля совершить сделку. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанная лицом или лицами. По закону в простой письменной форме должны заключаться сделки на сумму, превышающую не менее, чем в 10 раз установленный законом Минимальный Размер Оплаты Труда, а в случаях, предусмотренных законом, - независимо от суммы сделки. При несоблюдении простой письменной формы сделки лишает стороны права в случае спора ссылаться в подтверждение сделки и ее условий на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства.
Нотариальное удостоверение сделок обязательно:
в случаях, указанных в законе;
в случаях, предусмотренных соглашением сторон.
Сделка, совершенная недееспособным гражданином, является недействительной.
Сделка, заключенная юридическим лицом, не имеющим лицензии на занятие соответствующей деятельности, является недействительной.
При чем сделка считается недействительной в силу признания ее таковой судом – оспоримая сделка.
Либо независимо от такого признания – ничтожная сделка (гл.3 §2 ст.166-181 ГК РФ).
Недействительность сделки не влечет юридических последствий, за исключениями, которые связаны с её деятельностью и считается недействительной с момента её совершения. В силу общего правила каждая из сторон обязана возвратить другой стороне всё полученное по сделке, в случае невозможности – возместить её стоимость в деньгах.
Осуществление гражданских прав через представителя
Для использования представительства при осуществлении гражданских прав имеются юридические и фактические причины.
Юридические причины - это неполная дееспособность лиц в возрасте до 18 лет, ограничение дееспособности гражданина, признание гражданина в случаях, установленных в законе, недееспособным; отсутствие у организации статуса юридического лица.
Потребность в представительстве у дееспособных граждан возникает по самым разнообразным причинам фактического свойства (болезнь, отсутствие в месте постоянного жительства, занятость и др.).
Представительство характеризуется тем, что представитель совершает сделки не от своего имени, а от имени представляемого, в связи с чем правовая связь возникает между представляемым и третьим лицом.
Различается два вида представительства: обязательное и добровольное. Обязательное представительство основано на законе, акте государственного органа или органа местного самоуправления. Возникает оно независимо от воли представляемого. Если обязательное представительство основано на законе, мы говорим о законном представительстве. Так, законными представителями несовершеннолетних детей являются родители, усыновители или опекуны, недееспособных совершеннолетних граждан- опекуны.
Добровольным представительством является представительство, основанное на доверенности. Особым видом добровольного представительства, возникающего в силу договора, является коммерческое представительство. Оно возможно только при заключении договора в сфере предпринимательской деятельности.
При добровольном представительстве полномочия представителя определяются в доверенности. Доверенность - это выдаваемый представляемым документ, в котором закреплены полномочия представителя по совершению сделок и иных действий от имени другого лица, их содержание и пределы. В зависимости от объема полномочий представителя доверенности бывают: генеральные, специальные и разовые.
Генеральные доверенности выдаются для совершения разнообразных сделок и иных юридических действий, связанных со всем комплексом гражданских прав определенного лица (например, для управления имуществом доверителя, руководство филиалом юридического лица).
Специальные доверенности выдаются на совершение одноразовых сделок и других юридических действий, объединенных одной целью (например, управление жилым домом, получение грузов в течение определенного срока и др.).
Разовые доверенности выдаются на совершение строго определенной сделки или иного действия.
Доверенность должна быть совершена в простой письменной форме, а в случаях, указанных в законе (п. 2 ст. 185 ГК), - нотариально заверена. В доверенности должна быть указана дата ее совершения; если же дата совершения доверенности не указана, она признается недействительной. Срок действия доверенности не может превышать трех лет. В случае неуказания срока ее действия, доверенность действительна в течение одного года со дня совершения. Доверенность, предназначенная для совершения действий за границей, не содержащая указания о сроке действия, сохраняет силу до отмены, если она имеет нотариальную форму.
В соответствии со ст. 188 ГК действие доверенности прекращается вследствие:
Истечения срока доверенности (а при разовой доверенности - совершением предусмотренного в ней действия независимо от того, что срок еще не истек);
Отмены доверенности лицом, выдавшим ее;
Отказа лица, которому выдана доверенность;
Прекращения юридического лица, от имени которого выдана доверенность;
Прекращения юридического лица, которому выдана доверенность
Смертью гражданина, выдавшего доверенность, признания его недееспособным , ограниченно дееспособным или безвестно отсутствующим.
Защита гражданских прав
Защита нарушенных и оспоренных гражданских прав осуществляется судом. К судебным органам, осуществляющим защиту, относятся: суд общей юрисдикции, арбитражный и третейский суд. Нарушенные и оспоренные гражданские права защищаются различными способами, указанными в законе (ст. 12 ГК):
Признание права;
Восстановление положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;
Признание оспоримой сделки недействительной и применение последствий ее недействительности, применение последствий He-действительности ничтожной сделки;
Признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления;
Самозашита права;
Принуждение к исполнению обязанности в натуре;
Возмещение убытков;
Взыскание неустойки;
Компенсация морального вреда;
Прекращение или изменение правоотношения;
Неприменение судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону.
Новыми способами защиты, закрепленными законодательно, являются самозащита и компенсация морального вреда. Самозащита гражданских прав возможна управомоченным лицом без обращения к суду. Однако закон устанавливает, что способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения. Таким образом, самозащита не должна выходить за пределы дозволенного: Примером самозащиты может служить удержание веши кредитором при неисполнении обязательства должником (ст. 359, 360 ГК).
Под моральным вредом понимаются физические или нравственнее страдания, причиненные нарушением принадлежащих гражданину личных неимущественных прав или других нематериальных благ. При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя, степень физических и нравственных страданий лица, которому причинен вред (ст. 151 ГК).
Сроки защиты гражданских прав.
Сроки в гражданском праве - это:
Временные промежутки, в течение которых осуществляются гражданские правоотношения;
Конкретные календарные даты, с наступлением которых возникают (прекращаются) гражданско-правовые отношения.
Срок исковой давности - время, в течение которого гражданско-правовые отношения могут быть защищены в суде.
Общий срок исковой давности в гражданском праве составляет 3 года. По некоторым видам гражданских правоотношений законом могут устанавливаться специальные сроки давности.
Срок давности установлен законом потому, что практически невозможно защитить в суде правоотношения, возникшие очень давно (меняются законы, не сохраняются документы). Исходя из требований срока исковой давности лицо должно подать заявление в суд с иском о защите нарушенного права не позднее 3 лет с момента нарушения его прав или с момента, когда лицо узнало (или должно было узнать) о нарушении своих прав (например это следующая дата после даты исполнения обязательства по договору в случае неисполнения обязательств).
Если своевременному предъявлению иска и защите нарушенного права препятствовали обстоятельства, указанные в законе (ст. 202 ГК), течение срока исковой давности приостанавливается. К таким обстоятельствам относится:
Непреодолимая сила;
Нахождение истца или ответчика в составе Вооруженных Сил, переведенных на военное положение;
Мораторий (отсрочка исполнения обязательств в соответствии с решением Правительства РФ);
Приостановление действий закона, регулирующего соответствующие отношения.
В период действия этих обстоятельств течение исковой давности приостанавливается, то есть соответствующий период исключается при исчислении давности. Однако указанные обстоятельства принимаются во внимание только в том случае, если они имели место в последние шесть месяцев давностью срока, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - то в течение этого срока.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием для приостановления давности, течение ее срока продолжается.
Перерыв срока исковой давности означает, что время, истекшее до возникновения обстоятельства, послужившего основанием для перерыва, во внимание не принимается.
После перерыва течение срока давности начинается заново на весь период, предусмотренный в законе для данного требования. Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установленном порядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга.
В исключительных случаях, если срок исковой давности был пропущен истцом по обстоятельствам, связанным с его личностью (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и др.), суд может восстановить срок исковой давности и защитить нарушенное право гражданина. Причины пропуска могут быть признаны уважительными только в случаях, когда они имели место в последние шесть месяцев срока давности.
Исковая давность применяется не ко всем правоотношениям. Она не распространяется:
Институты гражданского права
Право собственности
Право собственности – это институт, который представляет собой совокупность правовых норм, закрепляющих принадлежность материальных благ и конкретным лицам возможность владеть пользоваться и распоряжаться материальными благами.
Согласно ст.8 Конституции РФ признаются и защищаются следующие виды собственности: частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности (общественных организаций и собственность кооперативная). Допускается объединение видов собственности в общую собственность. Общая собственность подразделяется на 2 вида:
Имущество, которое принадлежит нескольким лицам одновременно с определением долей каждого из них – общая собственность.
Имущество без определения долей – общая совместная собственность.
Право собственника состоит из совокупности трех правомочий:
– владение собственностью
– пользование собственностью
– распоряжение вещью
Эти правомочия и характеризуют содержание права собственности. Они осуществляются собственником бессрочно, непосредственно по его усмотрению, но в определенных пределах, установленных законом.
Собственники принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе, по своему усмотрению, совершать любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам.
Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом; осуществляется их собственником свободно, если это не приносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.
Собственник несет бремя содержания, если иное не предусмотрено законом или договором.
Риск случайной гибели или повреждение имущества несёт его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
Правоотношение в отношении собственности включает в себя субъекты правоотношения, объекты правоотношения, содержание правоотношения и юридические факты.
Объектами право собственности являются вещи, которые делятся на группы, в зависимости от их правового режима.
Это вещи, которые составляют собственность государства: земля, воды, леса. Они предоставляются только в пользование, но можно купить землю, согласно земельному кодексу.
Вещи, которые могут приобретаться лишь по специальному разрешению (оружие, особо опасные яды, наркотики).
Вещи, которые могут приобретаться любым лицом.
Вещи индивидуально определенные и вещи, определенные родовыми признаками. Первые имеют индивидуальные признаки и их можно отличить в общей массе однородных вещей. А вторые определяются числом, весом или мерой.
Вещи делимые и неделимые. Первые можно разделить без ущерба их хозяйственного применения.
Право собственности на новую вещь, изготовленную лицом для себя. Право собственности на плоды, доходы и т.д.
Право собственности на вещь может быть приобретено в результате договора купли-продажи, дарения и т.д.
Законодательство предусматривает защиту прав собственности. Защита прав собственности осуществляется посредством предъявления иска:
– иск об истребовании имущества собственником из чужого незаконного владении (виндикационные иски)
– иск об устранении нарушенных прав собственника, не связанных с лишением владения (негаторные иски).
– исковая давность – срок защиты прав по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в 3 года.
Иск можно подать в арбитражный суд, третейский суд, суд общей юриспруденции и в мировой суд.
Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и порядок заключения
Договор представляет собой соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Иными словами, об осуществлении определенных действий.
Субъекты гражданского права свободны в заключении договора. Понуждения к заключению договора не допускаются. Стороны могут заключить договор как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. Содержание договора составляют условия, определяющие права и обязанности его сторон. Они устанавливаются по усмотрению сторон за исключением случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Условия договора делятся на: существенные, предписываемые, отсылочные и др. Существенные условия - это такие условия, которые необходимы для договоров данного вида. К их числу относятся предмет договора, цена (размер платы, подлежащей внесению). Нередко таким условием признают сроки.
Предписываемыми являются условия, необходимость включения которых в текст договора предусмотрена законодательством (такие условия, в основном, устанавливаются по договорам о поставках продукции).
Отсылочные условия - это такие условия, когда в договоре имеется отсылка на разнообразные нормативные акты, содержащие требования к отдельным видам договоров (перевозки грузов, расчетов в народном хозяйстве и т.д.).
Договоры классифицируются по определенным признакам. В зависимости от имуществе иного предоставления договоры бывают возмездные и безвозмездные. По возмездному договору имущественное предоставление одной стороны имеет встречное имущественное предоставление другой (договор купли-продажи, мены и др.). В безвозмездном договоре встречное предоставление отсутствует (договор дарения).
В новом ГК РФ введена категория публичного договора. Это договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые организация должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, гостиничное обслуживание и т.д.).
Договор заключается посредством направления оферты (предложения) заключить договор одной стороной и ее акцепта (принятия предложения) другой. Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Если же в соответствии с законом для заключения договора необходима также передача имущества, договор считается заключенным с момента передачи соответствующего имущества (договор дарения, займа, хранения). Договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации (например, договоры о продаже недвижимости).
6.2. Участие в гражданских правоотношениях и ответственность по обязательствам Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований
Государство может участвовать в гражданском обороте как непосредственно, так и через созданные им государственные юридические лица, а именно государственные и муниципальные унитарные предприятия и финансируемые государством учреждения. При этом, как правило, государство отвечает по долгам созданных им юридических лиц и контролирует деятельность последних. Однако не всегда созданное государством юридическое лицо одновременно действует и от своего собственного имени, и от имени государства, как, например, министерство или федеральное агентство, которые в гражданском обороте могут представлять государство, но в то же время действуют и как самостоятельные юридические лица, приобретающее права и обязанности для себя, а не для государства.
Что же касается органов государственной власти, то они в гражданском обороте действуют не как обособленные юридические лица, а как особые представители государства. Так, согласно п. 1 и 2 ст. 125 ГК, от имени Российской Федерации и субъектов РФ могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. От имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Также от имени государства в гражданском обороте могут выступать как представительные, так и исполнительные органы Российской Федерации – Федеральное Собрание РФ, Президент РФ, Правительство РФ, различные министерства и федеральные агентства и др., а также соответствующие им органы государственных и муниципальных образований. В случаях и в порядке, предусмотренных законодательством, от имени государства по его специальному поручению могут выступать любые лица – государственные органы, органы местного самоуправления, юридические и физические лица (п. 3 ст. 125 ГК).
Каким бы образом государство ни участвовало в гражданском обороте – непосредственно или через созданные им юридические лица и органы государственной власти, – следует особо заметить, что принцип иерархии отходит на задний план и главенствующим становится принцип равноправия, хотя особый режим государства наряду с физическими и юридическими лицами, безусловно, прослеживается. Так, государство является собственником принадлежащего ему имущества, однако, в отличие от физических или юридических лиц, не обладает сознанием и волей, необходимыми для участия в гражданском обороте без посредства различных государственных органов, как наделенных правами юридического лица, так и не обладающих ими. Эти органы перечислены в ст. 125 ГК. Через посредство таких органов государство приобретает, осуществляет и прекращает право собственности в отношении своего имущества. При этом не имеет значения, закреплено ли такое имущество за каким-либо унитарным предприятием или бюджетным учреждением, или нет. Разумеется, в первом случае налицо некоторые особенности, связанные с тем, что эти государственные юридические лица обладают самостоятельными правами на такое имущество. Государство выступает участником сделок, когда они совершаются уполномоченными лицами от его имени. При этом не существует никаких ограничений по видам, содержанию и форме совершаемых государством сделок. Также государство участвует в отношениях, регламентируемых патентным правом.
Однако, когда государство становится участником гражданско-правовых отношений, оно, также как и иные участники гражданского оборота, может быть привлечено к ответственности за нарушение прав и охраняемых законом интересов. В ст. 126 ГК закрепляется, что Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования по своим обязательствам несут самостоятельную имущественную ответственность. При этом они не отвечают по обязательствам друг друга, а также по обязательствам созданных ими юридических лиц. Так, государственные юридические лица при причинении ими вреда отвечают самостоятельно. Однако в п. 6 ст. 126 ГК предусмотрено исключение, согласно которому это правило не распространяется на случаи, когда Российская Федерация приняла на себя гарантию (поручительство) по обязательствам субъекта РФ, муниципального образования или юридического лица либо указанные субъекты приняли на себя гарантию (поручительство) по обязательствам Российской Федерации. Кроме того, государство отвечает за вред, причиненный гражданину действиями должностных лиц органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, независимо от их вины. Ответственность государства наступает в случаях незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ и в других случаях.
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом РФ или муниципальным образованием (ст. 16 ГК). Также согласно ст. 306 ГК ответственность государства наступает, в случае принятия Российской Федерацией закона, прекращающего право собственности. Убытки, причиненные собственнику в результате принятия этого акта, в том числе стоимость имущества, возмещаются государством, а споры о возмещении убытков разрешаются судом.
Гражданские права и обязанности принадлежат участникам правоотношений, которые называются субъектами правоотношений. Наряду с отдельными индивидами в качестве субъектов гражданских правоотношений могут участвовать и коллективные образования, обладающие предусмотренными законом признаками. К числу таких образований относятся организации - юридическими лицами, а также особые субъекты гражданского права - государства. Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.
Так, участниками, регулируемых гражданских законодательством отношений, являются граждане, юридические лица, государство, а также административно-территориальные единицы (ст. 1 ГК РК).
Большинство граждан, выступающих в качестве субъектов гражданских правоотношений - это граждане Республики Казахстан. Гражданство Республики Казахстан приобретается и прекращается в соответствии с законом, является единым и равным независимо от оснований его приобретения. (ст. 10 Конституции)
Кроме граждан Республики Казахстан, в гражданских правоотношениях могут принимать участие иностранцы и лица без гражданства. Правовой статус иностранцев определяется Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, от 19 июня 1995 года «О правовом положении иностранных граждан в Республике Казахстан». Под иностранными гражданами в Казахстане признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иностранного государства (ст. 2 Указа). В соответствии с Указом лицами без гражданства считаются лица, не являющиеся гражданами Республики Казахстан и не имеющие доказательства своей принадлежности к гражданству иного государства (часть 2 статьи 2 Указа).
Правовые условия участия иностранцев в инвестициях определяются также двусторонними международными договорами и соглашениями о взаимном поощрении и взаимной защите капиталовложений. В них предусматривается обычно предоставление режима наиболее благоприятствуемой нации или национального режима, вводятся обязательства обоих государств не производить национализацию или экспроприацию иностранной собственности и не подвергать ее аналогичным мерам, гарантии беспрепятственного перевода за границу платежей, связанных с осуществлением капиталовложений в свободно конвертируемой валюте.
Особенностью участия государства и административно-территориальных единиц в гражданских правоотношениях является то, что Республика Казахстан выступает в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений (пункт 1 ст. 112 ГК РК). Перечисленные субъекты гражданского права участвуют в гражданских правоотношениях именно как субъекты данной отрасли права. В гражданском законодательстве учитываются особенности каждого вида субъектов, при этом устанавливаются наряду с общими нормами, распространяющимися на все категории субъектов, ряд специальных предписаний, касающихся только того или другого вида субъектов.
Поскольку правовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у субъектов той или иной отрасли права, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность.
Правосубъектность слагается из совокупности таких качеств лиц, как правоспособность и дееспособность.
Правоспособность - означает способность иметь гражданские права и исполнять обязанности, и признается в равной степени за всеми гражданами с момента рождения и до смерти (даже новорожденный ребенок уже может обладать определенным комплексом гражданских прав и обязанностей, например, наследовать завещанное ему имущество).
Правоспособности свойственны абстрактность и не отчуждаемость, так как содержание правоспособности граждан раскрывается через весь комплекс прав и обязанностей, которыми может обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. К наиболее основным гражданским правам относится возможность иметь имущество на праве собственности, наследовать и завещать имущество, совершать сделки и много других. Кроме этих прав гражданин вправе иметь и иные личные имущественные и личные неимущественные права, в число которых можно включить и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства.
Гражданской правоспособностью обладают в равной мере все граждане. Она возникает с момента рождения и прекращается смертью гражданина.
Правосубъектность - дееспособность - означает способность своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. В связи с тем, что для правового регулирования экономического оборота необходимо придать отношениям достаточно устойчивый характер, для того, чтобы они складывались из осознанных волевых действий сторон, дееспособность участников гражданских правоотношений возникает, как правило, с момента достижения определенного возраста, а в полном объеме - с восемнадцати лет, то есть совершеннолетия.
Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок - сделкоспособность граждан и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность - деликтоспособность. В качестве элемента деликтоспособности Гражданский Кодекс выделяет возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью, для чего гражданин должен пройти государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя.
Так как в отличие от правоспособности дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости, законом в качестве одного из критериев дееспособности предусмотрен возраст гражданина. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, то есть достигшими восемнадцатилетнего возраста. В виду того, что человек с возрастом приобретает необходимые знания и навыки, гражданское законодательство предусматривает постепенный переход граждан к полной дееспособности.
Хотя по достижении гражданином восемнадцатилетнего возраста он получает дееспособность в полном объеме, возможны ситуации, когда способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть нарушены вследствие заболевания либо злоупотребления алкогольными или наркотическими веществами. В данном случае может иметь место признание гражданина недееспособным и ограничение дееспособности такого лица.
В случае, если вследствие психического расстройства гражданин не может понимать значения своих действий или руководить ими, он признается судом недееспособным и лишается права на совершение любых сделок, даже мелких бытовых. От лица такого гражданина все сделки совершает его опекун. Если же, происходит улучшение психического состояния гражданина до такой степени, при которой он становится в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность, суд вправе вынести решение о признании гражданина дееспособным или об отмене ограничения его дееспособности, а так же отменить опеку и попечительство над таким гражданином.
Отрыв правоспособности от дееспособности может иметь место в отношении граждан, поскольку именно они обладают способностью взросления и постепенного приобретения определенных волевых и психических качеств.
Однако обладания гражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно для того, чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правосубъектность является лишь необходимой предпосылкой обладания субъективными правами. Для возникновения конкретных субъективных прав необходимо возникновение юридического факта. Иными словами, наделенный правосубъектностью гражданин имеет абстрактную возможность приобретения определенных прав в результате каких-либо действий или событий - юридических фактов.
Гражданская правосубъектность - это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально полная, суммарно выраженная возможность право обладания, выраженная абстрактно.
Например; при реализации субъектом такого элемента правосубъектности, как возможность заключения сделок, собственно возможность их совершения не претерпевает никаких изменений, но в то же время происходит приобретение, изменение или утрата каких-либо прав и обязанностей субъекта.
Ограничения же правоспособности или дееспособности могут иметь место и осуществляются в случаях и порядке, установленных законом и только таким образом. Как правило, такие ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, в результате которого он утрачивает возможность адекватно оценивать собственные действия, либо в возможны в качестве санкции за совершенное правонарушение.
Например; возможно лишение гражданина права на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью в наказание за совершенное преступление.
Правосубъектность тесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права. Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесно связанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических лицах или иных субъектах. Такими признаками для граждан являются имя, место жительства и акты гражданского состояния.
Еще одним индивидуализирующим гражданина признаком является его место жительства. Наряду с именем, место жительства позволяет более точно конкретизировать субъекта гражданского права. Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. При этом не имеет значения место регистрации гражданина (оно является лишь одним из доказательств преимущественного проживания гражданина по конкретному адресу), место нахождения его имущества, либо место жительства супруга и другие подобные факты. Граждане имеют право сами выбирать себе место жительства, за исключением случаев, предусмотренных законом, и касающихся определения места жительства малолетних, а также граждан, признанных недееспособными вследствие психического заболевания. Местом жительства подобных субъектов признается, как правило, место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.
Также положение гражданина как субъекта гражданского права удостоверяется актами гражданского состояния. Акты гражданского состояния отнесены законом к фактам, определяющим гражданско-правовой статус гражданина (рождение, заключение и расторжение брака, усыновление, смерть и другие).
Например; возникновение и прекращение правоспособности субъекта связывается с моментом рождения и моментом смерти гражданина, вступление в брак влечет возникновение права общей совместной собственности супругов. В связи с особой важностью данных фактов законом установлен специальный порядок их регистрации в специальном государственном органе - органе записи актов гражданского состояния. На основании произведенных записей гражданам выдается свидетельство, которым гражданин удостоверяет свое состояние в повседневной жизни.
Регулирование гражданских отношений предполагает участие гражданина в правоотношениях. Однако случаются такие ситуации, когда в течение длительного времени сведения о гражданине в месте его постоянного жительства отсутствуют, и попытки разыскать такого гражданина не приносят результата. В результате таких ситуаций возникает неопределенность в субъекте гражданских правоотношений. С помощью норм, заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности.
Согласно гражданскому законодательству гражданин, по заявлению заинтересованных лиц, может быть признан судом безвестно отсутствующим, если в течение года в месте его жительства нет сведений о месте его пребывания. Решение о признании гражданина безвестно отсутствующим выносится судом в порядке особого производства (ст. 28 ГК РК), при этом оцениваются все имеющиеся факты, которые могут повлиять на вынесение решения. Если же суд принимает решение о признании гражданина безвестно отсутствующим, то в отношении имущества такого гражданина принимается ряд предусмотренных законом действий. В частности, орган опеки и попечительства передает имущество отсутствующего гражданина в доверительное управление определенному этим органом лицу, из имущества данного лица выдается содержание гражданам, которых отсутствующий обязан содержать, и погашается задолженность по его другим обязательствам. Наряду с учреждением управления имуществом, безвестное отсутствие может повлечь также и другие последствия, установленные законом.
В случае явки или обнаружения местопребывания отсутствовавшего гражданина, суд отменяет решение о признании его безвестно отсутствующим и, соответственно, отменяется управление его имуществом (ст. 32 ГК РК).
Если гражданин безвестно отсутствует в течение трех лет, то он может быть объявлен судом умершим. Это не означает, что объявлению гражданина умершим всегда должно предшествовать признание его безвестно отсутствующим. Основания этих действий во многом совпадают, хотя в общем случае длительность отсутствия гражданина для объявления его умершим составляет 3 года, имеются и некоторые особенные случаи.
Например; если гражданин пропал без вести при обстоятельствах, угрожавших смертью или дающих основание предполагать его гибель от определенного несчастного случая (как частные случаи: землетрясение, ураган, кораблекрушение и т.д.), то он может быть объявлен умершим по истечении шестимесячного срока, а в случае с военнослужащими или другими гражданами, пропавшими в связи с военными действиями, решение суда об объявлении гражданина умершим может быть вынесено не ранее, чем через два года после окончания военных действий.
Днем смерти объявленного умершим гражданина признается день вступления в законную силу решения суда об объявлении его умершим. В случае же смерти гражданина при обстоятельствах, угрожавших смертью, суд может признать днем смерти этого гражданина день его предполагаемой гибели (ст. 31 ГК РК).
Последствия вынесения судом решения об объявлении гражданина умершим законом специально не предусмотрены, так как они должны совпадать с теми, которые имеют место при фактической смерти гражданина: открытие наследства в имуществе данного гражданина, прекращение брака и обязательств гражданина, носящих личный характер. При этом правоспособность объявленного умершим гражданина прекращается только с момента его фактической смерти.
Хотя срок безвестного отсутствия для объявления гражданина умершим достаточно большой, все же не исключена вероятность того, что такой гражданин жив. В случае явки такого гражданина решение суда подлежит отмене. Однако отмена решения суда об объявлении гражданина умершим не может восстановить некоторые его права (ст. 32 ГК РК).
Под объектом правоотношения обычно понимают то, на что данное правоотношение направлено и оказывает определенное воздействие. Как общественная связь между людьми, устанавливающаяся в результате их взаимодействия, гражданское правоотношение может воздействовать только на поведение человека. Поэтому в качестве объекта гражданского правоотношения выступает поведение его субъектов, направленное на материальные и нематериальные блага.
В гражданских имущественных правоотношениях участники своим поведением воздействуют не только друг на друга, но и на определенные материальные блага. Поведение субъектов гражданского правоотношения, направленное на различного рода материальные блага и составляет объект гражданского имущественного правоотношения. При этом необходимо различать поведение субъектов в процессе их взаимодействия между собой и их поведение, направленное на материальное благо. Первое образует содержание гражданского имущественного правоотношения, а второе - его объект. То есть управомоченная сторона своим поведением воздействует на обязанную сторону, которая под влиянием этого и совершает действия, направленные на соответствующие материальные блага.
В личном неимущественном правоотношении в качестве объекта выступает поведение сторон, направленное на нематериальные блага: жизнь, здоровье, честь, достоинство и деловая репутация, имя человека, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право на имя, право на авторство, право на неприкосновенность произведения и другие нематериальные блага и права. Однако в любом гражданском правоотношении объект представлен поведением его участников, направленным на какие-либо блага, способные удовлетворять потребности человека.
