ВВЕДЕНИЕ

В основе деятельности информационного общества лежат: информация, информационные ресурсы и информационные продукты. В этой связи основным назначением информационного права, которое является правовым фундаментом общества, является регулирование тех отношений, кот возникают при обращении информации.

В настоящее время, в период передовых технологий, когда именно информации является тем двигателем общества, она может нести серьёзную угрозу как отдельным индивидам так и неограниченному кругу лиц. Поэтому информация должна быть защищена от неправомерного посягательства, незаконного сбора, хранения, оборота.

Подробное понимание правила поведения и ответственности в правоотношениях, где одним из главных элементов является информация, дает нам Законодательство РФ.

Преступления в сфере информационных технологий - преступления, совершаемые людьми, использующих информационные технологии для преступных целей.

В данной работе установлены виды ответственности за правонарушения в сфере информации. Так же будет разработана презентация в Microsoft PowerPoint и чертежи с помощью программы КОМПАС ГРАФИК.

1 ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ИНФОРМАЦИОННОЙ СФЕРЕ

1.1 Преступления в сфере информационных технологий

Преступления в сфере информационных технологий включают как распространение вредоносных вирусов, взлом паролей, кражу номеров кредитных карточек, так и распространение противоправной информации (клеветы, материалов порнографического характера, материалов, возбуждающих межнациональную и межрелигиозную вражду и т.п.) через Интернет.

Кроме того, одним из наиболее опасных и распространенных преступлений, совершаемых с использованием Интернета, является мошенничество. Так, в письме Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг от 20 января 2000 г. N ИБ-02/229, указывается, что инвестирование денежных средств на иностранных фондовых рынках с использованием сети Интернет сопряжено с риском быть вовлеченными в различного рода мошеннические схемы

Другой пример мошенничества - интернет-аукционы, в которых сами продавцы делают ставки, чтобы поднять цену выставленного на аукцион товара.

В зарубежных государствах, в частности США, получили распространение аферы, связанные с продажей доменных имен: производится массовая рассылка электронных сообщений, в которых, например, сообщают о попытках неизвестных лиц зарегистрировать доменные имена, похожие на адреса принадлежавших адресатам сайтов и владельцам сайтов предлагается зарегистрировать ненужное им доменное имя, чтобы опередить этих лиц. Так, вскоре после терактов 11 сентября 2001 г. Федеральная торговая комиссия США отметила факт массовой продажи доменных имен несуществующей зоны "usa".

В соответствии с действующим уголовным законодательством Российской Федерации под преступлениями в сфере компьютерной информации понимаются совершаемые в сфере информационных процессов и посягающие на информационную безопасность деяния, предметом которых являются информация и компьютерные средства.

Данная группа посягательств являются институтом особенной части уголовного законодательства, ответственность за их совершение предусмотрена гл. 28 УК РФ. В качестве самостоятельного института впервые выделен УК РФ 1996 года. и относится к субинституту «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка». Видовым объектом рассматриваемых преступлений являются общественные отношения, связанные с безопасностью информации и систем обработки информации с помощью ЭВМ.

По УК РФ преступлениями в сфере компьютерной информации являются: неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ), нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ).

Общественная опасность противоправных действий в области электронной техники и информационных технологий выражается в том, что они могут повлечь за собой нарушение деятельности автоматизированных систем управления и контроля различных объектов, серьёзное нарушение работы ЭВМ и их систем, несанкционированные действия по уничтожению, модификации, искажению, копированию информации и информационных ресурсов, иные формы незаконного вмешательства в информационные системы, которые способны вызвать тяжкие и необратимые последствия, связанные не только с имущественным ущербом, но и с физическим вредом людям.

Неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ), а также создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ (ст. 273 УК РФ) совершаются только путём действий, в то время как нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 274 УК РФ) - путём как действий, так и бездействием.

Неправомерный доступ к компьютерной информации и нарушение установленных правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети сформулированы как преступления с материальным составом, а создание либо использование вредоносных программ для ЭВМ - с формальным. В качестве последствий в ст. 272 и 274 УК указываются: уничтожение, модификация, блокирование либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ или системы ЭВМ, причинение существенного вреда и т. п.

В России борьбой с преступлениями в сфере информационных технологий занимается Управление "К" МВД РФ и отделы "К" региональных управлений внутренних дел.

1.2 Условия гражданско-правовой ответственности интернет-провайдеров за нарушение авторских и смежных прав

Используя ту или иную поисковую систему, в Интернете можно найти книги, аудио- и видеозаписи и другие объекты авторских или смежных прав. Среди них большое число составляют объекты, размещенные без согласия правообладателя, в нарушение его законных интересов. Интернет-магазины предлагают приобрести нелегальные записи музыки и фильмов гораздо дешевле, чем продавцы аналогичной легальной продукции. Еще проще скачать цифровую копию, воспользовавшись файлообменной сетью. Такие сети позволяют их пользователям обмениваться любыми файлами: музыкальными записями, фильмами, программным обеспечением, фотографиями и многим другим. Причем в силу особенностей функционирования файлообменных сетей доступ к охраняемым объектам открывается большому числу пользователей.

При незаконном использовании произведений и объектов смежных прав уменьшаются возможности получения легальной прибыли, в связи с чем правообладатели несут серьезные убытки. Объекты, размещенные в Интернете, могут быть воспроизведены многократно без каких-либо финансовых затрат. В результате увеличения числа пиратских копий спрос на легальную продукцию падает.

Доступ к Интернету, передача информации обеспечиваются с помощью услуг провайдеров (поставщиков интернет-услуг). За рубежом, в частности, в странах Европы, в Великобритании и США, правообладатели все чаще требуют возложения на провайдера ответственности в связи с незаконным использованием, осуществляемым его клиентами. Во-первых, воздействие на деятельность провайдера позволяет пресечь большой объем нарушений и требует меньших затрат, чем предъявление претензий к отдельным нарушителям - пользователям сети. Во-вторых, провайдер обладает значительными финансовыми возможностями для удовлетворения потенциального взыскания.

В соответствии с действующим Законом об авторском праве на нарушителя возможно возложение гражданско-правовой ответственности в виде возмещения убытков, выплаты альтернативной убыткам компенсации, определяемой судом в установленных законом пределах, а также компенсации морального вреда в случае нарушения личных неимущественных или имущественных прав авторов или исполнителей. Часть четвертая ГК РФ также предусматривает возможность возмещения убытков и содержит норму о выплате компенсации за нарушение исключительных прав, определяемой таким же образом, как закреплено в Законе об авторском праве. Компенсация морального вреда применяется только в случае нарушения личных неимущественных прав. Статья 1253 части четвертой ГК РФ содержит новую норму, устанавливающую ответственность за неоднократные или грубые нарушения исключительных прав. В случае совершения названных нарушений деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя может быть прекращена в судебном порядке.
Кроме того, в части четвертой ГК РФ закреплена дополнительная мера защиты, заключающаяся в изъятии по решению суда и уничтожении за счет нарушителя оборудования, устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для нарушения исключительных прав. Как видим, определение подлежащих изъятию вещей достаточно широкое. К тому же если в Законе об авторском праве аналогичная мера называлась конфискацией, т.е. представляла собой меру ответственности, в п. 5 ст. 1252 части четвертой ГК РФ речь идет об изъятии. Со вступлением в силу новой части ГК РФ начнут действовать изменения к ст. 235 ГК РФ, в соответствии с которыми изъятие оборудования, устройств и материалов, главным образом используемых или предназначенных для нарушения исключительных прав, отнесено к самостоятельному основанию прекращения права собственности, отличному от конфискации. Изложенное позволяет сделать вывод, что данная мера рассматривается законодателем в качестве меры защиты, а не в качестве меры ответственности. Каким образом будет толковаться приведенная норма, покажет будущая практика. Возможно, при ее реализации придется учитывать различия мер ответственности и мер защиты. Последние применяются независимо от вины нарушителя. В отличие от мер ответственности меры защиты не связаны с дополнительными неблагоприятными для нарушителя имущественными последствиями.
При возложении ответственности обязательным является установление необходимых для ее применения условий. К условиям гражданско-правовой ответственности относится состав гражданского правонарушения. Выявление его наличия имеет принципиальное значение для решения вопроса о возможности привлечения к ответственности провайдеров при незаконном использовании произведений или объектов смежных прав в компьютерных сетях. В основном поставщики интернет-услуг лишь создают условия, в которых возможно совершить нарушение. Непосредственные же действия по незаконному использованию охраняемых объектов осуществляют лица, пользующиеся их услугами.

В механизме правового обеспечения в информационной сфере значимое место занимают борьба с нарушениями информационного законодательства и их предупреждение. Для этого действует так называемый институт юридической ответственности, закрепленный в российском законодательстве.

В настоящее время практически сформирована основная нормативная база по предупреждению и пресечению правонарушений в информационной сфере, предусматривается как гражданско-правовая, дисциплинарная (включая материальную), административная ответственность, так и уголовная ответственность за совершение правонарушений и преступлений в информационной сфере, разработаны и действуют многочисленные законы и подзаконные акты в информационной сфере. Но их практическое применение довольно слабое, отсутствуют конкретные механизмы применения и соблюдения законодательства на практике, существуют трудности по наложению взысканий за его нарушения, отсутствует систематизация действий правоохранительных органов по осуществлению своих обязанностей и прав и информационной сфере.

Основополагающие положения законодательства в информационной сфере содержатся в Конституции РФ. В ней закреплено право каждого на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, указано, что сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются и т.д. Федеральным законом «О персональных данных» сведения о гражданах (персональные данные), т.е. о фактах, событиях и обстоятельствах жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность, отнесены к конфиденциальной информации. Законодательством также определены сведения, право свободного доступа, к которым не может быть ограничено.

Российское государство усиливает свое внимание к проблеме укрепления информационного правопорядка. В Концепции национальной безопасности Российской Федерации отмечено, что «важнейшими задачами обеспечения информационной безопасности Российской Федерации являются: реализация конституционных прав и свобод граждан Российской Федерации в сфере информационной деятельности; совершенствование и зашита отечественной информационной инфраструктуры, интеграция России в мировое информационное пространство; противодействие угрозе развязывании противоборства в информационной сфере».

При этом особо отмечается, что национальные интересы России в информационной сфере заключаются в соблюдении конституционных прав и свобод граждан в области получения информации и пользования ею, в развитии современных телекоммуникационных технологий, в защите государственных информационных ресурсов от несанкционированного доступа.

В Уголовном кодексе РФ к преступлениям в информационной сфере можно отнести более 50 статей, причем отдельная глава УК РФ (глава 28) посвящена составам преступлений в сфере компьютерной информации. В ней содержатся три статьи преступлений (ст. 272-274). В Кодексе РФ об административных правонарушениях, существенным новшеством которого является возможность привлечения за правонарушения к административной ответственности юридических лиц, также имеется глава 13 и отдельные статьи в ряде глав, посвященные административным правонарушениям в информационной сфере.

Основанием для возникновения юридической ответственности является совершенное субъектом (участником) информационных правоотношений правонарушение в информационной сфере.

Правонарушением в информационной сфере принято считать виновное, противоправное деяние (действие, бездействие) конкретного субъекта, посягающее на установленный информационный правопорядок и причиняющее вред информационной сфере либо создающее реальную угрозу такого причинения.

Для реализации юридической ответственности важно установить причинно-следственные связи между негативными последствиями, наступившими в результате правового предписания, и действиями (бездействием) предполагаемого правонарушителя. Основной целью применения юридической ответственности к правонарушителям является поддержание информационного правопорядка, основанного на соблюдении большинства субъектов информационных правоотношений установленным материальным нормам информационного права, а не только наказание виновного субъекта.

К сожалению, не все субъекты правоотношений соблюдают информационный правопорядок. Многие из них нарушают этот правопорядок и подвергаются воздействию норм информационного права, устанавливающих юридическую ответственность. Однако на часть субъектов сам факт наличия таких норм права, которые устанавливают юридическую ответственность, действует как сдерживающий фактор, предупреждающий их неправомерные действия в информационной сфере. Отсюда вытекает, что установление юридической ответственности носит еще и некое нравственно-воспитательное значение.

Таким образом, юридическая ответственность за правонарушения в информационной сфере - это применение к виновному лицу, совершившему правонарушение, мер воздействия, предусмотренных санкцией нарушенной нормы информационного права в определенном регламентированном порядке.

Юридическим основанием привлечения к ответственности является наличие в деянии (действии, бездействии) правонарушителя состава правонарушения в информационной сфере, предусмотренного нормами права.

Состав правонарушения, в том числе и информационного, включает в себя четыре обязательных элемента (признака): объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону.

Объектом правонарушения является совокупность общественных отношений в информационной сфере. В качестве объектов могут выступать отношения в области обеспечения информационной безопасности, в области массовой информации, авторского права, библиотечного дела, в области законодательно установленных правил создания, сохранения и использования Архивного фонда Российской Федерации и архивов, отношения в сфере установленного правового режима распространения сведений, составляющих государственную, коммерческую, служебную тайну, тайну частной жизни и т.д.

Информация (сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления), документированная информация, компьютерная информация могут являться предметом правонарушения в информационной сфере.

Сложность регулирования информационных правоотношений заключается также в том, что здесь применяются все виды ответственности: административная, гражданско-правовая, уголовная, дисциплинарная.

Субъектами правонарушения в информационной сфере могут быть физические и юридические лица в зависимости от вида юридической ответственности.

Российская правовая система предусматривает четыре вида ответственности физических лиц за правонарушения - дисциплинарную (включая материальную), административную, гражданско-правовую (имущественную) и уголовную. Юридические лица (предприятия, учреждения и организации) привлекаются лишь к административной и гражданско-правовой ответственности.

Отнесение правонарушения к тем или иным видам зависит в основном от степени причиненного природе и обществу вреда, личности правонарушителя, иных обстоятельств дела, влияющих на уровень ответственности. В Уголовном кодексе Российской Федерации и в Кодексе РФ об административных правонарушениях предусматриваются смягчающие и отягчающие обстоятельства, учитываемые при наказании. В определенной степени они имеются также в Трудовом кодексе РФ и Гражданском кодексе РФ.

Правонарушения в информационной сфере делятся на проступки (деликты) и преступления. Под правонарушением обычно понимается противоправное виновное нарушение субъектом действующей нормы информационного права, в результате чего наносится существенный вред интересам личности, государства, общества в информационной сфере. Все правонарушения выступают в качестве юридических фактов, причем эти действия или бездействие субъектов могут повлечь для последних неблагоприятные последствия личного, организационного, имущественного характера, вытекающие из санкции нарушенной информационно-правовой нормы в определенном регламентированном порядке.

Наиболее распространенными правонарушениями в информационной сфере являются проступки, имеющие следующие особенности:

- они отличаются незначительной опасностью (вред для общества);
- совершаются в различных областях информационной деятельности;
- направлены на различные объекты и имеют разные юридические последствия.

Проступки подразделяются на дисциплинарные, административные и деликты.

Дисциплинарные проступки в информационной сфере - это правонарушения, совершаемые субъектами информационного права в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением возложенных на них трудовых обязанностей, влекущие за собой применение дисциплинарного или общественного воздействия, предусмотренного трудовым законодательством. К совершившему дисциплинарный проступок должностному лицу или гражданину применяются различные меры наказания: замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям, а также иные взыскания в соответствии с уставами и положениями о дисциплине (ч. 5 ст. 189, ст. 192 ТК РФ) для отдельных категорий работников.

Административным проступком в информационной сфере называется противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) действие либо бездействие физического или юридического лица, посягающее на информационные права и свободы человека и гражданина, здоровье, общественную нравственность, установленный порядок осуществления государственной власти, общественный порядок и общественную безопасность, собственность, законные интересы других лиц, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. В соответствии со ст. 3.2. КоАП РФ это: предупреждение; административный штраф; возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения; конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения; лишение специального права, предоставленного физическому лицу; административный арест; административное выдворение за пределы страны иностранного гражданина или лица без гражданства; дисквалификация; административное приостановление деятельности.

Действующий КоАП РФ включает информационные правонарушения в разные главы (например, гл. 5-8, 13-17, 19), однако в нем есть и специальная гл. 13 "Административные правонарушения в области связи и информации" (ст. 13.1- 13.26). Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административная ответственность, в частности за нарушение информационного законодательства, может быть установлена как федеральным законодательством, так и законодательством субъектов РФ.

Деликтами называются правонарушения, выражающиеся в нарушении норм, регулирующих информационно-имущественные отношения организаций, физических лиц, предпринимательских структур. Их называют также гражданскими правонарушениями. В суде могут быть предъявлены претензии к гражданам, организациям, ведомствам и др., и они обязаны возместить причиненный ущерб или убытки либо восстановить нарушенные информационные права.

Наиболее серьезными правонарушениями в информационной сфере являются преступления; к лицам, их совершившим, судом применяются меры уголовного наказания: лишение свободы, права занимать определенные должности, арест, штраф и др. Например, за оскорбление, содержащееся в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или СМИ (ст. 130 УК РФ).

Анализ показал, что всем указанным правонарушениям присущи определенные юридически значимые признаки (противоправность, общественная опасность, виновность и возможная наказуемость), среди которых наиболее важным в информационной сфере является противоправность , выраженная в том, что противоправным правонарушением в рассматриваемой области может быть лишь деяние, запрещенное нормой информационного права.

Общественная опасность представляет собой исходный материальный признак любого правонарушения, позволяющий отличить одно правонарушение в информационной сфере от другого (например, административный проступок от преступления в сфере компьютерной информации). Данный признак выражает объективное свойство рассматриваемого правонарушения, которое означает способность причинить определенный вред информационно-правовым отношениям, охраняемым информационным или иным законодательством, под защитой и охраной которого находятся наиболее важные информационные права и свободы граждан, интеллектуальная собственность, права журналистов, СМИ, архивы, безопасность страны, государственные секреты и др. Другие информационные явления только предстоит урегулировать с точки зрения права.

Еще одним признаком правонарушения в информационной сфере является его виновность , непосредственно вытекающая из понятия вины и выражающаяся в двух формах: в форме умысла (например, умышленное оскорбление журналиста на пресс-конференции должностным лицом) и неосторожности (в частности, легкомысленная или небрежная передача служебных материалов иностранцу). Однако если правонарушение в информационной сфере совершено без вины (случайно) и не влечет негативных последствий, то оно может и не рассматриваться как правонарушение и соответственно лицо, его совершившее, не привлекается к ответственности.

Четвертым признаком правонарушения является возможная наказуемость , связанная с предыдущими признаками и свидетельствующая о наступлении юридически значимых последствий после совершения лицом информационного правонарушения. Под наказуемостью не следует понимать автоматическое наказание после совершения правонарушения в исследуемой области; она предполагает лишь возможность применения наказания за определенное противоправное действие, предусмотренное нормой информационного права. Например, сообщение программистом при приеме на работу ложных сведений о себе и о своей прежней деятельности может послужить основанием для отказа в его допуске

к государственной тайне и принятии иных мер (ст. 22 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне").

Состав правонарушения в информационной сфере - это совокупность характерных признаков рассматриваемого правонарушения, которые предусмотрены соответствующими нормами информационного права и характеризуют данное правонарушение как общественно опасное, противоправное и наказуемое явление.

Все признаки, характеризующие состав правонарушения в исследуемой области, существуют не отдельно, а в связи друг с другом. Они группируются в нечто целое, содержащее в себе четыре основных элемента: субъект правонарушения в данной области и субъективная сторона, объект правонарушения в информационной среде и объективная сторона.

Субъект правонарушения в информационной сфере-это конкретное лицо (лица), которое совершило противоправные действия и должно за это нести ответственность в установленном законом порядке. К субъектам могут относиться разные лица: граждане, авторы программных продуктов, журналисты, редакторы, работники информационных телерадиокомпаний и служб, изобретатели, госслужащие, предприниматели, судьи, следователи и многие другие. Это должны быть физически вменяемые люди, достигшие определенного возраста, с которого наступает ответственность по действующему законодательству, причем юридические лица привлекаются к административной и гражданско-правовой ответственности. Можно выделить также субъекты, несущие специальную редакционную ответственность (главные редакторы традиционных и сетевых СМИ и т.д.).

Субъективную сторону правонарушения характеризует психическое отношение субъекта преступления к совершенному противоправному действию или бездействию в области информации, информатизации и иных информационных областях. При анализе этого элемента, который может осуществляться и в отношении положительных информационных действий субъектов, рассматриваются такие юридические и психологические признаки, как цель и задачи противоправных информационных действий, их мотив, желание, форма вины и т.д. Для характеристики субъективной стороны имеют значение две формы вины: умышленная или неосторожная . В связи с этим для органов следствия важно установить, как совершено правонарушение в информационной сфере: умышленно или по неосторожности.

Объект правонарушения включает информационно-правовые, а также тесно связанные с ними отношения, которые охраняются действующим информационным законодательством и которым конкретным правонарушением приносится общественный ущерб или создается угроза причинения ущерба. К непосредственным объектам правонарушения в информационной сфере относятся самые разные явления - сама информация , информационные ресурсы, печатная продукция, архивные документы, программы для ЭВМ и баз данных, топологии интегральных микросхем, сами ЭВМ, их сети и многое другое.

Информационные правонарушения по объекту посягательств можно разделить на четыре группы:

- противоправные посягательства в сфере реализации информационных прав и свобод человека и гражданина (нарушение права доступа к открытой, массовой информации; нарушение тайны переписки; злоупотребление свободой слова, свободой массовой информации);
- противоправные посягательства в сфере организации и деятельности СМИ (введение цензуры; воспрепятствование профессиональной работе журналиста и др.);
- противоправные посягательства против мер, обеспечивающих информационную безопасность общества, государства, гражданина (посягательства против защиты государственной тайны; нарушение правил сертификации телекоммуникационного оборудования; умышленное уничтожение государственных информационных ресурсов; искажение (непредставление) экологической информации, в результате чего наносится ущерб здоровью населения и функционированию экосистем, и др.);
- противоправные посягательства против индустрии телекоммуникаций и связи (несанкционированный доступ к компьютерной информации; распространение вредоносных программ; распространение детской порнографии в Сети; мошенничество с использованием информационных технологий; подлог информации; незаконный перехват информации и др.).

Объективная сторона правонарушения в информационной сфере проявляется во внешней стороне этого негативного явления, т.е. выражается прежде всего в том, как субъект воспринял данное проявление, что видел, слышал и т.д. При этом важно проанализировать само негативное информационное действие либо бездействие, наступившие в результате последствия, причинную связь между ними, место, время совершения неправомерных актов, условие, орудие, способы и др. Объективная сторона может характеризовать и положительные информационно-правовые акты, явления и процессы. Она содержит ряд элементов: поведение правонарушителя, место и время совершения правонарушения, причем информационные правонарушения включают в себя как действие, так и бездействие, выразившееся, например, в непринятии определенных мер по защите информации, а также противоправное превышение или неприменение своих полномочий.

Для иллюстрации охарактеризуем некоторые составы правонарушений в информационной сфере, основываясь на приведенных выше определениях и действующем российском законодательстве.

1. Законодательство о связи и информационных технологиях. Нарушение тайны связи (ст. 63 Федерального закона от 7 июля 2003 г. № 126-ФЗ "О связи").

Объект данного правонарушения - охраняемые информационным законодательством общественные отношения в сфере тайны переписки, телефонных переговоров, почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, передаваемых по сетям электрической и почтовой связи.

Объективную сторону рассматриваемого правонарушения образует совокупность самостоятельных информационноправовых действий: подслушивание телефонных переговоров, неправомерное ознакомление с сообщениями электросвязи, задержка, осмотр и выемка почтовых отправлений и документальной корреспонденции, получение сведений о них, а также иные ограничения связи.

Субъективная сторона этого негативного проявления выражается в форме умысла. Лицо сознает, что своими незаконными действиями нарушает закон и права граждан, сознательно идет на это (возможно, и по указанию вышестоящих органов) и тем самым совершает серьезное правонарушение.

Субъекты данного правонарушения - операторы связи, должностные лица и иные работники организаций связи. В статье сказано, что лица, допустившие указанные выше нарушения, привлекаются к ответственности, установленной законодательством РФ (санкция неконкретная, отсылочная).

2. Законодательство о СМИ. Ответственность за ущемление свободы массовой информации (ст. 38 Закона РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 "О средствах массовой информации").

Объект правонарушения - охраняемая законом правомерная деятельность СМИ, а также журналистов, издателей, распространителей печатной продукции, режиссеров, ведущих телепрограмм и др.

Объективная сторона правонарушения образует здесь два противоправных действия в информационной сфере:

а) воспрепятствование в какой бы то ни было форме со стороны различных субъектов законной деятельности СМИ, журналистов и иных лиц;
б) обнаружение органов, организаций, учреждений или должностей, в задачи которых входит осуществление цензуры СМИ.

Субъективная сторона правонарушения - вина в форме прямого умысла. Соответствующие лица, работники, органы и т.д. осознают, что, препятствуя работе СМИ, нарушают указанный закон и, вводя цензуру, предвидят возможность наступления негативных последствий, но, несмотря на это, действуют вопреки закону.

В качестве субъекта данного правонарушения выступают разные лица, руководители, служащие; их действия влекут за собой уголовную, административную, дисциплинарную и иную ответственность (санкция неконкретная, отсылочная).

3. Законодательство об информационной безопасности. Взаимная передача сведений, составляющих государственную тайну, органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями (ст. 16 Закона РФ "О государственной тайне").

Объектом данного правонарушения являются охраняемые законом сведения, которые составляют государственную тайну и представляют большую ценность для государства и общества.

Объективная сторона этого правонарушения заключается в нарушении правил взаимной передачи сведений, составляющих государственную тайну, между органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями, не состоящими в отношении подчиненности и не выполняющими совместные работы. Эта передача осуществляется без санкции органа государственной власти, в распоряжении которого находится закрытая информация.

Субъективная сторона правонарушения может характеризоваться виной в виде умысла или неосторожности.

Субъекты правонарушения - руководители указанных органов, предприятий, учреждений и организаций, которые несут персональную ответственность за совершение данного правонарушения в рамках законодательства (санкция не расшифрована).

4. Некоторые составы преступлений в сфере высоких технологий, определяемые гл. 28 УК РФ.

Первый состав - неправомерный доступ к компьютерной информации (ст. 272 УК РФ) - характеризуется следующим образом: объективная сторона преступления заключается в незаконном доступе к охраняемой законом компьютерной информации, т.е. информации на машинном носителе, в ЭВМ, в системе ЭВМ или их сети; субъективная сторона определяется виной в форме умысла; субъект - лицо, достигшее 16 лет.

Второй состав - создание, использование и распространение вредоносных компьютерных программ (ст. 273 УК РФ) - характеризуется так: объективная сторона состоит в незаконном создании программ для ЭВМ и внесении изменений в существующие программы, которые приводят к уничтожению, блокированию и иным негативным последствиям в деятельности ЭВМ и их сетей, а также использование и распространение подобных программ; субъективная сторона преступления - вина в форме прямого умысла; субъект преступления - лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Третий состав - нарушение правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей (ст. 274 УК РФ) - имеет следующие характеристики: объективная сторона выражается в нарушении регламентированных правил эксплуатации средств хранения, обработки или передачи компьютерной информации и информационно-телекоммуникационных сетей, если это повлекло за собой существенный вред; субъективная сторона данного незаконного проявления характеризуется виной в форме умысла и неосторожности; субъект здесь -лицо, имеющее доступ к рассматриваемым техническим средствам.

Необходимо подчеркнуть, что у всех трех исследуемых правонарушений в сфере компьютерной информации один и тот же объект - общественно опасные деяния, посягающие на безопасность информации, определенные технические информационные системы и компьютерную технику.

Виды наказания за совершение данных преступлений в информационной сфере самые разные: штраф, исправительные работы, принудительные работы, ограничение свободы, лишение свободы.

Некоторые авторы считают, что информация может выступать не объектом, а предметом правонарушения в информационной сфере.

Быстрая навигация по материалу

Как не странно, информация защищается на правовом уровне, и является объектом правового регулирования. Несмотря на то, что информация - это не материальный объект, она фиксируется на материальных носителях, памяти человека и т. д. Более того, информация может распространяться в виде материальных и нематериальных источников, социальных сетей, буклетов, газет, телевидения. С распространением, информация теряет своего собственника, что приводит к нарушению некоторых прав. Преступления в сфере информационных технологий трудно контролировать обычными правоохранительными органами, поэтому, на сегодняшний день, существует множество других инстанций и компаний, которые помогают восстановить правосудие в этой сфере. Адвокат по налоговым преступлениям осуществит защиту ваших прав в области мошенничества, связанного с незаконным распространением вашей продукции или ее подделки.

Преступления в информационной сфере

Преступления в информационной сфере не заканчиваются незаконным использованием, копированием и распространением информации, а могут нанести гораздо больше вреда. Итак, преступления в сфере информационных технологий включают:

Создание и распространение различных вирусов, которые могут: считывать информацию из компьютера, засорять ПК, использовать его технические характеристики и потенциал в своих целях и т. д.

Завладение информацией о паролях, счетах, вкладах и прочей важной информацией.

Фишинг. Это понятие включает в себя кражу номеров кредитных и других карт, а также банковских реквизитов.

Распространение информации, которая может привести к нежелательным последствиям, например, смерти.

Обратите внимание! Распространение клеветы, информации порнографического характера, оскорбление и угнетение граждан в социальных сетях наказуемо законом.
Безусловно, одно из самых частых и распространенных в информационной сфере преступлений, является мошенничество. С помощью социальных сетей, сайтов общего доступа и даже полезных для людей сервисов, мошенники имеют возможность получить деньги или же другое имущество. К сожалению, проследить или каким-то образом наказать таких злоумышленников будет очень трудно, так как гражданин самостоятельно, добровольно осуществляет то, что его просит мошенник. Например, переводя деньги за какую-либо услугу или товар нужно быть крайне осторожным. Если вы попадете на таких людей, вернуть деньги будет очень сложно. В случае если вы попали в руки таких мошенников и все же перевели деньги, лучше всего обратиться в киберполицию, специалисты которой постараются вам помочь. В таких ситуациях возможен арест банковского счета мошенников до того момента, пока спорный вопрос не будет решен. Консультация юриста по защиту личных данных - позвоните, узнать свои права на защиту личных данных.

юрист по уголовному праву

Бесплатная консультация юриста в Москве и других городах РФ

Получите юридическую консультация по преступлениям в информационной сфере

Какие преступления чаще всего осуществляются злоумышленниками?

Ответственность за преступления в информационной сфере может понести каждый злоумышленник, но выявить таких людей очень сложно. Чаще всего злоумышленники вторгаются в компьютеры пользователей для реализации таких целей:

Несанкционированного доступа к информации, которая хранится в компьютере пользователя.

Введение в программное обеспечение вредоносных программ, которые могут привести к поломке или выведению из строя оборудования.

Подделка информации.

Хищение компьютерной информации.

Внедрение в ПК пользователей с целью сбора и накопления информации, как о человеке, так о его роде деятельности, паролях, личных данных.

На первый взгляд, интернет - это отличная возможность купить товар, пообщаться с друзьями, найти необходимую информацию и т. д. Мошенники в этом понятии видят немного другую картину, их интересует личная информация пользователей, с помощью которой они могут удовлетворить свои потребности и цели.

Преступления в информационной сфере услуги юриста в Москве и других городах РФ

Получите юридическую консультация по телефону

Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере

Все правонарушения, которые мошенники могут осуществить с помощью информационных каналов, караются на законодательном уровне. Появление сети Интернет и мошенничества в ней дало толчок для создания законов, которые бы регулировали права и обязанности пользователей во всемирной паутине. Таким образом, Уголовным Кодексом РФ предусмотрены статьи, которые определяют наказание в случае совершения подобных правонарушений:

Статья 272. В этой статье описывается неправомерность действий направленных на получение доступа и личной информации других пользователей. Другими словами, эта статья устанавливает наказание за хищение личной информации.

Статья 273. В ней описывается незаконность создания и распространения вирусных программ для ЭВМ (ПК), а также определяет уголовную ответственность за совершение подобного правонарушения.

Статья 274 - неправильная или незаконная эксплуатация ПК или их сетей.

Эти статьи, в первую очередь, защищают интересы банков, крупных учреждений, работа которых происходит по всему миру, их данных и файлов. Безусловно, эти законы могут защитить также интересы простых пользователей сети только в том случае, если вы сможете доказать, что ваш компьютер был взломан. Крупные компании все же могут предоставить информацию о взломе, в то время как обычные пользователи смогут обратиться в полицию уже после того, как кто-то воспользуется их информацией.
Несмотря на наличие законов, правовой базы, уголовные преступления в информационной сфере продолжают свое существование. Для того чтобы уберечь себя от злоумышленников, необходимо не только защитить себя, но и знать свои права в сети.
В первую очередь не стоит распространять свои личные данные, скачивать сомнительные программы, доверять свою личную информацию незнакомым людям. Информация, которую вы размещаете в сеть - не защищена, так как вы это делаете по собственной воле и согласию, а чем больше информации вы выкладываете - тем проще завладеть вашим компьютером. Если вы не знаете, как действовать в случае взлома личных данных, мошенничества в сети, использования вашей информации, и вы не знаете, какие права в Интернете вы имеете, рекомендуем проконсультироваться у наших специалистов, которые смогут дать ответ на все ваши вопросы. Уголовная ответственность за преступления в информационной сфере может быть доказана в исключительных случаях. Для избежания возможности утраты личных данных получи консультацию юриста.

В наше время стремительного развития информационных технологий (ИТ) для преступников просто раздолье. Различная телекоммуникационная техника и возможность сохранить анонимность способствуют развитию всё новых видов преступной деятельности в ИТ сфере.

Субъективная сторона этого преступного деяния – умысел, согласно ст. 272 и 274 рассматриваемой нами главы. Иными словами, это желание злоумышленника совершить именно преступление, осознавая, что это приведёт к опасным последствиям для общества. При этом, он должен преследовать какие-то свои цели по получению выгоды для себя от совершения данного деяния. А стороной субъекта, согласно ст. 273 , будет возможность совершения преступного деяния по неосторожности.

Объективной стороной, согласно главе 28, будет действие или же бездействие, повлёкшие за собой причинение вреда объектам в связи с нарушением их прав в сфере использование компьютерных систем или же сетей. Но чаще всего это всё-таки действия такие, как: или программ, проникновение в систему, заражение компьютерными вирусами и пр.

В составе преступления, рассмотренного ст. 272 гл. 28 УК РФ, стороной объекта будут: способы сбора информации, технические каналы утечки, закладные устройства («жучки»). А особенностью состава преступления по статье 273 будет его наступление уже в момент создания самого вредоносного программного обеспечения (ПО), даже ещё до момента наступления потенциального вреда, причинённого этим ПО.

Субъектом преступления в сфере ИТ будет адекватное лицо, старше шестнадцати лет. Согласно статьям 272 и 274, специальным признаком данного субъекта будет наличие доступа к сетям и ЭВМ.

Ответственность

В Российской Федерации ответственность за киберпреступления, как вы уже наверно поняли, предусмотрена отдельной главой, под номером 28 «Преступления в сфере компьютерной информации». Она состоит из четырёх статей, каждую из которых мы подробно рассмотрим ниже.

Статья 272

Название: «Неправомерный доступ к информационным данным».

За нелегальный доступ к какой-либо информации, которая охраняется законодательством, повлёкший этим блокирование, изменение, уничтожение или же копирование каких-либо данных, наказание следующее:

штрафные санкции — до 200 тыс. руб. или доход злоумышленника за 18 месяцев;
исправительные работы — до одного года;

За такое же деяние, что и в части первой, но повлёкшее за собой причинение крупного ущерба (от одного млн. руб.) или же совершенное из корыстных побуждений, мера наказания следующая:

штрафные санкции – от 100 тыс. руб. до 300 тыс. руб. или доход злоумышленника за период до трёх лет;
исправительные работы — до двух лет;
ограничение свободы — до четырёх лет;
лишение злоумышленника свободы – до четырёх лет.

За деяния, рассмотренные в первой и второй частях этой же статьи, но уже совершенные должностным лицом, предварительно сговорившейся группой лиц или же организованной группировкой, предусмотрены следующие меры наказания:

штрафные санкции – до 500 тыс. руб. или доход злоумышленника за период до трёх лет;
лишение злоумышленника его свободы – до пяти лет.

За те же деяния, что мы уже рассмотрели в первых трёх частях данной статьи закона, в случае, если они тем самым повлекли за собой тяжкие последствия или же способствовали созданию угрозы их наступления, мера наказания будет одна:

лишение злоумышленников их свободы — до семи лет.

Статья 273

Название: «Создание, а также распространение и использование вредоносных программ.»

За создание, использование или реализацию каких-либо программ для компьютерных устройств или какой-то другой компьютерной информации, предназначенных для осуществления несанкционированного блокирования, копирования, уничтожения и модификации любой компьютерной информации, и также направленных на нейтрализацию средств защиты этой информации на компьютерных устройствах, меры наказания следующие:

штрафные санкции — до 200 тыс. руб. или доход злоумышленника за полтора года;
ограничение свободы осуждённого — до четырёх лет;
принудительные работы — до четырёх лет;
лишение злоумышленника его свободы – до четырёх лет.

За деяние, рассмотренное в первой части этой же статьи, но уже совершенное должностным лицом, предварительно сговорившейся группой лиц или какой-либо организованной группировкой, или же повлёкшее за собой причинение крупного ущерба (от одного млн. руб.), а также совершенное из корыстных побуждений предусмотрены следующие меры наказания:

штрафные санкции – от 100 тыс. руб. до 200 тыс. руб. или доход злоумышленника за период от двух до трёх лет;
лишение осуждённого права заниматься определённым видом деятельности или снятие его с должности – до трёх лет;
ограничение свободы злоумышленника — до четырёх лет;
принудительные работы — до четырёх лет;

За те же деяния, что мы уже рассмотрели в первых двух частях данной статьи закона, в случае, если они тем самым повлекли за собой тяжкие последствия или же способствовали созданию угрозы их наступления, мера наказания будет одна:

лишение злоумышленников свободы — до семи лет.

Статья 274

Название: «Нарушение правил передачи или обработки компьютерной информации и сетей телекоммуникаций, а также эксплуатации средств хранения.»

За нарушение правил передачи или обработки компьютерной информации и сетей телекоммуникаций, а также эксплуатации средств хранения, которое повлекло за собой блокировку, копирование, удаление или же редактирование какой-либо информации, или же причинившее ущерб в крупном размере предусмотрены следующие меры наказания:

штрафные санкции — до 500 тыс. руб. или доход злоумышленника за полтора года;
исправительные работы – от полугода до одного года;
принудительные работы — до двух лет;
лишение злоумышленника его свободы – до двух лет.

За то же деяние, что мы уже рассмотрели в первой части данной статьи, в случае, если оно тем самым повлекло за собой тяжкие последствия или же способствовало созданию угрозы его наступления, меры наказания такие:

принудительные работы до пяти лет;
лишение злоумышленника его свободы — до пяти лет.

Статья 274.1

Название: «Неправомерное воздействие на критическую информационную инфраструктуру РФ.»

За создание, использование или (и) распространение (реализацию) вредоносного ПО или приложений для компьютерных устройств или иных компьютерных сведений, заведомо предназначающихся для нелегального воздействия непосредственно на критическую информационную инфраструктуру РФ, меры наказания следующие:

принудительные работы — до пяти лет;
ограничение свободы злоумышленника — до двух лет;
лишение злоумышленника его свободы – от двух и до пяти лет.

За нелегальный доступ к информации, содержащейся в инфраструктуре России, о которой шла речь выше, и находящейся под охраной законодательства, в том числе и с использованием ПО или различных приложений для компьютерных устройств или какой-либо другой компьютерной информации, которые заведомо предназначаются для оказания неправомерного воздействия непосредственно на данную инфраструктуру России, или других вредоносных программ для компьютерных устройств, в случае, если оно повлекло причинение вреда этой критической информационной структуре нашей страны, меры наказания следующие:

штрафные санкции – от 500 тыс. руб. до 1 млн. руб. или доход злоумышленника — от одного года до трёх лет;
принудительные работы — до пяти лет;
ограничение свободы осуждённого — до двух лет;
лишение преступника свободы – от двух и до шести лет.

За нарушение эксплуатационных правил для средств обработки или хранения, а также передачи компьютерной информации (охраняемой), которая содержится в критической информационной инфраструктуре РФ, или же информационных систем, автоматизированных систем управления, информационно-телекоммуникационных сетей, сетей электросвязи, которые относятся к этой инфраструктуре РФ, а также самих правил доступа к указанной информации, системам и сетям, если это причинило вред данной инфраструктуре РФ, наказание следующее:

лишение осуждённого права заниматься определённым видом деятельности или же снятие его с должности – до трёх лет;
принудительные работы — до пяти лет;
лишение преступника его свободы – до шести лет.

За деяние, рассмотренное в первых трёх частях этой же статьи, но уже совершенные должностным лицом, предварительно сговорившейся группой лиц или организованной группировкой, или же повлёкшие за собой причинение крупного ущерба (от одного млн. руб.), а также совершенные из корыстных побуждений, предусмотрены следующие меры наказания:

лишение осуждённого права заниматься определённым видом деятельности или снятие его с должности – до трёх лет;
лишение преступника его свободы – от трёх до восьми лет.

За те же деяния, что мы уже рассмотрели в первых четырёх частях данной статьи закона, в случае, если они тем самым повлекли за собой уже тяжкие последствия наказание следующее:

лишение осуждённого права заниматься определённым видом деятельности или же снятие его с должности – до пяти лет;
лишение злоумышленников их свободы – от пяти до десяти лет.

Заключение

Для того, чтобы ваша личная информация не оказалась в руках злоумышленников, необходимо защищать свои электронные устройства. Устанавливайте только проверенные программы, не открывайте подозрительную почту, установите хороший антивирус и контролируйте, у кого есть доступ к вашим гаджетам.

Все мы уже, можно сказать, живём в электронном мире. На первый взгляд простые вещи уже давно находятся в оболочке ИТ. И от этого нам уже никуда не деться. Но, защитить себя от преступлений в сфере информационной безопасности всё-таки можно.