Раздел I Введение в гражданское право
Понятие гражданского права
- Понятие, предмет и методы гражданского права
- Принципы гражданского права
- Источники гражданского права. Действие нормативных правовых актов во времени, в пространстве и по кругу лиц
- Система гражданского права
- Гражданское право как наука и учебная дисциплина
Раздел II гражданское правоотношение
Понятие, содержание и виды гражданских правоотношений
- Понятие и признаки гражданского правоотношения
- Содержание гражданских правоотношений
- Виды гражданских правоотношений
Субъекты гражданских правоотношений
- Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
  - Гражданская правоспособность и правосубъекность
  - Гражданская дееспособность. Субъективное право и юридическая обязанность
  - Опека и попечительство. Патронаж
  - Имя и место жительства гражданина
  - Признание гражданина безвестно отсутствующим. Объявление гражданина умершим
  - Акты гражданского состояния
- Юридические лица как субъекты гражданских правоотношений
  - Образование, реорганизация и прекращение деятельности юридического лица
  - Банкротство (несостоятельность) юридического лица
  - Виды юридических лиц
  - Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования как субъекты гражданского права
Объекты гражданских прав
- Понятие объекта гражданских прав. Классификация вещей
- Деньги и ценные бумаги
  - Результаты творческой деятельности. Информация. Результаты работ и услуг. Нематериальные блага
Основания возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений
- Понятие юридических фактов
- Виды и классификация юридических фактов
- Понятие, виды и форма сделок
- Условия действительности сделок. Понятие и виды недействительных сделок
Осуществление и защита гражданских прав
- Осуществление гражданских прав и исполнение обязанностей
- Защита гражданских прав
Представительство
- Понятие и виды представительства
- Доверенность. Виды доверенностей
Сроки в гражданском праве. Исковая давность
- Понятие и виды сроков
- Течение сроков исковой давности
Раздел III Право собственности и другие вещные права
Вещное право и право собственности
- Понятие вещного права
- Общие положения о праве собственности. Формы собственности и формы права собственности
- Содержание права собственности
- Приобретение и прекращение права собственности
- Особенности содержания права собственности различных субъектов гражданских прав
  - Право собственности юридических лиц
  - Право государственной и муниципальной собственности
- Право общей собственности
- Вещные права лиц, не являющихся собственниками. Право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Сервитуты
- Защита права собственности и иных вещных прав
- Право собственности и другие вещные права на землю
- Право собственности и другие вещные права на жилые помещения
Раздел IV Право интеллектуальной собственности
Право на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации
- Общие положения об интеллектуальных правах и интеллектуальной собственности
  - Исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности
  - Гражданско-правовые способы защиты интеллектуальных прав
  - Авторское право
  - Понятие и содержание прав, смежных с авторскими (смежные права)
  - Патентное право
  - Право на селекционное достижение
  - Право на топологии интегральных микросхем
  - Право на секрет производства (ноу-хау)
  - Право на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий
  - Право использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии
Раздел V Обязательственное право. Общие положения
Понятие и виды обязательств. Исполнение обязательств
- Понятие и основания возникновения обязательств
- Стороны в обязательстве
- Виды обязательств
- Понятие и принципы исполнения обязательств
- Надлежащее исполнение обязательств
Обеспечение исполнения обязательств
- Понятие и система способов обеспечения исполнения обязательств
- Неустойка
- Залог
- Удержание
- Поручительство
- Банковская гарантия
- Задаток
Перемена лиц в обязательстве
- Переход прав кредитора к другому лицу
- Перевод долга
Ответственность за нарушение обязательств
- Понятие, формы и виды гражданско-правовой ответственности
- Условия гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств
- Основания освобождения от гражданско-правовой ответственности
- Размер гражданско-правовой ответственности
Прекращение обязательств
- Понятие и основания прекращения обязательств
- Способы прекращения обязательств
Общие положения о договоре
- Понятие и значение договора
- Содержание и форма договора
- Классификация договоров
- Заключение договора
- Изменение и расторжение договора
Отдельные виды обязательств
Купля-продажа. Мена
- Общие положения о договоре купли-продажи
- Права и обязанности сторон
- Исполнение договора купли-продажи и ответственность сторон за его неисполнение
- Розничная купля-продажа
- Поставка товаров
- Поставка товаров для государственных и муниципальных нужд
- Контрактация
- Энергоснабжение
- Продажа недвижимости
- Продажа предприятия
- Мена
Дарение
Рента и пожизненное содержание с иждивением
- Общие положения о ренте
- Виды ренты
Передача имущества во временное пользование
- Общие положения об аренде
- Отдельные виды аренды и аренда отдельных видов имущества
- Наем жилого помещения
- Безвозмездное пользование
Подряд
- Общие положения о подряде
- Виды договора подряда
Выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
Возмездное оказание услуг
Перевозка и транспортная экспедиция
- Понятие и виды транспортных перевозок
- Формы организации и виды договора перевозки груза
Заем и кредит
- Понятие кредитных и расчетных правоотношений
- Заем
- Кредит. Товарный и коммерческий кредиты
- Договор финансирования под уступку денежного требования
Договоры банковского вклада и банковского счета
- Договор банковского вклада
- Договор банковского счета
Расчетные обязательства
- Общие положения о расчетах
- Расчеты платежными поручениями
- Расчеты по аккредитиву
- Расчеты по инкассо
- Расчеты чеками. Вексель
- Хранение на товарном складе
- Специальные виды хранения
Страхование
- Общие положения о страховании
- Договор страхования
- Виды и формы страхования
Поручение. Действие в чужом интересе
- Поручение
- Действие в чужом интересе без поручения
Комиссия. Агентирование
- Договор комиссии
- Агентский договор
Доверительное управление имуществом
Коммерческая концессия
Простое товарищество
Публичное обещание награды. Публичный конкурс. Игры и пари
- Публичное обещание награды
- Публичный конкурс
- Игры и пари
Обязательства, возникающие вследствие причинения вреда
- Общие положения о возмещении вреда. Отдельные виды ответственности
- Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью гражданина, или вследствие недостатков товаров, работ или услуг. Компенсация морального вреда
Обязательства вследствие неосновательного обогащения
Раздел VII Наследственное право
Наследственное право
- Общие положения о наследстве
- Наследование по завещанию
- Наследование по закону
- Приобретение наследства
- Наследование отдельных видов имущества
Раздел VIII Международное частное право
Международное частное право
- Понятие, источники и нормы международного частного права
- Правовое положение физических лиц в международном частном праве
- Правовое положение юридических лиц в международном частном праве
- Общие начала применения права
- Право собственности
- Внешнеэкономические сделки
- Рассмотрение споров в арбитраже

Безвозмездное пользование

Договор безвозмездного пользования имуществом (договор ссуды) по своей сути сходен с договором аренды. В этих договорах один и тот же объект - индивидуально определенные и не потребляемые вещи. Одинаковы также цели, которые направлены на передачу имущества во временное пользование.

Однако между данными договорами есть и различия. Основное различие между ними проводится по признаку возмездности. Например, возмездный договор аренды предполагает повышенную ответственность арендодателя за качество переданной вещи по сравнению с безвозмездным договором ссуды. Но в силу того, что указанные договоры имеют много сходства, к договору ссуды согласно п. 1 ст. 689 ГК РФ возможно применение многих правил, предусмотренных ГК РФ для договора аренды. Например, определение объекта этих договоров (ст. 607 ГК РФ), некоторые положения о сроках (п. 1 и ч. 1 п. 2 ст. 610 ГК РФ), об обязанностях использования переданного имущества по назначению (п. 1 и 3 ст. 615 ГК РФ), о признании договора возобновленным на неопределенный срок, если арендатор или ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом по истечении срока при отсутствии возражений другой стороны (п. 2 ст. 621 ГК РФ), о распределении между сторонами затрат, которые касаются улучшения полученного в пользование имущества (п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ). В главе 36 ГК РФ, посвященной непосредственно договору безвозмездного пользования, содержатся в основном нормы, определяющие специфику ссуды как безвозмездного договора (ст. 689-701).

По договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа, или в состоянии, обусловленным договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ).

Из этого определения следует, что: договор ссуды является безвозмездным, взаимным (двусторонне обязывающим); закон позволяет сторонам самим определить, считается ли договор заключенным с момента достижения соглашения или с момента фактической передачи вещи, т.е. в зависимости от их усмотрения договор может быть как консенсуальным, так и реальным. Однако при этом он остается двусторонне обязывающим, так как у ссудодателя после передачи вещи остается обязанность отвечать за недостатки данной вещи, возникшие до ее передачи (ст. 693 ГК РФ).

Специфика договора ссуды состоит в том, что, передавая вещь в пользование, ссудодатель не получает никакого встречного предоставления и не извлекает из такого предоставления выгод. Поэтому сфера применения договора касается обычно лично-доверительных отношений или отношений, связанных с достижением каких-либо некоммерческих целей (просветительских, благотворительных и т.п.).

Закон устанавливает (ст. 305 ГК РФ), что на время пользования вещью ссудополучатель становится ее титульным владельцем и пользуется правом защиты своего владения. При этом закон возлагает на ссудополучателя риск случайной гибели вещи, переданной во временное пользование, если ее гибель или повреждение произошли в результате ненадлежащего использования, передачи третьему лицу без ведома ссудодателя, а также если с учетом конкретных обстоятельств ссудополучатель смог предотвратить гибель или порчу предмета ссуды, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь (ст. 696 ГК РФ).

Согласно ст. 700 ГК РФ переход права собственности к другому лицу или сдача вещи в аренду не влечет прекращения договора ссуды - он сохраняет силу, а к новому собственнику переходят все обязанности ссудодателя.

Что касается формы рассматриваемого договора, то данный договор, даже если он заключен на срок более одного года, может быть совершен в устной форме, кроме случаев, когда одной из сторон или обеими сторонами являются юридические лица, а также когда стоимость предмета ссуды в 10 раз превышает минимальный размер оплаты труда (п. 1 ст. 161 ГК РФ).

В качестве сторон договора - ссудодателя и ссудополучателя - могут выступать любые субъекты гражданского права. В соответствии со ст. 690 ГК РФ в качестве ссудодателя могут выступать собственник и иные лица, управомоченные на то законом или собственником. Например, арендатору предприятия принадлежит право на передачу в безвозмездное пользование имущества, входящего в состав предприятия, без согласия собственника, если иное не оговорено договором аренды (ст. 660 ГК РФ). Согласно п. 2 ст. 690 ГК РФ устанавливается ограничение для коммерческой организации на передачу ее имущества в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органа управления или контроля.

К существенным условиям договора ссуды относятся предмет и безвозмездность. Признак возмездности считается определяющим, и он должен быть отдельно оговорен или явно следовать из содержания договора, иначе договор может быть признан договором аренды.

К предмету договора ссуды относится любая непотребляемая вещь, которая в процессе использования не теряет своих естественных свойств. Эта вещь должна быть четко определенной, ибо ссуда требует возвращения не аналогичной, а той же самой вещи, которая была передана изначально. В безвозмездное пользование передаются как движимые, так и недвижимые вещи. Согласно ст. 607 ГК РФ в безвозмездное пользование могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, соответствующие указанным выше требованиям. Ограничения на сдачу имущества в безвозмездное пользование предусматриваются законом.

Закон устанавливает, что если предметом договора ссуды является недвижимое имущество, то этот договор подлежит государственной регистрации (ст. 164 ГК РФ). Такая регистрация связана с тем, что заключение договора безвозмездного пользования имуществом ограничивает права собственника в использовании этого имущества. Данное ограничение сохраняется и в случае перехода права собственности от ссудодателя к другому лицу.

Договор ссуды является срочным, ибо вещи по этому договору передаются во временное пользование. Однако четких правил установления сроков гл. 36 ГК РФ не устанавливает. Срок в договоре безвозмездного пользования может быть как определенным, так и неопределенным. Если этот договор заключен на неопределенный срок, каждая из сторон может отказаться от него в любое время, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной срок извещения (п. 1 ст. 699 ГК РФ).

Содержание договора ссуды составляют права и обязанности его сторон. Предполагается, что объем обязанностей ссудодателя по договору зависит от того, как в нем определен момент, с которого договор считается заключенным. Например, в консенсуальном договоре обязанностью ссудодателя является передача вещи в порядке и состоянии, пригодном для использования в соответствии с ее назначением. Обязанность по передаче вещи считается исполненной, когда вещь передана со всеми принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкции, правила и пр.), если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 691 ГК РФ).

В случае непередачи указанных документов и принадлежностей вещь не может быть использована по назначению (например, автомобиль без техпаспорта) или использование утрачивает ценность для ссудополучателя, который может потребовать предоставления ему документов и принадлежностей либо расторжения договора и возмещения реального ущерба (ст. 692 ГК РФ).

Реальный договор считается заключенным только с момента предоставления предмета ссуды. При этом сохраняется обязанность по соблюдению всех требований к качеству передаваемого предмета и документов и принадлежностей к нему. Передавая вещь, ссудодатель обязан предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на эту вещь (сервитуте, залоге и т.п.). Если эта обязанность не была исполнена, ссудополучатель, узнавший о наличии таких прав, может потребовать расторжения договора и возмещения реальных убытков (ст. 694 ГК РФ). Обязанностью ссудодателя является также предупреждение ссудополучателя обо всех известных ссудодателю на момент передачи вещи ее недостатках, независимо от того, насколько они значительны.

Согласно ст. 693 ГК РФ ссудодатель несет ответственность за те недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования. За недостатки вещи, о которых ссудодатель не знал в момент заключения договора, он, в отличие от арендодателя, ответственности не несет. Ссудодатель не отвечает также за недостатки вещи, которые он оговорил при заключении договора либо которые должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора. Указанные недостатки подлежат устранению ссудополучателем.

Если ссудополучатель обнаружит недостатки, за которые ссудодатель отвечает, он может по своему выбору потребовать от ссудодателя: безвозмездного устранения этих недостатков или возмещения своих расходов по их устранению; досрочного расторжения договора и возмещения понесенного реального ущерба. Ссудодателю, извещенному ссудополучателем о намерении устранить недостатки вещи, предоставлено право заменить неисправную вещь другой аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии (п. 2 ст. 693 ГК РФ).

Ссудодатель несет также ответственность за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред возник вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудополучателя (ст. 697 ГК РФ). Однако закон установит здесь исключение: когда предметом ссуды является вещь, деятельность по использованию которой признается источником повышенной опасности, ответственность за причиненный вред несет владелец указанного источника повышенной опасности на момент причинения вреда (ст. 1079 ГК РФ).

В договоре безвозмездного пользования к обязанности ссудополучателя относится также использование переданной ему вещи в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением вещи (п. 1 ст. 615 ГК РФ). При этом ссудополучатель обязан использовать вещь лично, не передавая ее без разрешения ссудодателя третьим лицам.

Если ссудодатель пользуется вещью не в соответствии с ее назначением или условиями, установленными договором ссуды, ссудодатель может потребовать расторжения договора и возмещения убытков. Те же последствия могут наступить при передаче вещи третьему лицу без разрешения ссудодателя (п. 1 ст. 698 ГК РФ). И в этих ситуациях на ссудополучателя возлагается риск случайной гибели вещи.

Закон обязывает ссудополучателя также поддерживать вещь в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, а также оплату расходов по содержанию вещи (ст. 695 ГК РФ). Нормы этой статьи носят диспозитивный характер и применяются в случае, если стороны в договоре не предусмотрели иное распределение обязанностей по содержанию вещи.

По прекращению договора ссудополучатель должен вернуть ссудодателю ту же вещь в состоянии, в котором она была получена, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (п. I ст. 689 ГК РФ), с ней должны быть возвращены соответствующая документация и принадлежности в установленный срок.

Если ссудополучатель не исполнил этой обязанности, ссудодатель может истребовать у ссудополучателя вещь, являющуюся предметом ссуды, а также потребовать возмещения убытков, причиненных невозвращением вещи. Данные убытки должны быть возмещены в полном объеме, включая не только реальный ущерб, но и упущенную выгоду. За несвоевременный возврат вещи договором могут быть установлены санкции, предусмотренные гражданским законодательством (например, неустойка, штраф и т.п.).

Изменение и прекращение договора ссуды осуществляются по правилам, предусмотренным гл. 26 и 29 ГК РФ, с учетом особенностей, установленных ст. 698-701 ГК РФ.

Иными словами, договор ссуды сохраняет свое действие при переходе права собственности от ссудодателя к другому лицу (ст. 700 ГК РФ). Он сохраняется также и в случае смерти гражданина-ссудодателя или реорганизации либо ликвидации юридического лица - ссудодателя. В этих случаях права и обязанности по договору переходят к наследникам и иным правопреемникам ссудодателя или к лицам, к которым перешло право собственности или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование.

Иная ситуация возникает в случае смерти гражданина-ссудополучателя или ликвидации юридического лица - ссудополучателя. В этом случае договор безвозмездного пользования подлежит прекращению. Однако данная норма является диспозитивной, и соглашением сторон могут быть установлены иные последствия смерти или ликвидации ссудополучателя.

Согласно ГК РФ ссудодатель может потребовать также досрочного расторжения договора, если ссудополучатель использует вещь не по назначению, не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или по ее содержанию, существенно ухудшает состояние вещи, без согласия ссудодателя передает вещь третьему лицу (п. 1 ст. 698 ГК РФ). Ссудополучатель, в свою очередь, может требовать расторжения договора в случае обнаружения недостатков, делающих невозможным или обременительным использование вещи. Ссудополучатель вправе потребовать расторжения договора, если вещь в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется непригодной к использованию по назначению, а также в случаях, когда ссудодатель не предупредит ссудополучателя о правах третьих лиц на передаваемую вещь. Договор может быть расторгнут ссудополучателем и при неисполнении ссудодателем обязанности по передаче вещи или относящихся к ней документов и принадлежностей (п. 2 ст. 698 ГК РФ).

ГК РФ (ст. 699) установлена также возможность одностороннего отказа от договора. В отличие от расторжения договора в одностороннем порядке, отказ не связан с допущенными контрагентом нарушениями условий договора и не требует обращения в суд. Возможность отказа зависит от того, определен или нет срок действия договора. Каждая из сторон может в любое время отказаться от договора ссуды, заключенного без указания срока, известив об этом другую сторону за один месяц, если договором не предусмотрен иной порядок. Односторонний отказ от договора, срок которого определен, возможен только со стороны ссудополучателя с соблюдением месячного (или иного установленного в договоре) срока для извещения ссудодателя.

Однако если по истечении срока договора ссудополучатель продолжает пользоваться вещью и ссудодатель против этого не возражает, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п. 3 ст. 610 ГК РФ).

При прекращении договора произведенное ссудополучателем улучшение имущества является предметом договора, а отделимые улучшения являются собственностью ссудополучателя, если иное не предусмотрено рассматриваемым договором ссуды. Если произведенное улучшение неотделимо от имущества, то ссудополучатель может по окончании срока договора претендовать на возмещение их стоимости (п. 2 ст. 623, п. 2 ст. 689 ГК РФ).

ПЕРВЫЙ СТОЛИЧНЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ЦЕНТР
г. Москва, Георгиевский пер., д.1, стр.1, 2 этаж
(495 ) 649-41-49; (495 ) 649-11-65

При получении имущества в безвозмездное пользование у организации возникают доходы, учитываемые при налогообложении прибыли, в виде имущественного права пользования полученным в безвозмездное пользование имуществом. Для того чтобы рассчитать размер этих доходов, организация должна воспользоваться положениями ст. 40 НК РФ, в которой изложены принципы определения цены товаров, работ или услуг для целей налогообложения. С какими сложностями столкнется компания при применении указанной статьи?

Почему возникает объект обложения налогом на прибыль?

Согласно ст. 247 НК РФ объектом обложения налогом на прибыль организаций признается прибыль, полученная налогоплательщиком. Для российских организаций под прибылью подразумеваются полученные доходы, уменьшенные на величину произведенных расходов, которые определяются в соответствии с гл. 25 НК РФ. К доходам в целях применения указанной главы относятся:

— доходы от реализации товаров (работ, услуг) и имущественных прав;

— внереализационные доходы.

Перечень внереализационных доходов приведен в ст. 250 НК РФ. В него среди прочего попали доходы в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав, за исключением случаев, поименованных в ст. 251 НК РФ (п. 8). В п. 2 ст. 248 НК РФ указано: при определении налоговой базы по налогу на прибыль имущество (работы, услуги) или имущественные права считаются полученными безвозмездно, если получение этого имущества или имущественных прав не связано с возникновением у получателя обязанности передать имущество или имущественные права передающему лицу. Работает ли данное правило в случае получения имущества в безвозмездное пользование?

Заглянем в Гражданский кодекс, где безвозмездному пользованию посвящена гл. 36. В п. 1 ст. 689 ГК РФ обозначено, что представляет собой договор безвозмездного пользования. В соответствии с таким договором одна сторона обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне, а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Считаем, что, получив имущество в безвозмездное пользование, организация не производит ответных действий. Тот факт, что она должна будет вернуть имущество обратно по истечении определенного срока, не свидетельствует о возникновении встречного обязательства по отношению к обязательству ссудодателя передать имущество в пользование. Не свидетельствует об этом и необходимость проведения ссудополучателем капитального и текущего ремонта полученного имущества, а также несение расходов по его содержанию (см. Постановления ФАС ВВО от 04.12.2008 по делу N А82-12138/2007-20, ФАС ВСО от 31.03.2009 N А33-4100/08-Ф02-1119/09). Несение обществом расходов на содержание имущества и поддержание его в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, является исполнением обязательств ссудополучателя, предусмотренных ст. 695 ГК РФ.

Теперь разберемся, что именно получает организация безвозмездно. Как указали московские налоговики, получая имущество по договору безвозмездного пользования, организация безвозмездно получает право пользования данным имуществом (Письма от 24.02.2009 N 16-04/016166, от 29.12.2008 N 19-12/121865). Значит, для целей налогообложения получение имущества в безвозмездное пользование следует рассматривать как безвозмездное получение имущественного права (см., например, Письма Минфина России от 18.03.2009 N 03-03-05/41, от 28.01.2009 N 03-11-09/22). С этим согласны и судьи. По мнению Президиума ВАС РФ, применение п. 8 ст. 250 НК РФ не ограничено только имущественными правами, представляющими собой требования к третьим лицам, он применяется также при безвозмездном получении права пользования вещью (п. 2 Информационного письма от 22.12.2005 N 98).

Можно ли воспользоваться льготой?

Требование о включении в состав доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль, доходов в виде безвозмездно полученного имущества (работ, услуг) или имущественных прав не распространяется на случаи, поименованные в ст. 251 НК РФ. С 01.01.2010 вступил в силу Федеральный закон от 25.11.2009 N 281-ФЗ, согласно которому п. 2 ст. 251 НК РФ, где перечислены целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, не признаваемые в целях налогообложения прибыли, дополнен новым пп. 16. Этим подпунктом предусмотрено, что не учитываются при определении налоговой базы имущественные права в виде права безвозмездного пользования государственным и муниципальным имуществом, полученные по решениям органов государственной власти и органов местного самоуправления некоммерческими организациями на ведение ими уставной деятельности. Таким образом, новая льгота распространяется исключительно на некоммерческие организации (например, ТСЖ).

Если организация ЖКХ является унитарным предприятием, у нее может возникнуть соблазн воспользоваться нормой, установленной пп. 26 п. 1 ст. 251 НК РФ. Согласно этому подпункту при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде средств и иного имущества, которые получены унитарным предприятием от собственника имущества этого предприятия или уполномоченного им органа. Поскольку в Налоговом кодексе (п. 2 ст. 38), в отличие от Гражданского кодекса (ст. 128), имущественные права не относятся к имуществу, указанная льгота не распространяется на доходы в виде полученных имущественных прав. То же самое касается пп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ, на основании которого не учитываются в целях налогообложения прибыли доходы в виде имущества, полученного российской организацией безвозмездно:

— от организации, если уставный (складочный) капитал (фонд) получающей стороны более чем на 50% состоит из вклада (доли) передающей организации;

— от организации, если уставный (складочный) капитал (фонд) передающей стороны более чем на 50% состоит из вклада (доли) получающей организации.

Следовательно, пп. 11 п. 1 ст. 251 НК РФ также не предусматривает отражение в составе доходов, не учитываемых при налогообложении прибыли, доходов в виде безвозмездно полученного имущества (Письмо Минфина России от 16.10.2009 N 03-03-06/1/667). С этим согласны и судьи (см., например, Постановления ФАС ВВО от 04.12.2008 по делу N А82-12138/2007-20, ФАС ВСО от 31.03.2009 N А33-4100/08-Ф02-1119/09).

Как определить размер дохода?

В п. 8 ст. 250 НК РФ указано: при получении имущества (работ, услуг) безвозмездно оценка доходов осуществляется исходя из рыночных цен, определяемых с учетом положений ст. 40 НК РФ. В то же время эта цена не должна быть ниже рассчитываемой в соответствии с гл. 25 НК РФ остаточной стоимости — по амортизируемому имуществу и затрат на производство (приобретение) — по иному имуществу (выполненным работам, оказанным услугам). О том, каким образом следует определять доход в виде безвозмездно полученных имущественных прав, в Налоговом кодексе не сказано. По мнению Минфина, при получении имущества в безвозмездное пользование необходимо ориентироваться на установленный п. 8 ст. 250 НК РФ принцип определения дохода (Письмо от 16.10.2009 N 03-03-06/1/667). Такой же точки зрения придерживаются арбитры (см., например, п. 2 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 22.12.2005 N 98, Постановления ФАС ВВО от 04.12.2008 по делу N А82-12138/2007-20, ФАС СЗО от 01.10.2009 по делу N А42-7203/2008).

Чиновники считают: при определении дохода в связи с получением в безвозмездное пользование имущества необходимо учитывать рыночные цены на аренду идентичного имущества (Письма Минфина России от 10.08.2009 N 03-03-06/4/65, УФНС России по г. Москве от 23.06.2009 N 16-15/063442, от 28.05.2009 N 16-15/053909). Речь идет о сравнительном способе определения рыночной цены, или, как его еще называют, о методе аналогии. Именно этот метод используется, если есть такая возможность, в противном случае рыночная цена определяется путем применения доходного способа (метода цены последующей реализации). Если и этот метод не подходит, остается еще затратный способ определения рыночной цены. Учтите, нормы Налогового кодекса в отношении перечня методов определения рыночной цены носят закрытый характер и расширительному толкованию не подлежат (Постановление ФАС МО от 15.09.2009 N КА-А40/7522-09).

Ключевой момент. Сравнительный, доходный и затратный методы определения рыночной цены применяются последовательно — каждый последующий метод используется только в случае невозможности применения предыдущего метода.

Если есть с чем сравнить, или О Методе аналогии

В соответствии с п. 1 ст. 40 НК РФ для целей налогообложения принимается цена товаров, работ или услуг (далее — ТРУ), указанная сторонами сделки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Так как договор безвозмездного пользования имуществом является безвозмездной сделкой, рыночную цену следует определять с учетом положений, установленных п. п. 4 — 11 ст. 40 НК РФ. Рыночной ценой ТРУ согласно п. 4 ст. 40 НК РФ признается цена, сложившаяся при взаимодействии спроса и предложения на рынке идентичных (а при их отсутствии — однородных) ТРУ в сопоставимых экономических (коммерческих) условиях.

Определения. Рынком ТРУ признается сфера обращения этих ТРУ, определяемая исходя из возможности покупателя (продавца) реально и без значительных дополнительных затрат приобрести (реализовать) ТРУ на ближайшей по отношению к покупателю (продавцу) территории РФ или за пределами РФ (п. 5 ст. 40 НК РФ). Идентичные товары — это товары, имеющие одинаковые характерные для них основные признаки (п. 6 ст. 40 НК РФ). Однородными считаются товары, которые, не являясь идентичными, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять одни и те же функции и (или) быть коммерчески взаимозаменяемыми (п. 7 ст. 40 НК РФ).

На основании п. 9 ст. 40 НК РФ при определении рыночных цен ТРУ учитывается информация о заключенных на момент реализации этих ТРУ сделках с идентичными (однородными) ТРУ в сопоставимых условиях. Если организация сдает в аренду имущество, идентичное (однородное) тому, которое получено в безвозмездное пользование (например, нежилое помещение), доходы можно определить исходя из стоимости этой аренды (Постановление ФАС ВВО от 05.06.2007 по делу N А39-3251/2006). В том случае, если налогоплательщик идентичное (однородное) имущество в аренду не сдает, можно попробовать найти информацию о рыночных ценах на услуги по сдаче в аренду аналогичного имущества, используя официальные источники информации.

Где взять эту информацию? В п. 8 ст. 250 НК РФ указано, что информация о ценах должна быть подтверждена налогоплательщиком — получателем имущества (работ, услуг) документально или путем проведения независимой оценки. В п. 11 ст. 40 НК РФ зафиксировано: при определении и признании рыночной цены товара, работы или услуги используются официальные источники информации о рыночных ценах на товары, работы или услуги и биржевых котировках. Перечень официальных источников информации о рыночных ценах законодательством РФ не определен. В качестве официального источника информации может выступить отчет (экспертное заключение) независимого эксперта.

Обратите внимание! Отчет независимого эксперта обязательно должен содержать данные о рыночной цене идентичных (однородных) ТРУ, реализуемых в сопоставимых условиях в определенный период времени.

Кроме того, по мнению Минфина, при определении рыночных цен можно использовать информацию о ценах, опубликованную в официальных изданиях, в частности, органов, уполномоченных в области статистики, ценообразования (Письмо от 01.08.2008 N 03-02-07/1-333).

С целью использования полученной информации необходимо установить:

— идентичность (однородность) имущества, сдаваемого в аренду и полученного в безвозмездное пользование;

— сопоставимость условий сделок по передаче имущества в аренду и в безвозмездное пользование. Для целей определения сопоставимости условий сделок учитываются разумные условия, которые могут оказывать влияние на цены. Условия сделок на рынке идентичных (а при их отсутствии — однородных) товаров признаются сопоставимыми, если различие между такими условиями либо существенно не влияет на цену этих ТРУ, либо может быть учтено с помощью поправок.

Так, например, ценовая политика арендной платы за нежилые помещения зависит от местоположения, инфраструктуры, технических характеристик этих помещений, иных экономических выгод (Постановление ФАС ПО от 19.10.2009 по делу N А57-2886/2009). Судьи ФАС СЗО обозначили, что нужно учитывать экономические условия и специфические черты сдаваемых в аренду площадей, колебания потребительского спроса на них, иные существенные обстоятельства и условия договоров аренды, влияющие на размер арендной платы, в том числе сроки сдачи в аренду (долгосрочная или краткосрочная аренда), размер площадей, назначение площадей (офис, производство, столовая, торговый зал и т.д.), место их расположения (цокольный этаж, различные этажи здания), комфортабельность, доступность прохода, инсоляция, техническое и санитарное состояние на момент заключения договоров, необходимость вложения денежных средств для переоборудования и ремонта помещений и иные обстоятельства, имеющие значение для определения цены сделки (Постановление от 26.10.2009 по делу N А66-7485/2008). Специфическими чертами являются техническое состояние, функциональная пригодность, оснащенность, наличие коммуникаций в помещении (Постановление ФАС ВСО от 25.08.2009 по делу N А33-14644/08).

К сведению. Подавляющее большинство судебных разбирательств касается определения рыночной цены права пользования нежилыми помещениями. Поэтому в качестве примеров мы приводим именно такой объект безвозмездного пользования.

Сдаем полученное в аренду, или О методе цены

последующей реализации

Использование обычного (сравнительного) метода не всегда возможно. Причины таковы:

— отсутствие на соответствующем рынке ТРУ сделок по идентичным (однородным) ТРУ;

— отсутствие предложения на указанном рынке таких ТРУ;

— отсутствие либо недоступность информационных источников для определения рыночной цены.

В такой ситуации организация может воспользоваться расчетным методом — методом цены последующей реализации. Порядок применения этого метода прописан в абз. 1 п. 10 ст. 40 НК РФ: рыночная цена ТРУ, реализуемых продавцом, определяется как разность цены, по которой такие ТРУ могут быть реализованы покупателем этих ТРУ, и обычных в подобных случаях затрат, понесенных этим покупателем при перепродаже (без учета цены, по которой были приобретены указанным покупателем у продавца ТРУ) и продвижении на рынок приобретенных у покупателя ТРУ, а также обычной для данной сферы деятельности прибыли покупателя. Использование доходного метода возможно в том случае, если организация, получив имущество в безвозмездное пользование, передаст его в аренду за плату другому лицу. Тогда доход в виде безвозмездно полученного права пользования имуществом можно определить исходя из стоимости идентичных услуг, предоставленных уже организацией-ссудополучателем своим арендаторам, за минусом расходов, связанных со сдачей имущества в аренду, и прибыли, получаемой в аналогичных ситуациях арендодателями. В данном случае трудности может вызвать поиск информации о прибыли (рентабельности), возникающей у арендодателей, если только организация не сдает в субаренду имущество, полученное ею в аренду на платных условиях.

Последний шанс, или О затратном методе

Этот метод применяется при невозможности использования метода цены последующей реализации (в частности, при отсутствии информации о цене ТРУ, в последующем реализованных покупателем). В такой ситуации рыночная цена ТРУ, реализуемых продавцом, определяется как сумма понесенных затрат и обычной для данной сферы деятельности прибыли. В качестве затрат учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные затраты на производство (приобретение) и (или) реализацию ТРУ, обычные в подобных случаях затраты на транспортировку, хранение, страхование и иные аналогичные затраты (абз. 2 п. 10 ст. 40 НК РФ).

Затратный метод организации ЖКХ пригодится в том случае, если в безвозмездное пользование передается специфическое имущество (единственное в своем роде либо передача которого в аренду не практикуется). Пример — Определение ВАС РФ от 30.01.2009 N ВАС-465/09. Суды установили, что отношения сторон по сделке носили индивидуальный характер и спорное имущество использовалось исключительно для выполнения заказов общества, а также отсутствовала последующая реализация спорных услуг и информация о цене подобных услуг. Поэтому арбитры решили, что рыночная цена могла быть определена только затратным методом.

Как указано выше, размер обычной для конкретной сферы деятельности прибыли определить непросто. Однако еще сложнее, на наш взгляд, рассчитать размер произведенных затрат. Это по силам сделать в отношении товаров, работ и услуг. А вот какие затраты могут быть учтены при передаче имущества в пользование? Предлагаем оставить этот вопрос открытым.

Итак, определение величины доходов в связи с получением в безвозмездное пользование имущества — дело достаточно проблематичное. С этим сталкиваются не только налогоплательщики, но и налоговые органы. Если налогоплательщик не сформирует доходы, налоговики при проверке доначислят налог. То же самое они сделают, если решат, что величина определенного налогоплательщиком дохода занижена. При этом налоговые органы должны будут документально подтвердить правомерность произведенного ими расчета, что, как показывает арбитражная практика, им в большинстве случаев не удается. Выходит, если организация не может по объективным причинам определить величину дохода, скорее всего, это не получится и у налогового органа. Поэтому налоговый риск организации, принявшей имущество в безвозмездное пользование и не начислившей налог на прибыль на стоимость имущественного права Прекращение заемного обязательства отступным Признание налоговой проверки недействительной

УТВЕРЖДАЮ

Заместитель председателя комитета по управлению имуществом города Саратова

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ № 30

муниципальным имуществом

Саратов, 2013 год

Часть I.

Общая информация

Извещение о проведении конкурса № 30

на право заключения договора безвозмездного пользования

муниципальным имуществом

Форма торгов	Открытый конкурс
Сведения об организаторе конкурса
наименование	Комитет по управлению имуществом города Саратова
место нахождения
почтовый адрес	г. Саратов, Театральная пл., 7
адрес электронной почты
номер контактного телефона
	Местонахождение и характеристика муниципального имущества	Целевое назначение муниципального имущества	Срок, на который заключается договор безвозмездного пользования
	Центральный тепловой пункт - нежилое одноэтажное здание литер «Ц2», общей площадью 172,4 кв. м по адресу: г. Саратов, 3 Кавказский тупик, 7а, с оборудованием, указанным в Перечне приложения к извещению о проведении конкурса. Теплотрасса по 3 Кавказскому проезду 7а от У-143/13 до стены ЦТП, протяженность 84 м.
срок, место, порядок предоставления конкурсной документации	г. Саратов, Театральная пл., 7, к.307, ежедневно в рабочие дни с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00, начиная с момента размещения на сайте извещения о проведении конкурса, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конкурсная документация представляется в письменной форме на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме.
официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация
размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации	не установлены
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе	г. Саратов, Театральная пл., 7, к.г., 17-00
Место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе
Место и дата подведения итогов конкурса	г. Саратов, Театральная пл., 7, к.г., 10-00
Требование о внесении задатка	не установлено
Срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса	не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Дата и время начала и дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе	Заявки принимаются в рабочие дни с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 г. Саратов, Театральная площадь, к. 307. Дата и время начала приема заявок: 18.01.2013г. с 10-00. Дата и время окончания приема заявок 19.02.2013г. в 17-00.
Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства	не предусмотрены

Приложение к извещению

П Е Р Е Ч Е Н Ь

оборудования центрального теплового пункта по адресу: г. Саратов,

3 Кавказский тупик, 7а

Наименование объекта

измерения

Количество

Бойлер отопления, d-219 мм, L-4 м.

ж) предложения об условиях исполнения договора, которые являются критериями оценки заявки на участие в аукционе.

Требования к оформлению, форме заявки и инструкция по ее заполнению.

Заявка подается в письменной форме в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Указание на конверте фирменного наименования, почтового адреса (для юридического лица) или фамилии, имени, отчества, сведений о месте жительства (для физического лица) не является обязательным.

Для участия в конкурсе Заявитель подает заявку в срок и по форме, которые установлены настоящей конкурсной документацией.

Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета конкурса (лота).

Вся документация для участия в конкурсе оформляется на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке , должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.

Документы, происходящие из иностранного государства, должны быть надлежащим образом легализованы в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации.

Сведения, которые содержатся в заявках Заявителей, не должны допускать двусмысленных толкований.

Все листы заявки, все листы тома заявки должны быть прошиты и пронумерованы, скреплены печатью Заявителя (для юридических лиц) и подписаны Заявителем или лицом, уполномоченным таким Заявителем. Соблюдение Заявителем указанных требований означает, что все документы и сведения, входящие в состав заявки и тома заявки, поданы от имени Заявителя, а также подтверждает подлинность и достоверность представленных в составе заявки и тома заявки документов и сведений.

Все материалы заявки должны быть четко напечатаны. Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного лица (для юридических лиц) или собственноручно заверенных (для физических лиц).

Все документы, представляемые Заявителем в составе заявки, должны быть заполнены по всем пунктам.

Представленные в составе заявки документы не возвращаются Заявителю.

Документы, для которых в конкурсной документации установлены специальные формы, должны быть составлены в соответствии с установленными в настоящей документации формами.

Сведения могут быть впечатаны в формы, а также допускается заполнять формы от руки печатными буквами синими, черными или фиолетовыми чернилами.

В случае если в конкурсе содержится два и более лотов и Заявитель подает заявку в отношении нескольких лотов, то он вправе:

Сформировать заявки в виде одного тома, в котором содержится один комплект документов, предусмотренный Приказом и частью 2.2.1. настоящей документации, для всех заявок.

Сформировать заявки на каждый лот отдельно. При этом такая заявка должна содержать все формы, документы (копии документов), предусмотренные Приказом и частью 2.2.1. настоящей документации (необходимые для настоящего конкурса).

Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками с учетом положений п.62 Приказа.

Заявка должна соответствовать требованиям, установленным конкурсной документацией.

Если в тексте заявки Заявителя будет выявлено несоответствие между цифровым значением и прописью, то принимается к рассмотрению значение, указанное прописью.

2.2.2. Форма, сроки и порядок оплаты по договору.

Не предусмотрены.

2.2.3. Порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения.

Не предусмотрен.

2.2.4. Возможность пересмотра сторонами цены заключенного договора в сторону уменьшения.

Не предусмотрена.

2.2.5. Порядок передачи прав на имущество, созданное участником конкурса в рамках исполнения договора, заключенного по результатам конкурса, и предназначенное для поставки товаров (выполнения работ , оказания услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием имущества, права на которое передаются по договору, в случае, если создание и передача такого имущества предусмотрены договором.

Не предусмотрен.

2.2.6. Порядок, место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок.

Заявитель несет все расходы, связанные с подготовкой и подачей своей заявки. Организатор конкурса, комиссия не отвечают и не несут обязательств по этим расходам, независимо от результатов конкурса.

Заявки принимаются в рабочие дни с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00 г. Саратов, Театральная площадь, к. 307.

Дата и время начала приема заявок: 18.01.2013г. с 10-00.

Датой начала срока подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.

Дата и время окончания приема заявок: 19.02.2013г. в 17-00.

Каждая заявка, поступившая в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируется организатором конкурса. Организатор конкурса выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

В случае установления факта подачи одним и тем же Заявителем двух и более заявок в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким Заявителем не отозваны, все заявки такого Заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому Заявителю.

Полученные после окончания приема заявок заявки не рассматриваются и в тот же день возвращаются Заявителям, подавшим такие заявки.

2.2.7. Требования к участникам конкурса.

В соответствии с действующим законодательством РФ.

2.2.8. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки.

Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

Заявка отзывается путем подачи письменного заявления в произвольной форме по месту приема заявок, указанного в пункте 2.2.6. настоящей документации.

Заявление об отзыве заявки должно быть подписано уполномоченным лицом Заявителя и удостоверено печатью (для юридического лица – обязательно, для индивидуального предпринимателя – при наличии печати). В случае, если заявление от имени Заявителя подписано иным лицом, к заявлению об отзыве заявки должна быть приложена доверенность на осуществление действий от имени Заявителя.

В день вскрытия конвертов с заявками непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками в отношении каждого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении конкурса, комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками

2.2.9. Формы, порядок, даты начала и окончания срока предоставления Заявителям разъяснений положений конкурсной документации.

Любое заинтересованное лицо вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса организатор конкурса обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к нему не позднее чем за три рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок.

В течение одного дня с даты направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу заинтересованного лица такое разъяснение размещается организатором конкурса на официальном сайте торгов с указанием предмета запроса, но без указания заинтересованного лица, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

Даты начала и окончания срока предоставления Заявителям разъяснений положений конкурсной документации: с 17.01.2013г. по 13.02.2013г. ежедневно в рабочие дни с 10-00 до 13-00 и с 14-00 до 17-00.

2.2.10. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками.

Комиссией публично в день, время и в месте, указанные в извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты с заявками.

Комиссией осуществляется вскрытие конвертов с заявками, которые поступили организатору конкурса до вскрытия конвертов с заявками. В случае установления факта подачи одним Заявителем двух и более заявок в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки этим Заявителем не отозваны, все заявки такого Заявителя, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются такому заявителю.

Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

При вскрытии конвертов с заявками объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения договора, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка или не подано ни одной заявки, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

В процессе вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе информация о заявителях, о наличии документов и сведений, предусмотренных конкурсной документацией, может сразу размещаться на официальном сайте торгов.

Протокол вскрытия конвертов с заявками ведется комиссией и подписывается всеми присутствующими членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный протокол размещается организатором конкурса на официальном сайте торгов в течение дня, следующего за днем его подписания.

Комиссия обязана осуществлять аудио - или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой Заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио - и/или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конверты с заявками, полученные после окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, вскрываются (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) заявителя), и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются Заявителям. В случае если было установлено требование о внесении задатка, организатор конкурса обязан вернуть задаток указанным Заявителям в течение пяти рабочих дней с даты подписания протокола вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на предмет соответствия требованиям конкурсной документации в срок не более 20 дней с даты вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.

2.2.11. Условия конкурса.

Имущество, передаваемое по договору безвозмездного пользования на момент окончания срока действия договора должно находиться в технически исправном состоянии в соответствии с требованиями Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной приказом Госстроя России; требованиями и нормативными документами по охране труда ; обеспечивать высококачественную и бесперебойную подачу тепловой энергии . При этом на Ссудополучателя возлагаются следующие обязанности:

- обеспечение бесперебойного круглосуточного теплоснабжения в течение отопительного периода;

Обеспечение надлежащего технического состояния имущества;

Проведение работ по восстановлению тепловой изоляции имущества;

Сроки выполнения ремонта имущества (текущий ремонт – постоянно, капитальный ремонт – в течение 24 часов с момента определения повреждения);

Проведение работ за счет собственных средств по замене изношенного имущества (не менее ___% ежегодно).

По мере необходимости Ссудополучатель разрабатывает и предоставляет организации, осуществляющей бюджетный учет имущества и в комитет по управлению имуществом города Саратова на согласование план проведения работ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации, техперевооружению имущества с указанием перечня, ориентировочной стоимости планируемых работ.

Не позднее одного месяца по истечении каждого года использования имущества письменно предоставлять в организацию, осуществляющую бюджетный учет имущества документально подтвержденную информацию:

Об объемах изношенного имущества;

О проведении работ по замене в течение каждого года использования не менее ___% изношенного имущества.

2.2.12. Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.

Критерий конкурса:

Проведение работ за счет собственных средств по замене изношенного имущества (не менее ____% ежегодно).

Начальное значение – 8% ежегодно.

Критерий оценки - увеличение начального значения параметра.

Коэффициент, учитывающий значимость критерия, – 1.

2.2.13. Порядок оценки и сопоставления заявок.

Комиссия оценивает и сопоставляет заявки на участие в конкурсе, поданные Заявителями, в срок не более 10 дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок .

Оценка заявок на участие в конкурсе в соответствии с критерием, указанным в п.2.2.12. осуществляется в следующем порядке:

Величина, рассчитываемая по содержащемуся в заявке на участие в конкурсе условию и такому критерию, определяется путем умножения коэффициента такого критерия на отношение разности значения содержащегося в заявке на участие в конкурсе условия и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий к разности наибольшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий и наименьшего из значений содержащихся во всех заявках на участие в конкурсе условий.

На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения договора. Заявке, в которой содержатся лучшие условия исполнения договора, присваивается первый номер. В случае если в нескольких заявках содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке, которая подана участником конкурса, надлежащим образом исполнявшим свои обязанности по ранее заключенному договору в отношении имущества, права на которое передаются по договору, и письменно уведомивший организатора конкурса о желании заключить договор, а в случае отсутствия такой заявки - заявке, которая поступила ранее других заявок, содержащих такие условия.

Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения договора и заявке которого присвоен первый номер.

Решение об определении победителя конкурса оформляется протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором указываются сведения:

1) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок;

2) об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

3) о порядке оценки и сопоставления заявок;

4) о принятии решения о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

5) наименование (для юридических лиц), фамилии имени отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоены первый и второй номера.

Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми присутствующими членами комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Протокол составляется в двух экземплярах и размещается на официальном сайте торгов в течение дня следующего после дня подписания указанного протокола.

2.2.14. Место, дата и время подведения итогов конкурса.

Подведение итогов конкурса состоится по адресу: г. Саратов, Театральная площадь, к.г. в 10-00.

В конкурсе могут участвовать только Заявители, признанные участниками конкурса.

2.2.15. Требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка.

Не предусмотрено.

2.2.16. Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления.

Не установлен.

2.2.17. Срок подписания победителем конкурса договора безвозмездного пользования.

Срок, в течение которого должен быть подписан проект договора , составляет не менее десяти дней со дня размещения на официальном сайте торгов протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе либо протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе в случае, если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя.

В случае если конкурс признан несостоявшимся по причине подачи единственной заявки на участие в конкурсе либо признания участником конкурса только одного заявителя, с лицом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, а также с лицом, признанным единственным участником конкурса, организатор конкурса обязан заключить договор на условиях и по цене, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но по цене не менее начальной (минимальной) цены договора (лота), указанной в извещении о проведении конкурса.

2.2.18. Дата, время, график проведения осмотра имущества, права на которое передаются по договору.

Еженедельно каждый четверг с 17.01.2013г. по 14.02.2013г. с 10-00 до 13-00, с 14-00 до 17-00.

2.2.19. При заключении и исполнении договора не допускается изменение условий, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

2.2.20. Условия конкурса, порядок и условия заключения договора с участником конкурса являются условиями публичной оферты , а подача заявки на участие в конкурсе является акцептом такой оферты.

2.2.21. Копия документа, подтверждающего согласие собственника имущества (ссудодателя ) на предоставление лицом, с которым заключается договор, соответствующих прав третьим лицам, или указание на то, что передача соответствующих прав третьим лицам не допускается (часть IV конкурсной документации).

Часть II.

Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса

Форма № 1

РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ,

представляемых для участия в конкурсе № __

Настоящим ______________________________________________________________ подтверждает, что для участия

(наименование Заявителя)

в конкурсе на право заключения договора безвозмездного пользования с комитетом по управлению

имуществом города Саратова представлен запечатанный конверт с заявкой на участие в конкурсе

на лот № ___ - ________________________________________________________________________________________

(наименование муниципального имущества)

_____

(подпись) (Ф. И.О.)

Представитель организатора конкурса ____________________ ____________________

(подпись) (Ф. И.О.)

Форма № 2

В комитет по управлению

имуществом города Саратова

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ № _____

На право заключения с комитетом по управлению имуществом города Саратова договора безвозмездного пользования

на лот № _____ - ________________________________________________________________________________________

(Наименование муниципального имущества)

____________________________________

1. Изучив конкурсную документацию на право заключения договоров безвозмездного пользования,

________________________________________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

________________________________________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество – для физического лица)

в лице ___________________________________________________________________________________________,

(Наименование должности, Ф. И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)

сообщаю о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных в конкурсной документации, и направляет настоящую заявку.

2. Сведения о Заявителе:

2.1. Для юридического лица:
2.1.1. Сведения об организационно-правовой форме
2.1.2. Сведения о месте нахождения, почтовый адрес
2.1.3. Номер контактного телефона
2.2. Для физического лица:
2.2.1. Паспортные данные
2.2.2. Сведения о месте жительства
2.2.3. Номер контактного телефона

3. Подтверждаю, что в отношении ______________________________________________________________________

(наименование заявителя)

Не проводится процедура ликвидации;

Отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;

Не приостановлена деятельность в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

4. Настоящим гарантирую достоверность представленной мной в заявке информации и подтверждаю право организатора конкурса, не противоречащее требованию формирования равных для всех участников конкурса условий, запрашивать в органах власти в соответствии с их компетенцией и иных лиц, информацию и документы в целях проверки соответствия требованиям к участнику конкурса.

5. В соответствии с условиями конкурсной документации представляю предложение об объеме ежегодных работ за счет собственных средств по замене изношенного имущества, подлежащего передаче в безвозмездное пользование: в размере _____ (_________________________________________) процентов.

6. В случае если мои предложения будут признаны лучшими, беру на себя обязательства подписать договор безвозмездного пользования муниципального имущества в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями настоящей заявки.

В случае если мои предложения будут лучшими после предложений победителя конкурса, а победитель конкурса будет признан уклонившимся от заключения договора, обязуюсь в течение 10 дней с момента получения проекта договора подписать договор безвозмездного пользования муниципального имущества в соответствии с требованиями конкурсной документации и условиями предложения, представленными в настоящей заявке.

7. Сообщаю, что для оперативного уведомления по вопросам организационного характера и взаимодействия с организатором конкурса, уполномочен ______________________________________________________________________________________________

(Ф. И.О, должность, контактная информация уполномоченного лица)

Все сведения о проведении конкурса прошу сообщать указанному уполномоченному лицу.

8. Корреспонденцию в мой адрес прошу направлять по адресу:

__________________________________________________________________________________________________

9. Также сообщаю о себе следующие сведения:

Банковские реквизиты __________________________________________________________________________

______________________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты _______________________________________________________________________

Если в тексте заявки будет выявлено несоответствие между цифровым значением и прописью, то принимается к рассмотрению значение, указанное прописью.

Заявитель (уполномоченный представитель) ____________________ ____________________

(подпись) (Ф. И.О.)

Регистрационный номер заявки: ________

201__ г. ____ час. ____ мин.

Порядковый номер заявки: _________

безвозмездного пользования муниципальным имуществом

№ _____

г. Саратов «___»________20__ года

Комитет по управлению имуществом города Саратова, именуемый в дальнейшем «Ссудодатель», ________________________, действующего на основании Положения о комитете по управлению имуществом города Саратова, в соответствии с решением Саратовской городской Думы -650 «О предоставлении муниципального имущества в аренду и безвозмездное пользование», с одной стороны, и


(полное наименование юридического лица или индивидуального предпринимателя)
именуемый в дальнейшем «Ссудополучатель», в лице
	(с указанием фамилии, имени, отчества)
действующего на основании

договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее - Договор) о нижеследующем:

1. Общие положения

1.1.Ссудодатель предоставляет Ссудополучателю в безвозмездное пользование муниципальное

1.2. Сведения об Имуществе, изложенные в Договоре и Приложениях к нему, являются достаточными для надлежащего использования Имущества в соответствии с целями, указанными в п. 1.1. Договора. Неотъемлемой частью Договора является перечень Имущества.

1.3. Условия Договора распространяются на отношения, возникшие между Сторонами с

По истечении указанного срока действия, Договор пролонгации не подлежит.

2. Права и обязанности Сторон

2.1. Ссудодатель обязуется:

2.1.1. Передать Ссудополучателю Имущество по акту приема-передачи.

2.1.2. Акт приема-передачи подписывается Ссудодателем, Ссудополучателем и

организацией, осуществляющей бухгалтерский учет Имущества (далее - Организация).

Указанный Акт прилагается к Договору (приложение).

2.1.3. В месячный срок рассматривать обращения Ссудополучателя по вопросам проведения капитального ремонта, реконструкции, модернизации, техперевооружения Имущества.

2.2. Ссудополучатель обязуется:

2.2.1. Обеспечивать в течение действия Договора:

- бесперебойное круглосуточное теплоснабжение в течение отопительного периода;

Подачу теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с температурным графиком;

Подачу теплоносителя (воды и пара) с расходом и параметрами в соответствии с перепадом давления на вводе;

Надлежащее техническое состояние Имущества;

Проведение работ по восстановлению тепловой изоляции Имущества;

Сроки выполнения ремонта Имущества (текущий ремонт – постоянно, капитальный ремонт – в течение 24 часов с момента определения повреждения);

Проведение работ за счет собственных средств по замене изношенного Имущества (не менее ___ % ежегодно).

2.2.2. Не позднее одного месяца по истечении каждого года использования Имущества письменно предоставлять в Организацию документально подтвержденную информацию:

Об объемах изношенного Имущества;

О проведении работ по замене в течение каждого года использования не менее ___ % изношенного Имущества.

2.2.3. Обеспечивать сохранность и эксплуатацию переданного Имущества в соответствии с установленными техническими требованиями, его бесперебойную и надежную работу.

2.2.4. Поддерживать Имущество в исправном состоянии, за свой счет производить текущий ремонт переданного Имущества, нести все необходимые расходы по содержанию Имущества, получать лицензии и разрешения, если это требуется для осуществления деятельности по настоящему Договору, вести необходимую техническую и эксплуатационную документацию.

Источником финансирования расходов по эксплуатации и текущему ремонту является тариф, установленный для Ссудополучателя органом регулирования тарифов.

2.2.5. Обеспечить при эксплуатации Имущества соблюдение правил техники безопасности и пожарной безопасности , санитарно-эпидемиологических и экологических норм, выполнять иные требования действующего законодательства, а также использовать для эксплуатации, технического обслуживания и ремонта Имущества материалы, запасные части и оборудование надлежащего качества.

2.2.6. Использовать Имущество в соответствии с п. 1.1. Договора и установленными законодательством правилами его эксплуатации, сохранности и обеспечении безопасности окружающих .

2.2.7. Принять у Организации Имущество по акту приема-передачи.

2.2.8. Соблюдать и выполнять по согласованию с Ссудодателем требования правоохранительных органов , органов ФС РФ по технологическому, экологическому и атомному надзору, органов санитарно-эпидемиологического надзора , Госгортехнадзора, правила пожарной безопасности и т. д.

2.2.9. Не допускать захламления бытовым и строительным мусором территории, на которой расположено Имущество. Немедленно извещать Организацию и Ссудодателя о всяком повреждении, аварии или ином событии, нанесшем (или грозящем нанести) Имуществу ущерб, и своевременно принимать все возможные меры по предотвращению угрозы, против дальнейшего разрушения или повреждения Имущества.

2.2.10. Не производить прокладок, скрытых и открытых проводок и коммуникаций, перепланировок и переоборудования Имущества без согласия Организации и Ссудодателя. В случае обнаружения Организацией или Ссудодателем самовольных перестроек, переделок или прокладок сетей, искажающих первоначальный вид Имущества, таковые должны быть ликвидированы Ссудополучателем, а Имущество приведено в прежний вид за его счет в срок, определяемый односторонним предписанием Организации и Ссудодателя.

2.2.11. По мере необходимости Ссудополучатель разрабатывает и предоставляет Организации и Ссудодателю на согласование план проведения работ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации, техперевооружению Имущества с указанием перечня, ориентировочной стоимости планируемых работ. Работы по модернизации, реконструкции, техперевооружению финансируются за счет источников, указанных Организацией и Ссудодателем дополнительно.

2.2.12. Сдать Организации Имущество по акту приема-передачи в день окончания срока действия договора.

2.2.13. Самостоятельно заключать договоры на снабжение Имущества водой, топливом, электроэнергией и прочими ресурсами, а также на оказание услуг, включая техническое обслуживание данного Имущества непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

2.2.14. Обеспечивать беспрепятственный доступ для проверки использования Имущества представителям Ссудодателя, Организации, и лицам, уполномоченным Организацией, осуществляющих техническое обслуживание и ремонт, для выполнения необходимых ремонтных работ , работ по ликвидации аварий либо неисправности Имущества, а также для фотографирования и видеосъемки Имущества.

2.2.15. В случае причинения ущерба Имуществу при ненадлежащем выполнении обязательств по Договору, возместить Ссудодателю причиненный ущерб в полном объеме.

2.2.16. Ссудополучатель не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться Имуществом, в том числе вносить в уставный капитал других юридических лиц, совершать сделки по залогу (задатку).

2.3. Ссудополучатель имеет право:

2.3.1. За свой счет производить капитальный ремонт переданного Имущества.

2.3.2. Сдавать во временное возмездное пользование и временное безвозмездное пользование Имущество или его часть с сохранением целевого назначения, при обязательном уведомлении Ссудодателя об условиях передачи Имущества или его части во временное возмездное пользование и временное безвозмездное пользование.

3. Ответственность Сторон

3.1. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий Договора виновная Сторона обязана возместить причиненные убытки в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Ссудодатель не несет ответственность за причиненный ущерб Ссудополучателю в случае действия непреодолимой силы.

4. Изменение и расторжение Договора

4.1. Изменение условий Договора и расторжение допускается по соглашению Сторон и оформляется дополнительным соглашением.

4.2. Ссудодатель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения Договора без обращения в арбитражный суд в случаях:

Несоблюдения Ссудополучателем условий, установленных п. п. 2.2.1., 2.2.2., 2.2.3., 2.2.4., 2.2.5., 2.2.10., 2.2.14., 2.3.2. Договора;

Нарушения Ссудополучателем целевого назначения Имущества, установленного соответствующей конкурсной документацией на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

4.3. В случаях, указанных в п. 4.2. Договора, Договор считается расторгнутым с момента получения Ссудополучателем уведомления об отказе от исполнения Договора. Момент получения Ссудополучателем уведомления определяется в любом случае, не позднее 5 дней с даты его отправки заказным письмом по юридическому адресу , указанному в Договоре.

5. Прочие условия

5.1. Неотделимые улучшения, в том числе капитальный ремонт Имущества производятся Ссудополучателем за свой счет только с письменного разрешения Организации и Ссудодателя.

Произведенные Ссудополучателем неотделимые улучшения Имущества являются собственностью муниципального образования «Город Саратов». По окончании срока действия Договора стоимость неотделимых улучшений не возмещается.

5.2. Если состояние возвращаемого Имущества по окончании Договора становится по вине Ссудополучателя непригодным для использования по назначению или хуже предусмотренного Договором, Ссудополучатель возмещает Ссудодателю причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

5.3. Вопросы, не урегулированные Договором, регулируются действующим законодательством Российской Федерации.

В случае невозможности разрешения споров путем переговоров, стороны передают их на рассмотрение в Арбитражный суд Саратовской области (суды общей юрисдикции города Саратова).

5.4. Об изменениях наименования, местонахождения, банковских реквизитов, реорганизации и смене руководителя Ссудополучатель обязан письменно в двухнедельный срок сообщить Ссудодателю.

Ссудодатель вышеуказанные изменения доводит до Ссудополучателя через средства массовой информации или размещением информации на официальном сайте муниципального образования «Город Саратов» в сети «Интернет».

5.5. Договор составлен в 2-х экземплярах, каждый из которых имеет одинаковую юридическую силу. Каждый экземпляр настоящего Договора и приложений к нему прошивается и скрепляется печатью Комитета по управлению имуществом города Саратова для документов.

6. Приложение к Договору

6.1. Акт приема-передачи.

6.2. Перечень Имущества.

7. Реквизиты Сторон

*«Ссудодатель»*		*«Ссудополучатель»*
Комитет по управлению имуществом города Саратова г. Саратов, Театральная пл., 7 Телефоны: , ГРКЦ ГУ Банка России по Саратовской области Председатель ______________		________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Телефоны: ________________________
*Согласовано: «Организация»*
____________________________________________________________________________________________________________ Телефоны: ________________________

Часть IV.

Приложения

1. Копия распоряжения комитета по управлению имуществом города Саратова от 01.01.2001г.

«О проведении конкурса по передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества».

УТВЕРЖДАЮ

Начальник Отдела муниципального

имущества и земельных ресурсов администрации Лысковского муниципального района Нижегородской области

________________С.А Куликова

«_____» сентября 2014г.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

на право заключения договора безвозмездного пользования

муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Лысковский муниципальный район»

Лысково,

2014 год

Часть I.

Общая информация

1. Извещение о проведении открытого конкурса

на право заключения договоров безвозмездного пользования

муниципальным имуществом

Форма торгов		Открытый конкурс
Сведения об организаторе конкурса
наименование		Отдел муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Лысковского муниципального района
место нахождения		Нижегородская область, г.Лысково, ул. Ленина, д. 23
почтовый адрес		606210 Нижегородская область, г.Лысково, ул. Ленина, д. 23
адрес электронной почты
номер контактного телефона		(8-83149) 5-38-13, 5-15-56
	Местонахождение и характеристика муниципального имущества	Целевое назначение муниципального имущества	Срок, на который заключается договор безвозмездного пользования
	Объекты муниципальной собственности (объекты коммунальной инфраструктуры – водоотведение), указанныев приложении № 1 к извещению о проведении конкурса	Обеспечение водоотведением потребителей города Лысково Нижегородской области
Сведения о предоставлении конкурсной документации
срок, место, порядок предоставления конкурсной документации		Нижегородская область, г.Лысково, ул. Ленина, д. 23, кааб. 50, 51, ежедневно в рабочие дни с 9-00 до 12-00 и с 13-00 до 16-00, начиная с момента размещения на сайте извещения о проведении конкурса, но не позднее чем за 3 рабочих дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Конкурсная документация представляется в письменной форме на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме.
официальный сайт, на котором размещена конкурсная документация
размер, порядок и сроки внесения платы за предоставление конкурсной документации		не установлены
Место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
Место и дата рассмотрения заявок на участие в конкурсе		Нижегородская область, г. Лысково, ул. Ленина, д. 23 каб. 33 24.10.2014
Место и дата подведения итогов конкурса		Нижегородская область, г. Лысково, ул. Ленина, д. 23 каб. 33 27.10.2014
Требование о внесении задатка		не установлено
Срок, в течение которого организатор конкурса вправе отказаться от проведения конкурса		не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.
Дата и время начала и дата и время окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе		Заявки принимаются в рабочие дни с 9-00 до 12-00 и с 13-00 до 16-00 по адресу: Нижегородская область, г. Лысково, ул. Ленина, д. 23 каб. 50, 51. Дата и время начала приема заявок: 24.09.2014г. с 10-00. Дата и время окончания приема заявок 23.10.2014г. в 16-00.
Особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства		не предусмотрены

2. Общие положения.

Настоящая Конкурсная документация разработана в соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», приказом Федеральной антимонопольной службы от 10.02.2010 № 67 (ред. от 20.10.2011 № 732, от 30.03.2012 № 203, от 24.12.2013 N 872/13 «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса».

Все приложения к Конкурсной документации являются неотъемлемой частью настоящей Конкурсной документации.

Предполагается, что Заявитель до подачи заявки на участие в конкурсе изучит все инструкции, формы, условия и технические требования, содержащиеся в конкурсной документации. Неполное представление информации, запрашиваемой в конкурсной документации, или же подача заявки на участие в конкурсе, не отвечающей всем требованиям конкурсной документации, представляют собой риск Заявителя, и дают комиссии право отклонить заявку на участие в конкурсе.

2.1. Термины и сокращения.

Приказ – Приказ Федеральной антимонопольной службы России от 10.02.2010 № 67 (ред. от 20.10.2011 № 732, от 30.03.2012 № 203, от 24.12.2013 N 872/13) «О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса»;

официальный сайт - www.torgi.gov.ru - официальный сайт для размещения информации о проведении конкурса;

Заявитель – лицо, претендующее на заключение договора безвозмездного пользования и подавшее заявку на участие в конкурсе. Заявителем может быть любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала, или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель. Заявитель имеет право выступать в конкурсе как непосредственно, так и через своих представителей. Полномочия представителей Заявителя подтверждаются доверенностью, выданной и оформленной в соответствии с гражданским законодательством, или ее нотариально заверенной копией;

организатор конкурса – Отдел муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Лысковского муниципального района;

конкурс – торги, победителем которых признается лицо, предложившее лучшие условия исполнения договора.

конкурсная документация – документация, разработанная и утвержденная организатором конкурса, отвечающая требованиям, предусмотренным Приказом;

заявка на участие в конкурсе (далее – заявка) – оформленное, в соответствии с настоящей конкурсной документацией, подтверждение Заявителем его согласия участвовать в конкурсе на условиях, указанных в извещении о проведении конкурса и конкурсной документации;

договор безвозмездного пользования муниципальным имуществом (далее – договор) – договор, заключенный организатором конкурса с победителем конкурса.

участник конкурса – Заявитель, допущенный комиссией к участию в конкурсе;

лот – выделенный предмет конкурса, путем проведения которого в порядке, предусмотренном Приказом определяется лицо, получающее право на заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом.

ссудополучатель - сторона договора безвозмездного пользования, которая получает имущество в безвозмездное временное пользование от другой стороны.

имущество – муниципальное имущество, предназначенное для передачи (сдачи) в безвозмездное пользование.

2.2.1. Требования к содержанию, составу и форме заявки и инструкция по ее заполнению.

Требования к содержанию, форме и составу заявки.

1. Расписка в получении документов – форма № 1 в части II конкурсной документации.

2. Заявка участника – форма № 2 с приложением – в части II конкурсной документации.

3. Сведения и документы о Заявителе:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона – в форме № 2 части II конкурсной документации;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридических лиц), полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуальных предпринимателей), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц) полученные не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения на официальном сайте торгов извещения о проведении конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Заявителя - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Заявителя без доверенности (далее для целей настоящего абзаца – руководитель). В случае, если от имени Заявителя действует иное лицо, заявка должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Заявителя, заверенную печатью Заявителя (для юридических лиц) и подписанную руководителем Заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом, либо нотариально заверенную копию такой доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем Заявителя, заявка должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г) копии учредительных документов Заявителя (для юридических лиц);

д) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и если для Заявителя заключение договора или обеспечение исполнения договора является крупной сделкой;

е) заявление об отсутствии решения о ликвидации Заявителя – юридического лица, об отсутствии решения арбитражного суда о признании Заявителя – юридического лица, индивидуального предпринимателя – банкротом и об открытии конкурсного производства, об отсутствии решения о приостановлении деятельности Заявителя в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;

Требования к оформлению, форме заявки и инструкция по ее заполнению.

Заявитель вправе подать только одну заявку в отношении каждого предмета конкурса (лота).

Вся документация для участия в конкурсе оформляется на русском языке. Подача документов, входящих в состав заявки на иностранном языке, должна сопровождаться предоставлением надлежащим образом заверенного перевода соответствующих документов на русский язык.

Сведения, которые содержатся в заявках Заявителей, не должны допускать двусмысленных толкований.

Все документы, представляемые Заявителем в составе заявки, должны быть заполнены по всем пунктам.

Представленные в составе заявки документы не возвращаются Заявителю.

Прием заявок прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками с учетом положений п.62 Приказа.

Заявка должна соответствовать требованиям, установленным конкурсной документацией.

2.2.2. Форма, сроки и порядок оплаты по договору.

Не предусмотрены.

2.2.3. Порядок пересмотра цены договора (цены лота) в сторону увеличения.

Не предусмотрен.

2.2.4. Возможность пересмотра сторонами цены заключенного договора в сторону уменьшения.

Не предусмотрена.

2.2.5. Порядок передачи прав на имущество, созданное участником конкурса в рамках исполнения договора, заключенного по результатам конкурса, и предназначенное для поставки товаров (выполнения работ, оказания услуг), поставка (выполнение, оказание) которых происходит с использованием имущества, права на которое передаются по договору, в случае, если создание и передача такого имущества предусмотрены договором.

Не предусмотрен.

2.2.6. Порядок, место, дата и время начала и окончания срока подачи заявок.

Заявки принимаются в рабочие дни с 09-00 до 12-00 и с 13-00 до 16-00 по адресу: 606210, г.Лысково, ул. Ленина, 23 каб. 50, 51

Дата и время начала приема заявок: 24.09.2014г. с 10-00.

Дата и время окончания приема заявок: 23.10.2014г. в 16-00.

2.2.7. Требования к участникам конкурса.

В соответствии с действующим законодательством РФ.

2.2.8. Порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в заявки.

Заявкаотзывается путем подачи письменного заявления в произвольной форме по месту приема заявок, указанного в пункте 2.2.6. настоящей документации.

Даты начала и окончания срока предоставления Заявителям разъяснений положений конкурсной документации: с 24.09.2014г. по 23.10.2014г. ежедневно в рабочие дни с 9-00 до 12-00 и с 13-00 до 16-00.

2.2.10. Место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками.

Заявители или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками.

Комиссия обязана осуществлять аудио- или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Любой Заявитель, присутствующий при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе, вправе осуществлять аудио- и/или видеозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

2.2.11. Условия конкурса.

Имущество, передаваемое по договору безвозмездного пользования, на момент окончания срока действия договора должно находиться в технически исправном состоянии. При этом на ссудополучателя возлагаются следующие обязанности:

обеспечение бесперебойного водоотведения в г.Лысково

обеспечение надлежащего технического состояния объектов коммунальной инфраструктуры;

По мере необходимости ссудополучатель разрабатывает и предоставляет в отдел муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Лысковского муниципального района согласование план проведения работ по капитальному ремонту, реконструкции, модернизации, техперевооружению имущества с указанием перечня, ориентировочной стоимости планируемых работ.

Не позднее одного месяца по истечении каждого года использования имущества письменно предоставлять в отдел муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Лысковского муниципального района, осуществляющий бюджетный учет имущества документально подтвержденную информацию:

Об объемах изношенного имущества;

Критерии оценки заявок на участие в конкурсе.

Критерии конкурса	Начальное значение	Коэффициент, учитывающий значимость критерия	Желаемая динамика
Цена договорав размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования	14360 рублей		Увеличение начального значения.
Объём производства с использованием имущества	4900 тыс.руб.		увеличение

2.2.12. Порядок оценки и сопоставления заявок.

Оценка заявок на участие в конкурсе осуществляется по критериям, предусмотренным п.2.2.11.

1) о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления заявок;

2) об участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;

3) о порядке оценки и сопоставления заявок;

4) о принятии решения о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров;

2.2.13. Место, дата и время подведения итогов конкурса.

Подведение итогов конкурса состоится по адресу: Нижегородская область, г.Лысково, ул. Ленина, д. 23 к.33 27.10.2014г. в 10-00.

В конкурсе могут участвовать только Заявители, признанные участниками конкурса.

2.2.14. Требование о внесении задатка, размер задатка, срок и порядок внесения задатка, реквизиты счета для перечисления задатка.

Не предусмотрено.

2.2.15. Размер обеспечения исполнения договора, срок и порядок его предоставления.

Не установлен.

2.2.16. Срок подписания победителем конкурса договора безвозмездного пользования.

Срок подписания победителем конкурса договора – не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте торгов.

Срок подписания договора с участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, при отказе от заключения договора с победителем конкурса, в случаях, предусмотренных Приказом ФАС от 10.02.2010 № 67 (ред. от 20.10.2011 № 732) - в течение 10 дней с момента получения проекта договора.

Срок подписания договора с лицом, подавшим единственную заявку на участие в конкурсе, в случае если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, а также с лицом, признанным единственным участником конкурса, не ранее чем через 10 дней и не позднее чем через 20 дней со дня размещения информации о результатах конкурса (либо протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе) на официальном сайте торгов.

2.2.17. Дата, время, график проведения осмотра имущества, права на которое передаются по договору.

Еженедельно каждый четверг с 24.09.2012г. по 23.10.2012г. с 10-00 до 13-00, с 14-00 до 17-00.

2.2.18. При заключении и исполнении договора не допускается изменение условий, указанных в поданной участником конкурса, с которым заключается договор, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации.

2.2.19. Условия конкурса, порядок и условия заключения договора с участником конкурса являются условиями публичной оферты, а подача заявки на участие в конкурсе является акцептом такой оферты.

Часть II.

Образцы форм и документов для заполнения участниками конкурса

Форма № 1

РАСПИСКА В ПОЛУЧЕНИИ ДОКУМЕНТОВ,

представляемых для участия в конкурсе

Настоящим

(наименование Заявителя)

подтверждает, что для участия в конкурсе на право заключения договора безвозмездного пользования с Отделом муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Лысковского муниципального района представлен запечатанный конверт с заявкой на участие в конкурсе

(наименование муниципального имущества)

_____________________________________________________________________________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Представитель организатора конкурса ____________________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

201__ г. ____ час. ____ мин.

Форма № 2

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

На право заключения с отделом муниципального имущества и земельным ресурсам администрации Лысковского муниципального района договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «Лысковский муниципальный район»

_____________________________________________________________________________________

(Наименование муниципального имущества)

_____________________________________________________________________________________

1. Изучив конкурсную документацию на право заключения договора безвозмездного пользования,

_____________________________________________________________________________________

(наименование заявителя)

_____________________________________________________________________________________

(Фамилия, имя, отчество – для физического лица)

в лице _________________________________________________________________________,

(Наименование должности, Ф.И.О. руководителя, уполномоченного лица для юридического лица)

2. Сведения о Заявителе:

2.1. Для юридического лица:
2.1.1. Сведения об организационно-правовой форме
2.1.2. Сведения о месте нахождения, почтовый адрес
2.1.3. Номер контактного телефона
2.2. Для физического лица:
2.2.1. Паспортные данные
2.2.2. Сведения о месте жительства
2.2.3. Номер контактного телефона

3. Подтверждаю, что в отношении _______________________________________________________

(наименование заявителя)

Не проводится процедура ликвидации;

Отсутствует решение арбитражного суда о признании банкротом и об открытии конкурсного производства;

Критерии конкурса	Предложение по критерию
Цена договорав размере платежа за право заключить договор безвозмездного пользования
Объём производства с использованием имущества

(Ф.И.О, должность, контактная информация уполномоченного лица)

Все сведения о проведении конкурса прошу сообщать указанному уполномоченному лицу.

8. Корреспонденцию в мой адрес прошу направлять по адресу:

_____________________________________________________________________________________

9. Также сообщаю о себе следующие сведения:

Банковские реквизиты ____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

Адрес электронной почты _____________________________________________________________

Заявитель (уполномоченный представитель) ____________________ ____________________

(подпись) (Ф.И.О.)

Регистрационный номер заявки: ________ ____.___________. 201__ г. ____ час. ____ мин.

Порядковый номер заявки: _________

Проект

договора безвозмездного пользования

« ___» ______________________2014 г. Лысково, Нижегородской обл.

Отдел муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Лысковского муниципального района , от имени муниципального образования Лысковский муниципальный район, именуемый в дальнейшем Ссудодатель , в лице начальника отдела с.А. Куликовой, действующего на основании Положения об Отделе, с одной стороны, и ____________________________ , именуемое в дальнейшем Ссудополучатель , Стороны, на основании протокола открытого конкурса по продаже права на заключение договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом № ___________ от ___________ 2014, заключили настоящий договор о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование Ссудополучателю муниципальное имущество, указанное в приложении №1 к настоящему договору, (далее по тексту – Имущество ), а Ссудополучатель обязуется вернуть Имущество в том состоянии, в каком он его получил, с учетом нормального износа.

1.2. Имущество принадлежит Ссудодателю на праве собственности.

1.3. Имущество предоставляется для осуществления деятельности по водоотведеню.

1.4. Ссудодатель гарантирует, что передаваемое Имущество не является предметом залога, под арестом не состоит, не передано в пользование по каким-либо основаниям третьим лицам.

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Ссудодатель обязуется:

2.1.1. Передать Ссудополучателю в безвозмездное пользование по акту приема-передачи Имущество, указанное в приложение №1 к настоящему договору.

2.1.2. Одновременно с Имуществом передать Ссудополучателю все относящиеся к Имуществу документы, в том числе: техническую документацию.

2.1.3. Не чинить Ссудополучателю каких-либо препятствий в отношении использования переданного Имущества .

2.1.4. Ссудодатель вправе осуществлять контроль за целевым использованием, содержанием и эксплуатацией Имущества .

2.2. Ссудополучатель обязуется:

2.2.1. Использовать Имущество исключительно по его целевому назначению и согласно условиям настоящего договора.

2.2.2. Предоставлять услуги потребителям по передачи тепловой энергии.

2.2.3. При использовании Имущества обеспечить соблюдение норм пожарной безопасности, санитарных правил, правил электробезопасности. Назначить ответственных специалистов для осуществления соответствующего контроля.

2.2.4. В течение срока действия договора нести расходы по содержанию и эксплуатации Имущества, за исключением работ по капитальному ремонту, заключая при этом необходимые договоры с третьими лицами.

2.2.5. Поддерживать территорию, прилегающую к объектам недвижимости, включенным в состав Имущества , в надлежащем санитарном состоянии, при этом обеспечивать сбор и вывоз мусора на этой территории.

2.2.6. Незамедлительно извещать Ссудодателя обо всех аварийных и предаварийных ситуациях, связанных с Имуществом .

2.2.7. Предпринимать незамедлительные меры по предотвращению аварийных и предаварийных ситуаций и снижению возможного ущерба для Имущества .

2.2.8. Беспрепятственно допускать в рабочее время представителей Ссудодателя для инженерно-технического контроля.

2.2.9. Не позднее, чем за один месяц известить Ссудодателя о предстоящем высвобождении Имущества или его части, как в связи с окончанием срока действия настоящего договора, так и при его досрочном расторжении.

2.2.10. Возвратить используемое Имущество по истечении срока действия настоящего договора или в случае его расторжения по иным основаниям, или в случае его прекращения. Имущество должно быть возвращено Ссудодателю в надлежащем состоянии с учетом нормального износа по акту приема-передачи.

В случае износа Имущества до истечения срока настоящего договора, оно не подлежит замене, возвращается Ссудодателю по акту приема-передачи и в установленном порядке списывается Ссудодателем . После выбытия отдельных объектов, включенных в состав Имущества , в связи с их износом, условия настоящего договора применяются в отношении оставшихся объектов Имущества .

2.2.11. Ссудополучатель не вправе без согласия Ссудодателя производить улучшения Имущества , влекущие удорожание Имущества , в том числе и неотделимые, а также перепланировку и реконструкцию.

2.2.12. Ссудополучатель не вправе без согласия Ссудодателя передавать Имущество третьим лицам.

3. ОТКАЗ ОТ ДОГОВОРА И ЕГО РАСТОРЖЕНИЕ

3.1. Ссудодатель вправе потребовать расторжения настоящего договора в случаях, когда Ссудополучатель :

3.1.1. Использует Имущество не в соответствии с условиями настоящего договора или назначением Имущества .

3.1.2. Не выполняет обязанностей по поддержанию Имущества в исправном состоянии или его содержанию.

3.1.3. Существенно ухудшает состояние Имущества .

3.1.4. Без согласия Ссудодателя передал Имущество третьему лицу.

3.2. Ссудополучатель вправе требовать расторжения настоящего договора:

3.2.1. При обнаружении недостатков, делающих нормальное использование Имущества невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора и оформления проектных и технических решений.

3.2.2. Если Имущество в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования.

3.2.3. Если при заключении настоящего договора Ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемое Имущество .

3.2.4. Если Ссудодатель принял решение об отчуждении Имущества .

3.2.5. При неисполнении Ссудодателем обязанности передать Имущество либо его принадлежности и относящиеся к нему документы.

4. ИЗМЕНЕНИЕ СТОРОН В ДОГОВОРЕ И ЕГО ПРЕКРАЩЕНИЕ

4.1. Ссудодатель вправе произвести отчуждение Имущества (его части) или передать его в возмездное пользование третьему лицу, известив об этом Ссудополучателя за 3 месяца до предполагаемого отчуждения. При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по настоящему договору, а его права в отношении Имущества (его части) обременяются правами Ссудополучателя .

4.2. В случае реорганизации или ликвидации Ссудодателя , права и обязанности Ссудодателя по настоящему договору переходят к другому лицу, к которому перешло право собственности на Имущество (его часть) или иное право, на основании которого Имущество (его часть) было передано в безвозмездное пользование.

4.3. В случае реорганизации Ссудополучателя его права и обязанности по настоящему договору переходят к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником.

4.4. Настоящий договор прекращается в случае ликвидации Ссудополучателя .

5. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

5.1. В любом случае причинения ущерба виновная сторона возмещает его потерпевшей стороне в полном объеме, а также выплачивает неустойку (штраф, пени), установленную настоящим договором или законодательством за нарушение условий договора.

5.2. За неисполнение, либо ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность, предусмотренную действующим законодательством РФ.

6. ПРОЧИЕ УСЛОВИЯ

6.1. Настоящий договор вступает в силу с ___________ и действует до ____________ года.

6.2. При включении в реестр муниципального имущества дополнительных объектов тепловых сетей, водоснабжения и водоотведения данные объекты вносятся в перечень имущества действующего договора дополнительным соглашением.

6.3. Договор составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из сторон.

6.4. По истечении срока договора Ссудополучатель имеет преимущественное перед другими лицами право на заключение с ним договора безвозмездного пользования Имуществом .

6.5. Все изменения и дополнения к настоящему договору оформляются дополнительным соглашением, являющимся его неотъемлемой частью.

6.6. Все споры по настоящему договору разрешаются путем переговоров. В случае не достижения согласия сторон, споры с соблюдением досудебного претензионного порядка их разрешения передаются на судебное рассмотрение в соответствии с законодательством РФ.

6.7. Неотъемлемой частью настоящего договора являются перечень передаваемого Имущества (приложение №1) и Акт приема-передачи Имущества (приложение №2).

7. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН

Ссудодатель: Р/с _________________Банк: Тел./факс:	Ссудополучатель: Р/с__________________ Банк: Тел./факс:
от Ссудодателя ________________________________ (должность) ________________________________ (фамилия, имя, отчество)		от Ссудополучателя: ______________________________ (должность) ______________________________ (фамилия, имя, отчество)

Приложение 1

к договору безвозмездного пользования

№_____ от _____________ 201__

приема-передачи муниципального имущества

г. Лысково «___» ___________ 201___ г.

Отдел муниципального имущества и земельных ресурсов администрации Лысковского муниципального района , от имени муниципального образования Лысковский муниципальный район, именуемый в дальнейшем Ссудодатель , в лице начальника отдела с.А. Куликовой, действующего на основании Положения об Отделе, с одной стороны, и ____________________________ , именуемое в дальнейшем Ссудополучатель ,в лице ________________________________________, действующего на основании __________________, с другой стороны, в дальнейшем именуемые Стороны, заключили настоящий акт о нижеследующем:

1. Ссудодатель передает, а Ссудополучатель принимает муниципальное имущество, указанное в приложении 1 к настоящему акту

2. Настоящий акт составлен в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой стороны.

Подписи сторон:

Ссудодатель:

Р/с _________________Банк:

Тел./факс:

Ссудополучатель:

Р/с__________________ Банк:

Тел./факс:

от Ссудодателя

________________________________

(должность)

________________________________

(фамилия, имя, отчество)

от Ссудополучателя:

______________________________

(должность)

______________________________

(фамилия, имя, отчество)

Скачать документ

Открытый конкурс на право заключения договора безвозмездного пользования муниципальным имуществом doc, 70 кБ

Российское гражданское законодательство определяет право собственности, как сочетание прав владения, пользования и распоряжения. Оценить имущество, находящееся в собственности, означает определить его справедливую рыночную стоимость. Но и право пользования, без прав владения и распоряжения, может иметь свою ценность в определённых случаях. Например, право аренды движимого имущества или право на заключение договора аренды земельного участка, совершенно очевидно, предоставляют конкретные преимущества их обладателю.

Поэтому оценка права пользования, наряду с оценкой других прав и нематериальных активов, имеет несомненный смысл. В коммерческой практике право пользования это возможность эксплуатации имущества с целью получения дохода в течение определённого периода времени на законных основаниях, установленных владельцем этого имущества. Продукция и доходы, полученные в ходе использования имущества, признаются собственностью лица, имеющего право пользования.

Оценка права пользования подразумевает определение стоимости этого права как объекта гражданско-правовой сделки. Гражданский Кодекс РФ предусматривает два основных вида договоров по передаче имущества в пользование: договор аренды и договор безвозмездного пользования (ссуды). Объектом договоров аренды или ссуды могут быть движимое и недвижимое имущество, земельные участки, недра, другие природные объекты, имеющие характерный признак непотребляемого имущества, т.е. имущество, которое не теряет своих свойств в ходе использования.

Самым распространённым примером необходимости проведения оценки права пользования является купля-продажа права на заключение договора аренды земельного участка, принадлежащего государству или местным органам власти. Среди других примеров оценка права пользования имуществом для внесения в уставный фонд, при сдаче в субаренду, при определении стоимости имущественного комплекса, расположенного на земельном участке, находящемся в аренде.

Интересной представляется ситуация с оценкой права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками с находящимися на них объектами недвижимости. Это право устанавливается государственными и муниципальными органами власти и неотделимо от объекта недвижимости, расположенного на этой земле. Такое право не может быть объектом купли-продажи само по себе, поскольку в соответствии с Земельным Кодексом при продаже или передаче объекта недвижимости это право автоматически переходит к новому владельцу. Логичным представляется, что результатом оценки права пользования такого рода должна быть нулевая стоимость. Однако неоспоримым фактом является то, что право постоянного (бессрочного) пользования даёт определённые конкурентные преимущества владельцу недвижимости, что, в свою очередь, оказывает влияние на рыночную стоимость самого объекта недвижимости. И это необходимо учитывать при подготовке Отчета об оценке.

Какие объекты оценивает Swiss Appraisal.