На каком основании могут отобрать дачу? Дачу могут отобрать по новому закону Дача в собственности могут ли ее отобрать

С 1 декабря вступил в силу скандальный закон №251-ФЗ - отныне дачник может неожиданно обнаружить, что собственником участка он уже не является.

Президент Путин в Послании Федеральному собранию призвал активнее отбирать у собственников и продавать на аукционах сельскохозяйственные земли - таким образом в оборот должны вернуться «миллионы гектаров пашни».

Эксперты опасаются, что жертвами новой волны «раскулачивания» станут не банки, скупившие тысячи гектаров «про запас», - как показывает практика, у банков есть деньги, чтобы договариваться с администрациями и откупаться от земельных инспекторов.

Зато землю по суду уже начали отбирать у бывших колхозников, которые получили по два-три гектара от колхозов еще в 90-е годы. Большинство колхозников продали свои паи тем же банкам или земельным спекулянтам за копейки. Однако есть такие принципиальные, кто до сих пор держится за свой пай: сажает на гектарах картошку либо сдает землю фермерам и колхозам под выпас скота.

Вроде бы и обработанная землица, но у земельных инспекторов всегда найдется повод найти массу нарушений: например, земля обрабатывается не так, как надо, а это снижает ее плодородие. Так что отдавайте свою землицу в собственность администрации, а там уже чиновники придумают, куда ее приспособить: переведут под дачное или иное строительство, продадут за хорошие деньги.

Но не надо думать, что муниципальные власти ограничатся «раскулачиванием» владельцев сельхозземли, аналогичные процедуры изъятия теперь будут производить и в отношении обычных дачников, владельцев тех же шести соток.

С 1 декабря 2015 года вступил в силу Федеральный закон №251-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 45 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

«Новая норма законодательства по факту узаконит порядок отъема земельных участков более чем у 80% граждан России.

Отнимать и продавать с молотка смогут земли, предоставленные гражданам под садоводство, огородничество, дачное хозяйство, ИЖС, ЛПХ (личное подсобное хозяйство) и даже под гаражное строительство.

Людмила Голосова, председатель профсоюза садоводов России , объясняет механизм «законного раскулачивания»: «В прежней редакции подать документы на государственную регистрацию права собственности могли только правообладатели недвижимости, стороны договора (когда речь идет о сделке купли-продажи или дарения) или их доверенное лицо. В новой редакции круг таких лиц расширился: теперь зарегистрировать право собственности на чужой участок могут также судебные приставы-исполнители и органы местного самоуправления».

Перед этим органы местного самоуправления должны вынести постановление о признании данного дачного участка или иной земли (возможно, со строениями) бесхозной. Тут вообще все просто - в закон №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» заранее внесли пункт 4.1 статьи 45 в новой редакции, где говорится, что если с момента постановки на кадастровый учет прошло пять лет и земельный участок или дом не были внесены в ЕГРП, то его снимают с кадастрового учета.

Людмила Голосова написала письмо президенту, в котором напоминает: новый закон противоречит старому Федеральному закону №28-ФЗ «О государственном земельном кадастре» от 02.01.2000 г.: «И это был первый федеральный закон, под которым Вы, уважаемый Владимир Владимирович, поставили свою первую подпись как Президент России! Возникает вопрос: мы в правовом государстве живем? Если Россия правовое государство, то по какому праву издается распоряжение Правительства РФ №2236-р, которым указано снимать с кадастрового учета земельные участки, ранее поставленные на данный учет в законодательном порядке?»

После этого власть автоматически объявляет участок и строения бесхозными и забирает в свою собственность. Затем «раскулаченное» имущество выставляется на аукцион.

В России 70-80% земельных участков в законодательном порядке поставлены на кадастровый учет и не внесены в ЕГРП - это позволяет закон начиная с 1992 года. «Теперь все эти участки «улетают» в собственность муниципалам, - предупреждает Голосова. - Власти могут подать документы на госрегистрацию отнятой земли без суда, по своему собственному усмотрению будут признавать участки бесхозными. Очевидно, что чиновники начнут беспредельничать и доказать что-то будет невозможно».

Более того, закон даже не обязывает чиновников ставить владельцев участков в известность, что с их собственностью проделываются подобные манипуляции.

И такое будет твориться по всей стране, включая многострадальный Крым. «Председатель Заксобрания республики Крым Константинов сообщил, что 80% владельцев земель не могут подтвердить свои права, видимо, надо понимать, что они не внесены в ЕГРП, и эти участки могут быть проданы с молотка», - комментирует Голосова.

По ее мнению, «такому беспределу со стороны власти невозможно подобрать слова»:

«Граждане нашей страны России, которые на законных основаниях получили землю, руководствуясь федеральными законами №28-ФЗ от 02.01.2000г., №122-ФЗ от 27.07.1997 г., ЗК РФ, ГК РФ, Конституцией РФ, которые находятся на своей земле 30-70 лет, возвели дома, вырастили сады, теперь должны их отдать государству в собственность? Или чиновники предложат гражданам выкупать свои же дома, выставленные на аукцион?»

По статистике Профсоюза садоводов России, дачные участки сегодня имеют 70 млн человек. Большая их часть была выделена еще во времена СССР «навечно и безвозмездно» - кроме того, дачники были освобождены от налогов.

Аделаида Сигида

Советы юристов:

1. Если кредит был до брака, могут ли арестовать или отобрать дачный участок приобретенный в совместном браке.

1.1. Конечно могут отобрать дачный участок, который вы приобрели в совместном браке, если он принадлежит должнику
Всего хорошего.

Вам помог ответ? Да Нет

1.2. Все нажитое в браке является совместным имуществом, по общему правилу доли пополам. Так что могут изъять участок и продать с торгов, половину вырученной суммы отдать Вашей жене, так как остальная доля ей принадлежит.

Статья 34. Совместная собственность супругов

1. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.

Вам помог ответ? Да Нет

2. Можно ли отобрать дачный участок за неуплату, если он оформлен в собственность.

2.1. Можно ли отобрать дачный участок за неуплату, если он оформлен в собственность.
Земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения принудительно может быть изъят у его собственника в судебном порядке в случае ненадлежащего использования или неиспользования в соответствии с целевым назначением в течение трех лет. Случаи ненадлежащего использования земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения определяются в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

Вам помог ответ? Да Нет

3. Скажите пожалуйста если не платить за дачу 10 лет могут ли отобрать дачный участок?

3.1. Если он у Вас не в собственности,то могут

Вам помог ответ? Да Нет

3.2. Да его наверняка уже "отобрали", причём давно. Если нет - то это скорее исключение из правила.

Вам помог ответ? Да Нет

4. При каких случаях председатель садоводства может отобрать дачный участок?

4.1. ЭТО не в его компетенции- ни в каком.

УДАЧИ ВАМ

Вам помог ответ? Да Нет

5. За что могут отобрать приватизированный дачный участок.

5.1. отобрать не могут.
в таком случае обратитесь к адвокату и в суд.

Вам помог ответ? Да Нет

6. Есть просроченные 2 кредитных договора, срок просрочки оплаты 2 мес. В браке жена приобрела квартиру и дачный участок. В декабре 2017 г. мы развелись, у меня осталась квартира 50% и 50% дочери. А бывшая супруга переехала в новую, получается это теперь ее единственное жилье. Если банки подадут на меня в суд, смогут ли судебные приставы отобрать квартиру и дачный участок у супруги?

6.1. Сергей!
Если это единственное жилье, то на него не может быть обращено взыскание. Если только эта квартира не находится в залоге.

Вам помог ответ? Да Нет

7. у нас новые соседи по дачному участку делают межевание участка не в нашу пользу (до 6 метров), а хозяин нашего дачного участка пропал без вести более 10 лет. Имеют они права отобрать кусок земли с нашего участка, и правомерно ли это? Спасибо заранее.

7.1. А вы какое имеете отношение к данному участку?

Вам помог ответ? Да Нет

8. У меня просрочка по займам и кредиту, зарплату урезали не получается выплатить долги проценты постоянно растут, звонят коллекторы и грозятся описать имущество, у меня в наличии дачный участок, там прописан несовершеннолетний сын 16 лет, муж,я и 20 летний сын. можно ли как то обезопасить имущество чтоб не отобрали это единственное что есть. Сами живем на съемном.

8.1. Алеся! Коллекторов особо не бойтесь! Они по сути - существа бесправные и кроме как иск в суд подать на вас, никаких прав не имеют! Только нервы Вам будут трепать! А за имущество не беспокойтесь, никто его не отберет! Если даже и будет иск, то взыскиваться долг будет с заработной платы и других выплат! А на имущество обращается взыскание очень и очень редко, и то если долги миллионные!

Вам помог ответ? Да Нет

9. Скажите пожалуйста у меня дачный участок в кооперативе не являющийся в собственности, уже как год не обрабатывается, а соседи угрожают прокуратурой. Могут ли у меня отобрать участок, но я за него плачу?

9.1. По вашему вопросу могу сказать следующее:ст. 19 Закона о садоводческих объединениях член садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого обязан в том числе:
- нести бремя содержания земельного участка и бремя ответственности за нарушение законодательства;
- в течение трех лет освоить земельный участок, если иной срок не установлен земельным законодательством.
В случае если использование участка осуществляется с грубым нарушением правил рационального использования земли, установленных земельным законодательством, в частности если участок используется не в соответствии с его целевым назначением или его использование приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель либо значительному ухудшению экологической обстановки, земельный участок может быть изъят у собственника (ст. 285 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 44 - 46 Земельного кодекса Российской Федерации, ст. 47 Закона о садоводческих объединениях и п. 3 ст. 6 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").
Факты нарушения устанавливаются в результате проверки, проведенной уполномоченным на осуществление государственного земельного контроля органом, в том числе на основании жалоб и обращений граждан и юридических лиц по вопросам нарушения земельного законодательства.

Вам помог ответ? Да Нет

10. Если за дачный участок не платят. Его могут отобрать? Участок не приватизирован. На нем ведет сельскохозяйственные работы другой человек уже несколько лет. Возводит свои постройки.

10.1. да возможно, срок приобретательной давности, для оформления в свою собственность чужую землю, составляет 15 лет.

Вам помог ответ? Да Нет

11. У нас дачный участок и 2 дома все тремя свидетельствами оформлено на меня. Мы с мужем в гражданском браке прожили он тяжело болен. Его родственники воинственно настроены и говорили в перепалке что натравить ФСБ и я улечу из дома. Хотя мы кроме в такси ни где не работали в жизни. Могут ли они что то сделать отобрать например дом.

11.1. Уважаемая Лилия, поскольку у вас гражданский брак и отношения официально не зарегистрирована и все свидетельство оформлено на вас Следовательно родственники вашего гражданского супруга ни на что не имеют право претендовать.

Вам помог ответ? Да Нет

11.2. Добрый вам день
Уважаемая Лилия, в данном случае посылайте ваших родственников далеко и надолго. Даже ваш муж фактически не имеет права претендовать на вашу собственность.

Вам помог ответ? Да Нет

11.3. Если у Вас барк официально не оформлен, то боятся нечего. Вступить в наследство они не смогут. На угрозы можете не обращать внимания.

Вам помог ответ? Да Нет

12. Приветствую. Интересует как вступить в право собственности ничейного участка (дачного). выяснилось, что соседи не приватизировали свой участок и нигде не указано что они его владельцы. Сами они на нем не появляются, т.е это не "отобрать у людей".

12.1. Вам необходимо выяснить, кто является собственником данного участка.
Для этого запросите в Росреестре выписку из ЕГРН на земельный участок.

Желаю Вам удачи и всего хорошего!

Вам помог ответ? Да Нет

12.2. Даже, если право собственности не зарегистрировано, Вы не сможете оформить зу на свое имя, так как необходимо иметь землеотводной документ.

Вам помог ответ? Да Нет

12.3. Вам необходимо официально запросить в администрации о принадлежности участка, если он им был выделен, значит оформлялись документы на это, которые должны храниться в архиве.
Всего Вам хорошего!

Вам помог ответ? Да Нет

12.4. Участок не божет быть "ничейным!. если он не приватизирован, - то собственником является муниципалитет (администрация) И только они вправе распоряжаться своим участком.

Вам помог ответ? Да Нет

13. Имею участок в ДНП, членом ДНП не являюсь, участком не пользуюсь! Взносы и т.д. не плачу! Могут ли они отобрать участок или обратиться в суд?

13.1. Забрать участок никто не имеет право. А вот взыскать с Вас членские взносы имеют право, только если Вы являетесь членом ДНП, либо заключили индивидуальный договор. Считаю бояться Вам нечего. С уважением, Шишканов Константин.

Вам помог ответ? Да Нет

Консультация по Вашему вопросу

звонок с городских и мобильных бесплатный по всей России

14. Как забрать дачный заброшенный дачный участок, не приватизированный, бывший хозяин им не занимается продает его за миллион, но этот участок столько не стоит. Сам не занимается и другим не дает. Как его отобрать, председатель разводит руки. Может через кадастровую?

14.1. Никак нельзя отобрать данный участок у его хозяина. Вы можете купить у него этот дачный участок, если он пожелает его продать.

Вам помог ответ? Да Нет

15. В 1994 году на дачный участок выдавали свидетельство о собственности. В нем имеется чертеж, сделанный с помощью аэрофотосъемки. Сейчас в правлении СОТ сказали, что участок принадлежит администрации города и в любой момент эту землю могут отобрать. Объясните, пожалуйста, что нам делать?

15.1. очень интересно но мало информации сообщите кадастровый или условный номер участка

Вам помог ответ? Да Нет

16. Могут ли по новому закону отобрать дачный участок "пустой",есть гост-акт, кадастровый паспорт?

16.1. Это не новый закон он просто стал чаще применяться - нужно больше информации - вид и категория земли

С уважением к Вам, Филатов Евгений Павлович.

Вам помог ответ? Да Нет

17. У нас два дачных участка. Приобретены более 7 лет назад. В 2015 году участки оформлены в собственность. Участки не используются. Садовое товарищество грозится отобрать участки, т.к. не оплачиваются членские взносы. Взносы были оплачены. Но товарищество собирало деньги на асфальтирование дороги, проведение света и др. Ни каких письменных уведомлений по данному вопросу мы не получали. Уведомлений о проведении собрания товарищества то же не было. Может ли товарищество отобрать участки?
Спасибо.

17.1. Если ваш земельный участки оформлена в собственность, то вы вообще можете выйти с товарищества и не оплачивать туда никаких взносов. А земельный участки у вас никто не отберет.

Вам помог ответ? Да Нет

18. Сестра пытается отобрать часть земли. Земля не в собственности но маме до смерти было выдано разрешение на сбор документов для оформления земли в собственность на этом участке стоит дачный дом в собственности по 1\2 с сестрой.

18.1. вступайте в наследство,ст.1142 ,1154 ГК.Оформляйте землю,Вы,как и сестра,имеете на это право.

Вам помог ответ? Да Нет

18.2. Если у сестры есть право собственности на часть дома, то такое же право у неё и на часть земли.

Вам помог ответ? Да Нет

19. Я имею дачный участок (не приватизирован), могут ли у меня его отобрать поскольку присутствует долг? Спасибо!

19.1. Отобрать только по решению суда..

Вам помог ответ? Да Нет

19.2. Не могут, так как Вы не являетесь собственником. Однако ТЕОРЕТИЧЕСКИ взыскатель может по суду обязать Вас оформить право собственности.

Вам помог ответ? Да Нет

20. Я имею дачный участок (не приватизированный), могут ли у меня его отобрать, поскольку присутствует долг? Спасибо!

20.1. Если не приватизирован,то нет.

Вам помог ответ? Да Нет

20.2. Нет. Только то имущество, которое на праве собственности.

Вам помог ответ? Да Нет

21. Я гражданин Украины приобрел дачный участок и приватизировал его еще когда Крым не был присоединен к России. У меня сейчас на руках есть украинские документы (гос. акт с кадастровым номером на участок) я его еще не переоформил на российские документы. Скажите обязательно надо заново получать документы или можно чтобы оставался гос. акт о приватизации полученный при Украине? Не отберут у меня участок?

21.1. обратитесь м документами в Росреестр по нахождения участка.

Вам помог ответ? Да Нет

22. Я ИП имею дачный участок, могу я его подарить маме, что бы в дальнейшем обезопасить себя. К примеру могут ли судебные приставы спустя два месяца после того, как был сделан договор дарения участка маме, отобрать его у меня, точнее признать договор дарения недействительным? Пока ещё не заведено дела у судебных приставов и не наложен арест на мое имущество. Заранее спасибо.

22.1. Если уже есть исковое на вас в суде, могут признать договор недействительным

Вам помог ответ? Да Нет

22.2. Пока не наложен арест вы можете подарить земельный участок. Оснований для признания такой сделки недействительной ни у приставов, ни у взыскателя не будет.

Вам помог ответ? Да Нет

22.3. Если договор дарения будет оформлен до наложения ареста никто его у вас не заберет

Вам помог ответ? Да Нет

23. У меня есть дачный участок, который находится в стадии оформления в собственность. Взносы выплачивают ежегодно. В этом году сосед перепутал участки и посадил на моем. Председатель дачного общества потребовал, что бы я теперь обработала участок соседа. Естественно я отказалась, я же не причем что сосед перепутал участки. И теперь председатель угрожает что отберет у меня мой участок. Законно ли это?

23.1. Нет, незаконно.

Вам помог ответ? Да Нет

По ее мнению, «такому беспределу со стороны власти невозможно подобрать слова»:

Аделаида Сигида

Мои соседи по даче не размежевали участок, не платят взносы за вывоз мусора и даже не показываются. Я думал, что владельцев вообще нет, и попросил администрацию района выделить мне эту землю через аукцион. Но выяснилось, что ее уже выделили в 1993 году некой гражданке. Я нашел ее, а она заявила, что продала этот участок 15 лет назад.

Подскажите, неужели право собственности на землю не предполагает никаких обязанностей? Хотя бы минимальных, например косить сухостой? Можно ли как-то найти соседа или лишить его собственности? Найти сам не могу: ни Росреестр, ни сельсовет, ни районная администрация не знают собственника и говорят, что не обязаны знать.

Странно: если за квартиру не платить, то быстро выселяют. А тут получается схожая ситуация без срока давности. Вдруг хозяина вообще нет: например, он умер, а наследников нет?

Что вообще в такой ситуации можно сделать?

Безусловно, у собственника земельного участка есть обязанности и есть ответственность. И перечень обязанностей и виды ответственности четко определены. Объясню, что вы можете сделать в такой ситуации и что вообще должен знать о своих обязанностях собственник участка земли.

Дмитрий Корнев

Права и обязанности собственника

Любое право собственности состоит из трех элементов.

Право владения - это право физического, материального контроля над объектом собственности. То есть вы, как владелец земли, можете ее огородить и никого туда не пускать, а как владелец дорогой картины - спрятать и никому не показывать.

Право пользования - это право использовать свое имущество любым способом, который не запрещен законом, в том числе и извлекать выгоду из пользования. Например, сдавать в аренду квартиру, как ее владелец, или отдавать картину для экспонирования в галерею и получать с этого деньги.

Кроме прав у собственника есть еще и бремя содержания - это совокупность обязанностей собственника, которые накладываются на него законом. Собственник обязан:

Поддерживать безопасность и пригодность имущества к использованию. Имущество не должно представлять опасность для окружающих. Например, если есть аварийное здание, которое может рухнуть на соседский участок, собственник должен принять меры, чтобы предотвратить это.
Использовать участок по назначению. То есть на участке под пашню нельзя строить дом.
Не допускать неиспользование, то есть запустение.
Платить за содержание имущества, например за услуги ЖКХ.
Платить налоги, например земельный налог.
Регистрировать имущество, например ставить на учет автомобиль.
Страховать риски владения имуществом, например оформлять полис ОСАГО.

Вас в этом списке интересует третий пункт. Существует несколько вариантов возможного развития событий.

Теоретически неиспользуемый участок могут изъять

Закон прямо говорит: если участок для ведения сельского хозяйства, индивидуального жилищного или иного строительства не используется по назначению более трех лет, его можно изъять у собственника.

Более того, за это еще сначала оштрафуют. Штраф считается от кадастровой стоимости и будет не менее 20 000 рублей.

При этом в эти три года не входит время, которое нужно для освоения земельного участка. Это значит, что, если вы начали строить дом, но за три года не успели, - участок изымать нельзя. Обычно суды считают срок освоения равным двум годам. То есть общий срок, в течение которого участок не используют, должен быть не менее пяти лет. Кроме того, сначала вас должны предупредить о нарушении. Потом оштрафовать за неисполнение требования об устранении нарушения. И только потом могут пойти в суд с требованием изъять. Но судебная практика в основном связана с изъятием сельскохозяйственных участков, а не тех, что предоставлены для личного строительства.

Участок изымают только на основании решения местного органа самоуправления: мэрии, городской или поселковой администрации и так далее. Если собственник согласен, участок сразу уходит на публичные торги. Если не согласен, решение может принять только суд по иску местной администрации. После того как суд принял решение, через шесть месяцев участок продается с публичных торгов. Средства от продажи идут бывшему собственнику за вычетом расходов на процедуру изъятия. Цену продажи определяет независимая оценка.

Вообще, это норма новая, ввели ее только в 2018 году, и сейчас ей всех пугают. Рабочей, устоявшейся судебной практики пока нет. И, судя по всему, чиновникам не очень хочется этим заниматься. Потому что изъятие и реализация - это долгая и сложная процедура, а выгоды никакой. Возможно, на тот момент, когда вы обращались в администрацию, новая норма закона еще не действовала, поэтому вам отказали в помощи.

Еще участок можно изъять, если он используется, но не по назначению или с нарушением закона. Например, владелец строит дом на сельскохозяйственной земле или устроил свалку, что плохо влияет на экологию и запрещено законом. За это тоже сначала штрафуют, и только потом участок изымают, если проблему не устранили.

Таким образом, вы напрямую не можете повлиять на изъятие участка у собственника. Есть только вариант предложить администрации изъять его или обратиться в суд. Насколько они в этом заинтересованы - сказать сложно.

Что такое приобретение права на бесхозяйные вещи

Существует такая форма перехода права собственности, как приобретение права собственности на вещь, у которой нет хозяина, - бесхозяйную вещь. Тут есть варианты: собственника нет, он неизвестен или он отказался от прав.

Земельные участки - это тоже вещи, так что на них это тоже распространяется. Но для земли работает только один из вариантов: бесхозной можно признать землю, от прав на которую отказался владелец.

Остальные варианты не подходят. У земли всегда есть собственник. Если собственника - неважно, физического или юридического лица - нет, значит, собственник - Российская Федерация, или регион, или муниципалитет. То, что собственник неизвестен, тоже не основание признавать землю бесхозной. Если право на земельный участок когда-то возникло, оно должно быть зарегистрировано в установленном порядке. Если право не зарегистрировано, его вообще нет, потому что право собственности возникает с момента его регистрации.

Если нет доказательств отказа бывшего собственника от прав признать именно землю бесхозяйной - ничего не выйдет. Строение можно признать бесхозяйным, а землю - нет.

Другое дело, если бы у вас были такие доказательства. По заявлению местных органов власти участок должны были бы поставить на учет, как бесхозяйный, а через год по исковому заявлению могли бы признать его муниципальной собственностью и выставить на торги.

Как найти собственника участка

Судя по тому, что участок выделен давно, я вообще не уверен, что он выделен на основании права собственности. Возможно, он был выделен на основании права пожизненного наследуемого владения, которое надо было переоформлять, но его не переоформили. Если сведений в Росреестре об этом нет, значит, его не переоформили. Это сложный вопрос, и в этой статье я не буду в него углубляться.

Если земельный участок все же в собственности и поставлен на кадастровый учет, проще всего его найти на публичной кадастровой карте. Если не знаете номер, найдите свой участок на карте и посмотрите соседние. Когда обнаружите нужный, запишите его кадастровый номер. Если номера нет, достаточно адреса участка.

По кадастровому номеру или адресу участка можно обратиться в любой МФЦ, в котором оказывают услуги Росреестра, за выпиской по земельному участку. Там должен быть указан собственник. Росреестр не может отказать, если вы подали официальный запрос: они должны или дать сведения, или указать, что сведения о собственнике в реестре не зарегистрированы.

Судя по тому, что предыдущий владелец продавал участок по договору купли-продажи, а переход права собственности у нас регистрируется, участок должен быть на кадастровом учете. Система регистрации прав действует около 20 лет. Если участок продан больше чем 20 лет назад, сведений о нем может и не быть.

Если в Росреестре сведений нет, значит, нужно обращаться за архивными документами в местную администрацию. До того как стали вести единый реестр, учет вели именно они. Можете приложить к заявлению копию публичной карты и обвести интересующий вас участок маркером.

При этом я допускаю, что, если земля находится в небольшом сельском поселении, за 20 лет администрация могла потерять все архивы и не хочет в этом сознаваться. Там будут пытаться переложить все на Росреестр, у которого нет документов за тот срок. В этом случае вряд ли удастся найти собственника.

Изъять земельный участок у владельца в 2020 году можно вполне законно. Для этого потребуется наличие оснований и соблюдение соответствующей процедуры, но суть не меняется. Собственность перейдет во владение государства безвозвратно. Для того чтобы не стать жертвой произвола или не столкнуться с мошенничеством, каждому землевладельцу нужно знать, какими права ми он обладает.

Новый порядок изъятия земельных участков в 2020: знайте свои права, чтобы не стать жертвой произвола!

С 1 июля 2019 года вступил в силу н овый закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» позволит местным властям в принудительном порядке изымать не используемые по назначению или с явными нарушениями земли сельскохозяйственного назначения.

Кроме того, государство сможет, наконец, разобраться с земельными долями и с невостребованными земельными долями, которые были в свое время щедро розданы колхозникам.

Неоформленные и невостребованные доли также перейдут в собственность местных муниципалитетов.

Сегодня, по данным Комитета Госдумы по аграрным вопросам, 80 процентов земель сельскохозяйственного назначения до сих пор юридически не оформлены:

Это земли дачников и огородников, дольщиков и организаций. Например, собственники долей осуществили государственную регистрацию своих прав только на 18 млн га земельных угодий из 115 имеющихся.
Основная проблема легитимности использования земли существует и у сельскохозяйственных организаций. В собственности этих организаций оформлено 3,5 млн га, остальные земельные доли используются на правах: аренды с госрегистрацией договоров аренды и без госрегистрации, а еще на правах представительства без оформления каких-либо документов на землю (фактически это самозахват невостребованных земельных долей).

Новый закон, по мнению экспертов комитета, восполнит пробелы в законодательстве и позволит в ближайшее время осуществить госрегистрацию прав 9 млн земельных долей и сформировать земельные участки на площади 95 млн га.

Если дольщики и собственники земельных участков самостоятельно не начнут приводить свои земельные дела в порядок, к делу подключатся муниципалитеты.

Уже сегодня на многих муниципальных сайтах висят обращения местных властей к населению и организациям о вступлении нового закона в силу.
Местная власть согласно закону получила дополнительные полномочия и, по мнению экспертов, отныне является заинтересованной стороной.
По данным Комитета Госдумы по аграрным вопросам, в руки муниципалитетов только невостребованных земель может перейти около 22 млн га.
Если их затем продать за 15% кадастровой стоимости (закон устанавливает для продажи не более данного процента), то местные бюджеты пополнятся на 55 миллиардов рублей.

Хороший стимул для работы, уверены в комитете, и это только часть возможного заработка.

Эксперты отмечают, что на практике заработать смогут не только муниципалитеты, но и председатели дачных, садовых товариществ и кооперативов, общества которых расположены на землях сельхозназначения.

Кстати, большинство из них как раз и находятся на таких землях. Заросшие бурьяном и много лет не используемые садовые и дачные участки также можно будет изымать. Условия и процедура такой передачи устанавливаются данным законом.

Конечно, панике поддаваться не надо, эксперты считают, что добросовестным земледельцам беспокоиться нечего, отобрать землю будет все же не так просто. Однако привести в порядок документы и свои участки будет не лишним.

Как пояснил Виталий Бородкин, старший юрист юридической компании «Приоритет», основанием для изъятия сельскохозяйственных земель стали следующие критерии :

Если участок земли используется с нарушением земельного законодательства и это повлекло существенное снижение плодородия или значительное ухудшение экологического состояния. Конкретизировать критерии на «изъятие» еще предстоит правительству РФ.
И если земельный участок в течение трех лет подряд с момента возникновения права собственности на него не использовался в соответствии с назначением. Признаки неиспользования также будут установлены правительством РФ.

При этом закон предоставляет право землевладельцам устранить нарушения порядка использования земельных участков :

Если нарушения не будут устранены, то только в этом случае органы исполнительной власти субъектов РФ обратятся в суд с требованием об изъятии земельного участка и о его продаже с публичных торгов.
Собственники могут избежать негативного сценария «расставания с земельным ресурсом», если будут следовать нормам действующего законодательства, которое регулирует вопросы использования сельскохозяйственных земель.

«На мой взгляд, ситуация на рынке земли кардинально в ближайшее время не изменится, до тех пор пока правительством страны не разработаны критерии «ненадлежащего использования» и «неиспользования» земель сельхозназначения , — уверен Виталий Бородкин. — Ожидать повального принудительного изъятия земель уже в июле или августе не стоит. У крупных собственников земель есть время начать или продолжить использовать земли в соответствии с целевым назначением, продать или перевести эти земли в другие категории «.

Сама процедура изъятия земель будет выглядеть следующим образом:

Законом установлено, что реализация земельного участка, изъятого в принудительном порядке, осуществляется в течение 6 месяцев со дня вступления в законную силу решения суда, возможна только с публичных торгов по правилам, которые определены Гражданским кодексом РФ, но в случае, если торги признаны несостоявшимися, земельный участок может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность по начальной цене торгов.
Денежные средства, полученные в процессе реализации земельного участка, выплачиваются бывшему собственнику за вычетом расходов, которые были произведены на подготовку и проведение публичных торгов.
Большую роль при разрешении вопросов, связанных с распределением земельных участков сельскохозяйственного назначения, закон отводит органам местного самоуправления.

«Установлен порядок, определяющий право сельхозорганизации или крестьянского (фермерского) хозяйства, использующего земельный участок, обратиться в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора купли-продажи земельного участка или договора аренды в течение трех месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности по цене не более 15 процентов от кадастровой стоимости земельного участка (для купли-продажи) , — пояснил Николай Степанов, партнер юридической фирмы «Муранов, Черняков и партнеры». — Торги за право заключения договора купли продажи или аренды не проводятся, что может существенно увеличить количество сделок с земельными участками сельскохозяйственного назначения. Более того, муниципальный орган обязан в течение двух недель с момента госрегистрации права на земельный участок, выделенный в счет земельных долей, опубликовать в средствах массовой информации и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет информацию о возможности приобретения такого земельного участка «.

Особо следует выделить положения закона о невостребованных земельных долях:

«Так, неосуществление сельскохозяйственных работ собственником или иным лицом, владеющим земельным участком на законном праве в течение трех и более лет подряд , а также земельная доля, о которой отсутствуют сведения в решениях органов местного самоуправления, принятых до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации на недвижимое имущество и сделок с ним», будет считаться невостребованной долей, — отметил эксперт. — Орган местного управления составляет списки таких невостребованных земель, списки утверждаются общим собранием участников долевой собственности».

Для нормального развития земельного рынка, по мнению экспертов, безусловно, обозначенные проблемы нужно было решить. Более того, представляется, что соответствующие изменения произведут определенный позитивный эффект на земельном рынке. Однако насколько сильным он будет, зависит от правоприменительных органов, а также от самих пользователей соответствующих земельных участков.

«Для эффективной работы предлагаемых норм нужна сильная и квалифицированная исполнительная власть на местах, — говорит Эдуард Олевинский, председатель совета директоров правового бюро «Олевинский, Буюкян и партнеры». — Не сомневаюсь, что снова встанет вопрос о качестве системы управления, сбалансированности различных ветвей власти, их ответственности и компетентности, состоятельности органов государственной власти и местного самоуправления».

В равной степени, по мнению эксперта, это относится и к компетенции и ответственности различных собраний граждан, в данном случае владельцев земельных паев в общей долевой собственности. «Чтобы собрание не только состоялось, но еще приняло решение, требуется большое и, кажется, теперь забытое «искусство», которое раньше называлось умением работать с людьми, — отметил Эдуард Олевинский. — Проблему иллюстрирует сложившаяся с ТСЖ ситуация, когда результаты собрания жильцов нередко просто фальсифицируются, а их отмена требует длительных судебных тяжб. Полагаю, что закон оставляет возможность обойти предлагаемые нормы юридическими способами: перед правительством встанет весьма непростая задача установления критериев плодородия которые в принципе можно измерять и по ржи, и даже по камышу, если мода на камышовые крыши для бунгало докатится до России».

Изъятие земельных участков в 2020 году: основания, новый порядок и судебная практика

Отобрать имущество у владельца в 2020 году можно вполне законно. Для этого потребуется наличие оснований и соблюдение соответствующей процедуры, но суть не меняется. Собственность перейдет во владение государства безвозвратно. Для того чтобы не стать жертвой произвола или не столкнуться с мошенничеством, каждому землевладельцу нужно знать, какими правами он обладает.

Государство или муниципалитет может изъять земли

Изъятие - многокомпонентная упорядоченная процедура. После принятия решения об отъеме участка из частных владений, должен соблюдаться порядок действий. В ином случае собственник может по своей инициативе направить заявление в орган судебной защиты. Владельцу земли нужно помнить, избежать изъятия не удастся при всем желании, поэтому разжигать конфликт с органами власти не стоит. Но отстаивать свои права при попытке их нарушить необходимо обязательно. Неосведомленность и попустительство в вопросах собственности недопустимы, так как есть риск остаться без денег и земли.

Чье вмешательство во владение частной собственностью законно? Конституция в статье 35 констатирует, что частная собственность охраняется законом, и никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В этом случае речь идет не о лишении имущества, а о выкупе. Процедура не является конфискацией и ей не тождественна. Это два разных по целям и средствам действия.

Земля может быть изъята для нужд муниципалитета или органов федеральной власти . От целей и субъекта изъятия начать процедуру имеет право государство или муниципалитет. Для каждого случая существует перечень оснований и схема действий. Но если собственник и орган власти не достигнут соглашения, спор между ними решат судебные органы. Суд в любом случае признает действия государственного или муниципального органа законными, собственник на основании судебного приказа будет вынужден передать свою землю в их распоряжение. Исключением являются случаи, когда орган власти формально отнесся к процедурам, предшествующим изъятию.

Закон об изъятии земель в 2020 году

При изъятии земли государство и муниципалитет руководствуются статьей 56.3 Земельного кодекса Российской Федерации. Нормы статьи подробно регламентируют основания и условия изъятия земель из частной собственности.

Для выкупа земли с целью строительства или реконструкции объектов федерального или регионального значения необходимо:

чтобы объекты строительства были предусмотрены документами территориального планирования;
были утверждены проектами планировки территории.

Пунктом 2 статьи 56.3 предусмотрен перечень иных оснований для изъятия:

если принято решение о создании или увеличении площади особо охраняемой территории;
для выполнения международных обязательств;
для разработки недр;
признании жилого помещения аварийным.

принимать решение об изъятии земли для строительства или реконструкции объектов можно не позже чем в течение трех лет после утверждения документации;
решения об изъятии должны быть приняты компетентными органами.

Кроме оснований, указанных в статье 56.3 ЗК РФ, закон предусматривает изъятие земли в связи с неиспользованием участка по назначению. Так, если владелец имеет участок для ведения ЛПХ, а складирует там химические отходы или просто забросил свои владения, государство землю заберет.

Отдельно следует упомянуть конфискацию :

Этот вид отъема собственности применяется в качестве наказания за уголовное преступление и осуществляется без компенсации.
Общих черт изъятие и компенсация не имеют.

Новый порядок процедуры изъятия земель

Изъятие земли - формализованная процедура, свободная форма не допускается. Собственник должен помнить об этом и быть готовым защищать свои права при несоблюдении властью своих обязанностей.

В 2020 году изъятие включает несколько этапов:

вынесение на рассмотрение вопроса об изъятии территории для конкретных нужд;
поиск правообладателей;
вынесение постановления компетентной комиссией;
уведомление собственника;
подготовка соглашения;
отчуждение земли и регистрация перехода права.

Оценка стоимости земли производится компетентным органом. Если землевладелец не согласен с суммой компенсации, он может привлечь независимую оценочную комиссию.

Добровольное и принудительное изъятие земель

Процедура предполагает преимущественно добровольный порядок. Изъятию предшествует уведомление собственника о намерении государства или муниципалитета получить в свое владение землю в обмен на компенсацию. Для этого всем собственникам предлагается заключить соглашение, которое предусматривает возмещение денег.

Расчет производится с учетом:

рыночной стоимости;
цены недвижимости размещенной на земле;
упущенной выгоды.

Если стороны не смогли договориться об условиях, применяется механизм принуждения. Условия и порядок перехода права будет определять суд.

Отдельным видом принудительного отъема земли является реквизиция. Она всегда носит принудительный характер и может быть временной или постоянной. Применение реквизиции обоснованно острой необходимостью или чрезвычайными обстоятельствами. Реквизиция имеет иную природу, чем изъятие и осуществляется в особом предусмотренном порядке.

Поиск правообладателей

Прежде чем принять окончательное решение о присвоении земли, органы власти должны отыскать собственников земель и заключить с ними соглашение. Только после этого будет возможно осуществить переход права собственности.

Для поиска владельцев земли заинтересованный орган власти:

размещает сведения на районных информационных стендах;
объявляет о предстоящем изъятии территории у себя на сайте;
направляет запросы в органы Росреестра.

Если сведения в электронных реестрах отсутствуют, поиск осуществляется на основании данных из архивов. Без уведомления владельца земли отнять ее в рамках изъятия нельзя. Органу власти необходимо иметь подтверждение об уведомлении собственников в установленном порядке. В случае если собственников не найдут, заинтересованный орган вправе потребовать перехода собственности через суд. Землевладелец, узнавший об изъятии земельного участка, после завершения процедуры может претендовать только на компенсацию. Если право на землю возникло до 1998 года, доказывание права собственности на землю может быть осложнено отсутствием сведений в базах Росреестра.

Окончательное решение об изъятии земель

Как только правообладатели найдены и оповещены, заинтересованный в изъятии компетентный орган готовит документы для оформления окончательного решения в форме постановления .

Для вынесения постановления необходимы сведения:

о площади и местоположении изымаемых участков;
расположенных на земле недвижимых объектах;
сведения о документах, инициировавших процедуру.

Постановление об изъятии земель

В течение 2 месяцев компетентный орган готовит постановление об изъятии земельных участков.

Окончательный вариант документа должен содержать:

основания изъятия;
сведения о владельцах земельных участков;
площадь земли;
сведения о кадастровых номерах.

Копии постановления направляются заинтересованным органам и землевладельцам.

Компенсация

Выплата за землю формируется с учетом кадастровой стоимости.
Если предложенная сумма собственника не устраивает, производится переоценка.
В качестве компенсации владелец земли может запросить другой земельный участок, но соразмерный по стоимости.

Судебная практика

Нередко государственные органы нарушают процедуру изъятия земли. Это становится причиной судебного отказа в принудительном изъятии территории.

Чаще всего чиновниками нарушается:

процедура принятия решения;
порядок извещения владельца земли;
порядок проведения оценки.

Если собственник участка хочет потянуть время и не намерен сдаваться без боя, его бдительность поможет в выявлении нарушений в действиях компетентного органа.

Если указать суду на ошибки в процедуре и в ходе рассмотрения дела по существу все подтвердится, собственник имеет право:

на восстановление положения существовавшего до нарушения права;
отмену акта органа власти;
возмещение убытков.

В случае если орган власти произвел процедуру поэтапно, решение будет вынесено в его пользу.

Уважаемые читатели!

При возникновении дополнительных вопросов – пользуйтесь помощью дежурного юриста нашего сайта. Связаться с ним можно кликнув в правом нижнем углу экрана.

Делитесь собственным мнением в комментариях к статье.

Использованы материалы из источников.